第一篇：從人類學(xué)角度看“和諧社會”建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會，是當(dāng)前社會各界十分關(guān)注的問題。如何構(gòu)建和諧社會？如何改善當(dāng)前一些社會不和諧現(xiàn)象？如何使社會長期保持和諧狀態(tài)？各個學(xué)科都可以從不同的角度去探討。從人類學(xué)的角度來看，和諧社會的內(nèi)涵包括四個方面：人與社會的和諧、人與人的和諧、人與自我的和諧及人與自然的和諧。人與社會的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系之一。簡單地說，“社會”就是“人們生活共同體”，人與社會的關(guān)系是約束與被約束的關(guān)系，個人依賴社會，社會約束個人。社會約束個人的方式主要有兩種：一是通過集體意識和社會規(guī)范約束個人的意識與行為，從而形成共同的價值觀和行為模式，以維護社會秩序；二是通過利益調(diào)節(jié)，縮小社會成員的貧富差距，防止社會～。社會約束個人的程度達到適中，社會便均衡和諧。倘若約束力太強，個人的自由度太小，就會覺得壓抑而產(chǎn)生不滿或怨恨情緒，個人的能力也不可能充分發(fā)揮；相反，約束力太弱，人的行為和欲望得不到控制，各種非法行為就會增多，利益分配也將得不到調(diào)節(jié)，從而將造成社會失控或混亂。隨著個人私欲的不斷增強，擺脫社會約束的欲望也會越大，而社會的約束力也必須相應(yīng)地增強，才有可能繼續(xù)保持社會的和諧。一個理想的和諧社會應(yīng)該是一個具有濃厚道德和法律觀念的社會，是一個人人平等并具有共同價值觀的社會。人與人的關(guān)系，也就是通常所說的人際關(guān)系，包括父母與子女、夫與妻、兄弟與姐妹，以及親屬之間、朋友之間、鄰里之間、同事之間、上下級之間、干群之間等方面的關(guān)系。中國傳統(tǒng)社會十分重視人與人之間的關(guān)系，形成了嚴(yán)密的倫理道德規(guī)范，以保障人際關(guān)系的和諧。人與自我的關(guān)系是人與自己的心理、情感等方面的關(guān)系。人類為了滿足心理、情感和目、耳等器官的需求而創(chuàng)造的文明通常稱為“精神文明”，它包括各種信仰、信念和音樂、舞蹈、戲劇、文學(xué)等。此類文明的功能主要有兩方面：一是調(diào)節(jié)人體內(nèi)各種器官的和諧與平衡，各類文學(xué)藝術(shù)和娛樂活動具有愉悅心靈、舒緩神經(jīng)、消除疲勞的功能；二是調(diào)節(jié)心理平衡，以慰藉因困難、失敗或挫折而形成的憂慮、悲傷、惶恐、焦躁、沖動等情感，具有自我心理調(diào)適的作用。例如，中國傳統(tǒng)文化中有“緣”或“緣分”、“命”或“命運”、“運”或“運氣”等等信念，雖然有其消極的因素，但也有其積極的一面，即具有自我安慰的功能，使人在受到挫折、失敗時不致于走上犯罪道路或作出非理性的行為。這種調(diào)節(jié)心理平衡的機制對維護傳統(tǒng)社會的和諧具有重要的作用。人與自然的關(guān)系也是構(gòu)建和諧社會的重要方面。自然界是人類生存的基礎(chǔ)，人類為了生存需要和社會發(fā)展，向自然界索取并積極地探索自然，人類生存所需的衣食住行及人類所使用的各類物質(zhì)產(chǎn)品，無一不是來自自然界。人與自然關(guān)系的發(fā)展，就是人類對自然界中的物質(zhì)、能量和信息的獲取能力、支配能力和使用能力的不斷提高。人與自然的和諧包含四個方面的內(nèi)容：一是保持人類生存環(huán)境的最佳狀態(tài)，即人類在獲取、支配、使用各類物質(zhì)、能量、信息時，盡最大可能減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，以避免生態(tài)環(huán)境惡化或退化；二是保持生態(tài)平衡，即防止濫伐濫采各類植物和濫捕各類動物，以保護生態(tài)多樣性。三是最大限度地提高物質(zhì)、能量的效能，以降低物質(zhì)和能量的消耗。財富大量積聚的代價是資源和能源的大量消耗和向自然界的過分掠奪。據(jù)研究，人類現(xiàn)在1年所消耗的礦物燃料，相當(dāng)于在自然歷史中要花費100萬年所積累的數(shù)量。四是有計劃地開發(fā)自然界中的各種資源，實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用，為子孫后代著想。人類為與自然和諧所建立的規(guī)范、原則和方式，可稱之為生態(tài)文明。據(jù)上，“和諧社會”內(nèi)涵豐富，僅僅是某一個方面的和諧不能說是和諧社會，而是包括人與社會融洽、人與人和睦、人與自我平衡、人與自然協(xié)調(diào)等內(nèi)涵，它涉及物質(zhì)文明、政治文明（制度文明）、精神文明和生態(tài)文明等各個方面。我們的祖先創(chuàng)造了豐富的和諧思想，崇尚穩(wěn)定，追求和諧，祈求平安，強調(diào)互助，求同存異，以“和為貴”，均是中華文化“和”的思想的體現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)繼承中國傳統(tǒng)文化中“和”的思想，并加以創(chuàng)新和發(fā)展，以恢復(fù)其活力，提升其質(zhì)量，使之具有現(xiàn)代性。均衡和諧是人類社會追求的目標(biāo)，也是所有國家和政府努力追求的目標(biāo)。我們也可借鑒西方國家在這方面有價值的經(jīng)驗，并結(jié)合中國實際，加以改造，為我所用。

第二篇：從人類學(xué)角度看“和諧社會”建設(shè)

文章標(biāo)題：從人類學(xué)角度看“和諧社會”建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會，是當(dāng)前社會各界十分關(guān)注的問題。如何構(gòu)建和諧社會？如何改善當(dāng)前一些社會不和諧現(xiàn)象？如何使社會長期保持和諧狀態(tài)？各個學(xué)科都可以從不同的角度去探討。從人類學(xué)的角度來看，和諧社會的內(nèi)涵包括四個方面：人與社會的和諧、人與人的和諧、人與自我的和諧及人與自然的和諧。

人與社會的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系之一。簡單地說，“社會”就是“人們生活共同體”，人與社會的關(guān)系是約束與被約束的關(guān)系，個人依賴社會，社會約束個人。社會約束個人的方式主要有兩種：一是通過集體意識和社會規(guī)范約束個人的意識與行為，從而形成共同的價值觀和行為模式，以維護社會秩序；二是通過利益調(diào)節(jié)，縮小社會成員的貧富差距，防止社會分裂。社會約束個人的程度達到適中，社會便均衡和諧。倘若約束力太強，個人的自由度太小，就會覺得壓抑而產(chǎn)生不滿或怨恨情緒，個人的能力也不可能充分發(fā)揮；相反，約束力太弱，人的行為和欲望得不到控制，各種非法行為就會增多，利益分配也將得不到調(diào)節(jié)，從而將造成社會失控或混亂。隨著個人私欲的不斷增強，擺脫社會約束的欲望也會越大，而社會的約束力也必須相應(yīng)地增強，才有可能繼續(xù)保持社會的和諧。一個理想的和諧社會應(yīng)該是一個具有濃厚道德和法律觀念的社會，是一個人人平等并具有共同價值觀的社會。

人與人的關(guān)系，也就是通常所說的人際關(guān)系，包括父母與子女、夫與妻、兄弟與姐妹，以及親屬之間、朋友之間、鄰里之間、同事之間、上下級之間、干群之間等方面的關(guān)系。中國傳統(tǒng)社會十分重視人與人之間的關(guān)系，形成了嚴(yán)密的倫理道德規(guī)范，以保障人際關(guān)系的和諧。

人與自我的關(guān)系是人與自己的心理、情感等方面的關(guān)系。人類為了滿足心理、情感和目、耳等器官的需求而創(chuàng)造的文明通常稱為“精神文明”，它包括各種信仰、信念和音樂、舞蹈、戲劇、文學(xué)等。此類文明的功能主要有兩方面：一是調(diào)節(jié)人體內(nèi)各種器官的和諧與平衡，各類文學(xué)藝術(shù)和娛樂活動具有愉悅心靈、舒緩神經(jīng)、消除疲勞的功能；二是調(diào)節(jié)心理平衡，以慰藉因困難、失敗或挫折而形成的憂慮、悲傷、惶恐、焦躁、沖動等情感，具有自我心理調(diào)適的作用。例如，中國傳統(tǒng)文化中有“緣”或“緣分”、“命”或“命運”、“運”或“運氣”等等信念，雖然有其消極的因素，但也有其積極的一面，即具有自我安慰的功能，使人在受到挫折、失敗時不致于走上犯罪道路或作出非理性的行為。這種調(diào)節(jié)心理平衡的機制對維護傳統(tǒng)社會的和諧具有重要的作用。

人與自然的關(guān)系也是構(gòu)建和諧社會的重要方面。自然界是人類生存的基礎(chǔ)，人類為了生存需要和社會發(fā)展，向自然界索取并積極地探索自然，人類生存所需的衣食住行及人類所使用的各類物質(zhì)產(chǎn)品，無一不是來自自然界。人與自然關(guān)系的發(fā)展，就是人類對自然界中的物質(zhì)、能量和信息的獲取能力、支配能力和使用能力的不斷提高。人與自然的和諧包含四個方面的內(nèi)容：一是保持人類生存環(huán)境的最佳狀態(tài)，即人類在獲取、支配、使用各類物質(zhì)、能量、信息時，盡最大可能減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，以避免生態(tài)環(huán)境惡化或退化；二是保持生態(tài)平衡，即防止濫伐濫采各類植物和濫捕各類動物，以保護生態(tài)多樣性。三是最大限度地提高物質(zhì)、能量的效能，以降低物質(zhì)和能量的消耗。財富大量積聚的代價是資源和能源的大量消耗和向自然界的過分掠奪。據(jù)研究，人類現(xiàn)在1年所消耗的礦物燃料，相當(dāng)于在自然歷史中要花費100萬年所積累的數(shù)量。四是有計劃地開發(fā)自然界中的各種資源，實現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用，為子孫后代著想。人類為與自然和諧所建立的規(guī)范、原則和方式，可稱之為生態(tài)文明。

據(jù)上，“和諧社會”內(nèi)涵豐富，僅僅是某一個方面的和諧不能說是和諧社會，而是包括人與社會融洽、人與人和睦、人與自我平衡、人與自然協(xié)調(diào)等內(nèi)涵，它涉及物質(zhì)文明、政治文明（制度文明）、精神文明和生態(tài)文明等各個方面。

我們的祖先創(chuàng)造了豐富的和諧思想，崇尚穩(wěn)定，追求和諧，祈求平安，強調(diào)互助，求同存異，以“和為貴”，均是中華文化“和”的思想的體現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)繼承中國傳統(tǒng)文化中“和”的思想，并加以創(chuàng)新和發(fā)展，以恢復(fù)其活力，提升其質(zhì)量，使之具有現(xiàn)代性。均衡和諧是人類社會追求的目標(biāo)，也是所有國家和政府努力追求的目標(biāo)。我們也可借鑒西方國家在這方面有價值的經(jīng)驗，并結(jié)合中國實際，加以改造，為我所用。

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第三篇：新華社：從六中全會看和諧社會建設(shè)

新華社：從六中全會看和諧社會建設(shè)

2006-10-1

2黨的十六屆六中全會11日下午在北京閉幕。這是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會的一個重要成果，是審議通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對當(dāng)前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會作出全面部署。為期4天的這次全會，也將因此在中國的發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

9個方面、6項原則

勾勒和諧社會建設(shè)“路徑圖”

民主法制更加完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，社會就業(yè)比較充分，基本公共服務(wù)體系更加完備，全社會創(chuàng)造活力顯著增強，社會管理體系更加完善??六中全會從9個方面，提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)，成為這次會議引人注目的一大亮點。

社會和諧，是人類共同的美好理想。一代代中國共產(chǎn)黨人為之上下求索，走過了不平凡的奮斗歷程。六中全會提出的和諧社會建設(shè)目標(biāo)，既與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相銜接，又反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，體現(xiàn)了既立足當(dāng)前、又著眼長遠，既量力而行、又盡力而為的科學(xué)態(tài)度。

“必須堅持以人為本”“必須堅持科學(xué)發(fā)展”“必須堅持改革開放”“必須堅持民主法治”“必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”“必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)”??全會提出了構(gòu)建和諧社會必須遵循的6項原則，涵蓋了工作出發(fā)點和落腳點、工作方針、工作動力、工作保證、工作條件、領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。

這9個方面的奮斗目標(biāo)和6項原則，共同構(gòu)成當(dāng)前和今后一個時期我國和諧社會建設(shè)的“路徑圖”，為構(gòu)建社會主義和諧社會指明了方向。

多項措施力促和諧

群眾利益成為重要著力點

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在、不同區(qū)域發(fā)展差距不斷拉大、社會事業(yè)發(fā)展“短腿”現(xiàn)象嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境保護形勢嚴(yán)峻??針對當(dāng)前這些影響社會和諧的突出矛盾和問題，全會提出了一系列富有針對性的政策措施。

我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會——全會強調(diào)的這一觀點，深刻揭示了我國和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、實踐主體和根本目的。

人民的權(quán)益得到切實尊重和保障，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，和諧人際關(guān)系進一步形成??全會提出的一系列要求和部署，始終貫穿著“以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點”這根紅線。

就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題，與百姓生活息息相關(guān)。全會強調(diào)，要“實施積極的就業(yè)政策，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”，讓人們看到了更加注重民生的政策取向。

6大制度建設(shè)保障公平正義

公平正義是和諧社會的基本條件，制度是公平正義的根本保證。

六中全會公報強調(diào)，“必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民群眾在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)”。

——完善民主權(quán)利保障制度，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。

——健全法律制度，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，樹立社會主義法制的權(quán)威，加速構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的法律法規(guī)體系。

——完善司法體制機制，繼續(xù)推進司法體制和工作機制改革，建立公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度，發(fā)揮司法維護公平正義的重要作用。

——健全公共財政制度，把更多的財政資金投向教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)領(lǐng)域。

——改革收入分配制度，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，1取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距擴大的趨勢。

——健全社會保障制度，適應(yīng)社會發(fā)展的客觀趨勢，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系??建設(shè)核心價值體系

鞏固思想道德基礎(chǔ)

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。

當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。各種思潮相互激蕩，思想道德建設(shè)任務(wù)繁重。加強未成年人思想道德建設(shè)、加強大學(xué)生思想政治教育、加強社會主義榮辱觀教育??黨的十六大以來，黨中央先后作出一系列重大決策部署，不斷深入推進和諧文化建設(shè)。

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)——全會著眼于促進人與人、人與社會、人與自然的相和諧，對和諧文化建設(shè)提出了明確要求。

“樹立社會主義榮辱觀”“培育文明道德風(fēng)尚”“營造積極健康的思想輿論氛圍”“廣泛開展和諧創(chuàng)建活動”??全會就當(dāng)前和今后一個時期的和諧文化建設(shè)作出了一系列全面、具體的部署。

社會主義核心價值體系，是建設(shè)和諧文化的根本。六中全會在總結(jié)近年來思想道德建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，第一次明確提出了“建設(shè)社會主義核心價值體系”的重要觀點，表明將把和諧文化建設(shè)不斷推向新的高度。

創(chuàng)新社會管理體制

提高社會管理水平

加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。全會強調(diào)，必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，并對加強社會管理作出了具體部署。

改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)成就舉世矚目，但社會管理方面仍然存在不少突出問題。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制、不斷增強社會減災(zāi)能力、促進政府依法行政、在決策中廣泛聽取公眾意見??近年來，黨和政府采取一系列重大措施，努力提高社會管理水平，取得了比較明顯的成效。

社會管理體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。推進社會主義和諧社會建設(shè)，要求我們必須適應(yīng)社會發(fā)展的客觀要求，不斷創(chuàng)新社會管理體制，逐步形成經(jīng)濟社會相互促進、共同發(fā)展的良性協(xié)調(diào)機制。

全會指出，要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，突出強調(diào)要“在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”，體現(xiàn)了社會管理理念的深刻變化。

全會把“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系”“完善應(yīng)急管理體制機制”“加強安全生產(chǎn)”等，列入當(dāng)前和今后一個時期社會管理的重要內(nèi)容，反映了在利益關(guān)系多元化、各種矛盾相交織的關(guān)鍵階段，社會管理工作重心的重大調(diào)整。

激發(fā)社會活力增進團結(jié)和睦

充滿活力、團結(jié)和睦——這是和諧社會的重要特征。

“必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)??”全會公報中的這段話，令人倍感振奮。

創(chuàng)新是民族進步的靈魂，也是社會和諧的重要元素——

全會堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，強調(diào)要激發(fā)社會活力，“發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神”，體現(xiàn)了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物主義歷史觀。

團結(jié)和睦是民族凝聚力的重要體現(xiàn)，也是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容。中國特色社會主義偉大事業(yè)，需要全體中華兒女的共同參與、共同建設(shè)。

全會強調(diào)，要“鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅持走和平發(fā)展道路”，從建設(shè)和諧社會的高度，對統(tǒng)一戰(zhàn)線、香港澳門臺灣事務(wù)和外交工作提出了指導(dǎo)方針，勾勒了民族大團結(jié)、大聯(lián)合、大發(fā)展的藍圖。

第四篇：馬基論文：從馬克思主義哲學(xué)的角度看和諧社會建設(shè)

《馬克思主義基本原理概論》論文

從馬克思主義哲學(xué)的角度看和諧社會建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了中國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會，不僅有著久遠的歷史淵源和強烈的現(xiàn)實要求，更有著深厚的文化傳承和堅實的理論支持。特別是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義作為時代精神的精華，更是和諧社會重要的哲學(xué)基礎(chǔ)，為我們構(gòu)建和諧社會提供了科學(xué)的世界觀和方法論，讓當(dāng)代中國構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐有了銳利的思想武器和可靠的理論指導(dǎo)。馬克思主義哲學(xué)認為, 世界是物質(zhì)的，物質(zhì)第一性、意識第二性, 而意識對物質(zhì)又具有能動的反作用。這一原理要求我們做一切事情首先要從實際出發(fā)。而構(gòu)建社會主義和諧社會任務(wù)的提出, 就是從我國當(dāng)前國情出發(fā)得出的必然結(jié)論。我國在社會主義建設(shè)的近六十年里, 特別是改革開放以來, 我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高, 綜合國力顯著增強, 人民生活水平也實現(xiàn)了從溫飽向小康的飛躍, 我們已具備了較為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ), 為縮小貧富差距, 促進社會公平, 完善社會保障, 發(fā)展社會事業(yè), 加強社會建設(shè), 推動人與自然、人與社會、人與自身的和諧發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時這一原理還要求在社會主義和諧社會的構(gòu)建過程中積極發(fā)揮意識能動作用。我國現(xiàn)在以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 立足于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐, 著眼于世界科學(xué)文化發(fā)展的前沿,大力推進社會主義精神文明建設(shè), 為促進社會和諧創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。馬克思主義哲學(xué)認為, 世界是處在普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的過程中的, 世界上的一切事物和現(xiàn)象都不能彼此孤立地存在, 而是處于一個相互聯(lián)系的系統(tǒng)之中。這就決定了我國現(xiàn)在構(gòu)建的社會主義和諧社會也是一個大的系統(tǒng), 必須實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。正如胡錦濤所指出的,“構(gòu)建社會主義和諧社會, 同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。它們既有不可分割的緊密聯(lián)系, 又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明, 可以為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅實基礎(chǔ);構(gòu)建社會主義和諧社會, 又可以為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ), 通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設(shè)的政治保障, 通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐, 又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。

馬克思主義唯物史觀把人看作是社會歷史的主體，在人類社會發(fā)展的歷史進程中，人民群眾始終是推動社會歷史前進的主體，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革和發(fā)展的決定力量。

以馬克思主義哲學(xué)的主體觀為指導(dǎo)，我們在構(gòu)建社會主義和諧社會時，必須充分肯定人的主體地位，充分發(fā)揮人的主體作用，緊緊依靠人民群眾，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提。

人的主體地位要求主體的權(quán)利必須得到切實的尊重。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們必須尊重公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，不僅要尊重人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，而且要尊重人受教育的平等權(quán)利，尊重人的政治知情權(quán)和政治參與權(quán)。當(dāng)然，在社會主義初級階段，主體各種權(quán)利的實現(xiàn)不可能是平衡的，必然會有先有后，但在所有這些權(quán)利中，人的生命、人的價值是最為基本的。人不是手段、更不意味著成為了一些群體、一些集團、一些成員實現(xiàn)其目的的工具。

以人為本，人是目的，這是人的主體地位的最高體現(xiàn)，也是和諧社會的發(fā)展歸宿。構(gòu)建社會主義和諧社會理所當(dāng)然地必須堅持以人為本，一切為了人民。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，我們必須要把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展作為和諧社會的出發(fā)點和落腳點，把人民的利益作為和諧社會的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益，使全體人民共享發(fā)展成果。不僅要滿足人們的物質(zhì)生活需要，而且要滿足人的精神文化和政治發(fā)展需要。通過建設(shè)高度的社會主義社會的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，為促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件。

馬克思主義唯物辯證法認為，聯(lián)系是客觀事物本身所具有的，物質(zhì)世界是普遍聯(lián)系的統(tǒng)一體。任何事物都是一個系統(tǒng)，是一個由相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的元素組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的整體。

首先，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個宏大的系統(tǒng)工程。以馬克思主義系統(tǒng)觀為指導(dǎo)，在構(gòu)建和諧社會過程中，既要充分尊重要素的獨立性，更要注重要素間的協(xié)調(diào)。

其次，社會主義和諧社會本來就是一個由經(jīng)濟、政治、文化等子系統(tǒng)組成的大系統(tǒng)。以馬克思主義系統(tǒng)觀為指導(dǎo)，我們在構(gòu)建社會主義和諧社會時，必須始終著眼于整體與全局，立足整體、總攬全局。要堅持社會的經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展，堅持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，和諧社會系統(tǒng)觀還體現(xiàn)在社會的各個方面也都是相互聯(lián)系、相互制約著，互為存在和發(fā)展的條件。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、人與自然和諧相處都是和諧社會的基本要求。我們要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展；同時促進東中西優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；還要下大力氣建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

馬克思主義哲學(xué)認為，矛盾是指客觀事物本身所固有的既對立又統(tǒng)一的辯證本性，矛盾的斗爭性和同一性是任何矛盾的兩個根本屬性。矛盾的同一性是指矛盾雙方相互聯(lián)系、相互吸引的性質(zhì)和趨勢，表明矛盾的雙方是相互聯(lián)結(jié)、相互依存、相互滲透、相互貫通的。社會發(fā)展的階段性決定了我們在構(gòu)建和諧社會的過程中，要正視矛盾的斗爭性，更要重視矛盾的同一性。在社會主義初級階段，社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。但這種矛盾已經(jīng)不再是對抗性的矛盾，而是非對抗性的矛盾，它可以通過社會主義制度與體制不斷的改革完善而得到解決。至于說圍繞它而產(chǎn)生的一系列社會矛盾更主要是人民內(nèi)部矛盾，可以采取和平的、漸進的、非對抗的方法去處理、去解決、去協(xié)調(diào)。當(dāng)然社會上還會存在一些對立的、不可調(diào)和的矛盾，需要通過斗爭去解決，但這已經(jīng)不再是我國現(xiàn)階段的主要矛盾和矛盾的主要方面。所以我們在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，要在把握矛盾雙方的對立和斗爭的前提下，更多地關(guān)注矛盾雙方的依存、融合，倡導(dǎo)“求同存異”、“和而不同”的兼容思維方式。

第五篇：從建設(shè)和諧社會角度思考治超限載

從建設(shè)和諧社會角度思考治超限載

從建設(shè)和諧社會角度思考治超限載2007-02-10 16:49:3

4構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央順應(yīng)歷史發(fā)展變化、為推進“三個文明”建設(shè)做出的重大戰(zhàn)略舉措。結(jié)合實際，從中國汽車行業(yè)的長遠發(fā)展看，從××××年月起在全國集中開展的車輛超限超載治理工作，就是當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會的一項具體而迫切的內(nèi)容。

治超限載從區(qū)域到全國，范圍在擴大，力度也在逐漸加大，時間上也經(jīng)過了多個年頭，但總體效果并不十分理想，“治理好轉(zhuǎn)反彈再治理”似乎已成為這些年治超限載工作可以預(yù)見的規(guī)律，也一直難以走出這樣的循環(huán)，由此應(yīng)從政府、企業(yè)、用戶三者關(guān)系上認真總結(jié)與思考。

利益失調(diào)是超載超限產(chǎn)生的根本

原因

雙超由來已久，一直是個久抓未絕的問題。上世紀(jì)年代以后，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)道路交通條件的改善，尤其是高等級公路的不斷增加，中國的公路運輸產(chǎn)業(yè)也得到快速的發(fā)展，與此同時，超載超限也成為整個運輸業(yè)的普遍現(xiàn)象。

××××年月份，交通部、公安部、發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》，由此拉開了全國治理雙超的帷幕，各地分別出現(xiàn)了治理雙超的喜人成果，另一顯著的效果體現(xiàn)在載貨車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷的節(jié)節(jié)攀高。

然而，時至今日，此次治超限載也未能擺脫“一抓就死，一松就亂”的歷次治超限載都無法避免的怪圈，雙超治理在各地又開始出現(xiàn)不同程度的松動。由于用戶觀望也帶來了今年－月份全國載貨車企業(yè)產(chǎn)銷受到影響。治理雙超過程中產(chǎn)生的政府不滿、企業(yè)無奈、用戶抱

怨等狀況，雖然是多種因素共同作用形成的，但其實這也是運輸市場貨物的運力與運量，道路的交通與管理，車輛的制造與使用，以及稅費收繳和政府執(zhí)法力度等諸多矛盾在運輸環(huán)節(jié)的綜合反映。

超載超限的原始驅(qū)動，無疑是利益根源。當(dāng)前，與運輸戶利益有關(guān)的部門和環(huán)節(jié)主要有：⒈政府管理部門，包括公安、路政和稅收，主要向運輸戶收取辦理車輛登記和管理的各種費用、公路通行費、違章罰款、稅費等；⒉汽車制造企業(yè)及銷售企業(yè)，主要向運輸戶銷售運輸車輛或提供改裝勞務(wù)實現(xiàn)收入；⒊運輸業(yè)務(wù)委托方，包括貨源方或其他的委托者，向運輸戶委托貨物運輸業(yè)務(wù)，支付給運輸戶運輸費用；⒋公路經(jīng)營企業(yè)或公路管理者，設(shè)立收費站點，向運輸戶收取通行費；⒌同行業(yè)的競爭者，通過過度競爭壓低價格，或者部分競爭者在不公平的環(huán)境中獲取不對稱的附加利益；⒍非法獲取利益的個人，主要有

非法的個人收費與罰款、“路托”、“路霸”等；⒎其他方面，包括加油站、車輛維修服務(wù)站等等。所有這些因素，都是導(dǎo)致運輸戶利益嚴(yán)懲受損。從行業(yè)的整體角度來看，運輸業(yè)和相關(guān)的行業(yè)或政府部門，整體虧損或不賺錢的可能只有運輸業(yè)一方。因此，他們與運輸業(yè)的利益關(guān)系產(chǎn)生了嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。正是這種利益關(guān)系的不協(xié)調(diào)，才導(dǎo)致了運輸業(yè)普遍的超載超限。客觀講，產(chǎn)生超載超限行為的責(zé)任不僅僅在運輸戶一方。

缺乏有效的機制導(dǎo)致治理反復(fù)

我國《公路法》明確規(guī)定，汽車超載是違法行為。交通部也于年頒發(fā)了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，限制超載車輛上路行駛。從××××年月，國家部委聯(lián)合發(fā)文在全國開展貨運機動車輛超載超限治理。今年月份，由部委增加到部委就治理超載超限再次發(fā)文，投入大量的人力、物力、財力統(tǒng)一行動。但是，治理效果依然不理想。

縱觀近年來政府部門的治理超載

超限工作，為什么會陷入如此“怪圈”？我認為，沒有建立起有效的利益平衡機制，是出現(xiàn)治理超載超限惡性循環(huán)的關(guān)鍵原因。這主要表現(xiàn)在三個方面：

一是缺乏對運輸用戶利益的保護，正常裝載不賺錢的問題沒有得到根本解決。

分析近年來開展的治理超載超限，出臺的許多政策重點集中在“卡”和“堵”上，而沒有從利益平衡上做深層的研究并出臺相應(yīng)的政策，更多的是主要集中在車輛制造、路面運行環(huán)節(jié)，比如卡住超載車出生和堵住超載車上路，強調(diào)的是嚴(yán)格執(zhí)法，使用限制和取消產(chǎn)品公告、超載卸載和罰款、取消營運資格等手段，約束汽車制造企業(yè)和運輸戶，這些措施大都比較具體和明確，但與產(chǎn)生雙超行為的相關(guān)利益者分別應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任和權(quán)益卻一直沒有明確的說法，如運價偏低和通行費用過高的問題，政府部門如何規(guī)范執(zhí)法的問題等約束條款較少，也不十分具體和明確。盡管從去年開始，政府部門也采取了一些措施，如減收過橋過路費，規(guī)范執(zhí)法行為等，但是工作依然艱巨，運輸戶的最終利益沒有得到保證。尤其是作為貨運市場主要貨源的煤炭和鋼鐵，價格大幅增長，而運價反而跌到歷史最低點，值得深思。

二是沒有建立起一個公平、公正、有序的汽車生產(chǎn)和運輸市場競爭環(huán)境。

從當(dāng)前的汽車行業(yè)、運輸市場和政府治理超載超限中發(fā)現(xiàn)的問題看，由于相關(guān)的法律法規(guī)和政策不完善，政府執(zhí)法和行業(yè)管理中存在不統(tǒng)一、不規(guī)范和嚴(yán)重的地方保護主義，加之汽車行業(yè)和運輸行業(yè)存在的過度競爭，使得許多運輸戶和車輛制造企業(yè)處在不公平、不公正和無序的競爭環(huán)境中，在治理中也就出現(xiàn)了許多匪夷所思的現(xiàn)象，比如：嚴(yán)重超載超限的車輛在某些地區(qū)暢通無阻，大噸小標(biāo)的車輛在某些地區(qū)可以順利掛牌運營等等。

三是治理超載超限沒有建立起規(guī)范統(tǒng)一的長效機制。

近幾年治理超載超限的主要方式是階段性集中治理、區(qū)域性“殲滅戰(zhàn)”和“攻堅戰(zhàn)”，缺乏統(tǒng)一性、一貫性和持久性，使得超載超限沉疴難醫(yī)。有些汽車制造企業(yè)和運輸戶則等待風(fēng)頭過后伺機而動。運動式的執(zhí)法行為從某種程度上更讓超載者有機可乘。

運輸戶想盡一切辦法“適應(yīng)”，汽車制造企業(yè)也不得已在隨“市”應(yīng)變以“滿足”用戶的“需要”。因此，從市場的角度和經(jīng)濟利益的角度來分析“治理好轉(zhuǎn)反彈再治理”的過程，可以得出這樣的結(jié)論，超載超限的產(chǎn)生和治理超載超限效果不佳是利益關(guān)系失調(diào)與利益平衡機制失效的綜合反映，其實質(zhì)是政府、汽車生產(chǎn)企業(yè)、運輸戶三者角力的結(jié)果。

構(gòu)建和諧關(guān)系才是治理之本

綜上所述，超載超限實際是社會發(fā)展中運輸市場多種利益關(guān)系失調(diào)的結(jié)果，是社會發(fā)展的一種不和諧現(xiàn)象，只有通過有效的平衡機制加以調(diào)節(jié)，建立相關(guān)利益各方之間的和諧關(guān)系，才能從

根本上消除超載超限。那么，什么才是治本之策呢？

第一，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)節(jié)職能，利用行政、法律、經(jīng)濟的手段，對運輸市場的利益關(guān)系進行調(diào)整和指導(dǎo)。

具體地說，一是要合理減少有關(guān)公路貨運的稅費，進一步減少不合理的收費項目和收費環(huán)節(jié)，出臺有利于運輸業(yè)發(fā)展的措施與政策；二是適當(dāng)調(diào)整運輸市場的公路貨運價格，交通運輸部門和物價部門要根據(jù)燃油價格的調(diào)整以及市場的運力運量關(guān)系等因素，及時調(diào)整貨物運輸價；三是對具有高壟斷性的公路管理和經(jīng)營業(yè)務(wù)加強調(diào)控，使其收費處在一個較為合理的水準(zhǔn)，從而進一步減少運輸車輛的通行費用；四是對運輸市場加強管理和引導(dǎo)，及時調(diào)整運力與運量的關(guān)系，合理配置運輸資源，對運輸市場運用經(jīng)濟的手段適當(dāng)控制，防止運輸業(yè)過度壓價惡性競爭。

第二，政府要不斷建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，統(tǒng)一政令，嚴(yán)格執(zhí)法，為

汽車生產(chǎn)企業(yè)和運輸市場營造出公平、公正和有序的競爭環(huán)境。

兩級政府部門要不斷建立和完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，并根據(jù)宏觀經(jīng)濟和汽車市場、運輸市場的發(fā)展形勢制定新的政策，進一步促進汽車生產(chǎn)企業(yè)和運輸業(yè)良性健康地發(fā)展。比如，進一步完善和制定有關(guān)法律法規(guī)，明確對汽車制造、產(chǎn)品公告、路政管理、公安交警、交通運輸?shù)炔块T違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)；建立健全汽車生產(chǎn)和貨物運輸行業(yè)準(zhǔn)入機制，制止惡性競爭，規(guī)范汽車生產(chǎn)和運輸市場的經(jīng)營行為；盡快批準(zhǔn)燃油稅實施辦法等。通過對法律法規(guī)的完善，從制度上加強對規(guī)范經(jīng)營的汽車生產(chǎn)企業(yè)和運輸市場的合法利益保護。

政府要在較為完善的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，統(tǒng)一政令，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決打擊各種車匪路霸，強化法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，使治理超載超限等執(zhí)法行為長期化。

第三，企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)。汽車制造企業(yè)必須從產(chǎn)品設(shè)計階段開始

就要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，在制造和銷售環(huán)節(jié)也要嚴(yán)格把關(guān)，加強自律，守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。

第四，用戶應(yīng)該在依法守法合法的前提下，合理追求自身利益，與政府和企業(yè)一道共同維護大家賴以生存的健康有序的市場秩序。用戶要樹立合法經(jīng)營、合理獲益、共存共贏和長期發(fā)展的思想。

只有找準(zhǔn)了原因，抓住了治超的關(guān)鍵，政府、企業(yè)和用戶共同努力，才能實現(xiàn)治超工作的根本好轉(zhuǎn)，建立和恢復(fù)公路運輸?shù)牧己弥刃颍瑸槲覈纳鐣l(fā)展消除更多的不和諧因素，推動建設(shè)和諧社會早日全面實現(xiàn)。