第一篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)驗交流材料

段店鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

經(jīng)驗交流材料

段店鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險自2011年9月起正式啟動，覆蓋全鄉(xiāng)34個村，得到了區(qū)有關(guān)部門的大力支持，我鄉(xiāng)黨委、政府也高度重視此項工作，堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，將其作為進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和逐步解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題的難得機遇，不斷創(chuàng)新思路，狠抓工作落實，穩(wěn)步推動了新農(nóng)保工作向縱深開展。

一、基本概況

段店鄉(xiāng)地處堯都區(qū)東部城郊地區(qū)。全鄉(xiāng)總面積22.2平方公里，轄34個行政村，總?cè)丝?.3萬人。截至去年年底，全鄉(xiāng)應(yīng)參保人數(shù)19831人，實際參保人數(shù)17524人。60歲以上享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇3351人，個人賬戶繳費165萬余元。

二、具體做法

總結(jié)我鄉(xiāng)推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的主要做法，概括起來為“五個到位”：

一是組織保障到位。我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作啟動后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，多次召開會議安排部署此項工作，成立了由 劉鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)分解落實到各村。為給新農(nóng)保辦理工作提供良好的環(huán)境，我鄉(xiāng)完善了辦公場所，成立了新農(nóng)保工作突擊隊，高標(biāo)準(zhǔn)配備了專用的電腦、打印機等辦公設(shè)備，通過各種行之有效的措施，使此項工作在啟動之初迅速實現(xiàn)了組織到位、人員到位、職責(zé)到位、經(jīng)費到位。

二是宣傳發(fā)動到位。切實加大宣傳力度，讓此項惠民政策深入人心，是確保做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的關(guān)鍵。為此，我鄉(xiāng)通過廣泛利用廣播、宣傳畫、黑板報、散發(fā)傳單、走村入戶、召開座談會等多種方式，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險惠民政策進行了多輪次、不間斷地宣傳，并要求全鄉(xiāng)30余名包村干部及大學(xué)生村干部必須連續(xù)10天深入田間地頭和農(nóng)戶家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處說清，真正讓農(nóng)民知道新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，做到了家喻戶曉，老少皆知，有效地提高了廣大農(nóng)村居民對政策的知曉率和參保積極性，調(diào)動了農(nóng)民自愿參保的積極性。

三是培訓(xùn)指導(dǎo)到位。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作政策性強，涉及面廣，要求經(jīng)辦人員必須懂政策、熟業(yè)務(wù)。我鄉(xiāng)在對農(nóng)村“兩委”干部及經(jīng)辦人進行培訓(xùn)基礎(chǔ)上，又專門成立業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作組，深入各村對協(xié)辦人員行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，參加培訓(xùn)的人員達600余人次，通過培專業(yè)訓(xùn)指導(dǎo)，農(nóng)村“兩委”干部、村經(jīng)辦人員提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，吃透了政策、清楚了工作流程，為工作的順利開展打好了基礎(chǔ)。

四是數(shù)據(jù)公開到位。我們要求各村每一階段都要對進行數(shù)據(jù)公布，例如張榜公布本轄區(qū)范圍內(nèi)符合參保條件的村民、年滿60周歲符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金基礎(chǔ)金的村民以及特殊繳費群體村民的名單，公布時間不能少于10天，接受群眾監(jiān)督。

五是督查調(diào)度到位。在新農(nóng)保工作開展伊始，我鄉(xiāng)就制定了詳細的工作進度計劃表，明確各村每一階段應(yīng)完成的任務(wù)。實行一日一上報，一周一通報，一月一交流制度。每日各村負(fù)責(zé)人都要向鄉(xiāng)工作人員以電話或短信形式上報當(dāng)日數(shù)據(jù)，每周鄉(xiāng)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組要通報本周各村完成情況，每月還將以召開現(xiàn)場會的形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展交流，鼓勵先進村保持成績，督促參保率靠后村加快工作進度。

三、工作中存在的主要問題

雖然我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作進展順利，取得了較好成效，但也還存在一些問題，在今后的工作中，我鄉(xiāng)一方面還將繼續(xù)深入宣傳，廣泛動員，要結(jié)合城鄉(xiāng)居民的特點，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的意義講清楚，把參保對象講清楚，把繳費標(biāo)準(zhǔn)講清楚，把享受條件講清楚。另一方面還將不斷優(yōu)化措施，進一步提升管理服務(wù)水平和質(zhì)量，針對存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，迅速采取有效措施，組織協(xié)調(diào)力量，想盡千方百計，克服困難，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)，不斷深入這項民生工程，讓惠民政策家喻戶曉，讓利民政策落到千家萬戶。

二○一二年五月十二日

第二篇：某縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作經(jīng)驗交流材料

某縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作經(jīng)驗交流材料

**縣位于**省東南部，兩省（*、*）三市（*、*、*）結(jié)合處，轄5鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個街道辦事處，全縣行政村221個，土地總面積1282平方公里，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口87.6萬人。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，該縣為唯一一個縣被確定為全省18個新農(nóng)保試點縣，并進入全國第一批試點縣行列。

該縣把實施新農(nóng)保試點工作作為進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程和保障人民群眾基本生活的難得機遇，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、基礎(chǔ)工作到位、平臺搭建到位、動員實施到位、經(jīng)費保障到位、工作落實到位，穩(wěn)步推動新農(nóng)保試點工作向縱深開展。

一、高度重視，思想認(rèn)識到位

9月22日省人力資源和社會保障廳下發(fā)《關(guān)于報送新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣（市）的緊急通知》（豫人社明電〔〕16號）后，該縣積極向市政府爭取，并按照緊急通知要求及時向省撰寫申請報告，扎實做好了各項確定試點縣的準(zhǔn)備工作。被批準(zhǔn)新農(nóng)保試點縣，特別是9月29日全省新農(nóng)保工作座談會后，該縣高度重視，及早謀劃，迅速行動，扎實做好新農(nóng)保政策全面鋪開的各項準(zhǔn)備工作。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取縣人事勞動保障部門有關(guān)新農(nóng)保工作匯報，確定縣新農(nóng)保政策實施過程中的基本原則，縣四個班子聯(lián)席會議也聽取了有關(guān)新農(nóng)保試點工作的匯報，為新農(nóng)保試點工作的順利推進奠定了思想基礎(chǔ)。

二、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)到位

印發(fā)了《中共**縣委**縣人民政府關(guān)于成立**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（平文〔〕94號），成立了**縣新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣政府縣長王兆軍任組長，縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長宋志成，縣人大常委會副主任李繼超，縣政協(xié)副主席胡煒任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣人勞局等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員，并在縣人事勞動和社會保障局下設(shè)專門辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保試點工作中有關(guān)問題的組織協(xié)調(diào)，為新農(nóng)保試點工作的順利推進提供了組織保證。

三、制定方案，政策措施到位

該縣根據(jù)(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔〕32號）和**省人民政府〔〕23號常務(wù)會議紀(jì)要等規(guī)定精神，參照外地經(jīng)驗，結(jié)合該縣實際，制定出臺了《**縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》、《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施細則》，為新農(nóng)保試點工作的順利推進提供了政策規(guī)定和可操作性依據(jù)。在方案制定中，該縣按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，做到“四個相結(jié)合”，即：與計劃生育工作相結(jié)合、與殘疾人工作相結(jié)合、與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策相結(jié)合、與建立參保激勵機制相結(jié)合。在與計劃生育工作相結(jié)合上，《方案》規(guī)定對參保的農(nóng)村計生獨生子女戶和雙女戶參保的家庭，其父母年齡在45—59周歲的，給予其每人每年100元的補貼，并對計生獎勵扶助人員按每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)進行養(yǎng)老待遇獎勵；在與殘疾人工作相結(jié)合上，《方案》規(guī)定對參保的農(nóng)村重度殘疾人每年代繳50元養(yǎng)老保險費；在與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策相結(jié)合上，《方案》規(guī)定按月領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金人員死亡后，經(jīng)辦機構(gòu)從統(tǒng)籌基金中一次性支付其本人生前三個月的養(yǎng)老金作為喪葬補助費待遇；在與建立參保激勵機制相結(jié)合上，《方案》規(guī)定對長期繳費且繳費標(biāo)準(zhǔn)高的參保人，達到領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件時，縣財政每月給予其本人養(yǎng)老金繳費總額的1%作為獎勵。

四、精心測算，基礎(chǔ)工作到位

在申報試點縣及方案制定等啟動實施前的準(zhǔn)備工作中，該縣人事勞動保障部門與統(tǒng)計部門、計生部門等密切配合，精心測算，為新農(nóng)保試點工作的順利推進提供扎實有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，全縣16—59周歲農(nóng)業(yè)人口608618人、60周歲及以上老人79400人、獨女家庭2150人、計生雙女家庭5516人、農(nóng)村計生獨生子女戶和雙女戶家庭父母2423人、16周歲以上獨生子女領(lǐng)證人員10352人、農(nóng)村重度殘疾人10000人、60歲以上的計生獎勵扶助人員1188人。

五、成立機構(gòu)，平臺搭建到位

經(jīng)該縣編制委員會研究，成立了**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)，擬定單位名稱為**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中心、單位性質(zhì)為事業(yè)單位、機構(gòu)規(guī)格為副科級、財政供給形式為財政全供、編制為52人，縣編制部門已經(jīng)將成立機構(gòu)的報告上報到市編制部門，為新農(nóng)保試點工作的順利推進搭建了工作平臺。

六、撥付專款，經(jīng)費保障到位

縣財政撥付專項工作經(jīng)費20萬元，并通過政府采購配備各必要的辦公設(shè)備，為新農(nóng)保試點工作的順利推進提供經(jīng)費保障。

七、率先啟動，動員實施到位

10月28日下午，在該縣招待所三樓南會議室召開全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施動員大會，傳達貫徹中央和省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保

險試點工作的相關(guān)精神，對該縣新農(nóng)保試點工作進行安排部署。縣委書記*，縣委常委、常務(wù)副縣長*出席會議并作重要講話，在家的縣四個班子其他領(lǐng)導(dǎo)及市勞動和社會保障局黨組成員、副局長*，養(yǎng)老保險科科長*也出席了會議。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各街道黨工委書記、辦事處主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管副職、民勞所所長、派出所所長及各村（居）委會支部書記等600多人參加了會議。會議層次高、規(guī)模大、范圍廣，從而拉開了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作序幕，為新農(nóng)保試點工作順利推進進行動員實施。

八、全面鋪開，工作落實到位

全縣動員大會后，該縣*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也迅速行動，層層建立組織，制定方案，召開動員大會，全面鋪開新農(nóng)保試點工作。

第三篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

一、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的背景

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)

村社會養(yǎng)老保險制度。”國務(wù)院于2009年發(fā)出了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務(wù)院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點的基礎(chǔ)上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標(biāo)。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農(nóng)保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設(shè)區(qū)市。在此基礎(chǔ)上市委、市政府決定，為加快新農(nóng)保試點工作進度，讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策，在開展第二批新農(nóng)保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔(dān)”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)普遍實施新農(nóng)保制度，提前在今年內(nèi)實現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的重要意義

開展新農(nóng)保試點，建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。

三、什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？

所謂新型是相對于上世紀(jì)90年代推行國家沒有補貼的老農(nóng)保制度而言的。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費可向政府領(lǐng)取每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農(nóng)保試點的基本原則

新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“保基本”就是要從現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學(xué)的制度設(shè)計，增強新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中。“有彈性”就是要適合農(nóng)村、農(nóng)民的特點，設(shè)定不同的繳費檔次和補貼標(biāo)準(zhǔn)，給農(nóng)民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地。“可持續(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)保基金能夠保值增值。

五、新農(nóng)保試點工作的總體要求

一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農(nóng)保試點的目標(biāo)任務(wù)

新農(nóng)保試點的目標(biāo)任務(wù)是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農(nóng)保？

年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農(nóng)保參保繳費標(biāo)準(zhǔn)是多少？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長等因素適時調(diào)整繳費檔次。

九、參加新農(nóng)保政府有給予補貼嗎？

參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農(nóng)民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經(jīng)濟能力的村集體經(jīng)濟可視財力給予參保農(nóng)民補助。

十、什么叫家庭聯(lián)動機制？家庭成員怎樣參保？

新農(nóng)保制度規(guī)定，新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應(yīng)當(dāng)同時參保繳費，這就是家庭聯(lián)動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農(nóng)保繳費年限有何規(guī)定？

新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關(guān)規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（2）新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。

十三、家庭經(jīng)濟困難農(nóng)戶，無力繳費，如何參加新農(nóng)保？

農(nóng)戶有經(jīng)濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對確實無力繳費的農(nóng)戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認(rèn)，報縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟好轉(zhuǎn)時應(yīng)當(dāng)參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農(nóng)保制度對困難群體是否給予照顧？

對農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險費。

十五、新農(nóng)保制度對農(nóng)村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎(chǔ)上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？

新農(nóng)保制度實施時，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應(yīng)按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險費怎樣管理？

農(nóng)民交的保險費納入社保基金財政專戶管理，享受一年定期存款利息，實行保值增值，同時計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農(nóng)保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計發(fā)？

新農(nóng)保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應(yīng)得養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當(dāng)前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費15年。

十九、新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金能否調(diào)整提高？

在國家確定的全國新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時調(diào)整我省新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟原則。

二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？

新農(nóng)保制度實施時，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)

老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領(lǐng)取條件時享受相應(yīng)待遇。

二

十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？

農(nóng)民進城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農(nóng)保保險費，新農(nóng)保個人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。

二

十四、農(nóng)民如何辦理參保繳費手續(xù)？

年滿16周歲、具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。

已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應(yīng)于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應(yīng)于規(guī)定的繳費截止日前將當(dāng)年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

金融機構(gòu)根據(jù)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？

符合領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。

二十六、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)保的繳費，可按照相

應(yīng)城保的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限；

參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農(nóng)保繳費1年的年限。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉(zhuǎn)人員生活補貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第四篇：某縣推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作經(jīng)驗交流材料

某縣推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作經(jīng)驗交流材料

為了確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作順利進展，**縣積極采取五條措施，推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。

一是成立工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了縣長任組長，36個部門負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣勞動和社會保障局設(shè)立了辦

公室，負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)全縣新農(nóng)保開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定了工作實施方案，形成了上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的工作組織機構(gòu)。

二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定規(guī)章制度。縣上組織對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作經(jīng)辦人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，領(lǐng)會政策要求，明確任務(wù)和責(zé)任。制定出臺了《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施細則》、《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)配套文件，確保了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作規(guī)范實施。

三是明確部門職責(zé)，落實工作責(zé)任。縣勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)宣傳和貫徹新農(nóng)保政策，組織開展新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)財政補貼資金及時劃撥；依據(jù)本規(guī)程制定新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦管(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）理辦法；指導(dǎo)縣農(nóng)保處制定新農(nóng)保基金管理辦法、財務(wù)管理細則；制定新農(nóng)保內(nèi)控和稽核制度，開展內(nèi)控和稽核工作；規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報新農(nóng)保基金財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表；組織開展人員培訓(xùn)等工作；參與新農(nóng)保信息化建設(shè)和管理工作。縣農(nóng)保處負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保資格、繳費信息與待遇領(lǐng)取資格的確認(rèn)、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行審核把關(guān)。錄入有關(guān)信息，并負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。村、居（社區(qū)）委會具體負(fù)責(zé)做好新農(nóng)保政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、參保登記及信息采集、情況公示等工作。村協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、繳費檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。

四是強化工作宣傳，抓點示范推進。堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體，積極采用開辟專欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢點等多種輔助宣傳形式廣泛進行宣傳發(fā)動，確保新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊，深入到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫群眾算賬，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓農(nóng)民群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征繳養(yǎng)老保險費工作中，采取重點突破、由易到難的方法，以60歲以上人口的農(nóng)戶和45歲以上人口參保為突破口，帶動其他人員積極參保。

五是嚴(yán)格督查考核，確保順利試點。縣委、縣政府對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，縣級領(lǐng)導(dǎo)定期督查指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。縣委督查室、縣政府督辦室在整個實施過程中，及時開展專項工作督查，對按時完成試點任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位予以通報表揚；對工作不重視，不能按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位予以通報批評。同時還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門所承擔(dān)的新農(nóng)保工作目標(biāo)任務(wù)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制范圍，合理量化指標(biāo)，嚴(yán)格考核獎懲，確保試點工作順利推進。

第五篇：社會養(yǎng)老保險經(jīng)驗交流材料

社會養(yǎng)老保險經(jīng)驗交流材料

11月 5日，以學(xué)習(xí)交流先進省市經(jīng)驗、全面提升社會保障水平為宗旨的全國社會保險標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會，在寶雞隆重召開。國家人力資源和社會保障部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、陜西省人力資源和社會保障廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及市領(lǐng)導(dǎo)戴征社、徐強等出席會議。

近年來，我市把加強社會保障工作作為改善民生、促進社會和諧的重要舉措，先后從社會保障、社會救助、社會事業(yè)發(fā)展等方面出臺了一系列惠民政策，全面啟動了社保體系建設(shè)。目前，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育五大保險覆蓋人群逐年擴大，已經(jīng)實現(xiàn)了社會保障制度的無縫隙、全覆蓋。特別是 2007年以來，我市在全省率先推行了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民和少年兒童基本醫(yī)療、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等試點，目前，已在全市實現(xiàn)了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和廉租房保障“三個全覆蓋”，被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障制度也將于明年始在全市推行。我市先后被國務(wù)院確定為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點城市；被國家人力資源和社會保障部確定為全國新農(nóng)保試點城市。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度核心內(nèi)容被寫入黨的十七屆三中全會《決定》，成為全國新農(nóng)保制度的“藍本”。

當(dāng)天大會上，省社會保障局、市勞動和社會保障局先后介紹經(jīng)驗，省人力資源和社會保障廳、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會領(lǐng)導(dǎo)分別致詞，對我市大膽試點、勇于創(chuàng)新、不斷加強社會保障工作的做法給予高度評價。

市長戴征社在會上代表市委、市政府對會議的召開表示祝賀，并表示將以這次會議為契機，虛心學(xué)習(xí)兄弟省市工作經(jīng)驗，以社會保險標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，進一步強化工作舉措、加大投入力度、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，全面提升社會保障水平。