第一篇：關于印發臺州市區城鄉居民社會養老保險實施辦法的通知

關于印發臺州市區城鄉居民社會養老保險實施辦法的通知

各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

《臺州市區城鄉居民社會養老保險實施辦法》已經2009年12月17日市委常委會和市政府第21次常務會議研究通過?，F予以印發，請認真貫徹執行。

二○○九年十二月二十二日

（此件公開發布）

臺州市區城鄉居民社會養老保險實施辦法

第一章總則

第一條 為進一步完善臺州市區社會養老保障體系，保障城鄉居民老有所養，根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕 32號）和《浙江省人民政府關于建立城鄉居民社會養老保險制度的實施意見》（浙政發〔2009〕62號）等有關規定，結合臺州市區實際，制定本辦法。

第二條按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，堅持權利與義務相對應、政府主導和居民自愿參保相結合、保障水平與各方承受能力相適應、城鄉居民社會養老保險制度與相關社會養老保障制度相銜接的要求，建立臺州市區城鄉居民社會養老保險制度。

第三條 城鄉居民社會養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式；個人繳費、集體補助與政府補貼相結合的籌資方式；基礎養老金、個人賬戶養老金和繳費年限養老金相結合的待遇形式。

第四條 具有臺州市區常住戶籍，年滿16周歲（全日制學校在校學生除外），非國家機關、事業單位和社會團體編制內工作人員及離休、退休、退職人員，未參加職工基本養老保險的城鄉居民，均可在戶籍地參加城鄉居民社會養老保險。

第二章基金籌集

第五條 城鄉居民社會養老保險基金主要由個人繳費、集體補助和政府補貼構成。

第六條 個人繳費：參加城鄉居民社會養老保險的人員（以下簡稱參保人員）應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元（1檔，以下檔次類推）、300元、500元、700元、900元、1100元六個檔次，今后隨著經濟社會發展和城鄉居民收入的提高，適時調整繳費標準。參保人員采取按年繳費的方式自主選擇檔次繳費，多繳多得。

第七條 集體補助：有條件的集體經濟組織應當對參保人員給予繳費補助，農村居民補助標準由村民委員會召開村民會議或村民代表會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人員繳費提供資助。

第八條政府補貼：社會統籌基金由政府財政提供，主要用于支付基礎養老金、參保人員繳費補貼、繳費年限養老金和喪葬補助費等。基礎養老金在省、市政府財政補助的基礎上，由各區政府財政支付。

區政府財政對參保人員繳費給予補貼，補貼標準為：對選擇1檔、2檔、3檔繳費的，每人每年補貼50元；對選擇4檔、5檔、6檔繳費的，每人每年補貼70 元；對持有一、二級《中華人民共和國殘疾人證》及《城鄉居民最低生活保障證》的參保人員，按當地最低檔次繳費標準給予全額補貼（代繳）。

市政府根據國家和省政府有關政策規定，并結合市區的實際,適時調整市區政府補貼標準。

第九條 參保人員中斷繳費的，其個人賬戶由社保經辦機構予以保留，并不間斷計息。以后補繳的，按省政府有關規定執行。補繳后，個人賬戶儲存額和繳費年限均累計計算。參保人員被判刑收監執行或者被勞動教養的，期間中止繳納養老保險費，期滿后，應按規定繼續繳費。

第三章個人賬戶

第十條 社保經辦機構按參保人員的居民身份證號為其辦理參保登記，為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人賬戶實行完全積累，個人賬戶資金包括：

（一）個人繳納的養老保險費及其利息；

（二）集體經濟組織對個人繳費的補助及其利息；

（三）其他經濟組織、社會公益組織和個人為參保人員個人繳費的資助及其利息；

（四）政府對參保人員的繳費補貼及其利息。

第十一條 個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息，社保經辦機構每年結息一次。

第四章待遇享受

第十二條城鄉居民養老金待遇由基礎養老金、個人賬戶養老金及繳費年限養老金三部分組成，終身支付。

基礎養老金標準為每人每月60元。

個人賬戶養老金月標準為個人賬戶全部儲存額除以計發系數（計發系數與現行企業職工基本養老保險個人賬戶養老金的計發月數相同）。參保人員死亡后，其個人賬戶中的儲存（余）額，除政府補貼外（下同），可以依法繼承。政府補貼余額用于繼續支付其他參保人員的養老金。個人賬戶養老金先由個人賬戶支付，不足部分由統籌基金支付。

繳費年限養老金月標準根據長繳多得的原則，按繳費年限分段計發。目前暫定為：繳費5年以下（含5年）的參保人員，其月繳費年限養老金按1元/年計發；繳費 6年以上、10年以下（含10年）的參保人員，其月繳費年限養老金從第6年起按2元/年計發；繳費年限11年（含11年）以上的參保人員，其月繳費年限養老金從第11年起按3元/年計發。

第十三條本辦法實施時，已年滿60周歲、未享受國家機關、事業單位、社會團體離休、退休、退職待遇和職工基本養老保險待遇的市區常住戶籍城鄉居民，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件、統籌地常住戶籍的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，年補繳額不得低于當地當年的最低繳費標準，累計繳費年限不得超過15年；距領取年齡超過15年以上的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年，按規定享受城鄉居民社會養老保險待遇。

要引導中青年城鄉居民積極參保、長期繳費，長繳多得。

第十四條對參保的復員退伍軍人（含制度實施時60周歲以上的人員），其軍齡視同繳費，并加發優待養老金。具體辦法按浙政發〔2009〕62號文件規定執行。

第十五條 市政府根據國家和省政府有關政策規定，并結合市區實際，適時調整市區基礎養老金標準。

第十六條已按月享受城鄉居民社會養老保險待遇的人員，被判刑收監執行或者被勞動教養的，期間停發城鄉居民社會養老保險待遇，期滿后由本人提出申請，按城鄉居民社會養老保險規定享受相應待遇。

第十七條 城鄉居民社會養老保險待遇按月實行社會化發放，已按規定領取養老金待遇的人員死亡后，其直系親屬應當在1個月內到當地社保經辦機構辦理相關手續，可享受一次性喪葬補助費。一次性喪葬補助費標準為參保人死亡當月享受的基礎養老金的20個月金額。

第五章制度銜接

第十八條 與原農村社會養老保險制度的銜接。本辦法實施時，凡已參加了原農村社會養老保險（以下簡稱老農保）、年滿60周歲且已領取老農保養老金的人員，在繼續領取老農保養老金的同時，享受城鄉居民社會養老保險基礎養老金待遇。經本人申請，也可將老農保個人賬戶儲存余額按本辦法實施當年當地的各檔次繳費標準的算術平均數折算繳費年限（折算的繳費年限最長不得超過15年，不滿一年，按一年計算，下同），按城鄉居民社會養老保險規定享受相應待遇。

對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人員，應將老農保個人賬戶儲存額按本辦法實施當年當地的各檔次繳費標準的算術平均數折算繳費年限并繼續繳費，老農保個人賬戶全部儲存額并入城鄉居民社會養老保險個人賬戶，終止老農保關系。

第十九條 與職工基本養老保險制度的銜接。本辦法實施后，已參加職工基本養老保險的城鄉居民，期間因就業狀況發生變化而中斷繳費的，如職工基本養老保險繳費年限累計不滿15年的，可將職工基本養老保險關系轉入戶籍地參加城鄉居民社會養老保險，職工基本養老保險制度規定享受的一次性待遇轉入城鄉居民社會養老保險個人賬戶，并按轉入當年當地的各檔次繳費標準的算術平均數折算繳費年限（重復繳費年限不計算，下同），按規定享受城鄉居民社會養老保險待遇。

本辦法實施后，參加了城鄉居民社會養老保險，后因就業又參加了職工基本養老保險的城鄉居民，在養老保險關系轉移時，可將城鄉居民社會養老保險個人賬戶儲存額，按職工基本養老保險的規定折算為職工基本養老保險的繳費年限并繼續繳費。到達退休年齡時，如符合按月領取職工基本養老保險待遇條件的，按職工基本養老保險制度規定享受養老金待遇；如不符合按月領取職工基本養老保險條件的，可將職工基本養老保險規定享受的一次性待遇轉換為城鄉居民社會養老保險個人賬戶，按當年當地的城鄉居民社會養老保險各檔次繳費標準的算術平均數折算城鄉居民社會養老保險繳費年限，按規定享受城鄉居民社會養老保險待遇。

第二十條 與被征地農民基本生活保障制度的銜接。本辦法實施后，參加了城鄉居民社會養老保險的農村居民，如被征地且符合參加被征地農民基本生活保障條件的，可以同時參加被征地農民基本生活保障。

本辦法實施后，已經參加被征地農民基本生活保障的居民，要求轉為參

加城鄉居民社會養老保險的，可將其被征地農民基本生活保障個人專戶資金及其集體和個人繳費時政府補貼資金合并抵繳城鄉居民社會養老保險的個人繳費，按轉入當年當地城鄉居民社會養老保險各檔次繳費標準的算術平均數折算繳費年限，按城鄉居民社會養老保險規定享受待遇。

第二十一條與其他保障待遇的銜接。符合城鄉居民社會養老保險待遇領取條件的人員，如符合享受被征地農民基本生活保障、水庫移民后期扶持政策、最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優撫、農村“五?！焙统擎偂叭裏o”人員供養、精減職工和遺屬生活補助等待遇條件，可同時疊加享受。

第六章關系轉移

第二十二條未享受城鄉居民社會養老保險待遇的參保人員，由于常住戶籍在市區范圍內轉移，可由本人提出申請，憑遷入地社保經辦機構接收單，遷出地社保經辦機構一并轉移其城鄉居民社會養老保險關系和個人賬戶儲存額。各地不得設置轉移障礙。

第二十三條已領取城鄉居民社會養老保險待遇的人員，常住戶籍在市區范圍內遷移的，不再辦理保險關系的轉移，由原常住戶籍所在地社保經辦機構繼續發放城鄉居民社會養老保險待遇。

第二十四條參保人員常住戶籍遷移至市區外的，可將其城鄉居民社會養老保險關系及個人賬戶儲存額（不含原被征地農民基本生活保障中政府補貼資金）轉入新參保地，按新參保地規定繼續繳費并享受相應待遇。

第七章基金管理和監督

第二十五條城鄉居民社會養老保險基金實行區級統籌管理，今后隨著國家和省政府有關規定，逐步提高統籌管理層次。

第二十六條 城鄉居民社會養老保險統籌基金納入同級財政預算和社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬和核算，嚴格專戶儲存、?？顚Ｓ谩?/p>

第二十七條 城鄉居民社會養老保險基金按有關規定開設賬戶，且應當按上級規定的方式，實現保值增值。

第二十八條 勞動保障部門要切實履行城鄉居民社會養老保險基金的監管職責，制定完善各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督。嚴禁擠占挪用，確保基金安全。

第二十九條 社會保險經辦機構和村民委員會、城鎮社區居民委員會每年在行政村和社區范圍內對參保人員繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

第三十條任何人以偽造證件或者其他手段冒領和騙取城鄉居民養老保險待遇的，由各區勞動保障部門責令退還；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第八章組織領導和管理服務

第三十一條各級政府要把城鄉居民社會養老保險事業列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。市、區城鄉居民社會養老保險工作領導小組負責此項工作的組織協調。

第三十二條勞動保障部門要切實履行城鄉居民社會養老保險工作行政主管部門的職責，會同發改、財政等有關部門做好城鄉居民社會養老保險的統

籌規劃、政策制訂、統一管理、綜合協調等工作。社保經辦機構負責城鄉居民社會養老保險費的收繳、養老金給付和個人賬戶及參保檔案管理等工作。

第三十三條財政部門負責基金的收支兩條線管理及按時籌措城鄉居民社會養老保險統籌基金等工作；公安部門負責按時提供常住戶籍人口信息及死亡人員登記信息等工作；人武、民政、殘聯部門分別負責復退軍人身份和軍齡審核確定、按時提供低保人員、重度殘疾人員及殯儀館死亡火化人員電子文檔等工作；組織、宣傳、農業、發改、人事、監察、審計、統計等有關部門及鄉鎮（街道）按照各自職責，共同做好工作。

第三十四條加強社保經辦機構建設。現有社保經辦機構在增加必要人員力量、給予必要經費保障的基礎上，承擔起城鄉居民社會養老保險經辦業務。根據國家和省有關規定要求，建立健全鄉鎮（街道）勞動保障工作機構，配足專職工作人員；建立完善村（社區）勞動保障服務站，配備專（兼）職勞動保障協理員，同級財政應當每年給予村（社區）勞動保障協理員定額補助和考核獎勵。城鄉居民社會養老保險工作經費和人員經費納入同級財政預算，不得從城鄉居民社會養老保險基金中列支。

第三十五條各級政府要加強“金保工程”建設，建立健全市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級信息管理系統，并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，規范經辦操作流程，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

第九章附則

第三十六條 椒江區（含臺州經濟開發區）、黃巖區、路橋區政府根據本辦法，結合當地實際情況，制訂實施細則，報市政府備案。各縣（市）政府參照本辦法，制定實施辦法。

第三十七條本辦法隨著國家、省有關政策的調整和市區實際而調整。第三十八條 本辦法自2010年1月1日起實施。由市勞動和社會保障局負責解釋。

第二篇：常州市市區城鄉居民社會養老保險實施辦法

常州市市區城鄉居民社會養老保險實施辦法

第一章總則

第一條為建立和完善本市市區城鄉居民的社會養老保障體系，促進社會和諧發展，根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號）和《江蘇省新型農村社會養老保險制度實施辦法》（蘇政發〔2009〕155號）等有關規定，結合市區實際情況，制定本辦法。

第二條具有本市市區戶籍、年滿16周歲、未納入其他社會養老保障制度的居民（不含在校學生等）參保，適用本辦法。

第三條市區城鄉居民社會養老保險工作由各區人民政府組織實施。

人力資源和社會保障部門負責政策的擬定和基金征繳、養老金發放管理等工作；財政部門負責基金管理和政府補貼資金保障等工作；審計部門負責基金的監督管理；公安、民政、殘聯等部門和金融機構按各自職責做好相關工作。

第二章基金籌集

第四條市區城鄉居民社會養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼和其他收入構成。

第五條個人繳費標準為每人每年600元,可根據城鄉居民可支配收入變化情況適當調整。

第六條男不滿60周歲、女不滿55周歲且符合參保條件的人員，均可按規定繳費，其中重度殘疾人、低保對象個人繳費由政府補貼。

第七條符合參保條件的人員，男滿60周歲、女滿55周歲時繳費年限不足15年的，可補足至15年，補繳費標準按照補繳時的繳費標準執行。

第八條本辦法實施后遷入的人員,可從次月起參保繳費。

第九條有條件的集體經濟組織可以對個人繳費給予補助。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織和個人為參保人員繳費提供資助。

第十條政府補貼：

（一）參保繳費人員每繳費滿1年給予50元繳費補貼，本辦法實施時男滿45周歲、女滿40周歲且在2011年底前男從45周歲、女從40周歲以后補繳費的人員，每補繳費滿1年給予50元繳費補貼；

（二）生活困難的重度殘疾人、低保對象應承擔的個人繳費；

（三）個人賬戶不足時支付的個人賬戶養老金；

（四）基礎養老金和繳費年限養老金；

（五）按規定發放的其他保險待遇。

政府補貼由各區政府承擔，市政府對新北區、天寧區、鐘樓區、戚墅堰區各街道參保居民享受的政府補貼給予50%的補助。

第三章個人賬戶和統籌基金

第十一條建立市區城鄉居民社會養老保險個人賬戶。個人繳費、政府給予個人的繳費補貼及其利息收入，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的人民幣1年定期存款利率計息，每年結息一次。

第十二條參保繳費人員因各種原因終止養老保險關系的，個人賬戶的儲存額或余額可以退還本人或依法繼承。

第十三條除個人繳費、政府給予個人的繳費補貼及其利息收入外，其他各項收入全部納入統籌基金。

第四章保險待遇

第十四條市區城鄉居民社會養老保險金主要由基礎養老金和個人賬戶養老金組成?；A養老金標準為每月60元。對繳費年限15年以上（含15年）的人員，每月增發108元繳

費年限養老金。

第十五條個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以計發月數，計發月數參照國發〔2005〕38號文件的規定執行。

第十六條個人賬戶養老金由個人賬戶列支，個人賬戶不足支付時，由統籌基金支付。第十七條參保繳費人員死亡后，給予一次性喪葬費1200元。

第十八條根據經濟社會發展水平、居民生活水平以及其他各類保障標準等適時對基礎養老金標準、城鎮老年居民補貼標準進行調整。

第五章養老金領取

第十九條參保繳費人員男滿60周歲、女滿55周歲，且繳費年限滿15年、未享受其他社會養老保障待遇的，可申請領取基礎養老金、個人賬戶養老金和繳費年限養老金。第二十條參保繳費人員男滿60周歲、女滿55周歲，但繳費年限不滿15年、也未享受其他社會養老保障待遇的，可申請領取基礎養老金和個人賬戶養老金。

第二十一條未繳費人員男滿60周歲、女滿55周歲，且未享受其他社會養老保障待遇的，可申請領取基礎養老金。

第六章制度銜接

第二十二條按照就高不就低、不重復享受和自愿選擇的原則，實現市區城鄉居民社會養老保險與其他社會養老保障制度的銜接。

第二十三條城鄉居民可按規定參加企業職工基本養老保險和市區城鄉居民社會養老保險，但在同一時段內，不得重復繳費。符合養老金領取條件時，由本人自愿申領其中一種養老金，并終止其他養老保險關系。

第二十四條已參加市區城鄉居民社會養老保險的人員，土地被征收后應納入被征地農民保障，終止城鄉居民社會養老保險關系。

第二十五條按常政發〔2007〕109號文件規定領取城鎮老年居民養老補貼的人員，符

合參保繳費條件的，可在停止領取城鎮老年居民養老補貼待遇后申請參加城鄉居民社會養老保險，待符合養老保險待遇領取條件時，申請領取城鄉居民社會養老保險待遇。

第二十六條已參加市區城鄉居民社會養老保險并繳費的人員，符合常政發〔2007〕109號文件規定享受城鎮居民老年補貼條件時，可終止市區城鄉居民社會養老保險關系，申請領取城鎮居民老年補貼，或者不申請領取城鎮居民老年補貼，繼續參加市區城鄉居民社會養老保險，達到市區城鄉居民養老保險待遇領取條件時，申請領取市區城鄉居民社會養老保險待遇。

第二十七條已領取市區城鄉居民養老保險待遇的未繳費人員，符合常政發〔2007〕109號文件規定享受城鎮居民老年補貼條件的，可停止領取市區城鄉居民社會養老保險待遇，申請領取城鎮老年居民養老補貼。

第七章基金監管

第二十八條市區城鄉居民社會養老保險基金實行市級統籌，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何地區、部門和個人不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預算。除按規定預留必要的支付費用外，全部存入財政專戶。堅決杜絕在基金中列支管理費、銀行手續費等違規行為。

第二十九條市區城鄉居民社會養老保險基金實行預決算制度。財政部門應根據預算計劃，及時劃撥資金，確保按時足額發放。

第三十條市社保經辦機構應建立健全市區城鄉居民社會養老保險基金的財務、會計、審計、統計等管理制度，定期向人力資源和社會保障部門以及財政部門報送財務、統計報表，自覺接受社會監督。

第三十一條按照社?；鸬母黜棻O管要求，切實做好基金監管工作，確保基金的安全完整，?？顚Ｓ谩Ｒ獓烂C財經紀律，對貪污、挪用基金或瀆職造成基金損失的責任人以及騙取保險待遇的人員依法追究其刑事責任。

第八章管理服務

第三十二條市區城鄉居民社會養老保險實行市級管理、分級經辦。

第三十三條市社保經辦機構具體負責保險費征收和保險待遇發放等工作；各區社保經辦機構負責信息搜集、待遇審核等工作；各街道勞動保障機構負責做好人員信息錄入、公示、初審等基礎工作。

各區要根據實際情況充實經辦力量，保障必要的工作條件。

第九章附則

第三十四條市人力資源和社會保障部門可會同財政等部門制定具體實施細則。

第三十五條繳費標準、基礎養老金標準、城鎮老年居民養老補貼標準的調整，由市人力資源和社會保障部門會同財政部門提出方案，報市政府同意后實施。

第三十六條市區城鄉居民社會養老保險、武進區新型農村社會養老保險和新北區城鄉居民社會養老保險有關基礎養老金等標準實行同步調整。

第三十七條本辦法自2010年9月1日起施行。

第三篇：城鄉居民社會養老保險實施辦法_1055143437500

宣區政?2011?166號

關于印發宣州區城鄉居民社會養老保險試點

實施辦法的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直有關單位：

《宣州區城鄉居民社會養老保險試點實施辦法》業經區政府第五十四次常務會議研究通過，并報省城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組審查通過，現印發給你們，請認真組織貫徹實施。

二○一一年九月二十九日

本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。

第三章 資金籌集

第四條 城鄉居民社會養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

個人繳費標準暫定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元十五個檔次，由參保人自主選擇檔次按年繳費。

有條件的村集體(社區)應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村（居）民委員會召開村（居）民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

政府對符合領取條件的參保人全額支付城鄉居民社會養老保險基礎養老金。政府鼓勵參保對象踴躍參保，多繳多補：參保人繳費檔次選定為100 元至300 元，每人每年補貼30 元，其中，省財政補貼20 元，區財政補貼10 元；參保人繳費檔次選定為400元至900 元，每人每年補貼40 元，其中，省財政補貼20 元，區財政補貼20 元；參保人繳費檔次選定為1000元以上，每人每年補貼50 元，其中，省財政補貼20 元，區財政補貼30 元。政府繳費補貼標準根據本區經濟社會發展水平適時調整。

第八條 城鄉居民社會養老保險個人賬戶資金，只能用于參保人養老，不得提前支取或挪作他用。社會統籌基金由政府財政提供，主要用于支付基礎養老金。

第五章 養老保險待遇

第九條 未參加城鎮職工基本養老保險的城鄉居民，持有本區戶籍、按規定足額繳納養老保險費，年滿60周歲的，可按月享受城鄉居民社會養老保險待遇。

第十條 城鄉居民社會養老金待遇按月領取并實行社會化發放，待遇標準由月基礎養老金和個人賬戶養老金組成，月基礎養老金為60元（中央財政55元區財政5元），月個人賬戶養老金為個人賬戶儲存額除以139（與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。

第十一條 城鄉居民社會養老保險制度實施時，已年滿 60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家規定的其它養老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金，所需資金全部由財政承擔。但其符合參保條件的農村戶籍子女應當參保繳費。

第十二條 本辦法實施時，距領取年齡不足 15 年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15 年（補繳部分財政不補貼）；距領取年齡超過15 年的，應按年繳費，累計繳費不少于15 年。在年滿60周歲的次月起按月領取養老金。

應按城鄉居民社會養老保險的規定和繳費標準繼續繳費，待符合規定條件時享受相應待遇。

（三）村干部（計生專干）參加城鄉居民社會養老保險的，任職期間按村干部（計生專干）養老保險標準繳費，離職后按城鄉居民社會養老保險標準繼續繳費，達到領取年齡享受城鄉居民社會養老保險待遇。

第十六條 城鄉居民社會養老保險與城鎮職工基本養老保險、被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、五保供養、社會優撫、最低生活保障等政策制度的配套銜接辦法，待國家有關部門出臺政策后實施。

第十七條 參加城鄉居民社會養老保險的繳費人員跨縣遷移時，可轉移的，將其城鄉居民社會養老保險關系及個人賬戶儲存額轉到遷入地社保經辦機構，按遷入地規定繼續參保繳費并享受相應待遇。遷入地未開展城鄉居民養老保險的，其個人賬戶應予以保存計息，待遷入地開展城鄉居民養老保險后轉出。

第七章 監督管理

第十八條 區城鄉居民社會養老保險經辦機構負責保費籌集、個人賬戶管理、養老金支付等工作。城鄉居民社會養老保險實行專戶存儲、收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得在城鄉居民社會養老保險基金中列支任何費用。

第二十一條 以偽造有關證件或者其它手段多領、冒領養老待遇的，由區社會保障部門追回多領、冒領的養老保險金，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十二條 區城鄉居民社會養老保險經辦機構及其工作人員，違反本辦法相關規定的，由區人力資源和社會保障部門或者上級行政機關責令限期改正；情節嚴重的，按照管理權限，對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第九章 附則

第二十三條 本辦法由區人力資源和社會保障局、區財政局負責解釋。

第二十四條 本辦法自2011 年7月1日起實施。

主題詞：勞動保障 養老 保險 通知

抄送：區委辦公室、區人大常委會辦公室、區政協辦公室。宣城市宣州區人民政府辦公室 2011年9月30日印發

共印2份

第四篇：汝州市城鄉居民社會養老保險實施辦法

汝州市人民政府關于開展 城鄉居民社會養老保險試點的實施辦法

第一章 總 則

第一條 根據《河南省人民政府關于開展城鄉居民社會養老保險試點的實施意見》（豫政〔2011〕58 號），結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條 城鄉居民社會養老保險試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從城鄉居民的實際情況出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自愿相結合，引導城鄉居民普遍參保；四是城鄉居民社會養老保險實行屬地管理。

第三條 建立個人繳費、政府補貼、集體補助和其他經濟組織、社會組織、個人對參保人繳費提供資助相結合的城鄉居民社會養老保險制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助、社會福利等其他社會保障政策措施相配套，保障城鄉居民老年基本生活。

第二章 參保范圍

第四條 年滿16周歲（不含在校學生）、未參加職工基本養老保險的農村居民和不符合職工基本養老保險參保條件的

央財政和市財政按確定的標準給予補助。

省、省轄市兩級財政對參保人繳費給予補貼，省財政每人每年補貼20元，省轄市財政每人每年補貼10元。對選擇600元、700元800元繳費檔次的參保居民市財政每人每年補貼10元；1000元繳費檔次的參保居民市財政每對選擇900元、人每年補貼20元。

市財政為重度殘疾人代繳100元養老保險費。對參保繳費的烈士遺屬和45至59周歲領證的獨生子女父母和農村計劃生育雙女父母，每人每年補貼30元。

各級財政對參保人的繳費補貼不能抵銷個人繳費。第九條 有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會組織、個人對參保人繳費提供資助。

第四章 建立個人賬戶

第十條 城鄉居民社會養老保險經辦機構為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費提供的資助，各級政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶，完全積累，一步做實到位。

第十一條 個人賬戶儲存額參考中國人民銀行每年公布的

享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，在辦理參保登記手續后，由市經辦機構核定待遇領取資格，于次月起每月按標準領取基礎養老金，但農村居民符合參保條件的子女應當參保繳費。

距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，補繳應按補繳當年的繳費標準，補繳不享受政府繳費補貼；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

要引導城鄉中青年居民積極參保、長期繳費，長繳多得。

第七章 待遇調整

第十五條 市政府按照省統一安排和規定程序，根據經濟社會發展情況，適時調整城鄉居民社會養老保險基礎養老金標準。

第八章 基金管理

第十六條 市經辦機構要配備具有專業資格的會計和出納，持證上崗。按照國家和省關于社會保險基金財務、會計制度的規定，加強基金管理。

第十七條 城鄉居民社會養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值?；A養老金和個人賬戶養老金要分賬管理，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。

第二十三條 鄉鎮（街道）人力資源社會保障事務所實行縣級垂直管理，按照每萬名參保人員配備1名專職工作人員的比例配足工作人員，按規定標準配備固定辦公場所、必要信息化設備和其它設施。

第二十四條 城鄉居民社會養老保險經辦機構人員工資和工作經費納入同級財政預算，不得從城鄉居民社會養老保險基金中開支。建立與服務人群和業務量掛鉤的經費保障機制，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本,提高工作效率。

第十一章 相關制度銜接

第二十五條 城鄉居民社會養老保險與職工基本養老保險等其他社會養老保險制度、被征地農民社會保障、最低生活保障、計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養、社會優撫等政策制度的配套銜接工作，按國家有關規定執行。

第十二章 加強組織領導

第二十六條 市政府城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組負責對試點工作的統一領導和組織實施，督促檢查政策的落實情況，協調解決試點工作中出現的問題，確保試點工作順利實施。

主題詞：勞動 保險 辦法 通知

汝州市人民政府辦公室

2011年 月 日印發

第五篇：黃梅縣城鄉居民社會養老保險實施辦法

黃梅縣城鄉居民社會養老保險實施辦法

梅政辦發[2011]99號

根據《湖北省人民政府關于實施城鄉居民社會養老保險制度的意見》（鄂政發[2011]40號）精神，為建立健全統籌城鄉的社會保障體系，按照湖北省人民政府關于將全省城鎮居民社會養老保險制度和新型農村社會養老保險制度（以下簡稱新農保）合并實施的決定，結合我縣實際，制定本實施辦法。

一、基本原則

實施城鄉居民社會養老保險，要按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決我縣城鄉居民老有所養問題。基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是堅持低水平起步，籌資標準和待遇水平與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和城鄉居民自愿相結合，引導城鄉居民普遍參保；四是實行屬地管理。

二、任務目標

建立個人繳費、政府補貼相結合的城鄉居民養老保險制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉老年居民的基本生活。從2011年7月1日起，我縣合并實施城鄉 居民社會養老保險工作。

三、參保范圍

凡具有我縣城鄉居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養老保險的城鄉居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。

四、基金籌集

城鄉居民社會養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。有條件的村集體，應當對參保的農村居民繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（一）個人繳費。參加城鄉居民社會養老保險的居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。

（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養老金。

政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準為每人每年30元，其中省級財政負擔20元、縣級財政負擔10元。對重度殘疾人（持一、二級殘疾證人員），由縣政府為其每年按最低繳費標準（現行100 元/年）全額代繳養老保險費。

五、建立個人賬戶

人力資源社會保障部門為每個參加城鄉居民社會養老 保險的人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

六、養老金待遇

城鄉居民養老待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

（一）基礎養老金。中央確定的基礎養老金為每人每月55元。

對長期繳費超過15 年的，每超過一年，月基礎養老金加發2元。加發基礎養老金所需資金由縣政府負擔。

對參加城鄉居民社會養老保險的因縣辦重點工程項目（園區、景區、城區等）造成失地的被征地農民，適當提高基礎養老金標準，所需資金由縣政府負擔。

1、完全失去土地的被征地農民，每人每月基礎養老金加發20元；

2、人均耕地面積不足0.3畝的被征地農民，每人每月基礎養老金加發10元。

（二）個人賬戶養老金。個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補 貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

七、待遇調整

基礎養老金的調整，根據國家規定和經濟社會發展及物價變化等情況確定。

八、養老金待遇領取條件

參加城鄉居民社會養老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家和省規定的其他養老待遇的，可以按月領取基礎養老金。

城鄉居民社會養老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金。享受基礎養老金的農村居民，其符合參保條件的子女應當參保繳費；積極引導享受基礎養老金的城鎮居民的子女按規定參保繳費。

城鄉居民社會養老保險制度實施時，距領取待遇年齡不足15年的，應當按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在2011年12月31日前補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。

鼓勵城鄉居民積極參保，長期繳費，多繳多得。

九、基金管理 城鄉居民社會養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按國家和省的相關規定進行管理。

十、基金監督

人力資源社會保障部門要切實履行城鄉居民社會養老保險基金的監管職責，制定完善城鄉居民社會養老保險的各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，并定期披露城鄉居民社會養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門要按照各自的職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。城鄉居民社會養老保險經辦機構和村民委員會（社區居民委員會）每年在行政村（社區）范圍內對轄區內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接收群眾監督。

十一、經辦管理服務

（一）加強經辦能力建設。城鄉居民社會養老保險實行統一經辦管理?，F有農保經辦機構更名為城鄉居民社會養老保險管理局，負責辦理城鄉居民社會養老保險業務。要按照《關于加強和完善全省新農保試點縣（市、區）勞動保障服務平臺建設有關問題的意見》（鄂編發[2010]3號）文件精神，根據工作需要，進一步充實我縣城鄉居民社會養老保險經辦機構的人員，鄉鎮、街道人力資源和社會保障服務中心的設 立按鄂編發[2010]3號文件執行。城鄉居民社會養老保險經辦機構的人員經費和工作經費，按現行預算管理相關規定納入同級財政預算，不得從城鄉居民社會養老保險基金中列支。

（二）提高經辦服務水平。城鄉居民社會養老保險經辦機構要準確記錄城鄉居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要建立城鄉居民社會養老保險信息管理系統，納入社會保障信息管理系統（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。要充分利用現代信息技術和金融網絡為城鄉居民提供高效便捷的服務，切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務、養老金支付等工作。

十二、相關制度銜接

（一）與老農保銜接。原已參加老農保，并在我縣城鄉居民社會養老保險（新農保）啟動前已領取老農保養老金待遇的人員，可繼續按老農保規定享受老農保待遇，其標準和渠道不變。其中：已年滿60周歲的，在享受老農保養老金的同時，直接享受城鄉居民社會養老保險基礎養老金；未滿60周歲的人員，應按規定參加城鄉居民社會養老保險，待年滿60周歲后，按政策規定同時享受城鄉居民社會養老保險養老金待遇。老農?；鸩蛔阋灾Ц独限r保待遇的，由地方 政府給予補助。原已參加老農保，但在我縣城鄉居民社會養老保險（新農保）啟動時未領取待遇的人員，應按規定參加城鄉居民社會養老保險，原老農保個人賬戶儲存額全部轉入城鄉居民社會養老保險個人賬戶。待年滿60周歲后，統一按城鄉居民社會養老保險辦法計發養老金待遇。

（二）與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接，按照國家規定執行。

（三）要妥善做好城鄉居民社會養老保險制度與農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國家沒有出臺相關銜接政策之前，參加城鄉居民社會養老保險人員已經享受的其他社會保障待遇不變。

十三、加強組織領導

我縣城鄉居民社會養老保險試點工作由縣城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組統一領導，組織實施。

各鄉鎮人民政府要充分認識城鄉居民社會養老保險試點工作的重要意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鄉居民社會養老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鄉居民社會養老保險的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。各鄉鎮城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組負責本鄉鎮試點工 作。

十四、做好輿論宣傳工作

建立城鄉居民社會養老保險制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是調整收入分配結構、擴大國內消費需求的重大舉措，是統籌城鄉發展、推進基本公共服務均等化的重要政策，是實現廣大城鄉居民老有所養、促進家庭和諧、社會和睦的重大民生工程。

各鄉鎮和有關部門要堅持正確的輿論導向，加強對這項工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導符合條件的城鄉居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養老的美德，引導子女依法履行贍養老人的義務。

各鄉鎮要注意研究試點工作中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發展和穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向縣城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組報告。

十五、附則

本實施辦法由縣人力資源和社會保障局負責解釋。自2011年7月1日起施行。國家、省對城鄉居民社會養老保險有新規定的，從其規定。