第一篇：社會化管理創新點實施方案

社會化管理創新點實施方案

一、社工隊伍 跟蹤民生百事

群眾工作、一線服務、民情溝通……這些社區建設目標我們已然付諸行動，然而，我們依舊存在著眾多需要完善的地方。如何打造一支具體到點的社區服務隊伍，很值得我們在下步的工作中深思和探索。通過固定幾戶人家的社工隊伍建設，讓群眾不出家門就有人主動上門幫忙解決事情，以“下去一把抓，上來再分家”的形式，讓群眾真正實現碰到問題時，能找得到人、找得對人、解決得了事。

二、社區調解 倡導居民自治

矛盾糾紛，是每一個社區都難以避免的問題，如何將矛盾化解在初始狀態，是建立和諧社區需要考慮的重要問題之一。在社區里，物業糾紛，鄰里糾紛，公共利益糾紛等時有發生。為更好地化解居民矛盾糾紛，建立社區調解機制，該社區居民代表大會選舉產生七人組成調解委員會，借助鐵四社區服務中心現有設施，成立“社區調解庭”。

無論是社會經濟成分、組織形式、就業方式，還是利益格局和分配方式都日趨多樣化，對現有社會管理體制提出新的挑戰。通過信息技術手段創新社區管理，建立“網格化數字社區管理系統”，實施網格化管理責任制。建立完善網絡涉穩信息的收集、研判、管理、引導機制的同時，利用網絡這個虛擬平臺，提高社區群眾參與社區活動的積極性，使社區管理者的決策更加科學、合理。

鐵四社區二0一一年四月十七日

第二篇：東安區社會化管理創新調研匯報

東安區社會化管理創新調研匯報

二0一一年四月一日

東安區轄域面積334.2平方公里，其中城區面積5.2平方公里，下轄1鎮、4個街道辦事處，17個村委會、24個社區居委會，有居民6萬戶、18.6萬人。近年來，我區緊緊圍繞“惠民生、保穩定、促和諧，創品牌、建精品、爭排頭”的目標，以“百項服務進社區”為載體，深入實施“六項工程”，全力打造“十五分鐘便民圈”，助推了社區建設跨越發展。我區先后榮獲全國“社區服務示范區”、“和諧鄰里建設示范區”、“和諧社區建設自主創新獎”、全省“街道社區黨建工作先進區委”、“全省和諧社區示范區”等榮譽稱號；七星街道辦事處及建福社區榮獲“全國和諧社區建設示范單位”；長安街道辦事處、幸福社區等6個單位榮獲“全省和諧社區建設示范單位”的榮譽稱號。

一、基本情況

我區24個社區居委會中，房屋產權屬于社區的9個，屬于區政府的1個，屬于開發商或企業的13個，租用的4個。辦公用房平均面積為136.33平方米，面積最大的建福社區500平方米，最小的是興隆社區僅有15平方米。主要功能是為百姓提供一站式服務及百姓學習、培訓、活動場所。

現有社區工作人員260人，每個社區平均10名，其中 社區主任1人、副主任1人、委員3人，專職黨務副書記1人、勞動保障員1人、勞動監察員1人、勞動協理員1人、殘疾人助理員1人，軍嫂1人（興隆鎮4個社區沒有配備），社區選舉120名，黨內選舉24名，人勞局下派96名，平均年齡38歲，大專以上學歷占76%,女性占88%。人均分管1416人521戶。社區工作者工資由市、區兩級財政匹配，其中區財政承擔60%，市財政承擔40%，月人均工資953元，社區干部每人每月繳納養老保險和醫療保險349元，其中區財政承擔165元，個人承擔184元，個人承擔保險占工資額的19.3%。社區共有社區黨建、社區建設、社區服務、民政、勞動保障、計劃生育、人民武裝、環境衛生、綜合治理、工會、共青團、婦聯、紀檢、老齡、殘聯、統計、人民調解、居民管理和教育19項職能，與56個部門有業務關聯。

二、存在的主要問題及建議

一是社區硬件設施相對滯后。我區地處市中心，屬老城區，人口密集，目前已沒有拓展空間。隨著社區建設服務功能的擴大，現有辦公環境已不能滿足需求。我們將抓住“十二五”期間國家加大社區投入的契機，規劃好我區社區服務用房建設，在積極爭取上級資金支持的同時，加大區財政投入，力爭在三年時間內，建成5個千米樣板社區，所有社區服務設施均達到省級標準。今年擬在興隆鎮乜河村投入200萬元，建成一個室內面積1500平方米、室外面積2000平方米，功能齊全的 “城鄉千米社區”。二是社區自治功能不強。社區是自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的群眾性自治組織，但目前的社區行政化傾向比較明顯。經統計政府部門有201工作搭在社區居委會，社區干部把主要精力都用在了完成政府部門布置的各項工作和檢查上，真正服務居民，考慮社區發展的時間過少。普遍存在硬性指派任務多、考核多、檢查多、材料多、會議多；自己支配的時間少、走街串戶少、為民服務少等“五多三少”現象。建議政府出臺辦法，采取議行分設的方法，成立社區工作站，具體負責落實政府工作，還社區居委會自治本色。

三是社區辦公經費不足。我區社區居委會辦公經費主要靠“向上爭取一點、財政撥付一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、社區自籌一點”等方式解決，對于加快推進社區建設是杯水車薪，社區建設缺乏資金保障，導致社區建設“內力不足”。加之江南開發區的功能擴大，將我區許多支柱稅源剝離，由此造成了我區財源更加緊張，原計劃在江南建設的社區服務中心也無法進行。雖然稅源在減少，但我們不等不靠，通過多種辦法籌措資金，在興隆鎮政府建設了一個“功能齊全、管理科學、老人宜居”的東安城鄉福利中心，目前工程正處于內部裝修階段，預計7月份投入使用。

四是社區工作人員待遇偏低，留人才較難。我區社區工作人員月人均工資為953元，扣除保險金184元，實際每月工資為769元，比我市最低工資標準825還低56元。近2 年來物價上漲速度又較快，致使社區建設人才流失。為改善這一狀況，我區正在謀劃出臺《東安區從優秀社區黨組織書記、居委會主任中考試錄用街道機關公務員方案》和《東安區公開推選優秀社區居委會主任兼任街道辦事處班子成員實施方案》。被選拔出來的優秀社區工作者可直接成為公務員和參照全額撥款事業單位辦事員并享受相應待遇，以此留住人才，調動全區社區工作者的工作積極性。

五是發展空間狹小?！赌档そ虚_發建設小區配套社區公益性服務用房的規定》征求意見稿下發后，我們就著手對轄區05年后開發的小區進行了摸底調查，以便在正式文件下發后抓緊落實。但在調查中我們發現，我區由于地域限制，基本沒有可開發地域，即便有小的開發項目，也只有極個別社區受益，大多數社區辦公用房還將維持原狀。而其他各兄弟區或有棚戶區改造項目，或有大面積住宅建設項目，其社區將按照文件規定將獲得辦公用房或經濟補償，辦公面積將達到標準要求。即便這樣，我們也強烈建議上級部門盡快出臺《規定》，以提升全市社區硬件建設水平。

六是建議暫緩把物業管理功能移交給社區。目前，我區轄區內有許多物業公司管理工作比較混亂，直接將其功能轉交給社區將引發許多歷史遺留問題而造成社區頻于解決這些遺留問題，不能更好地服務居民群眾。

第三篇：推進社會化管理創新工作經驗總結材料

按照社會化管理創新的總體要求，xx鄉黨委政府在開拓、創新、突破上狠下功夫，立足預防，認真實踐科學發展觀，全面落實社會管理創新各項工作措施，著力加強和完善社會管理和服務體系以及在黨委政府主導下的群眾權益維護機制，全面構建與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系，為全鄉經濟和社會各項事業的發展創造和諧穩定的社會環境。

經深入調研，xx村“兩委”在鄉黨委政府的協調指導下，充分發揮鄉文化廣場的平臺作用，積極與共青團xx市委聯系并攜手成都新空間青少年發展中心、上海NPI公益組織發展中心，由諾基亞（中國）投資有限公司提供資金支持，通過政府主導、聯結社會組織的公益資源，以陽光社區中心為載體, 引導公益性崗位參與社會化管理創新，為基層群眾提供心理關愛、健康促進、生計服務、長者照料、青少年教育、文化建設等公共服務；借助管理和技術支持，促進社會組織和社工力量的發展與能力提升，從而保證全村群眾穩定受益。陽光社區中心自2010年底成立以來已經取得一定的效果，通過一系列活動的開展，為全村群眾提供更加專業、全面的社會服務，不僅豐富了群眾的業余生活，提升了村民的文明素養和幸福指數。也是積極貫徹市委和鄉黨委要求積極探索社會化管理創新工作模式的一次有效嘗試。

一、家庭訪視：家庭訪視是了解農村現狀、群眾需求的基本途徑，通過家庭訪視挖掘群眾需求，進一步完善陽光社區中心的服務。同時通過家庭訪視來發現農村弱勢群體，如：空巢老人、殘疾人等，提供定期的回訪。通過專業社工人員的會談技巧，向服務對象傳遞新的觀念、希望、支持、信心，以提升案主的能力。

二、老年銀發會：主要圍繞三個板塊提供服務：文化共享、健樂堂、茶話

會。為全村體質較好的老年人提供一個兼休閑、學習、娛樂于一體的日間服務平臺，通過一系列小組活動的開展并依托社工專業服務，幫助老年人善用閑暇時間，開拓社交網絡、學習發展潛能，使老年人老有所學、老有所樂。同時，建立銀發會自我管理、自我服務的運行機制。建立以會長為核心志愿者小組，鼓勵老年人以志愿者的方式積極參與銀發會的日常管理和服務。并培訓組織他們定期為社區提供一些及所能及的服務，發揮余熱，例如探訪服務等。

三、青少年服務：xx村處于城郊結合部，由于外出務工人員較多，青少年及留守兒童教育問題就成了擺在我們面前的一個急需解決的難題。陽光社區中心青少年服務作為學校教育的補充，為青少年提供成長輔導、親職教育、志愿服務、青年就業、幫教服務等方面的服務，打造一個提高青少年綜合素質、促進青少年身心健康發展的平臺。

（一）專業社工服務，如：個案、小組等，幫助青少年和留守兒童解決成長過程中面臨的困難，幫助他們挖掘潛能。

（二）青少年互樂會：建立青少年志愿服務團隊，為全村群眾提供志愿服務，并進行領導力培訓，培養青少年領導能力。

目前，陽關社區中心已吸引了大量兒童（包括留守兒童）參與到中心各項活動，老人們積極加入了“銀發會”，本地婦女也從活動中受益。陽光中心的影響正在進一步擴大，越來越多的兒童、老人、婦女來到陽光中心，參加社區活動。

第四篇：社會化管理

在加強和創新社會管理中創先爭優近年來，我區深化服務型基層黨組織建設，通過強化服務意識、夯實基層黨建、加強群眾工作、致力統籌發展等舉措，引領基層黨組織和廣大黨員在協調社會關系、化解社會矛盾、促進社會公正、保持社會穩定上創先爭優，有力地服務和推動了婁星經濟社會科學發展、轉型發展、和諧發展，為推動婁星“統籌發展、和諧共進”再立新功。

一、強化服務意識，轉變管理觀念。社會管理說到底是對人的管理和服務。作為領導干部更應該有機地把管理和服務結合起來。在區直機關中，推行以“幫辦事、幫致富”為主要內容的黨組織和黨員聯戶幫扶“雙承諾”活動，即機關黨支部為貧困村黨支部做出技術、資金等幫扶承諾，機關黨員為貧困村黨員做出發展家庭經濟、改善生活等的結對承諾。目前，全區已結成聯村對子87個、聯戶對子800多對。在鄉鎮街道和村級黨員干部中，推行了村民事務幫辦制度，把審批宅基地等農村24項事務的審批程序作出路線圖，由農村黨員干部幫助群眾辦理生產生活中急需辦的事情，維護了群眾合法權益、方便了群眾生產生活。各級黨組織和黨員主動聯系職工群眾，廣泛開展公開承諾、結對幫扶等活動，通過實實在在的承諾內容、承諾事項，有針對性地做好群眾工作，及時排查調處矛盾糾紛，加強人文關懷和改善干群關系，帶頭促進干群關系和諧。

二、夯實基層黨建，激發管理活力。結合創先爭優活動，大力推進服務型基層黨組織建設，并按照“區域化統籌、網絡化管理、多元化平臺、常態化服務”的思路，構建上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨員服務群眾的長效機制，不斷增強社會管理功能。一是扎實開展“百千萬”示范帶動工程創建工作，繼續深化基層黨建“三級聯創”活動，認真抓好“五星班子”、“六園社區”和“效能型”機關建設。二是積極開展“四化兩型先鋒行”、“惠民服務先鋒行”、“三亮三創三評”和社會管理創新等活動，充分發揮基層黨組織在改善民生中的先鋒隊作用，為老百姓帶來更多更大的福祉。三是加大非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建力度，探索黨組織發揮作用的有效途徑，促進農村、社區、兩新組織等領域黨建工作協調發展。四是進一步拓寬基層干部來源渠道，做好一支書和大學生村官工作，切實發揮他們在新農村建設中的生力軍作用。五是嚴格落實基層黨建工作責任制，大力推進各類陣地建設，為黨組織開展工作、服務群眾提供有力保障。六是認真實施“四評議兩公開”，加強基層民主政治建設。

三、加強群眾工作，形成管理合力。我們黨是一個歷來高度重視并善于做好群眾工作的黨，是一個在與人民群眾密切聯系和共同戰斗中誕生、發展、壯大、成熟起來的黨。做好群眾工作，一是在領導方法上側重教育引導，引導基層黨員干部做黨的政策的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調解員，更加注重用民主協商的辦法解決群眾的問題。二是在管理方式上由簡單管理向綜合服務轉變，通過開通書記信箱、專家聽證、網絡問政、“五務”（黨務、政務、財務、事務、服務）公開等方式，逐步完善決策和議事規則，創造條件擴大群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。三是在工作重心上由群眾上訪向干部下基層轉變，完善聯系服務群眾制度、社情民意通報制度等，更加注重作風建設，將各類矛盾化解在萌芽狀態，將群眾問題解決在基層，工作推動在基層。四是在工作措施上由“堵”向“疏”轉變，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制、訴求表達機制、矛盾糾紛排查化解機制、權益保障機制、信訪評估機制等，更加注重用合理引導和科學分析的辦法來處理復雜問題。五是在工作力量上由少數部門努力向黨委、政府、人大、政協、工青婦等各部門齊抓共管轉變，更加注重動員全社會的力量，形成全方位服務群眾工作的新格局。只有這樣，黨的群眾工作才會越做越好。

四、堅持以人為本，鞏固管理成效。作為共產黨員，全心全意為人民服務，是職責所系，更是價值所在。今年來，區發放春荒資金20余萬無，全額資助1385名農村五保戶參加醫保；區醫保局城鎮居民繳費7.2萬人，發放新型農村社會養老保險金464萬元;區就業局設立專用零就業家庭援助窗口,提供政策咨詢、職業介紹、培訓指導；區水利局投入1870萬元加強水利建設；區農業局組織260余人下鄉入村進

行耕地拋荒督查和宣傳，發放各種資料3.5萬份，投入180萬開展農村清潔工程；區經濟局積極為銀、企搭橋，為區民營企業爭取信貸資金8250萬元；區安監局積極開展安全生產督促檢查，發放資料2萬份，投入整改資金1000余萬元。1—3月完成生產總值51.2億元，同比增長28.7％；規模以上工業增加值1.9億元，同比增長9.6％；完成社會消費品零售總額7.98億元，同比增長 11.8％；完成一般預算收入0.84億元，同比增長34.7％。同時，我區在黨政領導班子成員中開展了“聯系一個民營企業，幫助做大做強；聯系一個重點工程或項目，優化發展環境；聯系一個獨立院落單位，指導平安衛生文明創建活動；聯系一個低保戶，幫助尋找就業致富門路；聯系一個重點信訪對象，化解處理矛盾糾紛”的“五個一”創建活動。領導干部變群眾上門求助為主動下基層服務，實行了機關工作人員定期下村服務制度，下村服務的時間定為每周的周二、周四（除法定節假日外），各村駐村干部、掛點領導必須下村開展工作，為群眾解難辦事，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。

五、加強信訪維穩，提高管理水平。首先，注重源頭治理，主動排查信訪苗頭。深入開展“大走訪、大調研、大排查、大調處”活動，實行“一月一排查、一月一交辦、一月一落實、一月一督辦、一月一考評通報”，推行臺帳管理，責任到人。今年以來共排查各類矛盾糾紛302起，調處到位298起。其次，實行領導包案，集中化解信訪老案。嚴格實

行《領導包案處理信訪問題制度》，將涉及面廣、時間跨度長、工作難度大的41件“疑難案”、“骨頭案”分別交辦給相關的區級領導，限期解決。今年以來，各級交辦的80件信訪案件，已辦結72件，辦結率為90%。第三，暢通渠道，妥善解決訴求。堅持區級領導接訪日制度，做好定期接訪工作。堅持依法按政策辦事，對合理合法的訴求一次性解決到位。

六、致力統籌發展，促進管理和諧。統籌發展、和諧共進，是全區人民群眾的共同愿望和熱切期盼，更是全區各級黨組織和共產黨員的歷史責任和神圣使命。重點加強非公有制企業、社會組織、新居民和城鄉一體新社區中的組織覆蓋和工作覆蓋，并按照有利于加強和創新社會管理的原則，采取四種模式調整優化基層黨組織設置。一是轉型過渡式。在城鄉一體新社區探索“1+3”（社區黨組織+社區管委會、黨員議事會、物業公司）組織架構和“四雙”（日常管理雙向、組織活動雙聯、形象展示雙亮、作用發揮雙崗）管理過渡期模式，推進農村黨建的社區化轉型。二是統分結合式。根據黨員興趣愛好、技能特長、從業情況和年齡特征等，在農村和城市社區黨組織下分類設置黨支部或黨小組，為不同類型、各有專長的黨員開展服務搭建平臺。三是區域共建式。深入推進區域化黨建工作，在產業集聚區、工業園區、高新技術園區、經濟技術開發區，采取聯合建、屬地建、依托建等方式建立黨組織，擴大黨組織和黨的工作覆蓋。探索網格

化黨建模式，充分發揮黨建工作示范龍頭企業的黨組織作用。四是鏈狀融合式。適應產業分工和布局、黨員流動等發展變化，以產業鏈為紐帶，探索把黨組織建在產業鏈上，推廣“協會+黨組織”、“商會+黨組織”、“基地+黨組織”等黨組織設置模式。

沒有社會的穩定和諧，國家就不能長治久安，人民就不能安居樂業；沒有社會的無窮活力，就很難實現全面建設小康社會的宏偉目標，很難實現中華民族的偉大復興。全區干部一定要深刻領會到社會管理創新的重要性和必要性，進一步加強和創新社會管理，為密切黨群干群關系、夯實黨的執政根基提供了堅強保證。

第五篇：班組管理的創新點

班組管理的創新點

邯鄲站貨專車間 彭亞峰

摘要：班組做為在管理模式中最基層最小的的單位，其所發揮的作用就是一切安全生產、效益效率的基礎，故而班組這個單位雖然小、雖然處于管理的末端，但根基不牢固，上層管理執行力就打折扣，本文結合路局及我站開展的自控型班組建設為主線，就如何結合現代管理模式找到班組管理的創新點而展開。

關鍵詞：班組管理 班組長 強化安全 創新點

前 言

做為車站最基本生產單位，各種安全指標、運營指標均在班組生產的基礎上積累而成。因此班組管理是車站安全管理中最基本的一環，同時也是最重要的一環。

做為一個最小的團隊，班組管理在相互協作、獎懲激勵、生產效率、安全確保等各方面，都需要一種科學的能體現工作特點能調動職工積極性的管理模式。在寫本文之前，我對我站的班組情況進行以點帶面的調查統計，僅就生產一線的班組就有 個（客運 個，貨運 個，貨專 個，調度 個，西場 個，邯南運轉 個，邯鄲運轉 個，裝卸公司 個），就是這些基層班組，構筑了我站安全生產的第一梯隊。這些班組共有的特點就是以一種模式開展的業務知識教育；以一種模式傳達部署工作；以一種模式被動接受所有的規章制度；以一種模式體現獎懲制度。這些共同的特點的優勢在于管理模式的高度統一，上一層管理者好抓住管理的關鍵環節，不足的地方在于缺乏創新性，沒有針對性，都屬于“齊不齊，一把泥”的管理模式。那么這些班組不同點在那里呢？一是這些班組由于工種的不同，班組成員 年齡結構也不同，比如客運車間站臺組平均年齡在 歲，貨專車間貨檢組平均年齡在 歲，邯鄲運轉調車組平均年齡 歲。二是文化素質參差不齊，比如客運站臺組 個人，大本 人，大專 人，中專 人；再比如貨專貨檢組 人，其中大本學歷無，大專學歷 人，中專學歷 人。通過這一組數據說明一個問題，一是年輕又有學歷的班組，容易接受新的事物新的管理模式；二是年齡大學歷低的班組，在知識的灌輸上如果靠死記硬背，效果很難達到上一級管理者期待的結果，如果換為比實操技能，較書面業務知識的灌輸，相對輕松一點，也容易達到上級管理者所要求的目標。

綜上所述，班組管理也應根據現實情況的變化，去找到班組管理的創新點，在確保安全、效益的前提下，盡可能的在班組管理模式上應與班組成員的綜合素質、現場工作環境相“密貼”，這樣班組作用才能發揮最大化。那么班組管理的創新點在那里呢？

一、班組管理中的角色定位

1、班組長的角色定位

班組長作為一個“兵頭將尾”，在生產中起到承上啟下的作用，是班組小范圍的靈魂人物、核心人物。其在整個生產體系中起的作用非常重要，做為上一級管理意志的具體執行者，能否不打折扣的把上級的管理意志和領導意圖執行下去，并且用自己切合實際的詮釋，在規章制度允許范圍內進行理解和消化領導的管理意志，是體現一名基層班組長管理能力執行能力的最好證明。以上是班組長在承上的工作中。其次是啟下，啟下的關鍵是能調動班組成員的積極性，確保工作質量和作業效率。這樣才是班組長工作的角色定位，做為一名一線班組長是否能在不欺上不瞞下情況下，將工作做到位呢，這是做為每一名基層班組長應該思考的問題。

2、組員的角色定位

組員的角色客觀的講，目前是被動的執行者，但是即便是在目前的管理模式下，組員的作用發揮也不僅僅是“我干好自己的活”這么簡單，班組是個整體，組員的團隊意識是否有，工作中是否做到了聯勞協作，年齡較大工作經驗豐富的組員，是否對新職人員起到了“傳、幫、帶”的作用，年輕的有一定文化素質的組員，是否在規章業務的學習上對其它組員予以幫助呢。在班組管理和建設上，班組成員是否積極主動的獻計獻策。如果說“我干好自己的活”是放在上面的組員的角色定位，那么后面所提到的角色定位是另一種層面的組員應扮演的角色。

3、其它基層組織在班組管理中的角色定位

這里所說的基層組織包括車間一級的黨支部、團支部、工會，這些基層組織在班組管理中的角色定位，黨支部、團支部能起到鼓動和發起的作用，就是一面旗臶，給班組成員一個政治方向，豐富班組成員的思想。工會在這里所扮演的角色不僅僅是維護班組成員的利益，其實工會在這個班組管理的位臵上所能發揮空間的較大，從“建立長效機制的群眾性勞動競賽活動到開展此類群眾性勞動競賽的對外交流”，基層工會組織包括站一級的工會組織在這方面都大有可為。

3、上級管理者的角色定位

上級管理者在班組管理中的角色定位為什么放在最后說，因為我這里所說的上級管理者就是車間一層的直接管理者，一種科學的管理模式，一種高效率的管理模式應該是一個車間部門有幾個班組，上一級的管理者只要管好這幾個班組的班組長，其領導意志就能完全的執行下去，這是一個合格的管理角色的定位，勞心不勞力，費勁大的，也未必管理的就到位，很多基層班組的表現最能體現管理角色是否到位。

二、班組管理中上級管理者職能的幾點思考

1、班組管理思考之一---管理者對班組的引導

站在管理者的層面，對于班組管理要不斷地堅持正面引導。尊重班組需要，開發蘊蓄的潛在力量。首先一點班組每個人是有思想、有理智、有感情、有自尊心的。精神上正當健康的心理需求一旦得到充實和滿足。就會激發人們自身潛在的主動性、積極性和上進心。現實對于班組管理實踐告訴我們，無論是思想理論工作者，還是車間的行政管理者只有堅持不懈地向職工進行結合實際的教育，尤其不要回避“名利”這個比較有誘惑力的字眼，工作好了名利雙收是正當的也是有應該的，這是管理的一種正激勵，也是激發班組成員競爭意識的一種手段。其次由于年輕的學歷高的青工不斷的補充到一線班組，許多職工的民主意識和參與意識大大增強。自我追求高層次的精神價值，希望自己有參與班組乃至車間、車站管理和發展的機會和施展自己才華的機會，這也是做為管理應該看到的不應忽視的。因此，做為一線班組的直接管理者，一定要擴大管理的公開度。充分發動職工正確的積極的參與意識，把職工中蘊蓄的永不枯謁的智慧和力量，統統“吸收”集中起來，用于班組管理，讓職工的心緊貼著企業。

2、班組管理思考之二---管理者對班組的管理作風

作風是管理者的靈魂。管理者對過硬的管理作風的倡導和身體力行，對班組內部形成良好的環境和職工樹立良好地精神面貌，具有十分重要的意義。正所謂“什么樣將軍帶什么樣的兵”。這說明，干部的作風，干部的形象，嚴格的管理，對職工形成正確的心理具有導向作用。因此，要把干部的作風建設作為班組管理的重要課題，樹立敢抓，善抓的管理作風。

敢抓，就是要把管理上的難點，作為工作的重點，要抓小防大，用剛 性的管理來維護規章制度的嚴肅性，并用嚴格的考核來確保管理目標的實現?？陀^的說，我們有些車間在管理上對于一些難于駕馭的職工采取的態度有兩種，一是對其放任自流，使之成為班組里的邊緣人，達到“有風使不動”的目的；二是采取“招安”的手段，對一些不好管的人，放在班組長的位臵，用職位的提升或物質的激勵，減少此類人的“找事兒”。這兩種對于班組的管理方式，應該說也有一定的效果，但是嚴格說，就體現不到管理的嚴肅性，比如，班組內有一些組員可能技術業務都過硬，但是由于不喜歡冒尖，不喜歡“找事兒”，在班組長的任用上，物質的激勵上很少能顧及這些人，這就是一種管理作風的不嚴肅。車間不是幫派組織，班組成員更不是馬仔，如果都采用“招安”的手段，那我們很難想象以后的班組長都是什么樣的班組長。

其次是在班組管理中要善抓，就是要善于調查研究，實事求是地分析處理問題，既不姑息遷就，也不隨意“株連”處罰。加強基礎工作的落實，重視對管理過程的控制，落實逐級負責制。在所謂的“株連”上，以現在的安管系統為例，如果班組成員被站發黃色及以上違章違紀通知書，班組成員每人都有扣減5分績效考核成績。如果互控責任人一同扣減，則體現了一種互控不到位的應該的懲罰，但是如果一個人違章違紀，一個班組的成員都挨板子，這算不算一種株連呢。

3、班組管理思考之三---管理者對班組的非權利影響

重視發揮管理者對班組管理的的非權利影響。管理者對被班組管理的作用主要有兩個方面。即權利影響和非權利影響。權利影響，即通過行政命令影響班組成員的工作行為，這是企業管理的主要表現形式，它具有嚴肅性和權威性的一面。但也有一定的局限性。在這種純粹的權利影響下，被 管理者的意志往往是被動的服從，這種服從命令是機械的，或者帶有情緒地執行命令。從心理上看，很可能失衡發展到扭曲，表現形式為發牢騷，講怪話，鉆空子，執行紀律打折扣等等，比如一個“當班精神不好”這樣一個小問題，幾十年如一日的消滅不了，為什么呢，因為白天工作晚上休息是人的天性，況且就我們車站而言，好多工種，除信號樓之外，一般的工作節奏，也不是從接班一直不間斷的干到下班，那么中間許多時間，能不能用一種更人性化的管理模式，比如一個班組在某一個時間段以后，可以輪流休息一下，困乏緩解后的人，和硬撐著不休息的人，工作狀態是不一樣的，這個可以請權威的部門進行試驗，如果得出結果是前者，是不是可以先用一兩個班組做個試點呢，當然，所有的前提都是確保安全和對工作有利。因此，一個好的管理者僅僅局限于權力影響是遠遠不夠的，必須重視非權力影響。

管理者的非權力影響主要包括人格力量和工作形象兩個方面。人除了感覺以外，還有豐富的感情。如果這種感情能夠正確的加以引導，就能化為巨大的精神力量，管理者的人格力量實質就是管理者的言和行。要強化人格力量，就要處理好四個關系：一個是“嚴”與“愛”的關系，要以嚴字當頭，從愛字入手，嚴愛結合，這樣職工就容易理解。二是“虛”與“實”的關系，我們對人的問題需要做大量的思想政治工作，要向職工灌輸好的、正確的思想，這是個軟的、虛的。但要與解決職工的實際問題結合起來。三是“獎”與“罰”的關系。獎要獎得及時，公正；罰要罰得合理合情。四是“大”與“小”的關系，即整體與局部的關系要處理得當，不但要重視宏觀，把握整體。同時要掌握企業內部局部矛盾的轉化，及時化解，防微杜漸。這一層的管理者的非權力影響也可延伸到班組長。

4、班組管理思考之四---管理者對班組的教育方式

切實加強班組建設，首先要對職工教育的模式進行適度的改變。職工教育本身是一種激勵手段，要采取多渠道、多形式，多內容的教育方法。首改善教育環境，使之更形象，更實際，更實用。這就是和當前的站統考，車間統考有一定的區別的教育方式，可以以車間班組為單位，開展純技能的職工教育，充分利用現成看得見、摸得著的設備和環境，開展真正意義上的理論聯系實際的職工教育，使之更形象，更實際，更實用。在抓好基礎教育的同時，必須不失時機地將政治思想工作灌輸到整個安全生產中去，政治思想對于班組管理重要嗎？肯定的說，很重要，當前的市場競爭帶來的職工觀念的更新，使職工思想非?；钴S，此時的政治思想工作就應該深入到車間、班組、職工中去。真正做到預防在前，思想工作到位。找準結合點，尋找最佳度，有的放矢，做到“藥到病除”。使職工的精神面貌煥然一新，是職工的思想有積極的一面。其次，在提高職工的文化素質和技術業務水平上，要善于根據各自不同的文化層次、業務水平、心理狀態，制定中期或長期培訓計劃。強化技術業和務管理，提高班組群體素質。為堵絕違章違紀，確保運輸安全，打下堅實地思想基礎。

5、班組管理思考之五---管理者對班組的機制健全

健全機制，強化班組管理，這涉及到班組管理的改革，班組管理機制的改革是為了使各項管理工作更趨合理配套。事實證明，機制健全是班組管理中行之有效地科學管理方法。我們必須把獎勵機制，競爭機制，風險機制，引進到各個工種的班組。比如，在生產一線班組，必須引進競爭機制，實行違章違紀淘汰，精悍隊伍，敢于真正的把一些違章違紀的班組“害群之馬”扔出來。在班組安全實行安全承包制，類似于管理層的安全包保基 金，班組長實行安全風險工資獎勵機制。其次在班組長的任命提拔上做到能上能下，能者上，愚者下，打破鐵交椅，打破論資排輩。在班組獎懲分配上，根據具體表現、工作量、作業質量等，在分配上加大傾斜力度，真正拉開檔次，使一些人感到有危機感，危急感，上崗靠競爭，敢于把富余人員堅決從崗位上撤下來?？梢钥隙ǎ@些機制的實施，必定給違章違紀者以震懾作用，班組管理必將出現一個嶄新的局面。

三、班組管理中的措施與辦法

1、班組管理中的幾點措施

（1）、班前預想到位。作業前班組要按照上一級的管理意圖和有關文件電報傳達的作業注意事項，提出的人身安全要求，結合本班組的實際，認真分析預想可能存在的人身隱患問題，提醒本班成員特別注意。這一個措施應該說我站各個班組都在執行，但是是否都能執行到位，是不是離執行到位還有一定的距離呢？

（2）、作業布臵到位。班組長分配計劃、布臵作業時必須對小組成員提出安全注意事項，否則不準作業。這一條措施的糾結點在現場中經常出現分活兒不均的問題，這就要看班組長在布臵作業中能否身先士卒，能否客觀公正。不僅僅是作業布臵這么簡單，更重要的是看一個班組長在工作的管理能力。

（3）、作業中互控到位。作業過程中同組人員除提高人身安全自保意識外，還必須做到有效互控，及時糾正違反人身安全規定問題的發生，否則列失控責任。目前安管系統在互控責任的懲罰上，扣減力度較低，負面問題不株連，不等于對直接互控者也不處罰或者處罰輕，特別是類似于兩人共同橫越線路這樣的問題，一個執行規定不標準，另一個就在身邊看著，這樣的互控者應該比照責任者處理，只有這樣才能切實在工作中互控到位。

（4）、發生問題及時解決到位。小組成員發生問題后，班組必須積極配合車站組織分析、處理，及時召開小組批評教育當事人，使其盡快認識錯誤，杜絕以后工作中重犯。這就要求車間給予小組一定的權限，小的違章違紀問題，可以在班組范圍內進行分析處理，讓班組長和班組成員對存在的問題學會分析，這樣對整個班組而言，體會會更深刻。

（5）、發現設備隱患處理到位。作業過程中要隨時掌握作業區域內的設備情況，發現設備危及人身安全時立即停止作業，向車站和有關部門匯報，妥善處臵。涉及到我們車站設備類型較多，有大型的也有小型的，比如使用最普遍的對講機，包括調車人員、貨運人員、客運人員、貨檢人員都使用此類設備，如果在作業中設備不能使用，在處理上也要因環境工種而異，如調車組或者貨檢人員在場內作業，此類設備出現問題，就應該停下作業，更換后再作業，這是確保人身安全的前提。

（6）、班后分析總結到位。一班作業結束后，認真組織班后碰頭會。分析人身安全情況和其他工作，做到好的表揚，差的批評。這一條措施其實當前也都在執行，但是大多數班組長在班會分析會上，都是泛泛幾句老調子，沒有新意，找不到重點，分析會沒有質量。這就要求班組長在班中應對一般的作業做好記載，對問題，要抓典型的突出的進行分析講評，而不是撿小的說撿能不得罪人的說，如果是這樣，這個分析會將起不到任何作用。

2、班組管理的辦法

（1）。強化班組長作用發揮，提升班組整體合力管好班組，應該說是自控型班組。首先要用好班組長，所謂“兵頭將尾”，班組長作用尤為重要。不能提上來能用就行、不出事就行。一干到底。要建立班組長競爭上崗制度，實行公開招聘競爭上崗，明確競聘條件，選拔程序和任期目標，真正 將有管理水平，有群眾威信和有技術業務能力的優秀職工選拔到班組長崗位上來，對競聘上來的班組長可實行任期制。而不是現在的無限期制，同時，要落實好班組長的責、權、利，真正使班組長在安全生產中有責任，有權力，有任務，有利益。其次，在班組中創建標準化作業班組，在班組里創建作業標準崗，全員進行糾違達標，是落實班組完全自控機制的載體。以自然班組為考核單元，加大班組自控、互控、他控的考核力度和激勵力度，評為標準化作業班人人有獎，班組一人發生違章追究班組長的失職責任，使班組形成一個利益共同體。促使組長大膽負責，敢于糾違促使職工自覺按標準作業，相互監督，相互提醒和及時補漏，靠團隊力量共保班組安全。

(2)強化安全自控，提高班組自管能力。以創建自控型班組為突破口，注重提高班組自我管理、自我控制、自我完善的能力，形成自控型班組管理模式，以班組長為龍頭，班組管理為核心，創優達標為載體，激勵機制為保證，實現自控互控聯控為目的的自控型班組建設的思路。按照這個思路，堅持上下統一、民主管理、強化教育、一體化考核自控型班組建設的原則，制訂了自控型班組建設和自控型班組管理兩個標準以及一個從安全管理、現場管理、制度管理、基礎管理、思想政治工作等方面進行考核的綜合辦法，在實際操作中對班組結構進行優化，把管理制度分解到每個班組和個人。

(3)強化安全預測，提高班組安全控制質量。以狠抓分析預測為突破口，建立車站、車間、班組三級安全預測網絡，由各車間、班組逐級預測，最后通過車站總結完善。制訂車站安全分析預測運行模式，重點強調三項預測分析方法：一是現實安全分析。車站對上月、車間對上旬、班組對上個班發生的“兩違”及各方面的安全信息進行深入細致的解剖分析，從中找準安全生產中存在的隱患及傾向性的問題，近而預測發展趨向。二是歷史規律分析。結合歷年來，發生的事故、事故苗子、嚴重違章違紀案例進行 專題分析，從中找出現實生產周期中的安全規律，實現以史為鑒指導現實生產的目的。三是條件變化分析。根據旬、月安全情況及天、地、人、車、貨、等條件的變化和不利于安全生產的諸因素，從人員、環境、設備、標準和作業方法等五個方法入手，對下一生產周期可能出現的不安全因素進行超前預測

四、綜述

結合以上三章，在班組管理創新點上，基層班組管理的人性化是現代企業管理的發展趨勢。人性化并不是無原則的“寬”，其要義在于，通過充分尊重人、理解人、信任人、幫助人、培養人，不斷激發廣大職工的主觀能動性，最終確保安全，創造效益。

尊重員工的主體意識。充分肯定班組成員在班組生產經營活動中的作用，充分尊重他們的經驗和勞動，及時聽取和采納他們的合理意見及建議，也就是說，我們在征集合理化建議的時候，能否將有些合理化的建議真正落實到位，讓職工看到自己的價值，在強化崗位職責的同時，盡可能給予他們最大的工作權限，有效調動其主觀能動性，充分發揮其主人翁意識

注重職工潛能的開發。綜合考慮班組員工的技術等級、實際操作水平、文化水平、年齡等因素，合理地搭配和調劑班組結構，將員工進行最優組合，以求相互取長補短，相得益彰。同時搭建班組成員個人成長平臺，制定出針對每個員工的職業生涯發展計劃，采取“請進來，走出去”等靈活多樣的培訓手段，鼓勵和支持員工學習與業務技能有關的知識，提高整個班組人力資源的使用效率和效益。

營造和諧溝通的班組氛圍。除班組正式的、制度化的交流途徑之外，班組的管理者還要積極引導，鼓勵自發的、非正式的交流溝通渠道，形成一種積極和諧的人際關系，進而增強班組的凝聚力和創新能力。

構建有效的激勵與競爭機制。通過靈活的績效考核辦法，采用技能加分、建議加分、創新加分等多種小組競賽方式，使班組內部成員之間、各班組之間認識到誰掙分越多，得到的激勵就越多，反之掙的分少，得到的就更少，而對于違反規定的還要扣分，從而在整個班組內部形成了一種新的競爭機制。

總之，搞好班組管理，一是要從班組實際出發，選擇好突破口，不斷推動班組工作的步步深入。

參考資料

1、《班組管理》MBA智庫百科；

2、《經典案例:韓國三星集團班組管理》；

3、邯鄲站勞資科一線生產班組相關數據；

4、邯鄲站班組管理相關文件