第一篇：社會工作與新社會管理理念

社會工作與新社會管理理念

2009-06-17 10:48:00 來源: 解放網-解放日報(上海)跟貼 0 條 手機看新聞

社會工作是一個科學門類，也是一種社會職業或社會組織形式，更是現代社會管理和公共服務的重要手段之一。當前，發展社會工作事業，是我國社會管理體制改革、公共服務模式轉變的必然要求。

第一，社會工作面向弱勢群體和邊緣群體提供社會服務，具有“以人為本”的柔性管理特征，可以彌補政府剛性管理的不足。在處理社會問題、社會沖突事件時，剛性的行政化管理和手段有必要性，但也一定程度上存在著忽視需求差別等缺陷。社會工作則注重解決某一人群或個人造成社會問題的原因，因此，具有政府單一行政化管理手段無法比擬的優勢。

第二，在完善社會保障制度的過程中，以社會工作為核心的社會組織，是政府制定和實施社會政策的重要助手。這表現為，受過專業訓練的社會工作者，不僅可以幫助政府實施特定的社會政策和社會計劃，而且因其深入了解民眾尤其是弱勢群體、邊緣群體的實際狀況和需求，可以幫助政府修訂和完善社會政策。此外，政府通過各類社會服務機構中的社會工作者，向國民提供專業社會服務，實現“寓管理于服務”的社會管理理念。

第三，擴大社會工作機構和人才隊伍，是實現我國社會再組織化不可或缺的途徑。隨著經濟體制改革的深化，以往的“單位人”逐漸轉變為“社會人”或“自然人”。這是我國現階段社會轉型的一個重要特征。社會的低組織化狀況，一定程度上對社會的穩定與和諧造成挑戰。這就要求，要高度重視社會管理體制的改革創新。其中就包括積極引入現代社會工作制度，建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的社會工作隊伍。

第四，發展以社會工作為核心的、以非營利為特征的社會服務機構，是實現充分就業的“第三條道路”。在傳統的就業思路中，就業倚重的是市場和政府。其實，在特定的階段，這兩極的就業容量是有限的。在經濟調整或危機時期，市場的就業容量則大大縮減。這就需要拓展新的思路，發展有助于民生建設、以社會工作為核心的各類非營利的社會服務組織。有必要采取積極的社會政策，鼓勵大學畢業生創辦各類非營利的專業社會服務機構。

（作者系華東理工大學社會與公共管理學院院長、教授）

第二篇：江必新社會主義法治理念

進一步深化司法理念 積極創新工作機制

最高人民法院副院長江必新6月19日至20日在河南法院調研時強調，各級法院要進一步深化社會主義司法理念，積極穩妥地創新工作機制，堅持在法律的范圍內實現最大的社會效果。

調研期間，江必新認真聽取了河南高院以及商丘中院的工作匯報，對河南法院在行政審判、國家賠償、審判監督、執行工作方面進行的一系列改革探索給予積極評價；對商丘市兩級法院積極開展巡回審判、認真貫徹“調解優先”的原則、司法便民等做法給予充分肯定。江必新還到商丘芒山人民法庭看望了基層一線審判人員。

江必新強調，面對紛繁復雜的形勢和任務，做好人民法院工作，必須要有正確的理念指導，各級法院領導和廣大法官要進一步深化社會主義司法理念的認識，要結合實際深刻領會精神實質，明辨方向，分清本末，貫徹到各項審判和執行工作中。在當前的工作中，特別要強調以下幾個觀點：一是要堅持司法的人民性。人民性是社會主義司法的根本屬性。建國以來我們就始終強調司法的人民性，但在不同的時期，人民的含義和范圍不同，司法工作面臨的形勢和任務不同，強調人民性的側重點和工作重心也不一樣。當前，強調司法人民性特別是要堅持以人為本，司法為民,把維護好人民群眾權益作為司法工作的根本出發點和落腳點。二是要強調實質法治。實質法治強調法治和正義的高度結合，強調實質正義和形式正義的統一，強調實現法律的目的。實質法治要求司法行為不僅要合法，而且要合理、要正當。三是要樹立能動司法理念。“徒法不足以自行”，沒有人民法院和法官能動作用的發揮，法律不可能得到充分的貫徹執行，法律的目的很難得到正確的實現。能動司法也是司法的基本特征之一。但是，堅持能動司法，也要符合司法的基本規律，必須遵循一定的規則，堅守司法的底線。四是要高度重視司法的可接受性。實踐證明，單純依靠國家的強制力來保障法律實施從來都不是一個根本的辦法，只有提高司法的可接受性，才是保障法律實施的真正強大的內在力量；只有被人民群眾廣泛認可和遵從，司法才能贏得公信，司法才有權威，二者相輔相成。當前，在人民法院工作中積極倡導調解、開展巡回審判等方式，就是讓人民群眾能夠心悅誠服地接受司法裁判。因此，一方面必須高度重視擴大司法的可接受性，另一方面，必須高度強調司法的權威性、規范性。五是要追求司法效果的最大化。司法效果包括法律效果和社會效果，二者是有機的統一，密不可分。法律本身就反映了最廣大人民群眾的根本利益，法律本身就包含著對社會效果的綜合考量，依法裁判本身也是社會效果的要求。因此，必須堅持在法律的范圍內實現社會效果的最大化。

江必新指出，當前我國正處在一個特殊的歷史時期，經濟體制轉型、整個社會結構在轉型、人民的生活方式在轉型、社會觀念在轉型，新情況、新問題大量出現，人民群眾對司法的需求越來越高，人民法院的工作如果不進行改革創新，就很難適應時代的要求，很難適應人民群眾的需要，就很難做好司法審判工作。改革創新就是興利除弊，尤其要著眼于“除弊”，只有著眼于“除弊”，改革創新才會得到各方面的支持。改革創新要事先把可能導致的弊端考慮清楚，并制定

應對措施。改革創新要調動一切積極因素，通過調動方方面面的積極因素來推動改革創新，確保改革能夠達到預期的目的。改革創新還要善于在法律之內尋求支撐點，以確保改革措施的可持續性和連續性。

第三篇：倡導社會工作理念

倡導社會工作理念

內外兼修

促進和諧

一、社會工作概述

二、社會工作在“內修”中的作用

三、倡導社會工作理念

促進社會和諧

一、社會工作概述

（一）什么是社會工作？

（二）社會工作的價值理念

（三）社會工作的基本方法

（一）什么是社會工作

1、社會工作的含義

現代意義的社會工作是一種體現社會主義核心價值理念，在社會服務與管理領域，堅持“助人自助”宗旨，遵循專業倫理規范，綜合運用專業知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區，整合社會資源，協調社會關系，預防和解決社會問題，恢復和發展社會功能，促進社會和諧的職業活動。簡單的說，社會工作就是幫助人恢復和發展社會功能的專業活動。

2、社會工作的功能

補救功能：幫助服務對象解決人與環境調適過程中出現的問題。預防功能：幫助服務對象認識人與環境調適過程中的潛在問題，預防問題的出現。發展功能：挖掘服務對象潛能，實現服務對象自我提升發展。

3、社會工作涉及哪些部門和領域

在我國社會工作涉及的部門包括政府職能部門、群團組織和社會團體。其中政府職能部門有民政、勞動和社會保障、教育、衛生、司法、公安等﹔群團組織有共青團、婦聯、工會、老齡工作辦公室、殘疾人聯合會、紅十字會等。

社會工作主要存在于社會服務領域。一方面是為困難群眾提供社會服務的領域，服務對象有兒童、青少年、老年人、殘疾人、貧困者、失業者、吸毒者﹔另一方面是在一些特定機構中開展的社會服務，如在大、中小學開展學校社會工作，促進學生身心健康發展﹔在醫院和社區衛生機構開展醫療社會工作，調節醫患關系，解決影響健康的心理和社會問題﹔在監獄和社區開展矯正社會工作，幫助犯罪人員回歸主流社會﹔依托社區或非營利機構開展家庭社會工作，促進家庭和諧﹔在企業中開展企業社會工作，保護職工權益，緩解壓力、發展能力等。

4、推進社會工作發展的意義

一是解決社會問題、維護社會穩定的迫切需要。二是改善民生、增進社會福祉的迫切需要。三是轉變政府職能、加強社會管理的迫切需要。四是密切黨群關系、夯實黨執政基礎的迫切需要。

（二）社會工作的價值理念

1、社會工作的專業理念

社會工作專業理念是一種從人性出發的價值理念。主要表現在三個方面：

第一、人應該受到尊重。人生來是沒有高低貴賤之分。

第二、人的社會性是在與他人的關系之中實現的。

第三、人有改變、發展和改善自己的能力。

以上三個價值觀是社會工作實現專業目標的基礎。

2、社會工作的價值理念

社會工作最基本的價值理念有兩方面：

從社會使命看，強調“扶弱濟貧”，以解決社會問題、滿足社會需求為己任，維護社會穩定，促進社會公平正義。

從專業使命看，強調“助人自助”，所謂“助人”是在個人、家庭、群體、社區出現困難時，社會工作者向其提供專業的服務和支援，所謂“自助”是通過社會工作的專業服務，來整合社會資源，挖掘潛能，推動困難人群走向“自救、自立、自助和自強”。

3、對“助人自助”如何理解

對于“助人自助”的理解，我們可以從下面的例子中可以去體會。

同樣是幫助一名吸毒者戒毒，警察會將他關押在接觸不到毒品的地方；醫生會用其它替代性藥品幫他脫癮；心理醫生會對他進行心理輔導以解決一些心理問題；而社會工作者則認為一個人吸毒是有原因的，而且往往是與一些生活問題（如工作問題、家庭問題等）有關，如果不找出解決這些促使他去吸毒的背后原因，那么吸毒問題就不會從根本上得到解決，因此，社工的工作就是從案主的吸毒動機（或稱原因）入手，在解決生活問題的基礎上，調動案主自身的意志和能力（必要時可借助其他專業人士的配合），從而在根本上幫助服務對象戒毒。從上面例子中，細心的讀者已經發現，只有社工把服務對象看成是一個獨特的個人，他所遭遇的問題有其特殊的原因，因此解決問題的方式也應是高度個別化的“對癥下藥”，而且，社工不把自己看作強者，把服務對象視為弱者，而是把案主視為與自己是平等的一員。社工相信每個人都有改變自我的能力和要求，而且也只有調動起案主本身的力量才能達到根本的改變。因此，社會工作者強調“和案主一起”而不是“為案主或替案主”工作，也即“助人自助”。前文例子中，我們可以說每個服務提供者都是在助人”，但只有社工是在“助人自助”，這也就是社工的最基本的價值觀和是根本的魅力所在。

（三）社會工作的基本方法

社會工作的基本方法包括直接社會工作方法和間接社會工作方法。

直接社會工作方法包括個案工作、小組工作、社區工作。

間接社會工作方法包括社會工作行政、社會工作督導與咨詢、社會工作研究。

1、個案工作

是指運用專業知識、方法和技巧，通過專業的工作程序，幫助有困難的單個個人或者家庭發掘和運用自身及其周圍的資源，改善個人與社會環境之間的適應狀況。

2、個案工作的作用

①幫助個人或家庭善用社會資源； ②幫助個人或家庭挖掘潛能；

③幫助個人或家庭適應新的生活轉變做準備； ④幫助個人或家庭處理突發性的危機事件。

3、個案工作的服務領域

* 家庭：親子、婚姻關系調整，解決困難

* 兒童青少年：預防和治療

* 學校：關系、學習、生活困難、成長

* 醫療衛生方面：醫患關系、人際關系心理問題和經濟問題

* 矯治：服刑人員、吸毒人員等的教育

* 老年：心理、經濟、照顧

* 貧困問題的緩解

4、個案工作與思想政治工作的區別

第一、個案工作堅持以助人和服務的理念為工作基礎，而思想政治工作是以教育和改變的理念，以說服教育和思想灌輸為主。個案工作強調的是平等關系，給予和互動，其假設是案主有了難題或困難自己不能解決，需要幫助；思想政治教育是改變案主的世界觀和價值觀。

第二、個案工作是一種平等的專業關系，思想政治工作是上對下的行政關系。雖然個案工作關系中工作者有一定的權威，會給案主帶來一定的不平等因素，但個案工作者從專業上能夠自覺營造平等的心理氛圍。而思想政治工作需要權威來提高說服教育的有效性，甚至會運用行政關系來達到改變案主的目的。

第三、個案工作更關注案主的心理層面，注重案主的情緒及心理變化，思想政治關注更多關注案主的意識形態和政治態度，注重案主的行為表現。

5、個案工作與心理輔導或治療的區別

①從處理的問題看，心理輔導著重處理較嚴重的精神病疾患，如精神分裂癥、人格異常、心因性軀體題癥狀等。個案工作處理一般性的情緒不適或心理困擾性的神經癥，如焦慮不安、抑郁等。

②從知識背景看，生理學、精神醫學和心理學是心理治療與輔導工作的主要知識基礎。它強調對于所遇到的問題和所處的環境作出個人調整，而不以改變個人的生存環境為己任，所以較少觸及挖掘社會資源和改變社會機制的問題。個案工作處理的是個人社會功能發揮方面的問題，這些問題有些是心理方面的因素造成的，更多的則是環境方面阻礙個人正常發揮社會功能的因素。社會學、社會心理學、政治學、管理學、文化人類學、社會醫學等是個案工作者的主要知識基礎。

③從工作手法看，心理輔導強調的是“攻心”術，“心病要用心藥醫”。個案工作除挖掘個人潛能，讓個人做調適之外，還強調調動個人之外的組織和社區資源來解決問題。

④從工作關系看，在我國，心理輔導與治療員在當事人的關系中多充當權威人物，以專家的身份面對當事人，他對當事人負有專業責任。個案工作員強調與當事人保持平等的工作伙伴關系。對人的價值、獨特性、自決權的尊重，是社會個案工作關系強調的重點，工作員在這一關系里不僅負有專業責任，常常還肩負著社會責任。

6、小組工作

簡稱團體工作，是社會工作專業方法之一。社會團體工作為一般兒童、青少年、成人所組成的團體提供教育與娛樂服務，為有社會和心理問題或生活不利的人們所組成的團體提供預防、治療、康復等服務，從而預防與解決社會問題。社會團體工作的特點是借助團體特有的團體情境與團體互動來實現個人發展與矯治的目標；或通過團體的協同工作達成社會行動。

7、小組工作的價值觀

①尊重小組成員的權利和能力。是小組工作的核心和基本信念。包括自我作主、自我選擇、自我發展的權力和能力，平等、自由、公平公正對待等的權利。

②民主參與和決策。主要指工作者應鼓勵小組成員積極參與到小組活動中來，活動的目標和活動方案應由小組成員一起參與決策。

③賦權的原則。賦權是一個動態的改變，是一個能力提升的過程，同時也是從事發展工作需要實現的目標，是過程、手段也是結果。小組工作的這個價值觀要求小組的目標是讓小組成員實現自我賦權。

④個別化原則。⑤互助互惠的精神，小組工作者的主要作用在于幫助成員之間建立團結合作的關系，共同實現自我制定的目標。

8、小組工作的功能

①康復：針對有問題的組員，幫助其在情緒、行為、態度和價值觀等方面回復到原來狀態的過程

②能力建立：組員在小組中成長和發展的過程，是一種透過教育和技能培訓提升意識和自信心，而不是治療的過程

③矯正：協助違反社會秩序、道德規范或侵犯他人利益的“問題”組員，在小組工作中改變的過程

④社會化：協助組員學習社會規范和人際關系技巧的過程

⑤預防：預防是對可能發生的困難做預測，并提供人們所需要的環境支持

⑥社會運動：通過鼓勵組員參加社會運動，使個人學會領到、服從、參與、決策等方法，并成擔社會責任

⑦解決問題：協助組員作出決定并解決問題

⑧社會價值：鼓勵組員實現其社會價值

二、社會工作在個人“內修”中的作用

作為一名工作人員，“內修”的基本目標主要是兩個：一是全面提高個人的素養。這是促進各方面和諧的基礎。二是搞好家庭內部和諧。

（一）社會工作理念及方法有利于全面提高個人的素養

第一，社會工作理念及方法有利于緩解個體因壓力等各種原因導致的心理失衡問題。

隨著社會轉型的加速，社會競爭越來越激烈，壓力也越來越大，一旦這種壓力超過了人們的承受能力或者是人們之間的心理支持體系不能發揮作用，就往往會導致焦慮，急躁等心理性疾病，如果長期積累就會對人的身心健康造成威脅。而社會工作方法尤其是個案工作方法的運用，會對個體某些心理產生輔導作用，加強了人們心理體系的自我支持力度，從而緩解因心理失衡導致的一系列社會問題。

第二，社會工作理念及方法有利于促進個體尊重他人的價值與尊嚴，端正待人處事的態度。

社會工作強調平等之愛，以幫助人作為自己的職責，在它的所有活動中充滿了對人的尊重、對社會生活的熱愛。它有崇高的理念，同時又腳踏實地、忘我地進行工作。經過系統的專業學習和實踐訓練，能夠改進個人世界觀和價值觀，把熱愛人類、服務人類當作自己個人生活的主導信念。

第三，社會工作理念及方法有利于提高個體道德品質。

社會工作是以利他主義為指導，以科學的知識為基礎，運用科學的方法進行的助人活動，它對于社會道德建設具有重要作用。社會工作尊重人，認為人是有潛能的，并把充分挖掘個人潛能、提高個人道德水平當作自己的目標。

第四，社會工作理念及方法有利于提高個體處理問題的能力和技巧。

社會工作理念及方法具有科學化、人性化、柔性化的特征,有助于避免或化解許多社會矛盾,形成人與人之間、個人與社會之間的一種和諧人際交往關系。

（二）社會工作對和諧家庭建設的作用

根據家庭的內涵和功能，所謂和諧家庭，應該是以情愛為連接紐帶，以家庭成員的全面發展和普遍幸福為責任目標，以營造積極向上的家庭價值取向、平等自由的家庭關系、民主寬容的家庭氛圍、科學健康的生活方式為主要內容，構建家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間相互和諧共處的新型文明家庭模式。情愛、平等、民主、自由、責任、寬容、進取、科學，是和諧家庭的八大要素，也是每個人需要不斷提升的獲得幸福的能力和生活品質。

和諧家庭的八要素 ：

（一）情愛的歸屬是和諧家庭的幸福源泉

（二）平等的人際關系是和諧家庭的根本保證

（三）民主的良好氛圍是和諧家庭的重要基礎

（四）自由的個性發展是和諧家庭的多重韻律

（五）責任信念是和諧家庭的精神支柱

（六）寬容的處世原則是和諧家庭的潤滑劑

（七）進取的人生態度是和諧家庭的強大動力

（八）科學的生活方式是和諧家庭的健康之脈

家庭對每個人來說，是溫暖的避風港，人們是否能得到幸福要看家庭是否美滿。家庭和睦穩定也是整個社會穩定的大前提。建立家庭內部的平等關系，維系和諧安定的家庭環境，支持家庭社會工作的發展，有助于和諧社會的建設，社會工作一直強調人與環境的關系，在微觀、中觀、宏觀的環境中，家庭的影響是最大的。

運用社會工作的方法或理論，并以家庭為中心及維護家庭的完整，視家庭為一個整體并顧及到家庭中每一個成員的需求，而提供各項家庭服務，以從事各種社會問題的解決。在問題的解決過程中，包括對整體家庭及各個家庭成員兩者的需要從事評量、介入和評估等，即為家庭社會工作。

關于家庭社會工作的服務內容可以有不同的分類，但比較常見的有以下三類： 臨床式服務與具體式服務

（1）臨床式服務包括：咨詢輔導、社會個案工作和小組工作，如家庭關系咨詢、婚姻輔導、教育方案、就業協助，等等。

（2）具體式服務包括：經濟補助、住所、食物、信息提供等有形的服務等。

以家庭問題作為服務內容的區分

（1）夫妻關系緊張、離婚、分居、婚外戀。

（2）親子關糸的障礙。

（3）單親家庭。

（4）青少年離家出走或逃學逃夜。

（5）未婚媽媽或未婚懷孕。

（6）身體和智力障礙、慢性疾病、愛滋病患者。

（7）兒童虐待和疏忽。

（8）性虐待。

（9）婚姻暴力。

（10）老人虐待、老人照顧。

（11）家庭成員的問題，如化學性物質依賴（酒癮、藥癮）、情緒與行為、意外傷害、死亡、服刑、賭博，等等。

（12）和家庭福利有關的服務，如經濟援助、老年服務、移民服務、在宅服務和法律服務，等等。

以兒童福利為取向的服務內容

（1）支持性服務，包括個案、小組、家庭治療、家庭倡導、社區心理衛生、保護性服務、情緒治療和性虐待等；

（2）補充性服務，包括在宅服務、日托等；

（3）替代性服務，包括寄養照顧、中途之家、教養機構、領養等。

社會工作對和諧家庭的建設具有積極作用。

（1）經濟的協助，即需要政府及社會福利機構從經濟方面扶助缺少資源的家庭，包括失業救助、醫療救助、小本貸款、副業訓練及技藝訓練等。

（2）心理的治療，家庭由于夫妻和父母、子女間對于角色認知、價值觀念之不同或地位轉變之關系而引起沖突，于是夫妻失和、家庭代溝，致使家庭成員間在心理上經常受到困擾。社會工作通過心理治療模式可以使家庭成員得以充分溝通，從而恢復正常之關系。

（3）社會的服務，有些家庭，其困擾可能來自許多方面，需要配合社區資源、鄰里關系，提供社會服務。

（4）制度的配合，從制度上著手，建立一種社區對家庭的網狀服務體系；各種工商行業與職業的制度亦應負責維護家庭與支持家庭的共能。

總之，對于和諧家庭的建設，社會工作可以提供物質性的服務，協助家庭生活有序運轉；可以提供法律及心理援助，增強家庭的應變能力；可以開展教育和培訓，提高家庭整體素質，從而使家庭更具和諧氛圍。

三、倡導社會工作理念

促進社會和諧

社會和諧是社會各構成要素之間良性互動，社會成員之間相互接納、平等相處的生活狀態，人們之間具有良好的關系和社會支持是健康社會的表現。和諧社會是一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會，這是對我們所致力于建設的比較理想的社會狀態的描繪。社會和諧是人們從事正常生活的基礎，也是人類福祉的一種表現。

在現代社會快速轉型的過程中，社會工作以人為本，致力于在社會成員之間建立相互支持的關系，致力于建立一個相互關懷的社會。這不但可以改善人們生活的具體的社會環境，也有利于促進社會和諧。社會工作所擅長的、面對面的、深入人心的、人性化的服務在化解矛盾和沖突時所產生的促進社會和諧的作用，是一般行政方法所不能替代和比擬的。社會工作作為專門助人的職業，能夠通過具體服務為和諧社會建設作出重要貢獻。不但如此，社會工作通過自己的服務，也可以在社會上弘揚服務和慈善精神，促進互相關愛的良好的社會風氣的形成，促進社會和諧。這樣，社會工作就直接和間接地發揮著促進社會和諧的功能。

關注社會和諧是當代社會工作的一個特點。所謂關注社會和諧并不是說社會工作弱化了對社會問題、社會不平等的關注，而是說社會工作在關注社會問題的同時，也關注各類社會群體的正常需要的滿足，關注人們共享社會進步的成果。它希望通過自己的工作去促進各群體的發展和社會認同，促進各群體的社會團結。

（一）發展社會工作，有利于轉變政府職能，推進社會管理創新

隨著市場經濟的深入發展，原來意義上的“單位”的社會職能剝離，原先觀念上的“單位人”越來越多地變為社會人。大量原先由單位承擔的服務內容現在單位、政府都不再承擔，而要社會來承擔，但是社會又缺乏相關的制度、組織機構、人員和資源，這表明，我國的社會管理體制改革明顯滯后于形勢的要求，政府必須轉變社會管理的職能，讓出一部分資源、制度和空間，通過購買服務、授權、外包、志愿者服務等方式為公眾提供各種服務，這是科學的社會管理的要求，也是社會管理創新的重要內容。

（二）社會工作價值理念強調社會和諧，體現社會發展的要求 社會工作專業的首要使命是促進人類福祉，協助全人類滿足其基本人性需要，尤其關注弱勢群體、貧窮者的需要，增強其力量。社會工作者協同或代理服務對象促進社會正義和社會變遷，幫助個人、社會群體及社區更好的發展。我國的社會工作價值體系建設強調社會和諧，保持家庭和諧與穩定，注重服務的“人情味”，重視道德建設，體現社會發展的要求。

（三）社會工作尊重個人“生活自由與追求幸福”的民主權利，并以實現社會公正作為其核心價值理念。

社會工作注重社會資源的合理分配與社會利益的協調，并通過專業服務實現社會公正。這與和諧社會中民主法治、公平正義的要求不謀而合。人與生俱來就應該具有自由和平等的權利，文明社會的發展也是不斷向這個方向努力。但是由于轉型社會在收入差距、基本權利保證、機會均等、勞動分配、社會調劑等方面還存在著一系列的社會不公問題，使不同階層、不同個人所占有的資源亦有很大的差別，這不僅會影響到人們社會公正的心理感受，而且也不利于公正社會的建立。社會工作的民主觀遵循平等、尊重、助人自助、和諧互動的專業理念，并具有助人、救難、解困、發展的專業功能，對于保障社會成員權益、協調社會利益關系、維護社會公正具有重要作用。社會工作強調的“權利”民主觀，就是從社會工作事務層面協助政府解決和諧社會建設中由于資源差異產生的權利缺失問題，幫助國家建立一個公正、民主的社會體系。

（四）社會工作的專業關系是建立在尊重人的價值和尊嚴的基礎之上的，通過相互交往、認同、信任，以及負責任地處理矛盾與沖突，使這種關系得到進一步的加強。

社會工作對每個人都給予關心和尊重，意識到個體的差異和文化及種族上的多元性。社會工作要求在解決問題的同時，要和服務對象建立一種平等、尊重、友愛、相互支持的關系，這也是和諧社會建設的主要內容之一。只有在解決困擾個人和社會發展的問題時，同各種幫助對象確立一種融洽的、自然的關系，才能夠使服務對象覺得自己活得有尊嚴，感受到生活的意義與價值，充滿激情的去面對生活，并樂意表述自己面臨的問題，這樣才能夠及時發現問題、解決問題，調整服務對象因社會變革而產生的社會心理失衡，幫助他們增強自立自強的決心和信心，從根本上破解制約自我發展的各種困境。

（五）社會工作解決和預防并存的價值理念對社會矛盾的化解也具有積極意義。一方面，社會工作可以發揮自身的專業技術優勢，通過個案工作、小組工作與社區工作方法解決個人、社會面臨的各種具體問題；另一方面，社會工作可以通過對社區各種資源的充分利用，幫助越軌個人回歸到正常生活軌道，促進社會穩定。社會工作在干預的同時也強調社會問題的預防性，通過及時發現問題介入社會政策的制定，在宏觀層面和社會政策層面為社會提供整體全面的服務，防患于未然。尤其對于一些突發性事件而言，由于社會工作的方法是來自群眾，又用于群眾的，因此，很容易得到群眾認同、接近群眾，真實地了解問題，從而有助于恢復社會秩序和保持社會穩定。

（六）人與社會相互依存性的價值觀對和諧社會建設具有很好的啟示性作用。社會工作強調人與社會的共同發展，一方面社會要幫助個人解決困境，增強個人適應社會的能力,恢復社會功能；另一方面個人也要遵守社會規則、維護社會穩定，保證社會體系的良性運轉。從中國的現實來看，當前社會的改革必然會給個人帶來很多負面影響，社會工作對案主進行的各種救助則可以有效化解甚至預防問題的發生，防止個人對社會發展帶來不利影響。通過發現問題又能夠及時提出相關的政策見解，通過國家政策、制度的完善，穩定社會結構，保證人們在一個秩序良好、保障健全的社會中生活。

總之，社會工作可為解決社會問題，提高人的社會功能，協調、平衡人與社會、人與環境的關系發揮重大作用。當前經濟體制與社會結構的不斷變化，社會競爭日益激烈，使得個人與社會都表現出很多的不適應，為有效地解決這些問題，進而保持良好的社會秩序，實現社會和諧，就需要加大宣傳社會工作的價值觀、工作原則，提高人們對社會工作的認知度，充分發揮社會工作的獨特作用，踐行社會工作的價值理念，為和諧社會建設服務。

第四篇：社會工作的基本理念

社會工作的基本理念

（一）接納尊重，喚醒自尊

接納意味著在對矯正對象開展工作的時候，積極主動地理解對方，接受對方作為一個獨特的個體和人的價值，并尊重對方的人格。接納的關鍵在于不以工作者個人的價值觀評判或取舍對方，應時刻對矯正對象保持一種信任、接受和尊重的態度。

接納并不意味著社區矯正工作者認同矯正對象的價值觀和言行，而是將他的言行與他本人分開來看。我們接受的是他這個人，任何個體作出這樣那樣的行為都是有其深刻的歷史原因和現實原因。認識到他犯罪的原因才能理解他，理解他才能與之溝通，才能有的放矢地開展矯正工作。

接納對社區矯正工作的意義十分重大。接納是尊重的先決條件，透過尊重，我們為矯正對象營造一個安全、溫暖和寬松的環境，使其放下防御，消除戒備，自由并安心的敞開自己，探討自己的內心世界。透過尊重，雙方建立起信任、和諧的工作關系，真誠表達，真心互動，有利于盡快進入主題，提高工作效率。透過尊重，喚醒矯正對象的自尊，激發他重新審視自己，肯定自己的價值，恢復生命的勇氣和信心，最終實現人生自助、回歸社會的目標。

（二）真誠信任，良性互動

真誠信任指的是社區矯正工作者面對矯正對象時保持一種真摯、誠實的態度，表里如一，開放自信，信任對方。社區矯正是重塑心靈的過程，工作目標是使矯正對象靈魂得到改變。重塑心靈必然要觸動心靈，只有矯正對象的心靈開啟了，發自內心地想改變，想重新做人，外界的工作才能發揮作用。開啟人的心靈，關系的建立尤為重要，沒有矯正雙方和諧的、良性的、信任的關系作基礎，矯正工作就可能事倍功半，流于形式。

真誠信任要求矯正工作者以一個真實的自我投入工作，不戴面具，不以勢壓人，不裝腔作勢，要以真實的感情、真實的想法、真實的言行開展工作，真情流露，以情感人。人心都是肉長的，即便是犯過罪的人，也有真情實感，有血有肉。一些罪犯待人冷漠、冷酷無情，那不是他的真我，是長期生活在無情的環境中，使他的情感遲鈍了。是他為了掩飾內心的不安，將真實的感情過濾了。我們的工作就是要幫他找回真實的自我，使他恢復情感，以一個人的方式參與社會生活，才能達到人的回歸。

真誠不等于信口開河，沒有節制。如果矯正工作者不分時間、不分場合、不分對象地隨便表達，隨意說話，是對真誠的誤解。真誠并不是要求矯正工作者去表達他所有的感受，而只是要求他所講的，要全部真誠。真誠并不等于可以允許自己完全自由地作表達，因為除非我們所說的有助于當事人成長，否則就不必將所有知覺到的思想和感受與當事人分享。必須牢記，幫助矯正對象改過自新、順利回歸社會是我們的工作目標，與之有利的話我們就說，真誠地說出來，與之不利的話就不能說，否則就會出現破壞性真誠。

（三）維護自決，灌注希望

自決即自我決定。社區矯正工作中，矯正工作者與矯正對象之間具有明顯的管理與被管理、教育與被教育、改造與被改造的關系，很容易形成矯正工作者替矯正對象作決定、全權代理、大包大攬的局面，容易導致矯正對象過度依賴、放棄責任、無理要求的不良后果。社區矯正實踐中，一定要強調矯正對象具有自我選擇、自我決定的權力，他們有權利決定自己的未來，決定自己的走向，當然，也要為自己的選擇和決定付出代價，承擔責任。歸根到底，矯正對象的命運掌握在他們自己手里，認罪服法，積極悔改，可以促進個人改變，家庭安寧。不思悔改，堅持錯誤，必然造成個人前途斷送，家人痛心疾首。在這過程中，矯正工作者承擔的是支持、幫助的角色，不可越俎代庖，替他抉擇。

維護矯正對象的自決，不等于矯正工作者可以袖手旁觀，不聞不問，而是要滿懷信心，灌注希望。留意矯正對象點點滴滴的進步，及時反饋，積極鼓勵。關注和肯定矯正對象的正確選擇，認同他的正面表現，表彰他的積極言行，使矯正對象看到希望，騰起夢想，鼓足力量，自助自強。

摘自《社區矯正工作手冊》（肖君擁

唐正主編

研究出版社）

第五篇：社會工作的價值理念與中國傳統文化

社會工作的價值觀是社會工作實踐的靈魂，是社會工作者的行為準則，對社會工作的存在和發展具有決定性意義。

社會工作價值不論中外都有其思想來源和基礎，西方社會工作價值的思想基礎，是人道主義、新教倫理和社會福利思想。中國社會工作價值的思想基礎，是馬克思主義、社會主義人道主義及中國傳統文化。建構中國社會工作價值體系，要以馬克思主義為指導，既要學習借鑒西方社會工作價值中具有普世性的理念，又要發掘中國傳統文化的精華，使兩者兼容互補、相得益彰。為此，要對中西文化進行比較和選擇。

鑒于文化的多樣性，比較視角的多向度，所得結論各不相同。縱觀人類近6000年的歷史，出現過26個文明形態，全世界約有63種宗教，192個國家，292個民族，6700多種語言。就中西文化比較也是非常復雜的。有些學者擇其某一特征作抽象概括，如學貫中西的大哲馮友蘭這樣表述：“我們還可以套用孔子的話，說海洋國家的人（西方人）是知（智）者，大陸國家的人（中國人）是仁者，然后照孔子的話說：?知者樂水，仁者樂山；知者動，仁者靜；知者樂，仁者壽。?”。

[1]這是對中西文化獨特價值和互補性的一種說明。李大釗說：“東西文明有根本不同之點，即東洋文明主靜，西洋文明主動也”。[2]陳獨秀說：“西洋民族以個人為本位，東洋民族以家族為本位”。

[3]以個人為本位，重個人的自由和權利，以家族為本位，重個人的責任和義務。號稱“文化怪杰”的辜鴻銘在其有世界影響的名著《中國人的精神》一書中，認為中國人的性格和中國文明有四大特征：深沉、博大、淳樸和靈敏。相比之下，美國人，一般說來，他們博大、淳樸，但不深沉。英國人一般說來很深沉、淳樸，卻不博大。德國人一般說來深沉、博大，卻不淳樸。而法國人既沒有德國人的深沉，也不如美國人博大和英國人淳樸，但擁有非凡的精神特質，那就是“靈敏”。也有的學者談到英國精神時，歸結為“海德公園式”的民主傳統及其現代價值；談到美國精神，概括為“五月花號公約”與美國夢；談到中國精神，傾向于談儒家的“天人合一”與“內圣外王”之道。還有一種看法認為西方人重在求“真”，以知識為本，而中國人重在求“善”，以倫理為本。在思維方法上，西方人重“分析”，重實證，中國人重“綜合”，重整體，等等，不一而足。這些比較和判斷，對我們建構中國社會工作價值體系提供了有可比性的參考。

社會工作價值體系一般分為三個層次：……

建構中國社會工作價值體系，既要參照西方的價值觀，更要體現社會主義核心價值理念和吸取中華傳統文化的精華。

本文擬著重探討西方社會工作的價值理念與中國傳統文化價值觀的互補性問題。

中國傳統文化的范圍很廣，內容極其豐富，而處于核心地位的是價值觀。在傳統價值體系中又以儒家的價值原則為主干。在這一主干中又有哪些精華值得我們弘揚呢？

1．和諧。……

“和諧”思想和“中庸”之道是密切聯系在一起的。《中庸》說：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達道也。致中和,天地位焉,萬物育焉。”意思是說，“中”是世界的根本；“和”是世界的光明大道。達到了“中和”，世界萬物便各安其位，各得其所了。有位外國人向中國一名學者提出：中國哲學最精華的是什么？答曰：如果只講一個字，就是“和”；講兩個字就是“中和”；講三個字，就是“致中和”。此話有一定道理。

既然和諧是理想的狀態，那么，怎樣去實現“和”呢？儒家認為，根本途徑在于保持“中道”。“中”指事物的“度”，即不過也不要不及。對人的態度要“謙和”，既不“狂”也不“狷”。凡事叩其兩端而取其中，便是“和”的保證和實現“和”的途徑。“和諧”的思想基礎是“和而不同”。孔子曰：“君子和而不同，小人同而不和”（《論語·子路》）。在中國歷史上，有所謂“和同之辯”，西周末年史伯已認識到，由不同元素相配合，才能使矛盾均衡統一，收到和諧效果。五味相和，才能產生香甜可口的食物；六律相和，才能形成悅耳動聽的音樂；善于傾聽正反之言的君王，才能造成“和樂如一”的局面。他說：“和則生物,同則不繼”，可謂我國歷史上第一位對和諧理論進行探討的思想家，對“和”與“同”的區分，對矛盾同一性有了一定認識。從今天哲學上講，“和而不同”即事物的多樣性統一，而不是無差別的絕對同一。中西文化一個重要差別就是中國文化重和諧統一，而西方文化重分別和對抗。三百年來西方文化講三爭：競爭、斗爭、戰爭。把斗爭絕對化，“仇必仇到底”。而中國文化如宋代張載所言：“仇必和而解”。“和”的最高理想目標是“大同世界”。“和諧”具有普世價值。

……佛教尤其是中國化的佛教，有一套治心又救世的和諧理論。其“六和敬”教規中每條都有一個“和”字：“身和同住、語和無諍、意和同悅、戒和同修、利和同均、見和同解。”2006年4月在普陀山舉行首屆“世界佛教論壇”發表的宣言，提出當代佛教“新六和”的理念，即“人心和善、家庭和樂、人際和順、社會和睦、文明和諧、世界和平”。集中反映了當代佛教的和諧價值觀念。中國傳統文化中蘊含著豐富的和諧思想資源，我們應充分發掘和利用，以充實我國社會工作的價值體系。

2．仁愛。“仁”是孔子思想的核心。何謂“仁”？仁具有多重含義，從價值觀上看，其基本的規定是“愛人”（見《論語·顏淵》），是“博施于民而能濟眾”，“泛愛眾而親仁”，這是早期的博愛思想，一種樸素的人道原則。當馬廄失火被焚時，孔子所問的是：“傷人乎？”而不打聽是否傷及馬（《論語·鄉黨》）。首先關心的是人而不是馬，因為馬對人而言只是工具，只有外在的價值，只有人才是目的，有其內在價值。“愛人”的行為規范是“克己復禮”，也即自己的行為要符合一定的社會秩序。孟子講“仁義”，是說只有愛心還不夠，還必須有推己及人，重點是為“他人”，推而廣之就是為“社會”。這是一種高尚的思想和精神境界。不但講“仁義”還要講“仁政”，反對“苛政”。儒家的“仁愛”思想有兩個基本原則：一為“仁道”，一為“恕道”。“己欲立而立人，己欲達而達人”是“仁道”；“己所不欲，勿施于人”為“恕道”。聯合國2001年文明對話小組討論中，神學家孔漢思提出，儒家的這兩個基本原則應是普世倫理的基礎，現在已被國際公認為“黃金律”了。孔子被世界所尊崇，美國、英國出版的名人辭典都列舉孔子為世界十大思想家之首。目前，全球孔子學院已達150多所，美籍華人科學家曾將孔子“四書五經”送上月球。香港孔教學院院長湯恩佳呼吁中國政府，應再次把《禮運·大同篇》重新放置于聯合國大廈內，供各國人士仰慕。孔子的“仁義”價值觀已積淀為中華民族心理結構的深層。南宋詩人謝濤《夢中詠史》曰：“百年奇特幾張紙，千古英雄一窖塵。唯有炳然周孔教，至今仁義洽民生。”

3．民本。……

4．自強不息。《易傳》說：“天行健，君子以自強不息。”天體運行，健動不止，生生不已，人應效法天行之健，自強不息，剛健有為。《易傳》中又說：“地勢坤，君子以厚德載物。”坤即順，載物就是包容萬物，君子應效法大地的胸懷，包容各方的人，容納不同意見，使他人和萬物都各遂其生。《易傳》提出的自強不息和厚德載物是剛健有為的兩個表現，前者為自立之道，后者為立人之道，自立是立人的前提，立人是自立的引申。其思想淵源來自孔子。與此相聯系的是人的志氣和節操。孔子講“殺身以成仁”，孟子講“舍身而取義”；孔子說：“三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。”孟子認為“大丈夫”應有“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的氣概。這種浩然正氣鑄就了中華民族的優良品格。

自強不息的另一突出表現是“日新”“革新”觀念。《禮記·大學》稱贊“茍日新，日日新，又日新”。《易傳》肯定“湯武革命，順乎天而應乎人”。中國歷史上經久不斷的改良、革命、維新、變法都傳承了“日新又日新”的與時俱進的精神。“自強不息”與“厚德載物”兩千年來成為我國民族的人生信念和價值追求，成為維系民族生存和發展的精神動力。

5．重家庭，講孝道。……由“親親”觀念出發，衍生出一套“君臣、父子、兄弟、夫妻、朋友”等“五倫”關系準則。“五倫”中三倫是關于家庭的。其正面價值是增強了家庭的親和力和民族的凝聚力，形成了尊老愛幼、夫妻相敬、兄弟相親、朋友相助的良好風尚；負面價值是助長了家長制和皇權思想的發展，抑制了個性自由和人的平等權利。也產生了“非我族類，其心必異”的盲目排外心理。

在家庭倫理中“孝道”居核心地位。“血親”和“孝親”密切相聯，不僅表現為對死去的先祖的隆重

祭奠，更表現為對活著的長輩的絕對孝順，遵從的是“百善孝為先”。不孝子孫是最劣稱謂。儒家提倡以孝治天下，“夫孝，始于事親，中于事君，終于立身”（《孝經·開宗明義》）。“不孝”為犯法的“首惡”。把“孝道”法律化了。我國現代法律也規定，父母有撫養子女的責任，成年子女有贍養父母的法定義務。在美國法律中規定有父母撫養子女是必盡義務，但沒有規定子女必須贍養父母。沒有“養兒防老”一說，子女18歲后走人，用餐各付費用。

儒家的家庭倫理和“孝道”，是與小農經濟和宗法制度相適應的，有其歷史的局限性，而在家盡孝，為國盡忠的思想，仍不失為當今一種可貴的價值資源。

中西價值觀存在差異，各有其特殊性，但也有其普遍性。有差異才需要互補，各有短長，才應取長補短。建構中國社會工作價值體系很需要實現中西價值理念精華的融合。

我國很重視和諧的價值觀，這是對的，但在傳統文化中對競爭有所忽視。西方文化是崇尚競爭，主張優勝劣汰的“叢林法則”。一個社會沒有競爭就無活力，而無和諧也無穩定有序，“和諧”與“競爭”要統一起來。中國講“天人合一”，西方講征服自然。前者重人與自然的和諧，后者重主客體二分和主體精神的發揮，這兩者應當融合。中國社會工作在堅持“和諧”理念的同時也應鼓勵受助對象提高競爭意識，方可在市場經濟條件下自立。

儒家的“仁愛”學說，強調個人對社會的責任和貢獻，而忽視個人的權利和自由。西方卻重視個人的權利和自由，忽視對社會的責任和義務。前者為“群體本位”，后者為“個體本位”，兩者互補才是全面的價值整合。

……

美國的職業精神也體現在社會工作的職業倫理中，規定很細具有可操作性和可評定性。這是值得我們借鑒的。

中國的自強不息同西方的強調自助是較好融合的。在思維方式上，中國重綜合、重整體、重直覺體悟；西方重分析、重邏輯、重實證。兩者都可辯證統一起來，形成更加科學的方法論。處理中西價值理念的關系，既反對“全盤西化”，也不當“國粹派”，不重蹈二元對立的“體用之爭”，聚焦點在中西文化精華的融合。既為融合，就不是拼盤，而是辯證統一。這應是今后社會工作價值理念研究要突破的重點。要善于把西方的“求真”，同中國的“求善”相結合，既作智者，又為賢人，既內修德性，又外建事功，成為合格的社會工作者，作優秀的“社會工程師”。