第一篇：《湖北省新型農村社會養老保險統計管理辦法(試行)》

《湖北省新型農村社會養老保險統計管理辦法（試行）》

來源：鄂人社發〔2010〕55號

第一條 為加強我省新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農保”）統計工作，保障統計資料的全面性、準確性和及時性，根據《中華人民共和國統計法》、人力資源和社會保障部《新型農村社會養老保險經辦規程（試行）》、湖北省人力資源和社會保障廳《湖北省新型農村社會養老保險經辦規程（試行）》以及國家和省有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于開展新農保工作的各級新型農村社會養老保險經辦機構（以下簡稱“社保機構”）。

第三條 省社保機構負責貫徹落實國家新農保統計政策，制定全省統計報表制度，統一編報口徑，按要求向國家報送統計報表；負責對全省新農保統計工作實行監督檢查和業務指導。市（州）社保機構負責審核、匯總所轄縣（市、區）上報的各類統計報表，對本轄區新農保統計工作實行監督檢查和業務指導。

縣（市、區）社保機構負責建立統計臺賬，按要求上報各類統計報表（直管市直接經辦新農保業務的參照執行，下同）。

鄉鎮人力資源和社會保障服務中心和村協辦員負責協助縣（市、區）社保機構完成統計基礎信息數據的采集、錄入等工作。

第四條 各級社保機構應對新農保工作開展情況進行統計調查、統計分析，提供統計信息和咨詢服務，并實施統計監督。

第五條 新農保統計包括參保繳費、待遇領取、基金收入、基金支出、個人賬戶存儲、基金結余等情況。

第六條 新農保統計報表分定期報表和不定期報表。定期報表包括月報、季報、年報。不定期報表主要是根據工作需要制定的臨時性報表。

第七條 報告期末，縣（市、區）社保機構根據業務數據庫的數據生成本級新農保電子統計報表，經單位負責人審批確認后上報，年報表應同時上報紙質報表。

市（州）社保機構對縣（市、區）上報的電子報表和紙質報表的統計數據與生產數據庫數據進行比對、審核、匯總，并經單位負責人審批確認后上報，年報表應同時匯總上報紙質報表。省社保機構對市（州）上報的電子報表和紙質報表的統計數據與生產數據庫數據進行比對、審核、匯總，并經單位負責人審批確認后上報。

第八條 各級社保機構應設置新農保統計工作崗位，配備專職或兼職統計人員，有條件的地方可單獨設置統計部門。

第九條 各級社保機構統計人員應遵照國家法律、法規和有關制度規定開展新農保統計工作，全面、及時、準確地提供相關統計數據和報表資料；發現違反政策和制度規定的，有權提出修正意見，并及時向單位負責人或上級反映。

第十條 各級社保機構對新農保統計資料的管理、查閱、使用、公布等，執行國家和省有關規定。

第十一條 對已參加原農村養老保險(老農保)、村主職干部養老保險、被征地農民社會保障的基本情況，納入新農保統計管理范圍。

第十二條 本辦法由省養老保險局負責解釋。

第十三條 本辦法自下發之日起執行。

第二篇：《湖北省新型農村社會養老保險待遇領取人員資格認證管理辦法(試行)》 .doc[推薦]

《湖北省新型農村社會養老保險待遇領取人員資格認證管理辦法（試行）》

來源：鄂人社發〔2010〕56號

【摘要】

本辦法資格認證對象為新農保待遇領取人員。待遇領取人員資格認證可采取下列方法：

（一）在本地居住的待遇領取人員攜帶本人戶口簿、身份證和待遇領取證，在規定的時間內到指定地點進行待遇領取資格認證。

（二）對異地居住的待遇領取人員，由縣（市、區）社保機構按照國家規定向其郵寄認證通知書，由待遇領取人員本人攜帶身份證、待遇領取證到居住地街道（鄉鎮）勞動保障工作機構或縣（市、區）社保機構進行認證。

（三）對重點人群，縣（市、區）社保機構應確定一定的比例，采取走訪慰問等方式直接上門進行復查。

對通過資格認證的待遇領取人員，公示無疑后，縣（市、區）社保機構應按時足額為其發放養老保險待遇。對沒有通過資格認證的待遇領取人員，縣（市、區）社保機構應及時停止為其發放養老保險待遇，待其補辦有關手續后，從停發之日起補發并續發養老保險待遇。待遇領取人員在領取養老保險待遇期間被判刑或勞動教養的，縣（市、區）社保機構應停止為其發放養老保險待遇。待遇領取人員出國（境）定居、戶籍性質變更的，應終止新農保待遇關系，并進行注銷登記。

本辦法由湖北省養老保險局負責解釋。本辦法從下發之日起執行。

省人社廳關于印發《湖北省新型農村社會養老保險待遇領取人員資格認證管理辦法（試行）》的通知

稿件來源：廳政策法規處

鄂人社發〔2010〕56號

各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會保障（勞動和社會保障）局：

根據《新型農村社會養老保險經辦規程（試行）》（人社部發〔2009〕161號）精神和要求，結合實際，制定《湖北省新型農村社會養老保險待遇領取人員資格認證管理辦法（試行）》，現印發你們，請遵照執行。

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二0一0年十月十二日

湖北省新型農村社會養老保險遇領取人員資格認證管理辦法（試行）

第一條 為加強對新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農保”）基金的管理與監督，防止新農保基金流失，促進新農保事業健康發展，根據人力資源和社會保障部《新型農村社會養老保險經辦規程（試行）》、湖北省人力資源和社會保障廳《湖北省新型農村社會養老保險經辦規程（試行）》以及國家和省有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法資格認證對象為新農保待遇領取人員。

第三條 新農保待遇領取資格認證是對待遇領取人員是否符合享受條件進行核實和認定。

第四條 省、市社會養老保險經辦機構（以下簡稱“社保機構”）負責對轄區新農保待遇領取資格認證工作指導、協調、監督、檢查。

縣（市、區）社保機構負責組織實施，按具體布置待遇領取資格認證工作，對認證對象、時間、地點和方式等作出明確規定。也可根據本地實際情況，委托金融機構或其他服務機構協助認證(直管市直接經辦新農保業務的參照執行，下同)。

鄉鎮人力資源和社會保障服務中心（以下簡稱“鄉鎮人社服務中心”）及村協辦員應按照縣（市、區）社保機構的統一布置，協助做好待遇領取資格的認證工作。

第五條 待遇領取人員資格認證可采取下列方法：

（一）在本地居住的待遇領取人員攜帶本人戶口簿、身份證和待遇領取證，在規定的時間內到指定地點進行待遇領取資格認證。因重病、殘疾、癱瘓及高齡等原因不能到指定地點進行現場認證的，憑醫院證明、殘疾證或當地村委會證明，由縣（市、區）社保機構工作人員或委托協助認證機構的工作人員上門進行認證。

（二）對異地居住的待遇領取人員，由縣（市、區）社保機構按照國家規定向其郵寄認證通知書，由待遇領取人員本人攜帶身份證、待遇領取證到居住地街道（鄉鎮）勞動保障工作機構或縣（市、區）社保機構進行認證。

（三）對重點人群，縣（市、區）社保機構應確定一定的比例，采取走訪慰問等方式直接上門進行復查。

第六條 待遇領取人員應按規定配合做好待遇領取資格信息采集工作，如實提供有關證明材料。

第七條 在資格認證過程中，要嚴格審查待遇領取人員戶口簿、身份證及相關證明材料，核對其基本信息，并及時登錄。對需要調查核實的問題，由縣（市、區）社保機構工作人員或委托協助認證機構的工作人員調查處理。縣（市、區）社保機構或委托協助認證機構主管人員應在認證材料上簽字,并對認證結果負責。

第八條 認證工作結束后，縣（市、區）社保機構應及時將認證結果在行政村范圍內進行公示，公示期不得少于10天。同時，公布舉報電話與監督電話，受理群眾舉報，并及時處理舉報情況。

第九條 對通過資格認證的待遇領取人員，公示無疑后，縣（市、區）社保機構應按時足額為其發放養老保險待遇。

第十條 對沒有通過資格認證的待遇領取人員，縣（市、區）社保機構應及時停止為其發放養老保險待遇，待其補辦有關手續后，從停發之日起補發并續發養老保險待遇。

第十一條 待遇領取人員在領取養老保險待遇期間被判刑或勞動教養的，縣（市、區）社保機構應停止為其發放養老保險待遇。待服刑期滿后，再繼續為其發放養老保險待遇，停發期間的待遇不予補發。

第十二條 待遇領取人員出國（境）定居、戶籍性質變更的，應終止新農保待遇關系，并進行注銷登記。

第十三條 待遇領取人員死亡、判刑后，其親屬或其他人員冒領養老金的，縣（市、區）社保機構應追回冒領金額和利息，并提交人力資源和社會保障行政部門依法給予處罰；對拒不退還冒領金額者，縣（市、區）社保機構可向人民法院申請強制執行，情況嚴重構成犯罪的，應移交司法機關處理。

第十四條 縣（市、區）社保機構可通過建立舉報獎勵制度，鼓勵社會各界人士對冒領、騙取新農保養老金的行為進行舉報。

第十五條 縣(市、區)社保機構應建立新農保待遇領取人員資格認證內部審核報批制度，明確職責，加強內部管理和監督。

第十六條 縣（市、區）社保機構應將新農保待遇領取人員資格認證工作納入目標管理，實

行考核。

第十七條 縣（市、區）社保機構和鄉鎮人社服務中心及其他委托協助認證機構的工作人員，在新農保待遇領取人員資格認證工作中，要切實履行職責，嚴格按政策規定辦理認證手續。如發現弄虛作假者，要嚴肅處理，給養老保險基金造成損失的，要依法追究有關人員責任。第十八條 本辦法由湖北省養老保險局負責解釋。

第十九條 本辦法從下發之日起執行。

第三篇：湖北省新型農村社會養老保險經辦規程

湖北省新型農村社會養老保險

經辦規程（試行）摘要

1、新農保業務由社會養老保險經辦機構（以下簡稱“社保機構”）、鄉鎮（含管轄有農村居民的街道辦事處）人力資源和社會保障服務中心（以下簡稱“鄉鎮人社服務中心”）具體經辦，村（居）民委員會協辦人員（以下簡稱“村協辦員”）協助辦理，實行屬地化管理。

2、鄉鎮人社服務中心負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，錄入有關信息，負責受理咨詢、查詢和舉報，并負責政策宣傳、情況公示等工作。

村協辦員具體負責新農保參保登記、繳費檔次選定、待遇領取、關系轉移接續等業務環節所需材料的收集與上報，登記建立相關業務臺賬；負責向參保人員發放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續；協助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調查、農村居民基本信息采集、情況公示等工作。要負責檢查參保人員的相關材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件、1寸白底彩色登記照等材料，于每月10日前一并上報鄉鎮人社服務中心。

鄉鎮人社服務中心負責對參保人員的相關材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入農保信息系統，在《參保表》上加

蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復印件、居民身份證復印件等材料一并上報縣（市、區）社保機構。

縣（市、區）社保機構應在7個工作日內對鄉鎮人社服務中心錄入的參保人員相關信息與上報的材料進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統反饋鄉鎮人社服務中心，同時將有關材料歸檔備案。

3、參保變更登記的主要內容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯系電話、戶籍性質、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內容之一發生變更時，參保人員應及時攜帶相關證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續，填寫《湖北省新型農村社會養老保險變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》）。村協辦員每月10日前將相關材料及《變更表》上報鄉鎮人社服務中心。

鄉鎮人社服務中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農保信息系統，并于每月18日前將相關材料及《變更表》上報縣（市、區）社保機構。縣（市、區）社保機構應在7個工作日內對變更登記信息進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統反饋鄉鎮人社服務中心，同時將有關材料歸檔備案。

4、參保人員出現出國（境）定居、戶籍性質變更、跨縣（市、區）轉移或死亡等情況的，應終止新農保關系，并進行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應持相關證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《湖北省新型農村社會養老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》）。待遇領取人員自死亡次月起停發養老金，其指定受益人或法定繼承人應在待遇領

取人死亡后30日內持相關證明材料,通過村協辦員和鄉鎮人社服務中心向縣（市、區）社保機構申請辦理養老保險關系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領取手續。

辦理注銷登記時應提供以下材料：

（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；

（3）變更為城鎮戶籍的，應提供戶籍變更證明；

（4）參加其他社會養老保險的，應提供相關證明；

（5）跨縣（市、區）轉出的，應提供戶籍關系轉移證明；

（6）參保人員死亡的，應提供醫院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明。

（7）村協辦員于每月10日前將《注銷表》及有關證明材料上報鄉鎮人社服務中心。鄉鎮人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入農保信息系統，并于每月18日前將上述材料上報縣（市、區）社保機構。

縣（市、區）社保機構應在7個工作日內進行復核，確認無誤后，結算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條有關規定，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，終止其新農保關系，并將復核處理結果通過信息系統反饋鄉鎮人社服務中心，有關材料及時歸檔備案。

縣（市、區）社保機構應及時將未繳納養老保險費的人員名單通過信息系統反饋鄉鎮人社服務中心，鄉鎮人社服務中心應及時告知給村協辦員，村協辦員負責對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養老保險費的，按中斷繳費處理。

5、參保人員可到鄉鎮人社服務中心打印《湖北省新型農村社會養老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸社會保障網站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關信息，也可通過12333電話查詢系統查詢相關信息。

6、參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，縣（市、區）社保機構應及時受理并進行核實。經審核，確需調整的，應由縣（市、區）社保機構及時處理并將更改的信息錄入信息系統。信息系統保留處理前的記錄，縣（市、區）社保機構通過鄉鎮人社服務中心或村協辦員及時將處理結果告訴參保人員。

7、鄉鎮人社服務中心每月底前通過農保信息系統查詢次月符合領取養老金待遇條件參保人員的名單，生成《湖北省新型農村社會養老保險待遇領取通知單》（附表十一），交村協辦員通知參保人員辦理領取養老金手續。

8、符合待遇領取條件的參保人員，應于達到領取待遇年齡前一月攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領取登記手續。參保人員從達到領取待遇年齡的次月起開始享受新農保待遇。村協辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于參保人員達到領取待遇年齡當月10日前將相關材料上報鄉鎮人社服務中心。

9、鄉鎮人社服務中心應審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等新農保待遇領取資格，出生年月與身份證號碼不一致的以身份證號碼為準。符合待遇領取資格人員的相關材料于參保人員達到領取年齡當月18日前上報縣（市、區）社保機構。

10、縣（市、區）社保機構應在7個工作日內對有關材料進行復核，并按有關規定對申報人待遇領取資格進行認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領取人員的養老金金額，生成《湖北省新型農村社會養老保險待遇核定表》（附表十二）。

11、待遇領取人員在領取養老金期間被判刑或勞動教養的，村協辦員和鄉鎮人社服務中心應及時提請縣（市、區）社保機構停止為其發放養老保險待遇。待服刑期滿后，重新履行審批手續，再繼續為其發放養老金，服刑或勞動教養期間停發的養老金不予補發。

12、縣（市、區）社保經辦機構應按對新農保待遇領取人員進行資格認證。定期向享受待遇領取人員發放資格認證通知，規定認證時間和方式，要求提供的相關證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構應及時停止為其發放養老金，待其補辦有關手續后，從停發之日起補發并續發養老金。

13、參保人員在繳費期間跨縣（市、區）轉移的，轉出地縣（市、區）社保機構應將其新農保關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續。

參保人員轉移到尚未開展新農保試點地區的，其新農保關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規定繼續計息。

參保人員須持戶籍關系轉移證明、居民身份證原件等有關材料，到轉入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《湖北省新型

農村社會養老保險關系轉入申請表》（附表十四，以下簡稱《轉入表》）。村協辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并于當月10日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報鄉鎮人社服務中心。轉入地鄉鎮人社服務中心審核無誤后，應將參保、轉移信息及時錄入農保信息系統，于當月18日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報縣（市、區）社保機構。轉入地縣（市、區）社保機構應在7個工作日內向轉出地縣（市、區）社保機構寄送《湖北省新型農村社會養老保險關系轉入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

轉出地縣（市、區）社保機構接到《接收函》后，應對申請轉移人員相關信息進行核實，符合轉移規定的，應按照第二十七條有關規定，在15個工作日內通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地縣（市、區）社保機構指定的銀行賬戶，并注銷申請轉移人員參保信息。

轉入地縣（市、區）社保機構確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應及時告知轉入人員，并進行實收處理、為轉入人員記錄個人賬戶。

參保人員達到待遇領取年齡，需要跨縣（市、區）遷移的，其養老保險關系不轉移。

第四篇：《湖北省新型農村社會養老保險業務檔案管理辦法(試行)》

《湖北省新型農村社會養老保險業務檔案管理辦法（試行）》

來源：鄂人社發〔2010〕58號

第一條 為加強新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農保”）業務檔案管理，確保新農保業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》、人力資源和社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業務檔案管理規定（試行）》和湖北省人力資源和社會保障廳《湖北省新型農村社會養老保險經辦規程（試行）》以及國家和省有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所規定的新農保業務檔案，分紙質檔案和電子檔案。紙質檔案包括業務經辦過程中所形成的記錄、證據、依據等紙質材料；電子檔案包括紙質檔案生成的各類業務數據和影像資料等。

第三條 省、市社會養老保險經辦機構（以下簡稱“社保機構”）負責監督、檢查、指導、協調轄區內新農保業務檔案的管理工作。縣（市、區）社保機構負責新農保業務檔案的集中保管（直轄市直接經辦新農保業務的參照執行，下同）。

鄉鎮人力資源和社會保障服務中心協助縣（市、區）社保機構做好紙質檔案相關材料的歸集上報和電子檔案信息錄入等基礎工作。村（居）委會應建立參保人員基礎信息臺帳并妥善保存。

第四條 新農保業務檔案實行目標管理，明確分管領導，將業務檔案工作納入單位議事日程、工作計劃和單位發展規劃，設立相應的檔案管理部門。

第五條 新農保業務檔案管理應配備專、兼職檔案工作人員，能適應業務檔案工作的需要。檔案工作人員需保持相對穩定，定期參加檔案業務學習和業務培訓，持證上崗。

第六條 新農保業務檔案管理應設置規范標準的業務檔案專用庫房，能夠容納全部新農保業務檔案。庫房內應配置溫濕度計、空調、去濕機、消毒滅菌機、滅火器、吸塵器等設施設備，并配備專用的鐵制檔案柜或者密集架，必須做到防火、防盜、防磁、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防蟲、防鼠。辦公室、庫房、查閱室按要求分設，確保檔案的安全，并根據需要配備計算機、掃描儀、辦公軟件和業務軟件等現代化管理設備，以適應檔案現代化管理的要求。

第七條 新農保業務檔案應建立保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理制度，并妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。

第八條 建立分管領導和檔案管理人員崗位責任制，建立健全業務檔案工作流程，將新農保業務檔案工作列入社會保險業務經辦工作，加強新農保業務檔案工作的監督指導。

第九條 新農保業務經辦過程中形成的記錄、證據、依據，進行嚴格審核，按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第十條 新農保業務檔案分類應遵循農保工作的規律和特點，采用“—業務環節”的方法對農保業務材料進行檢查、分類、整理、立卷、編號、入庫保管，并應編制卷內目錄、案卷目錄、索引目錄、填寫備考表等。

第十一條 新農保業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限按部頒規章規定分為10年、30年、50年、100年。

第十二條 鄉鎮人力資源和社會保障服務中心通過縣（市、區）社保機構生成的電子檔案開展相關經辦業務工作，并負責受理咨詢、查詢、情況公示等。

第十三條 新農保業務檔案的鑒定和銷毀必須按照《中華人民共和國檔案法》、人力資源和社會保障部和國家檔案局關于《社會保險業務檔案管理規定（試行）》執行。

第十四條 社保機構對違反新農保業務檔案管理規定的行為應限期改正，對直接責任人和主

管領導按照相關法律法規予以處理。

第十五條 本辦法由省養老保險局負責解釋。第十六條 本辦法從下發之日起執行。

第五篇：寶雞市新型農村社會養老保險試行辦法

寶雞市新型農村社會養老保險試行辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步完善社會保障體系，切實做好農村養老工作，促進城鄉統籌發展，努力實現“三個率先”，建設和諧奮進新寶雞，根據《中華人民共和國憲法》，中共中央、國務院《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發[2007]1號）及《國務院批轉勞動和社會保障事業發展“十一五”規劃綱要的通知》（國發[2006]35號）精神和省委、省政府有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡具有本市行政區域內農業戶籍，年滿18周歲以上、且未參加被征地農民社會養老保險的農村居民均可參保。暫不具備條件參加其他社會養老保險的鄉鎮企業職工、進城務工經商的農民，也可按照本辦法參加農村社會養老保險。

第三條 堅持權利與義務相對等、與經濟發展水平相適應的原則，實行個人繳費、集體補助、財政補貼相結合的籌資模式，建立農村社會養老保險個人賬戶。

第四條 農村社會養老保險由各級人民政府負責推行，養老保險費實行縣級統籌。縣（區）、鄉（鎮）人民政府要加強對農村社會養老保險工作的領導，并將其列入本縣（區）、本鄉（鎮）經濟和社會發展規劃。

第五條 市勞動和社會保障局是全市農村社會養老保險工作的主管部門，負責政策制定和監督指導；縣（區）人事和勞動社會保障局負責本縣（區）農村社會養老保險的組織實施和監督管理工作；縣（區）農村社會養老保險事業管理機構（以下簡稱農保經辦機構）負責養老保險費收繳、養老金支付、個人賬戶管理、養老保險基金管理工作。

第六條 鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內農村社會養老保險的宣傳動員和組織實施，具體業務由鄉（鎮）勞動保障事務所承擔。村民委員會根據縣（區）、鄉（鎮）人民政府的統一部署，負責以村為單位確定參保繳費起始日，統一辦理參保登記手續，組織繳納保險費。

第七條 各級農保工作機構和人員經費納入同級財政預算。市、縣（區）財政、勞動和社會保障部門根據農保工作需要，合理核定和安排專項工作經費預算。

第二章 保險費的繳納

第八條 農村社會養老保險費的年繳費標準（含財政補貼和集體補助），現階段按2006本縣（區）農民人均純收入10%至30%繳納，隨著經濟發展和農民人均純收入增長可適時調整。

第九條 農村社會養老保險費可以按月、按季或者按年繳納，也可以一次性繳納。參保繳費起始日年滿60周歲以上人員不繳納養老保險費，本人家庭成員按規定參保并正常繳費者，可享受養老待遇。

第十條 市、縣（區）財政對參保人員養老保險費給予適當補貼，補貼標準為市財政每人每年15元，縣（區）財政每人每年不低于15元。財政補貼資金既可列入當年財政預算，也可在參保人員年滿60周歲時，按規定計入養老待遇，由市、縣（區）財政按月撥付至農保經辦機構統一計發。完全喪失勞動能力的農村貧困殘疾人參加農村社會養老保險，養老保險費由市、縣（區）財政按各承擔一半的原則全額補助。第十一條 鼓勵有條件的村(組)集體經濟組織，對本村(組)參加農村社會養老保險人員給予補助，村（組）集體補助的數額，根據自身經濟條件確定。

第十二條 提倡和鼓勵機關、團體和社會各界對農村特困群眾參加農村社會養老保險給予扶持和資助。

第十三條 財政補貼及村（組）集體經濟補助標準應隨經濟發展適時提高。

第三章 個人賬戶管理

第十四條 縣（區）農村社會養老保險經辦機構為每位參保農民建立養老保險個人賬戶，核發《農村社會養老保險繳費手冊》，建立養老保險檔案。

第十五條 參保人員養老保險個人賬戶包括：

（一）個人繳納的養老保險費總額及其利息；

（二）村（組）集體補助總額及其利息；

（三）財政補貼總額及其利息；

（四）其他收入及其利息。

第十六條 參保人員個人賬戶的儲存額利率根據人民銀行同期公布的城鄉居民一年期定期存款利率確定。農保經辦機構每年對參保人員個人賬戶中的儲存額結息一次。

第十七條 參保人員跨統籌區域轉移養老保險關系的，個人賬戶中個人和集體繳費儲存額全部轉移。

第十八條 參保人員有權向農保經辦機構查詢其養老保險有關情況，經辦機構應當及時提供相應的服務。

第四章 養老保險待遇

第十九條 參保人員養老保險待遇由兩部分組成，即：個人賬戶養老金、養老補貼。

第二十條 農村社會養老保險個人賬戶養老金計發辦法為：個人賬戶積累總額除以國家規定的個人賬戶養老金計發月數。即：個人賬戶養老金月領取標準=個人賬戶積累總額÷139。

第二十一條 建立農村老年農民養老補貼制度（以下簡稱養老補貼）。現階段全市養老補貼標準為：60周歲以上每人每月60元；由市、縣（區）財政各承擔50%；根據當年實際需要分別列入市、縣（區）財政預算。

第二十二條 具備以下條件之

一、且其符合參加社會養老保險條件的家庭成員，均已按規定參保并正常繳費，可享受養老保險待遇。

（一）參保繳費起始日年滿60周歲以上人員；

（二）參保繳費起始日45周歲以上，按規定參保并足額繳納相應年限的養老保險費，且年滿60周歲的人員；

（三）參保繳費起始日45周歲以下，按規定參保、且繳費年限在15年以上、年滿60周歲的人員。

第二十三條 達到享受養老保險待遇的年齡但未按規定繳足養老保險費者，應按規定補繳（含利息），從繳清次月起享受。補繳部分不享受財政補貼。

第二十四條 參保人員在繳費期間死亡的，可以將個人繳納及村（組）集體補助的養老保險費的本息退還給其法定繼承人或指定受益人。參保人員在領取養老金期間死亡的，可以將個人繳納及村（組）集體補助的養老保險費本息余額退還給其法定繼承人或者指定受益人。

第二十五條 參保人員養老保險待遇水平根據經濟增長、農村最低生活保障標準和農村居民基本生活費用價格指數的變動適時調整。具體調整方案由市勞動和社會保障部門會同財政部門提出，報市人民政府批準后執行。

第二十六條 參保人員養老保險待遇由農保經辦機構按月實行社會化發放。縣（區）農保經辦機構為符合條件的農民核發《農民養老保險待遇領取證》，參保農民憑證按月領取。領取養老保險待遇的人員每年應參加資格認證，領取期間死亡的，其直系親屬或者有關人員應在一個月內到所屬農保經辦機構辦理相關手續。

第五章 基金監督管理

第二十七條 農村社會養老保險基金由縣（區）農保經辦機構在國有商業銀行開設基金收入戶和支出戶，財政部門在同一銀行開設財政專戶。基金實行預算管理、專款專用，條件具備時可實行市級統籌。

第二十八條 市、縣（區）財政部門應按標準編制農村社會養老保險財政補助預算，并及時將資金劃撥到基金專戶，確保農民養老保險待遇的按時足額發放。

第二十九條 各級農保工作機構應當建立健全農村社會養老保險基金的財務、會計、統計和內部審計制度。按編制社會保險基金收支預決算，自覺接受社會保險基金監督部門監督。建立健全社會保障信息服務網絡，努力為參保農民提供優質高效服務。

第三十條 農村社會養老保險個人賬戶中的儲存額，只能用于支付參保人員年老時的養老金，不得提前支取挪作他用。

第三十一條

農村社會養老保險基金積累應按照國家有關規定存入國有商業銀行和認購國家債券，確保基金安全和保值增值，任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。

第六章 法律責任

第三十二條 行政機關和農保經辦機構及其工作人員違反本辦法第二十七、三十、三十一條的，由勞動和社會保障部門或者上級行政機關責令限期改正；情節嚴重的，對主要負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條 任何人以偽造證件或者其他手段多領、冒領養老保險待遇的，由農保經辦機構依法追回，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

第七章 附 則

第三十四條 各縣（區）推行新型農村社會養老保險，要以農村城鎮化進程較快的鄉（鎮）、村（組）和有固定收入或有繳費能力的農民、村（組）干部等人群為重點；可先行在新農村建設重點村（示范村）試點，總結經驗，以點帶面，逐步擴大覆蓋范圍。第三十五條 參加原農村社會養老保險已領取養老金的人員仍按原辦法執行，符合本辦法有關規定者可享受養老補貼。未達到領取年齡的人員可根據本人自愿過渡到本辦法，具體過渡方法由市勞動和社會保障局和市財政局研究制定。

第三十六條 市勞動和社會保障部門和財政部門根據本辦法制定相關實施意見。縣（區）人民政府要根據本辦法制定具體的實施細則并組織實施。

第三十七條 本辦法自2007年7月1日起施行。