第一篇：社會工作人才教育培訓方案

社會工作人才教育培訓方案

為進一步提高社會工作從業人員的職業素質和專業工作能力，推進我鄉社會工作人才隊伍職業化、專業化建設，特制訂本方案。

一、教育培訓目標

按照“一年試點探索、三年打開局面、五年初見成效”的社會工作整體思路，建立社工入職教育、社工繼續教育各階段相銜接的教育培訓體系，力爭在3—5年內，培育百名社會工作志愿者。建立一套社會工作人才終身學習培訓機制，不斷提升社會工作者的業務水平和職業道德素養。

二、教育培訓內容

1、知識普及型培訓。一是按照社會工作崗位設置的要求，對黨政機關、人民團體、事業單位、村（居）委會、社會公益性民間組織中尚未取得社會工作者職業水平證書但實際在崗的人員，分層、分期、分批培訓，使他們能夠掌握社會工作知識和技能，提升專業化水平，提高服務能力。二是有計劃、有重點對社會工作志愿者進行教育培訓，使他們也能掌握一定的社會工作知識和技巧，提高他們的社會工作服務水平。

2、員級資格教育培訓。對實際從事社會工作時間較長，德才兼備而又不具有報考社工職業水平考試條件的優秀工作人員，進行社工價值觀、方法和技巧等內容的培訓，使其掌握并能運用

所學知識，通過考試取得社會工作員級資格。

3、繼續教育培訓。對取得社會工作職業水平證書的在崗社會工作者進行繼續教育，以充實、更新其專業知識，提高專業素質和業務能力。在崗的助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師每年接受繼續教育培訓的時間累計不少于15天。

三、教育培訓措施

1、整合教育培訓資源。一是統一安排社會工作人才培訓內容，開展社會工作專業知識的培訓，確保領導干部、社會工作者及實際從事社會工作人員接受社會工作課程教育培訓。以此普及社會工作知識，提高領導干部的社會建設能力，增強社會工作者及從業人員運用社工專業知識和技能解決實際問題的本領。二是建立社會工作專業教育基金，專門資助農村貧困學生、轉業退伍士官、士兵及村（居）委會干部、義工就讀社會工作專業，并與之簽訂合同，畢業或結業后回到本鄉、村（居）委會、城鄉社區或原單位及公益性民間組織從事社會工作，逐步壯大基層社會工作人才隊伍。三是精心組織，廣泛發動，認真抓好社會工作人才培訓，幫助、鼓勵各行各業干部職工以及城鄉社區、公益性民間組織的社會工作從業人員參加全國社會工作者職業水平考試，不斷壯大社會工作人才隊伍。

2、加強管理，精心組織。科學制定全鄉社會工作人才教育培訓規劃和年度計劃，納入全縣人才教育培訓整體框架組織實施。加強對社會工作人才教育培訓機構的管理，規范教育培訓行

為，強化獎懲措施，促進其健康發展。廣泛發動干部職工以及社區、公益性民間組織的社會工作從業人員參加全國社會工作者職業水平考試，培養一批具有專業知識的社會工作領軍人才。

第二篇：社會工作人才

關于加強社會工作人才隊伍建設的

調研和思考

黨的十六屆六中全會在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出了“建設宏大的社會工作人才隊伍”的目標要求，并將社會工作人才隊伍建設作為構建和諧社會的“迫切需要”，提到前所未有的高度，這在我黨的歷史上是開天辟地第一次。這是我國社會工作發展新的里程碑，預示著社會工作將進入一個蓬勃發展的新時期。這既是對社會工作人才的極大鼓舞，對社會工作的一個極大的推動，同時也為新形勢下的社會工作和社會工作人才隊伍建設提出了新的課題、新的挑戰。

在我國，社會工作還未被更多的人所認識和理解，從中央到地方，對社會工作和社會工作人才隊伍建設的研究才剛剛起步，尚未形成具有普遍指導意義的工作意見和經驗做法。從我縣的現實情況來看，與全國、全省的情況相似，我縣與社會工作相關的社會服務工作主要由政府相關部門和少數社會組織來承擔的，所涉及的領域和范圍還比較狹窄，總體上還處于非專業化、低組織化狀態，社會工作人才尚未作為專業技術人才隊伍中的重要力量進入人們的視野，有組織、有計劃、系統性的社會工作人才開發培養工作還未真正啟動。因此，建設一支規模適度、結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍已成為迫在眉睫的重要課題。

為掌握我縣社會工作情況，找準社會工作人才隊伍的問題，研究探討加強隊伍建設的對策措施，筆者對我縣社會工作狀況和社會工作人才隊伍建設現狀進行了調研，并在此基礎上進行了一些理性思考，指出了四個方面的突出問題，提出了五點對策建議。

一、社會工作和社會工作人才內涵界定

研究和加強社會工作人才隊伍建設，首先要弄清楚什么是社會工作和社會工作人才。根據有關資料，社會工作是指綜合運用社會工作專業知識和方法，為有需要的個人、家庭、機構和社區提供專業社會服務，幫助其舒緩、解決和預防社會問題、恢復和發展社會功能的職業活動。它與人們把本職工 作之外的福利性、公益性和非專業性助人活動稱為的社會工作，有本質不同。社會工作人才是指在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫安置、醫療衛生、青少年服務、司法矯治等社會服務機構中，從事專門性社會服務工作的專業技術人員，通常簡稱“社工”。

鑒于上述定義所指社會工作是“提供專業社會服務”的“職業活動”，社會工作人才是“從事專門性社會服務”的“專業”人才，而我縣尚未形成身份與崗位界定明確、相對獨立地從事專門性工作的社會工作人才隊伍，因此，本文中所指的社會工作人才，主要包括在機關部門、社會團體、群團組織、事業單位、社區和中介機構中直接從事社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫安置、醫療衛生、青少年服務、司法矯治等社會服務和管理的工作人員，以及這些組織的負責人。

二、我縣社會工作及社會工作人才隊伍建設基本情況

（一）我縣社會工作概況

多年來，我縣的社會工作基本上由民政、衛生、勞動和社會保障、婦聯、團委、殘聯、總工會、司法等相關職能部門及下屬事業單位、街道社區為主，少量社會組織參與為輔來完成，社會工作的基本特點和初步成效主要體現在以下幾個方面：一是社會保障工作得到了加強。建立和完善了農村五保對象的集中供養制度、農村居民的最低生活保障制度、新型農村合作醫療制度、失地農民養老保險制度、醫療救助制度等，在社會福利、社會救助、社會保險等方面展開了農村社會保障制度改革，成功地實施了以“五險合一”為主要內容的養老保險制度。二是社會福利和慈善事業大力發展。廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動，深入實施了農村貧困家庭危房改造工程，農村特困家庭危房改造按照預定的計劃有序進行。三是優撫安置措施進一步落實。農村戶口和非農戶口安置率都達到百分之百；及時調整了在鄉重點優撫對象優撫金自然增長的標準，落實了在鄉重點優撫對象修建房的經費保障。四是醫療服務工作全面開展。積極組織醫療衛生工作者進社區、進農村開展義診、咨詢、免費健康體檢、宣傳活動；以社區衛生服務站為載體，廣泛開展了以個人為中心，家庭為單位，社區為范圍的預防、醫療、保健、康復、健康和計劃生育“六位一體”的社區衛生服務。五是社區教育網絡初步形成。以整合 和擴充各類教育資源為抓手，基本建成了以縣社區學院為龍頭、街道（鄉鎮）社區教育中心為骨干、各社區（村）市民學校為基礎的三級社區教育培訓網絡。六是弱勢群體服務工作成效明顯。大力實施了“春蕾計劃”，積極開展下崗女工和失業婦女再就業培訓，并通過在各鄉鎮設立婦女兒童維權站，維護了婦女兒童的合法權益。此外，司法矯治、法律援助等方面的工作人員也為我縣社會穩定做了大量的工作。

（二）我縣社會工作人才隊伍基本狀況

根據本次調研中相關部門提供的材料，我們對我縣目前從事社會工作及相關服務工作的人才隊伍狀況進行了初步統計和分析。具體情況如下：

1、人才數量：總人數為5238人，具有一定規模，但除居委會、村委會外，基本上是兼職人員。借鑒美國等國際經驗，職業化的專業社會工作人才應占人口的千分之二，以此推算，我縣需要1240人。但我縣具有社會工作相關的職業資格（兼職心理咨詢教師等）僅378名，僅為國際標準30.5%，專職從事相關工作的職業化人員就更少，并且其中尚無一人為注冊的專業社會工作人才。（見圖1）

2、人才分布的領域：目前從事社會福利的26人，社會救助的77人，社區（居委會、村委會）建設的862人，社會慈善的4人，殯葬服務的37人，教育輔導的333人，優撫安置的11人，醫療衛生的553人，青少年事務的11人，就業服務的101人，司法矯治的117人。其中民政部門和衛生部門分別占2%和11%，社區占了16%，司法部門占了2%。從中可以看出，社區、司法和青少年服務等方面的人才嚴重不足。（見圖2）

3、專業技術水平：初級職稱為2058人，占39.3%；中級職稱的為1690人，占32.3%；取得高級職稱的只有320人，只占6.1%；無職稱人員為1170人，達到22.3%。很顯然，中高級技術人才十分缺乏。（見圖3）

4、學歷構成：從事相關社會工作的人才中，參加過與社會工作有關的短期培訓的為2895人，占55%。學歷情況是：初中及以下文化程度的2417人，占46%；高中文化程度1892人，占36%；大專及以上學歷為929人，占18%，因此，高中及以下學歷占了絕大部分，大專及以上學歷人才嚴重缺乏。（見圖4）

5、年齡結構：30歲以下的有1268人，占23.8%；31—45歲的有2552人，占47.9%；45歲以上的有1508人，占28.3%。總體上結構基本合理，但年輕的人才比例偏低，說明在就業選擇上要進一步加強引導。（見圖5）

具有職業資格職31%無職業資格69%

圖表 1專兼職分布圖

青少年服務0.21%社區16%衛生11%民政2%其他68%

圖表 2所在領域分布圖

司法2%

高級6%無職稱22%中級32%

初級39%圖表 3技術職稱分布圖

圖表 4學歷分布圖

45歲以上28%30歲以下24%31-45歲48%

圖表 5年齡分布圖

綜上分析，我們對我縣社會工作人才隊伍的現狀得出這樣的初步結論：人才數量不足，專業人才奇缺，注冊專業人才為零；人才技術水平不高，中 高級技術人才十分缺乏；學歷層次偏低，高學歷人才不充裕；年輕的社會工作人才數量不多。

（三）我縣社會工作人才隊伍建設的主要問題

對照六中全會關于社會工作人才隊伍建設的要求，我縣在該項工作中還存在著許多問題和較大差距，主要表現在以下四個方面：

1、對社會工作的思想認識還比較滯后。社會工作在發達國家開展了幾十年甚至上百年，“社會工作”是我國上世紀80年代中期引進的概念，盡管，此前我們也有“社會工作”一詞，但并沒有成為職業術語、專業術語。在我國，這項工作還主要依附于政府有關部門，專業化的社會工作還在研究起步之中。隨著經濟的發展和社會的進步，加強社會服務工作，已成為構建社會主義和諧社會的一項重要任務。但從我們調查的情況來看，無論是被調查對象，還是從事相關工作的人員，不論是領導干部，還是普通群眾，對社會工作的內涵、意義、作用，對社會工作者的定義、范圍等方面，都還不甚了解，少數人甚至一無所知。對加強社會工作人才隊伍建設的重要性和緊迫性認識不足，在實際工作中，對這一工作的考慮較少，缺少思路和措施。因此，在認識上與中央的要求存在著如此大的差距，是做好社會工作，加強社會工作人才隊伍建設的思想障礙。

2、缺乏有力的社會工作組織保障。多年來，各有關部門在縣委縣政府的領導下，在社會服務方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效。但是，社會工作在部門工作中，只是作為其中的一個組成部分，而沒有作為一項專門性的工作來看待，并且往往表現出臨時性、階段性的特點，缺乏規范化、經常化和制度化。主要原因之一是，從縣級層面到各有關部門，都未建立相應的組織機構，如長興社會工作協會等。組織保障機制的不健全，導致整個工作處于一種不穩定、不經常的狀態，而且社會服務工作的計劃、實施、總結、評價以及社會工作人才的選拔、培養、使用等方面，基本處于缺乏管理的局面，新的人才得不到開發引進，現有的人才得不到培訓提高，人才的數量得不到充實，綜合素質不能穩步提高等問題的存在，障礙了社會工作人才隊伍建設。

3、專業社會工作人才隊伍尚未形成。從數量上來看，我縣在民政、衛生、勞動和社會保障、婦聯、團委、殘聯、總工會、司法和社區等部門和單位從事社會工作的總人數有5328多人，但這只是一個表面現象，深入分析即可看出，目前我縣的社會工作從業隊伍中存在著專職人數極其匱乏、學歷層次偏低、專業技術職稱總體水平不高，從業人員年齡結構不盡合理等問題。特別是經過系統培訓和專業資格考試認證，取得合格證書的，還在零起點上。從教育培訓角度來說，我縣更是十分缺乏專業的教育資源，社會工作人才的技術水平和工作能力提升遲緩。這種隊伍狀況，與社會服務的需求和高質量的標準，顯得十分薄弱和不相適應。

4、社會工作從業隊伍不夠穩定。由于全社會還沒有對社會工作沒有引起足夠的重視，長期以來，人們不是更多地從社會公共事務管理和服務的寬廣領域去詮釋社會工作，而是片面地認為社會工作工作屬于民政部門的服務性工作。社會工作的職業準入沒有統一標準，從業人員的資質、職業道德沒有統一的制度體系，職業的通用性、公正性、權威性不強。目前，社會工作者的身份從招聘性質看，主要有二類：一類是事業編制，一類是合同聘用制。屬于合同聘用制的，應聘的大都是體制外的，而已經在編的一般都不會再應聘這份工作。從待遇來看，社會工作者一般月收入在1000—1500元左右，也有比較高的，年收入在3萬元左右。因此，總體上，社會工作者還沒有統一的薪酬制度，沒有統一的資格準入制度，沒有相關的工作激勵制度，客觀上還存在編制問題，社會工作者的政治地位、經濟地位和社會地位也沒有得到相應的加強和提高，大家對社會工作的認同程度還較低，這種狀況極大地影響了目前正在從事社會工作的人員的積極性和任務的穩定性，有一部分綜合素質較高的人才正在流失。

三、加強我縣社會工作人才隊伍建設的對策和建議

構建和諧社會需要發展社會工作，而發展社會工作關鍵又在于社會工作人才隊伍建設。社會工作是要靠人去做的，有了高素質的社會工作人才，才能做好高素質的社會工作；有了相當規模的社會工作人才隊伍，才能使社會工作擔負重大的社會任務。針對我縣社會工作人才隊伍存在的問題，在當前條件下，我縣要造就一支適應和諧社會要求的規模適度、結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，我們認為應著力做好以下工作：

1、廣泛開展宣傳活動，創造適合社會工作人才成長發展的社會環境。正確理解社會工作的內涵，擴大社會工作的社會影響，增強全社會對社會工作人才的認同感和社會工作人才自身的光榮感，對隊伍建設至關重要。一是對社會進行廣泛宣傳。要在電視、報紙和政府網站開辟專欄，采取知識講座、系列報道、公眾論壇等形式，大力宣傳六中全會決議精神，廣泛宣傳什么是社會工作、什么是社會工作人才；社會工作的基本理念是什么；社會工作的主要領域是哪些，主要對象是哪些；社會工作對于構建和諧社會的作用是什么，等等。努力把人才發展環境同和諧社會建設發展的大環境有機統一起來，創造社會工作人才成長發展的良好環境。二是對領導干部進行宣傳。目前在社會工作領域，政府仍然發揮著主導作用，由非政府的專業社會工作隊伍來承擔全部社會工作，既不現實，也不合理。因此要強調政府工作人員特別是領導干部必須注重學習社會工作知識，理解社會工作理念，了解社會工作專業技能。只有當領導干部掌握了社會工作知識，深入了解和深刻理解了社會工作以后，才能實現六中全會提出的“切實擔負起領導責任”。因此，要以開設專題培訓班、把社會工作知識納入各期主體培訓班主要內容，并采取邀請專家講座等形式，不斷提高領導干部從專業的角度分析和研究社會工作的能力，為社會工作和社會工作人才隊伍建設把握方向，做出科學決策。三是對社會工作人才進行宣傳。要大力宣傳社會工作在和諧社會建設中的重要作用和地位，宣傳社會工作的內涵、范圍和做好社會工作所具備的基本素質和能力，宣傳全國、省、市、縣陸續出臺的關于社會工作人才建設的政策意見和工作措施。通過宣傳，使社會工作人才進一步了解自身工作的性質、定位和工作要求，進一步增強光榮感和責任感，激發提升素質、做好工作的積極性和主動性。

2、建立組織管理體系，形成社會工作人才隊伍建設合力。社會工作人才隊伍建設離不開有關職能部門和組織機構的作用發揮，要以政府主導、社團運作、社會各界共建的思路，形成強大的工作合力，促進我縣社會工作人才隊伍的快速壯大，推進社會工作的加快發展。一是整合有關部門力量。要圍繞六中全會“造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍”的要求，明確各有關部門職責，落實工作任務和責任。按照黨管人才要求，建議縣委 加強對社會工作人才隊伍建設的科學和宏觀指導；縣委組織部（人才辦）履行好牽頭抓總職能，積極協調好人事、民政、勞動、衛生、教育、司法、殘聯、街道社區和工青團婦等有關單位，認真開展調查摸底工作，建立社會工作人才庫，夯實工作基礎，并積極探索隊伍建設的思路、辦法和途徑，共同推進社會工作人才隊伍建設；人事、民政、勞動部門作為骨干力量，加強與社會工作人才的日常性聯系和工作指導，切實做好社會工作人才職業資格培訓考試和水平等級的認定工作。二是發起成立社會工作協會。社會工作主要由政府、事業單位和社會團體提供的福利性和公益性服務,包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫安置、醫療衛生、青少年服務、司法矯治等。社會團體主要承擔政府賦予的部分具體職能，架構起政府與社會工作人才的橋梁。要提高社會工作的組織化程度，加快社會工作的職業化進程，當前要以民政、勞動、人事部門為依托，建立縣社會工作協會，明確協會宗旨、主要工作職責和基本任務，加強對現有社會工作機構的注冊登記、資質評估、年審和職業培訓、職業推薦，組織開展形式多樣的社工活動，提高社工的組織化程度，指導和帶動全縣社會工作發展。三是設置專門科室管理社工人才。借鑒律師、審計師的職業方式，在縣人才交流中心設置社工資源配置科，對我縣各地各行業根據發展需要推薦合適的工作者人選。人才交流中心對已取得社工資格，具有職業準入條件的社會工作者，接受其人事檔案的管理，有關人員可以憑借自己的職業特點自主選擇社會工作，其職業待遇、職業保障及其工作任務等，可以委托社工資源配置科與相關單位簽約，也可以自己直接與應聘單位簽約，明確工作性質、報酬及其相關權利，營造良好社會環境，促進優秀社會工作者脫穎而出。四是支持社會力量創辦社工組織。要以縣社會工作協會為龍頭，鼓勵支持社會力量依法注冊成立公益性社會服務機構，如司法社工、教育社工、醫務社工、社會行為矯治社工、青少年工作社工等等，逐步形成覆蓋面各領域的社會工作網絡。通過社會工作協會加強與各社會服務機構的協作聯系，促進社會工作在各領域的蓬勃開展。

3、健全人才培養機制，提高社會工作人才的整體素質。明確培養目標、加強教育培訓是培養造就社會工作人才隊伍的基本手段，是社會工作專業化建設不可或缺的舉措。一是制定實施社會工作人才培養計劃。適應構建社會 主義和諧社會的需要，切實掌握社會工作人才的狀況,結合我縣“十一五”經濟社會發展規劃和人才發展規劃，研究制訂社會工作人才培養計劃，提出今后一個時期社會工作人才隊伍建設的總體目標和工作舉措。在具體工作中將社會工作人才培養與其他各類人才隊伍同步考慮、同步推進、同步考核。二是有針對性地開展在職培訓。社會工作人才主要分布在四類崗位：民政、勞動、教育、衛生等部門的公務員崗位；社會福利院、敬老院、救助管理站等社會保障或社會福利類事業單位；與社會保障或社會福利相關的群團組織和相關民間組織；社區居委會。目前社會工作人員組成中大部分是兼職社會工作者，少部分是專職社會工作者，因此，教育培訓也要分清對象，有針對性地開展。一方面，對熱心社會工作和公益事業的工作者和志愿者，要通過培訓，掌握社會工作的相關理論、方針政策和實務基礎，以適應開展相關工作的普遍性要求；另一方面，對專門從事社會工作的人才，除了加強社會工作知識普及培訓外，還要分別強化行業業務培訓，以適應不同行業部門的特點和要求。如教育社工、醫療社工、司法社工、社區工作者等，都要在具有社工共性素質的基礎上分別掌握各行業的特殊技能。三是啟動職業資格培訓工作。利用省內外高校和縣人才培訓中心、人事培訓考試中心陣地，積極組織行政事業單位從事社會服務相關工作的人員、社區工作者和社會人士進行分期分批培訓。對照人事部、民政部出臺的《社會工作者職業水平評價暫行規定》和《社會工作者職業水平考試實施辦法》條件，對經考核合格的從事政府公共服務的相關工作人員、義務工作者（志愿者）、社區和社會人士進行認證和注冊，逐步建立擁有助理社會工作師、社會工作師和高級社會工作師的專業化、職業化人才隊伍。

4、探索人才使用機制，拓展社會工作人才的發展平臺。人才作用能否得到充分發揮，人才發展空間有多大，是能否有效集聚人才、推進工作的決定性因素。現在全國有130多個大學開設了社會工作本科、大專專業，培養社會工作者人才。按照每個學校每年應屆畢業生40人計算，每年應該至少有4000名社會工作者走上工作崗位，但由于種種原因，社會工作專業畢業生90%以上流向非本專業崗位；上海市近1800萬人口中社會工作人才只有3000名，其中注冊登記的僅727名，這些都說明社會工作人才的崗位選擇余地不大，發展平臺不寬。因此，建議我縣盡快探索建立社會工作人才使用機制，吸引更多人才從事社會工作，促進和諧社會建設。一是完善社會工作崗位設置。明確一批社會工作崗位。按照“小政府、大社會”的原則，對各類公共服務和社會管理部門、公益性服務類事業單位、社區中的工作崗位要進行認真甄別，究竟是社會工作崗位，還是行政事業工作崗位，首先加以明確。增設一批社會工作崗位。借鑒發達國家和地區的經驗，在社區、學校、醫院等社會服務組織中設立專門的社會工作崗位，社會工作人員通過職業資格考試，獲得資格證書后，可應聘這些崗位。另外在困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯正等領域，適時增設相應的社會工作崗位，緩解社會矛盾，維護社會穩定。二是拓寬社會工作領域。適應政府職能轉變需要，建議充實公共服務和社會管理部門的社工數量，在每年公務員和事業單位人員招考中招收一定數量的社會工作專業人才，建立符合實際的社會工作專業人員的錄用、聘任制度，通過多種渠道吸納社會工作人才進入社會工作領域。支持民間社工組織參與社會管理，可先在街道進行試點工作，分別對預防青少年違法犯罪、幫教刑釋人員等社工服務項目進行招標，通過“購買服務”實現政府的公共服務職能，探索社會工作的新機制，不斷拓寬社工組織和社會工作人才參與各領域社會工作的空間。三是設立社會工作見習崗位。在街道社區和有關社會服務管理部門設立社會工作見習崗位，為新引進的社會工作類大中專畢業生、新招考的社會工作人才提供實踐鍛煉機會，讓他們在實際工作中盡快掌握社會工作的基本方法、基本技能，盡快適應和勝任專業崗位工作。主管社會服務的政府職能部門和社會服務機構，要盡量錄用接受過專業訓練的社會工作專業畢業生，使社會工作專業學生能人盡其才、學以致用。

5、完善制度措施，強化社會工作人才隊伍建設保障。培養造就規模適度、結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，制度建設是關鍵。一是探索建立配套工作制度。要按照六中全會關于建設社會工作人才制度的總體要求，根據省市即將研究出臺的實施意見，結合本縣社會工作實際，探索建立包括社會工作人才資格認證、注冊管理、繼續教育、崗位配置、職業守則等在內的系列配套制度，高起點、規范化地開展社會工作人才隊伍建設工作；完善勞動爭議仲裁制度，針對我縣職業化社會工作人才緊缺的現狀，探索建立有利 于社會工作人才合理流動的體制機制，為社會工作人才合理流動、有效開發消除障礙。二是完善人才激勵保障制度。落實《長興縣人才資源開發工作若干政策意見（試行）》精神，對社會工作人才的培養、引進工作進行激勵扶持；建立健全集各類養老保險、失業保險、醫療保險等為一體的保障制度，實施住房公積金支持新就業社會工作專業畢業生制度，為社會工作人才解決后顧之憂；借鑒國內外先進經驗，探索建立專業社工職業薪酬指導標準，年收入不低于當地在職職工上一年的人均收入水平，保證社會工作人才的經濟收入與崗位相匹配，與社會貢獻相適應。三是實行工作督查制度。加強對人才政策貫徹執行情況的督促檢查，確保社會工作人才與其他各類人才的同等待遇，將各項有利于社會工作人才培養、吸引、使用的政策措施落到實處；建立社會工作人才培養工作班子，參照“人才開發十項計劃”的實施辦法，同步實行社會工作人才供求信息月報、工作推進情況雙月報、工作班子季度例會、半工作督查、工作考核等制度，促進社會工作人才隊伍建設的穩步推進。

第三篇：社會工作人才總結

共青團眉山市委社會工作人才隊伍

建設情況報告

今年，團市委認真履行人才工作領導小組成員單位職責，緊緊圍繞市委、市政府工作重點，結合自身實際，深入推進青年志愿者隊伍建設，扎實做好社會人才工作。

上半年，全市青年志愿者工作圍繞構建和諧眉山主題，弘揚志愿精神，拓展服務領域，強化基礎建設，努力探索將志愿服務供給與需求良好對接的長效工作機制。半年來，全市共招募注冊青年志愿者21325人，建立青年志愿者標準化服務站14個，服務基地28個，專業服務隊56支，組織開展了城鄉環境綜合治理、關愛農民工子女、建設低碳城市、服務市第二屆殘運會等大型志愿服務行動12次，服務人群達10萬人次，青年志愿者的身影遍布廣大城市農村，正呈現出百舸爭流、欣欣向榮的生機和活力。

一、以宣傳動員為前提，青年志愿服務的氛圍初步形成團市委利用重要節假日，在三蘇雕像廣場、摩爾瑪商場外等地設置青年志愿者宣傳招募點，在城區20多個公共宣傳欄和人群流量大的重點地段張貼志愿者工作動態、招募倡議書和海報；在全市80多輛公交車、400多輛出租車上，張貼宣傳標語，播放青年志愿服務知識視頻；組建了一支青年志愿者宣講團，開展

1志愿精神宣講活動3次；借助眉山網、眉山人論壇、四川共青團網、眉山電視臺、眉山日報等媒體和移動短信平臺，宣傳報道青年志愿者相關信息52條，發送招募短信3次10萬條，推出了郭卓、柴東強、雷雙瑜等一批優秀青年志愿者典型，掀起了廣大青年踴躍報名參加志愿服務的高潮。截止目前，全市共登記注冊的青年志愿者21325人，其中在眉山志愿者網上登記注冊的有16291人；人人爭當志愿者、人人參與志愿服務的良好氛圍已初步形成。

二、以組織網絡為基礎，青年志愿服務的體系初步建立

一是開通眉山青年志愿者網站。4月，成功開通眉山志愿者網站。該網站集宣傳、管理、服務于一體，開設了工作動態、服務需求、志愿學堂、志愿者論壇等欄目，實現了全市注冊志愿者、注冊機構和需求單位的網絡化管理。目前，該網站已有48449人訪問，最高日訪問量達658人次，正在成為全市青年志愿者的網上家園。二是建成一批標準化志愿服務站和服務基地。團市委面向社會公開招募15個志愿服務站，統一的標牌、章程及工作流程，配備了近3萬元的物資設備，設備設施現已全部到位。依托愛國主義教育基地、福利院、敬老院、博物館、旅游景點、學校、留守兒童之家、市民廣場等單位和公共場所，建立了28個青年志愿者服務基地。三是建立一批專業青年志愿服務隊。重點組建了應急救援、無償獻血、城鄉環境治理、反扒、宣傳、法律、醫療、環保等8支核心青年志愿服務隊，配備了標識、相關設備，建立了完整的組織機構，健全了服務隊章程和有關管理規章制度，確立了相對固定的志愿服務項目和發展規劃。

三、以活動項目為載體，青年志愿服務的作用有效發揮

（一）開展城鄉環境綜合治理志愿服務。以“城鄉環境共清潔，革除陋習我行動”為主題，以文明勸導為核心，組建了城市美容師、交通勸導、衛生勸導、文明經營勸導四類志愿者隊伍300余人，采取定點包片，周六、周日輪流對11條街道和8個社區開展清除“牛皮癬”和文明勸導服務行動，共發放宣傳資料4000份，出動宣傳車3輛，制作專欄4期，制作了網頁，清除“牛皮癬”小廣告20000多張，規范亂停亂放的車子5000多輛，制止亂過街道、亂扔垃圾、亂擺攤設點的市民8200人次。市民從開始的抵觸、不理解到最后的支持、配合、稱贊志愿者的工作。

（二）開展維護穩定志愿服務。一段時間，眉山城區偷盜猖獗，給市民生命財產造成極大威脅。團市委聯合市公安局，組織反扒青年志愿者利用業余時間（有時周一至周五隨機選一天行動），重點在小北街、商業街、紗辜巷、大北街等人流量大的街道、商場和公交車上開展反扒活動。自5月成立以來，反扒隊開展活動13次，抓捕小偷7人，找回自行車3輛，手機3部，錢包4個，挽回經濟損失一萬余元，極大地震懾了小偷，伸張了社會正氣。同時，為維護校園環境安全，團市委組織市應急志愿者，在學校上學放學時間段，到東坡中學、大北街小學等校周邊進行

安全巡邏；在高考、中考期間，組織志愿者幫助學校排查校園安全隱患，維持校外交通秩序，為校園安全做出了貢獻。

（三）開展抗旱抗震救災志愿服務。團市委積極應對突發事件，針對年初西南干旱，發出了“每天節約一升水”的倡議書，組織志愿者開展了“青春光明行——我為旱區送瓶水”、“抗旱救災，我們有責任”主題活動，為災區捐款1萬余元。東坡、彭山、丹棱、青神組織捐款活動。團縣委面對青海玉樹震災，團市委快速反應，發布了關于緊急招募抗震救災醫療衛生專業志愿者和支援青海玉樹抗震救災的緊急通知，派遣市應急志愿者郭卓、柴東強于4月15日下午啟程，16日深夜到達玉樹，為災區群眾送去了價值5000余元的食品、藥品，并組織各級團組織捐款10萬余元，極大地支援了災區群眾生產生活。

（四）開展大型賽會志愿服務。團市委組織青年志愿者參與為期三天的殘運會隊伍引領、現場秩序維持、賽場服務和照顧殘疾運動員起居生活等服務工作；參與“眉山市2010夏至低碳日”主題活動，50多名青年志愿者以騎游的方式宣傳低碳生活，此項行動受到人民網采訪報道和瑞士駐華使館參贊梅爾先生的高度贊揚；眉山市創建國家園林城市會議后的第二天，市級機關、彭山、青神組織青年志愿者種下3000多株花樹苗。洪雅、丹棱團縣委分別在“2010中國四川〃柳江古鎮旅游文化節”和“齊樂桃花源〃丹棱鄉村游”活動中，開展環境保護、文明監督、義務導游等志愿服務，成為活動中一道亮麗的風景線。

四、以機制建設為保障，青年志愿服務的基礎有力鞏固

團市委下發了《關于加快推進全市青年志愿者工作的意見》、《眉山市青年志愿者守則》、《眉山市標準化志愿服務站管理辦法》、《服務站工作服務流程》、《青年志愿服務隊章程》、《青年志愿服務隊行為規范》等規章制度，對全市志愿者統一編號，統一了服務證、徽章和帽子，實現志愿者工作規范化。邀請綿陽市應急服務支隊、雷鋒志愿服務站來眉指導交流志愿工作，培訓志愿者 220人次，提高了志愿者服務技能。

回首工作，成功多于失敗，收獲多于付出，青年志愿者工作已邁出了堅實的一步。這些成績的取得離不開市委政府的堅強領導，離不開各級各部門的大力支持，離不開廣大青年志愿者的無私奉獻。在此，我謹代表團眉山市委，向各級領導的關心支持和青年志愿者的辛勤付出表示衷心的感謝！雖然，我們取得了一些進步，但我們也清醒地認識到，志愿者工作還存在很多不足和困難：志愿服務氛圍不夠，專門工作力量薄弱，志愿服務經費缺乏，服務管理運行機制有待完善。在下半年工作中我們將繼續努力，拼搏進取，務實創新，推動志愿者工作不斷向前發展。

共青團眉山市委

2010年7月23日

第四篇：社會工作人才匯報

萊西市社會工作人才隊伍

建設工作情況匯報

2011年上半年，萊西市認真貫徹落實全國、省、青島市人才工作會議精神，強化領導，統籌規劃，培育隊伍，改革創新，積極營造社會工作人才建設、成長良好環境，充分發揮社會工作人才在社會服務性工作中的基礎性作用，有力推動了和諧萊西建設。

一、加強領導，搞好規劃。在市知識分子工作領導小組領導下，落實“一把手”親自抓，分管領導靠上抓，職責科室具體抓，相關科室和下屬單位密切配合的領導體制和工作機制。增強社會工作人才隊伍建設的整體性、系統性和長遠性，深入調查研究，廣泛征求意見，制定了涵蓋社會工作人才隊伍培養使用、社區基礎設施建設、社區社會事業發展等內容的《萊西市社會工作人才隊伍發展規劃（2010年-2020年）》，將社會工作人才隊伍建設與社區建設、社會事業發展一同謀劃，營造了良好的人才隊伍發展環境。

二、改革創新，建立專職隊伍。根據社區工作崗位需求，面向社會招聘專職社會工作者，經過筆試、面試、體檢、政審、競選等程序，實行公開、公平、公正擇優錄取，新招聘人員學歷均在大專以上，平均年齡在40歲以下。在崗位設置中，本著專業技能與社區工作相匹配原則，安排他們具體從事社區管理、保障救助、糾紛調解、權益維護、幫扶轉化等工作，最大限度發揮社會工作者個人特長和專業素質。進 1

一步完善市、街道兩級社區服務中心網絡，在城市社區居委會統一安裝了中國社區志愿者注冊管理系統，將社會志愿者基本信息和服務事項進行注冊記錄。

三、強化培訓，提升整體素質。大力抓好“崗前”培訓和“在崗”培訓。新錄用社會工作者上崗之前，對他們進行崗前業務培訓，幫助他們盡快進入工作角色。通過各類主題培訓班、社工論壇、外出參觀等形式組織“在崗”培訓，今年以來，先后兩次組織社區工作人員、基層居委會主任到四方區、市南區、膠南市參觀考察，提高認識，拓寬視野。按照市局要求，對2008年以來考取助理社會工作師和社會工作師的32名人員進行了統計、資格認定、登記注冊和信息上報。積極鼓勵并大力支持社會工作者參加各類自學考試、在職學習和到專業院校學習深造，提高社會工作人才隊伍職業化、專業化、知識化水平，6月份，組織部分社會工作從業人員到濟南參加2011全國社會工作師資格考試。

四、創新機制，營造良好工作環境。實行社區工作準入制度，根據社區自治和社區建設的基本內容，將與群眾生活密切相關的治安、衛生、計生、保障等服務內容作為社會工作者的主體工作內容，其他規定可以不予承擔，以此減少工作負擔。推行“政府購買社會服務”形式，對一些雖屬政府職能部門但確需社區協助辦理的，如民意調查、統計普查等工作，按照“費隨事轉，權隨責轉”原則，由相關職能部門按照規定撥付相應的工作經費，規范政府、社區之間的運行

機制，避免工作的“行政化傾向”，進一步培育社區工作者“以人為本”、“服務社會”的理念。

五、拓寬層面，培育民間隊伍。在積極打造政府主導的社會工作人才隊伍的同時，拓寬社會工作人才隊伍建設層面，積極培育民間社會工作人才隊伍，制定優惠政策鼓勵各類社會專業技術人才興辦民辦非企業單位和服務性社團機構，如敬老院、慈善機構等。由民政部門利用工作例會、年檢等時機，對他們進行培訓指導，規范管理，提高專業水平和服務質量。

下半年，著重抓好四個方面工作落實。

（一）繼續做好組織社會工作者參加職業水平考試工作。對民政系統從業人員、社區居委會工作人員，進行大規模、分專業集中培訓。對民辦的公益性、慈善性社會團體、民辦社會服務機構中的社會工作人員，積極開展引導性培訓。對新招募從事養老、社會救助等工作崗位的人員要提高準入門檻，明確規定必須是高校社工專業畢業。積極組織參加社會工作從業人員培訓，引導更多從業人員參加全國社會工作師職資格認定考試。

（二）加強社會工作人才隊伍建設的調查研究。結合萊西事業單位機構改革，開展社會工作崗位需求及設置調研，積極向市委、市政府建議，制定相關政策，力爭在社會工作崗位設置上取得實質性進展。

（三）推進社會工作人才隊伍建設體制機制建設。以“社會化招聘、契約化管理、專業化培訓、職業化運作”為方向，探索以政府購買服務的方式，建立專職制、聘用制、派遣制、委托制等多種用人渠道相結合的柔性用人體制機制。圍繞建立系列化、網絡化、規范化的社區服務工作機制，形成社區居民自我服務的社區環境。在福利院、老年公寓、養老院等服務性單位深入開展規范化、制度化建設試點工作，探索新途徑，拓寬新路子，積累新經驗。

（四）進一步推進社會工作人才隊伍建設的整體合力。加強向市委、政府的工作匯報，協調組織、人事、勞動、教育、財政等部門積極參與，在建立社會工作人才隊伍培養教育、考核評價、崗位設置、薪酬待遇、激勵保障和資金投入等政策體系上形成整體合力，全面促進社會工作人才隊伍建設工作，為萊西經濟社會實現又好又快發展提供有力的人才保證。

萊西市民政局

二O一一年七月十二日

第五篇：社會工作人才問卷

社會工作專業人才隊伍調查問卷

（請社會工作機構一線社工填寫）

尊敬的社會工作者： 您好！

這是來自武漢科技大學的一項國家級課題的調查，我們是武漢科技大學社會工作研究中心的調查員，為了全面了解社會工作人才隊伍情況，促進人才隊伍不斷壯大，特進行此次調查。本次調查是匿名的，請根據您的實際情況，在給出的答案中選擇合適的答案前直接打“√”。您的意見和建議對我們十分重要，我們會對問卷內容進行保密，真誠謝謝您的配合與支持！

武漢科技大學社會工作研究中心

2015.9

1.您的性別: A.男 B.女

2.您的年齡: A.25歲及以下 B.26-35歲 C.36-45歲

D.46歲及以上 3.您的政治面貌： A.中共黨員 B.共青團員 C.群眾 D.民主黨派 4.您的最高學歷： A.初中及以下 B.高中 C.專科 D.本科 E.碩士及以上 5.您所學專業類別：

A.社會工作專業 B.社會工作相關專業（心理學、社會學）C.其他專業（請注明）_________ 6.您獲得職業資格的級別是：

A.助理社會工作師 B.中級社會工作師 C.高級社會工作師 D.其他 7.您從事該工作有多長時間：

A.1年以下 B.1-3年 C.3-5年 D.5-10年 E.10年以上 8.您是本地人嗎？（以所在戶籍為準）A.是 B.否 9.您現在的工作地點在 省 10.您的服務領域為：

A.學校社會工作 B.老年社會工作 C.殘疾人社會工作 D.社區社會工作 E.婦女社會工作 F.社區矯正/司法社會工作 G.家庭社會工作 H.兒童青少年社會工作 I.其他(請注明)______ 11.您對從事的社會工作崗位滿意嗎？

A.非常滿意 B.比較滿意 C.一般 D.不太滿意 E.非常不滿意 12.您的崗位職責是否明確？

A.非常明確 B.較為明確 C.一般 D.不太明確 E.非常不明確 13.您認為社會工作者能得到服務對象的認可嗎？

A.非常認可 B.比較認可 C.還可以 D.不太認可 E.非常不認可 14.您所在的團隊合作氛圍怎樣？

A.非常融洽 B.較為融洽 C.一般 D.不太融洽 E.非常不融洽 15.您看過馬來西亞的電視劇《超級社工》嗎？ A.看過 B.沒看過 16.您月平均收入（元）為：

A.1300以下 B.1300-2000 C.2001-3000 D.3001-4000 E.4001-5000 F.5000以上 17.您對目前的收入滿意嗎？

A.非常滿意 B.比較滿意 C.一般 D.比較不滿意 E.非常不滿意 18.您期待的薪酬是：（元/月）

A.2000-3000 B.3001-4000 C.4001-5000 D.5000以上 19.您想在哪些方面提升自己？（最多可選三項）

A.專業理論知識 B.實務技巧 C.人際溝通能力 D.創新能力 E.管理能力 F.研究水平G.其他（請注明）__________________ 20.工作中，您與社區居委會工作人員的關系是：

A．領導與被領導 B.合作 C.沒有什么關系，完全獨立 D其他（請注明）___________ 21.工作中，您與社區非營利組織工作人員的關系是：

A．領導與被領導 B.合作 C.沒有什么關系，完全獨立 D其他（請注明）___________ 22.在社區開展社工服務，您一般是：

A.與社區工作人員一起合作 B.獨立工作 C.與志愿者或義工一起工作 D.其他（請注明）________ 23.您在社區開展工作遇到的最大困難是什么？

A.社區組織的干預過多 B.社區居民不認同 C.經費不足 D.行政化傾向嚴重 E.其他_______ 24.社區居民對社工的認同情況是？

A．非常認同 B.比較認同 C.一般 D.不大認同 D.非常不認同 25.您對未來的職業生涯規劃是？

A.繼續從事社會工作 B.如果有機會，會跳槽 C.說不清楚 D.其他（請注明）____________ 26.近兩三年您有流動的想法嗎？

A.有（請回答27題）B.沒有（請直接回答28題）27.您想流動的主要原因是什么？（最多可選三項）

A.薪水太低 B.個人發展空間有限 C.專業發展前景不好 D.社會地位低 E.工作環境 F.家庭原因 G.政策原因 H.地域原因 I.其他(請注明)______________ 28.工作中，您認為還有哪些方面的困難？（最多可選三項）

A.專業理論和技巧用處不大 B.缺少專業理論 C.專業技巧不足 D.價值觀沖突 E.服務對象不理解 F.其他（請注明）__________________ 29.遇到困難后，督導對您的幫助大嗎？

A.非常大 B.比較大 C.不大 D沒有督導幫助 30.您是否參加或享有以下社會保障項目？（可多選）

A.養老保險 B.醫療保險 C.失業保險 D.工傷保險 E.生育保險 F.住房公積金 G.上述項目都沒有 31.您認為下列激勵方式的激勵作用從大到小（1-6）依次排序為：

表彰與獎勵 完善的薪資待遇 教育培訓 績效考核 晉升成長 其他

32.您是否接受過社會工作方面專業的培訓：（如是，請回答33-34題）A.是 B.否

33.您平均每月接受培訓的時間大概有多少小時？

A.5小時以下 B.5-12小時 C.13-20小時 D.20小時以上 34.您接受培訓的方式是：（最多可選三項）

A.機構內部專業技能培訓 B.行業培訓 C.學歷培訓 D.港澳臺及海外學習考察 E.其他（請注明）______________ 35.您認為社會工作培訓應該在什么方面加強？（最多可選三項）

A.語言表達能力 B.組織協調能力 C.專業技巧 D.專業價值觀 E.職業道德 F.政策法律知識 G.學歷教育 H.其他（請注明）____________ 36.您所在單位有哪些方面的考評？（可多選）

A.工作態度 B.基礎能力 C.業務水平D.責任感 E.協調性 F.業務量 G.其他（請注明）_____________ 37.您認為當前社會工作人才隊伍存在的問題主要是？（最多可選三項）

A.從事專業社會工作的人才少 B.專業技能水平不高 C.年齡結構不合理

D.學歷層次較低 E.人員流動性大 F.人才分布不均衡 G.其他（請注明）____________ 38.您認為社會工作發展的最大困難來自哪一方面？

A.國家和政府不夠重視和支持 B.社會工作機構內部原因 C.公眾不了解，不接納 D.社會工作人才缺乏 E.其他（請注明）___________ 39.如果最大困難來自于國家和政府，您認為最主要表現在哪一方面？

A.國家政策支持不夠 B.政府資金扶持不到位 C.對社會組織的培育不夠 D.行政化干預過多 E、其他（請注明）_______________ 40.如果最大困難來自于社會工作機構內部，您認為主要表現在哪些方面？（最多可選三項）A.社會工作機構管理制度不健全 B.缺少對社工人員的培訓 C.社工機構籌資困難

D.社工機構缺乏專業管理人員 E.員工的凝聚力較弱 F.其他(請注明)_______________ 41.您對社會工作者的未來發展有什么建議及意見：

非常感謝您的參與！

請把填寫好的文檔發到郵箱：shegongdiaocha@163.com