第一篇：關于印發楚州區新型農村社會養老保險實施辦法的通知

關于印發楚州區新型農村社會養老保險實施辦法的通知

各鄉鎮人民政府，區各委辦局，區各直屬單位：

《楚州區新型農村社會養老保險實施辦法》已經區政府同意，現印發給你們，希遵照執行。

二〇一〇年四月三十日

楚州區新型農村社會養老保險實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善社會保障體系，保障農村居民年老后的基本生活，逐步實現“老有所養”的社會養老目標，根據國務院《關于新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號）、省政府《關于印發江蘇省新型農村社會養老保險制度實施辦法的通知》（蘇政發〔2009〕155號）和市政府《關于貫徹實施省新型農村社會養老保險制度實施辦法的實施意見》（淮政發〔2010〕68號）的精神，結合本區實際，制定本辦法。

第二條 凡具有本區戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，均可按照本辦法參加新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農?！保?/p>

第三條 遵循權利與義務相對應、個人繳費與政府補貼相結合、保障水平與我區經濟社會發展狀況相適應的原則，有利于城鄉社會保險制度銜接的原則，建立新農保制度。

第四條 新農保由區人民政府統一領導和組織實施并列入區目標管理考核體系。區勞動和社會保障局是全區新農保工作的業務主管部門，負責新農保辦法的實施和基金征繳、發放管理，以及每年對各鄉（鎮）進行考核;區財政部門負責新農保的基金管理和政府補貼資金的籌集；區審計部門負責新農保基金的監督管理;區勞動保障部門所屬區農村社會養老保險事業管理處（以下簡稱“農保處”）負責新農保保險費的收繳、養老金的給付和個人賬戶的管理工作；區委農工部、區公安、殘聯等部門在各自的職責范圍內協助做好相關工作；各鄉鎮人民政府是實施新農保工作的主體，負責本轄區新農保工作的政策宣傳、擴面和保險費的征繳。

第五條 新農保、機關事業單位養老保險、企業職工基本養老保險不得重復參保、重復享受養老待遇。

第六條 新農保與城鎮職工基本養老保險、被征地農民社會保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障等制度的銜接，按人力資源社會保障部會同有關部門制定的辦法執行。

第二章 養老保險費的籌集

第七條 新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。參保人按規定的繳費檔次，采取貨幣形式按年繳納。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元及以上八個檔次。參保人自主選擇繳費檔次繳費，多繳多得。以后根據國家要求以及農民收入水平增長等情況區政府可實時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金?；A養老金由中央財政、省財政和區財政共同承擔。

區政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準每人每年30—50元，對選擇1—6檔繳費檔次的補貼30元，選擇7檔的補貼40元，選擇8檔的補貼50元。

對農村重度殘疾人等繳費困難群體，區財政為每人每年代繳100元的養老保險費。

本辦法實施時，凡距領取養老金年齡不足15年的，應按年繳費，也可按繳費檔次補繳，累計繳費不得超過15年，補繳部分區財政不予補貼；凡距領取養老金年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不得少于15年。

第八條 新農保實行個人賬戶與社會統籌賬戶相結合的管理辦法。

（一）個人賬戶。個人繳費、集體補助和政府繳費補貼全部記入個人賬戶，計息利率按中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期定期存款利率計息，個人賬戶儲存額只能用于支付參保人年老時的養老金，不得提前支取。

（二）社會統籌賬戶。政府需全額支付的基礎老金計入社會統籌基金賬戶。社會統籌基金用于支付到齡人員基礎養老金、個人賬戶儲存額用完后繼續支付的個人賬戶養老金和按政策規定的其他支出。社會統籌基金不足支付時由區財政兜底。

（三）社會統籌賬戶和個人賬戶基金分戶管理，社會統籌基金不得占用個人賬戶基金。

第九條 符合條件的參保人員應按規定辦理參保手續，并到指定銀行新農?；饘衾U費，由農保處通過指定銀行發給《新農保專用存折》。養老保險費必須以現金形式繳費并不得減免。

被判刑收監執行或勞動教養期間的人員，暫停參保繳費。

第十條 區財政對參保人繳費補貼資金根據參保人實際繳費情況由區財政部門及時足額劃撥至專戶，由區農保處記入個人賬戶，按規定每年對個人賬戶儲存額結息一次。

第三章 養老保險待遇

第十一條 凡參加新農保、按規定繳費的農村居民，年滿60周歲時按月領取養老金。

第十二條 新農保養老待遇由個人賬戶養老金和基礎養老金組成，支付終身。

（一）個人賬戶養老金

個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

（二）基礎養老金

基礎養老金目前暫定每人每月60元。

根據國家要求以及經濟發展和物價變動等情況，適時調整基礎養老金的標準，調整方案經區人民政府確定后，由區勞動和社會保障部門向社會公布。

第十三條 本辦法實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當按規定參保。

第十四條 參保人死亡，個人賬戶中資金余額，除政府補貼外，其法定繼承人或指定受益人可以依法繼承。

第十五條 養老金由區農保處按月實行社會化發放。對領取養老金的人員應每年由鄉鎮進行領取資格認定，報農保處核后續領。

第十六條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養期間，達到本辦法規定的領取養老金條件的，暫緩辦理領取養老待遇手續，待服刑期滿或勞動教養期滿釋放后再予辦理，并從次月起開始享受待遇。

領取養老保險金的人員，在被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養期間，其養老待遇停止發放，待服刑期滿或勞動教養期滿按原標準開始發放。

第十七條 參保人員出現出國（境）定居等情況的，應終止新農保關系、進行注銷登記，并結算其除政府補貼外個人賬戶余額。

第十八條 凡已參加老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，在領取老農保養老金的基礎上，可再享受新農保基礎養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取老農保養老金的參保人，可將老農保賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保繳費標準繼續繳費，到齡領取養老金。

第四章 基金監督管理

第十九條 新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫瑔为氂涃~、核算，任何單位和個人不得平調、挪用、截留和侵占保險基金，任何單位和個人不得使用保險基金直接投資、放貸、抵押或進行其他形式的擔保。

第二十條 區勞動和社會保障局對新農保政策執行情況和基金使用、管理、運營情況要建立健全內控制度和基金稽核制度。區財政部門要加強對基金收支情況的監督和財政專戶的管理，監察、審計部門按各自職責實施監督。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內，對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

第二十一條 建立健全社會保障信息服務網絡。新農保人員參保、基金繳納、業務核算、待遇支付、查詢服務等全部納入計算機系統。

第二十二條 新農保的工作經費按每年參加養老保險人數每人3元的標準于次年初及時劃撥，所需經費列入區財政預算，不得從新農保基金中列支。

第五章 法律責任

第二十三條 經辦機構工作人員違反本辦法規定的，由區勞動保障部門或者上級行政機關責令限期改正；情節嚴重的，按照管理權限，對主要負責人或直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條 任何人以偽造有關證件或者其它手段多領、冒領養老待遇的，由勞動保障部門協同相關部門負責追回。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法從2010年5月1日起實施。

關于印發楚州區2010年度農村造林綠化工作實施意見的通知

楚政發〔2010〕30號

各鄉鎮人民政府，區各有關部門：

《楚州區2010年度農村造林綠化工作實施意見》已經區政府研究同意，現印發給你們，希認真遵照執行。

二〇一〇年二月二十三日

楚州區2010年度農村造林綠化工作實施意見

為加快林業發展，建設“綠色楚州”，根據《市政府辦公室關于2010年農村造林綠化工作的實施意見》（淮政辦發〔2009〕178號）文件精神，結合我區實際，現就2010年度全區農村造林綠化工作提出如下實施意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握新農村建設主題，圍繞森林覆蓋率小康指標，深挖造林潛力，調優林業結構，大力實施林業重點工程，積極穩妥地推進集體林權制度改革，全力打造具有鮮明楚州特色的綠化城鄉新格局。

二、目標任務

2010年，全區規劃成片造林8000畝，其中國債防護林4000畝、高效林業2000畝。新建高標準農田林網5萬畝，新植四旁樹200萬株，創建省級綠化示范村11個，創建省級綠化合格村54個。全區森林覆蓋率比上年凈增1個百分點。完成集體林權制度改革主體改革任務。

三、工作重點

2010年全區農村造林綠化重點實施九項工程：

一是國債防護林建設工程。緊緊抓住國家擴大內需促增長的機遇，在流均、涇口、施河、南閘、白馬湖、范集、車橋、林集、建淮、順河、博里、城東、仇橋、宋集、欽工、茭陵、蘇嘴、三堡、河道湖泊管理所等19個鄉鎮（所）堆堤的宜林地，新建防護林人工造林面積4000畝（有關任務見附1），在主栽楊樹基礎上，部分小班還要適當混交蘇柳等樹種。

二是高效園藝基地建設工程。大力引種和發展名特優新經濟林果，積極拓展高檔花卉苗木，全區規劃新增果樹花木基地面積1000畝以上，其中：宋集400畝、溪河200畝、上河150畝、席橋250畝。

三是綠色村莊建設工程。對照省綠色村莊建設標準，結合農村環境綜合整治，大力推進綠色村莊建設，2010年全區著力抓好11個省級綠化示范村和54個省級綠化合格村建設（名單見附1），突出提升綠化檔次和水平。新建綠色村莊要做到“三有一達標”：即村莊的主次干道要有行道樹，每戶門前要有統一規劃的花、果、綠，村莊四周要有15米寬的圍村林，村莊綠化覆蓋率達到35%以上。

四是高標準農田林網建設工程。全區新建高標準農田林網5萬畝（任務見附1），原則上每鄉鎮要新建2-3個千畝連片的高標準農田林網。新建林網是指1個網格（200畝）三邊皆為新植樹木，且要連續5個網格以上。對缺株斷壟的林網，要完善補植，保證網格達標。

五是綠色通道推進工程。進一步抓好宿淮鹽、京滬高速公路綠色通道景觀林帶交接后的管養工作。對綠色通道全線的經濟林帶要查苗補植，確保不缺株斷壟，界溝完好暢通。要落實好綠色通道土地租金和養護經費，明確管護主體，強化管護責任，提升管護水平。

六是林下復合經營工程。充分利用林下空間，大力推廣林農、林經、林藥、林牧等立體化復合經營模式，大力發展林下種植業和養殖業，提高林地綜合效益。全區規劃新擴林下復合經營示范基地600畝，其中林集150畝、蘇嘴150畝、區河道所200畝、白馬湖100畝。

七是林木病蟲害防治工程。實行早期預防和綜合治理，推廣無公害防治，以主要骨干道路綠色通道及成片林、林網為重點，扎實抓好草履蚧、天牛、楊小舟蛾食葉害蟲、楊樹新造林病害、松材線蟲病等林木病蟲害的防治工作，在渠南、渠北和運西片分別建立1個防治示范點。

八是集體林權制度改革推進工程。按照因地制宜、積極穩妥、規范有序的原則，有步驟、分階段地推進集體林權制度改革，各鄉鎮確保在2010年底前全部完成以明晰產權為重點的主體改革任務。

九是溝渠堆堤路綠化工程。新疏浚的縣鄉河道、干支渠堆堤要全面造林綠化，涉及水利工程建設的鄉、村、組要逐級落實責任，做好造林經營機制落實工作；對其它堆堤路，查漏補缺，尤其是支渠、中溝以上堆堤；電力線路下可栽植果樹、三條等矮桿林木，或育苗、花卉生產；采伐跡地須在采伐后2年內，恢復更新造林。

四、工作措施

（一）抓組織領導，突出責任落實。森林覆蓋率是全面小康社會的重要考核指標，各鄉鎮要更加重視生態建設，關心林業發展，把造林綠化工作作為今年春季農業農村工作的大事來抓，按照“鄉鎮主要負責同志是林業建設第一責任人，分管負責同志是林業建設主要責任人”的要求，設定2月25日-3月25日為造林綠化突擊月，各鄉鎮主要負責同志親自掛帥，重點重抓，村居書記、主任也要重抓綠化工作一個月，鄉、村領導班子要全員參與，幫助解決問題，層層落實責任，確保綠化造林工作目標任務全面完成。當前，要突出抓好整地、樹塘開挖和重點工程地段優質良種苗木供應等工作。

（二）抓造林質量，突出科技興林。質量管理是林業生產的生命線。一要認真落實好品種和苗源，做到起苗、運輸、浸泡有專人負責，嚴禁用病苗、弱苗、失水苗造林。二是大力推廣楊樹“三大一深”造林技術以及生根粉、保水劑等高新科技產品的應用與推廣，保證造林質量。三要全面推廣機械化打塘，以解決樹塘開挖缺乏勞動力的問題，同時提高樹塘開挖質量，降低打塘成本。

（三）抓造林機制創新，突出增強活力。積極穩妥推進集體林權制度改革，認真落實“三荒”、“四旁”等宜林地造林經營權的拍賣、承包等經營機制，規范流轉林地林木資源，穩步擴大林地林木抵押貸款規模，大力引進民間資本，科學整合涉林項目，合理利用財政引導資金，進一步拓寬造林綠化的投入渠道。把造林綠化和農業開發、水利建設、土地復墾、道路建設、城鎮建設、環境整治結合起來，通過項目捆綁、績效共享的辦法，進一步拓展造林綠化的發展空間。各鄉鎮要抓緊做好宜林堆堤、灘地、埂圩造林經營權的拍賣、租賃、承包等機制落實工作，確保在工程實施前將經營機制落實到單位、地塊，管護責任落實到戶、到人頭，增強造林活力。

（四）抓重點工程，突出示范帶動。繼續開展區領導掛帥林業重點工程活動，4個重點工程分別由區委、區政府主要領導和分管領導掛帥負責（見附2），各鄉鎮黨政主要領導和分管領導也要掛鉤負責一項鄉鎮級重點造林綠化工程，區林業部門要認真抓好“五個一”林業示范工程，發揮科技示范帶頭作用。

（五）抓宣傳發動，突出督查考核。堅持輿論先行，充分發揮電視、廣播、新楚州等媒體的作用，積極宣傳造林綠化對改善生態環境、促進產業發展的重要性。各鄉鎮要做好宣傳發動和群眾思想工作，營造植綠、護綠、愛綠、興綠的良好風尚。狠抓督查考核，由區政府辦、區督查辦、林牧漁業局等關部門組成督查考核組，對各鄉鎮進行分期督查，凡是完成任務、質量標準高、造林效果好的，根據考核分值，采取“以獎代補”的方式給予獎勵；對工作不力、不能完成任務的，在全區通報批評，限期整改，并給予相應的經濟處罰。

（六）抓資源保護，突出依法打擊。在培育資源的同時，各鄉鎮要做好保護林木資源工作，嚴格執行憑證采伐制度，強化依法治林意識。對亂砍濫伐及非法占用林地案件，區林業部門要認真查處，涉嫌犯罪的，及時移交司法機關查辦，依法追究刑事責任；對惡意毀林案件，由區公安部門牽頭、林業部門配合，依法查處；對亂造謠言、擅自進行采伐的，給予嚴厲打擊。

第二篇：閔行區新型農村社會養老保險實施辦法

閔行區新型農村社會養老保險實施辦法

根據《上海市人民政府貫徹國務院關于開展新型農村社會養老保險試點指導意見的實施意見》（滬府發[2010]39號，以下簡稱《實施意見》），結合本區實際，制定閔行區新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農?！保嵤┺k法。

一、基本原則

新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是實行政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是在本市確定基本原則和主要政策的基礎上，制定本區具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

二、任務目標

建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。根據《實施意見》的要求，本區2011年全面開展新農保試點。

三、參保范圍

本區年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險或小城鎮社會保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。

四、基金籌集

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構成。

（一）個人繳費

參加新農保的農村居民應當按照規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年500元、700元、900元、1100元、1300元五個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。以后個人繳費檔次的調整，按本市公布的規定執行。

（二）集體補助

有條件的村集體應當對參保人繳費給予一定補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。繳費補助和資助總額不超過當年繳費標準的最高檔次。

（三）政府補貼

政府對符合領取條件的參保人全額支付新農?；A養老金。區、鎮政府對參保人繳費給予補貼，對應于每年500元、700元、900元、1100元、1300元五檔繳費標準的繳費補貼標準分別為每年200元、250元、300元、350元、400元。以后繳費補貼標準的調整，按本市公布的規定執行。

對農村重度殘疾人等繳費困難群體，區、鎮兩級政府按本市有關規定為其代繳部分或全部的養老保險費。其中，對農村重度

殘疾人，由區、鎮財政和殘疾人就業保障金按照每人每年900元的標準代繳部分或全部養老保險費；重度殘疾人（除重殘無業人員外）應當按照代繳標準的5%繳費，殘疾人就業保障金為每人每年代繳400元，其余代繳部分由區、鎮財政支出。以后代繳標準的調整，按本市公布的規定執行。

五、建立個人賬戶

區農村社會養老保險事業管理中心（以下簡稱“區農保中心”）為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。參保人個人繳納的養老保險費記入個人繳費部分；村集體、其他經濟組織、社會公益組織及個人對參保人給予的繳費補助或資助記入集體補助部分；區、鎮政府對參保人繳費給予的補貼及為繳費困難群體代繳的養老保險費記入政府補貼部分。

新農保繳費年限按年記錄。個人賬戶儲存額按照自然結息，根據市人力資源和社會保障局每年公布的記賬利率計息。

參保人因出國（境）定居、戶籍性質變更后社會保險關系無法銜接或死亡等情況終止新農保關系的，除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人（或指定受益人、法定繼承人）；政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養老金支付，除前款所述的情況外，不得提前支取或挪作它用。個人賬戶使用完畢，由政府補貼繼續支付。

六、養老金領取條件

本區年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇或小城

鎮社會保險養老待遇的農村戶籍人員，可以按月領取養老金。

（一）新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受《上海市農村社會養老保險辦法》（以下簡稱“老農保”）待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件且未參加本市城鎮職工基本養老保險或小城鎮社會保險的子女應當參保繳費。

（二）新農保制度實施時，已年滿60周歲、已享受老農保待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金。

（三）新農保制度實施時，未滿60周歲的，應當按年繳費，也允許補繳，累計繳費滿15年的，可以按月領取養老金。

（四）新農保制度實施時，未滿60周歲的，應當按年繳費，累計不滿15年的，可以按月領取養老金。

七、養老金待遇

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

（一）基礎養老金計發

對于符合本辦法第六條第（一）、（四）項人員，基礎養老金標準在本市確定的基礎養老金標準135元、155元的基礎上提高至每人每月200元。對符合本辦法第六條第（二）、（三）項的人員，在本市確定的基礎養老金標準300元的基礎上提高至每人每月370元。

（二）個人賬戶養老金計發

個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

八、喪葬補助費

領取養老金人員死亡后，其家屬可以申領一次性喪葬補助費。喪葬補助費標準為3600元。

九、待遇調整

（一）養老金調整

建立本區新農?；A養老金調整機制，根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整本區新農?；A養老金的標準。

（二）喪葬補助費調整

根據本區實際情況，適時調整喪葬補助費標準。

十、補繳辦法

（一）參保人繳費期間可補繳之前未繳費的養老保險費；參保人到達領取養老金年齡時，累計繳費未滿15年的,可一次性補繳至15年的養老保險費。

（二）補繳實行按年繳費，繳費標準根據辦理補繳手續當年繳費標準的最低檔次確定，補繳不享受政府補貼。

十一、基金管理與監督

新農保基金實行區級統籌管理。新農?；鸺{入區社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按照有關規定實現保值增值。基礎養老金和政府補貼納入各級財政預算。

區人力資源和社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，并定期披露新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按照

各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內，對村內參保人繳費和待遇享受資格進行公示，接受群眾監督。

十二、政府補貼資金的承擔方式

（一）新農保參保人個人繳費后相對應的繳費補貼，由區、鎮各承擔50%。

（二）參保人領取的基礎養老金，除中央、市財政補貼的資金外，差額部分由區、鎮各承擔50%。

（三）由區政府統一調整的超過基礎養老金的過渡性養老金，由區、鎮各承擔50%。

（四）對農村重度殘疾人等繳費困難群體，除殘疾人就業保障金代繳、個人繳費外，差額部分由區、鎮各承擔50%。

（五）對領取養老金人員死亡后的喪葬補助費，由區、鎮各承擔50%。

十三、經辦管理服務

要認真記錄農村居民參保繳費和領取養老金情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要方便參保人持卡繳費、領取養老金和查詢本人參保信息。要按照精簡效能原則，整合現有農村社會服務資源，加強新農保經辦能力建設，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。

本區新農保經辦工作由區農保中心負責管理，鎮（街道）社區事務受理中心具體承辦，村（居）委會協辦人員協助辦理。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農?；鹬虚_支。

十四、相關制度銜接

（一）新老農保個人賬戶銜接。新農保實施后，老農保參保人員養老保險關系銜接至新農保，老農保繳費年限視作新農保繳費年限。老農保個人賬戶中的個人繳費部分本息余額計入新農保個人賬戶中的個人繳費部分；老農保中財政補貼和單位繳費計入個人賬戶部分的本息余額計入新農保個人賬戶中的集體補助部分。

（二）新老農?；疸暯?。新農保實施后，老農保個人賬戶基金全部劃入新農保個人賬戶基金。區、鎮結余的老農保統籌基金和調劑金轉入區新農保基金，作為新農?；鹬械摹霸y籌基金”部分，單獨記賬、核算，專款專用。具體辦法由區財政局會同區人力資源社會保障局另行制定。

（三）新老農保養老待遇銜接。新老農保養老待遇銜接按照“就高原則”確定。

1、對于老農保領取養老金的人員，其原領取的老農保個人賬戶養老金按原標準繼續發放；其原領取的老農保養老金扣除個人賬戶養老金后低于本辦法第七條規定的基礎養老金標準的，按本實施辦法發放新農?；A養老金；其原領取的老農保養老金扣除個人賬戶養老金后高于本辦法第七條規定的新農?；A養老金的，先按照本實施辦法發放新農?；A養老金，再按照高出部分發放過渡性養老金。

2、對于未滿60周歲的老農保參保人員，其到達養老金領取年齡時，先按照本實施辦法計發基礎養老金和個人賬戶養老金；

再按照老農保規定的基礎養老金計發辦法及待遇“就高原則”確定過渡性養老金。

（四）老農保非農戶籍人員參保。在老農保以農、副業從業人員身份參保繳費的非農戶籍人員（除被征用地人員外）可繼續參保；其年滿60周歲，參照本辦法第六條第三款、第四款人員領取養老金。已領取老農保養老金的非農戶籍人員，參照本辦法第六條第二款人員領取養老金。

（五）新農保與其他社會保障制度的銜接，按照市有關規定執行。

十五、加強組織領導

成立區新農保試點工作領導小組，研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試點工作中出現的問題。

要將開展新農保試點工作列入區經濟社會發展規劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各鎮（街道）要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，切實加強組織領導，負責本地區新農保試點工作。區人力資源和社會保障部門負責本區新農保的管理工作，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、辦法規定、統一管理、綜合協調等工作。

十六、做好輿論宣傳工作

建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉差距、破解城鄉二元

結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現廣大農村居民老有所養、增加收入、家庭和諧的重大惠民政策。區相關部門和單位要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。

十七、本實施辦法自2011年1月1日起實行?，F行辦法如與本實施辦法不一致的，以本實施辦法為準。

第三篇：新型農村社會養老保險計算實施辦法

新型農村社會養老保險計算實施辦法

為更直接明了的想廣大關心新型農村社會養老保險的網友提供直觀的數據，本站專門對幾個繳費檔次進行了計算，以供大家參考，具體計算方式為：

按繳費15年計算（目前基本是存在補交的情況，現按照最低繳費年限15年計算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79+55=65.79】 每月可領取大約65元，大約需要22個月拿回本金。

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.58+55=76.58】 每月可領取大約76元，大約需要39個月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.374+55+5=92.3】 每月可領取大約92元，大約需要48個月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.16+55+10=108.16】 每月可領取大約108元，大約需要56個月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.95+55+15=123.95】 每月可領取大約123元，大約需要61個月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】

【15000÷139=107.9136+55+40=202.91】

每月可領取大約202元，大約需要74個月拿回本金。

注：從300元繳費檔次開始，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，每一個繳費檔次以此類推。以上為本站根據國務院國發〔2009〕32號文件計算，參照了《四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法》，各地估計方案有差異，而且各省市為個人注入的金額不等，所以這里沒有計算進去，本站單以最基礎的進行計算，但是差異應該不是很大，目前的新型農村社會養老保險基本就是這個計算方法，希望能對各位關注新型農村社會養老保險的網友起到一定的參照幫助作用。感謝各位網友一直以來對本站的支持。

第四篇：四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法

四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法

根據國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發?2009?32號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法。

一、指導思想和基本原則

開展新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點工作要以科學發展觀為指導，以提高農村居民老年基本生活水平為目的，以規范管理和優化服務為基本要求，以基本覆蓋農村適齡人口為目標，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，堅持政府引導和農民自愿參保相結合，堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，從農村實際出發，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標準與農村經濟發展水平及各方面相適應，與其他保障措施相配套的新型農村社會養老保險制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參保。

三、基金籌集

基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各地可以根據實際情況增設繳費檔次；參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。省政府根據國家統一要求適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金。國家規定標準的基礎養老金由中央財政全額補助。

地方各級政府應當對參保人繳費給予基本補貼，補貼標準不低于每人每年30元。其中省級財政補貼總量按地方補貼的50%安排，省對各試點地區根據其財力水平，分檔次給予補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔，具體分擔比例由市（州）人民政府自行確定。

對選擇300元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費 檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，資金分擔比例與基本繳費補貼分擔比例相同。

對農村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區）政府應部分或全部代其繳納最低標準的養老保險費，具體標準及分擔比例由市（州）政府自主確定，自行負擔。

四、建立個人賬戶

社會保險經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。

五、養老金待遇

按照國家規定，我省養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

基礎養老金標準為每人每月55元。各市（州）政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準，并對于長期繳費的參保農村居民，可適當加發基礎養老金。提高和加發資金的具體標準及分擔比例由市（州）政府確定，并自行負擔。

個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人員個人帳戶資金領取完畢的，由當地政府繼續為其終身支付個人帳戶養老金。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

六、待遇領取條件

參保人員年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人，可以按月領取養老金。

新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年。距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

七、待遇調整

省政府根據國家統一規定，結合經濟發展和物價變動等情況，適時調整我省新農?；A養老金的最低標準。

八、基金管理

建立健全新農?；鹭攧諘嬛贫?。新農保基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。目前試點階段新農?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高統籌層次。

九、基金監督

各級勞動保障部門要切實履行新農?；鸬谋O管職責，制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發放進行實時監控和定期檢查，并定期披露新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格情況進行公示，接受群眾監督。

十、經辦管理服務

全省要在社會保障信息系統（金保工程）的總體規劃和技術構架下，建立統一、規范的新農保信息管理系統。開展新農保試點的縣（市、區），要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規定長期妥善保存。要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要在現有社保經辦機構和鄉鎮就業和社會保障公共服務機構的基礎上，理順新農保的管理體制，明確管理職責，運用現代管理方式和政府購買服務等方式，充實經辦力量，提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算，不得從新農?；鹬虚_支。

十一、相關制度銜接

原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶積累的農村社會養老保險（以下簡稱老農保）的地區，要在妥善處理老農保基金債權債務的基礎上，做好與新農保制度和經辦工作的銜接。在新農保試點地區，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受新農?；A養老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將其老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，建立相應資料檔案，按新農保的繳費標準繼續繳費，符合規定條件時可以享受相應待遇。

新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，以及新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門出臺相關文件后結合我省實際貫徹落實。

此前已經開展新農保初步探索的地區，要根據國務院《指導意見》和本辦法進行調整，特別是制度模式、籌資方式、經辦管理、計發辦法要與國務院《指導意見》相關政策一致。

十二、精心組織試點

省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區）名單的基礎上，審核試點條件后上報國務院審定。各市（州）政府要切實加強對試點工作的組織領導，加大對試點縣（市、區）的指導力度，嚴格按照國務院《指導意見》和本辦法的要求，盡快制定試點具體實施方案，由縣（市、區）政府報市（州）政府審核后報省政府審定。

十三、加強組織領導

省政府新農保試點工作領導小組負責對全省試點工作的政策協調和組織領導。各市（州）及試點縣（市、區）也要相應成立試點工作領導機構，盡快就試點工作做出具體安排，確保試點工作的順利推進。

各地要充分認識開展新農保試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級勞動保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

各地要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農民積極參保。

其他：按繳費15年計算（目前基本是存在補交的情況，現按照最低繳費年限15年計算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79******31+55=65.79******31】

每月可領取大約65元，大約需要22個月拿回本金。

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.******+55=76.******】

每月可領取大約76元，大約需要39個月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.******+55+5=92.******】

每月可領取大約92元，大約需要48個月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.******+55+10=108.***57553956834532】

每月可領取大約108元，大約需要56個月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.******+55+15=123.***71942446043165】

每月可領取大約123元，大約需要61個月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】【15000÷139=107.9******31+55+40=202.9******31】

每月可領取大約202元，大約需要74個月拿回本金。

注：從300元繳費檔次開始，地方政府每人每年增加補貼5元，對選擇400元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼10元，對選擇500元繳費檔次繳費的，地方政府每人每年增加補貼15元，每一個繳費檔次以此類推。

第五篇：永興縣新型農村社會養老保險試點實施辦法

永興縣新型農村社會養老保險試點實施辦法

第一章 總則

第一條 為加快建立新型農村社會養老保險制度，實現農村居民“老有所養”的目標，根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點工作的指導意見》（國發〔2009〕32號）和《湖南省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》（湘政發〔2009〕38號）等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施辦法。

第二條 新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農?！保┑幕驹瓌t是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。

（一）從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應。

（二）個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應。

（三）政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保。

第三條 建立個人繳費、政府補貼、集體補助相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。

第四條 縣農村養老保險站（以下稱“縣新農保經辦機構”）負責新農保的參保登記管理、繳費申報管理、基金征繳、個人賬戶建賬與管理、待遇核定與發放、保險關系轉移接續、檔案管理、統計分析等工作，并對鄉鎮社會保障服務站和村級業務經辦情況進行指導和監督考核。

第五條 縣人力資源和社會保障部門是新農保工作行政主管部門，負責會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調和監督檢查等工作。

第六條 各鄉鎮負責做好本行政區域內新農保試點的宣傳發動、信息采集、參保動員、擴面征繳、資格認定等有關工作。

第七條 新農保工作由縣、鄉（鎮）兩級人民政府負責組織實施，納入縣、鄉（鎮）兩級人民政府經濟和社會發展規劃，并列入目標考核體系。

第二章 參保范圍和資金籌集

第八條 凡年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險、具有本縣戶籍的農村居民，均可自愿按本辦法參保。繳納養老保險費的年齡統一以我縣啟動新農保試點時參保人員的戶籍年齡計算，繳費年齡為16-59周歲。

第九條 新農?；鹬饕蓚€人繳費、政府補貼、集體補助構成。提倡和鼓勵機關、團體和社會各界對農村特困群眾參加新農保給予扶持和資助。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、2000元、3000元12個檔次。參保人可自主選擇繳費檔次，一年一定，按年繳費，多繳多得。省按照國家的統一規定，依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體可對參保人給予繳費補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。

（三）政府補貼。政府對參保人繳費（不含補繳）給予一定補貼，補貼標準為每人每年30元。對選擇較高檔次標準繳費的給予鼓勵。新型農村社會養老保險補貼標準從繳費100元補貼30元起步，每增加一個繳費檔次多補貼5元（即繳費200元，財政補貼35元，依次類推，繳費500元，財政補貼50元），補貼標準原則上最高不超過50元。超基本補貼30元的繳費補貼所需資金全部由縣財政負擔。

第十條 政府對困難群體實行分類補貼。

（一）對農村重度殘疾人，憑一、二級《殘疾人證》由縣財政按每人每年100元標準為其代繳養老保險費。

（二）對農村“五保戶”人員，縣財政按每人每年100元標準為其代繳養老保險費。

（三）對農村身患絕癥、完全喪失勞動能力、沒有收入來源等繳費困難群體，縣財政按每人每年100元標準為其代繳養老保險費。

（四）縣財政對農村困難群體的補貼，一人符合多種補貼情況的，只享受一種補貼，并按年實行動態管理。

第十一條 新農保繳費為每年的1月1日至12月31日。參保人持《社會保障卡》到指定的金融服務機構申報繳納。

第十二條 政府只對當按規定繳費的參保人員實行補貼，參保人員補繳養老保險費的，不能享受政府補貼。

第三章 參保登記

第十三條 參保人按戶籍所在地進行參保登記，已參加城鎮職工基本養老保險的農村居民不得同時參加新農保。

（一）參保人持本人戶口簿、有效身份證及相關證明的原件及復印件，經所在村委會、鄉鎮人民政府、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊；

（二）相關參保登記表冊、資料報送縣新農保經辦機構審核備案后，由鄉鎮社會保障服務站為參保人辦理參保登記手續并建檔立卡，縣建立信息數據庫、臺賬，實行微機化管理。

（三）各鄉鎮應采取有效措施，督促轄區內農村居民參加新農保，做到村不漏戶、戶不漏人、應保盡保。

第四章 賬戶設置及管理

第十四條 縣新農保經辦機構為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。參保人員個人賬戶由參保人繳納的養老保險費、集體補助和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助、各級人民政府對參保人繳費補貼等組成，完全積累、一步做實到位。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

第十五條 參保人中斷繳費的，其個人賬戶予以保留，賬戶儲存額連續計息。以后繼續繳費的，中斷前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累計計算。

第十六條 參保人出國（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關證件、材料到村委會提出注銷登記申請，填寫《新農保注銷登記表》（以下簡稱《注銷表》），經所屬鄉鎮社會保障服務站審核，縣新農保經辦機構將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額退還給本人，同時終止養老保險關系。

第五章 養老金支付 第十七條 縣新農保養老金由基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分組成，支付終身。領取人憑《新農保待遇領取存折》到指定的金融服務機構領取。月領取標準=月基礎養老金+月個人賬戶養老金，月個人賬戶養老金=個人賬戶全部儲存額/ 139（計發月數）（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。

第十八條 中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元，資金由中央財政全額補助。今后，根據國家和省政府的規定適時調整。

第十九條 新農保制度實施時，距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年；補繳年限的，政府不給予繳費補貼。

第二十條 鼓勵村民長期繳費，多繳多得。新農保參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，其基礎養老金每月增加0.5元（不含補繳年限）。

第二十一條 全縣年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的有農村戶籍的老年人可以按月領取養老金。啟動新農保時已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇且具有本縣戶籍的農村老年居民不用繳費，可按月領取基礎養老金，但其同村籍的子女應當參保繳費。

第二十二條 縣新農保經辦機構和各村委會每年對參保人參保繳費情況和待遇領取資格及相關情況進行公示，接受群眾監督，并建立待遇領取資格認定和獎勵機制。

第二十三條 新農保待遇享受人員應于每年的10月份到所在鄉鎮社會保障服務站進行生存資格認定。

第二十四條 參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額除政府補貼外可以依法繼承，其法定繼承人應在一個月內到其所在鄉鎮社會保障服務站申請注銷養老保險關系。參保人員在繳費期間死亡的，將個人賬戶中結余的本息（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人；參保人在領取養老金期間死亡的，死亡次月停發養老保障待遇，并將其個人賬戶本息余額（不含政府補貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。

第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養期間，達到本規定領取養老金條件的，待拘役、服刑或勞動教養期滿后，由本人提出，辦理領取養老金手續，自受理次月起發放養老金。領取養老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養的，停發養老金；拘役、服刑或勞動教養期滿后，由本人提出申請，從受理次月起恢復發放養老金。拘役、服刑或勞動教養期間養老金不予補發。

第六章 養老保險關系接續

第二十六條 參保人員跨省轉出的，將其新農保關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，按新參保地有關標準享受相應的養老保險待遇。參保人跨省轉入的，為其辦理參保登記手續，確認個人賬戶基金實際到賬后，及時為轉入人員建立和記錄個人賬戶。

第二十七條 參保人員在省內跨縣轉移，只在信息系統內轉移保險關系和個人賬戶信息，不轉移個人賬戶儲存額。

第七章 基金管理

第二十八條 建立健全新農保基金財務會計制度。新農?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算?；A養老金與個人賬戶基金分賬管理，基礎養老金不能擠占個人賬戶基金；個人賬戶基金實行省級集中管理，納入省級財政專戶；個人賬戶基金結余按國家有關規定實現保值增值。第二十九條 縣新農保經辦機構和縣財政局在全省統一確定的金融機構設立新農?；鹗杖霊簟⒅С鰬艉拓斦簟⒈Ｈ死U納的養老保險費、集體補助和其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助進入縣新農保經辦機構收入戶，縣新農保經辦機構和縣財政局應分別在規定的時間內將新農?；鹗杖霊糁械馁Y金和政府繳費補貼劃轉至縣財政專戶，再由縣財政專戶在規定時間內劃轉至省財政專戶。

第三十條 新農保養老金由縣新農保經辦機構會同縣財政部門編制預算，逐級上報，經省人力資源和社會保障廳、省財政廳審定后，縣財政部門應在規定時間內將各級人民政府的基礎養老金及補貼資金劃轉至縣財政專戶?？h財政部門按月將基礎養老金和個人賬戶養老金從財政專戶劃轉至縣新農保經辦機構基金支出戶。

第三十一條 縣人力資源和社會保障部門要切實履行新農?；鸬谋O管職責，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發放進行實時監控和定期檢查，督促縣新農保經辦機構制定完善新農保各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，并定期公布新農?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。

第三十二條 財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。

第三十三條 縣新農保經辦機構應建立健全新型農村社會養老保險的財務、會計、統計、稽核和內部審計等制度，按要求編制和報送社會保險基金的財務會計和統計報表。

第三十四條 新農保政府補貼資金納入財政預算。

第八章 經辦管理服務

第三十五條 為確保新農保試點工作的順利進行，組建縣新農保經辦機構，直屬縣人力資源和社會保障局管理?？h新農保經辦機構人員經費和工作經費納入同級財政預算，不得從農村居民社會養老保險基金中列支。

第三十六條 縣新農保經辦機構要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；并按照省級管理模式，將參保信息輸入全省養老保險信息管理系統，充分利用現代信息技術和金融網絡為農村居民社會養老保險工作提供高效、便捷的服務。針對農村居民居住分散的特點，免費發放農村居民社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

第三十七條 新農保工作服務對象多、工作任務重，要充分發揮鄉鎮社會保障服務站和村民委員會的作用。

（一）村民委員會主要負責農村居民社會養老保險政策宣傳、動員農村居民參保繳費、公示參保人繳費和待遇領取資格認定、新農保業務所需資料的收集上報、向參保人發放有關資料、農村居民基本信息采集等工作。

（二）鄉鎮社會保障服務站主要負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，并負責錄入有關信息等工作。

（三）建立鄉鎮和村新農保工作經費與服務人群、工作質量掛鉤的長效保障機制，按每年實際參保繳費的農村居民安排基層經辦工作經費，所需資金納入縣財政預算。

第九章 相關制度銜接

第三十八條 要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶持政策的配套銜接工作，在國家沒有出臺相關銜接政策之前，新農保參保人仍按現行政策享受其他社會保障待遇；按照人社部、財政部和民政部《關于做好新型農村和城鎮居民社會保險制度與城鄉居民最低生活保障農村五保供養優撫制度銜接工作的意見》（人社部發〔2012〕15號），做好新農保與農村居民最低生活保障、農村五保供養和優撫制度銜接工作。

第十章 法律責任

第三十九條 工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴重后果的，由責任單位和責任人負責追回損失，并視情節輕重，給予相應行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第四十條 對偽造有關證件或采用其他手段多領、冒領養老金行為的，由縣新農保經辦機構追回多領、冒領的養老保險金；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第四十一條 對多領、冒領養老保險金的人員，縣人力資源和社會保障部門相關機構要作出行政處罰決定書，當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起訴訟；既不申請行政復議又不提起訴訟的，由縣人力資源和社會保障部門申請縣人民法院強制執行。

第十一章 附則

第四十二條 本辦法實施后，如與上級出臺的有關新農保政策相抵觸，按上級政策規定執行。

第四十三條 本辦法由縣人力資源和社會保障部門負責解釋。

第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。