第一篇：精神文明紀實上

溫馨家園

——新撫區精神文明建設紀實（上）

一個電話，鐘點工如約而至；偶爾頭疼腦熱，流動醫院立刻上門服務；推開窗戶，庭廊潔凈滿目綠樹紅花??文明城區的創建完美著人們的生活，創造著社會的和諧。

新撫區，人們了解撫順的窗口，這里不僅集中了全市最重要的商貿群體，作為連續18年的省級文明城區，隨處體會到的和諧清風更讓人深信，社會主義精神文明建設已經在這里扎根、升華。

打造和諧人居環境

當夜幕降臨，擁著熙攘的人流，漫步在霓虹眩目、寬闊整潔的東西四路，享受著全國文明示范步行街帶給我們的良好購物休閑環境時，許多人不會想到，這條全市最繁華商業街的改造規劃，包括了76處違章建筑的拆遷取締、4.6萬平方米的布道鋪裝，數千米新舊管道、電纜的拆裝，以及過街天橋的拆除、地下通道的興建??而這些，歷時僅2個月。

新撫人創造著新撫的文明進程。

新撫速度源于區委、區政府多年對精神文明創建工作的重視和對社會協調發展的執著。在困境中前行的新撫，幾年來生產總值由2000年的8億元，上升到2005年的16億元，增長近2倍。與此同時，新撫的精神文明建設也一浪高過一浪。自1985年開展創建省級文明城區活動以來，該區以改善市容市貌和環境衛生為切入點，始終堅持“以人為本”的理念，傾力打造全市最佳的人文環境。特別是近兩年

來，新撫區先后投資逾億元，完善城區道路交通、生態改善、文化建設等基礎設施：完成小區硬化、綠化面積130萬平方米；完成中央大街、東西四路、東林路等32條街路改造工程；從解決群眾最緊迫的問題入手，累計拆遷棚戶區25萬平方米；建成總面積達20420平方米的城市文化、休閑設施33處；新增社區辦公用房4680平方米；植樹16萬株，對沉陷區2.13平方公里進行生態徹底整治??碧水藍天又回到市民的生活中。

力度提升“軟實力”

許多人到新撫辦事后都會贊嘆：“到底是老文明城區，服務水準就是高！”在這里，人們愛崗敬業已蔚然成風。

農歷初九，人們還沉浸在節日的喜慶、閑逸中。早8點，新撫區紀委績效考核組便分兵三路，在全區開始了一次大規模行風暗查。“突襲”結果是：安監局、公園街道會議室內人員整齊，氣氛緊張；勞動局服務大廳窗明幾凈，秩序井然，民政局工作人員按部就班，嚴陣以待??

冰凍三尺非一日之寒。多年來，新撫區在建設文明城區過程中一直把重點指向“高效的政務環境”，實行“首問負責制”、“行政過錯追究制”，加大“雙評”考核力度。他們還將媒體批評監督當作雨晴表，建立媒體批評報道收集反饋機制，做到事事有落實，件件有回音。

在全市的人事管理體制改革中，新撫區更以率先著稱。

早在2000年，新撫區就以居委會換屆選舉為契機，率先將7個街道辦事處中的個居委會整合為60個社區，眾多有能力、熱衷文

明創建的人走上了社區領導崗位。2005年，新撫率先試行社區居委會直選，一舉打破了運行多年的城市基層政權建設模式。同樣在2006年前，新撫區著手對政府17個職能部門、8個街道辦事處126名一般干部及20所中小學1538名教職員工實行了雙向選擇竟聘上崗，同時，頂住壓力，率先兌現了國家調資政策。這樣做的直接效果是，人氣提升，行業活力凸現。

銳意的改革和長抓不懈的機制形成了新撫良好的行業之風和員工職業道德，目前，新撫區擁有省級文明單位10個，市級文明街道2個、文明社區7個、文明單位15個，以一流的服務優化了城區發展軟環境。

建設特色文明社區

廣廈社區的低保戶無論走到哪都會揣著一個小小的卡片。這是社區送給他的新年禮物，卡上詳細注明了社區干部以及各種服務的熱線電話。在他們社區，所有困難的家庭都會擁有一張這樣的愛心聯系卡。靠著這張卡片，他在生活上從沒犯過愁：感冒發燒、水電壞了，只需一個電話，沒有解決不了的問題。

像廣廈社區這樣的社區新撫區共有63個，幾乎所有的社區都建有閱覽室、活動中心、群眾性的文體組織等，社區文明創建逐步形成一區了一品牌。北臺社區根據居民需要，成立了家政服務中心，關心弱勢群體，建設“人文社區”；民主路社區以“鄰里卡”為載體，消除彼此隔閡冷漠，形成“溫馨社區”；迎賓社區辦起家庭服裝加工點，圍繞“再就業”主題，為轄區4050下崗職工排憂解難??他們解決的事情雖非驚天動地，但卻關乎百姓日常生活，關乎群眾利益。

為更好地服務群眾，全區1萬多名黨員和公務員還以支部為單位在“千個黨支部走進萬個貧困家庭”活動中與社區全部實現對接，一個“生活、醫療、就業、文化、教育、法律援助和社會互助”七位一體，區、街、社區、轄區服務機構上下聯動、左右聯網的社區服務網絡體系正在向新撫區各個社區延伸。

目前，全區已成立社區服務中心個，社區服務站個，各類服務隊 個，建立社區服務設施余個，發展“家庭式”護理站30個。這一龐大的社區管理和服務體系僅去年一年就使19234人走上再就業崗位，救助優撫對象、貧困學生等達3萬人次。“十分鐘社區服務圈”的實現使居民足不出戶，就能滿足物質和精神上的要求。

新撫區委宣傳部劉 遠 志

第二篇：精神文明創建紀實

展 風 采

樹 新 貌

-----農發行鄂托克旗支行總行級青年文明號創建紀實

中國農業發展銀行鄂托克旗支行于1997年年初正式成立，現有干部職工16人，其中35歲下的團員青年共有9人，占全行職工總數的56％，團員青年已成為農發行封閉管理事業的中堅力量，為收購資金的持續健康穩定地封閉運行發揮著積極而重要的作用。建行初始，該行就高度重視團員青年工作，并且持之以恒、始終如一地開展青年文明號創建活動。由于組織得力，在制度上不斷求全，在管理中不斷求新，在服務上不斷求變，在學習上不斷求真，在工作中不斷求實，以“執行政策，遵守制度，鉆研業務，優質服務，樂于奉獻，維護形象，愛護集體，團結向上”為主旋律，在狠抓農業政策性收購資金管理的同時，不斷加強青年文明號的創建活動。

一、制定科學的創建目標與規劃，統攬全局，整體推進。該行高度重視青年文明號的創建工作，成立了專門的創建工作領導小組，明確了由支行行長負總責，分管行長具體抓，各業務部門協調配合抓的齊抓共管局面，從而全面加強了組織領導力量，使創建工作得以有條不紊地開展。凡事預則立，不預則廢，為保證創建工作扎實有效地進行，該行制定了指導思想、任務目標、創建措施等諸多內容的青年文明號創建工作長遠規劃。在相繼建成旗、區級“青年文明號”的基礎上，現以建成總行級“青年文明號”。

二、加強教育，提高素質，努力建設學習型單位。一是始終堅持正面教育為主。在一些關鍵的節日中，通過對革命歷史和老一輩先烈以及當代各行各業的英雄楷模事跡的學習，進一步提高了團員青年的思想認識。實現了職工從“要該干”到“該要干”的轉變，激發團員青年的凝聚力與向心力，切切實實地提高工作質量與服務水準。

二是加強職業道德教育。該行根據《公民道德建設實施綱要》的要求，集中時間，集中精力，開展了職業道德教育。組織團員青年學習規定的必讀篇目，開展批評與自該批評，提出整改措施，從而使團員青年增強了職業道德和社會公德意識，能夠急客戶所急，想客戶所想，全面提高服務水準。

三是按照黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會、促進人的全面發展”的要求，支行進一步宣傳強化了學習的重要性。一是支行明確規定今后評先獎優只獎書籍不獎錢，極大激發了大家學習的熱情。二是今年支行通過集中學習、辦板報、購買書籍、建立閱覽室等，為職工營造了良好的學習氛圍，學習型銀行已初見端倪。

三、繼續推行規范化管理，努力提高經營管理水平。認真履行封閉管理的職責是己任，全面強化監管能力是封閉管理的客觀需要，提高工作效率和服務質量是封閉管理的基本要求。為此，該行在繼續堅持“三項政策”的前提下，除嚴格履行總行制定的14項制度外，還結合自身實際全力推行各項自行制度的規章制度等。執行制度不折不扣，使收購資金在收購、儲存、銷售三個關鍵環節得到了有效的控制，企業效益不 斷攀升，銀企滲透式關系較為密切，相互信任，相互支持的責任感日益強烈。此外，堅持規范化管理實行按月考核，按月兌現、按月通報，考核力度不減、檢查頻率不降，使各項工作走上了制度化、科學化、規范化管理的軌道。2003年12月份，經自治區分行規范化管理檢查驗收，該行規范化管理通過達標驗收。

四、實踐金融系統“十字”行風，與時俱進，確保服務水平、服務質量的全面提升。

為了全面貫徹落實中央金融工委提出的金融系統“嚴格、規范、謹慎、誠信、創新”的十字行風，該行深深體會到沒有一支政治覺悟高、業務素質強的員工隊伍，是不能勝任當前農發行所肩負的重任。因此，該行把提高員工素質作為做好封閉管理履行農發行職責的第一要務，鼓勵員工多渠道、多形式提高自己的綜合素質。通過學習教育，全行員工的知識結構發生了較大的變化，大專以上學歷的占到80％以上，特別是一些中青年干部已經成為推動全行工作的中堅力量。

其次，認真開展崗位練兵、崗位競賽活動。根據不同崗位，設定不同的達標標準，將達標完成情況與個人工資掛鉤，實行達標上崗，競爭上崗，不斷提高干部職工的業務素質和操作技能。在全市和全區農發行業務技術比賽中，該行分別有兩名選手獲單項第一名、團體第一和兩個第五名的好成績。

第三，該行在廣泛調查研究的基礎上，制定了文明服務規范手則，對服務道德、語言、態度、儀表、技能、質量、效率等現代化辦公設施，建立了監督電話、監督臺、舉報箱、工作 宣傳簿和便民設施。在2003年旗委政府組織的“窗口服務單位”測評中，本行名列服務行業第一，受到有關部門的好評。

第四，不斷加強對糧食企業的滲透式管理，增進銀企關系，提高服務質量。開展了“四公開、四送、三共同”和“五好信貸員”、“五無企業”等活動。

五、全面強化宣傳工作，樹立農發行良好的社會形象。進入新世紀以來，支行非常重視外宣工作，讓社會了解農發行，竭力提高該行的知名度，不僅是封閉管理的需要，更是農發行生存和發展的需要。去年以來，支行在力爭辦好內部信息的基礎上，積極擴大外宣工作的力度，設立了理論調研獎，并分別落實到了員工，建立了考核機制，使全行的理論調研、宣傳報道工作上了一個新的臺階。該行先后在各報刊、電臺發表文章報道二十多篇，初步構筑起了展示該行良好形象的平臺，受到了上級行的好評。

六、深化收入分配制度改革，實現崗位整合優化 為響應上級行深化收入分配制度改革要求，在堅持以抓好收購資金封閉管理為中心的同時，2004年8月該行通過公開競聘、擇優上崗的有效方法，優化配置各崗位工作人員，消除人浮于事，工作效率不高的落后現象。打破了“大鍋飯”，解決了干與不干、干多干少一個樣的問題，打破干部職工論資排輩職務終身制，把公開、公平、公正、擇優競爭的用人機制引入到干部管理中，還通過競聘者演講述職，行領導和群眾二級打分制，真正把群眾公認的有文化、思想品德好、業務素質高、有開拓創新精神的人才選拔出來，三名年青的環節干部脫穎而出。通過競聘上崗，多數職工表示滿意，對全行整體工作的開展奠定了良好的基礎。

七、積極新的業務領域，探索新形勢下農發行信貸工作的新路子。

2003年，區、市兩級分行將該行確立為發放糧食合同收購貸款試點行，是全區唯一的試點行。按照有關政策要求和制度規定，根據政府的要求和企業申請，截止2004年末向宏豐糧油購銷站發放糧食合同收購貸款458萬元，簽定玉米收購量1630萬公斤，不僅有力地支持了種糧大戶種糧所需大量資金的渴望，而且為企業退耕還林工程備足了糧源。做到了五滿意。即政府滿意、企業滿意、農戶滿意、農場滿意、農發行滿意。大力支持大型糧油加工企業內蒙古嘉南油脂有限公司的發展，開展糧食購銷企業與糧油加工企業聯營的試點工作，既為企業健康持續穩定的發展提供了機遇，也為農發行業務拓展開辟了一條新路子，從而使銀企關系由“綁捆式”向“互動雙贏式”轉變，促進銀行與企業共同發展。

七、幫扶貧困，援抗非典，向社會積極奉獻一片愛心。積極開展了捐金助殘和社會扶貧活動是該行多年來的優良風尚。支行積極發動全行職工人人奉獻愛心，團員青年積極響應。近兩年來，共向失學兒童、殘疾人捐款5000余元。特別是非典期間，為了援助社會抗擊非典，全行16名職工共捐款6400 元，同時，向支行對口包扶村捐款、捐物折合人民幣3萬多元。這些幫扶舉措深受有關部門的贊譽。2003年支行被旗政府授于“扶貧先進單位”稱號。

總之，自建行始，全行員工的心就凝結在這個集體中，全 行上下，團結一致，萬眾一心，只要是集體的利益就堅決維護，不容侵犯；只要是能為集體增光，就義不容辭，義無反顧。近年來，在全行員工的共同努力下，支行集體和個人均取得了豐碩的成果：

----2000年支行檔案管理被區檔案局命名為“檔案管理先進單位”

----2001年被自治區黨委、政府命名為“文明單位”----2001被自治區分行授于“特別貢獻獎”、一人被授于自治區“青年崗位能手”稱號，一人被評為“優秀通訊員”。

----2002年被自治區分行工會授于“先進職工之家”稱號。----2002年榮獲區級“文明單位”稱號。----2002年榮獲區級“青年文明號”稱號。----2003年榮獲自治區“先進基層黨組織”稱號。----2003年榮獲自治區“精神文明建設先進集體”稱號----2004年榮獲總行級“青年文明號”稱號。

通過開展創建青年文明活動，有力地推動了業務經營成果的不斷攀升。支行已連續三年被鄂爾多斯市分行評為同類行“職能職責”考核第一名。

路漫漫其修遠，今后，該行青年文明號的創建工作要繼續堅持下去，在今后不斷的行程中，給自己提出更高的要求，制定更宏偉的目標，與時俱進，腳踏實地，不斷展現該行員工風采，樹立該行新時代風貌。

第三篇：精神文明紀實下

溫馨家園

——新撫區精神文明建設紀實（下）

精神文明建設的根本在人。

沒有文明的人，就沒有文明的城市。

新撫區的精神文明建設正是圍繞“人”這個中心來展開的。新撫人的精神風采

李玉珍，一個普通女工。8年如一日，以綿薄之力養育與自己毫無血緣關系的孩子。為這個孩子，她甚至放棄了親生女兒大學的學業。

千撫社區的劉霞，利用自己的一技之長，無償向600余名學員傳授理發技術，并幫助400多名學員實現就業。

聯通社區的呂雅琴，在愛人身患癌癥、兩個孩子下崗事業的情況下，出色工作，雖然自己債務纏身，她還是省出錢來幫助特困戶，并為他們解決許多實際困難。

一個叫張淑蘭的老人，6年前收養了一名流浪街頭、身患殘疾的刑滿釋放人員，幾年來張淑蘭為這個“兒子”照料生活、治療疾病傾其所有，直到他含笑走完最后的人生之路。

??

這就是普普通通的新撫人，他們用自己的行為感染、教育、熏陶著身邊的每一個人，匯成了新撫美好的今天。

新撫人愛新撫。在這里，人與人之間互愛互助已傳為佳話。民主路社區7委29組是個洋溢著社會主義大家庭文明新風的樓組，一進樓棟大門，就有一種溫馨、舒適的感覺。這棟樓的居民可謂

親如一家：雙職工回家晚，604的楊桂芝就到學校把孩子們接到自己家里做功課；搞樓道文化，3樓的校長馬云昌進行軟硬件的建設；誰家有個臟活累活，4樓小徐夫婦準到；趕上買秋菜，整個樓只要有人在家的，都會下去一起搬運。楊桂芝夫婦還承擔了整個門棟的安全和守護任務，誰要是出門都會把鑰匙放在她家。

去年8.13那場災難再次見證了新撫人的風采。當洪魔肆虐時，新撫人上下一心、同舟共濟，損失被降到最低點，創造了災區無一人傷亡的戰績。為使受災居民重建家園，他們獻出衣服、被褥多萬件，捐款捐物價值超過元。幾年來，從領導干部到普通群眾，從八旬老人到中小學生，紛紛慷慨解囊，在“愛在新撫，情系特困生”捐獻中，在新撫區與遼寧省未成年犯管教所共建“陽光教育基地”活動中，在春節走訪慰問獻愛心中，捐贈各類學習、生活用品等累積達萬元。

文化教育塑造新人

好的風尚要靠倡導，塑造時代新人要靠教育。新撫區書不盡的美德，說到底得益于教育。

教育要從娃娃抓起。

每逢節假日，“敬祥”養老院內便歌聲嘹亮，歡聲笑語。來自新撫區大官小學的少先隊員們為老人們表演、讀報，聽老人們講述當年的先進事跡??像這樣的公民道德實踐活動，全區的中小學生基本上都有過不止一次的體驗。在該區長期重視的未成年人思想道德建設工作中，學校、家庭、社會相互結合，已經形成一個科學的立體教育網絡體系。

寓教育于活動，用文明健康的活動感染人，是新撫創建文明城區的一條重要思路。新撫區的文明城區創建，群眾參與率達80％以上。

他們始終不間斷地組織開展以“爭創文明社區，共建美好家園”為主題的文明小區、文明樓棟、文明家庭等評比活動。并以社區為單位開展鄰里“相知、相認、相幫”、“樓道革命”、“樓道文化”建設、“社區廣場文化周”、“九九重陽，真愛永久”等一系列活動。群眾在廣泛參與、互助中提高了素質、融洽了關系。他們還加大典型宣傳力度，以榜樣的力量引導人。在“萬朵鮮花送身邊雷鋒活動”中，728名身邊的新時代雷鋒脫穎而出。孫玉梅、柳勇順、單東茂等一個個閃光的名字，已經成為新撫人引為自豪的精神楷模。

新撫區重視文化教育，為其傾注了濃墨重彩。幾年來，他們先后投資近6000于萬用于學校改造和文化素質教育基地的建設，依托這些陣地，吸引群眾、教育群眾。目前，該區擁有各種市民學校100多所，文化健身基地處，百人以上文化隊伍60余支，各類社區活動室個。并先后榮獲“省國防教育先進區”、“省德育工作示范區”、“省藝術教育示范區”等稱號，教育質量一直名列全市之首。

新撫區委宣傳部劉 遠 志

第四篇：縣國稅局精神文明創建紀實

縣國稅局精神文明創建紀實

縣國稅局精神文明創建紀實

稅海一枝文明花

---陜西省縣國家稅務局精神文明創建紀實

縣國稅局于1996年被省委、省政府授予“文明單位”后，積極著手創建省級文明單位標兵工作。幾年來，在各級黨委、政府和上級局的領導下，在省市縣三級文明委的大力指導下，始終堅持以鄧小平理論為指針，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞創建省級文明單位標兵，以建設學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子為突破口，以優化文明服務窗口，實現法治高效的稅收征管，樹立優良的國稅形象為目標，全局上下齊心協力，奮力拼搏，贏得了“兩個文明”建設的雙豐收，縣國稅局于1月被陜西省委、省政府授予“文明單位標兵”稱號。

夯實基礎，保證創建規劃實現

繼1996年縣國稅局被授予省級文明單位之后，就始終把創建省級文明單位標兵作為縣國稅局精神文明建設的又一奮斗目標，堅持一屆接著一屆干，把創建定位于促進各項工作任務上。從高標準、嚴要求角度出發，以創建動力為壓力，以創建促進稅收中心工作完成、以創建促進隊伍素質提高、以創建促進基礎設施健全、以創建促進對外宣傳樹立國稅形象，不斷向精神文明建設的縱深努力開拓進取。

強化領導，精心部署。為加強創建工作的組織領導，國稅局把文明創建工作列為“一把手”工程，成立了以黨組書記、局長為組長的創建領導小組。制定了長期的創建規劃1個，分步實施規劃8個共計110余款，并根據創建規劃與下屬各單位層層簽定了創建省級文明單位

標兵責任書，使整個創建工作從領導到一般干部，層層責任明確，形成了級級有人管、事事有人抓的良性共識。

健全制度，落實責任。幾年來，國稅局把健全各項制度，作為落實“兩個文明”建設工作任務的一項重大事項來抓。結合工作實際，先后制定完善了《文明單位創建規劃》、《干部隊伍半軍事化管理實施辦法》及《考核辦法》、《創佳評差考核辦法》、《黨風廉政建設規定》、《崗位責任制綜合考評辦法》等25個方面的規章制度，形成了一整套規范、科學的精神文明建設制度體系。使全體干部明確了各項工作的行為準則，將“兩個文明”建設的一切活動都納入制度的管理之中。縣局還成立了督查督辦考核辦公室，將制度進行了量化，分政務、業務兩大類共計187條，逐項進行打分考核，做到了“月考核、月通報、季兌現”。從綜合考核情況看，考核制度和激勵措施對全局各項工作起到了極大的促進和推動作用。

政治學習，思想教育。縣局結合鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會精神等政治理論和《公民道德實施綱要》的學習，在全縣國稅系統干部中深入開展了“四個教育”活動。一是解放思想的再教育。使各級領導和全體干部在思想上達到“三個統一”，即：口頭上的解放與行動上的解放相統一，理論上的解放與實踐的解放相統一，原則上的解放與具體工作上的解放相統一；二是誠信教育。把誠信的理念貫穿到國稅工作的全過程，落實到稅收征管工作之中，使納稅人在國稅系統得到“人人講誠信，誠信惠人人”的體驗；三是全局觀念教育。牢固樹立全縣一盤棋思想,堅決克服部門主義，做到局部服從整體，即使犧牲局部利益也要顧全大局利益；四是宗旨教育。牢固樹立“公正執法就是最好的服務的意識”，認真改進機關干部作風，正確處理執法與服務的關系，做到在服務中實現其執法的職能，在管理中更好的做好服

務工作。幾年來，縣局共辦學習專欄30余期，班子成員每年的學習心得都在萬字以上，學習筆記都達到3萬字以上，一般干部的學習筆記都在2萬字以上，心得體會每年都在5篇以上。努力學習，提高政治素質，已成為全局干部的自覺行動。

硬件夯實，保證投入。在精神文明建設的硬件方面，縣局想盡辦法，保證物質投入。首先是采取向上爭取扶持，向下緊縮開支的辦法，擠出資金分期修繕了縣局辦公大樓、城區分局辦公樓和辦稅大廳；購置復印機1臺、一體印刷機1臺、辦公微機53臺、打印機23臺、服務器3臺，架設局域網線5000余米、布點102個、開通無線數據通訊傳輸網絡1個，全局在縣域內率先實現了辦公自動化，辦公條件有了明顯改善；進行了干部住房改革，68戶應參改干部辦理了公房購買手續，基本解決了干部的住房問題；局機關建立了職工食堂，解決了職工及其家屬就餐問題；建立了“職工

之家”配備了彩電、音響設備，購置了文化娛樂和體育設施，豐富了職工文化生活；干部集資66萬元，建立了財稅賓館和國稅農場，部分解決了干部的福利問題。

突現載體，提升精神文明建設水平

幾年來，縣國稅局將精神文明建設的內容融合于全局的各項工作之中，開展了多項積極、認真、有效的活動，從而。使全局的精神文明建設達到了一個更高的層次、更好的水平。

開展業務學習教育活動，提高干部素質。堅持實行了“以考促學、凡訓必考、重獎重罰”的干部教育方案。幾年來，組織學習了《國稅人員基礎知識讀本》、《會計基礎》、《商業會計》、《工業會計》等業務知識科目10余種，還率先在全市國稅系統實現了80%人員達到通背《征管法》。幾年來，全局共舉辦學習班40余期計150余天，培訓1560人次，每期都集中進行了測試。各分局、所還采取辦夜校、短訓班、一日一學、查前培訓、崗前練兵等方式組織干部學習，每個干部的累計學習時間達1000余小時以上。

開展黨風廉政建設活動，加強干部廉潔從政能力。一是加強黨組織建設。縣局成立了機關黨委，下設六個支部，支部每星期組織一次黨員學習會，每月召開一次民主生活會，黨委每半年召開一次民主生活會。近幾年來，共發展新黨員6人，培養積極分子10人，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到了充分發揮。二是實行公務員廉政保證金制度。上至局長，下至一般公務員，年初都寫有廉政建設工作保證書、半年有小結、年終有全年執行廉政紀律的個人報告，并根據評議兌現廉政保證金。三是每年召開兩次以上社會各界人士座談會，廣泛聽取、吸收意見和建議，同時還向納稅人多次發放《廉政建設征求意見卡》，廣泛征詢納稅人的意見。四是采取各種措施貫徹落實總局三項嚴令、省局八條禁令和市局四條禁令，將禁令內容向社會公布，接受社會輿論監督，同時組織

紀檢監察部門進行明察暗訪。

開展“創佳評差”活動，強化優質服務。該局始終把精神文明建設和“創佳評差”工作與稅收工作緊密結合起來，切實加強辦稅服務窗口單位建設，認真開展了“精神文明建設示范窗口”、“巾幗文明示范崗”、“社會化評稅”和“納稅人評選優質服務明星”等競賽活動。一是從增強服務意識入手，進一步規范服務行為，辦稅大廳通過完善文明辦稅“八公開”、著裝掛牌上崗、限時服務、全程服務等制度，以“擦亮辦稅窗口，優化辦稅服務”為目標，執行“首問負責制”、過錯追究等項制度，為納稅人提供文明、高效、快捷的辦稅服務，讓納稅人感到“進門有親切感、咨詢有信任感、辦稅有高效感、納稅有榮譽感、出門有滿意感”。按照“不讓政策從手中截留、不讓差錯從手中發生、不讓時間從手中浪費”的承諾，堅持急事急辦、特事特辦，讓納稅人真正感受到國稅干部崇高的職業精神和較高的職業素質。二是開展了社會監督、讓納

稅人參與評比“辦稅服務明星”的雙向互動的“優質服務競賽活動”，并將評比結果與公務員各類考核掛勾，同時推行了“延時服務”、“限時服務”、“提醒服務”、“上門服務”、“預約服務”等各具特色的個性化服務；在辦稅服務窗口提出了“辦稅服務零距離、辦稅流程零障礙、辦稅質量零差錯、辦稅對象零投訴”的服務承諾，受到了社會各界和廣大納稅人的好評。目前，全系統真正實現了辦稅服務從形式到內容、從口號到行動、從服務觀念到服務質量、從單純的執法管理型向執法服務性的四大轉變，體現了國稅心系納稅人，全心全意為納稅人服務的人性化服務理念，樹立了良好的國稅形象。

開展稅法宣傳活動，創造和諧稅收環境。一是在宣傳對象上，堅持“三個面向”：面向社會，提高全社會的納稅意識；面向納稅人，使其樹立遵章守法、誠信納稅的觀念；面向黨政領導，使其理解、關心和支持稅務部門依法治稅。二是在

宣傳形式上，采取舉辦稅收知識競賽、納稅戶表彰、電視動員講話、點播電視劇、舉行文藝演出、散發傳單、張貼標語、宣傳畫等全方位諸多形式。三是在宣傳載體上，利用國稅信息網站、《國稅》信息期刊以及各級報紙、刊物、電視臺、廣播電臺等媒體。四是在宣傳內容上，加強聚財為國，執法為民的宣傳；加強稅收工作必須牢固樹立科學發展觀的宣傳；加強貫徹落實黨中央、國務院對稅收工作重要指示的宣傳；有針對性地開展促進下崗失業人員再就業、西部大開發等與人民群眾生活息息相關的稅收優惠政策宣傳。

實施干部半軍事化管理活動，加強干部隊伍建設。樹立“以政績論英雄，憑實干座位子”的用人觀，提倡說老實話、當老實人、干實在事。縣局堅持每年兩次軍訓活動，每次半個月，請縣武警中隊官兵來具體主持軍訓工作。3月在全市國稅系統半軍事化管理評估驗收活動中，縣國稅局軍事隊列匯報演練名列全

系統前茅，同時被評為全市國稅系統半軍事化管理先進單位。

搞好扶貧幫困獻愛心活動，服務地方經濟。1997年至1999年負責正陽鄉泗水坪村的扶貧幫困和山地開發兩大任務。縣國稅局委派兩名專職、有農村工作經驗的同志常住該村，先后組織捐款共計3萬余元用于生產、購樹苗、解決失學兒童就學、自然災害后的自救等。還為該村通電爭取有關部門扶持資金1萬元。目前該村已經順利完成脫貧規劃。縣局被市委、市政府授予“扶貧先進單位”稱號，連續兩年受到縣委、縣政府表彰。，負責正陽鄉洪家坪村的部門聯村產業建設。縣國稅局與村鄉兩級制定出了詳實的產業建設發展規劃。全年共發展白山羊400只，茶園50畝，藥材800畝，縣局組織捐款6000余元購置水泥來支援該村的集鎮街道排水工程，同時還幫助該村建起了一個標準化的黨員活動室，出資14200元解決了該村自來水，使90％的村民飲上了干凈的自來水。，負責

老縣鎮七里溝村的聯村包建工作。協助包建村加強產業、長廊建設和該村的基礎設施建設，先后投入資金2萬余元為該村完成253畝桑園低改任務、新建24畝優質高效桑園、兌現春季桑園施肥補助、建造小蠶共育室2個、修建便民橋1座、扶持3戶1 2 下一頁

第五篇：**縣國稅局精神文明創建紀實

稅海一枝文明花

---陜西省**縣國家稅務局精神文明創建紀實

**縣國稅局于1996年被省委、省政府授予“文明單位”后，積極著手創建省級文明單位標兵工作。幾年來，在各級黨委、政府和上級局的領導下，在省市縣三級文明委的大力指導下，始終堅持以鄧小平理論為指針，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞創建省級文明單位標兵，以建設學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子為突破口，以優化文明服務窗口，實現法治高效的稅收征管，樹立優良的國稅形象為目標，全局上下齊心協力，奮力拼搏，贏得了“兩個文明”建設的雙豐收，**縣國稅局于2005年1月被陜西省委、省政府授予“文明單位標兵”稱號。

夯實基礎，保證創建規劃實現

繼1996年**縣國稅局被授予省級文明單位之后，就始終把創建省級文明單位標兵作為**縣國稅局精神文明建設的又一奮斗目標，堅持一屆接著一屆干，把創建定位于促進各項工作任務上。從高標準、嚴要求角度出發，以創建動力為壓力，以創建促進稅收中心工作完成、以創建促進隊伍素質提高、以創建促進基礎設施健全、以創建促進對外宣傳樹立國稅形象，不斷向精神文明建設的縱深努力開拓進取。

強化領導，精心部署。為加強創建工作的組織領導，**國稅局把文明創建工作列為“一把手”工程，成立了以黨組書記、局長為組長的創建領導小組。制定了長期的創建規劃1個，分步實施規劃8個共計110余款，并根據創建規劃與下屬各單位層層簽定了創建省級文明單位標兵責任書，使整個創建工作從領導到一般干部，層層責任明確，形成了級級有人管、事事有人抓的良性共識。

健全制度，落實責任。幾年來，**國稅局把健全各項制度，作為落實“兩個文明”建設工作任務的一項重大事項來抓。結合工作實際，先后制定完善了《文明單位創建規劃》、《干部隊伍半軍事化管理實施辦法》及《考核辦法》、《創佳評差考核辦法》、《黨風廉政建設規定》、《崗位責任制綜合考評辦法》等25個方面的規章制度，形成了一整套規范、科學的精神文明建設制度體系。使全體干部明確了各項工作的行為準則，將“兩個文明”建設的一切活動都納入制度的管理之中。縣局還成立了督查督辦考核辦公室，將制度進行了量化，分政務、業務兩大類共計187條（款），逐項進行打分考核，做到了“月考核、月通報、季兌現”。從綜合考核情況看，考核制度和激勵措施對全局各項工作起到了極大的促進和推動作用。

政治學習，思想教育。縣局結合鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會精神等政治理論和《公民道德實施綱要》的學習，在全縣國稅系統干部中深入開展了“四個教育”活動。一是解放思想的再教育。使各級領導和全體干部在思想上達到“三個統一”，即：口頭上的解放與行動上的解放相統一，理論上的解放與實踐的解放相統一，原則上的解放與具體工作上的解放相統一；二是誠信教育。把誠信的理念貫穿到國稅工作的全過程，落實到稅收征管工作之中，使納稅人在國稅系統得到“人人講誠信，誠信惠人人”的體驗；三是全局觀念教育。牢固樹立全縣一盤棋思想,堅決克服部門主義，做到局部服從整體，即使犧牲局部利益也要顧全大局利益；四是宗旨教育。牢固樹立“公正執法就是最好的服務的意識”，認真改進機關干部作風，正確處理執法與服務的關系，做到在服務中實現其執法的職能，在管理中更好的做好服務工作。幾年來，縣局共辦學習專欄30余期，班子成員每年的學習心得都在萬字以上，學習筆記都達到3萬字以上，一般干部的學習筆記都在2萬字以上，心得體會每年都在5篇以上。努力學習，提高政治素質，已成為全局干部的自覺行動。

硬件夯實，保證投入。在精神文明建設的硬件方面，縣局想盡辦法，保證物質投入。首先是采取向上爭取扶持，向下緊縮開支的辦法，擠出資金分期修繕了縣局辦公大樓、城區分局辦公樓和辦稅大廳；購置復印機1臺、一體印刷機1臺、辦公微機53臺、打印機23臺、服務器3臺，架設局域網線5000余米、布點102個、開通無線數據通訊傳輸網絡1個，全局在縣域內率先實現了辦公自動化，辦公條件有了明顯改善；進行了干部住房改革，68戶應參改干部辦理了公房購買手續，基本解決了干部的住房問題；局機關建立了職工食堂，解決了職工及其家屬就餐問題；建立了“職工之家”配備了彩電、音響設備，購置了文化娛樂和體育設施，豐富了職工文化生活；干部集資66萬元，建立了財稅賓館和國稅農場，部分解決了干部的福利問題。

突現載體，提升精神文明建設水平

幾年來，**縣國稅局將精神文明建設的內容融合于全局的各項工作之中，開展了多項積極、認真、有效的活動，從而。使全局的精神文明建設達到了一個更高的層次、更好的水平。

開展業務學習教育活動，提高干部素質。堅持實行了“以考促學、凡訓必考、重獎重罰”的干部教育方案。幾年來，組織學習了《國稅人員基礎知識讀本》、《會計基礎》、《商業會計》、《工業會計》等業務知識科目10余種，還率先在全市國稅系統實現了80%人員達到通背《征管法》。幾年來，全局共舉辦學習班40余期計150余天，培訓1560人次，每期都集中進行了測試。各分局、所還采取辦夜校、短訓班、一日一學、查前培訓、崗前練兵等方式組織干部學習，每個干部的累計學習時間達1000余小時以上。

開展黨風廉政建設活動，加強干部廉潔從政能力。一是加強黨組織建設。縣局成立了機關黨委，下設六個支部，支部每星期組織一次黨員學習會，每月召開一次民主生活會，黨委每半年召開一次民主生活會。近幾年來，共發展新黨員6人，培養積極分子10人，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到了充分發揮。二是實行公務員廉政保證金制度。上至局長，下至一般公務員，年初都寫有廉政建設工作保證書、半年有小結、年終有全年執行廉政紀律的個人報告，并根據評議兌現廉政保證金。三是每年召開兩次以上社會各界人士座談會，廣泛聽取、吸收意見和建議，同時還向納稅人多次發放《廉政建設征求意見卡》，廣泛征詢納稅人的意見。四是采取各種措施貫徹落實總局三項嚴令、省局八條禁令和市局四條禁令，將禁令內容向社會公布，接受社會輿論監督，同時組織紀檢監察部門進行明察暗訪。

開展“創佳評差”活動，強化優質服務。該局始終把精神文明建設和“創佳評差”工作與稅收工作緊密結合起來，切實加強辦稅服務窗口單位建設，認真開展了“精神文明建設示范窗口”、“巾幗文明示范崗”、“社會化評稅”和“納稅人評選優質服務明星”等競賽活動。一是從增強服務意識入手，進一步規范服務行為，辦稅大廳通過完善文明辦稅“八公開”、著裝掛牌上崗、限時服務、全程服務等制度，以“擦亮辦稅窗口，優化辦稅服務”為目標，執行“首問負責制”、過錯追究等項制度，為納稅人提供文明、高效、快捷的辦稅服務，讓納稅人感到“進門有親切感、咨詢有信任感、辦稅有高效感、納稅有榮譽感、出門有滿意感”。按照“不讓政策從手中截留、不讓差錯從手中發生、不讓時間從手中浪費”的承諾，堅持急事急辦、特事特辦，讓納稅人真正感受到國稅干部崇高的職業精神和較高的職業素質。二是開展了社會監督、讓納稅人參與評比“辦稅服務明星”的雙向互動的“優質服務競賽活動”，并將評比結果與公務員各類考核掛勾，同時推行了“延時服務”、“限時服務”、“提醒服務”、“上門服務”、“預約服務”等各具特色的個性化服務；在辦稅服務窗口提出了“辦稅服務零距離、辦稅流程零障礙、辦稅質量零差錯、辦稅對象零投訴”的服務承諾，受到了社會各界和廣大納稅人的好評。目前，全系統真正實現了辦稅服務從形式到內容、從口號到行動、從服務觀念到服務質量、從單純的執法管理型向執法服務性的四大轉變，體現了**國稅心系納稅人，全心全意為納稅人服務的人性化服務理念，樹立了良好的國稅形象。

開展稅法宣傳活動，創造和諧稅收環境。一是在宣傳對象上，堅持“三個面向”：面向社會，提高全社會的納稅意識；面向納稅人，使其樹立遵章守法、誠信納稅的觀念；面向黨政領導，使其理解、關心和支持稅務部門依法治稅。二是在宣傳形式上，采取舉辦稅收知識競賽、納稅戶表彰、電視動員講話、點播電視劇、舉行文藝演出、散發傳單、張貼標語、宣傳畫等全方位諸多形式。三是在宣傳載體上，利用**國稅信息網站、《**國稅》信息期刊以及各級報紙、刊物、電視臺、廣播電臺等媒體。四是在宣傳內容上，加強聚財為國，執法為民的宣傳；加強稅收工作必須牢固樹立科學發展觀的宣傳；加強貫徹落實黨中央、國務院對稅收工作重要指示的宣傳；有針對性地開展促進下崗失業人員再就業、西部大開發等與人民群眾生活息息相關的稅收優惠政策宣傳。

實施干部半軍事化管理活動，加強干部隊伍建設。樹立“以政績論英雄，憑實干座位子”的用人觀，提倡說老實話、當老實人、干實在事。縣局堅持每年兩次軍訓活動，每次半個月，請縣武警中隊官兵來具體主持軍訓工作。2004年3月在全市國稅系統半軍事化管理評估驗收活動中，**縣國稅局軍事隊列匯報演練名列全系統前茅，同時被評為全市國稅系統半軍事化管理先進單位。

搞好扶貧幫困獻愛心活動，服務地方經濟。1997年至1999年負責正陽鄉泗水坪村的扶貧幫困和山地開發兩大任務。**縣國稅局委派兩名專職、有農村工作經驗的同志常住該村，先后組織捐款共計3萬余元用于生產、購樹苗、解決失學兒童就學、自然災害后的自救等。還為該村通電爭取有關部門扶持資金1萬元。目前該村已經順利完成脫貧規劃。縣局被市委、市政府授予“扶貧先進單位”稱號，連續兩年受到縣委、縣政府表彰。2000年，負責正陽鄉洪家坪村的部門聯村產業建設。**縣國稅局與村鄉兩級制定出了詳實的產業建設發展規劃。全年共發展白山羊400只，茶園50畝，藥材800畝，縣局組織捐款6000余元購置水泥來支援該村的集鎮街道排水工程，同時還幫助該村建起了一個標準化的黨員活動室，出資14200元解決了該村自來水，使90％的村民飲上了干凈的自來水。2004年，負責老縣鎮七里溝村的聯村包建工作。協助包建村加強產業、長廊建設和該村的基礎設施建設，先后投入資金2萬余元為該村完成253畝桑園低改任務、新建24畝優質高效桑園、兌現春季桑園施肥補助、建造小蠶共育室2個、修建便民橋1座、扶持3戶特困戶移民安居工程、建水窖200口。通過一系列的包建措施，僅發展蠶桑產業一項就使廣大農戶純收入由去年的人均64元增長到今年的150余元，人均增加96元。近幾年還捐資救助五名失學兒童重返校園。

文明創建，促進稅收工作上臺階

通過深入開展精神文明創建活動，**縣國稅局的稅收工作、干部素質、外在形象，有了很大的進步與提高，各方面的工作取得了顯著的成績。

一是“創佳評差” 競賽活動有效開展。**縣國稅局把“創佳評差”和精神文明建設與稅收工作緊密結合起來，做到了勤布置、勤檢查、勤考核，使全局各項工作取得了優異成績，被市局推薦到市委、市政府表彰的“創佳評差”先進單位。二是稅收任務年年超額完成。從加強重點稅源管理入手，切實加強經濟稅源的調查、分析，不斷完善稅源監控網絡，建立健全重點稅源數據庫及分析體系，對全縣9 戶重點企業實施監控，切實加強對企業財務指標進行量化分析。使重點稅源監控對象的稅收收入占到了全部稅收收入的70％以上，從而增強收入調度的預見性、科學性，克服工作上的盲目性和隨意性，掌握了組織收入工作的主動權。從1996年到2004年12月累計完成稅收收入6000余萬元，每年以10%的速度遞增。三是征管改革深入推進。根據稅收工作形勢，自2002年以來縣局率先在全市建立起了以納稅申報和優化服務為基礎，計算機網絡為依托，屬地管理、集中征收、多元化申報為標志的征管模式。新的征管模式已在稅收征管實踐中發揮明顯作用。以前存在的個人說了算的稅收執法行為得到了根本糾正。四是依法治稅局面逐步形成。通過整頓稅收征管秩序，優化投資環境，把稅收執法與維權相結合、文明優質服務同嚴格執法相結合，實現了“收入型”向“執法型”的轉變。全體稅干以人人都是投資環境，人人都是國稅形象為己任，受到全縣人民的好評，繼2003年城關個體戶聯名給縣局送來“依法治稅，四鐵為鋼”牌匾后，2004年又給辦稅服務大廳送來一塊題為“執法公正、服務一流”的牌匾，**縣國稅局連續兩年被縣委、縣政府授予“優化投資環境先進單位”稱號。現在，全縣關注稅收的人多了，學習稅法的人多了，依法自覺納稅的人多了。依法自覺納稅的良好局面初步形成。五是社會化評稅成效突顯。針對個體戶營業額評定這一老大難問題，制定了社會化評稅操作規程，實施了“雙定”的“陽光工程”，廣泛吸收人大、政協、工商、工商聯、納稅戶、黨政部門和社會各界群眾的意見，根據“雙定”戶營業額評定辦法，通過自行申報、民主評定、社會監督、縣局審批、三榜定案五個程序，使營業額評定實現了公正、公平、公開，減少了矛盾，受到普遍好評。六是干部素質不斷提高。現在全局在職71名干部，最低學歷為中專，其中大專以上有35人。目前有1人參加省局舉辦的本科脫產學歷教育，11人參加大專本科學歷函授教育，5人參加大專自學自考教育。通過各種形式的培訓，全局干部隊伍中具有較高專業知識水平、科技水平、專業技能的人才將會大批成長起來脫穎而出。七是行業糾風工作成效明顯。據紀檢監察部門反饋的信息顯示，近幾年來，全局未出現一次亂罰款、亂攤派、亂收費現象，也未出現稅務人員吃、拿、卡、要、報、占、借的現象，人情稅、關系稅得到抑制，受到社會各界好評。在縣政府組織的行風評議中取得的了中省部門第一名的好成績，群眾滿意率在98%以上，今年2月初，又被縣人大十五屆三次會議代表評為優秀執法先進單位。八是民主氛圍進一步增強。一年一次的“金點子”評選活動成為群眾民主參與縣局決策的重要載體，“金點子”評選使群眾的合理化建議得到有效實施，群眾的智慧促成了**縣國稅局各項工作的順利開展。召開民主生活會是領導班子經常性的工作，通過學習與提高，增加了駕馭全局工作的能力。民主氛圍的不斷增強，映射出**國稅局及其領導班子求真務實、開拓創新、真抓實干、以身作則、率先垂范的工作作風。