第一篇：關于城市社區促進主城區經濟社會發展的調查報告

關于城市社區促進主城區經濟社會發展的調查報告錦江區位于成都市東南部，幅員面積62.12平方公里，常住人口67.87萬人，轄16個街道辦事處，59個社區，是成都市城區之一。“濯錦之江，源遠流長”，錦江區自古人文薈萃，底蘊厚重。李白、杜甫、陸游、蘇軾、沙汀、李劼人等文人墨客為錦江留下了膾炙人口的詩篇。“震旦第一叢林”大慈寺在唐代就已經是中、韓、日三國佛教學術交流的中心，玄奘大師曾在此汲養學識、智慧與勇氣，并啟程西行。“中國白酒第一坊”水井坊遺址，被譽為中國酒文化的一部無字史書。

錦江區是我市六大主城區之一，加強城市社區工作促進主城區經濟社會可持續發展具有舉足輕重的作用，社區建設是城市經濟和社會發展到一定階段的必然要求。當前，堅持和樹立科學的發展觀，全面推進城市社區建設，為中心城市改革發展穩定創造良好的社會環境，是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的政治任務。推進社區建設，提高認識是前提加快推進社區建設，是城市基層管理體制的改革工程，是加強和鞏固黨的執政地位的基礎工程，更是一項為民辦實事、辦好事、提高居民生活水平和質量的民心工程。只有思想重視、認識到位，工作才能真正到位。

當前，我們要在以下四個方面形成思想共識：

第一，推進社區建設，是樹立和落實科學發展觀的客觀要求。科學發展觀的核心是以人為本。近年來，隨著社區人民群眾收入水平的不斷提高，住房、醫療、養老、就業等各項改革的逐步到位，城市居民與所居住社區的關系愈來愈密切。他們不僅關心社區發展，參與社區活動，而且對社區建設提出了多層次、多樣化的要求。因此，圍繞可持續發展目標，著眼于人的需求，發揮人的積極性，努力建設好我們的城市社區，促進經濟社會協調發展，讓居民群眾進一步分享城市發展所帶來的實惠，就是在真正意義上樹立和落實科學的發展觀。

第二，推進社區建設，是服務中心城市的應盡之責。推進社區建設是我們服務中心城市的重要抓手，就像抓園區建設一樣，努力抓好城市社區建設，真正把這項工作作為我們的一項應盡責任，作為一項中心任務，切實擺上黨委政府全局工作地位，加大工作力度，整合優勢資源，努力提高主城區的集聚和輻射功能，為中心城市建設和發展營造良好的外部環境。

第三，推進社區建設，是提高城市文明程度的根本途徑。從我社區情況來看，面對大量“單位人”變為“社會人”、“農村人”變為“城里人”的新形勢，如何加強城市社區管理，提高居民文明素質，已經成為一個亟待解決的現實問題。只

有大力推進社區建設，通過開展社區教育、社區文化以及創建文明城市活動，組織具有社區特色的群眾性文體活動，才能從根本上提高居民的文明素養，提升城市的文明程度。第四，推進社區建設，是維護社會穩定的重要保障。目前，隨著市、區屬企業改革改制的基本到位，城區有下崗職工的再就業等；同時，流動人口和外來務工人員也逐年增加，市區暫住人口逐年攀升，這些不僅給城市管理帶來了難度，而且加大了主城區維護社會穩定的壓力。從這個意義上講，全面推進城市社區建設，使居民群眾在生活中遇到的困難和問題能在社區得到解決，就能夠進一步緩解諸多社會矛盾，更好地維護社會政治穩定。

推進社區建設，夯實基礎是保證近年來，我們從主城區實際出發，把加強社區建設作為一項重要工作內容，加大工作力度，務求工作實效，為全面推進城市社區改革與發展打下了良好的基礎。

1、社區資源有效整合。按照“區劃清晰、管理便利”的原則調整社區規模較為適中，資源配置得到優化。

2、居干素質顯著提高。以社區居委會換屆選舉為契機，通過公招公選、聘用退休退養人員、有關單位選派等方式，配置居干，平均年齡比以往年輕化，大專以上文化程度的占有重要比重，居干整體素質有了較大程度的提高。

3、社區用房逐步改善。全區的社區居委會中，只有個別為

為村管理模式。為不斷改善社區用房情況，區委區政府正在針對社區缺房的不同情況，采取不同措施，想方設法解決這一難題。

4、進一步完善黨組織規章制度，建立健全黨員基礎工作臺帳和工作檔案，依托黨組織積極開展貼近社區工作實際、富有成效的便民服務，增強了社區黨組織的凝聚力、號召力。推進社區建設，創新發展是關鍵成績是肯定的，但也要看到我們與先進地區的差距。從中心城市發展角度來衡量，目前的社區工作較多地停留在縣級社區工作格局、運行機制和管理水平上，很難適應形勢任務發展的需要，必須以新的思路謀求社區建設的新發展。

社區建設是一項實實在在的工作，它的一切出發點和落腳點就是要提高城市居民的生活質量，使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益，可以說，為民是社區工作的宗旨，服務是社區工作的根本。因此，我們要把服務社區作為部門工作的延伸，既要解決“不進社區”問題，將部門服務前移，工作下移，推進黨建、文化、衛生、計生、法律、科普等項工作深入社區，進一步方便群眾，服務群眾；也要防止以服務之名“濫進社區”問題，把一些本應部門承擔的職能推向社區，把工作壓向社區。

第二篇：促進經濟社會發展

促進社會經濟發展

農業方面：立足于促進農民增收，以結構調整為主線，大力推進高效農業規模化發展，穩步推進“特色種植業、水生蔬菜產業、畜禽產業、水產業、特色農業旅游”五大產業工程，加快推進農業現代化、生態化進程。保障措施：

1、政策扶農，改善農業發展環境;

2、項目強農，增強農業發展后勁；

3、科技興農，拓展農民增收空間；

4、依法護農，保障農業生產安全；

5、龍頭壯農，促進農業產業化發展。工業方面：一是以招商引資為主抓手，實施項目工程，培植工業經濟發展增長點；二是以骨干企業群為主核心，實施強體工程，搶占工業經濟發展制高點；三是以村鎮工業集中區為主載體，實施創業工程，打造工業經濟發展閃光點。

個體私營經濟：堅持能放則放，能寬則寬，能活則活的原則，防守發展個體私營經濟。

“十一五”期間，我鎮在上級黨委政府的正確領導下，立足實際，真抓實干，國民經濟實力增強，人民生活顯著改善，社會事業蓬勃發展，精神文明建設取得了新的業績，較好地完成了“十一五”計劃的各項目標。2010年全鎮國內生產總值7.05億，比上年增長16.4%；工業生產總值17.12億元，完成“十一五”計劃目標的180.2%，比2005年增長80.2%，平均年遞增率12.5%。農業經濟穩步發展。2010年末農業生產總值4.85億元，平均年遞增率5.5%，2010年末糧食總產量達到61834噸，畝產479公斤，林牧漁生產持續增長；大力發展畜牧養殖，擴大四季鵝養殖，2010年四季鵝楊亮達80萬只，加快發展肉雞產業，年出欄500萬只。工業經濟增長較快。工業主導地位日益突出，2010年末全鎮工業生產總值12.27億元，年遞增11.2%。

第三篇：家鄉經濟社會發展情況調查報告

家鄉經濟社會發展情況調查報告

地區：江蘇·邳州

時間：

調查者：

一、調查報告

家鄉經濟發展現狀及建議

邳州市位于江蘇省北部，徐州與連云港之間。東與新沂市為鄰，西與徐州市銅山區和賈汪區毗連，南接睢寧縣和宿遷市宿豫區，北界山東省。地理坐標為東經117°35′50″-118°10′40″，北緯34°07′-34°40′48″。東西距離52公里，南北距離61公里。

2012全年完成地區生產總值530億元、增長14.6%；財政總收入83億元、增長54.9%；一般預算收入19.21億元、增長47%；城鎮居民人均可支配收入24000元、增長13%；農民人均純收入13000元，增長13%；工業用電量10.24億千瓦時、增長9.3%。全社會固定資產投資完成265億元、增長45.8%；其中規模以上工業投資達167.7億元、增長21.8%。新增汽車20000輛，銷售商品房72萬平方米、增長125%。全社會消費品零售總額達71億元、增長18.6%，消費對GDP貢獻率進一步提高。新增規模工業企業165家，總量達581家。規模以上工業完成增加值114億元、增長21.8%。民營經濟快速發展，服務業發展層次有效提升。全年完成服務業增加 值91億元、增長18%。服務業基礎設施不斷完善。糧食總產連續六年增產；大蒜畝均收益2850元。新增高效農業19.35萬畝，其中設施農業7.8萬畝。新建大中型養殖場70個、養殖小區320個。投入資金3000多萬元，新建糧庫5萬噸，糧食倉儲條件明顯改善。整理開發農田3.4萬畝。新增綠色食品11個、無公害農產品2個，建成國家級無公害農產品標志推廣與監管示范市、省級觀賞魚標準化示范區。如今的邳州──享有人口數量、經濟總量、城市規模“三個東隴海縣級第一”，東隴海第三大城市，創造了板材、大蒜、銀杏、石膏產業“四個全國第一”；連續兩年榮獲江蘇省財政收入上臺階獎；自營出口1.47億美元，名列蘇北第一；連續三年在徐州市經濟工作綜合考核中名列第一；還榮獲了“全國中小城市綜合實力100強”，名列67位；獲得全國綠化模范市，2012年邳州被評為“全國百強縣”，名列第56位創造了邳州紀錄。經過20年的跨越發展，邳州地區生產總值增長了31.9倍；財政一般預算收入由不足0.5億元，增加到2011年的35.1億元；城鎮居民可支配收入24000萬元、農民純收入13000元，較20年前分別增長14.5倍和13.6倍，城市建成區面積由10平方公里拓展到45平方公里。

經濟快速發展，人民生活水平逐步提高的同時也要清醒的看到，發展中還存在不少的問題需要我們去解決。

首先是在經濟的發展中如何注意對環境的保護。由于粗放型的增長使我們付出了過大的環境代價。傳統的燃煤技術使得大量的二氧化碳和二氧化硫廢氣排放到空氣中，空氣和水質的污染將使人的生命和健康受到嚴重的威脅，這種以犧牲環境和人民健康為代價而換來的高速發展的GDP是不受歡迎的，是與社會主義市場經濟不相容的。在經濟高速發展過程中，與民生有關的問題是居高不下的房價。地區之間，行業之間，人民的收入差距開始拉大。居民的收入差距逐年拉大，已經成為一個不爭的事實。由于收入差距很大，因此也引起了一部分人對一部分人的不信任，產生了“仇富”心理，犯罪案件頻發，給社會帶來不安定因素。目前城市建設中，需要大量的勞動力，農村中的青壯年勞動力大量涌入城市，所以農村中只留下老人和孩子。在“知識改變命運”的號召下，農村中成長的下一代，也千方百計地離開農村，長此下去，發展農業的人力資源將嚴重缺乏。在房地產“暴利”的驅動之下，有些地區把糧田變成商品房的開放地，因此家鄉耕地面積在逐年縮小。這類問題如果不能及時解決，將會阻礙經濟的發展。所以在發展中，應該注重經濟發展的質量，而不僅僅是是數量。今后一切工廠和企業的建立和新項目的上馬應該實行污染的一票否決制。現有的達不到排污指標的老企業將被淘汰，或者限期整改。為了防止“官商勾結”，政府的審批過年過程應該由當地老百姓創建的監督機構參與。在今后發展中，應該建立資源節約型模式。

在今后我們應該突出強調經濟的協調發展和可持續發展，加強宏觀調控，注重統籌兼顧。進一步擴大對外開放，大力發展外向型經濟，把邳州建設成為重要的對外開放基地，始終緊緊抓住對外開放這個關鍵不放松，以招商引資和擴大出口為重點，堅持“引進來”和“走出去”相結合，力求對外開放政策和措施上有大的突破。按照全面提速、跨越發展的要求，抓好項目的質量，提高土地利用率。堅持以城鄉一體化為引領，打造轉型跨越新基礎，牢固樹立“以城帶鄉，城鄉一體”發展理念，加速推進城鎮化進程，全力打造跨越轉型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施。改善教育、文化、娛樂設施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，擴大城市的知名度和美譽度，提升城市綜合承載能力、擴大社會就業、增強財政和群眾收入。實施體制、機制和管理創新，優化發展環境，營造跨越式發展的良好氛圍。大

膽創新管理體制和機制，不斷優化我市經濟發展環境。一是根據發展需要，按照優化資源配置、合理布局生產力、增強帶動效應的原則，適當調整部分鄉鎮行政區劃，探索建立特色經濟區域合作發展機制，增強鄉鎮與市區之間經濟發展優勢互補功能，營造一個鄉鎮與市區之間密切合作、高度融合的錯位發展氛圍；二是不斷深化行政審批制度改革，進一步壓縮審批事項，大力推行工商企業登記備案制，大力改善企業發展環境；三是不斷完善激勵、約束和獎懲機制，把對外開放、經濟投入、財政收入、促進就業等方面內容，放到工作考核的突出位置來對待，加大獎懲力度，以此形成爭創先進、注重實績、獎罰分明的激勵機制，確保各項經濟工作目標落到實處；四是以打造誠信邳州為目標，深入開展環境建設年活動，大力加強政治文明和精神文明建設，優化我市法制環境、行政環境、社會信用環境，使邳州真正成為知名度較高的文明城市，為實現跨越式發展創造良好社會環境。同時以“三個代表”重要思想為指導，堅持從嚴執政，大力轉變干部工作作風，腳踏實地，埋頭苦干，靠工作實績把學趕先進、跨越發展的目標變成現實。

二、調查問卷

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三、成員分工

第四篇：萍鄉市經濟和社會發展情況調查報告

萍鄉市經濟和社會發展情況調查報告

一、概況

萍鄉市地處江西省西部，東南與本省宜春、吉安接壤，西北與湖南株洲、瀏陽相鄰。地處國家京廣、京

九、浙贛經濟發展軸帶形成的“H”型中間地帶，東接江西省經濟中心——昌九景城市群，西連湖南省經濟中心——長株潭城市群，具有良好的區位優勢。萍鄉早在公元267年（三國時期東吳寶鼎二年）建縣，1960年設市，1970年升級為省轄市。全市總面積3827平方公里，人口180萬，現轄蘆溪、上栗、蓮花3個縣以及安源、湘東2個區和一個省級開發區——安源經濟開發區，下有28個建制鎮，18個鄉，7個街道辦事處處，139個居委會，641個行政村。市中心城區面積目前是40平方公里，人口40萬人。

萍鄉交通發達，通訊便利。境內浙贛鐵路橫貫東西，319、320國道十字交叉通過萍鄉，滬瑞高速公路東西穿過。歷史上，萍鄉以礦產資源豐富著稱。已探明的礦藏有煤、鐵、錳、銅、石灰石、粉石英、大理石、瓷土、礦泉水等，儲量較為豐富。煤炭遠景儲量達8.52億噸，鐵礦儲量6760萬噸，優質石灰石67億噸。東晉時期就生產瓷器，唐朝時開發利用煤炭，明清時以盛產煤炭、瓷器、夏布、貢紙、鞭炮而聞名于世。1898年清郵政大臣在萍鄉創辦了中國最早的煤礦——安源煤礦。1908年又創辦了當時中國第一個股份合資企業——漢冶萍公司，修筑了株萍鐵路，萍鄉煤礦為該公司重要組成部分，是江南最早采用西法機器生產、運輸、洗煤、煉焦的煤礦，萍鄉因此被譽為“江南煤都”。

二、經濟與社會發展現狀

改革開放以來，通過全市人民共同努力，全市國民經濟和社會事業都得到了健康發展，人民生活總體上達到小康水平。特別是自2002年以來，萍鄉市委、市政府在充分分析市情的基礎上，提出了一條科學的發展思路。概括起來，就是“一二三四五”的工作思路，一即進入全省第一序列，實現萍鄉在江西率先崛起；二即保持兩位數增長；三即加快工業化、城市化、農業產業化進程；四即構筑新型工業城市、贛西經貿重鎮、文化旅游勝地、現代農業區域四大特色；五即實施工業富市、三產旺市、環境興市、人才強市、經貿活市五大戰略。突出六個做大做強：即做大做和強工業項目，做大做強特色產業，做大做強外經外貿，做大做強中心城市，做大做強民營經濟，做大做強縣城經濟。實踐證明，這條發展思路是符合萍鄉實際的，2003年，全市GDP和財政收入都以兩位數增長，主要經濟指標增長速度名列全省前茅。2003年，江西省統計局對全省11個設區市2002的城市經濟發展力和綜合競爭力排名中，萍鄉分別名列第二和第四。幾個主要方面情況是：

（一）具備雄厚的工業基礎，工業化水平全省領先

萍鄉因煤興市，1908年,安源煤礦就是當時中國第一家股份合資企業漢冶萍公司的重要組成部分，萍鄉因此成為我國現代工業的發祥地。經過幾十年的發展，形成了煤炭、冶金、化工、機械、建材、陶瓷等行業為主的較為完備的工業體系。鋼材、電瓷、工業瓷、煙花鞭炮等產品暢銷國內外市場。雄厚的工業基礎不僅培養了大批熟練的產業工人和技術人員，更為我市主攻工業，走新型化工業化道路打下了良好的基礎。材料工業、機械制造、化工、生物制藥將成為我市新的主導產業，預計在不久的將來，全省先進的機械制造基地、江南最大的材料工業基地、亞洲最具規模的涂料基地將崛起在萍鄉的紅土地上。

（二）城市化水平較高，城市擴張速度明顯加快

萍鄉于公元267年建縣，距今已有1700多年歷史，古稱“湘贛咽喉”“吳楚通衢”，近代更因煤炭的大規模工業化開采而被譽為“江南煤都”。隨著經濟的發展，為解決工礦型城市普遍存在的基礎設施“瓶頸”制約因素，近年來我市按照城市經營、以城建城的思路，在物力財力仍較薄弱的情況下，加快了城市基礎設施的建設步伐，使得城市化水平持續提高，2003年，萍鄉城市化水平為44.8％，比全省平均水平34％高10.8個百分點。在市委、市政府加

快城市化進程戰略指導下，萍鄉的城市化進程顯著加快，預計到2005年，萍鄉城市化率將達到46％以上，中心城區面積將擴充到50平方公里，中心城區人口將達到50萬，遠景規劃中一市多鎮，衛星狀環繞的270平方公里的城市格局正在形成。隨著城市的擴張，城市人口的增加，將使資金進一步聚集，物流速度將不斷加快，將為經濟發展注入強勁的動力。

（三）農業耕作水平高，現代農業發展基礎已經具備，農業產業化建設穩步推進

萍鄉屬典型南方丘陵地區，人多地少，人均耕地只有0.4畝，農業資源較為匱乏，但萍鄉人民精耕細作，惜地如金，運用科技、智慧和汗水創造了農業輝煌與特色。萍鄉農業在生產上保持了領先優勢，2002年糧食播面單產435公斤，高出全省平均水平一百公斤以上，養殖水面單產340公斤，高出全省一百公斤以上，每畝耕地種植業產出1405元，高出全省1029元的平均水平。萍鄉農業科技隊伍健全，農民科技種田水平全省一流。農業產業化建設穩步推進行，農村“雙增”效果良好，農業方面的“一園五工程”穩步推進。

（四）革命圣地，紅色、綠色、古色旅游資源豐富

古之吳楚通衢，今之贛西明珠。改革開放以來，萍鄉經濟快速發展，城區環境優美，旅游設施齊全。旅游資源除風景名勝和革命紀念地安源外，歷史文化古跡有孔廟、楊歧寺、橫龍寺、金山寺多年羅漢松等。萬頃碧波的明月湖度假村和天堂湖度假村，是旅游休閑的好地方。城區萍水河以及濱河東西兩路形成的“一河兩岸”風景帶集交通休閑、綠化于一體，綠蔭廣場及面積達334畝的秋收起義廣場成為市民休閑的好去處和城市亮麗窗口。秋收起義廣場中心直徑68米的彩色音樂噴泉、水幕電影和高標準建設的城市路燈營造出迷人的城市夜景。

如今，萍鄉形成了以煤炭、機械、冶金、化工、建材、陶瓷等較為完備的工業體系，鋼材、電瓷、工業瓷、煙花鞭炮等產品暢銷國內外市場。改革開放以來，萍鄉經濟以前所未有的速度向前發展。1978年至2001年國內生產總值平均每年增長10.2%。經濟結構不斷優化，第一、二、三產業增加值在國內生產總值中構成的比例由1978年的33.3：43.8：22.9變為2007年的9.1：61.1：29.8。經濟實力不斷增強，2009年全市生產總值421.49億元，人均GDP在全省排第四位，財政總收入41.33億元，地方一般預算收入23.43億元，規模以上工業增加值172.7億元，主營業務收入585.9億元，全社會固定資產投資353.3億元。目前，煤炭產量占全省的40%；鋼材占全省的30%以上；化工填料產銷量占全國70%；電瓷生產在全國占有重要地位，低壓電瓷在全國市場占有率60%以上，電瓷出口占全省的85%，PC電瓷為全國馳名商標；建材工業發展迅速，已成為全省重要建材生產基地，水泥年生產能力為 500多萬噸。

近年來，萍鄉堅定不移地推進工業化，實施“工業強市”的戰略，努力增大工業經濟總量。以改造傳統產業和發展新興產業并舉，加速產業結構調整，以加速建設工業園，構筑工業發展載體，以深化企業改革，加快建立現代企業制度。市委、市政府高度重視優化環境，改善招資環境，全面實施大開放戰略，進一步搞好觀念創新和體制創新，全方位開展招商引資。萍鄉工業經濟一定會實現跨越式發展，為把萍鄉建設成為名副其實的贛西明珠作出突出的貢獻，

第五篇：全市經濟和社會發展狀況調查報告

全市經濟和社會發展狀況調查報告

**市是黑龍江省東北部中心城市，轄兩個縣級市、四縣、四區。境內有21個省屬大型國營農場、２個森工林業局。全市幅員面積3.27萬平方公里，總人口244.7萬。在解放戰爭時期，**被譽為“東北小延安”，解放后建設成為老工業基地和國家重要商品糧基地，為共和國建設發展做出了重要貢獻。但在計劃經濟向市場

經濟轉軌過程中，傳統老工業基地共有的結構性、體制性矛盾日益凸顯，國有企業紛紛陷入危困，財政狀況捉襟見肘，就業和再就業壓力日益增大。多年來，**市委、市政府幾屆班子勵精圖治，帶領全市人民奮力改變落后面貌。尤其2003年市十次黨代會后，新一屆領導班子緊緊抓住國家振興東北老工業基地的重大機遇，確立了“努力快發展，全面建小康，實現‘富民興佳’新跨越”的工作指導思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標，全市上下凝神搞建設，合力抓發展，在廣袤的三江大地上奏響了大發展、快發展的雄偉樂章，讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經過幾年的奮力拼搏，**市經濟和社會發展步伐明顯加快。2004年全市國內生產總值實現236億元，同比增長11.8，增幅是近年來較大的一年。今年以來，全市經濟和社會發展繼續保持良好勢頭，1－9月份實現地區生產總值160.8億元，同比增長11，全市呈現出人心思上、人心思發展的積極態勢。

“無工不富，**要大發展，必須首先集中全力解決工業經濟的發展問題。”按照市十次黨代會的部署，全市“三力合一”，打響了搶抓機遇、振興老工業基地的攻堅戰。

抓住工業經濟不振這個癥結，**市十次黨代會提出了“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓民營、集中力量抓項目”的經濟工作思路，以項目建設為載體，把全市上下力量統一到工業立市、工業興市、工業強市上來。一是通過擴大招商引資借助外力，推進項目開發和建設。把項目建設作為經濟振興的載體，把招商引資作為項目建設的突破口，連續兩年確定為招商引資年和項目建設年，采取了一系列引商、安商和富商的政策措施，**經濟發展環境明顯改善，開放度和吸引力極大提高。2004和2005兩年中，先后有福州、江陰、臺州等70多個團組專程前來考察洽談，先后有華電集團、大連海昌集團、新希望集團、中國藍星化工集團、河北寶碩集團、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團等幾十個大企業、大集團與**市合作開發建設了60萬千瓦發電機組改造、港糧小區開發、黑龍化工產權改革和新產品開發、農用塑料生產基地建設、鋁輪轂生產線改造、30萬噸水稻加工及產業化基地建設等眾多大項目。2003年以來，全市新建千萬元以上項目102項，總投資149.5億元，截止2005年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項目39個，總投資額126.5億元，已完成投資97.7億元。這兩年是**歷史上項目建設規模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現有企業增強內力，提高工業經濟運行質量。針對改革滯后、技改不足問題，**加快了企業改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業改革，把活力增強。以產權制度改革為核心，以開放式招商改制為主要形式，以職工安置為著眼點，以建立現代企業制度為目標，對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業實行國退民進的產權改革。2003年以來，全市先后有203戶企業列入了改革計劃，目前已完成改革40戶，另有70戶企業已進入實質性操作程序，先后剝離不良貸款141億元，一大批企業以民營姿態重新進入市場，重現了生機與活力。另一方面加快企業改造改組，把實力做大。充分利用原有產業基礎，集中力量抓電機廠、煤機廠、啤酒廠、迪爾佳聯、佳星玻璃等一批重點企業調整改造，扶持骨干企業做大做強。電機和煤機等幾戶重點企業，幾年來改造項目投資均已過億，企業技術裝備、產品結構不斷更新，生產能力和銷售收入每年以翻番的速度發展。2002年煤機公司掘進機綜合生產能力50臺，今年已突破200臺，銷售收入由1億元增長到5.5億元；電機公司2002年生產能力85萬千瓦，今年已突破400萬千瓦，銷售收入由1億元增長到8億元以上；迪爾·佳聯農機今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點企業生產能力、工藝技術和產品質量均已在全國同行業中處于排頭位置。同時，積極發揮骨干企業的龍頭拉動作用，發展配套經濟、循環經濟、集約經濟，延伸產業鏈條，不斷做大產業。目前，裝備制造、綠色食品、醫藥化工三大支柱產業已初具規模，八大主導產業集群已成為**工業經濟的重要支撐。三是通過開展全民創業培植新力，加快民營經濟發展步伐。針對民眾創業意識不強，民營經濟弱小的實際，2003年下半年以來，**市組織開展了“全民創業行動”，通過全方位開拓創業領域、開展創業培訓、能人牽動、建立鼓勵創業的政策支持體系等多種措施，激發了民眾創業激情，活躍了創業氛圍。兩年來，全市上下涌現出創業小老板3000多名，帶動就業4萬多人，激活

民間資本4億多元。“創業行動”有力地促進了民營經濟發展。全市民營企業發展到1394家,產值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。2005年上半年，全市民營企業實現營業收入45.6億元，實現增加值11.3億元，實繳稅金1.02億元，同比分別增長24.6、24和14.7，成為支持經濟社會發展的重要力量。

“三力合一”使**市項

目開發建設蓬勃興起，工業經濟迅速發展。2003年以來，工業增加值、利稅等指標每年均以兩位數的速度增長。今年前三季度，全市規模以上工業增加值同比增長23.3，銷售收入同比增長22.4％，全市工業利稅總額同比增長44.4％，工業經濟呈現十幾年來歷史最好發展時期。

“要把豐富的農副產品資源優勢轉化為強大的經濟優勢，必須圍繞農業抓工業、圍繞工業抓農業，加快農業產業化的進程。”**市創新農業發展思路，農業在工農互動、兩業雙贏中展翅騰飛。

按照“兩個圍繞”的發展思路，幾年來，**市以工農互動為主體，積極推進農業產業化經營，堅持打綠色牌、走特色路，推進農業主輔換位，大力發展畜牧養殖業、水產養殖業和庭院經濟，統籌城鄉經濟協調發展。以擴大農產品轉化總量為目標，堅持把龍頭企業建設作為推動工農結合、城鄉聯手的戰略突破口，加速建設輻射面廣、牽動力強、市場占有率高、經濟效益好的龍頭企業群。引進的山東金鑼集團形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產能力，帶動全市生豬生產每年平均以20以上速度遞增；引進的國內著名大型乳品加工企業上海光明乳業集團形成了日加工鮮奶300噸生產能力，一年內拉動全市奶牛存欄量增長了8倍；扶持的鴻源米業、一季良品米業等一批稻米加工龍頭企業，培育出“孫斌”牌大米等馳譽全國的著名品牌。目前，各類農副產品加工企業已達960戶，其中規模以上龍頭企業增加到60戶，帶動能力不斷增強，參與龍頭企業經營的農戶達5萬多戶，已形成了肉制品加工、優質米、酒類等14條具有代表性的農業產業鏈。開發投資10億元的30萬噸酒精項目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農業產業化項目也即將著手實施，這些項目投產后必將推進**市農業經濟實現跨越式的發展。

隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實施和深化，**市農村經濟高歌猛進。2003年以來，累計轉移勞動力近26.9萬人；畜牧業在農業產值中的比重已經由21.6提高到35.5；全市經濟合作組織已發展到875個，輻射帶動農戶8.5萬戶；今年糧食總產量達到62.35億斤，糧食產量和農民人均純收入均創歷史新高。

漫長的邊境線和眾多的口岸群體，構成了**對俄開放和江海聯運大通道優勢。憑借優越的地緣條件，**人以海納百川的胸懷，譜寫著對外開放、經貿富市的華章。

**有５個國家一類水運口岸、１個國際空港和２個公路港口，處于對俄開放的前沿。幾年來，**市積極開拓大通道，發展大經貿，開發旅游業，實施全方位的對外開放。在對俄大通道建設上，水路開通了**至哈巴羅夫斯克、撫遠至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運輸航線。陸路通道建設了同江鐵路、同撫公路，開通了**經同江至比羅比詹陸路通道，即將投建撫遠烏蘇鎮至俄卡扎鎮陸路冬季過貨通道，目前已經兩國政府批準；投資3.4億元建設同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋，目前前期工作進展順利，即將落實開工。空中航線繼開通**-北京航線后，今年又開通了**-大連-煙臺、**-上海-廣州航線。撫遠、同江、富錦港口進行了改擴建，口岸過貨能力不斷增強。2003年以來，對外貿易成番論倍增長。2005年前三季度，**市完成進出口總額5.7億美元，同比增長153.4，其中進口完成1.4億美元，同比增長49.2；出口完成4.3億美元，同比增長228.8，全年進出口總額可突破7億美元大關。**市十分注重以貿興業，積極建設對俄加工園區和基地，發展外經貿主體和經濟技術合作項目。針對俄羅斯遠東地區豐富的資源，在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區，幾年來園區規模不斷擴大，輻射能力不斷增強。同江木材加工園區己形成年加工100萬立方米的能力，撫遠、富錦的木材加工園區也都己正式投入生產。對外經濟技術合作項目進一步增加。2005年前三季度簽訂國際經濟技術合作項目16項，合同金額達3.4億美元。對俄經貿主體隊伍不斷壯大，截止2005年9月末，有進出口實績的企業已增加到108家，營業額超千萬元的己達18戶。在發展外貿經濟的同時，**按照旅貿結合的路子，全力推進濕地生態游、界江游、邊境游和境外游，開通了18條對俄旅游線路，**正逐步發展為新的旅游熱線。

“立足區位優勢和城市綜合功能優勢，充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，跳出**研究**，跳出**發展**。”放眼“十一五”規劃，**把眼光放得更高、更遠。好范文版權所有

**處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿易的前沿，產業基礎雄厚，農業資源和水電能源富集，城市綜合服務能力強。面對十一五新的發展起點，**順應全球經濟一體化和區域經濟一體化趨勢，在經濟發展上增強區域協作意識，謀劃實施“一中心三基地”戰略。進一步優化城市服務功能，提升城市品位和綜合競爭力，面向整個東部區域和俄羅斯遠東地區建設一批大型批發市場，強化市場輻射和帶動功能。加快發展以現代商貿物流、旅游文化、房地產、中介服務、金融服務、科教衛生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區服務等為重點的第三產業和現代服務業，爭取把**建成集人流、物流、商貿流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現代服務中心”，提高為周邊城市的服務能力，在為其服務中發展自己。針對周邊資源型城市的產業特點，大力發展下游經濟、配套經濟、服務經濟，發揮產業互補效應，延伸煤炭能源工業、重化工業產業鏈，大力發展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機械、新型材料等行業，積極參與構筑“東部煤電化基地”；充分利用豐富的農牧產品資源，加快農業產業化進程，建設“現代農業一體化基地”；利用口岸和邊貿優勢，把握黑瞎子島回歸的機遇，深入謀劃撫遠三角洲的開發建設，加深與俄羅斯經貿科技合作，辟建“撫遠三角洲自由貿易區”，建成“對俄經貿科技合作基地”。

幾年來不斷的實踐和創新，推動了**市經濟社會各項事業的飛速發展。未來的**將以更加開放的姿態，更加拼搏的精神，更加優良的環境，在三江大地展現更為壯觀、跨越發展的新畫卷。