第一篇：秦耕副司長調研北京市社區衛生服務工作

秦耕副司長調研北京市社區衛生服務工作

2008年5月6日，衛生部婦社司副司長秦耕帶領社區衛生處的同志在北京市調研社區衛生服務工作，參觀了宣武區陶然亭社區衛生服務中心，聽取了北京市衛生局和北京市社區衛生服務管理中心的工作匯報，并與有關人員進行了座談。北京市衛生局常務副局長梁萬年陪同調研。

北京市委、市政府高度重視社區衛生工作，近年來相繼制定了發展社區衛生服務的政策措施，社區衛生工作取得積極進展。一是完善社區衛生服務網絡。城八區社區衛生服務中心規劃建成率為91.4%，站為89.4%；郊區縣社區衛生服務中心規劃建成率為91.0%，站為92.5%。二是大力推進社區衛生服務運行機制改革。全市各區縣政府主辦的社區衛生服務機構均已實行收支兩條線管理，社區常用藥品由政府集中采購、統一配送和零差率銷售工作不斷完善，93家二、三級醫院（包括中央和部隊的醫院）分別與社區衛生服務中心建立了雙向轉診制度，轉診人數逐漸增多。三是創新社區衛生服務模式，強化家庭醫生責任制度，建立全民健康檔案被列為2008年政府為民辦實事之一；培養家庭保健員，開展家庭保健員知識技能大賽，努力提高社區居民慢性病的防治水平；發放社區衛生服務指南和家庭醫生聯系卡，為居民充分了解和利用社區衛生服務提供了便捷。四是建立穩定的財政投入補償機制，保障社區衛生服務硬件建設、信息化建設、“四個一批”工程以及收支兩條線管理、藥品零差率銷售等工作順利進行。秦耕充分肯定了北京市社區衛生工作取得的成績，指出北京市作為首都，應該積極推進改革，積累經驗，為其他城市發展社區衛生服務提供借鑒，并為全國實現 “人人享有基本醫療衛生服務”起到引領作用。

（婦社司社區衛生處供稿）

第二篇：北京市社區衛生服務交流材料

總結經驗 緊跟需求 健康發展

北京市

自2007年以來，北京市社區衛生工作在衛生部和北京市委、市政府的領導下，以“五個強化、三個回歸”為主線，有針對性地實施了一系列發展舉措。全市社區衛生服務機構較好地發揮了提供基本醫療服務和公共衛生服務的主體作用，社區居民的滿意度逐年提高。

一、北京市醫改為社區衛生發展提供了很好的歷史機遇

黨的十七大明確提出要加快公共衛生、醫療服務、醫療保障和基本藥物制度建設。這是近一階段我國衛生事業發展的四大重點，也是深化醫藥衛生體制改革的核心內容。發展四大體系的根本目的是要在我國建立起比較完善的基本醫藥衛生制度，實現人人享有基本醫藥衛生服務的目標。實現此目標必須發揮社區衛生服務的重要作用，因為社區衛生服務把醫療衛生服務體系的四大組成部分緊密的聯系在一起。

近年來，市委、市政府高度重視本市社區衛生事業的發展，在廣泛調研和聽取意見的基礎上，先后出臺了多份關于加強發展我市社區衛生工作發展的文件。特別是在國家醫改方案出臺以后，市政府組建了專門的醫改辦公室，協調和推進全市醫改工作?！侗本┦?010－2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》已于今年6月4日以市委市政府名義正式下發，這一方案的出臺，為我市的社區衛生發展提供了很好的歷史機遇。

本市的醫改方案堅持以科學發展觀為統領，以推進發展、提高效率、減輕負擔、促進健康為基本目標，以強化社區衛生服務為醫改突破口，加大政府投入力度，積極探索體制機制創新，從規劃首都醫藥衛生事業發展、優化醫療衛生資源配置、健全醫療保障體系、強化社區衛生機構服務功能、加強人才培養、完善基層醫療衛生機構投入機制等多方面對本市的社區衛生工作提出了新要求。在我市近年來積極推進社區衛生服務的大好形勢下，為進一步強化基層醫療衛生機構服務功能，本市醫改《實施方案》重點提出進一步改革管理體制；促進城鄉一體化、公共服務均等化；提高基層醫療衛生服務能力；減輕群眾就醫負擔

四項要求。

深化醫藥衛生體制改革為社區衛生服務發展提供了難得的機遇，同時也給社區衛生服務發展提出了新的挑戰。

二、社區衛生服務取得了顯著成效

（一）本市社區衛生基本情況

正式運行的社區衛生服務中心322所、社區衛生服務站2539個。其中政府主辦社區衛生服務中心271所，占84.2%。全市正式社區衛生服務人員19947人，其中衛生技術人員占85.25%。在衛生技術人員中，正式在編全科醫生3931人，本科以上學歷占43.7%；護士2817人，大專以上學歷占62.4%；專職防保人員1954人，本科以上學歷占25.7%。

（二）本市社區衛生工作取得的主要成效

本市社區衛生服務發展采取了一系列的改革舉措，一是促進了社區衛生服務公益性的回歸，表現在社區衛生服務機構的公共衛生工作得到加強，“以藥養醫”的現象得到初步抑制，社區衛生服務費用降低，患者就醫的經濟負擔得以減輕；二是提高了居民對社區衛生服務的利用，促進了“小病在社區，大病到醫院”格局的形成；三是促進了社區衛生服務公平性的提高，改善了社區衛生服務的效率和質量，增進了居民對社區衛生服務的滿意度；四是改革對改善北京市居民整體健康狀況產生深遠影響。具體體現在以下幾方面：

1．社區衛生15-30分鐘服務圈基本形成并發揮良好作用

（1）據北京市社區衛生協會2009年7月對812名居民的抽樣調查數據顯示，65.5%的居民步行到最近的社區衛生服務機構需要的時間小于15分鐘；71%的居民對一般常見病、診斷明確的慢性病愿意先到社區就診；76%的居民認為到社區看病比較方便；69.4%的居民認為社區衛生機構的醫療環境比較好。

（2）社區衛生服務機構的門急診量明顯增加。改革前的2003年到2006年，社區衛生服務機構（含農村地區鄉鎮衛生院）年門急診量僅由727萬增加到971萬，占全市門急診總量維持在9.6%的水平。而到2009年，全市社區衛生服務機構接診患者達到2900多萬人次，是2006年的3倍多，日均門急診人次由不足2萬人次提高到7萬人次以上，占全市門急診總量提高到22%以上（如果去除外地來京就醫患者，比例將提高到30%以上）。

（3）患者藥費用支出下降。社區衛生服務機構全面實施收支兩條線管理，徹底切斷業務收入與個人分配的關系。2006年底，312種（923個品規）藥品實行零差率銷售，藥品價格下降了30%以上，2008年擴大到328品種（1024個品規），2010年配合國家基本藥物制度，進一步擴大藥物目錄達到519種，1500個品規。自2006年12月到2009年12月，社區藥品零差率政策為群眾讓利約10億元。2009年，全市社區衛生服務機構的門急診人均醫藥費用為110.79元，是全市醫療機構門診人均醫藥費用的1/2，是三級醫院的1/3（部隊醫院除外）。

2．公共衛生功能進一步強化，社會效益日漸顯現

（1）創新服務模式，落實服務功能。全市建立社區衛生服務團隊2724個，管轄5860個村居委會，覆蓋全市532.3萬戶，1558萬余人。健康團隊通過社區“健康通”手機，2009年全年為居民提供健康咨詢共計33.44萬余次，實現了對社區居民24小時社區衛生咨詢指導服務。2008年至今，累計建立居民健康檔案1245余萬份，其中電子健康檔案663萬余份。目前健康檔案的工作重點也逐步轉為規范管理、強化利用和電子信息化等工作。

（2）重點加強社區慢性病綜合防治管理。一是以《北京市常見慢性病社區綜合防治管理手冊》為規范教材，先后培訓社區慢性病管理骨干3200名，使全市80%的全科醫生均接受了市級規范化管理培訓；二是啟動了針對高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病四種慢性病防治的家庭保健員培訓項目，已培訓家庭保健員80000名，深受居民的歡迎，今年將再培訓25000名。目前，社區慢病管理人數達到157.2萬人，其中高血壓73.7萬人、糖尿病27.2萬人、冠心病25萬人、腦卒中12.9萬人、其他慢性病18.4萬人次。

（3）搭建公共衛生突發事件社區處置平臺，成效顯著。在有效應對甲型H1N1流感、手足口病防治等突發公共衛生事件中,社區衛生服務機構承擔了大量的病人篩查、入戶訪視、健康教育等工作任務，發揮了重要作用。2008年對全市1萬余名患手足口病兒童進行了家庭訪視、居家管理和健康教育，達到三個100%；問題奶粉事件中，圓滿完成全市30余萬名3歲以下嬰幼兒的面對面入戶宣教與訪視任務；2009年甲型H1N1流感防控中，社區衛生機構醫務人員隨訪32萬余人、166萬余次，開展健康教育1.9萬余次，接種甲型流感疫苗167.3萬人，占全市接種總人數的70%。

在對居民的抽樣調查中顯示，60%居民接受過社區衛生服務機構提供的公共衛生服務，其中接受過三次以上服務的比例占到1/4，81%的居民認為社區衛生

服務機構的工作人員服務態度好。

3.社區衛生服務能力進一步增強

（1）持續實施“四個一批”人才建設工程。落實“下來一批”，2009年全年大醫院共有11242人次下社區衛生機構對口支援；落實“回來一批”，市政府出資返聘具有中、高級職稱的退休醫學專家到社區服務，目前，全市有975名退休專家到322個社區衛生服務中心、1600余個社區衛生服務站提供出診、帶教等服務；落實“進來一批”，招收醫學院校畢業生到社區工作，2008、2009兩年招收了2400多名醫學畢業生到社區工作；落實“（培養）出來一批”，每年參加社區崗位培訓人員達3000人以上，新招收的大學及以上畢業生均要接受三年的醫師規范化培訓等。

（2）建立全科醫師職稱系列，穩定隊伍。我市在全國率先明確提出健全五級全科醫學專業技術資格，同時配套出臺了《北京市全科醫學專業技術資格考試與評審暫行辦法》。

（3）建立大醫院對口支援社區機制。從2007年起，全市93家二、三級醫院（包括中央和部隊的醫院），全部對口支援社區衛生服務機構。2009年全年社區衛生服務機構上轉病人160212人次，同比增長1.34倍；下轉病人73757人次，同比增長61%。2009年城八區社區衛生服務機構又開展了幫助群眾預約掛大醫院門診號服務。

（4）規范運行，推進信息化建設。2008年投入2000余萬元，啟動了全市統一的新型社區衛生綜合管理信息系統建設項目，以實現社區衛生綜合服務和管理的信息化。在試點運行的基礎上，目前，該系統已完成了6個區縣、26個社區衛生服務中心77個社區衛生服務站的推廣。

（5）試點開展社區衛生服務中心24小時服務。試點區域內社區衛生服務中心在周一到周五延長門診服務時間至晚八時。同時社區衛生服務團隊應保證“健康通”手機24小時通暢，及時解答居民的醫療衛生問題，提供健康指導與咨詢。城八區有條件的社區衛生服務中心要提供24小時醫療應急處置服務。

（6）試點開展社區衛生診斷。依托已有的居民健康檔案，通過一定科學方法，了解居民健康狀況并確定試點社區內主要健康問題及其危險因素，分析社區居民衛生知識水平、衛生服務需求與利用及其社區衛生服務滿意度，提出本社區優先解決的衛生問題，為政府衛生決策和有針對性提供衛生服務提供依據。

4.社區衛生改革為我市實施醫藥衛生體制改革奠定了重要基礎

強化政府責任、實行收支兩條線管理、藥品零差率銷售、免費提供基本的公共衛生服務等實踐為醫改的實施探索和積累了寶貴的經驗。同時也得到了社區衛生工作者的認同。據北京市社區衛生協會2009年7月對1201名社區衛生工作者的抽樣調查數據顯示，70%的人員認為社區衛生改革的舉措，促進了社區衛生服務的發展，改善了硬件環境，降低了患者醫藥負擔，服務態度得到改進。

5.強化績效管理，區縣工作的積極性逐步提高

市級績效考核已連續進行了三年。每年，根據市政府為群眾辦實事項目以及中心工作適時調整考核指標，根據工作目標導向有針對性地調整指標分值；轉變考核方式，逐步加大專家考核力度，增強考核的客觀性?？己私Y果及時通報，使各區縣既明確了自身存在的問題與不足，也學習了其它區縣的亮點和經驗，有效推動了社區衛生服務的開展。同時，為規范和細化對機構、對個人績效考核方法，組織專家制定了《北京市社區衛生服務崗位績效考核指導方案》和《北京市社區衛生服務崗位績效考核手冊》并在三個區縣完成了試點工作。在總結完善試點經驗后，將向全市推廣。

6.醫療保險政策的調整，促進了社區衛生事業發展

一是將符合條件的社區衛生服務機構及時納入醫療保險定點機構范圍；二是提高參保人員到社區衛生服務機構就醫的報銷比例（大醫院為50%，社區為70%，2010年即將提高到90%）；三是對口支援機構間雙向轉診所發生的費用按規定予以報銷；四是社區慢病管理干預治療費用予以報銷；五是公費醫療退休人員到社區看病予以報銷；六是實行了部分人群（“一老一小”中的老年人）的門診醫療社區首診制。

三、結合醫改，確定下一步工作思路

（一）加大宣傳力度，樹立社區衛生品牌。目前，社區居民對社區衛生服務總體認知度仍然不高，下一步我們將加強社區衛生公益宣傳，組織社區衛生工作者和社區居民開展適宜的文化交流活動，在社區居民中樹立社區衛生品牌，擴大社區衛生影響力，讓群眾了解社區衛生服務內容和模式，合理利用社區衛生服務資源。今年上半年我市啟動了社區衛生公益宣傳，包括利用公交候車廳、地鐵通道、地鐵扶梯側墻、電梯轎廂位置發布公益性廣告、海報375塊（條），在媒體與網站發布宣傳信息50余條，介紹社區衛生服務功能，宣傳社區衛生服務模式，吸引廣大居民了解、利用社區衛生服務機構。

（二）采取定向招生、定向培養、定向就業的形式，面向農村地區開展定向培養醫學畢業生工作，緩解基層人才短缺狀況。為使我市山區、半山區農村衛生人才得到有效補充，使大學培養的醫學生下得去、留得住、用得上，2009年出臺了《關于為北京山區、半山區定向培養衛生人才的實施意見》（京衛科教字

[2009]24號文），面向七個山區、半山區社區醫療衛生機構以定向招生、定向培養、定向就業方式培養臨床專業醫學生。今年下半年，為落實國家發改委、衛生部《關于印發開展農村訂單定向醫學生免費培養工作實施意見的通知》文件精神，我們還將結合北京市實際，制定新的文件進一步促進基層人才隊伍建設。

（三）轉變社區衛生服務方式，推進分級診療。一是推廣社區衛生服務中心開展24小時服務，延長門診時間，滿足社區居民尤其是上班一族下班后的醫療衛生需求。二是推廣家庭醫生式服務，目的是在社區居民和社區醫生之間建立起家人式的信任關系和暢通的聯系渠道，通過簽約式管理，為居民提供規范化、個性化服務。三是暢通社區衛生服務機構與大型醫院的轉診渠道，對需轉診至大醫院的患者實施轉診預約，代為進行大醫院門診預約，以此提高社區衛生服務機構對居民的吸引力和信任程度，引導居民改變就醫理念，促進有序就醫格局的形成。

（四）全面推行基本藥物制度，進一步減輕居民就醫負擔。

在政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用政府規定的基本藥物，并實行統一配送、零差率銷售，進一步降低居民醫藥費用。

（五）穩定社區衛生隊伍，鼓勵和引導優質醫療資源向基層流動。根據醫改關于加強基層衛生工作的有關要求，加大與有關部門的協調力度，開展相關項目研究、出臺有關政策，真正落實國家關于“把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術引向基層，切實增強基層的服務能力”的要求。主要包括提高社區衛生服務人員薪酬、社管系統規范收入、規范收支兩條線政策、合理增加社區衛生服務人員編制等。深化醫藥衛生體制改革為社區衛生服務發展提供了新的機遇，群眾對社區衛生服務寄予了很高的期望，雖然我們面臨的任務依然十分艱巨，但我們相信，在北京市委、市政府的高度重視和正確領導下，在社會各界的關心和支持下，我們一定會推動社區衛生事業又好又快發展，為人民群眾健康保駕護航！

第三篇：2011社區衛生服務工作

2011年全區社區衛生、婦幼保健和健康

教育工作要點

2011年婦幼保健、社區衛生和健康教育工作總體思路是：緊緊圍繞廳黨組中心工作，按照“?；?、強基層、建機制”的總體要求，全面落實醫改各項任務，推進實施“一法兩綱”和“十二五”規劃，推動城市社區醫藥衛生體制綜合改革，加強婦幼衛生服務體系能力建設，推進健康促進與教育工作。重點工作如下：

一、全面落實基本公共衛生服務均等化任務，確保完成三年任務目標

1.認真落實國家基本公共衛生服務項目

繼續執行《內蒙古自治區促進基本公共衛生服務逐步均等化實施方案》，組織指導各盟市落實基本公共衛生服務考核評估工作，開展專項督導檢查，推動各盟市落實服務任務，規范資金使用和管理。推進以居民電子健康檔案為核心的社區衛生服務信息系統建設。

2.確保完成婦幼重大公共衛生服務項目

繼續組織實施農村牧區孕產婦住院分娩補助、增補葉酸預防神經管缺陷、農村牧區婦女“兩癌”檢查項目，開始實施預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目。加強項目管理和監督指導，確保完成2011項目任務。加大健康教育宣傳力度，廣泛開展社會宣傳，增強群眾健康意識和能力?？偨Y評估2009-2011年項目任務落實情況和實施效果。

二、強化“?；尽娀鶎?、建機制”，提高社區衛生服務能力

3.推進社區衛生服務綜合改革

繼續加大領導力度，推動各級政府落實《自治區政府關于基層醫藥衛生體制綜合改革的實施意見》及其配套文件，推進社區衛生服務機構績效工資制度，試

行社區衛生服務機構收支兩條線管理，繼續協調有關部門推進社區衛生服務機構與城鎮職工、居民基本醫療保險等保障制度的有效銜接。加強對社區衛生服務體系建設重點聯系城市的指導與管理，發揮典型示范與帶動作用，4.加強社區衛生服務機構與醫療機構、預防保健機構分工合作機制

建立大醫院與社區衛生服務機構上下聯動、有機合作的分工協作機制，逐步推動社區首診制度的落實，推動醫療保健機構與社區衛生服務機構的雙向轉診制度的建立。加強疾病預防控制、婦幼保健和健康教育機構對社區衛生服務機構的技術指導，形成合理分工、密切協作的長效機制，促進各項醫改措施在社區的落實。

5.加大社區衛生服務機構考核力度

加強社區衛生服務機構內涵建設，按照《國家社區衛生服務機構績考核辦法》，指導各盟市全面開展績效考核。開展創建國家和自治區兩級示范社區衛生服務中心活動，發揮典型示范作用。同時，要繼續清理整頓不合格的社區衛生服務站，進一步規范社區衛生服務機構內部管理，建立健全社區衛生服務機構內部管理制度和工作制度，樹立起社區衛生服務機構的良好形象。規范社區基本醫療和基本公共衛生服務，對落實基本公共衛生服務情況開展考核評估。提高社區衛生服務機構門急診服務數量，改善服務質量，轉變服務模式，推廣全科醫生團隊和家庭責任醫生制度。

6.繼續加強社區衛生服務網絡建設

推動各地按照社區衛生服務體系發展建設規劃，加快社區衛生服務機構建設。繼續爭取改善社區衛生服務機構用房和設施設備條件。繼續普及和推廣社區衛生服務適宜技術，舉辦在職人員的崗位培訓和業務培訓，加強社區衛生服務機構管理人員的培訓。認真落實《城市醫療衛生機構醫師支援社區衛生服務工作實

施辦法》（內衛發〔2009〕17號），有計劃的選派人員參加全科醫師的培訓進修。制定規劃，采取措施，建立一支包括全科醫師、中西醫師、公共衛生、社區護理、康復醫師、心理衛生等人員組成的社區衛生人才隊伍。

三、以“醫改”為契機，繼續推動婦幼保健工作

7.全面落實《全國縣級婦幼衛生工作績效考核實施方案》

制定《內蒙古自治區婦幼衛生工作績效考核辦法》，對盟市和旗縣衛生行政部門及提供婦幼衛生服務的醫療保健機構、城鄉基層醫療衛生機構全面開展績效考核。進一步加強孕產婦和兒童健康管理服務，加強孕產婦急救網絡建設，提高基層產科、兒科救治能力，繼續推廣新生兒窒息復蘇、產科危重孕產婦救治等適宜技術，促進婦幼保健服務能力和服務質量的全面提高。

8.繼續做好婦幼衛生項目

繼續實施“降消”項目，加強培訓，提高項目管理能力和技術服務水平，重點加強監督指導和專家駐縣指導；做好預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目、婦幼衛生監測等項目，加強監督指導，完成項目任務，提高項目地區婦幼衛生服務能力，推廣項目經驗。

9.全面開展愛嬰醫院復審評估工作

在全區范圍內開展以盟市負責復審評估愛嬰醫院，自治區抽檢審評結果工作，加強愛嬰醫院動態管理。深入開展“促進自然分娩，保障母子安康”活動，重點加強非醫學需要的剖宮產管理，降低剖宮產率。

10.加強出生缺陷防治工作

積極爭取各級政府支持，建立并實施由當地政府投入的免費婚育健康咨詢和婚前醫學檢查制度。重點加強未實施婚前醫學檢查制度和婚檢率低的地區的指導管理，建立并實施衛生、民政、計生部門配合協調的婚前醫學檢查與咨詢服務、婚姻登記、計生咨詢一站式服務工作機制。推進全區產前篩查與產前診斷網絡建設，加強產前診斷專項技術培訓和技術隊伍建設。制訂下發《自治區新生兒疾病篩查管理辦法》，認真落實《新生兒疾病篩查技術規范（2010年版）》，建立全區新生兒疾病篩查網絡，提高新生兒疾病篩查率和篩查質量。

11.繼續提高婦幼衛生信息統計報告工作

進一步加強婦幼衛生信息年報、婦幼重大公共衛生服務項目直報系統、婦幼衛生項目信息統計報表質量的管理。繼續實行信息上報簽字制度和退回制度，提高數據時效性和數據質量。繼續開展以盟市為單位的孕產婦死亡現場評審工作，提高自治區和盟市孕產婦死亡評審質量，及時發現和指導孕產婦保健和分娩服務存在的問題。

四、以落實基本公共衛生服務均等化為重點，促進健康教育工作

12.繼續落實《中國公民健康素養促進行動工作方案》

結合中央補助地方項目，依托“行動”和“相約健康社區行”兩個平臺，加大公民健康素養宣傳推廣力度，深入開展全區城鄉健康素養促進工作,進一步加強健康促進與健康教育能力和品牌建設。

13.全面推進創建全區無煙醫療衛生系統工作

組織實施中央補助地方煙草控制項目，加強項目監督指導，開展無煙醫療衛生機構創建情況評估，完成項目目標任務。

14.加強控煙履約工作

認真實施《煙草控制與健康素養監測項目管理方案》，完成重點人群煙草流行監測和健康素養監測任務，做好煙草控制干預。結合世界無煙日主題，開展控煙履約宣傳活動。

第四篇：社區衛生服務工作

個人工作總結

1、進一步落實醫政管理的各項項制度。認真落實醫療機構違法違規行為記分管理制度，在鄉鎮醫療機構中開展了違法違規行為記分管理；認真落實醫療機構準入量化評審制度，2家不符合要求的醫療機構（九洲醫院和華康診所）給予限期整改處罰；認真落實醫療機構巡查制度，每年對鄉鎮衛生院和個體診所進行兩次醫療質量巡查；認真落實醫療機構集中校驗制度，完成了216個醫療機構的集中校驗，認真落實醫療機構執業服務信息公示制度，在局衛生信息網上和沾化縣電視臺公示鄉鎮衛生院和個體診所的執業服務信息。完成全縣343名護士延續注冊工作和800多名醫師的定期考核工作。

2、深入開展專項整治行動。今年，重點開展了打擊非法行醫和非法采供血專項行動，衛生、公安、工商、計生、藥監五部門聯合制定印發了《沾化縣打擊非法行醫專項行動實施方案》，成立了沾化縣打擊非法行醫和專項整治領導小組，組織聯合專項檢查1次，重點查處非法行醫、超范圍開展診療活動等不法行為。先后三次對縣內300多家醫療衛生單位、個體診所及藥店進行監督檢查，取締非法行醫18家和口腔診所；查處超范圍開展診療活動的醫療機構2家。

3、加強急救體系建設，急救綠色通道24小時場融通，組織縣醫院、二院、中醫院、泊頭鎮衛生院等醫療機構，于2013年9月23日在冬棗城進行了突發公共衛生事件演練，并邀請市局組織專家觀摩指導，取得好評。

4、全面加強中醫藥工作。沾化縣中醫院為承建單位，進一步健全了縣鄉村三級中醫預防保健和康復服務項目單位的推廣和實施.對全縣65歲以上老人進行了中醫健康指導和體質辨識，對6歲以下兒童進行了中醫指導，積極推行中醫適宜技術推廣，先后份兩期組織80名鄉醫到濱醫附院學習5天，提升了鄉醫的中醫服務能力。

5、加強公共衛生服務的督導管理。根據各鄉鎮衛生院的實際情況，我們不定期對公共衛生服務項目進行督導檢查，建立進度周報制度，對全縣現從事公共衛生工作的人員分2次，西部鄉鎮在衛生院，東部鄉鎮在中醫院進行了培訓，公共衛生服務有了較大的進步。但由于我們鄉鎮衛生院婦幼醫師不足，婦保，兒保工作還有待加強。

6、標準化衛生室建設。協助熊局長、羅局長到衛生室進行實地考察、督導，多次和鄉鎮主要負責人進行協調。我縣73處標準化衛生室建設工作進展較快，質量較高，全市我縣率先投入使用。

王克科

第五篇：社區衛生服務工作

海豐鎮二00九年 社區衛生服務工作計劃

社區衛生服務工作是一項年輕卻又有著深厚基礎的衛生工作，在幾年的摸索和實踐中，我鎮這項工作，逐步走向合理化和規范化。根據我鎮經濟條件、衛生狀態、居民健康狀況以及對衛生服務的，遵循國家的衛生方針和政策，且在去年社區衛生調查和社區診斷的基礎上，以解決社區主要衛生問題、滿足基本衛生服務需求為目的，提供預防、保健、健康教育、計劃生育技術、醫療和康復為一體，有效、經濟、方便、綜合、連續的基層衛生服務而采取措施特制定了本計劃。

一、社區衛生事業發展計劃

社區衛生事業發展計劃是社區衛生服務的基礎，是社區發展的重要內容。因此我鎮今年將繼續對社區衛生機構的調整，加強對鎮衛生院全體職工和村衛生站全體鄉村醫生的考核，優勝劣汰。根據社區人口和服務半徑等實際情況全鎮配備40名具有鄉村醫生資格證書的鄉村醫生；衛生院配備20名具有執業醫師資格證書或相應技術等級證書的衛技人員；對在崗人員堅持繼續教育學分制和職業道德、行風建設等學習，以提高全社區衛技人員的業務水平和職業道德素質。

今年上半年將對村衛生站進行環境改造和統一的衛生站工作制度的實施。衛生院將新建病房大樓，并構置配套設備，以滿足社區民眾的衛生需求。

二、社區疾病防治計劃 1．預防工作管理

（1）傳染病報告的管理：保證《中華人民共和國傳染病防治法》的貫徹執行，做好傳染的疫情報告，及時準確地掌握疫情動態，有效地做好傳染源的管理，切斷傳染途徑，保護好易感人群。

（2）寄生蟲病的管理：控制和預防地方病、寄生蟲病根據我鎮實際情況確定防治計劃、措施、目標和方法。

（3）慢性非傳染性疾病的管理：根據疾病譜已發生的變化，將防病重點也隨之變化。針對高發的慢性非傳染性疾病人群，建立健康檔案，并采取有效的社區干預措施，努力控制發病人群的患病程度和降低發病率。

（4）計劃免疫工作管理：按衛生行政部門所規定的免疫接種有關要求付諸實施并加強管理，對不同免疫制品的運輸貯藏、使用等每個環節都按冷鏈規定運轉。免疫接種要合理、足量適時、安全，做到集中突擊、查漏補種，嚴格執行擴大免疫票據化管理。接種率達95%以上。建卡率達`100%。

（5）愛國衛生運動：其內容以“兩管五改“（管水、管糞；改水、改廁、畜圈、爐灶、環境）為重點，還包括整治環境、清除垃圾雜草、植樹綠化、美化環境。愛國衛生管理做到制度化，使居民人人動手、家家參與，衛生工作人員與居民密切協作，上下共同努力，實現規定的目標。

2．保健工作管理（1）兒童保健管理：指導兒童合理喂養、合理營養膳食及健康評價；對社區內兒童做好五官保健、定期訪視、健康檢查工作；參與做好小兒缺鈣性佝僂病、缺鐵性貧血、營養不良等常見病的防治；開展社區內獐智力開發教育、智能篩查、矯治、技術指導工作，對高危兒體弱兒進行專案管理。

（2）婦女保健管理：包括開展計劃生育工作，指導優生優育，對社區內育齡婦女做好節育，保健知識的宣教；做好社區內未婚青年及學生的生理衛生健康教育；對未婚青年開展性生理和性衛生的保健知識教育；指導孕婦做好家庭的自我監護及孕期一般檢查；對產婦及時上門訪視，指導做好母乳喂養；對更年期和老年期婦女的自我保健給予指導；定期進行常見病、多發病的篩查和治療。

（3）老年保健管理：包括對老年人重點疾病如高血壓、心腦血管病、糖尿病等進行專案管理，定期家庭訪視，指導用藥及健身活動。

2．健教工作管理：結合實際，針對不同對象，確定健教的內容，用不同的傳播方式創造性開展健康教育，以收到滿意的效果。

3．醫療工作管理：努力提高醫療質量，擴大醫療服務范圍，改善服務態度，充分調動和發揮醫務人員的積極性，最大限度地為廣大居民服務。這項工作面廣量大，包括：診斷管理、治療管理、護理管理、技術操作管理等。

4．其它工作：包括康復工作和計劃生育工作等等。

三、社區衛生服務專項計劃

針對我鎮各類衛生工作項目而制定專項計劃，如慢性病防治、營養咨詢、家庭病床的建立及衛生人力培訓等。我們將有重點地開展常見的慢性病防治工作、衛生人力培訓工作，并制定專門的計劃和實施步驟，并有預期目標，且做好考核記錄以便進行評價。

二00九年二月

海豐鎮二00九年 社區衛生服務工作總結

二00九年在忙碌中劃上了句號，回首一年來社區衛生工作，在匆忙中卻腳踏實地扎實地按年初計劃完成了工作目標。現作總結如下：

一、圍繞目標，穩步開展社區工作

根據社區衛生工作的性質，和上級業務主管部門下達的任務目標，我鎮社區衛生工作緊緊圍繞工作目標，在規定的時間限期內，穩步開展社區內的工作，做到了提高社區衛生服務水平，促進社區衛生事業發展。

二、具體工作內容

1、完善我鎮我鎮社區服務網絡：一級醫療網絡是廣大居民的直接接觸點，我鎮實行鎮衛生院醫生聯系各村實行責任負責制，村衛生站醫生平均分布在鎮自然村的各個方位，并將相關預防保健醫生安排到村網絡的點，以保證聯絡順暢。鎮村兩級社區醫生，我們鼓勵進行全科醫生的轉崗培訓，以適應新形勢下的衛生需求。

2、做好各項預防保健工作是工作是首要任務。圍繞任務目標，我們將工作層層分解，分輕重緩急，社區衛生工作人員密切配合，按時保質地完成各項預防保健工作。

3、做好醫療管理工作：鎮衛生院一年來努力提高醫療質量，擴大了醫療服務范圍，改善了服務態度，各臨床科室在常見病、多發病的診斷上，入院診斷與臨床診斷符合率逐步提高。凡本院能夠治療的病人盡力醫治。本院不能醫治的病人，及時轉送到了上一級醫療機構。醫院、衛生站建立了門診、急診、出診、巡診、和轉診工作制度。

三、存在的問題與不足

1、全科醫生所占比重少，力量薄弱，亟待爭取有經驗的全科醫生進入社區服務。

2、經濟基礎與需解決的醫療硬件設施存在矛盾，政府投入衛生經費有待加強。

以上是我鎮二00九年社區衛生服務工作小結，請指正。

二00九年十二月