第一篇：赴內(nèi)地考察學習報1

赴內(nèi)地考察學習報告

2010年10月份，根據(jù)組織安排，先后赴廣東、湖南、貴州等地進行旅游考察，旨在學習，借鑒這些省市旅游發(fā)展的先進經(jīng)驗，進一步推動地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

一、廣東、湖南、貴州等地發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗與做法

（一）廣東省發(fā)展旅游業(yè)主要做法。一是政府對旅游進行準確的產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)定位是中外政府的基本職責。廣東省歷屆市委市政府都十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，實施了政府主導型戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來扶持和發(fā)展。目前，旅游產(chǎn)業(yè)形成了多元化發(fā)展格局，旅游產(chǎn)品日益豐富，形成了主題公園、自然生態(tài)、都市風情、濱海休閑、鄉(xiāng)村觀光、人文歷史、購物美食以及高爾夫體育休閑等八類主要旅游產(chǎn)品。二是借鑒國際旅游發(fā)展經(jīng)驗，大力發(fā)展主題公園，努力建設國際旅游城市。城市特色是最大的旅游資源。在我們走訪考察廣東省的沿途，不管是碰到各級政府官員，還是普通旅游從業(yè)者，我們不止一次聽到同樣的說法，深有感觸。廣東省，按照國際高標準，不斷改進國際游客可進入性，開通更多的國際航班、爭取更方便外國游客入境的政策措施等等。按照合理分工、各揚其長、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，把全市旅游空間布局劃分為東部濱海旅游圈、中部都市旅游圈、西部生態(tài)文化旅游圈和北部旅游綜合后備發(fā)展區(qū)4大塊，形成競爭特色和競爭優(yōu)勢，整合資源，提升產(chǎn)業(yè)效益。加快國際特色的大型旅游項目建設，特別側(cè)重主題公園建設。比 1

如深圳正在興建的大型項目包括東部華僑城項目、福田中心區(qū)（CBD）五星級酒店群、華僑城主題文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、人民南商業(yè)游憩街區(qū)、大梅沙游客集散基地、觀瀾高爾夫旅游勝地等。舉辦更多的重大城市盛事活動，提升國際知名度。近幾年，加大海外的旅游招商和宣傳力度，擴大了廣東的知名度和影響力，塑造和傳播具有國際影響力的城市旅游形象。三是高起點、高水平編制旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。廣東國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃中明確提出：“十一五”期間要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，要壯大旅游業(yè)等有優(yōu)勢的服務業(yè)；以泛珠三角區(qū)域合作為契機，推動旅游業(yè)的區(qū)域合作；完善旅游功能配套和基礎設施，推進旅游業(yè)向連鎖經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營方向發(fā)展。從全省旅游業(yè)發(fā)展來看，“十一五”期間，還是要以珠三角為核心和基礎，大力促進東西兩翼及粵北山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)“山區(qū)崛起、兩翼齊飛”，形成省市縣系列化的區(qū)域特色。其中，以“廣深珠”為核心的珠三角，將率先實現(xiàn)旅游現(xiàn)代化，是廣東旅游持續(xù)發(fā)展的保證區(qū)域，是提升廣東旅游目的地的主導區(qū)域。其發(fā)展將以產(chǎn)品的縱向開拓（觀光、度假、特種）為方向，重點開發(fā)城市旅游和度假旅游產(chǎn)品，充分發(fā)揮廣州和深圳兩個旅游中心的作用。同時，廣東省在推進深港旅游合作、深澳旅游合作、廣深珠旅游合作以及泛珠三角旅游合作等方面取得了可喜的成效，在推動全省開展區(qū)域旅游合作方面起到了積極的作用。

（二）湖南省發(fā)展旅游業(yè)主要做法。改革開放以來，特別是近幾年來，湖南省旅游業(yè)發(fā)展迅速，2009年湖南實現(xiàn)旅游總收入將登上1000億元新臺階，使旅游產(chǎn)業(yè)成為湖南省

又一個千億元產(chǎn)業(yè)。具體做法有：一是深度開發(fā)旅游產(chǎn)品，努力開發(fā)滿足境外游客需求的高端旅游產(chǎn)品。湖南各地把開發(fā)滿足境外游客需要的高端旅游產(chǎn)品作為發(fā)展旅游業(yè)的一項重要措施，認真研究境外游客市場需求，加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)針對性，加快休閑度假，商務會展，康體健身，瞻仰觀光等旅游產(chǎn)品的建設，促進旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。二是加強旅游配套設施建設，增強旅游市場的服務功能。完善旅游交通配套設施，優(yōu)先投資建設交通主干線與旅游旅游區(qū)《點》的連接線，在通鄉(xiāng)，通村公路建設中，優(yōu)先建設旅游區(qū)《點》所在的鄉(xiāng)村。加快打通與周邊省市對接的通道，促進區(qū)域旅游合作。三是做大做強市場主體。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，采取股份制改造，出售，拍賣，租貸，承包，引進合作伙伴等方式，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，培育壯大旅游龍頭企業(yè)，積極引進個類旅游市場主體；全省進一步加大了對國內(nèi)外大投資商，旅行商和著名旅游飯店集團的引進力度，廣泛吸納國內(nèi)外資金，管理，技術(shù)和人才參與湖南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推廣先進的經(jīng)理念，管理模式和服務方式，加快旅游企業(yè)與國際接軌步伐。四是促進文化與旅游相結(jié)合，各級始終堅持繁榮當?shù)靥厣幕c培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)并重，切實統(tǒng)籌規(guī)劃文化和旅游業(yè)的發(fā)展，逐步形成了旅游與文化互促，互補，互興的格局。五是加強旅游市場促銷。積極構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡，創(chuàng)新旅游促銷方式，加大區(qū)域旅游合作促銷力度，加強入境旅游市場開拓取得了良好的效果。

（三）貴州省發(fā)展旅游業(yè)主要做法。一是實施旅游精品戰(zhàn)略。加大以交通為重點的旅游基礎設施建設力度，加快形成航空、公路、鐵路和航運構(gòu)成的立體旅游交通網(wǎng)絡。以國

際、國內(nèi)旅游市場需求為導向，在不斷鞏固和完善現(xiàn)有觀光、度假旅游的同時，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和紅色旅游，突出特色，建設了一批重點旅游城市、特色旅游城鎮(zhèn)及民族文化村寨，構(gòu)建起初具規(guī)模的特色旅游產(chǎn)品體系。二是加強區(qū)域旅游合作。按照“資源共享、市場共拓、優(yōu)勢互補、互利共贏”的原則，以資源為載體，以交通為紐帶，發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確區(qū)域旅游發(fā)展方向，確定功能定位和區(qū)域分工，促進資源在空間上的有效配臵。三是大力拓展旅游市場。堅持以市場為導向，緊緊抓住兩個市場，著力拓展中高端旅游客源市場。大力開發(fā)日本、港臺、東南亞和韓國、歐美等入境游市場，不斷拓展長江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國內(nèi)重點市場。四是實施人才興旅戰(zhàn)略。圍繞培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)目標，實施人才興旅戰(zhàn)略。把人才培養(yǎng)和招才引智緊密結(jié)合起來，加快培育旅游人才市場，優(yōu)化旅游人才資源配臵，在穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才的基礎上，形成吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才服務貴州旅游業(yè)的良好機制和有效渠道。加強旅游崗位培訓的力度，加大對旅游人才資源開發(fā)的投入，建立健全多元化的旅游教育投入機制，努力培養(yǎng)造就一文適應旅游業(yè)快速發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍。五是提高旅游服務質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理。營造依法行政、誠實守信的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、關(guān)于加快XX縣旅游業(yè)發(fā)展的思考及建議

1、樹立大旅游產(chǎn)業(yè)理念。牢固樹立大旅游產(chǎn)業(yè)觀念，不僅要把XX縣作為一個大景區(qū)來打造，而且要不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，做大旅游產(chǎn)業(yè)，使旅游經(jīng)濟滲透到縣域經(jīng)濟大方方面面；不僅縣級方面統(tǒng)一思想，形成共識，而且各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要思想一致，行動步調(diào)一致，從而形成人人都是旅游業(yè)的推動者，人人都是旅游環(huán)境的打造者，人人都是旅游經(jīng)濟的服務者。

2、堅持高起點科學規(guī)劃。按照發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的思路，不斷修編完善旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃修編必須高起點，既要把按休閑度假旅游目的地來定位，又要按AAAAA級景區(qū)要求來打造。

3、創(chuàng)新旅游發(fā)展機制和體制。全縣上下應形成“各級黨委統(tǒng)一領導，縣鄉(xiāng)政府全面負責，旅管機構(gòu)全程服務，相關(guān)部門各司其職，涉旅企業(yè)依法經(jīng)營，旅游行業(yè)自律監(jiān)管”的旅游發(fā)展機制和體制。牢固樹立整體觀念和全局意識，明確職責，切實加強旅游管理機構(gòu)的建設和旅游行業(yè)協(xié)會的建設，努力形成為大旅游產(chǎn)業(yè)服務的大聯(lián)臺，大協(xié)作的旅游工作格局。

4、拓寬多元化融資渠道。大旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須走多元化融資道路，強化“大企業(yè)，大投入，多元化，多主體”的融資意識，優(yōu)化投資環(huán)境和政策，以做足旅游人氣為主，以做強旅游產(chǎn)業(yè)為目標，以優(yōu)化軟硬環(huán)境為突破口，處理長遠利益與短期效益大關(guān)系，著力拓寬投融資渠道，使XX縣成為塔城地區(qū)乃至全疆的旅游融資的盆地。

6、強化軟環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務。把提高旅游業(yè)的管理服務水平作為樹立XX縣良好形象，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，堅持把“以游客為本”的理念貫穿于旅游工作的各個方面，各個環(huán)節(jié)，按照從高，從嚴，從優(yōu)，從細的要求，以游客需求為出發(fā)點，以游客滿意為目標，為游客提供人性化，個性化的服務。

7、加強從業(yè)人員隊伍建設。堅持把培育高素質(zhì)的旅游人才作為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎工作，進一步優(yōu)化旅游教育結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培育機制，加強校企聯(lián)合，積極培養(yǎng)和引進各類旅游專業(yè)人才和管理人才。大力弘揚愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，忠于職守的精神，提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德，努力建設一支門類齊全，政治業(yè)務素質(zhì)高，作風扎實的旅游人才隊伍。

第二篇：赴內(nèi)地考察心得體會

在地區(qū)局的組織安排下，福海縣國稅局考察組一行8人帶著課題赴廣州等地考察學習。課題主要有兩項內(nèi)容：一是如何進一步優(yōu)化納稅服務；二是如何更好地開展國稅文化建設。在此次的學習考察活動中，小組成員日夜兼程，邊看邊議，受益匪淺，體會良多。

一、對比分析 查找差距

此次學習考察的主要目的地是廣州，廣州國稅開拓創(chuàng)新的文化體系、優(yōu)質(zhì)的納稅服務給我們留下深刻印象。

印象之一：“一二三六六”國稅文化體系

“一二三六六”具體指“一個宗旨、兩個基石、三個平臺、六個理念、六個一流”的廣州國稅稅務文化體系。

一個宗旨是“聚財為國、執(zhí)法為民”；兩個基石包括明法守真、勵新至善；三個平臺是組織科學發(fā)展、團隊和諧共進、個人全面提升這三個平臺；六個應用理念包括發(fā)展以人為本、創(chuàng)新以用為先、管理以效為重、行政以法為準、服務以誠為上、作風以廉為正；六個一流是一流的稅收規(guī)模、一流的執(zhí)法水平、一流的科技應用、一流的服務質(zhì)量、一流的隊伍素質(zhì)、一流的團隊活力。

可以說廣州國稅文化是濃厚的、先進的、振奮人心的。優(yōu)秀的文化能夠產(chǎn)生積極的效應，是國稅事業(yè)發(fā)展的深厚的原動力。通過對廣州國稅文化的了解，通過對比，我們感受到了與國稅文化建設先進單位之間的差距，主要體現(xiàn)在三方面：

一是創(chuàng)新項目層次較低。近年來，在地區(qū)局的倡導下，縣局雖然在創(chuàng)新方面做出了很大努力，成立了創(chuàng)新工作領導小組，建立了創(chuàng)新工作項目庫，創(chuàng)新性地創(chuàng)辦了稅企qq群和納稅服務博客，也取得了一定成績，但與先進單位相比，可以說縣局的以上做法僅停留在較低的意識萌動層次，未能深層地發(fā)掘出其較深的精神內(nèi)涵，失之于形式簡單，內(nèi)涵較淺，其文化內(nèi)涵未能得到深層次挖掘。

二是制度、機制不健全。文化建設涵蓋的范圍很廣，體現(xiàn)在國稅工作的方方面面，縣局在此方面僅成立了國稅文化建設領導小組以一概之，未能分清層面和主次，建立與之配套的機構(gòu)和與之相呼應的服務、監(jiān)督、保障、激勵等機制，出現(xiàn)了制度、機制的缺失，尤其是激勵機制的缺失，在一定程度上影響了干部參與國稅文化建設的積極性。

三是資金保障不到位。文化建設是一項長期、復雜的工作，需要從上到下的重視和全體干部不懈的努力，而其所產(chǎn)生的積極效應需要一定的時間才能得到體現(xiàn)。由于近年來物價攀升和接待費用的增長等因素，導致行政資金緊張，顧得了目前，顧不了以后，呈現(xiàn)被動的文化建設短視效應，后續(xù)的資金、人力投入都不夠，說起來重要，做起來不重要，國稅文化建設工作任務未能很好地得到落實和開展。

結(jié)合此次學習的經(jīng)驗，在以后的國稅文化建設工作中，我們應從以下幾方面入手進一步做好國稅文化建設工作：

（一）用領導表率行為帶動。讓“用業(yè)績說話、用數(shù)據(jù)說話、用納稅人的滿意度說話”成為我局稅務文化的業(yè)績觀。為使這一理念成為引導干部思想和行為的導向，局領導需要在黨組會、中層會議及全體干部大會上，帶頭反復倡導這一理念，各業(yè)務部門無論是績效考核、年終總結(jié)、評先評優(yōu)等都以這一理念為指導，用實實在在的數(shù)據(jù)、用扎扎實實的業(yè)績說明問題。相信在這種理念的導向下，縣局的文化建設開展更扎實。

（二）以鮮明活動主題牽引。自從縣局開展稅務文化建設以來，各部門的稅務文化意識普遍得到增強，布置工作有稅務文化理念指導、開展活動有稅務文化理念牽引，一切配合中心工作和重點工作的活動都有一個鮮明的時代主題，使每一個稅務工作者都浸潤在稅務文化的氛圍中。縣局文化建設活動豐富，曾經(jīng)開展過以“清清白白做人、干干凈凈干事”為主題的讀書會、以 “忠誠、敬業(yè)、守法、廉潔、創(chuàng)新”為主題的青年干部座談會等文化主題極其濃郁的活動，讓每一個稅務工作者都能在活動中感受到稅務文化的魅力。在此基礎上，需要進一步豐富文化活動，多開展跨地區(qū)的交流考察、大眾運動會以及拓展訓練等活動。

（三）靠廣泛推行養(yǎng)成習慣。縣局推行稅務文化的重點方向是稅務文化在部門的推行，通過各部門稅務文化的推行工作，使稅務文化的理念、行為、習慣等輻射到全體干部職工。為此，各部門結(jié)合部門特點和工作實際，制定部門稅務文化推行方案。每一個方案都有明確的推行項目、組織機構(gòu)、推行理念、目標要求、推行方法、完成時限等，做到了“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實。辦稅服務廳可以將“永遠站在新的起跑線”的發(fā)展觀確定為推行重點，在掌聲中找問題，在榮譽面前找差距，不斷推出納稅服務新舉措：貼近式服務、特色服務；其他部門將“團結(jié)進取，務實創(chuàng)新，真情服務，互助寬容”確定為推行項目，在部門開展的“五互”活動（即思想上互促、學習上互助、作風上互查、工作上互學、生活上互幫），使部門團結(jié)互助的空氣日益濃郁，互幫互學漸成風氣。

印象之二：個性化納稅服務

在考察期間，與廣州同仁交流時，聽說了這樣一個故事：廣州越秀區(qū)國稅局有一個愛鉆研、肯吃苦，喜歡刨根問底、不恥下問的小伙阿耀（陳明耀）。他是廣州電力行業(yè)的稅收管理員，在剛接手這項工作時，他對電力行業(yè)的相關(guān)知識是一抹黑，通過向廣東電網(wǎng)公司財務人員學習，逐漸熟悉了電力行業(yè)的整體運作，可以說是電力和稅務兩個不相關(guān)領域的一條紐帶。在ctais上線的首個申報期，廣東電網(wǎng)公司就出現(xiàn)了700多萬元的滯納金，當時公司的辦稅員緊張萬分，一向按期申報的企業(yè)，怎么會產(chǎn)生滯納金，而且高達700多萬元。當公司和稅務干部都理不清楚時，小伙阿耀運用他對電力行業(yè)核算的知識，經(jīng)仔細研究才明白：按規(guī)定，廣東電網(wǎng)公司作為匯總繳納增值稅的電力供應企業(yè)，其納稅申報期比一般企業(yè)滯后一個月，10月份申報的是8月的稅款，而新上線的ctais設置并沒有考慮這一特殊性，系統(tǒng)認為企業(yè)已逾期申報，于是產(chǎn)生了滯納金。阿耀通過逐級向區(qū)局、市局、省局匯報，在上級的指導和幫助下，問題終于得到妥善解決。在一次次為企業(yè)解決特殊辦稅難題的過程中，阿耀為廣東電網(wǎng)公司與越秀區(qū)國稅局各相關(guān)部門和科室之間架起了一道卓越的服務溝通橋梁。阿耀的故事告訴我們：卓越的專業(yè)技能和專業(yè)知識才能，以及專業(yè)的服務態(tài)度才能為納稅人提供專業(yè)化的稅收服務，同時，為特殊行業(yè)提供特殊的稅收服務體現(xiàn)卓越的全程個性化服務。

像阿耀的例子有很多，除此之外，廣州國稅創(chuàng)新工作理念，近期在納稅服務工作方面出臺多項舉措。例如：一是創(chuàng)新交流方式，開設“在線訪談”欄目，通過成熟的網(wǎng)絡技術(shù)，將傳統(tǒng)訪談節(jié)目內(nèi)容的文字和圖片信息通過互聯(lián)網(wǎng)向網(wǎng)絡用戶實時發(fā)布，搭建起一個征納雙方實時互動溝通交流的電子平臺。二是建立多層次的納稅申報系統(tǒng)，對戶數(shù)最多、最集中的市區(qū)范圍的26萬多個體戶和小規(guī)模納稅人提供24小時不間斷的電話語音報稅服務。

綜上所述，反映出了廣州國稅局的納稅服務層次已在一個較高的層次，通過比較，我們與之差距在于：縣局的納稅服務層次還不高，服務還不夠深入，主要表現(xiàn)在：

（一）納稅服務缺乏深度。片面地認為優(yōu)化納稅服務就是規(guī)范文明用語、建設環(huán)境設施齊全的納稅服務場所，追求表象化服務，未將納稅服務融入到稅務管理和稅務檢查中去。

（二）服務項目的針對性不強。由于人力、物力和權(quán)限的局限性，我局現(xiàn)階段提供的服務事項基本上都是針對所有納稅人的共性服務，沒有條件很好地實現(xiàn)對納稅人提供面對面的指導和根據(jù)納稅人的特定需求提供個性化服務。

結(jié)合縣局的納稅服務工作實際和與先進做法之間的差距，在今后納稅服務工作中，我們應從以下幾個方面努力，將納稅服務工作真正落實到行動中去，為納稅人提供具有針對性的更深層次的服務，使納稅人得到實實在在的好處：

（一）由形象服務向?qū)嵭Х辙D(zhuǎn)變。每半月在主要業(yè)務科室工作召開碰頭會，交流納稅服務過程中的問題以及好的工作方法，通過及時溝通，化解不便，為納稅人打造更加暢通的服務流程，提供更加高效、便利的服務。

（二）由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。稅務機關(guān)除了接待好上門來的納稅人外，應主動出去，有針對性地解決好納稅人存在的問題。稅收管理員在日常工作過程中可以采取問卷調(diào)查等方式，收集納稅人的各種訴求，發(fā)掘納稅人的潛在需求，相應地制定匹配的“納稅服務套餐”。比如生產(chǎn)、銷售節(jié)水產(chǎn)品的企業(yè)，可以制定“稅收優(yōu)惠套餐”，套餐涉及申請減免稅準備的資料、辦稅流程以及納稅人享有的權(quán)力等內(nèi)容，直接提供給納稅人，讓納稅人心中有數(shù)，切實把優(yōu)惠政策落實到納稅人處，更好滿足納稅人的需求。

（三）由一刀切服務向分類服務轉(zhuǎn)變。納稅人素質(zhì)有高有低，涉稅業(yè)務也有繁有簡，在具體的工作中應區(qū)別對待，有針對性地做好服務工作。例如：針對辦理摩托車購置稅的納稅人多為少數(shù)民族這一現(xiàn)象，車輛購置稅辦稅人員應學習少數(shù)民族日常辦稅用語，方便部分納稅人的個性需求。

二、理清思路 堅定信心

廣州之行，是一次學習借鑒先進地區(qū)開展國稅文化建設和優(yōu)化納稅服務的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。廣州的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”：

（一）領導垂范

各級領導干部，特別是一把手，是稅務文化建設的第一責任人，也是落實稅務文化理念的主要推動者。各級領導要克服一切與核心理念及其貫徹要求不相符合的思想觀念，把稅務文化建設提升到戰(zhàn)略的高度，率先垂范，在決策和領導過程中身體力行稅務文化理念，合理配置資源，切實抓好文化落實工作。

（二）落實有效

有效落實各種稅務文化理念，有力執(zhí)行各項文化建設措施是稅務文化建設的進程中應當把握的重要原則，言必行，行必果是稅務文化建設的有效性的重要體現(xiàn)。有效落實、執(zhí)行有力要做好以下三個結(jié)合。第一，文化建設要虛實結(jié)合，既要用適合的表達方式以增強傳播性，又要避免只有形式?jīng)]有內(nèi)容。第二，文化建設要感性思維與理性思維相結(jié)合，既要注重文化管理人性化，又要形成切合實際的制度規(guī)范，實現(xiàn)文化制度化管理。第三，文化建設要與稅務管理相結(jié)合，在文化理念的引導下，將各層面的理念實踐與稅務管理的重點相結(jié)合開展工作。

（三）引導激勵

稅務文化建設本質(zhì)上是人心工程。對國稅干部職工的管理，必須堅持“以人為本”，以引導為主，循循善誘；必須以激勵為主，正向強化。各單位在建設與稅務文化理念一致的制度文化過程中，必須充分重視制度的引導性、激勵性；各級管理者在領導過程中，必須以正向強化、正向激勵為主。

（四）齊推共進

稅務文化的建設工作需要全局群策群力共同落實。各部門既要各守本職，又要相互補位，形成合力，共同落實稅務文化理念，共同推進稅務文化建設工作的順利開展。各部門要按照地區(qū)局的統(tǒng)一部署，及時開展相關(guān)工作和活動，努力形成稅務文化建設相對均衡發(fā)展的局面。

（五）閉環(huán)管理

稅務文化建設是稅務管理的一項重要職能，應遵循計劃—組織—協(xié)調(diào)—監(jiān)控的管理規(guī)律，形成管理閉環(huán)。各部門在稅務文化建設過程中，必須強化稅務文化建設的計劃性，確保分工協(xié)作到位，加大監(jiān)控評估力度，不斷實現(xiàn)持續(xù)改進。

學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，創(chuàng)造奇跡。要在前進中學習別人，在學習中發(fā)展自己。

第三篇：赴內(nèi)地考察學習的心得體會

赴江蘇考察學習心得體會

2012年4月16日至4月26日，我有幸參加了州委組織部組織的紀組宣干部赴江蘇培訓班，并分別到南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州等地進行了參觀學習考察。通過學習理論和實地參觀，我感受到了發(fā)達地區(qū)的發(fā)展思想和經(jīng)驗理念，也親眼目睹了他們的強勁發(fā)展態(tài)勢，使我受益匪淺，感受頗多。

學習理論，增長了知識

在江蘇南京農(nóng)業(yè)大學學習期間，主要學習了：建設核心價值落實科學發(fā)展、人際溝通技巧與媒體應對、依法行政依法管理、領導干部心理健康與調(diào)適、國防知識講座等五個方面的內(nèi)容。通過各位授課老師的講解，使我對以前只知皮毛的知識有了更深入的了解和掌握，給我感觸最深的是鄭永蘭教授給我們上的人際溝通技巧與媒體應對，她從體態(tài)語言技巧、日常交談語言技巧、領導者與媒體的關(guān)系、領導者應對記者的策略和技巧、不同

1采訪形式及相應的溝通技巧、危機管理中領導溝通技巧等方面講述了人際溝通和對新聞媒體應對措施。內(nèi)容既新穎易懂，又符合我們宣傳思想文化工作的實際，為我在今后的工作中能夠更好的完成領導交辦的工作指明了方向。在這次培訓中，我能夠認真聽好每一堂課，做好筆記，所學內(nèi)容極大地豐富了我的知識面，使我受益匪淺。

實地參觀，增長了見識

在南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州等地我們參觀了許多旅游景點和企業(yè)、給我感觸最多的就是每個參觀點都是以文化為支撐的，充滿了濃厚的文化底蘊，不僅讓開闊了眼界，更使我學到了很到的歷史文化知識。尤其是蘇州的永聯(lián)村給我留下了更深刻的印象，“行為居民、思為社區(qū)，以人為本、真誠服務，便民利民、共建和諧”是永聯(lián)社區(qū)提出的口號，整個社區(qū)服務就是嚴格按照“口號”來執(zhí)行的，社區(qū)的綜合服務場所幾乎包括了居民的所有需要，從交費到看病就醫(yī)、文體娛樂一應俱全，讓

社區(qū)居民不用跑來跑去就能迅速順心順利的辦成自己想辦的事情，讓每位社區(qū)居民時時處處都能體會到家的感覺。通過實地參觀，使我增長了見識，開闊了思路。他山之石，可以攻玉。這次學習考察時間短，內(nèi)容多，感受深，收獲大。在今后的工作實踐中，我一定以實事求是，以人為本，科學發(fā)展的正確理論來武裝頭腦，將自己所學習到的經(jīng)驗、理念、觀念應用于工作實踐之中，扎扎實實地做好本職工作，做出自己應有的貢獻。

第四篇：赴內(nèi)地學習考察報告

赴內(nèi)地學習考察報告

2012年7月6日至7月16日，我區(qū)小隊長以上指揮員共三十二人在新疆維吾爾自治區(qū)礦山救護基地的組織和帶領下，前往內(nèi)地學習推廣借鑒成功經(jīng)驗。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我區(qū)是能源大區(qū)，煤炭產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，因此搞好全區(qū)煤炭安全生產(chǎn)，對于維護社會穩(wěn)定，加快西部大開發(fā)有重要意義。救護隊小隊長是救護隊最基層的管理者，是深入搶險救災一線最基層的指揮員，小隊長的素質(zhì)高低，能力大小，在救護工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，參加這次培訓是非常必要的，能提升救護指戰(zhàn)員的素質(zhì)，增強救護隊伍戰(zhàn)斗力和救援能力的重要途徑。

我們先去了遼寧省安培中心進行了為期三天的理論學習，中心聘請了遼寧省知名的救護專家為我們講授了礦井通風知識，礦井災變的處理，技術(shù)裝備的應用，心理素質(zhì)的考驗等。通過幾天的學習使我們學到了以前書本上學不到的實踐知識。后來，我們?nèi)チ寺庙槄^(qū)，了解歷史，接受愛國主義教育。

從遼寧到河北的開灤救護大隊參觀，該救護大隊各項設施一應俱全，大隊領導向我們介紹并且觀看了影像資料給我們看到了開灤救護大隊先進的管理模式，也看到我們新疆和內(nèi)

地的差距，下去去了開灤國家礦山公園，了解煤炭的生成過程和中國的開采歷史。

美好的時光總是過的飛快，十天的時間我們學到了不少知識和先進的管理方法，又領略了祖國的大好河山，開闊了眼界。這次復訓是我受益匪淺，更能找出差距，開拓思想，借鑒和推廣國家開灤救護大隊的“6+1”管理模式，鞏固和加強軍事化管理制度，為搞好這次學習和考察，新疆救護基地的領導付出了不少心血，同時也提出了以下兩點要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。要求參加學習的學員一定要在思想上重視，珍惜這次來之不易的學習機會，要從維護全區(qū)煤炭安全生產(chǎn)，從加快全區(qū)礦山應急救援體系建設的高度，自覺主動地搞好這次學習培訓。

二、遵守紀律，刻苦學習。希望全體學員遵守培訓紀律，認真聽講，深刻領會。

雖然基地只給了我們學習的十五天，我們要感謝基地，為我們所搭建的這么好的學習的平臺，加深友誼的平臺，更加體現(xiàn)了我們團隊的團結(jié)精神發(fā)揚了互幫互助的優(yōu)良作風，希望在以后的學習中會有更多這樣的機會。最后對這次負責帶領我們完成復訓學業(yè)的領導們表示忠心的感謝。

昌吉州礦山救護隊馬強

2012年7月20日

第五篇：大安市農(nóng)業(yè)局赴梨樹縣學習考察報

大安市農(nóng)業(yè)局赴梨樹縣學習考察

“玉米寬窄行交替休閑種植新技術(shù)”的報告

市委、市政府：

2007年5月10日大安市農(nóng)業(yè)局組織8名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，到梨樹縣萬發(fā)鄉(xiāng)對“玉米寬窄行交替休閑種植新技術(shù)”進行學習考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、梨樹縣應用“玉米寬窄行交替休閑種植技術(shù)”的情況 “玉米寬窄行交替休閑種植技術(shù)”在梨樹縣已經(jīng)推廣三年，收到良好的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)調(diào)查，應用該項技術(shù)每公頃增產(chǎn)玉米750公斤左右,平均增產(chǎn)10%以上，公頃增收700多元。

1、技術(shù)要點

采用寬窄行種植、交替休閑、隔年深松、高茬還田、精密播種方式。寬窄行種植就是把玉米種植成寬行為90厘米，窄行為40厘米。交替休閑就是第一年把玉米種在窄行上，寬行上的耕地處于休閑狀態(tài)。隔年深松就是在玉米的生育期間結(jié)合追肥對寬行進行深松，秋季收獲后對深松帶進行旋耕整地。高茬還田就是玉米收獲時留茬35-40厘米高，秸稈自然腐爛還田。精密播種就是在上一年寬行實施行距為40厘米的精量播種。

2、栽培優(yōu)點

寬窄行交替休閑種植技術(shù)，人為制造邊行優(yōu)勢，通風透光；寬行休閑，保養(yǎng)耕地；中耕深松，蓄水蓄墑；秋季旋耕，秋雨翌年春用；高留茬，減輕春季土壤風蝕；秸稈還田，改善土壤理化性狀；減少作業(yè)，降低成本。

二、我市推廣“玉米寬窄行交替休閑種植技術(shù)”的必要性

1、改善土壤理化性狀，增加土壤有機質(zhì)，提高土壤抗旱能力。玉米是我市主要糧食作物，年種植面積在100萬畝左右，多年來因氣候干旱等因素影響，產(chǎn)量沒有重大突破。若推廣應用“玉米寬窄行交替休閑種植技術(shù)”，可以促進耕地良性循環(huán)永續(xù)利用，大幅度提高玉米生產(chǎn)水平。

2、推廣效益顯著。“玉米寬窄行交替休閑種植技術(shù)”的推廣應用，可提高玉米產(chǎn)量10％以上，公頃增收在700元左右，如在全市推廣應有30萬畝，僅此就可增收1400萬元。同時推廣這項技術(shù)還具有培肥地力，保護耕地的作用，是一項促進農(nóng)業(yè)持續(xù)性的重要技術(shù)，這將對我市農(nóng)業(yè)水平的提高起到積極的推動作用。

三、推廣應用“玉米寬窄行交替休閑種植技術(shù)”幾點建議

1、提高廣大農(nóng)民對這項技術(shù)的認識。通過宣傳培訓、組織參觀學習，讓農(nóng)民真正認識到這項技術(shù)的不但是一項增產(chǎn)增收技術(shù)，同時還是培肥地力促進農(nóng)業(yè)持續(xù)性發(fā)展的一些重要技術(shù)。

2、開展大面積示范。政府在資金上對示范區(qū)的農(nóng)機具配置上給予扶持，對購買配套農(nóng)機具的農(nóng)戶給予一定補助。通過示范引導，讓農(nóng)民切身體驗到這項技術(shù)的增產(chǎn)增收作用，以利于今后在全市范

圍內(nèi)進行推廣應用。

3、積極引導農(nóng)民成立聯(lián)合作業(yè)合作組織，共同購置大型農(nóng)機具，對這項技術(shù)進行集約化生產(chǎn)。

4、在一年示范的基礎上，將這項技術(shù)在全市推廣應用。農(nóng)機具購置，一是選擇種田水平較高的農(nóng)戶個人購買；二是鼓勵農(nóng)戶間聯(lián)合購買；三是成立專業(yè)作業(yè)隊。購買農(nóng)機具政府給予一定的資金補貼。

二〇〇七年五月十二日