第一篇：高校學生社團黨建的研究

高校學生社團黨建的研究

內容摘要

隨著素質拓展工作的逐漸深入，高校學生社團已經日益成為校園文化建設的主要抓手和學生課余活動的重要載體，而如何充分利用這一抓手開展工作，尤其是如何通過社團開展思想政治教育一直以來是高校共青團工作面臨的課題。為此，本文著重就如何在學生社團中發揮團組織的作用開展黨建工作進行了探索，重點對在社團中開展黨建工作的必要性，可行性進行了分析，在實證研究的基礎上對社團黨建的具體措施以及面臨的一些問題進行了總結，通過這一課題的研究，探索新形勢下高校黨建工作的新途徑，進一步改進大學生思想政治教育工作，推進思想政治工作“新三進”。

關鍵詞

高校　學生社團　黨建

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

高校學生社團是學生以共同的興趣為出發點自由結合的青年群眾性團體。高校學生社團憑借其廣泛的校園影響力和群眾基礎，正日益成為校園文化的重要組成部分。以上海交通大學為例，現有注冊登記的學生社團119個，社團類型也幾乎涵蓋了政治理論、科技學術、社會實踐、文化藝術、體育健身等各個方面；組織形式包括學校直屬、院系直屬和學生自發構建等多種形式。學生參與社團的活動積極性高，一次全校性的抽樣調查結果表明87%的在校學生參與過學生社團的活動，社團活動已經成為學生課余活動的重要內容。在高校逐漸實行完全學分制的背景下，面對學生日益增長的精神文化的需求和日趨薄弱的傳統班團組織概念，高校學生社團正逐漸發展為全面實施素質教育、推進思想政治工作的重要陣地。加強學生社團的監督和管理、強化學生思想政治工作對維護學校教學工作的穩步發展、維系校園文化的持續繁榮都有著重要的意義。而且高校學生社團，作為高校學生群眾組織，具備一定的群眾基礎、組織基礎和思想基礎，區別于院系的學生組織結構，具有一定的特殊性，應當成為新時期高校基層黨組織建設的延伸和補充。因此，新時期高校學生社團黨建工作應提升到政治的高度上來抓。

近年來，各高校按照《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的要求，充分發揮院系黨組織的政治核心作用，并根據高校改革與發展實際，建立了諸如教研室黨支部、學生生活社區黨支部、青年教師黨支部等基層黨組織，有效地增強了黨的基層工作基礎，擴大了黨組織的影響力和覆蓋面。這些都為本課題的研究提供了很好的參照。

（二）研究方法

本課題以上海交通大學為研究基點，主要采用問卷調研、專題研討、實證研究以及資料分析等方法。對學生社團的發展現狀進行了調研，對現有的黨建資料進行了詳細的分析，并多次召開座談會，與社團管理者、社團骨干以及廣大社團人進行了交流座談，論證了黨建工作進社團的可行性和必要性。對鄧研會，乒協，蒲公英等三個有代表性的社團進行了分析，同時在這幾個社團進行了黨建工作的初步探索和實踐，根據社團的不同性質及規模，探索黨建工作進社團的工作機制，以期為高校社團黨建工作提供有益的經驗和借鑒。

二、研究的內容與結論

（一）黨建工作進社團的必要性

1、學生黨建進社團是深入推進大學生素質拓展工作的需要

近年來，隨著大學生素質拓展計劃的逐步推進，素質教育已經成為高校培養人才越來越主要的指導思想，素質教育不僅包括專業素質教育，道德品質教育，而且也包括思想素質教育。最近，黨中央、國務院頒發的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》更進一步強調了思想政治教育的重要性和必要性。可見，思想政治素質是大學生最重要的素質，思想政治教育與道德素質培養是素質拓展的核心內容，在全面實施素質教育過程中有著舉足輕重的地位。而高校學生社團作為學生身心發展和素質拓展的重要載體，在其中開展黨的思想政治工作也理應成為全面貫徹素質教育的有效途徑和不可或缺的組成部分。

2、學生黨建進社團是進一步完善學校基層黨組織建設的需要

隨著學分制、公寓制的實施，班級觀念正逐步淡化，高校傳統組織結構上的基層黨組織構建即由各院系的黨組織，各系的黨支部乃至下屬的班團組織的組織形式所具有的凝聚力和號召力受到一定程度的削減。如何通過黨的基層組織的有效領導來傳達、實施和貫徹黨的路線、方針和政策，做好高校的政治思想和穩定團結工作，成為了新時期高校基層黨建的新課題。

近年來，根據高校改革與發展實際，一些高校建立了諸如教研室黨支部、學生生活社區黨支部、青年教師黨支部等基層黨組織，有效地增強了黨的基層工作基礎，擴大了黨組織的影響力和覆蓋面。高校學生社團，作為高校校園的學生群眾組織，區別于院系的學生組織結構，具有一定的特殊性，同時也具備一定的群眾基礎、組織基礎和思想基礎，應當成為新時期高校基層黨建的延伸和補充。

3、學生黨建進社團是學生社團健康發展，有序建設的需要

由于學生社團自發組織和自主管理的特點，學生社團的發展具有很強的主觀能動性和較為寬松的發展空間。同時，也正由于學生社團的特殊性質造成學生社團的結構相對松散，人員流動相對頻繁，如何有效組織和妥善管理社團的各項工作，就成為社團發展的關鍵。而在高校學生社團中開展黨建工作，一方面可以加強學生社團的政治導向；另一方面可以提升同學們的奉獻精神和思想覺悟。通過黨建工作，加強對社團內部黨員的管理和監督，能夠進一步發揮學生黨員在社團工作中的模范帶頭作用。在社團內開展政治思想的學習，樹“全心全意為人民服務”的風氣，能進一步提高同學們的社會意識和政治認識，從而為學生社團健康的發展、有序的建設打下扎實的思想基礎和群眾基礎。

（二）黨建工作進社團的可行性

1、政策上：黨建工作已成為學校工作的重中之重

根據2003年高校黨建工作會議精神和高校思想政治工作的實際需要，我校已經制定了《上海交通大學關于加強在青年學生中黨的建設“兩年”規劃》，作為當前我校黨建工作的重心，在這一思想的指導下，學校鼓勵對大學生黨建工作進行創新。

2、形式上：團建促黨建的不斷成熟是基礎

隨著近幾年我校團組織建設逐漸推進，社團內已經建立了比較完善的團組織。同時在團組織建設中，積極發揮組織作用，形成了“團建促黨建，黨建帶團建”的良好局面，因此為社團開展黨建工作打下了很好的組織基礎。而且，我校社區黨建工作已經比較成熟，為上海市乃至全國高校提供了良好的借鑒，也為社團黨建提供了豐富經驗和有效借鑒。

3、內容上：嚴密的組織體系是保證

根據我校社團自身發展迫切需要解決的問題，已經有的放矢地在組織體系上確立了 “學生工作黨委——社團聯合工作黨總支——社團工作黨支部（小組）”的模式，在發展黨員流程中納入院系黨組織意見，在組織生活上主要在社團工作黨支部中進行，由社團聯合工作黨總支進行召集，同時學生根據要求在院系參加有關組織生活。

（三）黨建工作進社團的實踐和探索

1、黨建工作進社團的基本模式構建

從形式上說，我們根據高校學生特點，初步確立了學生工作黨委——社團聯合工作黨總支——社團工作黨支部的有效模式作為探索和研究的出發點，即按照一定的標準和要求，根據社團的規模以及發展情況，在不同的社團中有針對性的開展黨建工作。對于一些表現比較突出的，并且具有一定黨政基礎的模范社團，學校可以嘗試在社團內部成立工作黨支部；對于發展較好、比較成熟的社團，可以由幾個社團聯合成立工作黨支部；對于規模較小、發展不成熟的社團，可以成立工作黨小組。

從內容上說，在高校社團黨建工作的基本模式構建基礎上，進一步完善黨員的發展流程以及黨員的組織生活形式。在發展黨員流程中，由學生向其所在的社團工作黨支部遞交入黨申請書，經審議后報至社團聯合工作黨總支對入黨積極分子進行考察，考察合格后確定為發展對象，報請學生工作黨委審查，然后由學生工作黨委協調社團與院系對學生進行全面考察，結合兩者的情況，確定發展對象的表現，并把有關材料交學生社團聯合工作黨總支具體辦理。另外，在黨員組織生活上，主要在學生社團工作黨支部開展，由社團聯合工作黨總支召集，同時學生根據要求在院系參加有關組織生活。

2、黨建工作進社團的具體操作與實踐

社團黨建模式構建只是社團黨建的一種思路，在這一思路的指導下，我們進行了一些有益的探索。

通過對學校各類社團進行分析，我們對不同類型的社團實行不同的模式，例如，對于鄧小平研究會、“三個代表”實踐團這樣大型的以理論學習和理論實踐為宗旨的社團，在社團內部成立工作黨支部，由具備條件的指導老師擔任黨支部書記，分別由社團骨干學生黨員擔任副書記、組織委員、宣傳委員，在下屬院系分會中成立工作黨小組，其各個主要負責人與總會黨組織主要負責人共同構成執行委員會的模式。主要由總會工作黨支部研討、決定支部發展規劃、方向等重要問題；由各個院系分會工作黨小組主要負責人結合具體情況，在黨支部的領導下開展活動，并及時向總會黨支部進行匯報；同時，各院系分會工作黨小組可以在支部的組織下進行定期、不定形式的經驗交流，以促進鄧研會、“三個代表”實踐團整體的不斷發展前進。

乒乓球協會、足球協會、籃球協會等體育類社團具有一定的歷史和相當的規模，已形成了一套相對穩定的工作理念和相對合理的組織結構，在自我管理，自我監督的能力上具有一定的成熟性，而且本身各體育類社團已經聯合成立了體育總會，但沒有院系分支組織，所以，類似這樣的社團可以由幾個社團聯合成立工作黨支部。

而在其他一些社團，其規模相對較小，社團發展具有不成熟性和不穩定性，因此，在這樣的社團成立工作黨支部的條件不太成熟，可以先成立工作黨小組，通過工作黨小組來發揮黨員在社團中的作用和影響。

3、黨建工作進社團存在的困難及原因

通過調研和論證分析，我們認為學生社團黨建對于社團自身建設和發展，學校對社團的監管以及黨組織的進一步深入有著積極的作用。但在調研的過程中也面臨一些困惑，包括如何處理黨員具備的院系和社團雙重屬性問題，如何有效地組織黨員考核問題，如何進一步理順社團黨組織與傳統的院系——班級黨組織的關系，等等。這些也是我們必須要面對和解決的問題。

以鄧研會、“三個代表”實踐團為例，在開展黨建工作的過程中，主要的困難就在于與各個院系黨組織的溝通合作上。在鄧研會黨建開展初期，主要問題是各院系對于鄧研會所提出的工作考評參考的態度。這直接影響到鄧研會工作黨支部活動的開展以及黨建工作的進一步深入，對于會員參與鄧研會黨建活動的積極性也產生一定的影響。另外，這也是社團在開展黨建活動時無法避免的一個問題。需要社團黨組織與各個院系黨支部的交流溝通，同樣需要上級領導的大力支持及幫助。進一步說，當鄧研會黨建進行到發展黨員這一階段時，需要與積極分子所在院系的黨組織進行必要的協調。

三、相關的對策與建議

（一）高校學生社團黨建的組織與管理

1、規模較小的社團黨組織實行統一組織統一管理

對于一些資歷較淺、規模較小、社團內部擁有學生黨員過少的學生社團，因為其不成熟性和不穩定性，可以成立工作黨小組，由社團聯合工作黨總支統一組織、統一管理這些社團的黨建工作。這樣一方面加強對這些小規模社團的統一規劃和調控，防止社團發展過程中的一些不規范現象、不穩定因素的產生，從而維護校園社團文化的健康有序的發展。另一方面，避免了工作的重復性和復雜性，提高了工作效率。

2、發展較成熟的社團黨組織實行自行組織自行管理

對于一些發展比較成熟、組織結構比較完善、運營模式比較合理的大規模學生社團，因為這些社團已形成了一套相對穩定的工作理念和相對合理的組織結構，在自我管理，自我監督的能力上具有一定的成熟性。所以，類似這樣的社團可以由幾個社團聯合成立工作黨支部，社團聯合工作黨總支要做好該社團的黨建工作情況的記錄和檔案管理，并在必要時給予一定的指導和扶持。

3、有黨建基礎的社團黨組織要發揮模范作用和引導作用

對于一些發展非常好、表現很突出并且具有一定黨政基礎的模范社團，如鄧小平理論研究會、“三個代表”實踐團、青年志愿者隊伍等社團，可以嘗試直接在社團內部成立工作黨支部。一方面，把學校的行政機構引入學生社團，有利于對這些社團的統一監督和統籌管理，維護這些重點優秀社團的可持續發展，另一方面，也是高校學生社團黨建新模式的探索，以擴大黨在基層的覆蓋面。

（二）黨建工作進社團應注意的問題

1、傳統的校園基層黨建仍然要堅持

高校學生社團黨建目前尚處于嘗試階段，在形式上、規模上和職能的完善上仍然有很多的不成熟。因此，高校學生社團黨建作為高校傳統基層黨建的延伸和補充，在很長的一段時間內，傳統的黨建工作尤其是院系形式的基層黨建工作仍將占據高校基層黨建工作的主導地位。在這一點上，廣大的基層黨建工作者和社團工作者還要提高認識，加強基層黨建工作的學習和理論研究，正確地對待繼承和發展的關系，避免盲目發展，盲目擴張。要使高校學生社團黨建工作在繼承中發展，逐步走上科學的、穩定的、可持續發展的道路。

2、注重高校學生社團黨建工作的實效性

高校學生社團因其人員流動較大，組織管理人員的水平良莠不齊，造成了高校學生社團發展具有一定的隨意性。在黨建工作的過程中，廣大社團工作者還要注重工作方式、工作方法，注重自身能力的培養，提高工作效率、工作水平，增強工作的實效性；同時，也要通過開展多種形式的黨建活動，激發學生對黨政思想教育工作的興趣和積極性，避免空洞說教，避免形而上學。另外，校團委也應結合管理職能，加強社團黨建信息的收集和分析，對條件成熟的，做到核準登記與黨建工作協調同步。把社團黨建工作的情況納入社團年檢與考核的體系，并與業務主管部門黨組織建立溝通、協調的工作機制。

3、加強與各黨政機構及其他社團的聯系

高校學生社團黨建工作不能孤立的進行，孤立發展必然導致盲目和閉塞。因此，高校學生社團黨建工作必須加強與上層黨組織以及其他黨政類機構、各類社團的聯系與交流，在聯系和交流中互通有無，優勢互補。不僅能夠吸取他人的長處，并且能夠及時地發現自我發展過程中的不足，避免閉門造車，避免做井底之蛙；同時能夠在與上級黨組織聯系和交流的過程中及時傳達上級黨組織的路線、方針、政策，保證基層社團黨建工作的及時性和全面性。

4、堅持服務為主、管理為輔的服務性社團發展方向

學生社團是依照民主方式自我管理的組織，其松散性特點決定了黨在社團中很難有嚴密的組織體系，主要依靠黨在廣大青年學生中的崇高地位發揮積極作用。此外，各個社團內部黨組織及黨員對本社團發展所作的貢獻及黨員個人品質等，對加強和鞏固黨的地位和形象，也有不可低估的作用。因此，在管理和服務之間，社團黨組織應更側重服務，為社團的發展服務，為社團成員服務，以此加強黨組織在學生社團中的地位，從而更有效地發揮作用。

第二篇：高校學生社團

論文關鍵詞:高校 學生社團 建設與管理 科學性

論文摘要:通過對全國多個省市高校學生社團現狀的調研,比較分析當前不同學生社團管理模式的優缺點,從而得出“一體兩翼”是高校共青團與學生組織的建設模式,是當前高校學生社團建設與管理的科學定位。

隨著高校教育體制改革的深入,以及大學生學習、生活方式出現新的變化,大學生社團日益成為高校中有影響力與凝聚力的群體,成為大學生素質教育的有效載體。在大學生知識結構的完善、技能的日趨成熟、能力的不斷提高和思想道德水平的提升方面發揮著獨特的不可替代的作用，成為大學生體驗生活、鍛煉自我、了解社會、融入社會的重要窗口。他既是學校思想政治工作的一個重要渠道,又是學校環境育人的有效途徑，但在社團的定位、建設與管理方面存在較大差異,還未形成較科學統一的認識,已明顯影響高校學生社團的進一步發展,成為影響高校學生社團育人功能充分發揮的重要因素。因此,通過對高校社團建設狀況的比較分析,探索出當前高校社團建設的新路子,具有重要意義。高校學生社團的位置

高校學生社團是高校學生以一定的興趣愛好與特長為基礎,自愿參加的群眾自治組織。與之相似的學生群眾組織還有學生會。因此,高校學生社團所處的位置,必須以學生會的位置為基礎來分析定位。高校學生會是在黨領導下,高校共青團組織直接指導下的代表學生利益的學生群眾組織，高校學生會在學校教師與學生間起著橋梁作用,解放以來,學生會一直依照黨和國家的教育方針,按照自我教育、自我管理、自我服務的“三自”教育思想,積極為學校的“校風、學風、班風”及校園文化建設作貢獻，其工作的顯著特色是“三自”教育,反映同學心聲,當好學校教育的參謀,工作中強調的是整體性與規范性,并有一定的強制性，在維護正常的教學生活秩序與維護學生的正當權益方面有著重要意義·而大學生社團自誕生之日以來,一直是按照參與的自愿性、活動的靈活性和開放性等原則來組織,由興趣、愛好、志向相同或相似的學生自愿組成，雖說其工作也是“三自”教育的范疇,但其活動自由、組織機構較為松散,對成員沒有強制性、約束力,氣氛較為寬松、活潑、平等。活動內容更是豐富多彩,對校園良好學術與人文文化等綜合性育人文化的形成與發展有積極的意義,并通過會員興趣愛好來鞏固發展,以及用這種文化氛圍的滲透、感染來教育人、影響人[2]。因此,二者是相互影響、相互補充又相對獨立的學生自治組織,是促進學校發展與學生成材的兩個并行而又相互補充的組織體系，校園中的人才也常一分為二,分布于學生會與社團，若社團與學生會各行其是,缺乏溝通,沒有突出或抓住自身的重點,勢必引起學生會與社團(特別是社團)活動出現低水平的重復、低水平的泛濫。因此,應進一步研究高校學生會與社團所處的位置與管理模式,尋找出適合學生會與社團發揮自身特色的管理模式。當前高校學生社團的狀況

從各高校學生社團的發展看,各高校社團的建設與發展良莠不齊[3]。發展好的社團其組織結構合理,學生參與社團活動積極性較高,社團活動豐富多彩,活動質量高，并能突出該校的校園文化建設的方向與氛圍,能給同學們的全面成長創造一個良好的文化活動環境。而發展較差的高校社團情況各不相同,但其主要表現是社團發展不規范,發展不平衡、活動影響力有限、質量差、各社團的發展波動大。造成這種高校間良莠不齊的原因主要是:①各高校對社團在學校教育中所處的位置認識不一;②各高校在社團的建設與發展中對各社團的重視與支持不一樣,在基本的物資保障與經費支持方面存在較大差異;③各高校對學生社團的領導與其活動的具體指導方面的力度不一樣;④各高校對社團組織及社團干部培育的力度不一樣。⑤有的高校沒有為社團發展提供必要的活動場所、活動空間及建立與之相適應的激勵措施;⑥管理工作缺乏重點,沒有做好對學校中心工作有重要影響力的社團的扶持工作,如:專業學術型、理論讀書型、科技推廣型等社團;甚至有的學校只管學生社團的審批。這些學校的社團發展狀況一般是:社團人數較少、人數不穩定;活動質量不高,冷熱現象明顯;活動內容不豐富、內涵品位不高、影響力小;社團干部及其中的骨干成員質量不高或高的比例較小,且人才流動與流失大;整個社團過于松散、無活力、無朝氣;辦公與活動無物資保障。再有,各高校對社團指導教師的選配情況也不一樣,應該說一般都有掛名的指導教師,但由于學校的重視程度不一樣,指導教師投入的精力也不相同。由于大部分教師自身工作學習較忙,又無專門的補助,因此,有不少社團實際上處于無教師指導的狀況。高校學生社團管理模式的比較分析

概括起來,在對各個社團的管理中,主要有以下幾種管理模式:

第1種:在團組織或學生會設社團部,由社團部負責各個社團的日常管理與協調工作。這是傳統的社團管理模式,在高校學生社團興起的前些年里,產生著積極而重要的作用,也是現在許多高校仍然使用的模式。由于高校學生社團的發展初期,一般以較單純的興趣愛好型或理論學習型為主·前者是由于學生自身的興趣愛好特長為主要原動力推動社團的建設與發展,后者一般是由于黨團組織的扶持與引導為主要動力推動社團的建設與發展。因此,社團的創建與發展或許以明顯的自發為主,或許以明顯的扶持為主;其活動的內容與范圍明顯是團組織指導下的學生會的補充。對于這種社團的管理模式,相對較規范、較簡單。但隨著高校社團的進一步發展,社團的種類、數量已大大超過起初的種類與數量。其教育功能的地位已成為學生會所無法替代的。社團創建與健康發展的動力也受多種因素的影響。因此,這種管理模式已明顯不適應當前高校社團發展的需要。再有,隨著高校的擴招,學校及各院(系)學生數量明顯增多,學生僅靠學生會的活動已難以滿足其需要。因此,改變學生自治組織的這種管理模式,促使社團功能的進一步發揮,是當前形勢發展的需要。

第2種:成立學生社團聯合會(理事會),直接隸屬于學工部(處),由學工部(處)負責社團組織的具體指導工作;或由學校黨委宣傳部或組織部主管,成立學生社團聯合會(理事會)具體負責社團的日常管理工作，指導學生社團聯合會(理事會)的可能是宣傳部或組織部,也可能是團委，因此,各社團成立的批準機關也自然是學工部(處)、黨委宣傳部、組織部或黨政辦公室,或特設的學生社團領導小組，這種管理模式突出了社團的重要位置,但又明顯存在管理的多頭性,存在與社團、學生會活動不相協調的現象,因此,也是不夠科學的。

第3種:成立學生社團聯合會(理事會),直接隸屬于團委·社團聯合會(或理事會)與學生會享受相當的地位待遇——同級或略低半級。社團聯合會(理事會)在團委的指導下獨立開展工作。這種管理模式是近幾年隨著社團的快速發展而產生的,是建立在學生會與社團在高校學生的“三自”教育中的不同作用而又相互補充、相互影響基礎上的。基本上把握住了社團地位、作用與如何發揮社團重要功能的正確認識,對正確引導與科學管理高校社團有較積極的意義。

從以上的分析來看,筆者認為,目前以第3種模式為基礎創新高校學生社團管理模式是最科學的。為了加強對學生社團的建設與管理,把握好每一個社團的辦團宗旨與發展方向,突出對社團的重視,應由學校黨委成立專門的領導機構——社團領導小組,由分管學生工作的校領導任組長,由團委、黨辦、宣傳部、學工部(處)及相關教學科研部門的領導組成領導小組。常務辦公室設在團委,由校團委書記任副組長兼辦公室主任;同時,成立學生社團聯合會(或理事會)。由辦公室負責學生社團聯合會(理事會)的組建與工作指導,辦公室與學生社團聯合會(理事會)共同負責學生社團的審批、日常管理與工作指導。辦公室與學生社團聯合會(理事會)對學生社團領導小組負責并定期匯報工作。使共青團與學生會、學生社團形成“一體兩翼”的管理模式。結束語

學生社團在高校學生“三自”教育中的地位與作用是重要的,是學生會不可替代的。因此,我們提出“一體兩翼”的團學組織建設思想——即成立學生社團聯合會(理事會),使之處于與學生會相當的位置。由團委負責日常管理與指導,按照它們自身不同的活動性質,突出自身的優點與特色抓各自的建設與發展,使之相互促進、相互補充,共同為學校的發展與建設服務,為學生的成材服務。這是當前學生社團發展與高校共青團工作創新的需要。團組織按照黨的教育方針及學校的治校思想,突出對學生會、學生社團聯合會(理事會)的政治領導、制度管理,并重點抓好以下工作:①學生社團的物資經費的籌集,并給予必要的物資經費補助與提供必要的活動場所;②做好學生社團指導教師的素質審查,并采取措施保證指導教師工作到位;③抓好學生社團的干部培養與學生社團的組織建設、制度建設、干部培養與大型活動的指導,使學生社團的建設與發展有基本的組織保障與人才支持·同時,還要對學生社團進行必要的分類建設,重點扶持專業學術型、理論讀書型、科技推廣型等學生社團的建設工作,使之為學校營造濃厚的學術與理論學習氛圍,成為學生進行科研實踐、社會實踐的重要陣地;適度發展興趣愛好型學生社團,注意引導社會服務型學生社團,使它們在學校整體的校園文化建設中扮演重要角色。

參考文獻:

[1] 何榮波.發展大學生社團的意義及對策[J].中國高教研究, 2001,(8): 45.[2] 馮友梅.高校學生社團的特點及其作用[J].學校黨建思想教育, 2004,(5): 25-27.

第三篇：高校學生社團的發展現狀研究

高校學生社團的發展現狀研究

西南大學政治與公共管理學院，重慶 400715

摘要：高校學生作為一個特殊的社會群體,需要具有多層次性和多方面性,當正式組織——班級、團支部、學生會不能完全滿足他們的需要時,就會自發地形成非正式組織——社團。高校學生社團是高校大學生依據興趣愛好，自愿組成，按照章程，自主開展活動的學生組織，對于大學生培養各種能力，調整知識結構，挖掘潛能，發揮個人興趣愛好和特長具有積極的作用。但不可否認，產生積極作用的同時也有它的負面影響。

關鍵詞：高校 學生社團發展現狀作用

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發[2004]16號）中明確提出了要促進思想政治教育進學生社團，使學生社團建設成為高校學生思想政治教育的有機組成部分的要求。因此全面、深入地分析我國高校中學生社團的發展現狀，客觀評析其作用，明確其發展方向并對其做出正確的引導是非常重要的。

一、中外高校學生社團發展綜述

從中西教育史比較來看，大學生社團的產生發展與現代大學的產生和發展密切相關。在英美高校中，更貼近現代定義的學生社團出現在18和19世紀，當時出現了很多由清一色男生或女生組成的聯誼會。二戰后，英美高等教育思想強調培養“完整學生”，提出了“學生人事服務”和“服務學生”的理念，在這種思想的指導下，學生社團得以蓬勃發展。以哈佛大學為例，該校目前有600多個學生社團，平均不到30個學生就有一個學生社團。眾多的學生社團與活躍的社團活動造就了許多杰出人才。反觀我國，建立真正意義上的大學僅100多年。在五四運動前后，中國高校曾經出現了一大批有進步色彩的學生社團，其后，學生社團發展時有起落。建國后由于一度的極左思潮影響，學生社團幾乎全面癱瘓；改革開放后，高校學生社團開始復蘇，并在二十多年間得到了較快發展，有的高校

甚至出現“百團大戰”的紅火局面。據《中國青年報》報道，北京高校注冊學生社團為2235個（截至2005年1月）。但是相比高等教育發達的國家，整體上仍然數量偏少，種類較為單一，管理尚待規范。

二、高校學生社團作用分析

高校學生社團活動對于活躍校園文化、提高學生綜合素質方面發揮的作用以及它對學生產生的負面影響，已經得到公認，下面具體分析。

1.有利于提高大學生的人際交往能力，擴大他們的交際圈。

高校學生社團提供了一個除了班級和宿舍以外，與更多的人交流互動的環境，這個環境既培養著學生的團結協作精神，又促使成員之間通過同輩群體的交流互動中促進個性的發展。社團成員之間的相似性、互惠性和互動性將極大地影響大學生的人際關系，促進彼此之間的模仿。應該說,把一個幼稚的高中畢業生變成一個相對成熟的大學生,社團起到了相當重要的作用。

2.有利于促進校園文化的蓬勃、健康發展。

高校學生社團是學生活動的主要活動之一,是大學生活動的主要舞臺。高校學生社團活動內容較為豐富,形式種類較多,豐富了大學生課余校園文化生活,使大學生在課外學習之余找到了精神寄托,深受大學生的喜愛。

3.高校學生社團在學生心理成熟、人格完善上的作用。

據調查,有20%的大學生存在不同程度的心理障礙,不少高校開設了心理輔導室、心理咨詢熱線電話。事實上,參加社團活動對 于大學生釋放心理緊張情緒,減輕壓力,改變孤僻、自閉的現狀,增強自信心等方面有一定的作用。社團內部成員之間基本上沒有什么利益沖突,普通成員參加社團活動次數及在社團中所承擔的工作沒有硬性規定,因此,社團對大部分學生來說是心靈的港灣,精神的家園。

4.高校學生社團產生的消極影響

第一,容易產生抵觸情緒。大學生社團成員受到學校批評處分時,容易引起社團內其他成員的同情和支持,引起對正式組織和學校的抵觸情緒,甚至形成與正式組織和校方對立的群體力量。

第二,降低工作效率。當大學生社團的目標與正式組織(班級、團支部等)的目標發生矛盾時,或者正式組織的活動與大學生社團成員的需求不一致時,或者

正式組織的某些規范限制了大學生社團活動時,大學生社團就會成為一股銷蝕力量,降低正式組織的影響力和工作效率,阻礙大學培養目標的實現。

第三,容易產生小圈子作風和幫派勢力,成為傳播小道消息和謠言的溫床,是學生團結和集體凝聚力的腐蝕劑。

第四，容易誤導學生的價值取向。當社團活動和課程時間沖突時，有不少學生為了以后能競選社團干部而逃課。

三、高校學生社團目前存在的問題

當今社會發展迅速,隨之而來校園文化的多元,高校社團在快速發展中出現的問題也越來越多。為此,我在網上查看了大量資料，將高校學生社團活動過程中發展現狀出現的問題歸為以下幾點:

1.社團管理制度形同虛設

高校社團都是學生根據自己的興趣愛好自發組織建立起來的,學生自己在管理內部的時候，沒有嚴格規范執行,僅存的一些社員管理制度也形同虛設。在社團內部由于分工不明確,活動開展無計劃、無骨干培養計劃,導致存在著高年級同學包辦原則,低年級同學專門跑腿無實踐組織經驗,得不到鍛煉,形成不了傳幫帶的有效機制,往往造成一種“大一進、大二退、大三留幾個”的現象。

2.社團活動較為單

一、內容陳舊、缺乏創新

目前很多社團活動都教為單一，比如科技類的缺乏娛樂節目，藝術類的又缺乏內涵??加上形勢單一，很多會員都不愿意參加，覺得這個社團就是騙取自己的會費，沒什么意思。

3.社團活動經費缺乏,場地、配套設施得不到保證。

資金匱乏,場地、配套設施缺乏是制約高校社團發展的一個瓶頸。沒有資金，場地，配套措施，有意義而又鍛煉人的活動就不能開展。如此惡心循環，久而久之,社團成立的快消失的也快,得不到正常、穩定的運轉,通過社團培養學生的綜合素質也只能是一個美好的愿望。

4.社團指導教師配備力量不足,缺乏指導和支持

目前,高校大學生社團的指導教師主要來自于院團委,團委的老師主要負責社團的的登記注冊和日常管理,對于一些專業社團需要請專業的教師對其進行輔

導。條件好一點的學校會邀請一些校內外的專業教師擔任指導教師;條件差一點的學校一般沒有專門的資金投資到社團教學中去,導致一些需要專業指導教師的社團流行于形式,空架子,往往在新生開學的時候擺幾張桌椅進行宣傳,收取會費,之后便石沉大海,杳無音訊。

正如涂爾干所說的，教育的本質在于“使年輕一代社會化”，大學生社會化水平的高低對大學生個體發展和社會進步具有重要意義。隨著大學生社團規模的不斷壯大和大學生參加社團的日趨高漲，大學生社團對大學生的影響越來越大，加強大學生社團建設無疑是推進大學生社會化進程的一個重要舉措．綜上所述,高校學生社團建設是一個長期、漫長、持久的過程,想要更好的完善高校大學生社團中存在的問題,就需要我們積極行動起來,重視關注大學生社團,共同努力開創社團工作的新篇章。

參考文獻

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第四篇：高校學生黨建

高校學生黨建

學生黨員發展工作程序

學生個人遞交入黨申請書并附自傳→班級團支部班委會“推優” →黨支部確定入黨積極分子并培養考察一年→每學期初進行民主測評并統計學習和綜合測評成績→其間院黨總支選派入黨積極分子參加黨校學習→院黨總支向校黨委組織部上報學生黨員發展計劃→黨支部對發展對象進行調查、討論，通過其入黨的初步意見→公示→政治審查→黨支部收集、整理黨員發展對象材料 →團委“推優”→系黨總支委員會審查通過支部會議的初步意見→上報校黨委組織部預審→召開黨支部大會討論表決通過→黨支部大會討論通過之后，報系黨總支審批之前再一次公示→上級黨組織指派組織員進行談話→系黨總支審查批準→上報校黨委組織部備案認可→組織預備黨員對黨旗宣誓

發展黨員步驟

1遞交入黨申請書

2建立申請入黨人檔案 3 與申請人談話

4團組織“推優” 5黨支部確定入黨積極分子

6填寫《入黨積極分子考察登記表》 7指定培養聯系人

8遞交思想匯報

9定期考察

10黨課培訓

11提出可否為發展對象的意見

12任課教師及黨內民主討論、評議

13群眾座談會，征求黨外群眾意見

14黨支部關于組織發展的申報

15黨總支審議

16向組織部匯報列為發展對象的情況

17政治審查 18確定入黨介紹人

19填寫《入黨志愿書》

20審查《入黨志愿書》和有關情況

21接受預備黨員的支部大會

22黨總支審批

23預備黨員的管理

24舉行入黨宣誓

25加強理論灌輸和思想教育

26每季度進行一次書面匯報、考察寫實 27提出書面轉正申請

28提出能否轉正的意見

29征求黨內外意見

30支委會審查

31預備黨員轉正的支部大會

32黨總支審查、審批

33材料歸檔

發展學生黨員公示制度

1．為了提高發展學生黨員工作的透明度，嚴格把好黨員隊伍“入口關”，特制定發展學生黨員公示制度。2．對入黨積極分子并培養考察一年后，進行民主測評并統計學習和綜合測評成績，確定學生黨員發展計劃，黨支部匯總各支部發展對象后，形成學期發展計劃初步意見進行公示。對擬發展對象，從支部大會討論通過其為預備黨員之后、報院黨總支進行審批之前進行第二次公示；對擬轉正的預備黨員，自支部大會討論通過之后，報院黨總支審批之前進行公示。

3．實行公示制度，就是把準備吸收為中共預備黨員的發展對象和 擬轉正的預備黨員的情況進行公示，廣泛聽取系部和所在班級師生的意見，以保證新發展黨員和轉正預備黨員的質量，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

4．發展對象公示內容包括姓名、社會工作職務、綜合排名、是否推優、培養培訓情況、政治表現情況等方面，公示時間一般為5天左右。公示期間，應設立公示信箱或監督電話，指派專人受理群眾來信來訪。

5．公示期限內，如有不同意見，單位或個人均可以采取口頭或書面等方式向支部或總支反映。對公示后反映的意見，黨支部或黨總支應及時調查核實，提出處理意見。公示對象沒有意見反映或有意見反映但經核實無問題的，可上報預審。對群眾反映的問題，經核查屬實者，視不同情況做出相應處理。

6．黨支部必須對舉報群眾和舉報問題嚴格保密，使舉報群眾不因舉報而遭受打擊報復，以保護和調動廣大黨員、群眾參與公示的積極性。

7．實施公示制度是保證新黨員質量的重要環節，是“從嚴治黨”方針在組織發展工作中的體現和落實。黨支部要切實加強組織領導，高度強化責任意識，把實施公示制作為提高支部新黨員質量的一項重要措施落到實處。

發展學生黨員答辯程序

經過上述程序后，經召開支部全體大會討論，經受得起黨組織和廣大群眾考驗、思想過硬、作風優良的同學即可進行通告同時進入答辯程序，答辯的具體程序如下： 1.該同學自我介紹。

2.黨員介紹該同學基本情況并對其黨的基本知識進行提問。3.支委代表支部向大會對該同學的調查及政審情況進行通報。

高校學生黨建

4.出席的其他同學、黨員對該同學在日常思想、學習、生活、工作、紀律等方面的表現進行提問。該同學應實事求是地、以對黨的忠誠態度進行答辯。

發展學生黨員工作細則

1．學生個人主動遞交入黨申請書并附自傳交給所在黨支部負責人。

2．對向黨組織正式提出入黨申請的共青團員，團組織每學期組織一次“推優”工作（推薦優秀團員作為黨的發展對象）。推薦工作由院分團委統一組織，由團支部組織全體團員參加。

3．根據團組織的“推優”對象，黨支部委員會或支部大會研究確定培養考察對象，列為入黨積極分子。黨支部及時建立“入黨積極分子培養考察登記表”，同時確定培養聯系人，對培養對象進行全面考察，并要求培養對象定期（一般為一季度一次）向培養聯系人口頭或書面進行思想匯報；培養聯系人也要定期找培養對象談話，指出其缺點和不足。入黨積極分子一般經過至少一年的培養、教育，并經學生黨總支研究和院黨總支審查，確認為基本具備黨員條件的，方可作為黨的發展對象。在中學階段提出入黨申請且有培養考察記錄人員，其培養考察時間可以連續計算，對其中表現突出、確實具備黨員條件者，可在一年級發展入黨。

4．院黨總支有計劃、分期分批將入黨積極分子選派到學校黨校進行培訓。

5．上報學生黨員發展計劃。每年年末將下一年的發展計劃和發展名單由支部上報到院黨總支，經審查后由院黨總支上報到校黨委組織部。每年年中可對計劃進行一次調整補充。

6．黨支部在對發展對象進行廣泛調查、征求群眾意見的基礎上，討論并通過其入黨的初步意見。

7．在發展學生黨員之前，實行公示程序，即將經黨支部確定的發展對象名單及有關情況公示，并填寫公示情況表，讓黨內外群眾對照黨員條件，對公示對象進行評議和監督。此外，還要征求公示對象所在班級輔導員的口頭或書面意見。

8．黨支部收集、整理黨員發展對象材料，包括入黨申請書、自傳、思想匯報2~3份、團組織推優表、入黨積極分子培養考察登記表、黨校入學申報表、政審材料、發展黨員及轉正公示情況表、學習成績表、黨支部關于發展黨員的報告及院黨總支審查意見、與發展黨員有關的其他重要材料。發展黨員材料一律按規定用鋼筆（碳素或藍黑墨水）或毛筆書寫。使用打印的材料須用B5紙張，并由本人親筆簽名；使用以組織名義打印的材料須由該組織負責人親筆簽名。

9．將符合條件的發展對象的全部材料提交院黨總支召開會議集體審查，通過黨支部會議的初步意見。

10．將以上材料送交校黨委組織部預審（有預審權的單位由黨委組織員代表黨委組織部預審）。對預審合格的，由黨委組織部發給《入黨志愿書》，按規定程序發展黨員。

11．填寫《入黨志愿書》，召開接收預備黨員的黨支部大會，采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會正式黨員人數的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的正式黨員向黨支部提出書面意見的，應當統計在票數內。

12．上級黨組織指派專人就發展對象的入黨動機、對黨的認識等各方面進行談話。

13．根據校黨委授權，院黨總支召開會議集體審批，公布結果。

14．將審批后的學生預備黨員的材料報送校黨委組織部備案認可，發給《黨費證》

15．校黨委或院黨總支組織預備黨員對黨旗宣誓。

發展預備黨員的支部大會

1．支部大會前的準備工作：

(1)支部委員會認真研究在支部大會上討論的問題，草擬支部大會決議。

(2)檢查《入黨志愿書》填寫是否正確。與申請人個別談話，指導作好向支部大會匯報的準備。(3)通知全體黨員按時參加支部大會等。

2．支部大會的程序。

(1)入黨申請人宣讀《入黨申請書》的有關內容，匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷以及需要向黨組織說明的問題。

(2)入黨介紹人和入黨聯系人介紹對入黨申請人的培養考察情況，宣讀“介紹人意見”。

(3)組織委員或支部書記代表支委會介紹對入黨申請人的審查情況。

高校學生黨建

(4)到會的黨員對入黨申請人是否具備入黨條件進行討論，充分發表自己的意見。(5)出席會議的全體正是黨員以舉手表決或不記名投票的方式進行表決。

(6)支部大會在表決通過吸收申請人入黨后，討論通過支部大會決議。(7)入黨申請人談自己對大家所提意見的看法，表明態度。3．支部大會注意事項

(1)支部大會必須有本支部三分之二以上的正式黨員到會才可舉行。

(2)入黨申請人必須參加支部大會。一般情況下，兩名入黨介紹人都應參加會議，若其中之一人因特殊情況不能出席，需在會前向支部介紹申請人的情況，并請黨支部向大會轉達個人意見。(3)預備黨員應參加發展黨員的支部大會，但沒有表決權。

(4)討論時，如果持反對意見的人數較多，或涉及原則問題，則不要匆忙表決，可暫時休會，進一步聽取意見，認真研究，在下一次支部大會上再進行討論表決。

(5)吸收申請人入黨，必須獲得到會半數以上有表決權的正式黨員的表決同意。(6)如少數同志有不同意見，允許保留。

(7)若一次會議中討論兩位以上同志的發展問題，必須逐個進行討論表決。一般情況下，每次支部大會討論的發展對象不超過3人。

(8)支部大會表決時，入黨申請人不必退席。接收黨員的支部大會可邀請入黨積極分子列席會議。

對入黨介紹人的要求

按照黨章規定，申請入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。凡是正式黨員，不分黨齡長短，不論職位高低，只要對發展對象過去和現在的情況比較了解，并能向黨組織作負責的介紹，都可以當入黨介紹人。入黨介紹人一般應由負責培養的聯系人（聯系認為正式黨員）擔任，也可以由本支部的其他正式黨員擔任。黨員介紹一個同志入黨，對黨、對被介紹的同志都負有重要責任。應當做到：（1）認真了解和弄清入黨申請人對黨的認識和入黨動機及其政治歷史、思想品質、現實表現、家庭成員和聯系密切的主要社會關系等情況，并實事求是地向黨組織作負責的介紹，不能采取馬虎的態度，更不得有意隱瞞和歪曲事實真相。（2）必須滿腔熱情地幫助入黨申請人，對他進行黨章和黨的基本知識的教育，幫助他提高對黨的認識，端正入黨動機。（3）指導入黨申請人填寫好《入黨志愿書》，并在志愿書中認真填寫自己的意見。填寫時不要以“提希望”的形式代替寫缺點，不要籠統地寫幾句贈言，或只簡單地寫“同意入黨”等字樣。（4）在支部大會討論時，負責介紹入黨申請人的有關情況，介紹人的發言應與《入黨志愿書》上填寫的“入黨介紹人意見”一致。介紹人除了照本宣讀“入黨介紹人的意見”外，還應比較詳盡介紹申請人的有關情況，以便于參加支部大會的黨員了解情況。

預備黨員轉正程序圖

三個月一匯報，半年一考察 →公示（預備期滿前一個月）→預備黨員遞交轉正申請報告和預備期思想小結（預備期滿前一個月）→黨支部大會討論（預備期滿后）→院黨總支審批→上報校黨委組織部審核

預備黨員轉正要求

1．黨支部、學生黨總支應加強對預備黨員的教育和管理，對新黨員在預備期間的政治品質、入黨動機、履行黨員義務、發揮先鋒模范作用等方面的情況，認真進行考察，并做好考察記錄。對預備黨員實行“三個月一匯報、半年一考察”的制度。即預備黨員除經常向介紹人和黨支部匯報思想外，每個季度須向黨支部提交書面思想匯報一次；黨支部半年召開一次黨員大會，對預備黨員進行一次鑒定，并寫出書面鑒定報告院黨總支。經過考察，確實不夠黨員條件的預備黨員，按有關規定或延長其預備期（不少于半年，最長不超過一年），或取消預備黨員資格。

2．預備黨員在預備期滿前一個月，院黨總支按公示程序，將預備黨員的有關情況向黨內外公示，廣泛聽取意見，接受黨內外對預備黨員的監督。

3．預備黨員在預備期滿前一個月，本人應主動向黨支部寫出轉正申請報告和預備期思想小結，認真總結預備期間黨性鍛煉的情況和改正缺點的情況，并表明自己對轉正的態度及今后的打算等。

高校學生黨建

4．預備黨員預備期滿后，黨支部應在一個月內召開支部大會，討論其轉正問題。根據預備黨員的情況，分別做出按期轉正、延長預備期、取消其預備黨員資格的決定。上報院黨總支。

5．系黨總支召開黨委委員會，對黨支部關于預備黨員轉正的決議進行審批，并報校黨委組織部審核。審核結果通知本人，并在黨員大會上宣布。

6．預備黨員轉正審批后，院黨總支在學生畢業前將其《入黨志愿書》及其它材料，及時存入學生檔案。

入黨積極分子管理和考核

入黨積極分子管理辦法

第一章 總 則第一條 為了進一步健全和規范廣大同學加入黨組織的程序和步驟，提高入黨積極分子的綜合素質，從源頭上把好發展質量關，同時為要求進步的同學提供幫助，制訂本管理辦法。

第二條 學生中的入黨積極分子是學生黨員隊伍的預備力量，是優秀團員的代表，各級團組織、黨組織必須重視入黨積極分子的考察和培養，提高入黨積極分子的素質。

第三條 入黨積極分子是申請入黨同學中的先進分子和骨干，必須在各方面成為學生的表率。

第四條 入黨積極分子要以黨員標準嚴格要求自己，絕不允許任何入黨積極分子脫離或超越組織的管理和監督。

第二章 取得入黨積極分子資格的條件第五條 入黨積極分子的產生，必須按照民主集中制的原則由各班團支部推薦，分團委審核，下班黨員根據申請人的入黨動機、政治素質、思想作風、現實表現等方面情況提交組織考察確定。第六條 特殊情況下，可由黨組織集中討論確定。第七條入黨積極分子的確定必須具備下列條件：

（1）年十八周歲，向黨組織了遞交入黨申請書的同學為入黨積極分子的基本條件。（2）自覺堅持四項基本原則，政治立場堅定；（3）勤奮學習，有開拓進取精神，學習成績優良；

（4）富有為人民服務的精神，樂于奉獻，不計較個人的得失；

（5）有良好的個人修養和道德品質，以身作則，模范遵守國家法令法規和學院的各項規章制度；（6）群眾基礎好，能依靠群眾、團結群眾，密切聯系群眾；（7）有較強的責任感，勇于承擔責任；

（8）關心集體、熱愛集體，積極參與集體活動；（9）嚴格自律，做到慎獨；

（10）富有正義感，敢于與一切不良行為作斗爭；

（11）對黨忠誠老實，嚴于解剖自己，經常向黨組織匯報思想；（12）必須獲得院、系業余黨校培訓合格證書。

第三章 入黨積極分子資格的認定第八條 符合入黨積極分子條件，并不意味著取得了入黨積極分子資格，還必須經過規定程序。第九條 規定的必經程序為：

（1）下班黨員征求舍長意見的基礎上，初步確定擬推薦人選；

（2）本班團支部對上述人選進行民主評議，并將結果提交分團委審核；

（3）分團委在民主評議推薦的基礎上，對符合條件的優秀團員提交系學生黨支部；

（4）學生黨支部支部委員會初步審核后，將擬發展的入黨積極分子名單提交系學生黨支部黨員大會討論初步確定；

（5）再經為期一周的公示無不反映后，正式取得入黨積極分子資格

第四章 入黨積極分子資格的喪失第十條 入黨積極分子有下列情況之一者，取消其入黨積極分子資格：（1）言行違反四項基本原則，政治上不能與黨中央保持一致者；（2）有違犯紀律受到系級以上通報批評或處分者；

（3）學習成績不佳，一個學期有兩門（含兩門）以上課程補考者；（4）生活不檢點，因作風問題造成不良影響，有損大學生形象的；（5）超過三個月不交思想匯報者；

（6）無故不參加黨支部及馬列小組活動達三次以上者；

高校學生黨建

（7）對平時思想不追求上進，態度消極，經教育后仍不改正的積極分子，取消其積極分子資格。第五章 入黨積極分子的管理和考核

第十一條 入黨積極分子由黨支部統一注冊管理，填寫入黨積極分子培養表。

第十二條 入黨積極分子培養聯系人要經常了解積極分子的思想狀態、行為表現，并及時給予幫助和指導。第十三條 培養聯系人每學期應對入黨積極分子的各方面（包括思想政治、學習、工作、生活、行為等）表現進行一至二次書面總結，并在《學生黨支部下班黨員聯系手冊》上就工作過程做好現實記錄，定期向黨支部匯報。對基本符合入黨條件的向黨支部提出發展推薦意見；對尚未具備入黨條件的入黨積極分子，及時指正，限期整改，加強教育，促其盡快成熟。

第十四條 對入黨積極分子黨的基礎理論及基本知識系統學習的考核要求包括對馬列主義著作，毛澤東著作和鄧小平理論，三個代表重要思想的學習、掌握程度，通過現場答辯或試卷測試等多種方式進行考查；凡未達到基本規定要求的入黨積極分子暫不列為發展對象。第六章 附 則

第十五條 本條例中馬列主義著作，毛澤東著作和鄧小平理論的學習根據大學生必讀書目的要求進行指定。第十六條 黨員、預備黨員在發展工作中應嚴格按照該辦法的有關條款執行； 第十七條 本條例由黨支部工作指導小組負責解釋。

入黨申請書的基本要求

1．用碳素或藍黑墨水的鋼筆、正式的公文紙謄寫。

2．個人自愿，任何個人或團組織不得催交。

3．寫申請書時，必須對黨忠誠老實，實事求是，要說真話，說心里話，絕對不能說假話，說漂亮話。4．入黨申請書的內容：

（1）對黨的認識：申請人要聯系自己的思想實際，寫明自己對中國共產黨的認識，明確黨的性質和任務，對黨員權利、義務的認識；

（2）入黨動機：申請人要寫明自己為什么要加入中國共產黨，端正入黨態度；

（3）努力方向：申請人要寫明自己怎樣努力，不僅要從組織上入黨，而且更重要的是從思想上完全入黨。怎樣在行動上努力，接受黨組織的各種考驗；

5．格式：按“申請書”的要求，落款寫明申請人姓名、專業、班級。

自傳書寫的要求

1．姓名（包括現名、原名、曾用名）、性別、出生年月、籍貫、家庭出身、本人成份、宗教信仰、民族等。2．家庭情況：主要親屬的姓名、稱謂、政治面貌、年齡、在何單位、任何職等。

3．主要社會關系：主要社會關系的姓名、稱謂、政治面貌、年齡、在何單位、任何職等。4．個人經歷：

（1）學歷（從小學起）；

（2）讀書中曾參加過什么進步或反動政治活動；（3）有無獎勵、處分，原因如何？

（4）聯系你的成長過程談你對中國共產黨的認識。以上內容要求在自傳書中得到真實的具體反映，寫好后簽名，寫明年月日。

關于“推優”的有關要求

1．由團支部組織推薦，每個學期一次，“推優”對象填寫“推優表”。2．條件：

（1）從遞交了入黨申請書的同學中產生；（2）上學期所有課程合格且成績優良；

（3）思想上：是否重視、自覺學習黨的重大決策，積極響應擁護黨的號召；平時是否努力維護黨的形象，是否言行一致；

高校學生黨建

（4）作為班級、學院學生干部，工作上是否樂意接受任務，積極為同學服務；是否任勞任怨，踏踏實實；是否能正確處理公與私、名與利的關系，工作效績如何；

（5）作為普通同學，是否支持班委、學院的工作，是否積極參加各項集體活動；

（6）生活中是否平易近人，熱心幫助關心同學，群眾基礎如何。3．按分配名額推薦，不能突破。

4．“推優”名單按先后順序排名。

5．推薦形式：召開團支部大會民主評議并做好發言記錄。

6．“推優”名單必須征得班主任的同意并由班主任簽字；若班主任因故不在校未能簽字者，必須說明原因。

7．名單由學院審批確定后，團支書必須向全班同學公布。

8．按規定的時間上報，過期不候。

推薦參加黨校學習的要求

1．由團支部組織推薦，黨支部審核，每個學年一次。2．條件：

（1）遞交了入黨申請書；（2）經團支部“推優”；

（3）經黨支部確定為入黨積極分子；（4）上學期所有課程合格且成績優良；（5）標準：

①正確把握入黨動機；

a.是否從思想上有強烈的入黨愿望。具體表現在對黨的政策號召是積極響應還是以偏激的情緒品頭論足；平時是努力維護黨的形象還是損害黨的形象、否定共產黨的領導；

b.是否對黨有較明確的認識。具體考察其通過學習黨章及黨的基本知識的認識程度，通過黨校學習考試、個人總結、平時政治學習的態度、對社會現象的認識和日常交談來分析；

c.是否真正做到“全心全意為人民服務”。具體考察平時是否愿意接受分配的任務；是否樂意做社會工作；是否主動承擔一些艱苦工作；考察對待評先進、獎學金的態度，考察在畢業分配時的態度等等。②正確衡量政治覺悟；

a.考察在重大政治斗爭中的表現；

b.考察對黨的路線、方針、政策是積極擁護，在政治、思想、行動上與黨中央保持一致還是表現出與自己無關；

c.考察對共產主義理想的追求是否始終如一還是隨大流； 具體表現：是否及時自覺地了解國家大事；日常生活中是否主動發表個人看法，態度明朗；是否積極參加政治學習；是否經常做思想匯報，勇于揭露自身的缺點和不足；是否堅持四項基本原則，敢于對學生中一些錯誤言論作批評和幫助；

③正確考察學習目的和態度；

a.是否有明確的學習目的、端正的學習態度：表現為是否抓緊時間，刻苦學習；是否以嚴謹的態度對待學習、實習、論文等；

b.對待考試和分數：表現為是否認真學習還是弄虛作假，是否向任課老師說情，爭分數；

c.搞好自身學習的同時，是否主動幫助成績差的同學，共同進步。④生活中；是否模范遵守校紀校規；是否熱愛勞動，艱苦樸素，愛護公共財物；是否助人為樂，尊敬師長，團結同學，作風民主，群眾基礎如何。3．按分配名額推薦，不能突破。4．推薦名單按先后順序排名。

5．推薦形式：各班根據實際情況按以上標準民主推薦。

6．推薦名單必須經得班主任同意并簽字；若班主任因故不在校未簽字者，必須說明原因。7．推薦名單經學院審批確定后，團支書必須向全班公布。

8．按規定時間上報，過期不候。

預備黨員考察條例

高校學生黨建

一、預備黨員轉正條件

黨章規定：預備黨員預備期滿，“認真履行黨員義務，具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員”。黨支部對預備黨員，應該以黨章規定的黨員條件嚴格要求，具體分析，全面衡量。在預備期間，沒有發現其他政治歷史問題，平實表現好，確實已具備黨員條件的，可按期轉為正式黨員。一般有以下幾種情況：

（1）入黨時基本具備黨員條件，在預備期間各方面表現好的；

（2）思想品質好，預備期中偶爾犯了一些錯誤，性質不太嚴重，或在工作中存在一些缺點，但能夠接受黨的教育并認真檢查，提高認識，迅速改正，從總體來說還是具備正式黨員條件的；

（3）預備期內在某些問題上遇到困難，本人無力克服，一度影響工作和學習，經教育后又積極起來的；

（4）因能力差，工作成績不大，但能服從領導，在完成黨交給的任務中確實努力，有進步；

（5）其他能夠足以說明已具備黨員條件的預備黨員，也可以按期轉為正式黨員表現的。

二、預備黨員需延長預備期的幾種情況預備黨員預備期滿后，仍不完全具備黨員條件時，要延長預備期，繼續對其進行教育和考察。一般對以下幾種情況的預備黨員應該延長預備期：

（1）入黨時不完全具備黨員條件，在預備期進步不大，但本人愿意繼續鍛煉提高，經過培養教育，可能較快達到黨員標準的；

（2）預備期間，在思想、工作、學習等方面出現一些缺點毛病，在群眾中造成不良影響，但經組織指出后愿意改正的；

（3）預備期內成績較差者，有補考情況，但經教育能夠提高者。

（4）入黨前犯有較嚴重錯誤，入黨時隱瞞，入黨后很快主動交待，認識深刻，并在預備期間表現很好，黨組織根據其錯誤性質的情況，經認真討論，認為可留在黨內繼續考察教育的；

（5）工作學習積極，不怕困難，開拓進取，并做出一定成績，但是思想作風上存在驕傲自滿、脫離群眾等嚴重的缺點，經教育愿意改正的；

（6）入黨時基本不具備黨員條件，但又沒有嚴重錯誤，入黨后有明顯進步，雖然尚未達到黨員標準，但經過教育可以較快具備黨員條件的；

（7）預備期滿沒有按期交轉證申請，或兩次以上無故不參加黨組織生活的；（8）預備黨員在預備期滿時，英語水平未達取得學位要求的；

（9）預備期內沒有按要求進行思想匯報的；

（10）預備期內受到警告或嚴重警告處分的；

（11）有其它情況影響預備黨員轉正，黨組織認為需要繼續教育和考察的。

三、應取消預備黨員資格的幾種情況。經過預備期的考察，確實不具備黨員條件，基本素質很差，又沒有繼續考察必要的，應該取消其預備黨員資格。主要有以下幾種情況：

（1）抵制和反對黨的十一屆三中全會以來路線、方針、政策的人；

（2）入黨動機不純，想利用執政黨的地位謀取私利搞投機的人；

（3）隱瞞本人歷史、家庭和主要社會關系的政治歷史問題，又劃不清界限的人；

（4）不按時交納黨費者；

（5）在預備期內受到過學業警示或警告以上處分者；

（6）對黨認識差，入黨目的不明確，有嚴重個人主義，屢教不改的人；

（7）思想、作風很壞，嚴重破壞黨的紀律，在黨內挑撥是非，鬧不團結，經教育無效的人；

（8）入黨后犯了嚴重錯誤，拒絕檢查和改正的人；

（9）思想覺悟低，不愿意履行黨員義務，不發揮黨員作用的人；

（10）經延長預備期繼續考察教育，延長預備期滿仍不具備轉正條件的人；（11）本人信仰動搖，不愿意申請轉正的人；

（12）不能取得畢業資格或學位證的；

（13）其他按規定應取消預備黨員資格的人。

對預備黨員的教育

（1）對預備黨員的考察內容和要求。主要應根據預備黨員在黨的組織和實際工作中的表現，了解他們的

高校學生黨建

政治品質，對黨的態度；了解他們在實際行動上是否擁護、執行黨的路線、方針、政策和黨的決議，是否遵守黨的紀律，是否起先鋒模范作用；了解他們是否自覺履行黨員義務，正確處理個人利益同黨和人民利益的關系；了解他們是否符合黨員條件。通過考察，全面掌握預備黨員在預備期內的表現情況，幫助他們發揚優點，克服缺點。應以考察結果作為預備黨員能否按期轉正的依據。

（2）對預備黨員的教育的內容和要求。應根據預備黨員的特點，有計劃、有系統的進行教育。教育的內容主要包括黨的基本知識、共產黨員的標準、黨的優良傳統和作風等。通過教育，應使預備黨員比較深刻的認識黨的性質、宗旨、綱領、指導思想、黨規黨法以及黨章規定的其他內容。提高執行黨章的自覺性，堅定為共產主義事業奮斗終身的決心。同時，還要有重點的對預備黨員進行正確對待預備期的教育，使他們自覺接受黨組織對自己的教育和考察。

（3）對預備黨員進行教育和考察的方法。

第一，應及時將上級黨組織批準的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們進行教育和考察。

第二，黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次預備黨員的表現，發現問題及時同本人談話。

理論學習制度

1．定期過組織生活和開展政治理論學習，是切實提高思想覺悟和政治素質的重要途徑，是加強黨員隊伍建設的需要。

2．在黨總支的統一部署下，支部根據具體情況召開組織生活會，并不斷提高組織生活的質量。3．支部每學期進行1—2次有針對性的政治理論學習，遇特殊情況可相應調整學習次數。

4．在組織生活和理論學習中，支部按黨章規定行使權利和履行義務，成員必須按時參加，不得無故遲到或缺席。

5．在組織生活會上，每位黨員自覺開展批評和自我批評，交流思想，相互學習，不斷完善自我。

6．理論學習要結合國內外形勢，圍繞我系根本任務和中心工作，針對黨員思想實際，利用多種形式，多種渠道開展政治理論學習活動，并將學習材料和相關記錄于會后報送上級黨組織。

7．理論學習要同貫徹落實中央的重大決策，解決本支部建設中的重要問題，增強支部堡壘作用緊密結合起來，每次重點學習、研究1—2個問題，要重視集中學習前的調查研究，加強學習的針對性，注重實際效果。

8．在組織生活和理論學習中，支部成員要認真學習黨的有關文件，在行動上與中央保持高度一致。

9．學生黨員每學期至少讀一本黨的理論方面的專著，以提高自身的政治理論修養，并在學期末的組織生活會上交流學習心得。

10．支部在組織生活和理論學習中要建立健全獎勵制度，把組織生活和理論學習情況作為評議和考核黨員的重要內容，將考核結果報上級黨組織。

保證組織生活的質量

1．加強教育：對黨員進行增強黨性觀念的教育，使黨員懂得參加黨的組織生活的意義，提高參加組織生活的自覺性。

2．堅持制度：定期召開組織生活會，嚴格對組織生活的情況進行考勤、記錄。組織生活會兩周一次，支部委員的民主生活會每學期一次。組織生活會以黨支部為單位召開，成立了黨小組的支部，一般情況下以黨小組為單位過組織生活，黨支部每季度召開一次全體黨員的組織生活會。黨員如因特殊情況不能參加黨的組織生活，必須向黨組織請假并得到批準。

3．注重效果：支部委員會對黨的組織生活會事先要認真研究，確定內容，每次要有一個主題，并在會前通知，使黨小組長和黨員做好準備。支部還要爭取上級黨組織對過好組織生活給與指導和幫助。

4．督促檢查：對黨員無故不參加組織生活，黨支部要及時予以批評教育。黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，就被認為是自行脫黨。

第五篇：高校學生黨建

高校學生黨建“五位一體”創優工程-華南師范大學法學院大學生黨

發布時間:2012-06-11 來源:應屆畢業生求職網

摘要：做好新時期高校學生黨建工作是高校責無旁貸的歷史使命，具有重大的戰略意義。華南師范大學法學院在工作中探索出了“五位一體”創優工程，保證了黨員發展的質量，使大學生黨員的先進性作用得到充分發揮，同時也促進了學風建設。

關鍵詞：高校；大學生黨員；黨建工作；五位一體

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》提出要充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，做好大學生政治思想教育工作。華南師范大學法學院針對黨建工作的新形勢和新任務．認識到高校黨建工作在人才培養中處于龍頭地位，具有方向指引的功效。大學生是祖國的未來和民族的希望．做好黨員發展和教育管理工作，探索保持共產黨員先進性的有效途徑是高校黨建的重心。我院學生的培養方向主要是各級公務員和公、檢、法機關的法律工作者．學生的政治素質在人才培養中至關重要。為此，為加強黨建工作．充分發揮大學生黨員的先鋒模范作用．我院在工作中探索和總結出了“五位一體”創優工程。從學生人學到畢業．根據學生向黨組織靠攏的不同階段．有計劃、有重點、分層次、循序漸進地對人黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、正式黨員進行思想政治教育，將黨建工作貫穿于素質教育和人才培養的全過程．使黨建工作和學風建設有機結合．一方面進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力．另一方面通過大學生黨員的先鋒模范作用來感染周圍更多學生．帶動全體學生學習、工作、生活、紀律等各方面的全面進步。

一、主動培養。立足“早”

當前，在人的信仰、價值傾向多元化、實惠化的時代背景下．要抓好黨的發展工作必須抓住培養教育的主動權．作為黨組織不能等待發展對象“主動找上門，瓜落蒂數，自然成熟”，而要早引導．早選苗、早教育、早培養。我院的做法是：在新生入學后，通過查閱檔案、找學生談話等方式，及早發現苗子，推薦其擔任團干部進行有意識的培養、鍛煉和考察；通過學生黨支部活動、班團活動等形式介紹黨員發展工作，宣傳學生黨員的先進事跡．開展黨課學習．對入黨積極分子進行馬克思主義基本理論、黨的基本知識的教育，進行無產階級世界觀、價值觀教育，使他們端正入黨動機，明確奮斗目標，堅定信念。建立入黨積極分子檔案，制定思想匯報制度：指定1-2名正式黨員作為入黨積極分子的培養人，培養人一方面定期與積極分子談話，了解他們的思想動態，并以自己的行為對他們言傳身教；另一方面．培養人深入積極分子的班級和寢室，廣泛聽取群眾的意見．實事求是地對積極分子的政治表現、思想品德、入黨動機、學習情況作出正確的評價．為他們健康成長創造有利條件，如讓入黨積極分子參加新黨員的入黨宣誓會，讓他們從中感受到教育和熏陶，感受到黨組織對他們的關懷與期望。

二、措施到位。注重“實”

為確保把發展工作落到實處．我們制定了“一保證、兩定期、三落實”的工作實施方針。一保證即保證發展質量，寧精勿濫。對每一個新黨員的發展，都必須先經過學院黨校的學習，“成熟一個．發展一個”。

關于這一點，從一般黨員到支委到黨委已達成共識，并形成一套行之有效的嚴格的標準和操作程序。兩定期是指培養人定期考察幫助發展對象，黨支部定期討論發展工作。培養人定期考察幫助發展對象，使黨員聯系群眾的橋梁作用得到加強．在活動中．培養人一般都會

在學習上積極幫助入黨積極分子，在生活上熱情關心同學，為同學排憂解難，樹立了黨員的新形象。三落實即發展計劃落實、培養人落實、重點發展對象落實。每個學期初召開一次支部大會聽取培養人意見．從黨校結業學員中確定重點發展對象，針對發展對象個人表現．研究培養中應解決的問題或注意的事項。如有的培養對象政治上表現積極．大是大非立場堅定，平時積極參加集體活動，服務群眾熱情自覺。但業務上或學習上進步不大，我們在培養中肯定其長處，指出其不足．并為彌補其不足盡量創造條件。各支部在確定了發展計劃、發展對象、指定了培養人后，交由學院黨委討論、備案，一旦上級通過就進入了發展實施階段。

三、保證質量。堅持“嚴”

根據黨中央提出的“堅持標準．保證質量．改善結構．慎重發展”的工作方針，我們始終強調發展的質量問題．注重在培養和發展黨員過程中體現一個“嚴”字。首先嚴格掌握標準．把好發展黨員的“人口關”。

體現為：是否真正樹立了共產主義信念?是否真心實意擁護黨的路線、方針和政策?是否刻苦學習有明顯進步并取得良好的成績?是否有為集體和他人的服務和奉獻精神?是否能處理好個人和集體、他人的關系?是否在群眾中起到先鋒模范作用?針對以上標準訂出可操作性強的十條量化標準，包括思想政治、學習、工作、人際、群眾威信等．充分征求黨內外意見．并將調查結果納人黨員發展的重要條件。通過這種經常性的大學生黨員標準的討論．既保證了發展的質量，又提醒了黨員時刻牢記共產黨員這一稱號不僅是榮譽，更是責任．學生黨員要在思想上求先進，在學習上做表率，在工作上當楷模，在生活上樹典范。

其次是嚴格推優制度．實行兩級討論制。在推優入黨環節上，一方面要求共青團組織充分征求群眾意見，各團支部要定期召開專門的推優入黨的團日活動．通過醞釀、個人演講、討論．無記名投票等程序確定推優名單，并將群眾推薦結果填寫在《共青團推薦表》上，作為黨組織討論確定入黨積極分子的重要依據。另一方面黨支部要聽取培養人意見和廣泛征求群眾意見，并在黨支部大會上經全體黨員充分討論。發展對象參加黨校學習和定為重點建黨對象準備發展入黨時兩次都要經過所在團支部的推優通過．否則不予發展。再次．嚴格發展黨員程序。

我們嚴格執行有關組織發展程序．堅持按章辦事．把好發展關，決不含糊．令每一名加入黨組織的同學都符合品學兼優、德才兼備的標準。如培養考察期不滿一年的不發展，黨的知識學習差、未經學校黨校學習或學習未結業的不發展．入黨動機不端正的不發展．入黨材料不齊或不符合要求的不發展，沒有政審的不發展等等，從而有效地保證新黨員的質量。

四、思想教育、傾向“緊”

要充分發揮黨的政治優勢，就離不開黨校。在對發展對象的整個培養教育過程中．我們主要依托分黨校．引入學生黨員在黨校中掛職鍛煉的培養機制，入黨積極分子是學員，預備黨員是協助管理員，正式黨員是培養人和考察員．由分黨校對學生黨員委派任務，目標驗收，定期評優。通過各種途徑和渠道反復地強化黨的宗旨、理想教育，黨性、黨風、黨紀教育．使大學生黨員在整個培養過程中能自覺加強了對黨的認識．嚴格按照黨的要求規范自己，發揚優點，克服缺點，不斷進步。

尤其是在預備黨員階段，為防止有些同學出現“船到碼頭，車到站”容易放松自己的情況出現，我們在一年預備期的考察中，加強對黨員發揮先鋒模范作用教育的力度，加強對大學生黨員的日常管理，主要有以下幾個方面：其一．加強黨員意識教育，要求學生黨員時刻意識到自己是黨員．一方面經常閱讀黨的文件，加強對黨的理論、方針、政策的學習．提到政治理論水平．另一方面，要求黨員勇挑重擔，樂于為同學服務．受同學監督，不斷完善自我。

其二，通過民主生活會，開展批評與自我批評．對黨的工作提出建議，接受來自支部的意見，改正自己的不足．每兩個月向黨支部遞交思想匯報或學習黨的文件心得。其三，積極開展實踐鍛煉．從正式黨員中選拔優秀黨員組成學院分黨校的執行委員會，負責對入黨積極分子黨課學習班的日常管理，下設黨章學習小組、鄧小平理論學習小組。三個代表重要思想學習小組，大學生思想狀況調查小組。紀律文明檢查小組，每位黨員都積極接受支部所分配的工作。帶頭遵守文明規范，自覺與不文明行為作斗爭，推動了學院的學風建設和校園文明建設。

五、支部活動，形式“活”

要充分發揮黨的組織優勢，就一定少不了支部活動，吸引學生黨員經常地在一起。增強凝聚力和戰斗力。我院積極探索適合大學生黨員特點的活動，在支部活動上注重常規性活動的開展，避免支部活動一陣風，給予學生黨員更多的鍛煉機會，讓學生黨員的骨干作用在活動中能得到充分發揮。確保教育活動真正成為廣大學生黨員渴望參與的活動，從而進一步培養他們的務實精神和解決實際問題的能力。支部活動主要有1，在學生宿舍張貼黨員公開欄，加強學生黨員的形象意識和先進意識．每學年發放群眾意見征求表，接受學生群眾的監督；

2．利用網絡QQ群經常召開民主生活會，定期進行“黨員之星”評選，把先進黨員事跡上傳學院網站主頁進行大力宣傳，塑造當代大學生黨員的先進形象：3．對學生黨員進行素質培訓，內容涉及公務員制度、管理制度、演講口才與公關禮儀、公文寫作等，使學生黨員獲得更多的訓練；4．組織學生黨員進行各種形式的參觀活動，分任務進行資料、圖片收集，回校后組織匯報會，由學生黨員在學院或年級上向其他同學匯報。近幾年主要組織了下列活動：聽盧瑞華省長作大學生時事形勢報告：聽黃華華省長作形勢政治報告；聽北京宣講團關于“延安精神代代傳”報告會；參觀“三個代表在基層廣州博物館圖片展”、“紅旗渠精神展”、“抗戰勝利6O周年圖片展”、“共產黨院先進性教育圖片展”；進行“學習十六大 tL,得交流討論會”、“兩會精神大家談”、“伊拉克戰爭引發的思考討論會”、“高校學生思想政治狀況滾動調查座談會”；到東莞開展“實踐三個代表，看廣東改革開放成果”活動、到清遠開展“走進農村，服務社會”支教活動、到虎門“林則徐紀念館”進行愛國主義教育；觀看“七一”講話、“神州五號”升天錄像等等

開展學生黨建“五位一體”創優工程的實踐，學生黨員的先進性作用得到凸現，學生黨支部就像一座大熔爐，對先進分子和普通群眾產生強大的吸引力、感召力和輻射力，大家愿意在這個熔爐里和黨員同志們一起錘煉品格意志，提高學業、技能，不斷進步、不斷發展。學生黨員的發展保證了較高的質量，學生黨員的先進模范作用得到了充分發揮。實施“八大工程” 助推新的跨越

參考文獻

[1]蔣主力：《讓學生黨員成為學生中的一面旗幟》，載《無錫商業職業技術學院學報》，2004年12月，第35—37頁．

[2]沈文青：《建立大學生黨員保持先進性長效機制的初步探索》，載《中國高教研究》，2006年第2期，第92—93頁．