第一篇：古樓街道黨委關于加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設（本站推薦）

古樓街道黨委關于加強社區(qū)黨組織書記

隊伍建設的調查與思考

社區(qū)黨組織書記，是社區(qū)班子的帶頭人，是社區(qū)發(fā)揮領導核心作用的關鍵，直接關系到社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。為認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，我們通過問卷調查、入戶走訪和座談討論等形式，對辦事處黨組織書記隊伍建設情況進行了專題調研，經過認真分析思考，進一步理清了加強和改進社區(qū)黨組織書記隊伍建設的對策與思路。

一、基本情況

我街道共有10個社區(qū)，社區(qū)黨總支書記10人（女書記6人），其中03年選聘的2人，06年選聘的2人，07年選聘的5人，08年選聘的1人，35歲以下5人，36至45歲5人，平均年齡為35.6歲；本科學歷4人，專科學歷6人。

二、主要做法

我街道圍繞建設“一好雙強”型社區(qū)黨組織書記隊伍的目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，重點從選拔任用、學習培訓、完善機制等關鍵環(huán)節(jié)入手，大力加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設，為推進社區(qū)發(fā)展提供了堅強組織保證。

（一）拓寬選任渠道，隊伍結構進一步優(yōu)化。以換屆選舉為契機，不斷拓寬選人用人渠道，著力選好配強社區(qū)黨組織書記。全面推行了以“兩推一選”為主要形式的社區(qū)黨組織換屆選舉工作，切實把那些政治強、品德好、作風正、威信高的優(yōu)秀黨員選拔到社區(qū)黨組織書記崗位上來，進一步優(yōu)化了社區(qū)黨組織書記隊伍結構，為社區(qū)改革發(fā)展增添了中堅力量。

（二）加強教育培訓，隊伍素質進一步提高。不斷加大對社區(qū)黨組織書記的培訓、培養(yǎng)工作力度，全面提高了社區(qū)黨組織書記管理水平和帶頭致富、帶領致富的本領。一是開展外埠培訓。有計劃地選派社區(qū)黨組織書記到武漢、上海等地進行實地考察學習，學習借鑒先進經驗，開拓視野，增長才干，取得了良好的效果。二是辦班集中培訓。以區(qū)委黨校、遠程教育接受站點為主陣地，以十七大、十七屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀、法律法規(guī)等為主要內容，全面加強社區(qū)黨組織書記的學習培訓，提高了他們的政策理論水平和依法辦事能力。2003年以來，共舉辦培訓班15期，培訓300余人次。三是利用網絡培訓。街道黨委充分發(fā)揮社區(qū)遠程教育平臺作用，利用新建的現代遠程教育終端站點，通過在網絡上直觀式點播、下載課件等形式，廣泛對社區(qū)黨組織書記進行學習培訓。共播放法律法規(guī)、實用技術、養(yǎng)殖技術等各類科教片30余類。

（三）完善激勵機制，隊伍活力進一步增強。通過建立健全實績考評、政治關愛、工作運行等機制，激發(fā)了社區(qū)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是建立實績考評機制。制定了社區(qū)黨組織書記任期目標和年度目標，每年初，街道黨委根據經濟發(fā)展、精神文明建設、黨的建設、計生等工作目標,制定社區(qū)黨組織書記目標管理考核辦法,實行百分制考核，年終進行綜合考評，劃定考評檔次，解決了 “干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的問題，調動了社區(qū)黨組織書記的工作熱情。二是建立政治關愛機制。堅持把工作業(yè)績突出、參政議政能力較強的社區(qū)黨組織書記推薦為區(qū)黨代表、人大代表，為他們更好地發(fā)揮作用提供舞臺。三是建立工作運行機制。建立健全了黨建工作專題研究、工作匯報會、工作例會、領導干部聯系點等制度，形成用機制管人、以制度管事的工作局面，較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織在基層組織建設中的領導核心作用。同時健全了社區(qū)黨組織書記向街道黨委書記請示匯報、社區(qū)“兩委”班子聯席會議、社區(qū)干部例會等工作制度，加強了街道黨委對社區(qū)黨組織書記的領導和監(jiān)督。

三、存在的問題

經過近年來的積極努力，街道黨組織書記隊伍建設工作取得了一定的成效，但與推進社區(qū)改革發(fā)展的實際需要相比，還存在著不容忽視的問題。主要表現為：一些社區(qū)黨組織書記的素質和能力與當前新形勢和新任務不相適應，個別年齡較大的社區(qū)黨組織書記文化水平、理論水平不高，事業(yè)心不強，管理服務能力弱；個別新當選的社區(qū)黨組織書記處理矛盾辦法不多，缺乏對工作的駕馭能力和掌控全局能力。

四、對策及建議

加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設對于夯實黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎、推進社

會發(fā)展至關重要。要按照上級的要求，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的社區(qū)黨支部書記隊伍，努力增強社區(qū)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（一）選準帶頭人，解決“核心不強”的問題。大力選拔清正廉潔、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)、群眾擁護的社區(qū)優(yōu)秀黨員擔任社區(qū)黨支部書記，確保社區(qū)黨支部的領導核心作用得到充分發(fā)揮。一是堅持選任標準。上級要求，堅持把思想政治素質好、帶富能力強、協(xié)調能力強的優(yōu)秀黨員作為選拔社區(qū)黨支部書記的標準，充分發(fā)揮民主，嚴格選任程序，提高社區(qū)黨支部書記選任工作的公信度和群眾滿意度。二是拓寬選用渠道。打破地域、身份、職業(yè)界限，不斷挖掘社區(qū)黨支部書記的“源頭活水”。三是完善選拔方式。引入競爭機制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，做到好中選優(yōu)，優(yōu)中選強，繼續(xù)推廣面公開選拔、街道黨委委派等方式，著力選好配強社區(qū)黨總支書記。

（二）抓素質提升，解決“本領不強”的問題。要開展經常性的教育培訓，強化政治理論、基本技能培訓和實踐鍛煉，提高社區(qū)黨支部書記執(zhí)行社區(qū)政策、引領經濟發(fā)展、服務農民群眾、化解矛盾糾紛和加強社區(qū)黨組織自身建設的本領。一是強化理論武裝，增強科學發(fā)展理念。著力增強社區(qū)黨支部書記科學發(fā)展的新理念，切實轉變不思發(fā)展、片面發(fā)展、盲目發(fā)展等落后的思想觀念，樹立“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、超常發(fā)展”新理念。二是加強技能培訓，提升能力。加強對社區(qū)黨支部書記的黨務知識、政策法規(guī)、實用技術、市場經濟等方面內容的培訓，提升社區(qū)社區(qū)黨支部書記的工作能力。三是加強實踐鍛煉，提升發(fā)展能力。采取“走出去、請進來”的方式，堅持專題培訓、基地培訓和外埠培訓相結合，不斷增強社區(qū)黨支部書記的發(fā)展意識和發(fā)展能力。積極選派社區(qū)書記外出考察學習，借鑒外地先進經驗，更新發(fā)展觀念，提高領導科學發(fā)展的能力。同時，通過組織開展專題調研、研討交流、基地培訓等活動，提高社區(qū)黨支部書記的實踐技能。

（三）強民主監(jiān)督，解決“管理弱化”的問題。要進一步明確社區(qū)黨支部書記的崗位目標職責，建立健全目標考核、民主監(jiān)督等制度，形成與

社區(qū)建設目標要求相適應的崗位責任和監(jiān)督約束工作機制。一是完善實績考核制度。街道要重點圍繞經濟發(fā)展、基層組織建設、社會事業(yè)發(fā)展、民主法制等方面制定具體的實績考核評價體系。堅持定性評價與定量考核相結合，組織考核與民主測評相結合，對社區(qū)黨支部書記全年工作進行客觀公正的考核評價。堅持把考評結果與社區(qū)黨支部書記的選拔、任用、獎懲相掛鉤，激勵他們干事創(chuàng)業(yè)，共謀改革發(fā)展。二是加強民主監(jiān)督。健全社區(qū)黨支部議事規(guī)則和決策程序，進一步完善任期審計制度、離任審計制度和民主評議制度，對社區(qū)黨組織及支部書記的工作進行定期審計。認真落實政務、財務、黨務公開制度，及時把群眾關心的財務、基礎設施建設投資等熱點問題進行公開，擴大群眾的知情權、監(jiān)督權。三是加大不合格社區(qū)黨支部書記處臵力度。綜合采取誡勉教育、組織處臵等手段，加大對不合格社區(qū)黨支部書記處臵力度。對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的，適時進行組織調整，暢通出口，煥發(fā)隊伍的生機和活力。

（四）重激勵保障，解決“動力不足”的問題。要建立健全待遇增長、政治激勵等機制，努力形成社區(qū)黨組織隊伍建設長效機制，激發(fā)社區(qū)書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。一是增加社區(qū)工作者待遇，調動他們工作的積極性。二是增加社區(qū)經費。嚴格制定“費隨事轉，權隨責走，責權利相統(tǒng)一”的工作機制，多渠道增加社區(qū)經費投入，形成全社會各部門支持社區(qū)發(fā)展建設的工作局面。三是建立社區(qū)黨書記政治激勵機制。加大對優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記的典型宣傳力度，對社區(qū)建設中做出突出貢獻的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記要適時進行表彰獎勵，充分調動他們工作的積極性與創(chuàng)造性。

第二篇：對加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設的建議

加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設的意見和建議

根據地委組織部的要求，南江市委組織部于3月上旬派出調研組深入南江市6個街道73個社區(qū)認真開展社區(qū)黨組織書記隊伍建設調研工作，現將調研情況匯總分析如下。

一、當前存在的問題

經過近年來的積極努力，全市社區(qū)黨組織書記隊伍建設工作取得的成效有目共睹，但與城市經濟、社會發(fā)展的實際需要相比，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在：

（一）能力作用發(fā)揮不一。大部分社區(qū)黨組織書記雖然能夠發(fā)揮作用，但受年齡、學歷、思想觀念等影響，作用發(fā)揮參差不齊。有的工作中按部就班，不善于發(fā)現工作中的新問題、新情況；有的思想保守、觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識；有的工作只是簡單的上傳下達，街道安排什么就干什么；有的服務群眾不熱心、不主動等等。

（二）創(chuàng)新意識不強。基層工作千頭萬緒，部分社區(qū)黨組織書記“等、靠”思想較強，開展為居民服務時從不對工作業(yè)務歸納、總結，只是一味的等待上級部門安排，缺乏因地制宜、結合實際的工作創(chuàng)新意識。

（三）社區(qū)黨組織書記后備干部資源不足。社區(qū)國家干部編制數較少，因此社區(qū)后備干部相對缺乏，導致部分社區(qū)“不調整不行，調整又無合適人選”問題凸顯。

（四）社區(qū)現有黨組織書記隊伍教育培訓缺乏系統(tǒng)性。盡管各級黨委、政府歷年來通過各種途徑和手段，不斷加強黨員干部教育，特別是對社區(qū)工作領頭羊——支部書記的教育培訓，但對

現有城市社區(qū)執(zhí)政建設的專題培訓較少，導致新當選的經驗不足，老書記用老經驗、老辦法辦事，部分不能適應形勢的變化，常常處于一種“老辦法不管用，新辦法不會用”的尷尬境地，從而使他們與街道黨工委在思想上難合心、工作上難合力、行動上難合拍。

（五）上級安排工作時缺乏協(xié)調性，對基層實際情況了解不足，過度注重年底檢查，對安排的任務能否落實和承受欠缺考慮，導致社區(qū)黨組織書記沒有余力全面開展工作。

三、加強社區(qū)黨組織書記建設的對策與建議

（一）堅持個性化管理。各街道應根據實際，因人而異，因地制宜地采取不同社區(qū)不同形式的辦法進行管理。采用給政策、明思路、教方法等形式給予指導，在執(zhí)行過程中發(fā)現問題，通過個別提醒、總結教訓的形式，及時進行糾偏扶正，以提升社區(qū)黨組織書記服務居民的能力。同時，要結合南江市社區(qū)的實際安排工作。

（二）提供鍛煉機會。主要從三個方面入手：其一是在工作職權范圍內適當加大工作量，提出相對比較高的工作標準和要求，使其在完成具體任務的過程中能力得到鍛煉提高；其二是交流輪崗，在社區(qū)與街道、社區(qū)與部門、社區(qū)與社區(qū)之間開展形式多樣的中、短期交流，使社區(qū)黨組織書記在不同的工作環(huán)境中得到鍛煉和提升，增強其應對各類情況的實際能力；其三是加大異地掛職、異地參觀學習力度，吸取外地經驗，開拓視野，增強應對復雜局面的能力。

（三）注重實績考核。對社區(qū)黨組織書記的考核，一方面要結合常規(guī)工作、階段性工作、重點工作和實踐創(chuàng)新等制定以實績

為核心的科學合理的考核評價體系；另一方面，要正確運用考核結果，客觀公正的對考核結果進行分析，在此基礎上，對社區(qū)黨組織書記該誡勉的誡勉，該提拔的提拔，該交流的交流，該調整的調整，使考核工作與干部選拔任用緊密銜接，以此來引導社區(qū)黨組織書記更好地履職盡責，推動社區(qū)黨建工作不斷邁上新的臺階。

（四）加大選配力度。努力克服社區(qū)人員公職化、社區(qū)工作機關化、社區(qū)作風“衙門化”的傾向。以提高素質、優(yōu)化結構為重點，加大工作力度，通過選、派、培、帶等多種形式，進一步充實社區(qū)黨組織書記的力量，實際工作中，可采取“四個一批”的辦法：公開選配一批，每年選拔一定數量的優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到社區(qū)工作。下派充實一批，選派機關干部到社區(qū)任職，提高社區(qū)黨務工作者隊伍的整體素質；考察培養(yǎng)一批，按照社區(qū)正職不低于1:1，副職每個社區(qū)不少于兩名的要求，建立社區(qū)黨務工作者后備隊伍，進行重點培養(yǎng)。結對幫帶一批，聘請黨員領導干部、部門黨組織負責人、離退休老干部擔任社區(qū)黨組織黨建工作指導員，對年輕同志進行傳、幫、帶。

（五）改革培訓方式。選準內容，根據社區(qū)黨組織書記的工作實際，開設社區(qū)建設、社會學、倫理學、社區(qū)黨建工作、法律法規(guī)等方面的課程，也要有領導藝術、工作方法和實際應用方面的實用性知識，以及心理輔導和調適、平衡心態(tài)、增強情緒自控能力和抗挫折能力等方面的內容。制定個性化的培訓方案，根據不同的對象制定不同的培訓方案，提出不同的培訓要求。

第三篇：以人為本加強農村黨組織書記隊伍建設

以人為本加強農村黨組織書記隊伍建設

黨的十七屆三中全會提出，新時期要推進農村的改革發(fā)展，關鍵是要建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。這對加強農村黨組織書記隊伍建設提出了新的要求。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢下，需要我們以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本”的理念，切實抓好農村社區(qū)黨組織書記隊伍建設。

堅持以人為本的理念，建立健全教育培訓機制，在提高農村社區(qū)黨組織書記素質上下功夫。社區(qū)黨組織書記處于農村工作的前沿陣地，是黨和政府聯系服務群眾的橋梁和紐帶，肩負著執(zhí)行黨的農村政策、帶領黨員群眾推動農村改革發(fā)展的重任。可以說，對上是千頭萬緒的工作，對下是千家萬戶群眾的利益。隨著改革的不斷深入，特別是受金融危機的沖擊和影響，農村工作形勢任務日益艱巨，新問題新矛盾層出不窮，群眾的利益訴求越來越高，農村社區(qū)工作環(huán)境更加復雜，這對社區(qū)黨組織書記提出了新的考驗，對其素質和能力提出了新的更高的要求。農村工作實踐證明，一個社區(qū)的發(fā)展水平取決于社區(qū)黨組織書記的能力素質和工作水平，社區(qū)黨組織書記素質高、有思路、有能力，就能帶好一個社區(qū)，就能帶動一個區(qū)域的發(fā)展。因此，要堅持以人為本的理念，著眼于社區(qū)黨組織書記隊伍健康成長，從提高其適應形勢任務要求的素質能力的實際出發(fā)，重點實施農村社區(qū)黨組織書記素質提升工程，切實建立起一支想干事、能干事、干好事的社區(qū)黨組織書記隊伍。一是要重視日常教育。引進“日學日高”品牌理念，結合街道和社區(qū)實際，制定社區(qū)干部日常培訓計劃，將社區(qū)黨組織書記應該掌握的政治理論、黨和政府的政策法規(guī)、社區(qū)工作規(guī)范、辦事程序和群眾工作基本方法、實用技能等基礎知識，進行細化分解，規(guī)定出每天的學習內容和目標要求，通過印發(fā)學習材料、利用遠程教育網絡授課、街道黨工委書記上黨課、定期組織學習交流活動以及“三會一課”等有效形式，組織社區(qū)黨組織書記學習和掌握，達到“細水長流，潤物無聲”的效果。二是強化高層次的集中培訓。要按照“分級負責，分類培訓”的原則，注重在解放思想觀念、開拓發(fā)展思路、增強致富能力、提升服務水平等方面，組織高層次培訓，依托黨校、高校等主陣地，每年對社區(qū)黨組織書記、居委會主任集中輪訓兩遍，其中要安排一次軍事化訓練。每年選派一批優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，參加黨政領導干部高級研修班，到復旦大學、浙江大學等知名高校，進行一個月的集中培訓。有計劃地選派部分優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，到先進國家或地區(qū)考察學習，開闊眼界，更新思維。三是突出專題輔導。通過深入開展“主題巡回宣講”、“科學發(fā)展論壇” 和“送培訓進社區(qū)”等活動，定期舉辦各類專題講座，對社區(qū)干部開展政策法規(guī)、規(guī)劃建設、產業(yè)調整、廉潔勤政等方面的培訓，教育引導社區(qū)干部懂政策、明規(guī)矩、會辦事。四是注重幫帶教育。選派部分政治素質高、農村工作經驗豐富的機關干部到社區(qū)掛職黨組織副書記，幫助社區(qū)黨組織書記理清思路，規(guī)范管理，促進發(fā)展；按照“按需對接，結對幫帶”的原則，組織部分班子強、經濟發(fā)達的社區(qū)黨組織書記進行跨街道、跨社區(qū)結對幫帶，幫助那些班子弱、經濟欠發(fā)達社區(qū)黨組織書記理思路、教方法，帶領社區(qū)走出困境，共同發(fā)展。

堅持以人為本的理念，健全管理監(jiān)督機制，在提高社區(qū)黨組織執(zhí)政能力上求創(chuàng)新。農村社區(qū)黨組織書記既是一名黨員，又是黨在最基層的干部，其中大部分是“農民”身份。他們在日常工作中，不僅要宣傳貫徹黨的方針政策，還要帶頭致富、帶領群眾共富；不僅要處理好繁雜的社區(qū)事務，還要調解好各類糾紛。他們比普通農村黨員工作更艱巨、奉獻得更多，同時，權利也更大。部分社區(qū)黨組織書記身上還不同程度存在著政治素質和思想境界不高的問題，其固有的小農思想、宗族意識等時而潛意識地影響著其言行，有章不循、濫用權力、公款吃喝、人情承包等現象時而發(fā)生。因此，提高社區(qū)黨組織的執(zhí)政能力，關鍵是要強化制度約束，加強對社區(qū)黨組織書記的管理監(jiān)督。既要著眼于黨員、干部的實際，遵循從嚴要求原則，又要貫徹以人為本，實施人性化管理，堅持“懲防并舉”，關鍵是做好“防”的文章，為社區(qū)黨組織書記建立起不想腐敗、不敢腐敗的屏障，確保不出問題。一是要健全完善社區(qū)集體資產和財務管理制度。加強社區(qū)印章管理，由街道根據社區(qū)不同情況，實行街道代管、社區(qū)自管、上下監(jiān)管的印章分類管理辦法，達到“既方便群眾辦事、又規(guī)范社區(qū)事務”的目標。加強社區(qū)經濟合同管理，建立社區(qū)經濟合同分類、分級審簽制和責任追究制，重點加強涉及土地流轉、房屋租賃、基礎建設等經濟合同的規(guī)范管理。加強社區(qū)財務管理，建立會計委托代理、審計監(jiān)督和財務公開“三位一體”的社區(qū)財務監(jiān)管體系，突出集體股權監(jiān)管、增收項目監(jiān)管和工程建設監(jiān)管“三項重點”，抓好產權界定、合同簽訂和財務審批“三個關鍵環(huán)節(jié)”，嚴把集體資源出讓關、資產購建關和資金收支關“三個關口”，建立并嚴格實施街道的社區(qū)財務監(jiān)管人員定期輪崗制度、區(qū)相關部門定期督查制度和責任追究制度，確保社區(qū)財務嚴格、規(guī)范、有序管理。加強社區(qū)集體資產管理，嚴格落實社區(qū)集體資產管理制度，認真研究社區(qū)集體資產管理經營的新思路、新途徑，積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)集體資產保值增值。二是健全社區(qū)事務民主決策制度。實施社區(qū)事務“陽光決策”流程，建立健全“社區(qū)重大事項必須經社區(qū)“兩委”會議、黨員大會、民主協(xié)商議事會、居民會議（居民代表會議）討論通過，必須以不同形式讓每戶居民參與討論，必須報街道審核批準，必須向黨員群眾公開公示”的“四會一議一審一公開”模式，確保社區(qū)各項決策的科學化、民主化、規(guī)范化。三是健全完善社區(qū)民主公開制度。按照“實際、實用、實效”的原則，重點抓好社區(qū)黨務、居務、財務公開，做到“公開內容通俗化、公開地點公眾化、公開形式多樣化、熱點問題專項化”。建立社區(qū)事務群眾質詢制度，每月固定1天作為“群眾質詢日”，對社區(qū)有關事務接受群眾質詢。四是健全完善社區(qū)審計制度。采取街道主審、區(qū)級抽審的形式，加大對社區(qū)黨組織書記、居委會主任的日常、屆中、離任審計力度，審計結果要采取適當方式向黨員群眾公開。重點對社區(qū)基建投資項目、重點工程實行跟蹤審計。五是健全完善社區(qū)干部廉潔自律制度。定期集中開展反腐倡廉教育和警示教育，嚴格落實社區(qū)黨組織書記任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉和個人重大事項報告、公務用車配備標準等制度。建立社區(qū)監(jiān)督委員會，加強對社區(qū)黨員干部權力運行的監(jiān)督制約。嚴肅查處社區(qū)黨組織書記違紀違法案件，重點查處侵占、挪用集體財產案件，切實維護群眾利益。六是健全完善社區(qū)班子自身建設制度。嚴格落實社區(qū)“兩委”班子每周例會、責任分工等工作制度，“三會一課”、民主生活會、民主評議等黨內組織生活制度，以及社區(qū)日常事務管理制度，強化社區(qū)內部規(guī)范管理。

堅持以人為本的理念，建立激勵保障機制，在激勵社區(qū)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)上求突破。黨的十七屆三中全會提出，要建立農村干部報酬和養(yǎng)老保險機制，解除他們的后顧之憂，調動他們的工作積極性。全國農村基層組織建設工作座談會進一步提出，要落實農村黨支部書記保障激勵機制。這一舉措充分體現出中央對加強農村黨組織書記隊伍建設的重視，更是符合科學發(fā)展觀的要求。因此，堅持“以人為本”理念，建立健全社區(qū)黨組織書記激勵保障機制，努力提高他們的待遇、強化人文關懷、改善其工作環(huán)境，對于穩(wěn)定社區(qū)黨組織書記隊伍，提高他們的工作積極性，推進農村社區(qū)經濟社會健康和諧發(fā)展都具有極大的促進作用。一是實施目標激勵。社區(qū)班子及社區(qū)黨組織書記，在每屆任期初都要圍繞社區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、民生等實際，制定任期工作目標和每工作目標，并與所在街道黨工委簽訂目標責任書，以任期內的目標任務激勵社區(qū)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)。區(qū)、街兩級建立社區(qū)黨組織書記目標績效考核體系，根據社區(qū)干部每年工作目標完成情況，每年兩次的述職述廉民主評議、街道考察、日常督查結果以及民意調查結果等，年終綜合確定考評等次，直接與社區(qū)黨組織書記的工資、獎金和創(chuàng)先爭優(yōu)掛鉤。二是實施政治激勵。參照公務員檔案管理的標準，建立農村社區(qū)黨組織書記業(yè)績檔案，把農村社區(qū)黨組織書記作為公務員來管理，根據業(yè)績的優(yōu)劣適時任用和調整社區(qū)黨組織書記。選拔一批政治素質高、業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，組成“農村發(fā)展智囊團”，定期列席區(qū)、街道的有關會議，參與區(qū)、街道經濟社會發(fā)展重大決策，積極獻言建策。對符合條件的優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記，按程序優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，在每年評選“優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記”的基礎上，每三年評選一次“十佳農村社區(qū)黨組織書記”，并給予一定的物質獎勵。三是實施物質激勵。在持續(xù)推進社區(qū)干部工資全額及時發(fā)放的基礎上，建立社區(qū)黨組織書記定期增資制度，每年參照社區(qū)可支配財力比上年增加的比率，為社區(qū)黨組織書記發(fā)放崗位補貼和績效補貼。研究制定農村社區(qū)干部養(yǎng)老和醫(yī)療保險辦法，采取區(qū)、街道、社區(qū)、個人各投一點的辦法，參照城鎮(zhèn)職工的標準，逐步為社區(qū)黨組織書記辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險。進一步健全完善社區(qū)干部退養(yǎng)等制度，合理確定社區(qū)黨組織書記的離職補貼，切實解除其后顧之憂。并重點向工作成績突出、連選連任年限較長的社區(qū)黨組織書記傾斜。四是實施關懷激勵。堅持以人為本，從思想上、生活上真情關懷、真心愛護社區(qū)黨組織書記。建立區(qū)、街道領導干部聯系社區(qū)制度和經常性走訪慰問制度，暢通社區(qū)黨組織書記表達意愿機制，及時了解其所盼所想，為他們出點子、解疑難、鼓干勁。對社區(qū)黨組織書記個人生活及家庭遇到重大困難時，要及時給予救助。對工作突出的社區(qū)黨組織書記在創(chuàng)業(yè)致富政策、資金等方面予以重點扶持，充分調動社區(qū)黨組織書記的工作積極性。

堅持以人為本的理念，健全聯系服務群眾機制，在為民辦實事辦好事上出實招。加強社區(qū)黨組織書記隊伍建設，最根本的目的，就是充分發(fā)揮他們在農村工作中的核心作用，讓最廣大人民群眾的利益和幸福得到更充分更直接的實現。胡錦濤總書記曾經指出，廣大農村基層干部要進一步改進作風，提高應用示范引導和提供服務等方法帶領群眾發(fā)展經濟的本領，提高運用說服教育、民主協(xié)商的方式做好新形式下群眾工作的能力。因此，要切實建立健全聯系服務群眾機制，引導社區(qū)黨組織書記樹立“以人為本”的思想，端正對群眾的態(tài)度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力做好新形勢下的農村群眾工作，多為群眾辦實事、辦好事。一是要健全民意調查制度。街道黨政班子成員和包社區(qū)干部每周要列席一次社區(qū)“兩委”會議，每月深入社區(qū)工作調研不少于10天，每年走訪群眾不少于300戶，全面摸清不同層面黨員群眾的思想動態(tài)；每半年組織一次社區(qū)述職述廉和民主評議活動，社區(qū)黨組織書記向街道黨工委、社區(qū)黨員群眾述職，接受民主評議。評議范圍要覆蓋到每個家庭，群眾滿意度一次低于80%的，街道黨工委要對社區(qū)黨組織書記進行誡勉談話，連續(xù)兩次低于80%的，要進行組織處理；暢通民意調查渠道，區(qū)、街道每年要通過設置意見箱、發(fā)放明白紙，開通投訴電話和委托專業(yè)機構調查等多種途徑對社區(qū)進行民意調查，調查面不低于全體居民的30%。二是健全民情走訪制度。社區(qū)黨組織書記要帶領“兩委”成員，積極開展走訪群眾和談心談話活動，做到“三必談四必訪”，班子成員之間必談，黨員必談，群眾代表必談，發(fā)展能人必訪，離任社區(qū)干部必訪，有不同意見的黨員群眾必訪，生活困難的黨員群眾必訪。通過走訪，聽民聲、釋民疑、解民憂。對500戶以內的社區(qū)，社區(qū)書記、主任要全部走訪，500—1000戶的，每年走訪不低于總戶數的70%，1000戶以上的，不低于總戶數的60%。當年沒有走訪的居民，要在第二年首先安排走訪。建立社區(qū)黨組織書記走訪“民情日記”，每季度報街道審核，區(qū)委組織部重點抽查，并以民情調查的形式，督查“民情走訪”情況，督查結果列入目標績效考核。三是健全為民辦實事制度。要圍繞群眾關心關注的養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境建設、勞動就業(yè)、文體活動等問題，根據社區(qū)實際情況，每年確定一批為群眾要辦的實事，報街道黨工委批準后實施，年初向每戶居民公示，年終說明完成情況。為民辦實事情況要納入社區(qū)黨組織書記述職述廉和民主評議內容，未按期完成的要向街道黨工委和黨員群眾做出說明。四是健全社區(qū)發(fā)展長效機制。教育引導社區(qū)黨組織書記把帶領社區(qū)發(fā)展、群眾致富作為工作的重點，按照“一村一策”的原則制定社區(qū)發(fā)展思路，深入挖掘社區(qū)現有資源和潛在資源、自有資源和外部資源，大力發(fā)展社區(qū)集體經濟。要整合區(qū)直部門、社區(qū)、企業(yè)的資源優(yōu)勢，采取經濟實力強的社區(qū)、強企和區(qū)直單位聯合幫扶一個經濟薄弱社區(qū)的“三幫一”結對幫扶模式，以三年為一個幫扶周期，采取捆綁式幫扶模式，一幫三年，確保后進社區(qū)集體經濟得到發(fā)展，人民群眾生活和諧幸福。

第四篇：社區(qū)黨組織書記案例

社區(qū)黨組織書記案例

隨著城市化水平的不斷提高和城市改革發(fā)展的日益深化，社區(qū)文化呈現出結構多元化、成分復雜化、需求多樣化的特點。傳統(tǒng)的社區(qū)文化已經難以適應新形勢的要求。創(chuàng)新社區(qū)文化模式，實現新型社區(qū)文化的轉型，帶動新型和諧社區(qū)建設，成為擺在基層黨組織面前的一項緊迫任務。

敖偉，男，漢族，電話：***現任臨河區(qū)匯豐街道辦事處金秋社區(qū)黨支部書記。金秋社區(qū)位于臨河西區(qū)，地域面積2.1平方公里，住戶2264戶，常住人口7200人。自2010年任社區(qū)黨組織書記以來一直秉承豐富社區(qū)文化，構建群眾精神家園這一理念，在社區(qū)積極倡導富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀，弘揚社會正氣，樹立社區(qū)新風。主要做法：

一、結合社區(qū)實際，充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢打造社區(qū)文化活動陣地。

抓住近幾年創(chuàng)新社會管理，強化社區(qū)建設的契機，爭取政府投資，結合新社區(qū)建設的實際，建成了一整套完善的社區(qū)室內、室外文化活動陣地。目前，社區(qū)有圖書閱覽室、電子閱覽室、書法活動室、乒乓球室、臺球室、舞蹈室、麻將室、健身中心及社區(qū)老年大學活動中心等各類室內文化活動陣地。另外向上級文體部門爭取項目，在社區(qū)所轄的各小區(qū)內安裝各種健身器材及體育活動設施。目前，在金秋華城A、B、C、D四個小區(qū)內都安裝了健身路勁，乒乓球案，并在社區(qū)內建成兩個籃球場，一個羽毛球場，通過以上各種活動陣地的建設，豐富了社區(qū)群眾的業(yè)余文化生活，有力地推動了社區(qū)各類文化活動的開展，為社區(qū)群眾之間相互溝通、互動搭建了良好的平臺，為促進和諧社區(qū)建設奠定了良好的基礎。

二、把社區(qū)內不同年齡、不同文化程度的各類群體，按照志緣、趣緣、職業(yè)的不同做分類指導。

根據不同社區(qū)居民群體的忙、閑結合各類節(jié)假日的時間安排，組織社區(qū)群眾開展各種活動。

（一）每年“五一”舉行大型社區(qū)群眾乒乓球比賽活動一次，并于2014年承辦了全區(qū)干部職工乒乓球大賽，取得圓滿成功。

（二）根據區(qū)委、政府“六進社區(qū)”活動要求，經常邀請市、區(qū)內知名書法家來社區(qū)獻藝，為社區(qū)內書法愛好者傳授書法。在2013年社區(qū)聯合宏鵬房地產公司舉辦了全區(qū)“宏鵬杯”書法大賽，吸引了全市眾多知名書法家和書法愛好者參與，現場書寫字畫100余副，讓社區(qū)群眾大飽眼福。

（三）每月開展社區(qū)群眾“讀書日”活動。社區(qū)圖書閱覽室有大量青少年書刊，黨報、黨刊和醫(yī)學、科學、名人傳記等各類綜合書刊3000余冊，滿足了社區(qū)眾多讀書愛好者的需求。同時，社區(qū)利用電子閱覽室，創(chuàng)新學習載體，嘗試開展網絡學習。鼓勵居民充分利用網絡開展學習活動，拓寬學習渠道。學習活動不只是讀報、學習，還為社區(qū)居民提供了一個互相溝通、增進友情的平臺。通過活動，原來互不相識的居民變成友情關愛的朋友。

（四）社區(qū)與市老年大學合作，創(chuàng)辦社區(qū)老年大學。老年大學每季度開設不同內容的教學班，有琴藝、書法、舞蹈等專業(yè)，豐富了社區(qū)老年群眾的業(yè)余文化生活。

（五）社區(qū)舞蹈室常年開辦青少兒舞蹈班，讓社區(qū)內的少年、兒童能夠就近參加舞蹈學習，鍛煉身心，并能學到一技之常。

（六）社區(qū)健身中心常年對社區(qū)群眾開放，為方便社區(qū)群眾健身鍛煉，周六、日安排社區(qū)干部值班，管理活動中心，受到社區(qū)群眾的一致好評。

（七）組建了社區(qū)秧歌隊，并統(tǒng)一配置了服裝、表演器具，讓感興趣的社區(qū)群眾積極參與進來，每逢社區(qū)有重大活動，秧歌隊都參與了表演，極大地活躍了社區(qū)活動氣氛。

三、弘揚社會正氣，樹立社區(qū)文化新風，傳播正能量。為進一步學習先進典型，弘揚新風正氣，引導廣大黨員、群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，社區(qū)結合黨的群眾路線教育實踐活動和在職黨員進社區(qū)活動及社區(qū)黨員星級化管理活動，每年7月和9月份在社區(qū)開展大學習、大討論活動，深入學習身邊好人好事，學習社區(qū)黨員、群眾中的先進事跡。向社區(qū)群眾講述身邊愛崗敬業(yè)、勇于擔當、樂于助人的典型事跡，以生動的道德故事，倡導廣大黨員、群眾以先鋒模范為鏡，深學、細照、篤行。使在場的每一位聽眾深受感染和鼓舞，向先鋒模范看齊，努力在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

2014年5月，針對社區(qū)群眾反映小區(qū)綠化率偏低，質量不高等問題，社區(qū)充分利用轄區(qū)單位黨組織集中的優(yōu)勢，結合在職黨員進社區(qū)活動的開展，社區(qū)、物業(yè)公司、開發(fā)企業(yè)三家籌資5萬元，組織區(qū)直35個單位200多名在職黨員，在金秋華城A、B區(qū)開展“萬棵綠蔭進社區(qū)”義務植樹活動，共栽植樹木3000多棵，受到了居民群眾的好評。

主要成效：

一是通過一系列活動的開展小區(qū)居民現代文明的生活習慣日益養(yǎng)成，知榮明辱的道德觀念顯著增強，積極向上的精神風貌不斷體現，和諧融洽的人際氛圍日漸濃厚。二是居民在學習活動中提升了境界，通過參加學習活動，許多居民的思想覺悟都有了很大提高，常常把鄰里的事，當作自己的事去關心，鄰里更加團結了，大家有事互相幫助。三是現在社區(qū)的居民們都能相互督促，從小事做起，言語文明、行事禮讓，注意保護好社區(qū)優(yōu)美的環(huán)境，不亂扔各種垃圾。

第五篇：如何當好社區(qū)黨組織書記

如何當好社區(qū)黨組織書記

社區(qū)是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。是人民群眾生產、生活的基地，處在黨和政府了解社情民意的最前沿。要當好一名讓組織放心、群眾滿意的社區(qū)黨組織書記，我想著重做好以下五個方面：

一要善于學習提高。不管多忙，每天必須抽出一定的時間看書讀報、聽新聞，要及時了解黨的政策、社會動態(tài)、黨建工作、形勢要求。要勤于實踐，學會在干中學，學中干，虛心向群眾學習，向兄弟社區(qū)學習，向領導學習，只有通過認真學習、認真思考、認真領悟，才能成為一名知識型、探索型、創(chuàng)新型的黨務工作者。

二要善于理清工作思路。思路的好壞決定工作的成敗，工作思路決定工作成效。作為社區(qū)黨組織書記要在工作中大膽開拓創(chuàng)新，就要充分利用現有資源，大膽開拓、創(chuàng)新思路。

三要善于做好協(xié)調配合。作為一名社區(qū)黨組織書記，必須有較強的“語言表達能力、組織引導能力、協(xié)調溝通能力、創(chuàng)新發(fā)展能力”。工作中，必須堅持以身作則，充分調動大家的積極性。四要善于密切聯系群眾。近年來，隨著政府、企業(yè)承擔的社會職能逐步向社會轉移，社區(qū)已經成為廣大居民組織活動、交流信息、提供服務的平臺，承擔的各項任務越來越多。群眾對社區(qū)

需求日益增大，除了采取“多走訪、多溝通、多理解”辦法外，社區(qū)黨組織還應做到“六關注”：關注群眾利益，關注安全環(huán)境，關注鄰里團結，關注老弱病殘，關注尊老愛幼，關注下崗職工。五要善于抓住工作重點。作為社區(qū)黨組織書記，必須親自做到“三個抓”，一是重點工作親自抓。二是黨建工作親自抓。三是為群眾辦好事做實事親自抓。