第一篇：鄂州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

《鄂州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》經(jīng)2009年第12次市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年三月二十五日

鄂州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2009〕64號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱新農(nóng)保)堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”；社會保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)對等，保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；政府主導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有利于城鄉(xiāng)社會保障制度銜接的原則。

第三條 新農(nóng)保實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。

第四條 新農(nóng)保工作由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)、街道）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（管委會、辦事處，以下統(tǒng)稱各級政府）組織實(shí)施。

第五條 市人力資源和社會保障部門作為全市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)新農(nóng)保政策的制定宣傳、組織落實(shí)和監(jiān)督指導(dǎo)。

新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)由人力資源和社會保障部門核定，財(cái)政部門征收。

第二章 參保對象與保險(xiǎn)費(fèi)繳納

第六條 凡同時具備以下條件的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保：

（一）持有本市戶口；

（二）年滿16周歲；

（三）非在校學(xué)生；

（四）未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第七條 新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)按年度繳納。新農(nóng)保基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

第八條 參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100、200、300、400、500五個檔次，有條件地方可以增加600、800、1000等檔次，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，也可以選擇高于繳費(fèi)檔次繳費(fèi)，多繳多得。

第九條 有條件的村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織，可對所屬參加新農(nóng)保的人員給予補(bǔ)助。具體補(bǔ)助辦法和數(shù)額由集體經(jīng)濟(jì)組織確定后報(bào)市農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

第十條 中央政府對符合領(lǐng)取條件的參保人按每人每月55元全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。地方各級政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中省級財(cái)政負(fù)擔(dān)20元，市財(cái)政負(fù)擔(dān)5元，區(qū)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政負(fù)擔(dān)5元。個人繳費(fèi)600元以上（含600元），政府補(bǔ)貼40元（含省財(cái)政補(bǔ)貼20元）。新增補(bǔ)貼部分由市、區(qū)各分擔(dān)50%。第十一條 達(dá)到1-2級標(biāo)準(zhǔn)的重度殘疾人，憑第二代《中華人民共和國殘疾人證》，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市殘聯(lián)與試點(diǎn)區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）人民政府全額代繳，其中：市殘聯(lián)和區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）各承擔(dān)50%。

第三章 帳戶設(shè)置

第十二條 新農(nóng)保實(shí)行統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶相結(jié)合的辦法。

第十三條統(tǒng)籌賬戶資金主要用于發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金、調(diào)整養(yǎng)老金待遇等。

統(tǒng)籌賬戶資金來源包括：

（一）上級財(cái)政轉(zhuǎn)移收入；

（二）各級政府財(cái)政補(bǔ)貼收入；

（三）其他收入和利息收入。

第十四條各級人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)為參保人建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶和保險(xiǎn)檔案，同時核發(fā)《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊》或《社會保障卡》。個人賬戶資金來源包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和利息；

（二）集體和其他經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助；

（三）政府對特殊重點(diǎn)對象的獎勵、補(bǔ)貼及利息收入。

第十五條 新農(nóng)保個人賬戶在積累期內(nèi)按照銀行同期一年期定期存款利率分段計(jì)息，年內(nèi)以單利計(jì)息，逐年以復(fù)利計(jì)息。

新農(nóng)保個人賬戶資金，只能用于參保人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。

第十六條參保人因特殊情況中斷繳費(fèi)的，其中斷繳費(fèi)前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，個人賬戶儲存額不間斷計(jì)息。第十七條參保人在繳費(fèi)期間死亡的，其個人賬戶資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人，養(yǎng)老保險(xiǎn)合同終止。

第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)金給付

第十八條參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村村民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，經(jīng)登記、核實(shí)、公示后，即可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

距領(lǐng)取年齡不足15年的，可按年繳費(fèi)直至領(lǐng)取年齡，也可一次性補(bǔ)繳若干年，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。參加新農(nóng)保人員的養(yǎng)老金按月實(shí)行社會化發(fā)放，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為：

月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)=個人賬戶養(yǎng)老金+基礎(chǔ)養(yǎng)老金

個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。

第十九條基礎(chǔ)養(yǎng)老金由統(tǒng)籌賬戶資金提供，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。對于繳費(fèi)超過15年以上的人員，可適當(dāng)增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金，繳費(fèi)每超過1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元，增加部分由試點(diǎn)區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）政府承擔(dān)。

第二十條 領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員每年應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)定，領(lǐng)取期間死亡的，其直系親屬應(yīng)在1個月內(nèi)到經(jīng)辦的人力資源和社會保障部門辦理相關(guān)手續(xù)，否則按冒領(lǐng)處理。

第二十一條 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，個人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。沒有法定繼承人或指定受益人的個人賬戶余額并入統(tǒng)籌資金。

第二十二條 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，停發(fā)其養(yǎng)老金，待服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取。

第二十三條 參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金期間下落不明，在6個月以內(nèi)其養(yǎng)老金可繼續(xù)發(fā)放，超過6個月的,暫停發(fā)放養(yǎng)老金。如本人重新出現(xiàn)或知道其確切下落，經(jīng)申請批準(zhǔn)后可繼續(xù)享受養(yǎng)老金待遇，并補(bǔ)發(fā)停發(fā)的養(yǎng)老金；被依法宣告死亡的按本辦法第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接

第二十四條 原依據(jù)《湖北省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的規(guī)定參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，其保險(xiǎn)關(guān)系按下列規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)接：

（一）年滿60周歲按照原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度領(lǐng)取養(yǎng)老金的，同時享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）未滿60周歲并已按照原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度領(lǐng)取養(yǎng)老金的，仍按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金；待年滿60周歲后的次月，開始享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（三）已參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，將其原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，并按照新農(nóng)保的規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。

第二十五條已參加新農(nóng)保的人員，符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件并自愿參保的，其每年繳納的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相應(yīng)年度最低繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例折算為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和年限，折算的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十六條已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本市農(nóng)民工，返鄉(xiāng)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新農(nóng)保，按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算繳費(fèi)年限，建立新農(nóng)保個人賬戶。

第二十七條參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。

第六章 監(jiān)督管理

第二十八條 新農(nóng)保基金納入同級社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記帳、核算，按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

試點(diǎn)階段，新農(nóng)保基金暫實(shí)行區(qū)級管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開，以后逐步提高管理層次。建立健全新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法。具體實(shí)施辦法由試點(diǎn)地財(cái)政會同人力資源和社會保障部門制定。

第二十九條市級人力資源和社會保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上繳、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明。

財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要按照各自的職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。試點(diǎn)區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十條 各級新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市人力資源和社會保障部門或上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對相關(guān)人員追究紀(jì)律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第三十一條 任何人以偽造證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，由市人力資源和社會保障部門責(zé)令退還；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第三十二條 市人民政府成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。試點(diǎn)區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）政府成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究新農(nóng)保政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七章 附則

第三十三條本辦法適用于本市新農(nóng)保試點(diǎn)區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦），國家、省對新農(nóng)保有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 本辦法自2010年3月25日起施行。各試點(diǎn)區(qū)（開發(fā)區(qū)、街辦）應(yīng)根據(jù)本辦法制定新農(nóng)保實(shí)施方案，并報(bào)市人民政府審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二篇：閔行區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

閔行區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

根據(jù)《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的實(shí)施意見》（滬府發(fā)[2010]39號，以下簡稱《實(shí)施意見》），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定閔行區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“新農(nóng)保”）實(shí)施辦法。

一、基本原則

新農(nóng)保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是在本市確定基本原則和主要政策的基礎(chǔ)上，制定本區(qū)具體辦法，對參保居民實(shí)行屬地管理。

二、任務(wù)目標(biāo)

建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。根據(jù)《實(shí)施意見》的要求，本區(qū)2011年全面開展新農(nóng)保試點(diǎn)。

三、參保范圍

本區(qū)年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或小城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

四、基金籌集

新農(nóng)保基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三部分構(gòu)成。

（一）個人繳費(fèi)

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年500元、700元、900元、1100元、1300元五個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。以后個人繳費(fèi)檔次的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。

（二）集體補(bǔ)助

有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予一定補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。繳費(fèi)補(bǔ)助和資助總額不超過當(dāng)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最高檔次。

（三）政府補(bǔ)貼

政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。區(qū)、鎮(zhèn)政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對應(yīng)于每年500元、700元、900元、1100元、1300元五檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每年200元、250元、300元、350元、400元。以后繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。

對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府按本市有關(guān)規(guī)定為其代繳部分或全部的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中，對農(nóng)村重度

殘疾人，由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政和殘疾人就業(yè)保障金按照每人每年900元的標(biāo)準(zhǔn)代繳部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；重度殘疾人（除重殘無業(yè)人員外）應(yīng)當(dāng)按照代繳標(biāo)準(zhǔn)的5%繳費(fèi)，殘疾人就業(yè)保障金為每人每年代繳400元，其余代繳部分由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政支出。以后代繳標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。

五、建立個人賬戶

區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心（以下簡稱“區(qū)農(nóng)保中心”）為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。參保人個人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個人繳費(fèi)部分；村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織及個人對參保人給予的繳費(fèi)補(bǔ)助或資助記入集體補(bǔ)助部分；區(qū)、鎮(zhèn)政府對參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼及為繳費(fèi)困難群體代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入政府補(bǔ)貼部分。

新農(nóng)保繳費(fèi)年限按年記錄。個人賬戶儲存額按照自然結(jié)息，根據(jù)市人力資源和社會保障局每年公布的記賬利率計(jì)息。

參保人因出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更后社會保險(xiǎn)關(guān)系無法銜接或死亡等情況終止新農(nóng)保關(guān)系的，除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人（或指定受益人、法定繼承人）；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除前款所述的情況外，不得提前支取或挪作它用。個人賬戶使用完畢，由政府補(bǔ)貼繼續(xù)支付。

六、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件

本區(qū)年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或小城

鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)養(yǎng)老待遇的農(nóng)村戶籍人員，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（一）新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（以下簡稱“老農(nóng)保”）待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件且未參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或小城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

（二）新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲、已享受老農(nóng)保待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（三）新農(nóng)保制度實(shí)施時，未滿60周歲的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（四）新農(nóng)保制度實(shí)施時，未滿60周歲的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)不滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

七、養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)

對于符合本辦法第六條第（一）、（四）項(xiàng)人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在本市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)135元、155元的基礎(chǔ)上提高至每人每月200元。對符合本辦法第六條第（二）、（三）項(xiàng)的人員，在本市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)300元的基礎(chǔ)上提高至每人每月370元。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)

個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。

八、喪葬補(bǔ)助費(fèi)

領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，其家屬可以申領(lǐng)一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3600元。

九、待遇調(diào)整

（一）養(yǎng)老金調(diào)整

建立本區(qū)新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動等情況，適時調(diào)整本區(qū)新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）喪葬補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整

根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，適時調(diào)整喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

十、補(bǔ)繳辦法

（一）參保人繳費(fèi)期間可補(bǔ)繳之前未繳費(fèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；參保人到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，累計(jì)繳費(fèi)未滿15年的,可一次性補(bǔ)繳至15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）補(bǔ)繳實(shí)行按年繳費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦理補(bǔ)繳手續(xù)當(dāng)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最低檔次確定，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。

十一、基金管理與監(jiān)督

新農(nóng)保基金實(shí)行區(qū)級統(tǒng)籌管理。新農(nóng)保基金納入?yún)^(qū)社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。基礎(chǔ)養(yǎng)老金和政府補(bǔ)貼納入各級財(cái)政預(yù)算。

區(qū)人力資源和社會保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按照

各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)，對村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇享受資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

十二、政府補(bǔ)貼資金的承擔(dān)方式

（一）新農(nóng)保參保人個人繳費(fèi)后相對應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

（二）參保人領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，除中央、市財(cái)政補(bǔ)貼的資金外，差額部分由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

（三）由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)整的超過基礎(chǔ)養(yǎng)老金的過渡性養(yǎng)老金，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

（四）對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，除殘疾人就業(yè)保障金代繳、個人繳費(fèi)外，差額部分由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

（五）對領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。

十三、經(jīng)辦管理服務(wù)

要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金和查詢本人參保信息。要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。

本區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦工作由區(qū)農(nóng)保中心負(fù)責(zé)管理，鎮(zhèn)（街道）社區(qū)事務(wù)受理中心具體承辦，村（居）委會協(xié)辦人員協(xié)助辦理。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。

十四、相關(guān)制度銜接

（一）新老農(nóng)保個人賬戶銜接。新農(nóng)保實(shí)施后，老農(nóng)保參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接至新農(nóng)保，老農(nóng)保繳費(fèi)年限視作新農(nóng)保繳費(fèi)年限。老農(nóng)保個人賬戶中的個人繳費(fèi)部分本息余額計(jì)入新農(nóng)保個人賬戶中的個人繳費(fèi)部分；老農(nóng)保中財(cái)政補(bǔ)貼和單位繳費(fèi)計(jì)入個人賬戶部分的本息余額計(jì)入新農(nóng)保個人賬戶中的集體補(bǔ)助部分。

（二）新老農(nóng)保基金銜接。新農(nóng)保實(shí)施后，老農(nóng)保個人賬戶基金全部劃入新農(nóng)保個人賬戶基金。區(qū)、鎮(zhèn)結(jié)余的老農(nóng)保統(tǒng)籌基金和調(diào)劑金轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)新農(nóng)保基金，作為新農(nóng)保基金中的“原統(tǒng)籌基金”部分，單獨(dú)記賬、核算，專款專用。具體辦法由區(qū)財(cái)政局會同區(qū)人力資源社會保障局另行制定。

（三）新老農(nóng)保養(yǎng)老待遇銜接。新老農(nóng)保養(yǎng)老待遇銜接按照“就高原則”確定。

1、對于老農(nóng)保領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，其原領(lǐng)取的老農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放；其原領(lǐng)取的老農(nóng)保養(yǎng)老金扣除個人賬戶養(yǎng)老金后低于本辦法第七條規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，按本實(shí)施辦法發(fā)放新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；其原領(lǐng)取的老農(nóng)保養(yǎng)老金扣除個人賬戶養(yǎng)老金后高于本辦法第七條規(guī)定的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，先按照本實(shí)施辦法發(fā)放新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，再按照高出部分發(fā)放過渡性養(yǎng)老金。

2、對于未滿60周歲的老農(nóng)保參保人員，其到達(dá)養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時，先按照本實(shí)施辦法計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金；

再按照老農(nóng)保規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法及待遇“就高原則”確定過渡性養(yǎng)老金。

（四）老農(nóng)保非農(nóng)戶籍人員參保。在老農(nóng)保以農(nóng)、副業(yè)從業(yè)人員身份參保繳費(fèi)的非農(nóng)戶籍人員（除被征用地人員外）可繼續(xù)參保；其年滿60周歲，參照本辦法第六條第三款、第四款人員領(lǐng)取養(yǎng)老金。已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的非農(nóng)戶籍人員，參照本辦法第六條第二款人員領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（五）新農(nóng)保與其他社會保障制度的銜接，按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)評估試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。

要將開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作列入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本地區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。區(qū)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)本區(qū)新農(nóng)保的管理工作，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、辦法規(guī)定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

十六、做好輿論宣傳工作

建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、破解城鄉(xiāng)二元

結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、增加收入、家庭和諧的重大惠民政策。區(qū)相關(guān)部門和單位要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

十七、本實(shí)施辦法自2011年1月1日起實(shí)行。現(xiàn)行辦法如與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

第三篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算實(shí)施辦法

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算實(shí)施辦法

為更直接明了的想廣大關(guān)心新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的網(wǎng)友提供直觀的數(shù)據(jù)，本站專門對幾個繳費(fèi)檔次進(jìn)行了計(jì)算，以供大家參考，具體計(jì)算方式為：

按繳費(fèi)15年計(jì)算（目前基本是存在補(bǔ)交的情況，現(xiàn)按照最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79+55=65.79】 每月可領(lǐng)取大約65元，大約需要22個月拿回本金。

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.58+55=76.58】 每月可領(lǐng)取大約76元，大約需要39個月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.374+55+5=92.3】 每月可領(lǐng)取大約92元，大約需要48個月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.16+55+10=108.16】 每月可領(lǐng)取大約108元，大約需要56個月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.95+55+15=123.95】 每月可領(lǐng)取大約123元，大約需要61個月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】

【15000÷139=107.9136+55+40=202.91】

每月可領(lǐng)取大約202元，大約需要74個月拿回本金。

注：從300元繳費(fèi)檔次開始，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼5元，對選擇400元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼10元，對選擇500元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼15元，每一個繳費(fèi)檔次以此類推。以上為本站根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔2009〕32號文件計(jì)算，參照了《四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，各地估計(jì)方案有差異，而且各省市為個人注入的金額不等，所以這里沒有計(jì)算進(jìn)去，本站單以最基礎(chǔ)的進(jìn)行計(jì)算，但是差異應(yīng)該不是很大，目前的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基本就是這個計(jì)算方法，希望能對各位關(guān)注新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的網(wǎng)友起到一定的參照幫助作用。感謝各位網(wǎng)友一直以來對本站的支持。

第四篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳資料范文

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作宣傳資料

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱“新農(nóng)保”）制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系的重大決策，是直接關(guān)系到我縣數(shù)十萬農(nóng)民群眾的切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)的重大惠民政策。

一、基本原則：“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是中央和省確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實(shí)行屬地管理。

二、任務(wù)目標(biāo)：通過試點(diǎn)工作探索建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

三、參保范圍：年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。

四、基金籌集：新農(nóng)保基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣里根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入情況設(shè)定繳費(fèi)檔次；參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。參保農(nóng)村居民按年繳費(fèi)。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。省、市、縣（市區(qū)）政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼資金的分擔(dān)比例由省人民政府另行確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困

難群體，市、縣（市區(qū)）政府對其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市人民政府確定。

五、建立個人賬戶：農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織對參保繳費(fèi)的資助、各級政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶，完全積累、實(shí)賬管理。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。

六、養(yǎng)老金待遇：新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月于55元，市、縣（市區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由市、縣（市區(qū)）政府支出。

個人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)（參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)）。參保人員死亡，其個人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放，領(lǐng)取人到指定的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

七、領(lǐng)取條件：年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的同村居住的子女都應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。新農(nóng)保制度實(shí)施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。補(bǔ)繳年限，政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。新農(nóng)保制度實(shí)施時，距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

八、待遇調(diào)整：建立新農(nóng)保待遇調(diào)整機(jī)制。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，省根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動等情況適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：某縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

某縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

**縣位于**省東南部，兩省（*、*）三市（*、*、*）結(jié)合處，轄5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個街道辦事處，全縣行政村221個，土地總面積1282平方公里，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口87.6萬人。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，該縣為唯一一個縣被確定為全省18個新農(nóng)保試點(diǎn)縣，并進(jìn)入全國第一批試點(diǎn)縣行列。

該縣把實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程和保障人民群眾基本生活的難得機(jī)遇，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、基礎(chǔ)工作到位、平臺搭建到位、動員實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、工作落實(shí)到位，穩(wěn)步推動新農(nóng)保試點(diǎn)工作向縱深開展。

一、高度重視，思想認(rèn)識到位

9月22日省人力資源和社會保障廳下發(fā)《關(guān)于報(bào)送新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣（市）的緊急通知》（豫人社明電〔〕16號）后，該縣積極向市政府爭取，并按照緊急通知要求及時向省撰寫申請報(bào)告，扎實(shí)做好了各項(xiàng)確定試點(diǎn)縣的準(zhǔn)備工作。被批準(zhǔn)新農(nóng)保試點(diǎn)縣，特別是9月29日全省新農(nóng)保工作座談會后，該縣高度重視，及早謀劃，迅速行動，扎實(shí)做好新農(nóng)保政策全面鋪開的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取縣人事勞動保障部門有關(guān)新農(nóng)保工作匯報(bào)，確定縣新農(nóng)保政策實(shí)施過程中的基本原則，縣四個班子聯(lián)席會議也聽取了有關(guān)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的匯報(bào)，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)奠定了思想基礎(chǔ)。

二、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到位

印發(fā)了《中共**縣委**縣人民政府關(guān)于成立**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（平文〔〕94號），成立了**縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣政府縣長王兆軍任組長，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長宋志成，縣人大常委會副主任李繼超，縣政協(xié)副主席胡煒任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣人勞局等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員，并在縣人事勞動和社會保障局下設(shè)專門辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保試點(diǎn)工作中有關(guān)問題的組織協(xié)調(diào)，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)提供了組織保證。

三、制定方案，政策措施到位

該縣根據(jù)(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔〕32號）和**省人民政府〔〕23號常務(wù)會議紀(jì)要等規(guī)定精神，參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合該縣實(shí)際，制定出臺了《**縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)提供了政策規(guī)定和可操作性依據(jù)。在方案制定中，該縣按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，做到“四個相結(jié)合”，即：與計(jì)劃生育工作相結(jié)合、與殘疾人工作相結(jié)合、與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策相結(jié)合、與建立參保激勵機(jī)制相結(jié)合。在與計(jì)劃生育工作相結(jié)合上，《方案》規(guī)定對參保的農(nóng)村計(jì)生獨(dú)生子女戶和雙女戶參保的家庭，其父母年齡在45—59周歲的，給予其每人每年100元的補(bǔ)貼，并對計(jì)生獎勵扶助人員按每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)老待遇獎勵；在與殘疾人工作相結(jié)合上，《方案》規(guī)定對參保的農(nóng)村重度殘疾人每年代繳50元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；在與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策相結(jié)合上，《方案》規(guī)定按月領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金人員死亡后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從統(tǒng)籌基金中一次性支付其本人生前三個月的養(yǎng)老金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)待遇；在與建立參保激勵機(jī)制相結(jié)合上，《方案》規(guī)定對長期繳費(fèi)且繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高的參保人，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件時，縣財(cái)政每月給予其本人養(yǎng)老金繳費(fèi)總額的1%作為獎勵。

四、精心測算，基礎(chǔ)工作到位

在申報(bào)試點(diǎn)縣及方案制定等啟動實(shí)施前的準(zhǔn)備工作中，該縣人事勞動保障部門與統(tǒng)計(jì)部門、計(jì)生部門等密切配合，精心測算，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)提供扎實(shí)有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣16—59周歲農(nóng)業(yè)人口608618人、60周歲及以上老人79400人、獨(dú)女家庭2150人、計(jì)生雙女家庭5516人、農(nóng)村計(jì)生獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭父母2423人、16周歲以上獨(dú)生子女領(lǐng)證人員10352人、農(nóng)村重度殘疾人10000人、60歲以上的計(jì)生獎勵扶助人員1188人。

五、成立機(jī)構(gòu)，平臺搭建到位

經(jīng)該縣編制委員會研究，成立了**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，擬定單位名稱為**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、單位性質(zhì)為事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級、財(cái)政供給形式為財(cái)政全供、編制為52人，縣編制部門已經(jīng)將成立機(jī)構(gòu)的報(bào)告上報(bào)到市編制部門，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)搭建了工作平臺。

六、撥付專款，經(jīng)費(fèi)保障到位

縣財(cái)政撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)20萬元，并通過政府采購配備各必要的辦公設(shè)備，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

七、率先啟動，動員實(shí)施到位

10月28日下午，在該縣招待所三樓南會議室召開全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施動員大會，傳達(dá)貫徹中央和省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保

險(xiǎn)試點(diǎn)工作的相關(guān)精神，對該縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。縣委書記*，縣委常委、常務(wù)副縣長*出席會議并作重要講話，在家的縣四個班子其他領(lǐng)導(dǎo)及市勞動和社會保障局黨組成員、副局長*，養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長*也出席了會議。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各街道黨工委書記、辦事處主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管副職、民勞所所長、派出所所長及各村（居）委會支部書記等600多人參加了會議。會議層次高、規(guī)模大、范圍廣，從而拉開了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作序幕，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)進(jìn)行動員實(shí)施。

八、全面鋪開，工作落實(shí)到位

全縣動員大會后，該縣*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也迅速行動，層層建立組織，制定方案，召開動員大會，全面鋪開新農(nóng)保試點(diǎn)工作。