第一篇：閔行區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法

閔行區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法

根據(jù)《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見的實施意見》（滬府發(fā)[2010]39號，以下簡稱《實施意見》），結(jié)合本區(qū)實際，制定閔行區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)保”）實施辦法。

一、基本原則

新農(nóng)保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。新農(nóng)保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是在本市確定基本原則和主要政策的基礎(chǔ)上，制定本區(qū)具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務(wù)目標(biāo)

建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。根據(jù)《實施意見》的要求，本區(qū)2011年全面開展新農(nóng)保試點。

三、參保范圍

本區(qū)年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或小城鎮(zhèn)社會保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

四、基金籌集

新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構(gòu)成。

（一）個人繳費

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年500元、700元、900元、1100元、1300元五個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。以后個人繳費檔次的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。

（二）集體補助

有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予一定補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。繳費補助和資助總額不超過當(dāng)年繳費標(biāo)準(zhǔn)的最高檔次。

（三）政府補貼

政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。區(qū)、鎮(zhèn)政府對參保人繳費給予補貼，對應(yīng)于每年500元、700元、900元、1100元、1300元五檔繳費標(biāo)準(zhǔn)的繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每年200元、250元、300元、350元、400元。以后繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。

對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府按本市有關(guān)規(guī)定為其代繳部分或全部的養(yǎng)老保險費。其中，對農(nóng)村重度

殘疾人，由區(qū)、鎮(zhèn)財政和殘疾人就業(yè)保障金按照每人每年900元的標(biāo)準(zhǔn)代繳部分或全部養(yǎng)老保險費；重度殘疾人（除重殘無業(yè)人員外）應(yīng)當(dāng)按照代繳標(biāo)準(zhǔn)的5%繳費，殘疾人就業(yè)保障金為每人每年代繳400元，其余代繳部分由區(qū)、鎮(zhèn)財政支出。以后代繳標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。

五、建立個人賬戶

區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心（以下簡稱“區(qū)農(nóng)保中心”）為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。參保人個人繳納的養(yǎng)老保險費記入個人繳費部分；村集體、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織及個人對參保人給予的繳費補助或資助記入集體補助部分；區(qū)、鎮(zhèn)政府對參保人繳費給予的補貼及為繳費困難群體代繳的養(yǎng)老保險費記入政府補貼部分。

新農(nóng)保繳費年限按年記錄。個人賬戶儲存額按照自然年度結(jié)息，根據(jù)市人力資源和社會保障局每年公布的記賬利率計息。

參保人因出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更后社會保險關(guān)系無法銜接或死亡等情況終止新農(nóng)保關(guān)系的，除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人（或指定受益人、法定繼承人）；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除前款所述的情況外，不得提前支取或挪作它用。個人賬戶使用完畢，由政府補貼繼續(xù)支付。

六、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件

本區(qū)年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇或小城

鎮(zhèn)社會保險養(yǎng)老待遇的農(nóng)村戶籍人員，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（一）新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》（以下簡稱“老農(nóng)?！保┐龅模挥美U費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件且未參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或小城鎮(zhèn)社會保險的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。

（二）新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、已享受老農(nóng)保待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（三）新農(nóng)保制度實施時，未滿60周歲的，應(yīng)當(dāng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（四）新農(nóng)保制度實施時，未滿60周歲的，應(yīng)當(dāng)按年繳費，累計不滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

七、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)

對于符合本辦法第六條第（一）、（四）項人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在本市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)135元、155元的基礎(chǔ)上提高至每人每月200元。對符合本辦法第六條第（二）、（三）項的人員，在本市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)300元的基礎(chǔ)上提高至每人每月370元。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。

八、喪葬補助費

領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，其家屬可以申領(lǐng)一次性喪葬補助費。喪葬補助費標(biāo)準(zhǔn)為3600元。

九、待遇調(diào)整

（一）養(yǎng)老金調(diào)整

建立本區(qū)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整本區(qū)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）喪葬補助費調(diào)整

根據(jù)本區(qū)實際情況，適時調(diào)整喪葬補助費標(biāo)準(zhǔn)。

十、補繳辦法

（一）參保人繳費期間可補繳之前未繳費年度的養(yǎng)老保險費；參保人到達領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，累計繳費未滿15年的,可一次性補繳至15年的養(yǎng)老保險費。

（二）補繳實行按年繳費，繳費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦理補繳手續(xù)當(dāng)年繳費標(biāo)準(zhǔn)的最低檔次確定，補繳不享受政府補貼。

十一、基金管理與監(jiān)督

新農(nóng)?；饘嵭袇^(qū)級統(tǒng)籌管理。新農(nóng)?；鸺{入?yún)^(qū)社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按照有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。基礎(chǔ)養(yǎng)老金和政府補貼納入各級財政預(yù)算。

區(qū)人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按照

各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)，對村內(nèi)參保人繳費和待遇享受資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十二、政府補貼資金的承擔(dān)方式

（一）新農(nóng)保參保人個人繳費后相對應(yīng)的繳費補貼，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

（二）參保人領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，除中央、市財政補貼的資金外，差額部分由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

（三）由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)整的超過基礎(chǔ)養(yǎng)老金的過渡性養(yǎng)老金，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

（四）對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，除殘疾人就業(yè)保障金代繳、個人繳費外，差額部分由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

（五）對領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后的喪葬補助費，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

十三、經(jīng)辦管理服務(wù)

要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取養(yǎng)老金情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取養(yǎng)老金和查詢本人參保信息。要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。

本區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦工作由區(qū)農(nóng)保中心負(fù)責(zé)管理，鎮(zhèn)（街道）社區(qū)事務(wù)受理中心具體承辦，村（居）委會協(xié)辦人員協(xié)助辦理。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。

十四、相關(guān)制度銜接

（一）新老農(nóng)保個人賬戶銜接。新農(nóng)保實施后，老農(nóng)保參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系銜接至新農(nóng)保，老農(nóng)保繳費年限視作新農(nóng)保繳費年限。老農(nóng)保個人賬戶中的個人繳費部分本息余額計入新農(nóng)保個人賬戶中的個人繳費部分；老農(nóng)保中財政補貼和單位繳費計入個人賬戶部分的本息余額計入新農(nóng)保個人賬戶中的集體補助部分。

（二）新老農(nóng)?；疸暯印Ｐ罗r(nóng)保實施后，老農(nóng)保個人賬戶基金全部劃入新農(nóng)保個人賬戶基金。區(qū)、鎮(zhèn)結(jié)余的老農(nóng)保統(tǒng)籌基金和調(diào)劑金轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)新農(nóng)?；?，作為新農(nóng)?；鹬械摹霸y(tǒng)籌基金”部分，單獨記賬、核算，?？顚Ｓ谩＞唧w辦法由區(qū)財政局會同區(qū)人力資源社會保障局另行制定。

（三）新老農(nóng)保養(yǎng)老待遇銜接。新老農(nóng)保養(yǎng)老待遇銜接按照“就高原則”確定。

1、對于老農(nóng)保領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，其原領(lǐng)取的老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放；其原領(lǐng)取的老農(nóng)保養(yǎng)老金扣除個人賬戶養(yǎng)老金后低于本辦法第七條規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，按本實施辦法發(fā)放新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；其原領(lǐng)取的老農(nóng)保養(yǎng)老金扣除個人賬戶養(yǎng)老金后高于本辦法第七條規(guī)定的新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的，先按照本實施辦法發(fā)放新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，再按照高出部分發(fā)放過渡性養(yǎng)老金。

2、對于未滿60周歲的老農(nóng)保參保人員，其到達養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時，先按照本實施辦法計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金；

再按照老農(nóng)保規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法及待遇“就高原則”確定過渡性養(yǎng)老金。

（四）老農(nóng)保非農(nóng)戶籍人員參保。在老農(nóng)保以農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員身份參保繳費的非農(nóng)戶籍人員（除被征用地人員外）可繼續(xù)參保；其年滿60周歲，參照本辦法第六條第三款、第四款人員領(lǐng)取養(yǎng)老金。已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的非農(nóng)戶籍人員，參照本辦法第六條第二款人員領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（五）新農(nóng)保與其他社會保障制度的銜接，按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況，總結(jié)評估試點工作，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。

要將開展新農(nóng)保試點工作列入?yún)^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本地區(qū)新農(nóng)保試點工作。區(qū)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)本區(qū)新農(nóng)保的管理工作，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、辦法規(guī)定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

十六、做好輿論宣傳工作

建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、破解城鄉(xiāng)二元

結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、增加收入、家庭和諧的重大惠民政策。區(qū)相關(guān)部門和單位要堅持正確的輿論導(dǎo)向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

十七、本實施辦法自2011年1月1日起實行?，F(xiàn)行辦法如與本實施辦法不一致的，以本實施辦法為準(zhǔn)。

第二篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險計算實施辦法

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險計算實施辦法

為更直接明了的想廣大關(guān)心新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的網(wǎng)友提供直觀的數(shù)據(jù)，本站專門對幾個繳費檔次進行了計算，以供大家參考，具體計算方式為：

按繳費15年計算（目前基本是存在補交的情況，現(xiàn)按照最低繳費年限15年計算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79+55=65.79】 每月可領(lǐng)取大約65元，大約需要22個月拿回本金。

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.58+55=76.58】 每月可領(lǐng)取大約76元，大約需要39個月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.374+55+5=92.3】 每月可領(lǐng)取大約92元，大約需要48個月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.16+55+10=108.16】 每月可領(lǐng)取大約108元，大約需要56個月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.95+55+15=123.95】 每月可領(lǐng)取大約123元，大約需要61個月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】

【15000÷139=107.9136+55+40=202.91】

每月可領(lǐng)取大約202元，大約需要74個月拿回本金。

注：從300元繳費檔次開始，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，每一個繳費檔次以此類推。以上為本站根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔2009〕32號文件計算，參照了《四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》，各地估計方案有差異，而且各省市為個人注入的金額不等，所以這里沒有計算進去，本站單以最基礎(chǔ)的進行計算，但是差異應(yīng)該不是很大，目前的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本就是這個計算方法，希望能對各位關(guān)注新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的網(wǎng)友起到一定的參照幫助作用。感謝各位網(wǎng)友一直以來對本站的支持。

第三篇：廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

粵府〔２００９〕１２４號

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印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

試點實施辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省人力資源和社會保障廳反映。

廣東省人民政府 二〇〇九年十一月二日

廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

為加快建立我省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的要求，通過分類試點、典型示范、分步推進，積極探索建立與我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）制度，使農(nóng)村居民人人享有基本的養(yǎng)老保障。

（二）任務(wù)目標(biāo)。

探索建立以社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合為基本制度模式，個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，并與家庭養(yǎng)老、土地保障相配套，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接，切實保障農(nóng)村居民老年基本生活。

按照國家的統(tǒng)一安排，2009年在我省10%的縣（市、區(qū)）開展試點，以后逐步擴大試點，2020年以前基本實現(xiàn)全覆蓋。

二、主要內(nèi)容

（一）參保范圍。

年滿16周歲，具有廣東省戶籍且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（含漁民、牧民等，不含在校學(xué)生），可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

（二）基金籌集。

新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼和社會捐助等構(gòu)成。

1．個人繳費。

（1）參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，由參保人自行選擇其中一個檔次繳費。各地級以上市和縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本地實際增設(shè)繳費檔次。

（2）參保人原則上應(yīng)按月繳費，也可以按季度或按年繳費，但一個自然內(nèi)只能選擇同一種繳費方式和繳費標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實施時年滿45周歲的參保人，可躉繳若干年的養(yǎng)老保險費，但最長不超過15年。

2．集體補助。

有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)對所屬成員參保給予補助，補助數(shù)額由村集體經(jīng)濟組織研究決定。

3．政府補貼。

（1）各級財政對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。所需資金，珠江三角洲地區(qū)由市縣財政負(fù)擔(dān)，東西兩翼和粵北山區(qū)（含江門的恩平市、開平市和臺山市，其中省財政對開平市和臺山市按省財政對東西兩翼和粵北山區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補助，下同）由省、市、縣（市、區(qū)）三級財政負(fù)擔(dān)，其中省財政負(fù)擔(dān)部分按各級財政對參保人繳費補助最低標(biāo)準(zhǔn)（每人每年30元）的1/3安排，其余部分由市、縣（市、區(qū)）財政各負(fù)擔(dān)一半。

（2）各級財政共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。根據(jù)國發(fā)〔2009〕32號文規(guī)定，中央財政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（每人每月55元）的50%對我省給予補助（即補助每人每月275元）。其余部分，珠江三角洲地區(qū)由市縣財政負(fù)擔(dān)；東西兩翼和粵北山區(qū)由省財政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的25%給予補助（即補助每人每月1375元），中央和省補助以外部分，由市、縣（市、區(qū)）財政各負(fù)擔(dān)一半。

對參保人選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的鼓勵辦法，由地級以上市人民政府制訂。

對農(nóng)村重度殘疾人等特困群體，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。

4．社會捐助。

大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，通過政府褒獎、稅費優(yōu)惠等措施，鼓勵社會各界捐款資助農(nóng)村居民參保。

（三）待遇領(lǐng)取。

1．養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女必須參保繳費；距領(lǐng)取待遇的年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取待遇的年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

各地要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，長繳多得，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。

2．養(yǎng)老金計發(fā)辦法。

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本標(biāo)準(zhǔn)為每月55元。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)系數(shù)相同）。

（四）繳費和待遇調(diào)整機制。

參保人繳費基本標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民人均純收入以及物價變動等情況，適時調(diào)整。

地級以上市和縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地實際情況，提高對參保人繳費的補貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所增加的支出由市縣政府負(fù)責(zé)。

三、管理與服務(wù)

（一）統(tǒng)籌層次。

新農(nóng)保試點期間實行縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌，以后逐步提高統(tǒng)籌層次。有條件的地方可直接實行市級統(tǒng)籌。

（二）個人賬戶管理。

1．以參保人的公民身份證號碼作為其社會保障號碼，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按社會保障號碼為參保人建立個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府繳費補貼等全部計入個人賬戶。

2．個人賬戶儲存額每年參照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。

3．參保人不得退?；蛱崆爸€人賬戶儲存額。參保人跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，其個人賬戶中的儲存額全部轉(zhuǎn)移。參保人出國（境）定居或死亡的，除政府補貼資金外，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人或由其繼承人繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

（三）基金征收、管理與監(jiān)督。

1．基金征收。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費征繳參照《社會保險費征繳暫行條例》和《廣東省社會保險費征繳辦法》等規(guī)定執(zhí)行，征收機構(gòu)由試點地區(qū)人民政府確定。

2．基金管理。

新農(nóng)?；鹑~納入財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得擠占挪用或從中提取費用。

在國家有關(guān)財務(wù)會計制度出臺前，新農(nóng)保基金的會計核算和財務(wù)管理暫按照財政部、原勞動保障部頒布的《社會保險基金會計制度》、《社會保險基金財務(wù)制度》執(zhí)行。

3．基金監(jiān)督。

社會保險行政管理部門負(fù)責(zé)制訂新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控和基金稽查制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強內(nèi)控管理和基金稽核，每年在行政村范圍內(nèi)對參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

各級財政、監(jiān)察、審計部門按照各自職責(zé)對新農(nóng)?；疬M行管理監(jiān)督。

（四）經(jīng)辦管理與服務(wù)。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄參保人繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案并長期妥善保存。充分利用社會保障信息大集中管理平臺，建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。進一步加強能力建設(shè)，運用現(xiàn)代服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。充分發(fā)揮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)有網(wǎng)點的國有銀行或國有控股股份制商業(yè)銀行的作用，方便農(nóng)民參保繳費和領(lǐng)取待遇。

四、相關(guān)制度銜接

在國家出臺新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法之前，我省新農(nóng)保與現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險制度的銜接暫按以下辦法執(zhí)行。

（一）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的銜接。

參保人在不同時段分別按本辦法及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保的，其養(yǎng)老保險關(guān)系及待遇按如下辦法處理：

1．參保人達到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其新農(nóng)保個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，新農(nóng)保繳費年限折算后，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法計發(fā)養(yǎng)老金。具體折算辦法由省另行制訂。

2．參保人未達到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個人賬戶，繳費年限合并計算，按本辦法的有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。

（二）與農(nóng)村現(xiàn)行各種養(yǎng)老保障辦法的銜接。

按照全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本制度和政策相對統(tǒng)一的原則，各地應(yīng)從本地實際出發(fā)，逐步將原來實行的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策等其他農(nóng)村養(yǎng)老保險制度并入新農(nóng)保制度，將參加原制度的參保人的個人賬戶、繳費年限合并計算。未達到待遇領(lǐng)取條件的，按照本辦法繼續(xù)繳費；達到待遇領(lǐng)取條件的，按本辦法計發(fā)待遇，原有的集體補助和政府補貼繼續(xù)享受。

五、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)要求。

省成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全省新農(nóng)保試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究制訂相關(guān)政策措施，加強對各地工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。各地也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，并將新農(nóng)保工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，確保試點工作順利開展。

（二）制訂實施意見和工作方案，周密組織試點工作。

各地要全面調(diào)查本地農(nóng)民的基本情況，對新農(nóng)?；鹗罩闆r和本級財政補貼情況進行精細(xì)測算，及時研究制訂試點實施意見和具體工作方案，報省政府批準(zhǔn)后組織實施。

（三）加強宣傳動員，及時總結(jié)經(jīng)驗。

各地要堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛深入地宣傳新農(nóng)保工作的重大意義、基本政策和參保辦法，動員農(nóng)民積極參保，引導(dǎo)農(nóng)民子女為父母繳費和社會各界資助困難老人參保。要認(rèn)真分析和研究解決試點遇到的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法，為試點工作的開展?fàn)I造良好氛圍。

（四）落實工作條件，提供安全便利服務(wù)。

各地開展新農(nóng)保試點的工作經(jīng)費應(yīng)納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。要建立覆蓋全省、連接經(jīng)辦機構(gòu)以及相關(guān)部門的信息系統(tǒng)，加強基層社保經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村，為農(nóng)民提供安全便利的參保服務(wù)。

第四篇：四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)?2009?32號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）試點工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的，以規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)為基本要求，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標(biāo)，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面相適應(yīng)，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參保。

三、基金籌集

基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

（一）個人繳費。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求適時調(diào)整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政全額補助。

地方各級政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予基本補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區(qū)根據(jù)其財力水平，分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔(dān)，具體分擔(dān)比例由市（州）人民政府自行確定。

對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費 檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔(dān)比例與基本繳費補貼分擔(dān)比例相同。

對農(nóng)村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)部分或全部代其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費，具體標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例由市（州）政府自主確定，自行負(fù)擔(dān)。

四、建立個人賬戶

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。

五、養(yǎng)老金待遇

按照國家規(guī)定，我省養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。各市（州）政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并對于長期繳費的參保農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。提高和加發(fā)資金的具體標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例由市（州）政府確定，并自行負(fù)擔(dān)。

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領(lǐng)取完畢的，由當(dāng)?shù)卣^續(xù)為其終身支付個人帳戶養(yǎng)老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

六、待遇領(lǐng)取條件

參保人員年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。

七、待遇調(diào)整

省政府根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整我省新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。

八、基金管理

建立健全新農(nóng)?；鹭攧?wù)會計制度。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。目前試點階段新農(nóng)保基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高統(tǒng)籌層次。

九、基金監(jiān)督

各級勞動保障部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

十、經(jīng)辦管理服務(wù)

全省要在社會保障信息系統(tǒng)（金保工程）的總體規(guī)劃和技術(shù)構(gòu)架下，建立統(tǒng)一、規(guī)范的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。開展新農(nóng)保試點的縣（市、區(qū)），要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長期妥善保存。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點地區(qū)要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，理順新農(nóng)保的管理體制，明確管理職責(zé)，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)等方式，充實經(jīng)辦力量，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。

十一、相關(guān)制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶積累的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱老農(nóng)保）的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度和經(jīng)辦工作的銜接。在新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，符合規(guī)定條件時可以享受相應(yīng)待遇。

新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度的銜接辦法，以及新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家相關(guān)部門出臺相關(guān)文件后結(jié)合我省實際貫徹落實。

此前已經(jīng)開展新農(nóng)保初步探索的地區(qū)，要根據(jù)國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法進行調(diào)整，特別是制度模式、籌資方式、經(jīng)辦管理、計發(fā)辦法要與國務(wù)院《指導(dǎo)意見》相關(guān)政策一致。

十二、精心組織試點

省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區(qū)）名單的基礎(chǔ)上，審核試點條件后上報國務(wù)院審定。各市（州）政府要切實加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對試點縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)力度，嚴(yán)格按照國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區(qū)）政府報市（州）政府審核后報省政府審定。

十三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

省政府新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全省試點工作的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）及試點縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進。

各地要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

各地要堅持正確的輿論導(dǎo)向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

其他：按繳費15年計算（目前基本是存在補交的情況，現(xiàn)按照最低繳費年限15年計算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79******31+55=65.79******31】

每月可領(lǐng)取大約65元，大約需要22個月拿回本金。

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.******+55=76.******】

每月可領(lǐng)取大約76元，大約需要39個月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.******+55+5=92.******】

每月可領(lǐng)取大約92元，大約需要48個月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.******+55+10=108.***57553956834532】

每月可領(lǐng)取大約108元，大約需要56個月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.******+55+15=123.***71942446043165】

每月可領(lǐng)取大約123元，大約需要61個月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】【15000÷139=107.9******31+55+40=202.9******31】

每月可領(lǐng)取大約202元，大約需要74個月拿回本金。

注：從300元繳費檔次開始，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，每一個繳費檔次以此類推。

第五篇：鄂州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

《鄂州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法》經(jīng)2009年第12次市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年三月二十五日

鄂州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善農(nóng)村社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（鄂政發(fā)〔2009〕64號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”；社會保險權(quán)利與義務(wù)對等，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)；政府主導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有利于城鄉(xiāng)社會保障制度銜接的原則。

第三條 新農(nóng)保實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。

第四條 新農(nóng)保工作由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)、街道）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（管委會、辦事處，以下統(tǒng)稱各級政府）組織實施。

第五條 市人力資源和社會保障部門作為全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的主管部門，負(fù)責(zé)新農(nóng)保政策的制定宣傳、組織落實和監(jiān)督指導(dǎo)。

新農(nóng)保保險費由人力資源和社會保障部門核定，財政部門征收。

第二章 參保對象與保險費繳納

第六條 凡同時具備以下條件的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保：

（一）持有本市戶口；

（二）年滿16周歲；

（三）非在校學(xué)生；

（四）未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

第七條 新農(nóng)保保險費按繳納。新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

第八條 參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年100、200、300、400、500五個檔次，有條件地方可以增加600、800、1000等檔次，參保人自主選擇繳費檔次，也可以選擇高于繳費檔次繳費，多繳多得。

第九條 有條件的村集體和其他經(jīng)濟組織，可對所屬參加新農(nóng)保的人員給予補助。具體補助辦法和數(shù)額由集體經(jīng)濟組織確定后報市農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)備案。

第十條 中央政府對符合領(lǐng)取條件的參保人按每人每月55元全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。地方各級政府對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中省級財政負(fù)擔(dān)20元，市財政負(fù)擔(dān)5元，區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政負(fù)擔(dān)5元。個人繳費600元以上（含600元），政府補貼40元（含省財政補貼20元）。新增補貼部分由市、區(qū)各分擔(dān)50%。第十一條 達到1-2級標(biāo)準(zhǔn)的重度殘疾人，憑第二代《中華人民共和國殘疾人證》，按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)由市殘聯(lián)與試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）人民政府全額代繳，其中：市殘聯(lián)和區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）各承擔(dān)50%。

第三章 帳戶設(shè)置

第十二條 新農(nóng)保實行統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶相結(jié)合的辦法。

第十三條統(tǒng)籌賬戶資金主要用于發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金、調(diào)整養(yǎng)老金待遇等。

統(tǒng)籌賬戶資金來源包括：

（一）上級財政轉(zhuǎn)移收入；

（二）各級政府財政補貼收入；

（三）其他收入和利息收入。

第十四條各級人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)為參保人建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶和保險檔案，同時核發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費手冊》或《社會保障卡》。個人賬戶資金來源包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費和利息；

（二）集體和其他經(jīng)濟組織補助；

（三）政府對特殊重點對象的獎勵、補貼及利息收入。

第十五條 新農(nóng)保個人賬戶在積累期內(nèi)按照銀行同期一年期定期存款利率分段計息，年內(nèi)以單利計息，逐年以復(fù)利計息。

新農(nóng)保個人賬戶資金，只能用于參保人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。

第十六條參保人因特殊情況中斷繳費的，其中斷繳費前后的繳費年限累計計算，個人賬戶儲存額不間斷計息。第十七條參保人在繳費期間死亡的，其個人賬戶資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人，養(yǎng)老保險合同終止。

第四章 養(yǎng)老保險金給付

第十八條參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村村民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，經(jīng)登記、核實、公示后，即可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。

距領(lǐng)取年齡不足15年的，可按年繳費直至領(lǐng)取年齡，也可一次性補繳若干年，但累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。參加新農(nóng)保人員的養(yǎng)老金按月實行社會化發(fā)放，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：

月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)=個人賬戶養(yǎng)老金+基礎(chǔ)養(yǎng)老金

個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶計發(fā)系數(shù)相同）。

第十九條基礎(chǔ)養(yǎng)老金由統(tǒng)籌賬戶資金提供，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。對于繳費超過15年以上的人員，可適當(dāng)增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金，繳費每超過1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元，增加部分由試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）政府承擔(dān)。

第二十條 領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的人員每年應(yīng)進行領(lǐng)取資格認(rèn)定，領(lǐng)取期間死亡的，其直系親屬應(yīng)在1個月內(nèi)到經(jīng)辦的人力資源和社會保障部門辦理相關(guān)手續(xù)，否則按冒領(lǐng)處理。

第二十一條 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承。沒有法定繼承人或指定受益人的個人賬戶余額并入統(tǒng)籌資金。

第二十二條 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，停發(fā)其養(yǎng)老金，待服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取。

第二十三條 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金期間下落不明，在6個月以內(nèi)其養(yǎng)老金可繼續(xù)發(fā)放，超過6個月的,暫停發(fā)放養(yǎng)老金。如本人重新出現(xiàn)或知道其確切下落，經(jīng)申請批準(zhǔn)后可繼續(xù)享受養(yǎng)老金待遇，并補發(fā)停發(fā)的養(yǎng)老金；被依法宣告死亡的按本辦法第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 保險關(guān)系轉(zhuǎn)接

第二十四條 原依據(jù)《湖北省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》的規(guī)定參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人員，其保險關(guān)系按下列規(guī)定進行轉(zhuǎn)接：

（一）年滿60周歲按照原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度領(lǐng)取養(yǎng)老金的，同時享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）未滿60周歲并已按照原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度領(lǐng)取養(yǎng)老金的，仍按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金；待年滿60周歲后的次月，開始享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（三）已參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險尚未達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，將其原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，并按照新農(nóng)保的規(guī)定繼續(xù)繳費。

第二十五條已參加新農(nóng)保的人員，符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件并自愿參保的，其每年繳納的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險相應(yīng)最低繳費基數(shù)和繳費比例折算為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的繳費和年限，折算的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金。

第二十六條已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的本市農(nóng)民工，返鄉(xiāng)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，按繳費標(biāo)準(zhǔn)折算繳費年限，建立新農(nóng)保個人賬戶。

第二十七條參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，個人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。

第六章 監(jiān)督管理

第二十八條 新農(nóng)?；鸺{入同級社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，按國家有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

試點階段，新農(nóng)?；饡簩嵭袇^(qū)級管理，隨著試點擴大和推開，以后逐步提高管理層次。建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)管理實施辦法。具體實施辦法由試點地財政會同人力資源和社會保障部門制定。

第二十九條市級人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上繳、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明。

財政、監(jiān)察、審計部門要按照各自的職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。試點區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十條 各級新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員，違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市人力資源和社會保障部門或上級行政機關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機關(guān)依法對相關(guān)人員追究紀(jì)律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第三十一條 任何人以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金的，由市人力資源和社會保障部門責(zé)令退還；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第三十二條 市人民政府成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）政府成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究新農(nóng)保政策，加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七章 附則

第三十三條本辦法適用于本市新農(nóng)保試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦），國家、省對新農(nóng)保有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 本辦法自2010年3月25日起施行。各試點區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）應(yīng)根據(jù)本辦法制定新農(nóng)保實施方案，并報市人民政府審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。