第一篇：北疆社區考察學習調研報1

北疆社區考察學習調研報告

張亮

為學習外地社區的先進理念和有效作法，探索新時期社區建設和持續發展變化的新路子，在縣委組織部基層辦的帶領下，各社區書記于11月30日至12月8日赴烏魯木齊、昌吉、石河子、托克遜、庫爾勒等社區進行了學習和考察。通過考察學習，我們看到了差距，也取得了經驗，現將考察情況總結如下：

一、外地的先進經驗

（一）社區建設的基礎工作比較規范、扎實。一是社區配套設施完善。寬敞明亮的便民服務大廳，擺放有序的社區工作檔案，先進時尚的電子顯示屏、電子觸摸屏，各式各樣的告示牌、宣傳單、公示窗，多功能的社區活動室，健全的規章制度等，親民的一站式服務低臺面設置，為社區工作有效開展，提升檔次奠定了良好基礎。如：昌吉的金融社區，托克遜的金泉、玉泉社區。二是設備比較先進。各個點電視、VCD、電腦等電教設備基本都配備齊全，條件好一些的還配備了多媒體投影設備等，部分社區具備了自己制作電教片的能力。三是活動場地寬敞。考察學習的這些點，基本都有300平方米以上的辦公、活動用房，有的達到幾千平方米，甚至近萬平方米，極大地方便了社區群眾開展集體活動。四是陣地氛圍浪漫溫馨。大部分社區布置有鮮花和綠葉，墻上沒有懸掛太多制度牌，都張貼的是問候語和提示語。如：昌吉的文化宮社區、昌建社區。

（二）城市管理中心逐步下移。隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，對公共服務功能的需求越來越強烈，-1-

內容越來越多，要求也越來越高，單靠政府的力量已遠遠不能滿足，順應這一形勢，各地通過簡政放權，把工作中心逐步向街道、社區轉移。明確了組織部對各街道的管理---街道對轄區社區管理-----社區對屬地單位管理的“兩級政府、三級管理、四級網絡”管理運行體制。如：昌吉州的科級干部考核評定、文明單位創建、綜合治理工作等都由社區管理，并實行“一票否決”。這樣社區的地位和重要性就凸現了出來，方便了社區開展好共建、轄區管理等工作，并達到了社區整合和優化社區資源最大化。庫車縣每個縣委領導都要聯系社區，定期聽取社區工作匯報，協調社區工作的開展；促進了社區自我發展和不斷完善。

（三）社區黨建與綜治工作得到進一步加強。在百日組建工作中，昌吉州的社區按照各類經濟實體劃分為“五個”商會，分行業成立。依托其先發展工團婦組織，再搭建黨員平臺，組建黨組織，規范其運行。托克遜縣社區利用協會、行業、工商部門等共管“兩新組織”的黨建工作。共駐共建工作中，昌吉州的社區與轄區單位結合實際開展活動，達到雙贏互惠互利的目的，并實行年初承諾，年底踐諾。庫車縣社區實行共駐共建雙向考核制度，促進共建工作的開展。在職黨員管理方面，托克遜縣社區建立了在職黨員工作手冊，在職黨員評議必須征求社區意見。昌吉州昌建社區要求在職黨員做到“管帶幫聯建”，從身邊及家庭中發揮黨員作用。在“四知四清四掌握”方面，昌吉州社區和庫爾勒的社區做到干部居民知曉率，推行“雙知曉”。庫車縣社區實行五星考核等制度促進其工作落實。并且其他縣市社區黨支部活動實行定期匯報工作，開展了一樓層一主題，一樓道一特色；成立“聊天小組”的主題教育等做法。昌吉州、庫車縣

財政為社區樓棟長、黨員、十戶長提供經費保障，每半年發放一次，政治待遇，物質獎勵到位，極大提高了社區居民黨員、積極分子的積極性。

（四）為民服務體系多層次、多方位。昌吉州的社區從為居民服務出發，要求干部做到“三承諾一服務”，規范文明用語，社區干部在居民辦事時必須微笑，并為老年人、殘疾人開通了一鍵通電話，方便生活不便的居民辦事。定期開展“彩色周末”，豐富群眾的文化生活。托克遜縣金泉社區編輯月報，將惠民政策傳到居民家中，并組織居民開展手工藝制作，聯系銷路為居民創收入。玉泉社區開展各類培訓班，把群眾大人和小孩都吸引到社區開展活動。庫車縣社區利用場地舉辦器樂、十字繡培訓班，開辦家政服務。廣場舉辦文藝活動，豐富多彩，廣受群眾的歡迎。

二、有關啟示及下步工作建議

縱橫比較外地社區建設的一些做法和成效，有許多我們可以借鑒學習的地方。從考察學習和通過其它渠道了解的情況來看，當前我社區基礎設施建設已全面完成，且整體標準高，已走在全縣的前列。當前社區建設工作重點應從基礎設施硬件建設轉向完善管理與理順工作機制等軟件建設方面，進入試點先行、典型引路、整體提升階段。

(一)量力而行，逐步配齊社區配套設施。英巴扎社區陣地雖已建成并投入使用，但因為財力有限，還有一些必要的辦公設施沒有到位，標準檔次有待提高。如便民服務卡、榮譽展臺、社區活動室設施等方面花錢少，但效果好，要統一標準，盡快完善；電子觸摸屏、電子顯示屏等先進的設施要量力而行，有選擇、有重點地在亮點社區配備，內容要基本統一，但又要結合實際，各有側重。

（二）按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，建立社區準入機制。社區工作繁雜、事務多，主要是沒有建立社區準入機制，各部門工作以行政命令式推向社區，社區干部疲于應付上級工作，社區工作效率不高、主動性不強、定位不準確。應起草制定《社區準入機制管理辦法》，按照責、權、利相統一的原則，工作進社區或需社區配合做工作時，人員、資金等方面也要同步進入社區。

（三）探索社區良性運轉的管理體制。一是借鑒昌吉、庫車縣相應機制，明確社區定位，理清社區與屬地單位的關系。二是賦予社區更多的權利，將社區屬地單位的創建精神文明單位、綜合治理工作交由社區管理。以此來促進對轄區單位、民營企業、個體戶的管理，更好地促進整合資源、拓展社區服務。三是加強領導重視，建立落實縣領導負責定期聯系社區制度，推動社區工作開展。四是探索社區管理物業的新機制，切實解決居民熱點、難點問題。

（四）不斷增強社區黨組織的影響力與戰斗力。一是靈活百日組建的工作方法，尤其要多以商會、工商部門協調對接抓好工作的開展。二是強化共駐共建工作的管理，不僅要有制度保障，更要抓落實，并且要緊密結合實際開展做到共贏，充分調動共建單位積極性。三是進一步加強在職黨員規范管理，建立手冊及考核評議來促進作用發揮。四是落實對社區居民黨員積極分子的政治待遇，縣財政設立專項經費來提高作用發揮好的樓棟、巷道長的經濟福利。

（五）搭建管理規范、特色明顯的服務平臺。

1、規劃社區黨建信息網絡。積極適應互聯網時代黨建工作新要求，探索創建英巴扎社區黨建信息網絡，提升社區工作信息化水平，促進創先爭優活動創新開展。

2、完善社區功能設施建設，興辦 “三個班”。一是積極推進手工藝刺繡班建設。目前，根據我社區愛好刺繡居民較多的實際情況，積極引進蘭州某刺繡有限責任公司進社區，對愛好刺繡居民及一些困難群眾進行培訓、提供原材料到有償回收銷售，為部分困難居民的生活保障問題提供途徑。二是積極推進書畫培訓班建設。目前，拜城鎮書畫院10余名會員已落腳我社區，面向社區居民及部分機關干部、教師展現其作品，鼓勵社區干部及居民愛好者學習書畫。三是積極推進影視教育班建設。采購全套投影器材及會議專用音響系統，定期開展黨員教育、社區干部教育、社區居民教育、法制宣傳、刺繡培訓、影視文化等活動，進一步活躍社區文化。

3、成立社區志愿者服務隊，積極開展便民利民服務。社區黨支部按照黨員的專長和職業，組建各種類型的志愿者服務隊，結合實際，制定社區黨員服務計劃，以開展各種公益活動為載體，發揮社區黨員和社區共青團員的廣大力量，充實志愿者服務隊伍，深入開展便民利民服務，為轄區居民做好事、辦實事。

第二篇：赴北疆學校參觀學習考察心得

赴北疆學校參觀學習考察心得

——和靜縣第一中學李 霞

10月17日至23日，我參加了縣教育局組織的外出考察學習活動。這次我們分別到石河子第二小學、石河子十中、阜康一小、阜康三小、呼圖壁四中、呼圖壁二小、烏市三十五小、烏市二十九中進行參觀考察學習。通過聽校長報告、觀看專題片，參觀學校現代化設施，考察學校的管理、教學教研、師資培訓、環境建設、辦學特色等，使我開闊了視野，學到了許多寶貴的經驗，給我啟迪很大，結合我校實際，讓我有了更多的反思。

一、理清辦學理念，適應社會需求。

先進的辦學理念既體現社會發展要求和時代特征的共性，又體現學校自身的特點，對學校的發展至關重要。因此，校長應結合現代辦學的總體趨勢與要求，依據本校的歷史、傳統、校情等方面提出學校的辦學理念并在實際工作中不斷充實、完善、豐富和提升。辦學理念是始終貫穿學校工作的一條主線，如果說校長是“學校之魂”，那么決定校長教育行為的辦學理念就是“校長之魂”“學校管理之魂”。聽了烏市三十五小和石河子二小兩位校長的報告，我覺得他們靠先進教育思想去統領學校工作，去影響學校的決策方向，指導全校的教育教學實踐，定位學校的品牌形象，適應社會需求，辦出了特色，取得了顯著的實效，贏得了學生家長和社會的廣泛信任。結合我校實際，今后要進一步明確辦學宗旨，制定好培養目標，優化育人途徑，加強學風建設、教風建設、校園文化建設等。努力做到“以人的發展為本，營造最佳教育環境”，把“成為專業化、學習型、研究型、專家型人才”作為教師發展目標，把“嘗試興趣，發展潛能，培養愛好特長，個性充分張揚”作為學生發展目標，以嚴格的要求規范學生，以優良的校風影響學生，以高尚的師德感染學生，以扎實的課程發展學生，以豐富的活動提高學生。讓學生樂學、勤學、會學、多思、踏實、進取。使教師做到：樂于奉獻、勤于思考、勇于實踐、善于總結。使校園綠化、建筑營造環境美，名人佳作營造藝術美，人際和諧營造文明美。建立有效的導向機制、有力的制約機制、科學的師生評價機制，凝聚人心，調動積極性。要重視學校形象建設，樹立品牌意識。隨著教育

投資體系的多元發展和辦學體制改革的深化，學校間的競爭日益加劇，所以，我們要“視質量為生命、視家長為上帝、視學生若親子”，適應社會需求，辦人民群眾滿意的教育。

二、融洽師生感情，提高管理水平。

學校管理既是一門科學，又是一門藝術。管理過程是管理者和被管理者“心理交流”的過程，心心相印、情感交融的管理，才會引起被管理者感情上的共鳴。校長對師生懷有真誠的感情，師生就回“親其師，信其道”，自覺愉快地接受管理。在制度管理的基礎上，借鑒呼圖壁二小校長“愛心教育”法，并在實踐中進行探索。今后我在實施情感管理時，要把著力點放在與師生感情的融洽上，對教師要信任，揚師之長，安排適合他們發展的工作，使其有用武之地，有成就感；用師不疑，校長要“無情改革，有情操作”，注意教師情感的變化，多傾聽、多交流、多關心，保證學校工作順利開展，提高管理水平。

三、深入課堂、聚焦課堂，提高教學質量。

教學質量是一所學校的生命線。通過聽取呼圖壁二小、烏市二十九中校長的報告，所有的行政領導都代課，并隨機聽老師的課，我覺得這些學校的行政人員不管工作再忙，始終堅持以課堂教學為中心，能堅持走進課堂、深入課堂、聚焦課堂。課堂教學效果顯著。一個學校的課堂教學就像一面鏡子，它能從一個方面清楚地反映出一所學校、一名教師教育教學的能力。作為一名副校長，聽、評課應是一項常規工作，能夠按照新課改的理念，用新的思維，新的視覺去審視、評價一節課，去指導教師改進課堂教學、提高教學質量，通過聽評課活動，使教師得到升華、提高。所以，我要關注課堂、聚焦課堂，加強教學研究，提高課堂效益，全面提高我校的教育教學質量。

四、開拓進取、加快發展。

如今的教育，百舸爭流，日新月異。機遇與挑戰并存，面對我們的現狀，如何創造條件加快一中的發展，是我今后工作的著力點，把發展的壓力變為前進的動力是我工作的起始點。在新的一年里，要進一步優化辦學環境，加大投入，大力改善辦學條件，加強師資隊伍的培訓力度，特別是給教師灌輸課題研究的理念，加快學校教育現代化步伐。繼續堅持人本管理的思想，增強凝聚力、向心力，激發教師的工作熱情和實現目標的內驅力，形成了一種生機勃勃、蒸蒸日上的良好局面。我將與全體教職工一道努力奮斗，開創我校工作新局面！

2010年10月27日

第三篇：社區教育考察調研情況匯報

考察調研情況匯報

（2015年5月20日）

一、考察調研總體情況

2015年5月7日至16日，由努拉力·阿不力哈克副校長帶隊，繼續教育學院馮薇、葉爾塔依、諸葛華參加的一行四人新疆電大考察調研小組先后共考察了六所電大：貴州電大、貴陽電大、常州開放大學、江蘇開放大學、南京電大、浙江電大，并于5月14日至15日，參加了在杭州召開的，由國家數字化學習資源中心主辦的2015中國社區教育數字化學習資源論壇會議。在考察調研期間，各地電大態度熱情，交流積極，我們通過座談、參觀、個別交流討論、收集資料等形式進行學習。

本次我們考察學習的主要內容和目的有三方面：第一，學習內地電大和城市在社區教育工作方面的好做法，獲取寶貴經驗，有力推進新疆社區教育服務指導中心今后的工作。第二，了解全民終身教育學習和非學歷繼續教育工作開展的有關信息，學習和借鑒內地電大和城市的先進經驗，開拓思路眼界，深入思考研究，形成加強新疆電大非學歷繼續教育發展的意見。第三，借鑒干部網絡教育工作方面的好做法、好經驗，為新疆干部網絡學院的建設和培訓工作開展做好準備。其中，重點考察學習的是社區教育工作。

這次考察學習，讓我們眼見耳聞和內心感受到很多，對我們開闊眼界、增長見識、拓展思路、鼓舞信心等都有很大幫助，在轉變觀念、加深認識、獲取信息、總結經驗、促進思考、形成思路等方面都有較大收獲。

二、考察調研獲取的信息和見聞

（一）社區教育工作情況

1、當地社區教育發展現狀

江蘇省和浙江省是我國經濟比較發達的沿海對外開放省份，省委、省政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，全省已建立起包括基礎教育、職業教育、高等教育和成人教育的完整教育體系。省委、省政府十分重視構建學習型社會和開展社區教育工作，明確提出構建終身教育體系是全面建設小康社會的重要戰略決策。這兩個省的社區教育工作開展的早，發展的快，在社區教育機構系統建設、學習資源建設、信息化建設、示范區實驗區建設、數字化學習社區建設和科研能力等方面都處于全國領先行列。江蘇擁有全國社區教育示范區10個，實驗區18個，數字化學習先行區13個，省級實驗區56個，總量居全國第一。浙江擁有全國社區教育示范區11個，實驗區12個，數字化學習先行區15個。

貴陽電大引領和推動了貴陽市社區教育工作，2013年11月，貴陽市市民終身學習的平臺開通和5個社區教育教學點正式掛牌，標志著貴陽市社區教育工作正式起步。2014年，市委市政府將社區教育納入《關于實現教育立市暨加快教育改革和發展意見》，明確主要任務和改革措施，為貴陽市社區教育可持續科學發展提供了有力的保障。

2、工作機構建設和工作機制運行情況

江蘇開放大學于2009年5月成立江蘇省社會教育服務指導中心，浙江電大于2008年1月成立浙江省社區教育指導中心。這兩所電大的社區教育指導中心的定位都是發揮龍頭優勢，承擔全省社區教育專業化服務和業務指導工作，主要職責是制定省總體規劃和發展計劃、推進平臺建設和資源建設、業務指導和質量督導、信息交流宣傳和科研等。中心依托各市電大分校成立社區大學，各縣（區）成立社區學院，鄉鎮（街道）成立社區學校，各村（居）成立教學點，形成全省的四級社區教育辦學網絡。浙江全省11個地市，9個成立了社區大學。

常州開放大學于2009年5月成立常州社區大學。常州市教育局設立有終身教育處，聯合全市14個單位部門形成終身教育聯席會議制度，統領和推進全市的終身教育工作。常州開大的社區教育工作縱向系統有市社區大學（開放大學）—轄市（區）社區學院—鄉鎮（街道）社區教育中心—居（村）民學校的四級社區教育網絡體系，橫向系統有開放大學分校聯盟，也稱社區教育共同體，即依靠常州8所高校、高職校成立常州社區大學的分校，充分整合了常州市的優質師資和學習資源，是社區教育工作機構、機制建設的創舉和特點。

南京電大一套班子兩塊牌子，另一個牌子是南京城市學院。社區教育原先在南京電大燎原學校管理，2014年3月市教育局下文更名為南京市社區大學，同時擬成立南京市市民終身學習指導中心，目前還未掛牌。為加強社區教育工作，南京電大于2014年3月從繼續教育學院分離出終身教育學習服務中心部門，設立四個科室，專門從事社區教育等工作。

3、數字化學習的平臺建設運行情況

貴陽市電大與北京愛迪科森公司合作，于2013年11月開通了貴陽市市民終身學習的平臺，平臺在觀山湖區試點，已免費為5個社區教育教學點提供“市民在線學習卡”2萬張。平臺運行至今也存在缺乏開放性，無法轉換為手機移動端學習等問題，貴陽電大正考慮今后將平臺向一體化平臺（終身學習的平臺+微課平臺+學歷教育平臺）改造。

常州開大2010年開通“常州終身教育在線”網站，逐步搭建了1+7終身教育站群系統，網站有18000多講網絡課程供市民自由選擇，累計在常州電視臺科教頻道播出200講社區教育課程。學習在線首期投入50萬元用于搭建網站、服務器和相關硬件軟件建設，后用30萬元進行平臺升級，改為一體化，2.0版。目前，常州開大投入200萬元正在建設常州終身學習公共服務數據中心，擬進一步建設常州市終身學習服務大平臺。

江蘇開大2009年5月開通“江蘇學習在線”，成為信息交流、資源共建、層次提升的綜合型學習信息和學習資源平臺，并啟動“江蘇學習在線走基層品牌活動”，被媒體譽為“國內首家省級資源型學習網站”。

南京電大與杭州精英公司合作開通南京學習在線，目前總注冊人數27000多人，登錄人數37000多人，2014年開始預算經費200萬元，規劃對平臺進行升級改造，今年開始對移動端學習開發進行招投標，預計今年7月完成建設并使用。

浙江電大一網一平臺，即浙江社區教育網和浙江終身學習在線。終身學習在線結合浙江電大今年即將啟用的新校區打造“學習廣場”概念。浙江省非常重視終身學習的平臺建設，列入省十二五發展規劃中，省級公共服務平臺一級開發投入幾百萬元于2013年正式開通，浙江的很多地區建立了獨立的社區教育網站，或者是依托省校的遠程教育平臺，設立省、市、縣三級數字化的遠程社區教育網絡平臺，只有少部分縣市沒有社區教育門戶網站。浙江終身學習在線現已開始進行第三期開發，預備對原有平臺在個性化學習空間打造、學習過程的分析、交互性、與資源庫的對接等方面進一步優化和提升，并開始著力建設老年開放大學的在線學習的平臺。

4、經費來源和保障機制

本次所到之處，社區教育發展的共同特點是當地政府高度重視社區教育工作，把其作為構建終身教育體系和建設學習型社會的切入點和基本載體，形成了包括管理體制、經費投入、工作機制在內的一套較為完整的社區教育保障體系。如貴陽市政府每年撥60萬專項經費；南京市教育局社區教育經費人均4元，2014年給南京電大投入100萬元開展社區教育督導，南京電大每年自己保證投入50-60萬元；江蘇開大和浙江電大每年有政府財政撥款的專項工作經費和項目經費，如江蘇社會教育服務指導中心每年有政府財政撥款的200萬元經費，浙江2012年全省共投入社區教育經費16000多萬元，其中各級政府財政撥款達11000多萬元，近兩年來，每年省教育廳有社區教育專項經費1000萬元，省財政配套的專項經費有400萬元，全省很多地方的黨委和政府還將社區教育事業的基礎設施建設進行整體規劃，列入經常性財政開支，并建立社區教育支出與財政收入同步適度增長的長效機制；全國會議上獲知的信息還有，如河南電大第一年政府給10萬元，主要用于人員學習考察，第二年給75萬元用于建設學習的平臺，第三年（今年）給了150萬元開展社區教育工作；黑龍江電大2013年7月成立社區教育服務指導中心，政府先后給了80萬元建設學習的平臺和改造升級。考察學習的所有電大在社區教育工作起步之初也都有適當的經費投入和保障。

5、其他突出特點

（1）社區教育項目開展廣泛豐富。江蘇開大和浙江電大作為省校社區教育指導中心，主要發揮的是宏觀統籌、協調、服務和指導的功能，貴陽電大、南京電大和常州開大作為社區大學，還有培訓項目的開展運作。貴陽電大與北京朝陽區合作，成為其基地校，做掌上家長學校和伴隨成長平臺項目，以及將線上資源做成課程包在線下組織培訓；常州開大開展“一校（院）一品”項目開發和實施工程，開發社區教育課程90多門，實施340多次，直接受益人數2萬多人次，舉辦20場社區大學大講堂，實行送教進社區，每年有100多位教師走進200多個社區開展教育培訓；南京電大開展母親學堂、黨員培訓等項目。

（2）科研、資源建設和隊伍建設力度大。特別是江蘇開大和浙江電大非常重視社區教育理論研究，社區教育科研工作開展的非常深入、扎實，分別創辦《江蘇社會教育》、《社區教育研究》雜志，定期出簡報，出版成果展、論文集等系列圖書，規劃課題、申報實驗項目和論文評獎已常態化，學分銀行建設穩步開展。常州開大師資隊伍建設很有特色，打造“三棲名師”“金牌講師”隊伍，創辦和評選“社區教育名師工作室”“項目工作室”，并給予工作室和教師固定經費支持。考察學習的電大都很重視社區教育資源建設，投入較多的經費購買和自建了很多各具特色、內容豐富、形式多樣的學習資源。

（3）當前定位和未來的發展思路明確堅定。江蘇開大、浙江電大、南京電大辦學格局為開放教育、高職教育和社區教育“三足鼎立”或“一體兩翼”。所到各電大對當前和未來的發展就是緊緊圍繞電大向開放大學轉型，實現開放大學教育功能這一思想是已成定勢的，所有工作都是朝這個方向而努力的。如貴陽電大實現12345工程的戰略目標很清晰；常州開大的目標是建成以數字化學習的平臺、學習超市、學分銀行等為重要標志的常州現代學習城。江蘇、浙江、常州、南京、貴陽電大均把老年教育作為社區教育的新增長點和突破口，把老年開放大學工作提到議事日程，開始啟動建設，江蘇開大本身試點有老年學歷教育項目。總之，這些電大未來堅持的方向依然是以社區教育落實終身教育，建設學習型社會，辦好開放大學。

（二）非學歷教育工作情況

1、本次考察學習所到電大在非學歷教育工作推進方面面臨著共同的難題和困惑：缺乏能促進非學歷教育發展的有力機構和保障機制，長線且有收益的項目開發和保持難度大，非學歷教育人員隊伍的數量和素質還有待提高等等。

2、開展培訓的情況

南京電大繼續教育學院實行市場化運作，3名正式職工加28名外聘人員，從2009年至2014年，累計培訓項目總數216個，培訓班次702，培訓總人數52805人，培訓類別包括職業資格、外語、少兒等六大類36項。組織國家級、省級和市級考試總人次326330人次，一年的毛收入為640萬。

江蘇開大以學校自身的地位實力，輔助校內職工的所有人脈資源，由社會教育處牽頭爭取項目并策劃方案，平臺建設和資源建設任務分解到全校各相關業務、技術部門，各學院負責各項目對口專業的培訓，有建筑、公安、會計等行業的職業證書教育，有考研方面的培訓，有入職、崗位、拓展、管理培訓等。

浙江電大培訓學院負責非學歷培訓，開展了面向行業和高校學生的多項職業技能培訓，參與政府消費券培訓項目，開展了面向保險行業崗位培訓項目、職業資格培訓及鑒定有計算機操作員初（中）級、營銷員、公關員、文秘等，每年平均培訓（鑒定）量達2500余人，有較好的社會聲譽，逐步形成具有廣播電視大學特有的非學歷教育品牌。

其他電大都是主要做社區教育，其他非學歷項目不多。

（三）干部網絡教育工作情況

干部網絡教育工作主要是在貴州電大考察學習，貴州省干部在線學習學院于2008年12月正式掛牌成立，學院采取貴州省委組織部、貴州電大、E-Learning服務商和貴州電信公司“四家合作”運行模式。目前在線注冊學習總人數為45894人，涵蓋全省9個市（州）、88個縣、省直82個部門和30個省管國有企業以及部分非公企業。七年來，學院通過開展各類培訓、提高課件質量、加強制度保障、完善學習支持服務、改造學習的平臺、強化指導管理、加大對外宣傳交流等措施取得實效。2014年，貴州省委組織部委托國家開放大學對干部在線學習學院的運行管理、制度建設、培訓組織、培訓效果、課程建設和支持服務等工作進行了全面的評估，綜合評分86分，達到優良標準。該項評估在全國是首例，為全國干部在線學院評估起到了示范和先河作用。

(四)奧鵬教育工作情況

貴州電大網絡學院負責開展網絡學歷教育，5名工作人員，設置教務科、學生科和辦公室3個科室。2008年啟動奧鵬工作，2014年在籍1萬3千多人。同時設有中央奧鵬的直屬學校，在校1千3百人。奧鵬管理中心管理35個學習中心，其中2家是電大系統外，1家是民辦，其余均為電大系統教學點。管理中心通過嚴格學習中心準入退出，幫助學習中心策劃高校、專業和授權，巡視監督規范招生，定期召開培訓會，協調解決問題，巡考等措施加強管理中心職能。通過貴州電大的努力公關，貴州省在醫護行業內是認可醫學、護理專業的網絡教育學歷的。

其他電大的奧鵬教育基本上都作為開放教育的補充形式，招生量不大。

三、2015中國社區教育數字化學習資源論壇會議簡要情況 該會議在杭州召開，由國家數字化學習資源中心、國開數字化學習資源中心、中國成人教育協會社區教育專業委員會和浙江電大共同主辦，會議內容包括3個致辭，6個演講和13個專題報告，同時對“全國社區教育優秀微課程評選”活動頒獎，對提交會議的42篇論文中評選出的10篇優秀論文頒獎，頒發全國社區教育數字化資源聯盟會員證書，新疆社區教育服務指導中心加入了全國社區教育數字化資源聯盟，成為會員。

會議安排有國家開放大學校長助理楊孝堂、中國成人教育協會社區教育專業委員會名譽理事長陳乃林、國家數字化學習資源中心主任單從凱的演講；有浙江電大、遼寧電大、河南電大校長關于社區教育資源建設的報告；有上海市、寧波市、慈溪市等社區學院關于數字化學習社區建設的經驗交流；有來自部分電大和社區學院獲獎論文作者的專題發言；有北京、上海等地技術公司的介紹等，內容多而豐富，就社區教育的理論研究、實踐探索、資源建設、技術創新、發展趨勢等進行了分享和交流。

四、收獲和感受

1、轉變思想觀念

通過本次與內地發達地區電大的業務交流學習，我們深刻感受到當地政府、教育行政部門和電大在辦學理念上的超前，也深深體會到理念是指導實踐的思想源泉，一切工作的基礎最重要的就是思想觀念的樹立和落實。對我們自身而言，我們開始從事社區教育工作，這次考察學習讓我們進一步明確了社區教育對我校建設開放大學的重要意義，社區教育是電大轉型升級的一個好抓手，我們必須全力以赴做好，這個觀念需要牢牢根植于我們心中。對于政府而言，需要更新教育理念，創新發展機制，高度重視和大力支持終身教育和學習型社會建設，這樣才能有效地開展好社區教育工作。

2、樹立緊迫感、危機感和責任感

通過本次考察，我們深刻感覺自己在理論水平、實踐經驗、見聞見識、思考研究等方面與內地電大有關人員的差距很大。特別是非學歷教育和社區教育的概念內容非常寬泛，包羅萬象，需要學習和研究的空間太大，我們所到電大，從校領導到一般工作人員，都有自己的研究和思考，都善于總結工作，提煉理論，值得我們學習。還強烈感覺到內地電大的建設步伐很快，目標遠大，眼光長遠，加大投入，緊緊圍繞開放大學內涵建設，舉全校之力重點發展非學歷教育、社區教育、老年教育等，相比我們的差距較大，讓我們有強烈的緊迫感和危機感，強烈意識到電大必須向開放大學轉型，必須大力發展非學歷教育，我們肩負的責任和使命巨大，任重而道遠。

3、開闊眼界，增進交往和友誼

通過在經濟發達地區的感受和與兄弟電大的交往，考察小組成員，特別是出門機會較少的科級人員增長了見識，開闊了眼界，拓展了思路，提升了工作熱情和干勁。本次我們結交了許多工作對口部門的領導和工作人員，建立了友誼，對今后開展工作交往和借鑒十分有益。

4、幾點工作認識

（1）社區教育是公益性事業，不可急功近利

雖然我們剛剛開始啟動社區教育工作，還未全面深入開展，但我們通過學習已經深刻領會到社區教育是服務全民終身學習，打造百姓幸福生活，惠澤于民的公益事業，需要我們扎實有效，一步一個腳印地開展工作，不搞形式，不做表面文章，不做政績工程，不貪求利益，要切實滿足市民需求，重點在轉變學習觀念，引導學習方法上下功夫，把學習變成市民的自覺行為。

（2）非學歷教育工作的機制問題需要思考和探索 從獲知的信息和我們所見，南京電大、湖南電大、重慶電大等非學歷教育工作較突出、有收益的，都是采取了市場運作方式，在非市場運作機制下如何調動人員積極性，如何促進非學歷教育發展的問題是全國各電大面臨的共同難題，是需要深入思考和研究探索的。

（3）干部網絡教育要保證質量和效果 從貴州電大干部網絡教育工作存在的問題和經驗來看，提高干部網絡教育的質量和效果，行之有效的辦法是緊緊依靠黨委組織部出臺政策，制定學習保障制度，最好能將干部學習考核結果運用于干部考核中。

五、思考、建議和計劃

1、建議大力在我校營造建設開放大學氛圍，做轉型教育，灌輸新理念，轉變思想觀念，形成學歷教育與非學歷教育并重并舉的發展思路和戰略目標，長期規劃，中長期規劃、近期規劃協調一致，明確清晰。

2、我們的人才隊伍力量和科研能力水平比較薄弱，建議大力加強非學歷教育隊伍和社區教育隊伍建設，多給各級工作人員外出考察交流學習的機會，多引進研究型、學術型人才，以此加大人員素質培養力度。

3、社區教育一定要在政府主導、參與、支持下才能做好，干部網絡教育也是依賴黨委組織部的政策規劃，我們應從學校層面加強對外宣傳力度，提高電大知名度，獲取信息，爭取支持，做好高位推動，頂層設計。社區教育和干部網絡教育起步階段，學校在有條件情況下考慮做適當的先期投入。

4、社區教育我們起步晚，底子薄，經濟差，與內地電大情況不同，差異較大，不可生搬硬套內地的做法和模式。所以，我們思考：第一，一定要立足于新疆的實際情況和社會形勢，調研社會學習需求，考慮具體實效的做法，培育特色項目，突出特色、亮點，積極作為，取得成績。第二，我們需要轉變一個觀點是：新疆的社區教育與新疆以維穩為主的工作主導思想是不矛盾的，通過社區教育能更加促進新疆社會的穩定和諧，我們應以此為立足點和突破口推進社區教育工作，打造新疆特色的社區教育模式。

5、社區教育工作按照我們的計劃和方案，下一步首先要做好與教育廳的聯系，共同盡快建立工作機構和機制，申請啟動網站和學習的平臺建設，制定建設方案，有計劃有步驟分階段實施。我們很需要，也必須要建成一個新疆終身教育學習的平臺，借此契機，建設各類非學歷學習資源，以此開拓多種培訓項目，發展非學歷教育。

6、制定切實可行的非學歷教育發展意見。

第四篇：學習考察調研報告

３月上旬，××市委、市政府帶著新世紀如何增強經濟發展后勁的問題，組織各縣（市、區）和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密，內容豐富，形式活潑，我們跟隨××市黨政代表團日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。

一、開闊了眼界，看到了差距

這次蘇滬之行，四市（區）的經濟社會發展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。

看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當前加快發展還面臨著一些不足和問題，主要表現在：一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創建大規模的工業園區難度相比較大；我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經濟發展的外界推力相比不足；全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂，配套設施不完善，規模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親，但是改革開放以來，我市實際利用外資僅億美元，“三資”企業工業產值僅占工業產值的％，這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來，雖然我們加大了機關效能建設力度，但機關整體服務水平仍然不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現象時有發生，軟環境建設任重道遠，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區１個、省級星火技術密集區１個、××市級以上科技示范企業和科技示范鎮為數不少，但制度、管理、技術創新力度不大，企業“星星”多、“月亮”少，自主開發能力不強，產品科技含量偏低，發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比，更是相形見絀，差距明顯。

二、得到了啟示，堅定了信心

蘇滬之行，是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”：

一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。

二是有外力才有活力。四市（區）的僑臺優勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當我們為資金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應手，經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益于體制創新，善于借助外力，激發出經濟發展內部潛力，使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活發展的細胞。

三是有載力才有張力。規模經濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。四市（區）從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸納了世界強跨國公司入區落戶，開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要著實增強經崐濟發展的后勁，就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位，以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口，以大開發引大資招大商，迅速提升經濟發展層次。

四是有引力才有實力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環境的新理念，并通過軟硬環境的不斷提升和整合，使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表著形象，蘊藏著后勁，體現著實力。新世紀的競爭，突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬，就是要樹立“軟環境也是后勁”的觀念，把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要著眼世紀的競爭，大手筆建設生態城市，變后發優勢為先發優勢。

第五篇：考察報1

考察報告

進賢衙前中學肖樹宏

在培訓提高期間，我和幾位進賢學員先后多次對南昌二十中進行了考察學習，我們認真聽取了校領導的經驗介紹，實地觀看了學校的校風、教風、學風以及校園文化建設等，使我們進一步開闊了視野，增長了見識，收獲特別大，為今后學校管理工作積累一定的經驗，下面是我外出考察所取得的一些收獲及體會。

一、精細化的管理開創一流的教育教學質量。

學校教育教學質量的提高，要靠一流的管理水平來支撐。我們所考察參觀的南昌二十中，近年來學校的教育教學水平突飛猛進，成為當地知名度較高，有一定影響力的學校，他們的成功靠的是什么，不是優質的生源，也不是先進的辦學條件，而是精細化的管理及強有力的措施作后盾。首先是管理制度十分健全，管理制度中，教務篇有十三大項：教務處職能，教務主任工作職責，教研組長，備課組長，年級組長，教務處職員，教師崗位圖書實驗室管理人員崗位職責，有教師教學基本常規，教師課堂常規，學生學習常規等。政教篇有40項制度、規則等。每項制度都標準高、內容細、針對性強、實效性強、可操作性強，各種制度互相配套。這些制度的實施，其利遠遠大于弊，它可最大限度地調動老師的積極性，調動老師自覺地去鉆研業務，提高自身的綜合素質，讓危機感與競爭并存。其次，學校在管理方式方面十分注重“精細化管理”。精細化管理對教師和學生的要求相對更加細致，更加具體。從各種詳盡的管理制度，凸顯了精細化管理的制度化、具體化，使全體師生知道該做什么，不能做什么，怎樣去做等。這些制度，措施的一一落實，使這些學校的教育教學水平穩步提高。

相比之下，我們學校也有管理制度，但我們的管理制度標準不高，內容不詳盡，可操作性不強，很難落實到位，缺乏實用性。沒有量化、細化，管理效果不佳。

二、學校硬件、軟件建設一齊抓，優化教學資源，營造良好的辦學條件。我們所考察南昌二十中的辦學效果那么出色，也在于他們有良好的軟件和硬件設施。一個學校的生存與發展，教學質量是關鍵，但教學質量的提高，要有一定的辦學條件，有足夠的教育資源，說得明顯一點，就是要有良好的育人環境。我們參觀的這幾所學校，各學校硬件、軟件方面的建設的投入是很大的，足夠的教學樓、實驗樓、辦公樓，各室設置齊全，滿足教育教學需要，同時利用現代教育科學技術，搶占現代教育的制高點，安裝多媒體教室，利用信息科學技術，將

網絡教學深入日常的教育教學中，提高教學效率，使學校的教育教學管理步入良性循環。同時良好的教育教學資源為教師教學、學生實踐提供了廣闊的舞臺。良好的硬件設施，幽靜的校園環境，是教書育人的好地方，是學生成才的好去處，吸引了不少的生源。更具魅力，的還是學校的軟件建設。這幾件學校對師資管理機制，教學理念方面都極具有吸引力。教師是辦好學校的根本，我們唯有擁有最好的教師，才能辦最好的學校，最好的教師從最困難的學生身上也能發現最美好的希望。這所學校，有一支師德好，業務精，富有戰斗力的教師隊伍，學校擁有了這批對事業有著追求的好老師，才會有如此豐碩的成果和超常規的發展速度。對于教師隊伍建設，強調三種精神，敬業精神，合作精神，研究精神。學校致力于搭建教師發展平臺，包括校本培訓，外出進修，考核獎勵，提拔重用等。引導教師增強自身的人格魅力，形象魅力，學識魅力，情感魅力。對師資的建設，這所學校可謂傾盡全力，千方百計了。良好的競爭機制，也造就了一批又一批優秀的教師，這幾間學校都能根據自己學校的實際引進一些既有剛性，也有柔性，有特色，富有活力，激發人的創造精神和創造能力的競爭機制，比如各種教學基本功比賽，教學質量評估，輪崗待崗制等，都能激發人去開發自己最大的潛能。在軟件建設方面，學校有自己的辦學理念，正是依據這些辦學理念，去開創自己學校的辦學特色。如南昌二十中的辦學理念是：健康和諧持續發展。也就是學校要營造和諧的人際環境，培養人文見長的學校特色，構建人與物的協調機制，夯實健康持續發展的基礎，培養人文與科學精神，促進學生素質的全面發展。

總之，考察的南昌二十中，他們如此的重視學校的軟、硬件建設，為學校的發展，為教育教學質量的提高創造了極為有利的條件。相比之下，由于種種原因，我們的硬件建設還嚴重滯后，軟件建設也有待改善。

三、以人為本，用心去感化，足會令人驚喜。

這次出去考察，通過聽他們領導的介紹，與他們師生的交談，我們知道他們之所以取得成功，另外一個成功的秘決便是以人為本，以情感人，他們都在對人的管理方面下了苦功，一個學校，人即是教師與學生，如何使全體師生的工作、學習積極性充分地發揮出來，使學校的教育教學質量提高，就看你對人的態度。他們主張以人為本，主張用真心與換取你的感動，作為一位學校領導，在做一件事情時，真心真意去做，真真正正地為學校的發展著想，為教師的發展著想，為學生的成才著想，為全體師生謀利益。作為老師，真真正正為學生的成才著想。關心學生的學習與生活，用欣賞的眼光去看待自己的學生，正是有這樣的觀念，學校領導、全體師生關系融洽，教師真正感受到領導的關懷，學生體會到老師的關愛，老師們沒有理由不好好地去工作，學生們沒有理由不好好地去學習，為校爭光。這樣，形成良好的校風、教風、學風，學校的教育教學質量穩步上升。同時，為人師表，以情感人，可以達到良好的教育效果。比如，作為學校領導，作為老師，看見一個學生正在隨意丟廢紙，不是上前去批評教育，而是彎下腰來去撿起來，這位學生看到了會臉紅，其他旁邊的同學看到了會受感動，以后，隨意丟垃圾的現象會少了，甚至會沒有了，這就是行動在心靈中的碰撞，也是此時無聲勝有聲的效果。再如，作為校長，對生活上有困難的教師，校長親自顧問并熱情地給予解決，老師會難忘。老師的生日，學校領導的一張賀卡，足上老師感激。對待學生也一樣，一點一滴的關愛，足以換來無限的回報。這些都是我們考察這所學校的一些真實故事，他們的做法使學校的一切都變得美好起來，留戀這間學校，關心這間學校，熱心為學校的發展作貢獻。

相比之下，我們在學校管理工作中，愛心不夠，以人為本的理念沒有真正落到實處，這正是我們的差距所在。

今后的辦學思路：

本次外出考察，收獲頗豐，不僅讓我學到了一些先進學校的好的辦學理念和富有成效的管理理念，讓我大開眼界，同時對我們今后的辦學思路也有很大的觸動。結合我校的實際，以下是我校今后的辦學思路。

一、健全學校的管理制度。

學校的管理制度就象一個指揮棒，能使我們在開展各項教育教學活動時有制度可循。并且這些制度要內容細，針對性強，實效性強，可操作性強，適用于我校的具體實際，能使全體師生都來遵守！我們所考察的這所學校，傾力于精細化的管理，以制度來管理，讓人信服！健全學校的管理制度，定能取得良好的教育教學效果。

二、多方面籌措辦學經費，創辦良好的教育教學環境。

我校是鄉下初中，各方面的辦學條件還不完善，不能適應現代教育教學發展的需要，為此，我們必須千方百計，多方面籌措資金，改善我校的辦學條件。比如各室的建設，教師的生活條件，都有待改善，我們要讓全體教師過上體面的生活，要讓全體學生吃飽，睡好，學好，要使家長放心送子女到我校就讀。從而努力去開創一個良好的育人環境，讓群眾認為，我們學校是教書育人的好地方，是學生成才的好去處。

三、以人為本，用發展的眼光去看待全體師生。

學校的管理關健在于人的管理，對待老師，關心他們的工作、生活，多一些肯定，少一點埋怨，我們所考察的學校，他們的成功之處，都得益于善于用人，充分調動人的積極性。給老師搭建成才、發展的空間。對待學生，能因材施教，能給予更多的關愛，讓他們覺得在學校學習、生活的樂趣，體會到老師的關愛，使他們樂學！通過對大的管理方面下功夫，相信我們學校今后的發展會了取得驕人的成績。

教育是一項不同尋常的事業，事業的責任在于奉獻，在學校管理過程中，多一些學習，不斷探索，不斷創新，才是教育教學管理的生命所在，但愿我們的求實創新能給學校的管理帶來生機。