第一篇:2013年社會穩定分析報告目錄
目錄
一、項目概況
二、可能存在的風險及其評價
三、防控預案
四、走訪評估情況匯總
五、評估結論
附件:
1、社會穩定風險評估事項報備表
2、社會穩定風險評估事項實地走訪情況記錄表和調查問卷
3、該項目社會穩定風險評估會議紀要
4、該項目利益群體座談會會議紀要
5、該項目社會穩定風險論證會議紀要
6、該項目社會穩定風險防控預案
7、項目建設場地照片
8、項目批復文件、中標通知書、施工合同
第二篇:社會穩定形勢分析研判報告
我局根據上級指示精神,從源頭上預防和減少了涉穩重大問題的發生。2012年7月,我局社會形勢穩定。現就我局的社會穩定形勢分析研判情況報告如下:
一、社會穩定的總體情況。
1、矛盾糾紛排查調解情況
本月發生了1起矛盾糾紛,現已調解,營造了和諧、有序的維穩環境。
2、信訪問題
目前,我局干部職工工作、生活均穩定,無上訪矛頭和不穩定因素存在。
二、下一步工作打算
1、摸清底數,建立臺賬
通過排查,全面核實過去工作中掌握尚未解決的矛盾糾紛有多少,這次新排查出的有多少,當即化解的有多少,通過工作能夠徹底解決的有多少,需要落實穩控措施的有多少等,并逐一建立登記臺賬。
2、突出重點,落實責任
按照建立的臺賬,可以通過下訪、接訪及召開民情分析會、矛盾糾紛摸底排查分析會、實地調查等多種方式,對排查出來的苗頭和問題,及時匯總,責任落實到人,明確解決的時限,特別是對重點群體、重點人員的問題排查到位,化解徹底。
3、全力化解,加強防控
排查和化解同步進行,對群眾要求合理,符合政策的,要一次性解決到位;對問題已經解決再提過高要求的,要區別對待;對生活困難的給予幫助。力求排查一起,調處一起,化解一起,不留后患;對一時難以解決的重大、復雜、疑難問題,要落實領導包案,限期解決問題。
第三篇:六庫鎮社會穩定形勢研判分析報告
六庫鎮社會穩定形勢研判分析匯報
一、目前影響六庫鎮穩定形勢的不穩定因素
1、由項目建設、征地拆遷、征地補償等引發的問題。
2、宅基地糾紛問題。
3、土地流轉引起的糾紛問題。
二、產生上述問題的原因
(一)由項目建設、征地拆遷、征地補償等引發的問題產生的原因。
1、未及時和按標準發放征地補助款;
2、在征地過程中采取強制征收的措施,對群眾思想和民生問題沒有足夠的重視,使土地問題越來越顯得嚴重。
(二)宅基地糾紛產生的主要原因
1、由于一部分村中的宅基地存在買賣現象和一戶多占因素,導致宅基地劃撥困難,造成了群眾不斷上訪的現象;
2、由于修建公共設施導致的宅基地糾紛。
(三)土地流轉引起糾紛問題產生的主要原因。現有的土地承包戶未按時兌付流轉農戶資金引發的糾紛問題。
三、采取措施
(一)由項目建設、征地拆遷、征地補償等引發的問題。針對我鎮目前由項目建設、征地拆遷、涉法涉訴、土地糾紛等引發的重點不穩定因素,我鎮在做好風險評估的基礎上,創新性地提出了信訪工作“化解機制”,對矛盾和問題
第四篇:重大項目社會穩定風險分析評估報告
重大項目社會穩定風險分析評估報告
(平壩縣金源煤礦)
第一章 項目概況
一、項目建設單位概況
項目建設單位名稱為貴州省平壩縣樂平鄉金源煤礦,主營業務范圍是采掘、原煤生產銷售。礦井設計生產能力為30萬噸/年,礦井服務年限為20年,項目投資概算1.5億元。為私營獨資企業,自籌資金興建。
二、項目概況
平壩縣金源煤礦是平壩縣樂平鄉招商引資項目,礦井位于貴州省平壩縣樂平鄉本固村。
項目主要建設內容分為辦公場所、地面生產安全設施、生活設施和井下井巷工程設施。
地面生產安全設施包括絞車房、主扇機房、地面變電所、瓦斯抽放泵房、污水處理站、機修車間、五金倉庫、火工品倉庫、及儲煤場、矸石場等;
地面生活設施有職工宿舍、食堂、澡堂、小賣部、醫務室等; 井下井巷工程設施為三條斜井開拓,即主斜井以皮帶機運輸煤炭;副斜井鋪22Kg/m、600mm軌距軌道,以JTP-1.6m×1.2P絞車1.1m礦車串車提升,作輔助運輸提升;風井井口安裝FBCDZ-6-№182×110KW對旋軸流防爆抽出式主扇機,風井擔負通風任務。
該項目生產產品為煤炭。項目投資概算1.5億元自籌資金興 1 3
建。
第二章重大建設項目的合法性分析
一、發展規劃分析。
金源煤礦項目符合法律法規、符合黨和國家的方針政策,符合國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃和區域規劃等要求。金源煤礦項目目標與規劃內容銜接緊湊,協調較好。
二、產業政策分析
平壩縣金源煤礦項目符合煤炭產業政策的要求。
三、行業準入分析
金源煤礦項目建設單位和擬建項目符合煤炭行業準入標準的規定。
第三章重大建設項目的合理性分析
一、項目選址及用地方案
金源煤礦項目建設地點選在平壩縣樂平鄉本固村,占地面積40畝,主要利用荒山荒地進行地面設施建設。項目用地未造成不利影響,項目建設用地范圍內無文物、水庫、河流和軍事設施,因此,不會影響防洪、排澇,不會影響通航和軍事設施。
二、土地利用合理性分析
擬建的金源煤礦項目符合土地利用規劃要求,占地規模合理,符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案可行。
三、征地拆遷安置方案
金源煤礦項目無需拆遷,是征用荒山荒地,只需依法征用。補償的原則范圍、方式符合保障移民合法權益,滿足移民生存及
發展需要。
四、生態環境影響分析
金源煤礦項目的主要工業污染物為礦井水,礦井涌水量為75m/時,礦井建設污水處理站對礦井水進行處理。項目建設對水土流失不會造成影響。因此,該項目對生態環境不會有大的影響,對流域或區域環境及生態系統不造成影響,金源煤礦項目誘發地質災害的可能性較小。3
第四章重大建設項目的可行性分析
一、項目建設條件分析
金源煤礦項目建設已經過科學的可行性研究論證,充分考慮了各種相關制約因素,配套措施完善,項目建設時機已成熟,實施后不會引發不穩定因素。
二、經濟費用效益或費用效果分析
從社會資源優化配置的角度,通過經濟費用或費用效果分析,金源煤礦建設項目投資與經濟收益是合理的,會帶來良好的社會效益。
三、宏觀經濟影響分析
金源煤礦項目雖投資規模較大,對國民經濟有積極的作用,但對宏觀經濟不會有大的影響。
第五章重大建設項目的安全性分析
一、社會影響效果分析
金源煤礦項目的建設及運營活動對平壩縣當地的經濟有積極的帶動作用,一定程度上緩解了能源緊張局面,解決了農村剩
余勞動力的就業問題,為財政增收,帶動當地經濟的發展等,會產生良好的社會影響和帶來良好的社會效益。
二、社會適應性分析
金源煤礦項目能為當地的社會環境、人文條件所接納,與當地的社會環境是相互適應的。
三、社會穩定風險及對策分析
金源煤礦項目建設所波及的各種社會因素,如土地征收、地質災害、環境污染、勞動糾紛等均會引起社會關系。只要企業按國家和當地政府政策妥善進行處理不會引起社會矛盾。
第六章綜述
通過以上各方面的分析,金源煤礦項目建設對當地經濟發展有積極的影響,能部分解決剩余勞動力的就業問題,雖項目建設需征用土地,或有地質災害、環境污染等問題,只要根據國家或當地的政策進行有效的補償或積極根據國家的政策法規,建設污染物處理設施對污染物進行凈化處理,對影響當地人民群眾生產生活的不利因素進行有效防治和相應的防范,化解各類不利于安定團結的風險,促進社會穩定發展項目建設是會有積極的作用的。
第五篇:2010年社會穩定和治安形勢分析報告
2010年社會穩定和治安形勢分析報告
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣政法各部門、縣直有關單位及全縣人民的大力支持和努力配合下,我縣平安建設工作全面推進,社會治安綜合治理各項措施得到進一步落實,各類矛盾糾紛得到有效排查調處,實現了“大事不出,中事不出,小事少出”的工作目標,為全縣經濟快速健康發展,人民群眾安居樂業營造了良好的治安環境。
一、全縣社會治安情況的主要特點
1、矛盾糾紛和群體性上訪事件明顯下降。縣處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議及各專門小組按照上級的部署,堅持立黨為公、執政為民,以維護人民群眾合法權益為出發點,認真解決信訪突出問題,妥善處理群體性事件,有效地維護了全縣社會政治穩定。1—10月,排查矛盾糾紛*起,調處成功*起,與去年同期相比減少*起,未發生群體性械斗事件,與去年同期相比下降×××。群體性上訪明顯下降,1—10月,到市級上訪起,與去年相比下降%,人數人,與去年同期相比下降%。但民間糾紛呈上升趨勢,1—10月共排查民間糾紛*起,同比上升%。
2、刑事案件仍在高位運行。1—10月,全縣發刑事案件*起,破*起,破案率*%,其中立大案*起,破*起,破案率* %,立“兩搶一盜”案*起,破*起,破案率*%,與去年同期相比,刑事案件發案上升*%,大案上升*%,與去年同期相比“兩搶一盜”案上升*%;發治安案件*起,查處*起,與去年同期相比治安案件下降×××。立經濟案件*起,涉案金額*萬元,破*起,挽回經濟損失*萬元。打掉犯罪團伙*個,成員*人,涉案*起。
3、因少數人利益而引發的群體性事件較突出。一是復退軍人(含二次重返前線人員)為要求落實超出國家現行政策規定的待遇問題而[找材料 到文秘寫作網-文秘寫作網網上服務最好的文秘資料站點!]頻頻預謀非法集會、上訪。二是征地、各類開發建設引發的上訪事件時有發生,今年1—10月,全縣共發生到縣級黨政機關集體上訪批人次,上訪批次與去年同期
相比雖下降%,但上訪人數與去年同期相比卻上升%。三是因機構改革、企業改制等觸及部分人的利益,引發影響穩定的多種群體性事件時有發生。機構改革涉及到的主要單位有工商行、市場服務中心,如工商銀行*支行,2002總行出臺買斷工齡自謀職業辦法,*支行先后有*人自動申請辦理了自謀職業手續,后覺得補償太少,便集體上訪到*、*;又如市場服務中心與工商行政管理局脫鉤分流后,認為人員分流、債務承擔、資產劃分等不合理,曾多次派代表與外地串聯到*上訪,該中心涉及人數*人。企業改制涉及到供銷社、*水泥廠等單位。四是非法生產爆竹現象也較往年突出,有關部門共搗毀非法生產爆竹窩點*處,查獲處理違法人員*人次,查繳價值*萬元非法煙花炮竹一批。
二、存在的主要問題
一是當前社會治安形勢非常嚴峻,特別是刑事案件發案率較高,侵財性案件也比較突出。二是個別鄉鎮、單位領導對綜治工作、穩定工作及平安建設工作認識不足,重視不夠; 三是基層基礎工作還不很扎實,發揮作用不夠。
四是一些措施還有落實不到位的現象;
五是一些矛盾糾紛,特別是農村“三大”糾紛、涉軍問題及企業改制問題,反復性較大,一時難以完全解決等。
三、產生這些問題的主要原因
1、思想認識不到位。當前平安建設的推進工作存在上熱下冷現象,各鄉鎮、各部門工作發展不平衡。少數單位和部門的部分領導同志對平安建設的重要性和必要性認識不足,認為經濟工作是硬指標,平安建設是軟任務,只要不出亂子,不出大事,關系不大。有的在目前縣、鄉兩級換屆時期對平安建設工作消極參與、等待觀望、左顧右盼、缺乏責任心,沒有緊迫感,不敢正視存在的問題,導致工作不力。甚至一些綜治委成員單位領導仍把平安建設、維護社
會穩定工作片面地認為是政法部門的事,工作缺乏早抓、真抓、狠抓意識,主動性不夠。同時,在人員、經費問題上,只停留在口頭上,沒有真正的落實,在一定程度上給綜治、平安建設工作帶來較大的困難。
2、責任追究不到位。近兩年來,沒有被“否決”評先資格或黃牌警告的鄉鎮和單位,且真正追究領導責任的一個都沒有。綜合治理、平安建設工作考核還不夠科學合理,難以準確反映一個地方、一個單位工作的真實情況。很大程度上造成一些單位和部門領導對維護社會穩定、建設平安工作的精力投入不足,有的干脆以人手少、經費缺、沒人聽等為理由虛化職能、降低標準,滿足于理理臺帳、報報數據、應付了事。有的甚至不催不動,工作不主動,導致工作開展缺乏力度,流于形式。
3、基層組織戰斗力不強,作用發揮不大。近年來,雖然加強了鄉鎮、村及自然村的綜治組織建設,健全了相關機構,但專心抓綜治、平安工作的人員較少,作用發揮不大,一些工作基本處于應付式。
4、治安工作缺乏新舉措。通過對全縣社會治安的形勢分析,產生今年1—10月案件多發、打擊不力的原因是多方面的,既有社會原因,也有主觀上的原因。一是一些單位疏于防范,治安意識不強。開放式小區增多,有的單位沒有內保組織或內保組織形同虛設;有的單位沒有門衛,沒有完善各項內保措施。二是犯罪分子異地作案。由于*地理位置特殊,交通發達,給犯罪分子流竄作案帶來便利,犯罪分子往往甲地作案、乙地藏身,丙地銷贓,給我們的摸排、陣地控制和控贓等工作增加了很大的難度。三是項目保衛工作牽扯大量警力,造成打防脫節。為確保*高速路、*工業園以及其他項目工作的順利進行,今年以來我縣投入了大量警力參與安全保衛工作,從而削減了打擊的力度。四是流動人口增多,出租房屋管理滯后。由于沒有強有力的措施,流動人口管理工作與形勢發展相脫節,特別是非法傳銷人員大量涌入*,給社會治安帶來了嚴重隱患。
四、對策及措施
針對上述存在的問題,我們要堅持以“預防為主”的原則,深入開展人民內部矛盾大排查大調處活動,果斷處置各種群體性突發事件,確保“五個不發生”(不發生敵對分于滋事搗亂事件,不發生暴力恐怖事件和重大惡性刑事案件,不發生重大群體性事件,不發生集體上訪和其他到*進京滋事事件,不發生群死群傷等重大治安災害和生產安全事故)和實現“三零”目標(無“法輪功”人員進京滋事,無“法輪功”人員公開聚集鬧事和無“法輪功”圖像插播廣播電視),從而達到“三個解決”(即把人民內部矛盾的問題解決在基層,解決在單位內部,解決在萌芽狀態)。保持社會持續穩定,為*經濟發展營造良好的社會治安環境。