第一篇：房寧----大力推進社會主義民主政治建設

房寧----大力推進社會主義民主政治建設（沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進）

——訪中國社會科學院政治學研究所所長房寧

沒有民主就沒有社會主義，發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。黨的十六大以來，我國社會主義民主政治建設穩步推進，又取得了重大進展。如何認識我國社會主義民主政治建設的成就？怎樣進一步推進我國社會主義民主政治建設？記者就此采訪了中國社會科學院政治學研究所所長房寧。

社會主義民主政治建設取得顯著成效

記者：堅定不移發展社會主義民主政治，是堅持和發展中國特色社會主義的重要內容。您認為黨的十六大以來的10年，我國在社會主義民主政治建設方面取得了哪些成就？

房寧：黨的十六大以來的10年，是我國社會主義民主政治建設不斷探索前進的10年，也是取得顯著成效的10年。比如，進一步擴大人民民主，保證人民當家作主，不斷健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權；基層民主扎實推進，保障人民享有更多更切實的民主權利，人民群眾依法管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督；全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，形成中國特色社會主義法律體系，加強憲法和法律實施，維護社會公平正義，維護國家法治的統一、尊嚴、權威；進一步壯大了愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量，實現了海內外中華民族的廣泛團結，形成了振興中華的強大力量；加快行政管理體制改革，服務型政府建設取得顯著進展；完善制約和監督機制，堅持用制度管權、管事、管人，保證人民賦予的權力始終用來為人民服務。

社會主義民主政治建設要堅持“三統一”、“四制度”、“五不搞”

記者：深化政治體制改革，推進社會主義民主政治建設，必須堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，關鍵是要做到什么？

房寧：我們黨領導人民經過長期實踐、反復探索，形成了一整套具有中國特色的社會主義民主政治制度和政治發展戰略，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。社會主義民主政治建設堅持正確政治方向，就是要堅持這條政治發展道路，其中的關鍵是堅持“三統一”、“四制度”、“五不搞”。

在黨的十六大上，我們黨第一次完整準確地概括了我國社會主義民主政治的基本特征——堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這是對當代中國民主政治建設規律的深刻揭示。在中國推進社會主義民主政治建設，要堅持中國共產黨的領導，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。實行民主政治不是一個自發的過程，人民群眾要成為社會的主人，需要有一個能夠代表和反映人民根本利益的政黨將自己組織起來，形成自覺的意識和有效的行動，這離不開黨的領導。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，黨的領導的本質就是領導和支持人民當家作主。人民當家作主意味著人民群眾在黨的領導下掌握國家政權，行使民主權利，依法管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑行使各項權利，保證國家各項工作依法進行。“三統一”從根本上回答了在當代中國如何推進社會主義民主政治建設的問題。

經過長期建設和探索，我國社會主義政治制度逐步定型，其主要內容是：人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度等構成的基本政治制度。“四制度”是發展社會主義民主政治的根本制度保障，具有中國特色和政治優勢。人民代表大會制度既能普遍反映人民的呼聲和要求，有效體現和代表人民的意志，又能有效支持和監督各級國家機關。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的政黨制度。通過這個制度，既實現了廣泛的民主參與，又有利于集中統一、統籌兼顧各方面利益。民族區域自治制度，保證各民族無論大小，都享有平等的經濟、政治、文化和社會權利，從而形成和諧的民族關系。基層群眾自治制度是廣大人民群眾在黨的領導和支持下，在城鄉基層單位和組織中依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督權利的民主制度，能夠有效地保障人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。這四項制度有利于調動和發揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，這一點已經被我國經濟社會發展取得的偉大成就所充分證明。

發展民主政治，不僅要在客觀上形成符合國情和發展要求的政治制度和體制，還要深刻認識民主政治在本國的發展規律，在復雜多變的社會環境中堅持正確原則，防止錯誤傾向。堅定不移發展社會主義民主政治，最重要的是要堅持正確政治方向，堅持中國特色社會主義政治發展道路，不搞多黨輪流執政、不搞指導思想多元化、不搞“三權鼎立”和兩院制、不搞聯邦制、不搞私有化。這“五不搞”進一步厘清了我國社會主義民主與西方資本主義民主的具體區別，保證了社會主義民主政治建設的正確方向。

抓住重點推進社會主義民主政治建設

記者：隨著中國特色社會主義事業持續推進，我國社會主義民主政治建設需要也必然會繼續向前推進。在新形勢下，如何更好推進社會主義民主政治建設？

房寧：我國的社會主義民主政治建設取得了歷史性的成就，而這一進程并沒有完結。新形勢下，我國社會主義民主政治建設可以沿著三個重點方向探索前進。

一是穩步擴大有序政治參與。政治參與是民主政治的重要內容。在我國的民主政治實踐中政治參與占有重要地位，是人民群眾在黨的領導下實現當家作主的重要途徑。我國的政治參與有多種途徑，如民主選舉、意見征詢等，通過這些形式使黨的執政能夠準確地反映和代表人民群眾的根本利益。擴大有序政治參與是當下我國民主政治建設與政治體制改革的重點，我們在這一領域必將進行新的探索，邁出新的步伐。

二是積極推進政治協商。政治協商是我國社會主義民主政治的一個優良傳統、一大優勢。政治協商有利于不同利益群體的利益協調與整合，有利于化解利益群體之間的分歧與對立，有利于社會整體利益的實現。尤其是處于現代化進程中轉型時期的國家，社會利益關系迅速變化、經濟社會結構變動不居，政治協商是較為適合、較為有利的民主形式。

三是大力加強民主監督。民主監督是民主政治的重要形式之一，是人民群眾行使民主權利的重要體現。特別是在我國實行社會主義市場經濟的條件下，民主監督作為一種重要的民主政治形式的意義就更加突出。民主監督是保證權為民所用、利為民所謀的根本方法。只有實行有效的民主監督，其他的民主形式才能更好地發揮效力。

第二篇：推進社會主義民主政治建設

推進社會主義民主政治建設（提綱）

崔靜

一、民主政治的內涵、基本原則、主要特征

（一）民主政治的內涵

1、民主：古希臘語demos(人民)和kratelnc（治理），合在一起構成“民主”，意為“人民的統治”。

2、民主政治：是憑借公共權力，和平地管理沖突，建立秩序，并實現平等、自由、人民主權等價值理念的方式和過程。民主政治是奉行多數人統治的一種政治制度。與君主制、寡頭制和獨裁制相對立。

（二）民主政治的基本原則

1、多數原則：少數服從多數。

2、少數原則：尊重個人和少數人的權利。

3、平等原則：沒有特權，人人平等。

4、程序原則：民主政治運行必須遵循預定的程序和規則。

（三）民主政治的主要特征

1、民意政治

2、責任政治

3、法治政治

4、透明政治

二、我國民主政治建設的現狀

（一）民主政治的基本框架已經確立

“一個根本政治制度，三個基本政治制度”。

根本政治制度：人民代表大會制度；

基本政治制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。

（二）我國民主政治建設取得重大成就

1、人民代表大會制度日益完善，煥發出新的活力。

2、提出了依法治國的基本方略，開創了由人治向法治過渡的新局面。

3、強調尊重和保障人權，并把它寫入憲法。

4、保障人民的“表達權”，言論自由方面取得了重大進步。

5、干部制度改革方面成效顯著。

6、黨內民主發展取得重大進展，基層民主政治建設不斷深化。

7、從多方面探索和建立健全反腐倡廉機制。

（三）我國民主政治建設過程中存在的問題

總的來說，我國社會主義民主法制建設與擴大人民民主和促進經濟社會發展的要求還不完全適應，社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，1在保障人民民主權利、發揮人民創造精神方面還存在不足。具體來說：

1、人民的民主權力體現得不夠充分，人大制度有待于進一步完善。

2、權力過分集中的政治體制基本沒有改變，權力制衡機制有待于建立健全。

3、黨內民主發展有待于進一步推進。

4、基層民主政治建設規范化程度不高，有待于進一步加強規范化和制度化建設。

5、民主政治建設所要求的公民意識薄弱，有待于加強對全社會民眾的公民意識的教育和培養。

三、推進我國社會主義民主政治建設的路徑選擇

（一）完善人大制度，切實保證人民當家作主。

（二）加強對權力的監督與制約，保障權力的正確行使。

（三）進一步發展黨內民主，示范和帶動人民民主。

（四）推進基層民主政治制度化規范化建設，搞好民主政治的基礎性工程。

（五）加強公民意識教育，打造民主政治建設的良好基礎。

四、借鑒人類政治文明有益成果，加快我國民主政治建設

借鑒西方政治文明成果應注意的幾個問題：

（一）借鑒不等于照搬

（二）避免“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”的現象

（三）要注重研究西方國家制度設計的理念

思考題：

1、如何充分保證人民當家作主？

2、如何理解加強權力監督主要是加強對一把手的監督？

簡介：崔靜，女，現代科技與管理教研室主任，管理學副教授。2

第三篇：房寧中國民主政治建設要堅持

房寧:中國民主政治建設要堅持“三統一”“四制度”“五不搞”2012-11-04 01:19來源：人民網－人民日報T | T 字號：打印 參與評論

沒有民主就沒有社會主義，發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。黨的十六大以來，我國社會主義民主政治建設穩步推進，又取得了重大進展。如何認識我國社會主義民主政治建設的成就？怎樣進一步推進我國社會主義民主政治建設？記者就此采訪了中國社會科學院政治學研究所所長房寧。

社會主義民主政治建設取得顯著成效

記者：堅定不移發展社會主義民主政治，是堅持和發展中國特色社會主義的重要內容。您認為黨的十六大以來的10年，我國在社會主義民主政治建設方面取得了哪些成就？

房寧：黨的十六大以來的10年，是我國社會主義民主政治建設不斷探索前進的10年，也是取得顯著成效的10年。比如，進一步擴大人民民主，保證人民當家作主，不斷健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權；基層民主扎實推進，保障人民享有更多更切實的民主權利，人民群眾依法管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督；全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，形成中國特色社會主義法律體系，加強憲法和法律實施，維護社會公平正義，維護國家法治的統一、尊嚴、權威；進一步壯大了愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量，實現了海內外中華民族的廣泛團結，形成了振興中華的強大力量；加快行政管理體制改革，服務型政府建設取得顯著進展；完善制約和監督機制，堅持用制度管權、管事、管人，保證人民賦予的權力始終用來為人民服務。

社會主義民主政治建設要堅持“三統一”、“四制度”、“五不搞”

記者：深化政治體制改革，推進社會主義民主政治建設，必須堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，關鍵是要做到什么？

房寧：我們黨領導人民經過長期實踐、反復探索，形成了一整套具有中國特色的社會主義民主政治制度和政治發展戰略，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。社會主義民主政治建設堅持正確政治方向，就是要堅持這條政治發展道路，其中的關鍵是堅持“三統一”、“四制度”、“五不搞”。

在黨的十六大上，我們黨第一次完整準確地概括了我國社會主義民主政治的基本特征――堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這是對當代中國民主政治建設規律的深刻揭示。在中國推進社會主義民主政治建設，要堅持中國共產黨的領導，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。實行民主政治不是一個自發的過程，人民群眾要成為社會的主人，需要有一個能夠代表和反映人民根本利益的政黨將自己組織起來，形成自覺的意識和有效的行動，這離不開黨的領導。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，黨的領導的本質就是領導和支持人民當家作主。人民當家作主意味著人民群眾在黨的領導下掌握國家政權，行使民主權利，依法管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑行使各項權利，保證國家各項工作依法進行。“三統一”從根本上回答了在當代中國如何推進社會主義民主政治建設的問題。

經過長期建設和探索，我國社會主義政治制度逐步定型，其主要內容是：人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度等構成的基本政治制度。“四制度”是發展社會主義民主政治的根本制度保障，具有中國特色和政治優勢。人民代表大會制度既能普遍反映人民的呼聲和要求，有效體現和代表人民的意志，又能有效支持和監督各級國家機關。中國共產黨領導的多黨合作和

政治協商制度，是我國的政黨制度。通過這個制度，既實現了廣泛的民主參與，又有利于集中統一、統籌兼顧各方面利益。民族區域自治制度，保證各民族無論大小，都享有平等的經濟、政治、文化和社會權利，從而形成和諧的民族關系。基層群眾自治制度是廣大人民群眾在黨的領導和支持下，在城鄉基層單位和組織中依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督權利的民主制度，能夠有效地保障人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。這四項制度有利于調動和發揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，這一點已經被我國經濟社會發展取得的偉大成就所充分證明。

發展民主政治，不僅要在客觀上形成符合國情和發展要求的政治制度和體制，還要深刻認識民主政治在本國的發展規律，在復雜多變的社會環境中堅持正確原則，防止錯誤傾向。堅定不移發展社會主義民主政治，最重要的是要堅持正確政治方向，堅持中國特色社會主義政治發展道路，不搞多黨輪流執政、不搞指導思想多元化、不搞“三權鼎立”和兩院制、不搞聯邦制、不搞私有化。這“五不搞”進一步厘清了我國社會主義民主與西方資本主義民主的具體區別，保證了社會主義民主政治建設的正確方向。

抓住重點推進社會主義民主政治建設

記者：隨著中國特色社會主義事業持續推進，我國社會主義民主政治建設需要也必然會繼續向前推進。在新形勢下，如何更好推進社會主義民主政治建設？

房寧：我國的社會主義民主政治建設取得了歷史性的成就，而這一進程并沒有完結。新形勢下，我國社會主義民主政治建設可以沿著三個重點方向探索前進。

一是穩步擴大有序政治參與。政治參與是民主政治的重要內容。在我國的民主政治實踐中政治參與占有重要地位，是人民群眾在黨的領導下實現當家作主的重要途徑。我國的政治參與有多種途徑，如民主選舉、意見征詢等，通過這些形式使黨的執政能夠準確地反映和代表人民群眾的根本利益。擴大有序政治參與是當下我國民主政治建設與政治體制改革的重點，我們在這一領域必將進行新的探索，邁出新的步伐。

二是積極推進政治協商。政治協商是我國社會主義民主政治的一個優良傳統、一大優勢。政治協商有利于不同利益群體的利益協調與整合，有利于化解利益群體之間的分歧與對立，有利于社會整體利益的實現。尤其是處于現代化進程中轉型時期的國家，社會利益關系迅速變化、經濟社會結構變動不居，政治協商是較為適合、較為有利的民主形式。

三是大力加強民主監督。民主監督是民主政治的重要形式之一，是人民群眾行使民主權利的重要體現。特別是在我國實行社會主義市場經濟的條件下，民主監督作為一種重要的民主政治形式的意義就更加突出。民主監督是保證權為民所用、利為民所謀的根本方法。只有實行有效的民主監督，其他的民主形式才能更好地發揮效力。

第四篇：新農村建設講稿-大力推進社會主義新農村建設

教學對象：農村基層黨員、干部；

教學目的：深刻了解和認識建設社會主義新農村的時代背景、重大意義、目標要求和基本原則；

教學提示：可適當引用教學參考之內容；

教學時間：1.5小時。

十屆全國人大四次會議審議通過的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》從我國現階段經濟社會發展的客觀要求出發，順應經濟社會發展趨勢，提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務，并成為“十一五”規劃的首要任務。建設社會主義新農村，對農業是一次難得的發展機遇，對農村是一場重大的社會變革，對農民是一個美好的時代福音。但要從理論上把社會主義新農村說清，在實踐上做好，都不容易。要真正貫徹中央精神，全面推進社會主義新農村建設，在理論問題上必須弄清以下幾個基本問題。

推進社會主義新農村建設的歷史背景

(一)我國總體上已進入新的發展階段，推進社會主義新農村建設的時機已經成熟。目前，我國的經濟社會發展已經進入了一個新的歷史時期，一些主要發展指標均表明我國已進入城鄉統籌發展的新階段。一是人均GDp。2005年我國人均GDp達到1700美元，步入了中等收入國家行列。二是產業結構。2005年第一產業增加值占國內生產總值的比重為13%，第二和第三產業增加值占國內生產總值的比重分別為51%和36%。非農產業成為我國經濟的主體力量，以信息和重化工為代表的產業，已取代了傳統產業，成為經濟發展的支柱。三是就業結構。2005年，第一產業從業人員占全社會從業人員的比重為44%，第二和第三產業從業人員占全社會從業人員的比重分別為23%和33%。非農產業已取代農業成為我國勞動力就業的主體。四是城鎮化水平。2004年，我國城鎮人口占總人口的比重達到41.8%,我國已進入工業化中期階段，正處于工農和城鄉關系調整的轉折時期，初步具備了加大對農村發展支持的條件。

(二)推進社會主義新農村建設正面臨許多有利條件和難得的機遇。第一是我國的經濟實力和綜合國力顯著增強。2005年，國家財政收入突破3萬億元大關。財政實力的增強，表明我國具備了以工促農、以城帶鄉的能力。我們完全有能力通過調整國民收入分配格局，進一步加大對“三農”的支持力度。第二是中央的支農惠農力度逐漸加大。第三是加快農村發展已成為全社會的共識。第四是農村建設已經有了一定的基礎。綜合以上四點，說明社會主義新農村建設是在我國的工業化、城市化、現代化建設進入了一個新的發展階段，國家財政的增長已經初步具備工業反哺農業和城市支持鄉村能力的現實基礎上提出來的。另一方面，面對日益擴大的城鄉差別和更加突出的“三農”問題，人們普遍要求改變農村公共設施和公共事業落后面貌，實現城鄉和諧與協調發展；要求提高農民生活水平和質量，讓農民分享改革開放的成果。正是在這種背景下，中央發出了建設社會主義新農村偉大事業的號召。

社會主義新農村建設的目標要求

社會主義新農村建設的目標要求非常明確，內容非常全面，“十一五”規劃用“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這20個字描繪出了一幅新農村的美好藍圖。這20個字包含的內容涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。生產發展為新農村各方面的發展提供物質條件，生活寬裕是新農村各方面發展的最終目的，鄉風文明為新農村的各方面發展提供支持，村容整潔為新農村的各方面發展提供良好環境，管理民主為新農村的各方面發展提供政治保障。我們一定要深刻理解和準確把握新農村建設的豐富內涵，確保新農村建設沿著正確軌道順利推進。

(一)生產發展——新農村建設的首要任務。生產發展是建設新農村的基本前提，只有生產發展，才能為建設新農村、提高廣大農民的物質生活和文化生活水平，為農村各項事業的全面發展奠定堅實的物質基礎。否則，新農村建設就成了無源之水。

(二)生活寬裕——新農村建設的核心目標。建設社會主義新農村，核心目標就是為了提高農民的生活水平，讓農民享受到改革的成果，逐步享受到與城市居民差距不大的公共服務。

(三)鄉風文明——新農村建設的關鍵環節。鄉風文明，就是要不斷提高農民的思想、文化、道德水平，重建農村精神家園，豐富農村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。這是建設社會主義新農村的靈魂。

(四)村容整潔——新農村建設的重要內容。村容整潔，就是要從根本上治理農村臟亂差的狀況，改善農村生態環境、人居環境，打造擁有新房舍、新設施、新環境、新風尚、新秩序的農村新面貌，使農村成為人們享有幸福感的美好家園。這是建設新農村不可或缺的重要條件。

(五)管理民主——新農村建設的有力保障。管理民主，就是要在農村黨組織的領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制。這是建設新農村的政治保證。

關于社會主義新農村建設的目標要求，是中央領導同志和許多專家深入各地做了大量的調查研究，包括到國外考察后，在總結國內外新農村建設的做法和經驗的基礎上提出來的。它不僅具有很強的指導性，也有很強的可行性。它也可以概括為五個“新”：就是產業發展要形成“新格局”，農民生活水平要實現“新提高”，鄉風民俗要形成“新風尚”，鄉村面貌要呈現“新變化”，鄉村治理要健全“新機制”。社會主義新農村建設的目標，從“三農”方面看，也可概括為“三改一化”

第五篇：新農村建設講稿——大力推進社會主義新農村建設

十屆全國人大四次會議審議通過的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》從我國現階段經濟社會發展的客觀要求出發，順應經濟社會發展趨勢，提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務，并成為“十一五”規劃的首要任務。建設社會主義新農村，對農業是一次難得的發展機遇，對農村是一場重大的社會變革，對農民是一個美好的時代福音。但要從理論上把社會主義新農村說清，在實踐上做好，都不容易。要真正貫徹中央精神，全面推進社會主義新農村建設，在理論問題上必須弄清以下幾個基本問題。

推進社會主義新農村建設的歷史背景

(一)我國總體上已進入新的發展階段，推進社會主義新農村建設的時機已經成熟。目前，我國的經濟社會發展已經進入了一個新的歷史時期，一些主要發展指標均表明我國已進入城鄉統籌發展的新階段。一是人均gdp。XX年我國人均gdp達到1700美元，步入了中等收入國家行列。二是產業結構。XX年第一產業增加值占國內生產總值的比重為13%，第二和第三產業增加值占國內生產總值的比重分別為51%和36%。非農產業成為我國經濟的主體力量，以信息和重化工為代表的產業，已取代了傳統產業，成為經濟發展的支柱。三是就業結構。XX年，第一產業從業人員占全社會從業人員的比重為44%，第二和第三產業從業人員占全社會從業人員的比重分別為23%和33%。非農產業已取代農業成為我國勞動力就業的主體。四是城鎮化水平。XX年，我國城鎮人口占總人口的比重達到41.8%,我國已進入工業化中期階段，正處于工農和城鄉關系調整的轉折時期，初步具備了加大對農村發展支持的條件。找范文

(二)推進社會主義新農村建設正面臨許多有利條件和難得的機遇。第一是我國的經濟實力和綜合國力顯著增強。XX年，國家財政收入突破3萬億元大關。財政實力的增強，表明我國具備了以工促農、以城帶鄉的能力。我們完全有能力通過調整國民收入分配格局，進一步加大對“三農”的支持力度。第二是中央的支農惠農力度逐漸加大。第三是加快農村發展已成為全社會的共識。第四是農村建設已經有了一定的基礎。綜合以上四點，說明社會主義新農村建設是在我國的工業化、城市化、現代化建設進入了一個新的發展階段，國家財政的增長已經初步具備工業反哺農業和城市支持鄉村能力的現實基礎上提出來的。另一方面，面對日益擴大的城鄉差別和更加突出的“三農”問題，人們普遍要求改變農村公共設施和公共事業落后面貌，實現城鄉和諧與協調發展；要求提高農民生活水平和質量，讓農民分享改革開放的成果。正是在這種背景下，中央發出了建設社會主義新農村偉大事業的號召。

社會主義新農村建設的目標要求

社會主義新農村建設的目標要求非常明確，內容非常全面，“十一五”規劃用“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這20個字描繪出了一幅新農村的美好藍圖。這20個字包含的內容涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。生產發展為新農村各方面的發展提供物質條件，生活寬裕是新農村各方面發展的最終目的，鄉風文明為新農村的各方面發展提供支持，村容整潔為新農村的各方面發展提供良好環境，管理民主為新農村的各方面發展提供政治保障。我們一定要深刻理解和準確把握新農村建設的豐富內涵，確保新農村建設沿著正確軌道順利推進。

(一)生產發展——新農村建設的首要任務。生產發展是建設新農村的基本前提，只有生產發展，才能為建設新農村、提高廣大農民的物質生活和文化生活水平，為農村各項事業的全面發展奠定堅實的物質基礎。否則，新農村建設就成了無源之水。

(二)生活寬裕——新農村建設的核心目標。建設社會主義新農村，核心目標就是為了提高農民的生活水平，讓農民享受到改革的成果，逐步享受到與城市居民差距不大的公共服務。

(三)鄉風文明——新農村建設的關鍵環節。鄉風文明，就是要不斷提高農民的思想、文化、道德水平，重建農村精神家園，豐富農村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。這是建設社會主義新農村的靈魂。

(四)村容整潔——新農村建設的重要內容。村容整潔，就是要從根本上治理農村臟亂差的狀況，改善農村生態環境、人居環境，打造擁有新房舍、新設施、新環境、新風尚、新秩序的農村新面貌，使農村成為人們享有幸福感的美好家園。這是建設新農村不可或缺的重要條件。

(五)管理民主——新農村建設的有力保障。管理民主，就是要在農村黨組織的領導下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制。這是建設新農村的政治保證。

關于社會主義新農村建設的目標要求，是中央領導同志和許多專家深入各地做了大量的調查研究，包括到國外考察后，在總結國內外新農村建設的做法和經驗的基礎上提出來的。它不僅具有很強的指導性，也有很強的可行性。它也可以概括為五個“新”：就是產業發展要形成“新格局”，農民生活水平要實現“新提高”，鄉風民俗要形成“新風尚”，鄉村面貌要呈現“新變化”，鄉村治理要健全“新機制”。社會主義新農村建設的目標，從“三農”方面看，也可概括為“三改一化”：把傳統農業改造建設成為具有持久市場競爭力和能持續致富農民的高效生態農業，把傳統村落改造建設成為讓農民能過上現代文明生活的農村新社區，把傳統農民改造培育成為能適應分工分業發展要求的有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民，形成城鄉互促、共同繁榮的城鄉一體化發展新格局