第一篇：伊犁州老干部考察團赴內地學習考察的體會和幾點建議

參加伊犁州老干部考察團赴內地學習

考察的體會和幾點建議

王友文

在自治州黨委的重視關心下，在州黨委組織部、州黨委老干局的精心組織下，自治州老干部考察團于2014年10月26日至11月7日赴江蘇、陜西學習考察。現將我參加州老干部考察團赴內地學習考察的心得體會和幾點建議匯報如下：

一、赴江蘇、陜西學習考察的幾點心得體會

（一）江蘇援疆干部對伊犁充滿深情，是伊犁州未來經濟社會發展的寶貴財富。

這次伊犁州老干部考察團赴江蘇學習考察所到之處，受到了江蘇省委組織部、省老干局和南京市、蘇州市、南通市、揚州市、無錫市黨政領導的高度重視，受到了各市委組織部、老干局的精心安排。特別是在伊犁援疆返回江蘇的干部，對伊犁州的發展事業和伊犁州干部群眾充滿了深厚的感情，他們是伊犁州未來經濟社會發展事業的寶貴財富和永久的支持力量，伊犁各級黨委、政府應建立與他們的長期聯系制度，繼續發揮他們的援伊力量。

（二）江蘇各級黨政組織和領導干部抓改革發展的創新精神，是伊犁州加快發展保持穩定的學習榜樣。

通過學習考察，我們感到江蘇之所以成為全國經濟和社會發展強省，是江蘇各級黨委、政府和領導干部用創新精神抓改革發 1 展穩定的結果。他們創造出來的許多先進經驗，值得伊犁州在加快發展保持穩定中學習借鑒。

（三）對革命圣地延安和黃帝陵、秦兵馬俑博物館的學習考察，使我受到了深刻的中國傳統歷史文化愛國主義教育和革命傳統教育。

我決心學習黨的老一輩革命家和革命烈士無私無畏為共產主義事業貢獻終身的精神，把自己退休后的全部精力用到為黨工作和為人民服務的事業中去。

二、對自治州搶抓“一帶一路”戰略機遇發展絲綢之路旅游業的幾點建議

在學習考察中，我們看到了江蘇、陜西各地，都在根據自己的優勢和特點，搶抓“絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路”戰略機遇，卓有成效地組織開展了共建絲綢之路經濟帶的各類經濟文化活動。我州應學習借鑒內地的經驗，舉全州之力，實施共建絲綢之路經濟帶戰略。根據江蘇、陜西的經驗和做法，結合伊犁州打造“伊犁國際旅游谷”的實際，對自治州搶抓“共建絲綢之路經濟帶”戰略機遇發展絲綢之路旅游業的幾點建議：

（一）建議自治州搶抓哈薩克斯坦舉辦“中國旅游年”機遇大力發展伊犁國際旅游谷。

建議自治州黨委、政府主要領導盡快赴哈薩克斯坦，與哈國國家旅游局和阿拉木圖州政府協商，伊犁州擔負2017年哈薩克斯坦“中國旅游年”分會場和國際游客中轉基地項目。既配合中哈兩國政府國家“旅游年”的成功舉辦，由快速拉動伊犁國際旅游谷的國際旅游事業大發展。（三亞市委書記、市長率代表團已 2 于2014年赴哈薩克斯坦協商建立哈薩克斯坦2017年舉辦“中國旅游年”的國際游客接待基地）

（二）建議伊犁州牽頭，中哈兩國共同籌辦“絲綢之路經濟帶哈薩克草原文化國際博覽會”。

建議“絲綢之路經濟帶哈薩克草原文化國際博覽會”在伊犁州舉行，國內組織有哈薩克自治州、自治縣的省區市聯合辦會。屆時邀請中亞國家、俄羅斯和有哈薩克民族的國家共同參會；邀請全國各省市自治區文化、旅游、企業界共同參會。主會場可以安排在伊寧市火車站片區的絲綢之路旅游城（絲綢之路博物館）和新建的伊犁州博物館；分會場可以安排在塔城市（含巴克圖口岸）、阿勒泰市（含喀納斯風景區）；在全疆可安排10個展區：新源縣-那拉提草原文化展區；昭蘇縣-馬產業與天馬文化展區；特克斯-喀拉峻草原文化展區；鞏留縣-庫爾德寧草原文化風景區；尼勒克縣-唐布拉草原文化風景區；霍城縣-清代伊犁將軍府與哈薩克草原貿易文化展區；霍爾果斯市-霍爾果斯哈薩克貿易包年通商口岸展區；巴里坤哈薩克草原文化展區；木壘哈薩克草原文化展區；阜康市-天池哈薩克草原文化展區。

（三）建議加快哈薩克草原文化產業和旅游產業大發展。1.建議州黨委、州政府制定優惠政策支持伊寧市華廈實業開發有限公司加快建設伊寧市火車站片區的大型“伊犁絲綢之路旅游城”，通過建立政、產、學、研合作基地的方式把“伊犁絲綢之路旅游城”發展成為新疆最大的草原絲綢之路文化產業集群。

2.建議州黨委、州政府和文體局制定優惠政策支持在伊犁絲綢之路博物館哈薩克文化博物館籌建“哈薩克非物質文化遺產展 3 演中心”，利用民營社會力量為哈薩克非物質文化遺產展演產業化搭建平臺。

3.建議州黨委、州政府和文體局制定優惠政策并組織拍攝一部哈薩克歷史人物故事為題材的電視連續劇《柯賽阿娜》。

4.建議州黨委、州政府和文體局制定優惠政策支持并組織設計開發一批精美的哈薩克手工藝旅游紀念品，成為自治州文化產業的重要組成部分。

5.建議州黨委、州政府和文體局制定優惠政策支持昭蘇天馬文化博物館的籌建工作，使其成為昭蘇天馬文化旅游區的人文基礎。

三、州黨委組織部和老干局組織老干部考察團赴江蘇學習考察，促進了老干部政治上思想上的與時俱進

州黨委組織部和老干局這次由龐曉紅局長帶隊、選派了老干局得力干部為老干部考察團赴江蘇學習考察提供了優質服務，使老干部深受感動。建議州黨委每年都能組織老干部考察團赴內地學習考察，特別是能夠選派自治州專家顧問團中的老領導、老專家帶著任務去考察，回來可以為州黨委、州政府提出決策咨詢建議，獻計獻策。

本文作者簡介：伊犁哈薩克自治州教育工委書記、州教育局原黨組書記，現任自治州專家顧問團旅游發展組專家顧問，伊犁西部生態科學研究中心主任，伊犁師范學院中國新疆與周邊國家合作發展研究中心副主任。

（2014年11月12日）

第二篇：伊犁州直老干局所長赴內地參觀考察匯報材料

伊犁州直老干局所長赴內地參觀考察匯報材料

根據州黨委老干部局的安排，3月20日至4月6日，州直八縣兩市的老干局所長在州老干局常務副局長王鳳同志的帶領下赴廈門、上海、北京、重慶等七個城市就如何做好新時期老干部工作進行了學習考察。行程安排雖緊，但是各地老干部門熱情的接待，周到細致的安排服務使我們感觸良多、收獲頗豐。特別是州黨委常委、組織部長黎明輝同志對這次考察學習高度重視，親自送行，并提出了明確的考察任務，要求大家一定帶著責任、使命去學習考察，取回“真經”。州老干局常務副局長王鳳同志也反復強調要嚴格遵守考察學習紀律，自覺維護伊犁州老干工作者工作形象，把看到的，學到的帶回縣市運用到工作中。考察組一行十分珍惜這次寶貴的學習機會，抱著“學習先進理念，結合本職工作，找準發展差距，提高個人素質”的態度和“帶著問題去考察去學習”的思想去學習考察。通過對七個城市的考察學習，深感他們在政治生活待遇的落實、服務管理、老干黨支部建設、社區“四就近”工作、老干部活動中心的建設等方面都有許多好的做法和亮點。

一、考察城市的老干部工作亮點

（一）整合現代技術，打造全方位服務平臺。北京市老干局利用現代科技手段，為離休干部打造全天候居家養老服務平臺。一是醫療急救服務平臺，呼叫器通過救急服務中心與“120”“110”等救助系統連接，老干部一旦有緊急情況，輕松一按紅鍵，救急

中心就會在20秒內打電話回訪，聯系救助醫院，提供相應服務。二是生活照料服務平臺。成立應急小分隊和志愿者隊伍。只要是老干部需要，哪怕是一桶油、一袋米、一盒飯都及時送到老干部家中，讓“花錢買不到”的服務變為現實。三是精神慰藉服務平臺，通過呼叫系統通知的形式，為離休干部提供各種形式的精神慰藉服務，如幫助閱讀書報、派志愿者談心聊天、開展心理疏導和法律咨詢等，被老干部親切的稱為“電子保姆”。

（二）深化活動主題，創新黨支部活動載體。重慶市從離退休干部黨組織和黨員的特點和實際出發，設計出本地本部門特色鮮明、內容豐富，具體實在的創先爭優主題。每個離退休干部黨組織都有明確的爭創目標，以黨在我心中為主題，開展豐富多彩的“唱讀講傳”活動2000余場，參加活動的離退休干部達70多萬人，參與率超過90%。僅2010年全市各級財政投入經費就達400萬元，為離退休干部贈送《讀點經典》、《講故事》等“唱讀講傳”資料近100萬冊，老干部黨支部書記普遍反映“唱讀講傳”活動為支部的組織生活和活動提供了大量的資源，提振了離退休干部的“精氣神”。如以“為黨旗添彩 讓夕陽更紅”為主題開展為黨委、政府建意獻策等活動；以“保晚節 獻余熱”為主題，組織有專業技術特長的老專家著書立說；以“一幫一、一帶二”為主題、探索黨員帶群眾的密切聯系群眾的新模式；以“老有所為、終身獻黨”為主題組建了“郭明義愛心團隊”等，這些主題活動都極大的豐富了老干黨支部活動的內容，有效的發揮了離退

休黨員干部的作用。

（三）發揮兩個優勢，推動“雙向”服務，成都市充分利用社區優勢，努力拓展服務內容，強化社區服務，有效解決老干部工作因為人員少、戰線長導致有些工作顧及不到、照顧不周、質量不高的困難和矛盾；通過發揮老干部和老干部工作的優勢，努力實現老干部工作與社區建設相融相促，產生互利互贏疊加效應。如在全市開展的社區黨員“設崗定責”活動中，專門設臵了一些公益性崗位，聘請老干部擔任黨建協理員、黨風廉政監督員、黨建聯絡員使老干部在弘揚黨的優良傳統，加強黨的執政能力建設、和諧社區建設及實踐科學發展觀中進一步發揮作用。

（四）活動中心建設理念新穎，成果豐碩。上海市老干部活動中心—青松城，他們以“以樓養樓，以經營養服務”理念，科學管理著青松城，使青松城經濟效益和社會效益獲得了雙豐收。青松城活動中心建于1995年，建筑面積5.3萬平方米，樓高79.5米，由19層主樓、4層裙房和一層地下車庫組成，一樓開設健身房、浴苑、茶室等；二樓開設保齡球館、舞廳、棋牌室等；三樓為老干部大學區，薈萃廳、視聽室等；四樓設有百花廳、勁松廳、餐廳等各類會議室；裙樓屋頂平臺設有網球場、門球場。青松城為老干部服務倡導“三個到位”和“四心四一”，使老干部安全舒適地學習、活動，進一步將青松城構建成老干部溫馨之家。五樓至十九樓為四星級賓館，對外經營，豐厚的經濟收益為1-4樓老干部的各類活動、就餐、老干部大學提供了強有力的財力支

持。青松城—活動中心也因此獲全國老干部工作先進單位、上海市文明單位。

二、幾點體會

一是領導重視，機構健全，是做好老干部工作的重要組織保障。在內地學習考察期間，我們深深感受到各級黨組織都高度重視老干部工作，將老干部工作納入黨建、列入黨委政府的議事日程，同安排、同督導、同檢查、同考核。每年都安排為老服務項目，為老干部辦實事好事，每個社區都有老干部工作專干，專門負責轄區老干部的服務管理工作，形成了領導有分工、部門有保障、困難有人幫助解決的工作格局。正是有了這樣堅強的組織保障，才使得上海、北京、成都等城市各街道、社區的老干部工作有聲有色、扎實有效，深受各級黨委和老干部們的認同。

二是財政支持，相關部門配合，是全面落實老干部待遇的保障。老干部工作是個邊緣化的工作，遠離權利的中心，要想保證老干部各項待遇的全面落實，就需要我們積極努力爭取財政、社保、人事、國資、衛生等部門的支持。北京、上海、廈門是經濟發達地區，他們雖有雄厚的財力，但仍不遺余力的爭取各部門的支持，不僅全面落實老干部的各項待遇，更關注困難、高齡老干部的生活質量。上海社區針對80歲以上的獨居老人開展了五個一工程，即：牛奶工程，每人每天一杯牛奶；旅游工程，每人每年春秋旅游一次；居家養老服務工程；提供一定的免費家政服務；扶貧幫困工程，對沒有工作單位的老人，每人每月發放450元的

生活困難補助，給托老所的老人中午免費提供午餐等，這些惠及困難、高齡老人的陽光工程都是各級老干部門積極努力的結果。新疆的經濟雖然不能與發達地區比，但是，只要我們結合各地的實際，想老干部之所想，急老干部之所急，解老干部之所困，積極協調相關部門開展志愿者家政服務、開設老干部家庭病床、120急救服務、常見病咨詢熱線，切實為他們服務，就能讓他們時刻感受黨和政府的溫暖，共享改革開放的成果。

三是愛崗敬業，以人為本是做好老干部工作的根本。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，是一個特殊群體，全面做好老干部及遺孀的服務管理，解決他們的困難，就必須愛崗敬業，把他們當作親人去關心照顧，如上海從為老干部理發、洗腳、找假牙這些細微之處入手，體現了對老干部的關心愛護。這次學習考察為我們與內地老干部門相互溝通和學習搭建了平臺，使我們學習到了許多好的經驗和做法，同時看到了差距，明確了我們努力的方向，更感一名老干部工作者的責任和使命。這次學習對老干工作者提高執政能力、關注民生、增強綜合素質打下了良好的基礎，也加快了老干部工作的規范化、制度化的建設。

四是創新機制，親情服務是拓展老干部工作的靈魂。老干部是黨和國家的寶貴財富，老干部工作是事關經濟發展社會穩定的大事，但長期以來老干部工作始終處于說起來重視、干起來不重視的局面。近幾年以來，這項工作得到了高位推動，特別是自治區黨委、州黨委領導上任伊始走訪看望老干部、聽取老干部意見、建議。州黨委常委黎明輝部長高度重視老干部工作，多次調研老干部工作，強調老干部為了新疆的解放和建設做出過巨大的貢獻，如同我們的父母，我們一定要關心照顧服務好他們，這些感人肺腑的話引起了各級黨委的重視和社會的關注，也增強了老干部工作者做好老干部工作的信心。更讓我們深刻認識到要使老干部工作充滿活動，必須與時俱進，加大宣傳，創新機制，使全社會形成人人關愛老年人的氛圍，使每個老干部工作者深感老干部工作的崇高和艱巨。面對新時期離休干部全面進入“雙高期”的現狀，在工作機制的創新上我們應進行積極探索，在老干部工作隊伍建設上要著重提高七種能力。由于西部地區經濟的滯后，致使我們關愛老干部的一些舉措無法落實，但發達地區的先進經驗給我們的啟示是：只要我們用誠心、愛心、熱心、孝心、虛心更新理念，拓展管理內容，積極探索解決老干部的熱難點問題，實行親情化、精細化、個性化的服務，就能使老干部工作永不衰竭。

第三篇：赴內地考察心得體會

在地區局的組織安排下，福海縣國稅局考察組一行8人帶著課題赴廣州等地考察學習。課題主要有兩項內容：一是如何進一步優化納稅服務；二是如何更好地開展國稅文化建設。在此次的學習考察活動中，小組成員日夜兼程，邊看邊議，受益匪淺，體會良多。

一、對比分析 查找差距

此次學習考察的主要目的地是廣州，廣州國稅開拓創新的文化體系、優質的納稅服務給我們留下深刻印象。

印象之一：“一二三六六”國稅文化體系

“一二三六六”具體指“一個宗旨、兩個基石、三個平臺、六個理念、六個一流”的廣州國稅稅務文化體系。

一個宗旨是“聚財為國、執法為民”；兩個基石包括明法守真、勵新至善；三個平臺是組織科學發展、團隊和諧共進、個人全面提升這三個平臺；六個應用理念包括發展以人為本、創新以用為先、管理以效為重、行政以法為準、服務以誠為上、作風以廉為正；六個一流是一流的稅收規模、一流的執法水平、一流的科技應用、一流的服務質量、一流的隊伍素質、一流的團隊活力。

可以說廣州國稅文化是濃厚的、先進的、振奮人心的。優秀的文化能夠產生積極的效應，是國稅事業發展的深厚的原動力。通過對廣州國稅文化的了解，通過對比，我們感受到了與國稅文化建設先進單位之間的差距，主要體現在三方面：

一是創新項目層次較低。近年來，在地區局的倡導下，縣局雖然在創新方面做出了很大努力，成立了創新工作領導小組，建立了創新工作項目庫，創新性地創辦了稅企qq群和納稅服務博客，也取得了一定成績，但與先進單位相比，可以說縣局的以上做法僅停留在較低的意識萌動層次，未能深層地發掘出其較深的精神內涵，失之于形式簡單，內涵較淺，其文化內涵未能得到深層次挖掘。

二是制度、機制不健全。文化建設涵蓋的范圍很廣，體現在國稅工作的方方面面，縣局在此方面僅成立了國稅文化建設領導小組以一概之，未能分清層面和主次，建立與之配套的機構和與之相呼應的服務、監督、保障、激勵等機制，出現了制度、機制的缺失，尤其是激勵機制的缺失，在一定程度上影響了干部參與國稅文化建設的積極性。

三是資金保障不到位。文化建設是一項長期、復雜的工作，需要從上到下的重視和全體干部不懈的努力，而其所產生的積極效應需要一定的時間才能得到體現。由于近年來物價攀升和接待費用的增長等因素，導致行政資金緊張，顧得了目前，顧不了以后，呈現被動的文化建設短視效應，后續的資金、人力投入都不夠，說起來重要，做起來不重要，國稅文化建設工作任務未能很好地得到落實和開展。

結合此次學習的經驗，在以后的國稅文化建設工作中，我們應從以下幾方面入手進一步做好國稅文化建設工作：

（一）用領導表率行為帶動。讓“用業績說話、用數據說話、用納稅人的滿意度說話”成為我局稅務文化的業績觀。為使這一理念成為引導干部思想和行為的導向，局領導需要在黨組會、中層會議及全體干部大會上，帶頭反復倡導這一理念，各業務部門無論是績效考核、年終總結、評先評優等都以這一理念為指導，用實實在在的數據、用扎扎實實的業績說明問題。相信在這種理念的導向下，縣局的文化建設開展更扎實。

（二）以鮮明活動主題牽引。自從縣局開展稅務文化建設以來，各部門的稅務文化意識普遍得到增強，布置工作有稅務文化理念指導、開展活動有稅務文化理念牽引，一切配合中心工作和重點工作的活動都有一個鮮明的時代主題，使每一個稅務工作者都浸潤在稅務文化的氛圍中。縣局文化建設活動豐富，曾經開展過以“清清白白做人、干干凈凈干事”為主題的讀書會、以 “忠誠、敬業、守法、廉潔、創新”為主題的青年干部座談會等文化主題極其濃郁的活動，讓每一個稅務工作者都能在活動中感受到稅務文化的魅力。在此基礎上，需要進一步豐富文化活動，多開展跨地區的交流考察、大眾運動會以及拓展訓練等活動。

（三）靠廣泛推行養成習慣。縣局推行稅務文化的重點方向是稅務文化在部門的推行，通過各部門稅務文化的推行工作，使稅務文化的理念、行為、習慣等輻射到全體干部職工。為此，各部門結合部門特點和工作實際，制定部門稅務文化推行方案。每一個方案都有明確的推行項目、組織機構、推行理念、目標要求、推行方法、完成時限等，做到了“人員、時間、內容、效果”四落實。辦稅服務廳可以將“永遠站在新的起跑線”的發展觀確定為推行重點，在掌聲中找問題，在榮譽面前找差距，不斷推出納稅服務新舉措：貼近式服務、特色服務；其他部門將“團結進取，務實創新，真情服務，互助寬容”確定為推行項目，在部門開展的“五互”活動（即思想上互促、學習上互助、作風上互查、工作上互學、生活上互幫），使部門團結互助的空氣日益濃郁，互幫互學漸成風氣。

印象之二：個性化納稅服務

在考察期間，與廣州同仁交流時，聽說了這樣一個故事：廣州越秀區國稅局有一個愛鉆研、肯吃苦，喜歡刨根問底、不恥下問的小伙阿耀（陳明耀）。他是廣州電力行業的稅收管理員，在剛接手這項工作時，他對電力行業的相關知識是一抹黑，通過向廣東電網公司財務人員學習，逐漸熟悉了電力行業的整體運作，可以說是電力和稅務兩個不相關領域的一條紐帶。在ctais上線的首個申報期，廣東電網公司就出現了700多萬元的滯納金，當時公司的辦稅員緊張萬分，一向按期申報的企業，怎么會產生滯納金，而且高達700多萬元。當公司和稅務干部都理不清楚時，小伙阿耀運用他對電力行業核算的知識，經仔細研究才明白：按規定，廣東電網公司作為匯總繳納增值稅的電力供應企業，其納稅申報期比一般企業滯后一個月，10月份申報的是8月的稅款，而新上線的ctais設置并沒有考慮這一特殊性，系統認為企業已逾期申報，于是產生了滯納金。阿耀通過逐級向區局、市局、省局匯報，在上級的指導和幫助下，問題終于得到妥善解決。在一次次為企業解決特殊辦稅難題的過程中，阿耀為廣東電網公司與越秀區國稅局各相關部門和科室之間架起了一道卓越的服務溝通橋梁。阿耀的故事告訴我們：卓越的專業技能和專業知識才能，以及專業的服務態度才能為納稅人提供專業化的稅收服務，同時，為特殊行業提供特殊的稅收服務體現卓越的全程個性化服務。

像阿耀的例子有很多，除此之外，廣州國稅創新工作理念，近期在納稅服務工作方面出臺多項舉措。例如：一是創新交流方式，開設“在線訪談”欄目，通過成熟的網絡技術，將傳統訪談節目內容的文字和圖片信息通過互聯網向網絡用戶實時發布，搭建起一個征納雙方實時互動溝通交流的電子平臺。二是建立多層次的納稅申報系統，對戶數最多、最集中的市區范圍的26萬多個體戶和小規模納稅人提供24小時不間斷的電話語音報稅服務。

綜上所述，反映出了廣州國稅局的納稅服務層次已在一個較高的層次，通過比較，我們與之差距在于：縣局的納稅服務層次還不高，服務還不夠深入，主要表現在：

（一）納稅服務缺乏深度。片面地認為優化納稅服務就是規范文明用語、建設環境設施齊全的納稅服務場所，追求表象化服務，未將納稅服務融入到稅務管理和稅務檢查中去。

（二）服務項目的針對性不強。由于人力、物力和權限的局限性，我局現階段提供的服務事項基本上都是針對所有納稅人的共性服務，沒有條件很好地實現對納稅人提供面對面的指導和根據納稅人的特定需求提供個性化服務。

結合縣局的納稅服務工作實際和與先進做法之間的差距，在今后納稅服務工作中，我們應從以下幾個方面努力，將納稅服務工作真正落實到行動中去，為納稅人提供具有針對性的更深層次的服務，使納稅人得到實實在在的好處：

（一）由形象服務向實效服務轉變。每半月在主要業務科室工作召開碰頭會，交流納稅服務過程中的問題以及好的工作方法，通過及時溝通，化解不便，為納稅人打造更加暢通的服務流程，提供更加高效、便利的服務。

（二）由被動服務向主動服務轉變。稅務機關除了接待好上門來的納稅人外，應主動出去，有針對性地解決好納稅人存在的問題。稅收管理員在日常工作過程中可以采取問卷調查等方式，收集納稅人的各種訴求，發掘納稅人的潛在需求，相應地制定匹配的“納稅服務套餐”。比如生產、銷售節水產品的企業，可以制定“稅收優惠套餐”，套餐涉及申請減免稅準備的資料、辦稅流程以及納稅人享有的權力等內容，直接提供給納稅人，讓納稅人心中有數，切實把優惠政策落實到納稅人處，更好滿足納稅人的需求。

（三）由一刀切服務向分類服務轉變。納稅人素質有高有低，涉稅業務也有繁有簡，在具體的工作中應區別對待，有針對性地做好服務工作。例如：針對辦理摩托車購置稅的納稅人多為少數民族這一現象，車輛購置稅辦稅人員應學習少數民族日常辦稅用語，方便部分納稅人的個性需求。

二、理清思路 堅定信心

廣州之行，是一次學習借鑒先進地區開展國稅文化建設和優化納稅服務的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。廣州的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”：

（一）領導垂范

各級領導干部，特別是一把手，是稅務文化建設的第一責任人，也是落實稅務文化理念的主要推動者。各級領導要克服一切與核心理念及其貫徹要求不相符合的思想觀念，把稅務文化建設提升到戰略的高度，率先垂范，在決策和領導過程中身體力行稅務文化理念，合理配置資源，切實抓好文化落實工作。

（二）落實有效

有效落實各種稅務文化理念，有力執行各項文化建設措施是稅務文化建設的進程中應當把握的重要原則，言必行，行必果是稅務文化建設的有效性的重要體現。有效落實、執行有力要做好以下三個結合。第一，文化建設要虛實結合，既要用適合的表達方式以增強傳播性，又要避免只有形式沒有內容。第二，文化建設要感性思維與理性思維相結合，既要注重文化管理人性化，又要形成切合實際的制度規范，實現文化制度化管理。第三，文化建設要與稅務管理相結合，在文化理念的引導下，將各層面的理念實踐與稅務管理的重點相結合開展工作。

（三）引導激勵

稅務文化建設本質上是人心工程。對國稅干部職工的管理，必須堅持“以人為本”，以引導為主，循循善誘；必須以激勵為主，正向強化。各單位在建設與稅務文化理念一致的制度文化過程中，必須充分重視制度的引導性、激勵性；各級管理者在領導過程中，必須以正向強化、正向激勵為主。

（四）齊推共進

稅務文化的建設工作需要全局群策群力共同落實。各部門既要各守本職，又要相互補位，形成合力，共同落實稅務文化理念，共同推進稅務文化建設工作的順利開展。各部門要按照地區局的統一部署，及時開展相關工作和活動，努力形成稅務文化建設相對均衡發展的局面。

（五）閉環管理

稅務文化建設是稅務管理的一項重要職能，應遵循計劃—組織—協調—監控的管理規律，形成管理閉環。各部門在稅務文化建設過程中，必須強化稅務文化建設的計劃性，確保分工協作到位，加大監控評估力度，不斷實現持續改進。

學先進，重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余，我們并不妄自菲薄，喪失斗志。差距就是潛力，壓力就是動力，在困難中我們更多地看到了希望。先進地區的成功經驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要，重要的是我們受到了鞭策，拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思，迎頭趕上，在不可比中立足實際，創造奇跡。要在前進中學習別人，在學習中發展自己。

第四篇：赴內地考察學習的心得體會

赴江蘇考察學習心得體會

2012年4月16日至4月26日，我有幸參加了州委組織部組織的紀組宣干部赴江蘇培訓班，并分別到南京、鎮江、常州、無錫、蘇州等地進行了參觀學習考察。通過學習理論和實地參觀，我感受到了發達地區的發展思想和經驗理念，也親眼目睹了他們的強勁發展態勢，使我受益匪淺，感受頗多。

學習理論，增長了知識

在江蘇南京農業大學學習期間，主要學習了：建設核心價值落實科學發展、人際溝通技巧與媒體應對、依法行政依法管理、領導干部心理健康與調適、國防知識講座等五個方面的內容。通過各位授課老師的講解，使我對以前只知皮毛的知識有了更深入的了解和掌握，給我感觸最深的是鄭永蘭教授給我們上的人際溝通技巧與媒體應對，她從體態語言技巧、日常交談語言技巧、領導者與媒體的關系、領導者應對記者的策略和技巧、不同

1采訪形式及相應的溝通技巧、危機管理中領導溝通技巧等方面講述了人際溝通和對新聞媒體應對措施。內容既新穎易懂，又符合我們宣傳思想文化工作的實際，為我在今后的工作中能夠更好的完成領導交辦的工作指明了方向。在這次培訓中，我能夠認真聽好每一堂課，做好筆記，所學內容極大地豐富了我的知識面，使我受益匪淺。

實地參觀，增長了見識

在南京、鎮江、常州、無錫、蘇州等地我們參觀了許多旅游景點和企業、給我感觸最多的就是每個參觀點都是以文化為支撐的，充滿了濃厚的文化底蘊，不僅讓開闊了眼界，更使我學到了很到的歷史文化知識。尤其是蘇州的永聯村給我留下了更深刻的印象，“行為居民、思為社區，以人為本、真誠服務，便民利民、共建和諧”是永聯社區提出的口號，整個社區服務就是嚴格按照“口號”來執行的，社區的綜合服務場所幾乎包括了居民的所有需要，從交費到看病就醫、文體娛樂一應俱全，讓

社區居民不用跑來跑去就能迅速順心順利的辦成自己想辦的事情，讓每位社區居民時時處處都能體會到家的感覺。通過實地參觀，使我增長了見識，開闊了思路。他山之石，可以攻玉。這次學習考察時間短，內容多，感受深，收獲大。在今后的工作實踐中，我一定以實事求是，以人為本，科學發展的正確理論來武裝頭腦，將自己所學習到的經驗、理念、觀念應用于工作實踐之中，扎扎實實地做好本職工作，做出自己應有的貢獻。

第五篇：赴內地考察學習報1

赴內地考察學習報告

2010年10月份，根據組織安排，先后赴廣東、湖南、貴州等地進行旅游考察，旨在學習，借鑒這些省市旅游發展的先進經驗，進一步推動地區旅游產業又好又快發展。

一、廣東、湖南、貴州等地發展旅游產業的經驗與做法

（一）廣東省發展旅游業主要做法。一是政府對旅游進行準確的產業定位。產業定位是中外政府的基本職責。廣東省歷屆市委市政府都十分重視旅游業的發展，實施了政府主導型戰略，把旅游業作為重要的經濟產業來扶持和發展。目前，旅游產業形成了多元化發展格局，旅游產品日益豐富，形成了主題公園、自然生態、都市風情、濱海休閑、鄉村觀光、人文歷史、購物美食以及高爾夫體育休閑等八類主要旅游產品。二是借鑒國際旅游發展經驗，大力發展主題公園，努力建設國際旅游城市。城市特色是最大的旅游資源。在我們走訪考察廣東省的沿途，不管是碰到各級政府官員，還是普通旅游從業者，我們不止一次聽到同樣的說法，深有感觸。廣東省，按照國際高標準，不斷改進國際游客可進入性，開通更多的國際航班、爭取更方便外國游客入境的政策措施等等。按照合理分工、各揚其長、優勢互補、協調發展的原則，把全市旅游空間布局劃分為東部濱海旅游圈、中部都市旅游圈、西部生態文化旅游圈和北部旅游綜合后備發展區4大塊，形成競爭特色和競爭優勢，整合資源，提升產業效益。加快國際特色的大型旅游項目建設，特別側重主題公園建設。比 1

如深圳正在興建的大型項目包括東部華僑城項目、福田中心區（CBD）五星級酒店群、華僑城主題文化旅游產業帶、人民南商業游憩街區、大梅沙游客集散基地、觀瀾高爾夫旅游勝地等。舉辦更多的重大城市盛事活動，提升國際知名度。近幾年，加大海外的旅游招商和宣傳力度，擴大了廣東的知名度和影響力，塑造和傳播具有國際影響力的城市旅游形象。三是高起點、高水平編制旅游發展戰略規劃。廣東國民經濟和社會發展十一五規劃中明確提出：“十一五”期間要加快發展現代服務業，要壯大旅游業等有優勢的服務業；以泛珠三角區域合作為契機，推動旅游業的區域合作；完善旅游功能配套和基礎設施，推進旅游業向連鎖經營、規模經營、品牌經營方向發展。從全省旅游業發展來看，“十一五”期間，還是要以珠三角為核心和基礎，大力促進東西兩翼及粵北山區旅游業的發展，實現“山區崛起、兩翼齊飛”，形成省市縣系列化的區域特色。其中，以“廣深珠”為核心的珠三角，將率先實現旅游現代化，是廣東旅游持續發展的保證區域，是提升廣東旅游目的地的主導區域。其發展將以產品的縱向開拓（觀光、度假、特種）為方向，重點開發城市旅游和度假旅游產品，充分發揮廣州和深圳兩個旅游中心的作用。同時，廣東省在推進深港旅游合作、深澳旅游合作、廣深珠旅游合作以及泛珠三角旅游合作等方面取得了可喜的成效，在推動全省開展區域旅游合作方面起到了積極的作用。

（二）湖南省發展旅游業主要做法。改革開放以來，特別是近幾年來，湖南省旅游業發展迅速，2009年湖南實現旅游總收入將登上1000億元新臺階，使旅游產業成為湖南省

又一個千億元產業。具體做法有：一是深度開發旅游產品，努力開發滿足境外游客需求的高端旅游產品。湖南各地把開發滿足境外游客需要的高端旅游產品作為發展旅游業的一項重要措施，認真研究境外游客市場需求，加強旅游產品的開發針對性，加快休閑度假，商務會展，康體健身，瞻仰觀光等旅游產品的建設，促進旅游產品的轉型升級。二是加強旅游配套設施建設，增強旅游市場的服務功能。完善旅游交通配套設施，優先投資建設交通主干線與旅游旅游區《點》的連接線，在通鄉，通村公路建設中，優先建設旅游區《點》所在的鄉村。加快打通與周邊省市對接的通道，促進區域旅游合作。三是做大做強市場主體。以產權制度改革為核心，采取股份制改造，出售，拍賣，租貸，承包，引進合作伙伴等方式，實現產權多元化，培育壯大旅游龍頭企業，積極引進個類旅游市場主體；全省進一步加大了對國內外大投資商，旅行商和著名旅游飯店集團的引進力度，廣泛吸納國內外資金，管理，技術和人才參與湖南旅游產業的發展，推廣先進的經理念，管理模式和服務方式，加快旅游企業與國際接軌步伐。四是促進文化與旅游相結合，各級始終堅持繁榮當地特色文化與培育壯大旅游產業并重，切實統籌規劃文化和旅游業的發展，逐步形成了旅游與文化互促，互補，互興的格局。五是加強旅游市場促銷。積極構建全方位的促銷網絡，創新旅游促銷方式，加大區域旅游合作促銷力度，加強入境旅游市場開拓取得了良好的效果。

（三）貴州省發展旅游業主要做法。一是實施旅游精品戰略。加大以交通為重點的旅游基礎設施建設力度，加快形成航空、公路、鐵路和航運構成的立體旅游交通網絡。以國

際、國內旅游市場需求為導向，在不斷鞏固和完善現有觀光、度假旅游的同時，大力發展生態旅游、鄉村旅游、文化旅游和紅色旅游，突出特色，建設了一批重點旅游城市、特色旅游城鎮及民族文化村寨，構建起初具規模的特色旅游產品體系。二是加強區域旅游合作。按照“資源共享、市場共拓、優勢互補、互利共贏”的原則，以資源為載體，以交通為紐帶，發揮比較優勢，明確區域旅游發展方向，確定功能定位和區域分工，促進資源在空間上的有效配臵。三是大力拓展旅游市場。堅持以市場為導向，緊緊抓住兩個市場，著力拓展中高端旅游客源市場。大力開發日本、港臺、東南亞和韓國、歐美等入境游市場，不斷拓展長江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國內重點市場。四是實施人才興旅戰略。圍繞培育旅游支柱產業目標，實施人才興旅戰略。把人才培養和招才引智緊密結合起來，加快培育旅游人才市場，優化旅游人才資源配臵，在穩定和用好現有人才的基礎上，形成吸引國內外優秀人才服務貴州旅游業的良好機制和有效渠道。加強旅游崗位培訓的力度，加大對旅游人才資源開發的投入，建立健全多元化的旅游教育投入機制，努力培養造就一文適應旅游業快速發展需要的高素質人才隊伍。五是提高旅游服務質量，規范行業管理。營造依法行政、誠實守信的旅游業發展環境。

二、關于加快XX縣旅游業發展的思考及建議

1、樹立大旅游產業理念。牢固樹立大旅游產業觀念，不僅要把XX縣作為一個大景區來打造，而且要不斷延伸旅游產業鏈，做大旅游產業，使旅游經濟滲透到縣域經濟大方方面面；不僅縣級方面統一思想，形成共識，而且各部門，各鄉鎮都要思想一致，行動步調一致，從而形成人人都是旅游業的推動者，人人都是旅游環境的打造者，人人都是旅游經濟的服務者。

2、堅持高起點科學規劃。按照發展大旅游產業的思路，不斷修編完善旅游發展規劃。規劃修編必須高起點，既要把按休閑度假旅游目的地來定位，又要按AAAAA級景區要求來打造。

3、創新旅游發展機制和體制。全縣上下應形成“各級黨委統一領導，縣鄉政府全面負責，旅管機構全程服務，相關部門各司其職，涉旅企業依法經營，旅游行業自律監管”的旅游發展機制和體制。牢固樹立整體觀念和全局意識，明確職責，切實加強旅游管理機構的建設和旅游行業協會的建設，努力形成為大旅游產業服務的大聯臺，大協作的旅游工作格局。

4、拓寬多元化融資渠道。大旅游產業的持續發展，必須走多元化融資道路，強化“大企業，大投入，多元化，多主體”的融資意識，優化投資環境和政策，以做足旅游人氣為主，以做強旅游產業為目標，以優化軟硬環境為突破口，處理長遠利益與短期效益大關系，著力拓寬投融資渠道，使XX縣成為塔城地區乃至全疆的旅游融資的盆地。

6、強化軟環境優質服務。把提高旅游業的管理服務水平作為樹立XX縣良好形象，營造優良發展環境的重要內容，堅持把“以游客為本”的理念貫穿于旅游工作的各個方面，各個環節，按照從高，從嚴，從優，從細的要求，以游客需求為出發點，以游客滿意為目標，為游客提供人性化，個性化的服務。

7、加強從業人員隊伍建設。堅持把培育高素質的旅游人才作為發展旅游產業的基礎工作，進一步優化旅游教育結構，創新人才培育機制，加強校企聯合，積極培養和引進各類旅游專業人才和管理人才。大力弘揚愛崗敬業，樂于奉獻，忠于職守的精神，提高旅游從業人員的職業道德，努力建設一支門類齊全，政治業務素質高，作風扎實的旅游人才隊伍。