第一篇:街道辦事處社區建設和社區服務情況匯報
街道辦事處社區建設和社區服務情況匯報
各位領導、各兄弟單位、同志們:
首先,我代表車站街道辦事處向各位領導及兄弟單位到車辦檢查指導工作表示熱烈歡迎和誠摯的謝意!車站街道轄區屬于三門峽市老城區,具有經濟基礎差、貧困人口多、流動人口量大、管理服務難度大等特點。轄區總面積2.4平方公里,現有居民14476戶,43202口人,其中弱勢群體5600人,占轄區總人數的12.9(包含殘疾人、下崗失業人員、單親、低保人員、軍烈屬及臨近低保線的其他人員),特困群體1000余人,占轄區總人數的3。駐街單位72個,非公有制單位2248個。辦事處下轄8個社區居委會。
近年來,我們按照區委、區政府加強社區建設的總體要求,結合車站轄區的實際情況,確定了“團結務實,創新奉獻”的車辦精神,堅持以社區建設、社區服務為工作中心,以上項目、抓經濟為載體,推動車辦各項工作全面開展,取得了較好的效果,受到了上級的肯定和轄區居民的擁護。幾年來,我辦先后取得了抗擊非典先進集體、市級文明單位、連續三年區“目標管理優秀單位”、三門峽市綜合治理工作先進單位、計劃生育先進單位、“先進五好黨工委”、“省級衛生先進單位”、“河南省社區建設示范街道”、“河南省基層政權建設先進街道”等一系列榮譽。這些成績的取得全是得益于區委、區政府的正確領導,以及車辦全體同志們的努力奮斗。現在,我將我辦社區建設和社區服務情況及我們在這項工作中的一些做法和體會向各位領導、兄弟單位和同志們匯報如下:
第一、狠抓基層社區基礎設施建設,強基固本,樹立典范,為社區各項工作有效開展搭建寬松平臺。
前幾年,由于條件所限,車站街道所屬的社區居委會普遍沒有一個象樣的辦公場所,嚴重制約了社區居委會各項工作的全面開展。針對此情況,車站街道黨工委領導班子認真學習外地社區建設先進經驗,結合本地實際,決定將社區建設工作做為街道的中心工作來抓好抓實。首先對社區居委會進行有效整合,由原來23個居委會整合到現在的8個社區居委會;其次是在硬件建設上,不等上級催,不靠向下攤,決心自力更生、艱苦奮斗抓好社區建設工作,從為社區居委會找辦公場所入手,實實在在為轄區居民辦實事,做好事,解難事,以方便廣大居民的多種需求。為了保證各社區都能有一處象樣的辦公室,車站街道副科級以上干部每人分包一個社區建設工作,提出了共駐共建發展社區和“社會化服務,產業化發展,市場化運作,企業化經營”的發展路子,不斷引導轄區各類企業、事業等社會組織極參與社區建設,倡導“社區是我家,建設靠大家”的建設新風,涌現出了一大批為社區建設提供支持的先進單位和個人:尤其是湖濱區農林局為建北社區無償提供了辦公場所和居民活動場地;陜縣土產公司為車站社區提供了辦公場地;陜縣再生資源公司為灣道社區提供了兩間辦公用房;市河務移民局、市建公司、市運公司等不少單位為各社區提供了辦公用具等。通過共駐共建和廣大居民的支持,現在,我們街道所轄的8個社區居委會全部達到了三間或三間以上的辦公用房。
在此基礎上,經過今年前四個月的努力,按照區委、區政府的要求,已完成兩個試點示范社區:
一是東風社區,車辦機關搬到新辦公樓后,原來的車站街道綜合樓我們交付東風社區使用,通過我們多方籌資,加固整新,目前社區用房面積達到570平方米以上,軟硬件建設相對配全,從而為其它社區樹立了社區基礎設施建設的樣板。其次,我們解決了車辦旅社綜合樓的歷史遺留問題,通過招商引資,在原旅社投資50萬元建起了新世紀幼兒園。
二是車站社區,位于陜縣土產公司家屬區內。經過我們與陜縣土產公司多次協調,初步為車站社區提供了170平方米的社區用房。加上原工務段提供的一間治安服務中心,社區用房共200余平方米,達到標準。
今年開工改造的社區有三個:
一是峽東社區(由機修、崤東、斜橋三個居委會合并),經與黃金機修廠協商,該廠給提供一棟400平方米的辦公樓和戶外500平方米的活動場所,完全足夠社區用房、用地。現已開工進行加固、改造、裝修,總投資15萬元,建成后將是一棟最好的、高標準的社區辦公和居民活動的示范社區。預計6月份將投入使用。
二是文峪社區,經與文峪金礦協商,該廠給提供三間兩層(約200平方米)小樓一棟和戶外200平方米的活動場所。現在正準備開工進行改造、裝修,預計6月上旬可開工,6月底投入使用。
三是宏遠社區,經與天緣市場協商,在原辦公室的旁邊再給提供兩間社區辦公用房,加上原宏遠市場一間(治安服務中心),共五間,使宏遠社區用房面積可達140平方米。
今年準備新建或購買用房的三個社區:
一是建北社區。在現所在地(區農林水利局院內)新建一棟高標準的社區辦公樓,現圖紙設計已經搞好,主要問題得請區領導及有關部門出面協調,請農林水利局出具土地使用證等有關證明,到建委規劃(已協商好)后即可開工建設。
二是車站社區。在陜縣土產公司家屬院內新建一棟高標準的社區辦公樓(面積約400平方米)?,F圖紙設計已搞好。主要問題是協調地皮及做好周邊居民思想工作(原規劃高樓,附近居民因影響采光,出面阻攔,未能建成)。
三是彎道社區。購買現占用陜縣再生資源公司的三間兩層小樓,或在其后院新建一棟標準社區辦公樓。現存在主
要問題是資金。
最后一個是天元社區,在現在辦公室旁再協商兩間,使社區用房面積達200平方米以上。但最終還是希望鋁廠能劃出一塊地皮,修建一棟高標準的社區辦公樓(由于鋁廠體制改革等原因,影響社區建設的進度)。
在社區硬件建設不斷改善的同時,我們也不斷強化社區服務,大力加強軟件建設。目前,8個社區版面統一、檔案一致,為社會治安、居民服務、社區管理程序化、制度規范化奠定了良好的基礎。
在社區建設發展的同時,圓滿完成了車站街道辦公大樓的建設任務。這也是在區委、區政府的正確領導和大力支持下,尤其是宋書記、喬區長、楊區長、狄區長等領導親自過問,解決大樓建設中的疑難問題。我們充分利用區委、區政府各項優惠政策,想方設法,克服重重困難,完成了固定資產投資400余萬元,建成了辦事處新辦公大樓,并且全部配備了新辦公用具,在2004年11月底投入使用,徹底改變了原辦事處在經一路、綜合樓等狹小、簡陋辦公場所,各項便民服務不能有效開展的工作面貌,有效地加快了街道各項工作的規范化快速進展,進一步提高了社區工作效率,同時也在全市提升了街道辦事處的地位,并樹立了街道辦事處的良好形象。
第二、不斷創新載體,深化服務,全面提升社區服務質量。
近年來,為使社區服務全方位、深層次地開展,車站街道辦事處一班人采取“走出去,請進來”等有效措施,不斷開拓視野,學習借鑒外地先進經驗,使社區服務質量得到全面提升。我們主要做了以下工作:
一是開展入戶調查工作。為使社區工作規范化,進一步提高服務質量,去年,我們集中兩個月的時間,組織6000余人次,在各社區對居民基本情況進行全面普查,摸清了轄區14476戶,43202口人的基本情況,同時實行一戶一卡,一幢樓一裝訂的管理服務冊,做到四清:弱勢群體清、流動人口清、常住人口清、黨員人數清,并且針對各自基本情況專門組織社區工作人員進行分類管理,有效地促進了計劃生育、社會治安綜合治理、民政低保、勞動保障等15項社區工作快速進展,使社區服務更快捷、方便。在去年震驚全市的王官碎尸案偵破過程中,公安機關多次調出建北社區居民服務卡,得到了有關的詳細情況,給偵破工作提供了十分有價值的線索。另外,在入戶調查工作中,我們還對全轄區的宗教、兩勞人員等不安定因素進行了全面普查,對轄區所有不穩定的隱患實行全面監控,有效地維護轄區社會治安。
二是開展“四千”活動。為拓展社區服務空間,將社區服務工作推向深入,去年,我們認真貫徹落實宋書記講話精神,在社區認真開展了“四千”活動,即串千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”,走訪社區居民14476余戶、72個單位,同時將走訪居民戶及單位過程中所了解到的問題全部歸納整理,做到心中有數,統一解決。活動開展以來,累計協調處理居民間的矛盾85起,照顧殘疾人22人,幫助下崗職工再就業2695人,建立小區治安巡邏隊28個。如灣道社區孤寡老人谷有才,80多歲,衣食無著,無法自理,社區工作人員發現這一問題后,先是為其辦理了最低生活保障金,而后多方努力把老人送進了市福利院,使老人老有所養。去年10月26號,谷有才突然得了重病,黨工委召開專門會議,安排人員把老人送進了醫院,并堅持連續看護17天。老人不幸去世后,一些信教群眾要求為他辦理后事,我們予以耐心勸阻,由社區出面予以安葬,把老人的后事處理得圓圓滿滿,在場的很多居民特別是那些信教群眾,都對此給予了高度稱贊,還是黨和政府好。谷有才這件事是對我們開展“四千”服務活動的最好注釋,也使黨和政府在群眾中樹立了威信,爭取了群眾,增強了居民對社區的認同感。
三是開展“雙十”服務活動。為進一步服務居民,改進作風,今年年初,車站街道黨工委結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,提出在全體干部職工中開展“雙十”服務活動?!半p十”服務活動的主要內容是:每個社區要為本轄區辦10件好事、實事;每個社區工作人員要為轄區居民辦10件好事、實事;機關全體干部人員(含領導班子成員)按原分包社區,參與社區“雙十”服務活動,并和社區工作人員同樣內容、同樣要求、同樣標準、同樣考核。
活動開展以來,廣大干部都能夠沉下心來,撲下身子,高標準、嚴要求,以對黨、對人民高度負責的態度,盡心竭力為群眾辦實事,盡心盡責為基層解難題,能夠從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最期盼的事情做起,傾聽群眾心聲,關心群眾疾苦,不遺余力為群眾辦實事、做好事、解難事。此項活動的有效開展,進一步密切了黨群關系,在群眾中引起了強烈反響。同時也涌現出了一件件典型事例。截止4月底,機關各科室及各社區共為轄區居民及單位辦好事、實事120余件。如:
建北社區四合院附近,道路狹小,且還是土路,每逢雨季常常泥濘不堪,給周圍群眾造成很大不便。“雙十”服務活動開展以來,該社區工作人員多次召開居民協商會,多方協調,號召居民集資修路,現已集資達1.7萬元,同時一個體戶集資10000余元。
還有灣道社區陜縣外貿局一堵圍墻被暴雨沖垮,周圍有學校和居民戶,直接威脅著孩子生命和居民財產安全。由于該圍墻處于三個單位的交界處,各單位之間相互推委,直到今年年初問題還是沒有得到解決?!半p十”服務活動開展后,灣道居委會了解到詳情后,迅速成立了矛盾協調調查小組,社區支部書記王小鎖先后與外貿局、張矛碳素廠、滬藝服裝廠全面協調,最終使三家單位共同出資2800元修復了圍墻。
類似以上典型事例還有很多很多,例如:幫助殘疾人料理生活、幫助白血病患者辦理政府補助、幫助外地個體戶辦理營業執照、幫助居民區清理垃圾等等,都出現有我們社區工作人員的身影。這一件件實實在在的事情,正是對我辦開展“雙十”服務活動最好的詮釋,同時也是保持共產黨員先進性教育的重要體現。
四是把“雙千”幫扶工作與街道救助工作有機結合,也就是把車辦23戶幫扶農戶統一納入街道救助工作規劃,享受街道弱勢群體應有的待遇和救助。給他們發放了愛心超市的領物卡和救助卡,并定期不定期的給他們發放救助物資。截止目前,共計捐款8500余元,落實項目62項。尤其是街道年青干部趙天才幫扶的會興鎮山前村郭念周一家,其妻劉秋蓮,今年46歲,殘疾人,戶口在東風社區,兩個孩子,是一個典型的城鄉結合貧困家庭,我們為她辦理低保,趙天才投資3800元為其選擇了養殖優質兔(獺兔)項目,并在其院子蓋了兩排兔舍,在其村影響甚大,其他農戶紛紛向他學習取經,真正起到了幫一個帶一片的典型作用。還有車辦年青干部何鵬飛,為其幫扶戶山前村郭志興家出資1400元購優質羊十只,出資300元購化肥和棉花種子。辦事處副書記呂小強,為其幫扶戶山前村沈春林出資1000余元購6頭豬,并安排其兒子外出打工。還有年青干部王海萍,出資500元為其幫扶戶山前村郭雙八購買種兔、兔籠等。通過“雙千”幫扶,城鄉的有機結合,既貫徹落實了區委“雙千”工作精神,又促進了街道幫扶工作的有效開展,為構建和諧社區起到了良好作用。
五是創辦便民服務大廳。為了進一步凸顯“高效服務”的工作理念,2003年6月,在經濟非常緊張的情況下,多方籌措2萬元資金,創辦起了擁有120平方米的湖濱區車站街道辦事處政務大廳。結合工作實際,開設了勞動保障、計劃生育、民政低保、司法信訪、稅收服務等服務窗口,設立了政務大廳監督臺,公開了《再就業證》發放、城市居民“低?!钡纳陥蠹坝媱澤雀黜椆ぷ鞯木唧w辦事程序,徹底改變了過去陳舊繁瑣的工作方法,真正使群眾感受到“進一家門辦百家事”高效快捷的工作服務質量,深受廣大群眾好評。同年9月18日,省勞動保障廳廳長朱天寶同志及三門峽市委常委、副市長蘇新華,市政府秘書長張建峰,湖濱區委書記宋躍等領導在對車站街道辦事處政務大廳檢查工作時也給予充分的肯定。
今年新辦公樓投入使用后,便民服務中心也隨之遷到一樓,現在裝修完畢,按照“新起點、高標準”的要求,繼續及時、全面地為轄區居民和轄區單位提供更加便捷優質的服務。
六是創辦愛心超市,為了更好地為轄區弱勢群眾服務。2003年9月,中共中央總書記胡錦濤同志就遼寧省建立“扶貧超市”的做法做出重要批示,肯定“扶貧超市”是城市救貧的新事物,要求做好試點,總結經驗,不斷完善。為貫徹落實中央領導的批示精神,根據民政部創建愛心超市的精神,結合車站轄區弱勢群體大、貧困家庭多的實際情況,我們積極探索扶弱助困工作的新路子,專門到鄭州、平頂山、南陽等地學習其愛心超市創辦和管理經驗,為將扶弱助困工作向經?;⑷诵曰⒁幏痘较虬l展,我辦在經濟十分緊張的情況下,多方籌集資金,廣泛動員全社會捐助,于4月份創辦了以“扶弱助困、傳遞愛心、為民解難”為宗旨的“車站街道愛心超市”。愛心超市建在車站街道綜合樓一、二樓,總面積260平方米,分為上下兩層:一樓主要為弱勢群體服務,憑愛心購物卡購取物品,二樓主要為貧困群體服務,憑愛心領物卡領取物品。愛心超市設置公益性崗位20個,由4050人員和社會志愿者承擔日常服務工作。
愛心超市運作模式為:一是救助,主要對象是轄區內的貧困群體,即城市低保戶中的特困戶,優撫對象中的特困戶,殘疾人中特困戶。供應貧困群體的物資來源主要是接受各單位及社會各界的捐助,并把捐助物品整理、分類后,通過人性化服務,實現特困群眾按需所取。二是幫扶,主要對象是轄區內的弱勢群體,即城市低保戶、優撫對象、殘疾人、下崗失業和生活貧困人員。供應弱勢群體的物資為各品牌代理商提供的成本價日常生活用品、糧油、食品、小百貨等,通過我們的熱情服務,實現弱勢群體按需所購。
愛心超市創辦以來,接收社會各界及辦事處機關人員捐款1萬余元,捐衣物1200件,發放愛心購物卡和愛心領物卡4000個。愛心超市創辦以來,受到各位領導、各界朋友的關注和支持,尤其是轄區的弱勢群體受到了實實在在的恩惠,也是辦事處為居民辦了一件非常實在的好事。
七是創辦培訓服務中心。針對轄區弱勢群體大、技能特長少等情況,我辦積極籌措資金3萬元,于今年4月份創辦了“培訓中心”,培訓對象重點是轄區弱勢群體中的下崗失業人員。4月25日至29日,我們到市勞動局邀請專家專門為下崗失業人員進行了為期5天的授課,在廣大群眾中反映極好。培訓中心創辦以來,共164人參與培訓,160人經過培訓后實現了再就業。
社區建設和社區服務之所以呈現目前良好局面,離不開區委、區政府的正確領導,離不開辦事處全體干部職工的務實創新,更離不開轄區廣大群眾和區直有關部門的大力支持以及社會各界的廣泛關注。
第三,我們在社區建設和社區服務工作中的體會:
一是抓社區建設要有堅強的經濟基礎。社區建設與社區服務工作取得這些成績與招商引資上項目和組織財政收入等工作是分不開的。近年來,我們牢固樹立抓項目就是抓發展的觀念,堅定不移地把項目建設作為加快發展的切入點、經濟工作的重中之重來抓。同時不斷加大協稅工作力度,堅持將組織財政收入任務分解到各部門、各社區,進一步強化目標管理,加大時間投入,推行“二分之一”工作法,形成人人抓收入、層層抓收入、上下聯動抓收入的工作格局。三年以來,完成稅收任務達500余萬元,為社區建設提供了堅實的經濟保障。
二是要有開拓創新、與時俱進的工作思路。思路決定出路,如果僅靠上級財政撥款開展各項工作,那是遠遠不夠的。我們在工作中認真借鑒外地先進經驗,始終堅持工作先干,資金后籌的原則,不怕沒有錢,只怕不想干。只要有新思路,有新舉措,新的機遇,我們不等不靠,立即就行動起來。就是因為有了這樣的思路,才使辦事處、社區的硬件建設得到了空前發展??梢赃@樣說,沒有創新,我們的新辦公樓就無法建起,沒有創新,各社區就沒有目前較寬松的辦公場所。
三是要有一個強有力的、和諧的領導班子,有一支想干事、敢干事、會干事、干成事的干部隊伍?!叭靡粡姟?、“先進性”教育等活動的有效開展,使我們的干部特別是班子成員各方面素質都有了明顯提高。在工作中,我們充分發揮班子成員的作用,分工明確,責任到人,工作求實效,使每位成員肩上都有重任,都有壓力,收效顯著。例如主抓社區建設工作的呂小強、李高峰兩位同志及主抓財稅工作的周淑云同志,在工作中都能夠從群眾最期盼的事情做起,從群眾反映最強烈的問題抓起,創新思路,創新方法,辦一件成一件,件件經得起實踐的考驗,真正體現了我們“團結務實,創新奉獻”的車辦精神。還有前面提到的處理歷史遺留問題,盤回東風旅社和綜合樓兩大不動產,改建東風社區、新世紀幼兒園及培訓中心等,如果沒有班子成員的敬業精神,沒有想干事、敢干事、會干事、干成事的干部隊伍,我們就不會有現在的效果。
四是要取得駐街單位及廣大居民的支持和擁護。寓管理于服務中,是我們開展工作的準則。“四千”、“雙十”以及愛心超市、培訓中心等都是我們服務駐街單位和廣大居民有效的、實實在在的服務載體,通過我們有效的服務,取得了駐街單位和廣大居民的支持,實現資源共享,共駐共建,為社區建設、社區服務奠定了堅實的群眾基礎。
第四、存在的一些困難和問題以及今后要努力和改進的方面:
1、在社區建設中我們急需上級有關部門對社區辦公用地和資金給予規劃、協調,促使社區建設工作快速穩步發展。下步工作中我們將牢固樹立經營社區的理念,借鑒外地經驗,強化服務意識,寓管理于服務中,努力出亮點,出成績。
2、社區工作者的隊伍需要進一步穩定。社區工作任務繁重,經費少,社區工作者待遇偏低,人員思想上存在一定的顧慮,對社區工作有一定影響,因此希望上級能夠解決社區辦公經費問題。今后工作中我們將進一步加強社區隊伍建設。鼓勵創業者,重用實干者,提拔勇于創新,埋頭苦干的干部,嚴格按照宋書記提出的“要創造一切條件讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位”的要求,進一步優化社區干部隊伍。
3、社區服務需要有關職能部門的大力支持,使科技、衛生、法律、教育等能夠長期深入社區,進一步完善社區服務功能。同時我們也將認真學習兄弟單位的先進經驗,進一步深化社區服務。重點抓好“四千”活動和“雙十”服務活動,充分發揮愛心超市、培訓中心等有效載體作用,全面完善就業服務體系、社會保障體系、社會救助體系。
總之,在今后的工作中,我們將高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹區委工作會議精神,虛心學習兄弟單位先進經驗,認真開展好黨員先進教育活動,進一步解放思想,求真務實,扎實工作,為街道各項工作快速發展、構建和諧社會而努力奮斗!
我的匯報有不足之處還請各位領導及兄弟單位批評指正,謝謝。
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第二篇:加強社區建設 提升社區服務
加強社區建設
提升社區服務
——關于如何提升社區管理與服務的調查與思考
作為社會最基本單元的社區,正逐漸成為各種社會群體的聚集區、各種利益關系的交織處、各種社會組織的落腳點、各種社會資源的承載體,社區在構建和諧社會中重要的基礎作用正日益突現。
市委張書記到項里街道果園社區調研社區建設工作。按照張書記強調的“要進一步加強社區服務管理,完善社區服務功能,真正的把社區建設成為管理有序、生活方便、舒適的居民家園”的具體要求。街道就如何提升社區管理與服務進行了調查與思考。
一、街道社區建設的基本現狀
1、社區人口情況。街道總面積約37.5平方公里(比其它3個街道總面積還要多),轄10個居委會和1個果樹試驗場,97個居民小組(片),14401戶,65454人,社會人口近10萬人,是一個集老城區和郊區為一體的復合型街道。
2、社區“兩房”情況。街道10個居委會和1個果樹試驗場,平均每個社區活動用房只有120平米,其中項里、南關和果園社區有自己活動用房,其余社區均是租或者借用的活動用房。
3、社區經濟情況。居委會無經濟增長點,無收入來源,集體經濟無收入,而社會事業支出卻很大,一些居委會連工資發不出,影響居委會工作人員的積極性。以轄區內項里、南關兩個居委會實際情況為例:
項里社區面積3.8平方公里,實有人口2.43萬人,三個居民小組,十
二個片,轄區單位41個,規模小區3個,宿遷學院、人民醫院、真如禪寺等單位均坐落在此。居委會現有工作人員28人,每年用于現有工作人員及內退內養人員工資支出60余萬元,保險28萬余元,圍繞市、區、街道重點工作如招商引資、環境衛生、綠地建設和扶貧濟困等支出50余萬元,合計全年支出在150萬元左右。居級財源收入主要來源于門面房的收入,每年約40萬元。居委會現有財產:楚街門面房一套500平方米,新南菜市門面房五間,投資宿遷學院社會辦學150余萬元,宿城區經濟開發區管委會借款200萬元,合計650萬元,居委會面臨中心城市不斷建設,原賴以生存的門面房越來越少,居級收支矛盾不斷突出。
南關社區收入情況:集體收入約50萬元,1、房租收入:08年之前每年的房租收入不足10萬元,后先后在宿中東門和衛生路北側建了40余間臨時簡易門面房,使房租收入達到近30萬元;
2、黃河灘建材廠租金收入每年1.5萬元,08年8月簽訂已收了3年;
3、借款利息收入,居委會借給開發區(南區)現金尚有123萬沒有償還,每年結息在11萬余元,今年尚未結算;
4、其它收入:包括上級撥款、自籌及衛生費收入等10萬左右;
5、另幸福家園物業公司基本做到收支平衡,每年約收入22萬元,但居委會分流了8名居組人員(居在職工作人員),減輕了居級負擔。支出情況:每年共75萬元,工資30萬元、保險20萬元、獎金、福利10萬元、公用支出5萬元、建設支出5萬元、其它支出5萬元。居級財產情況:
1、黃河灘建材廠尚有10余畝土地(已被征用、錢已付),場區內還有房屋100余平方米,現對外出租;
2、附小北側尚有6間門面房(系永久性建筑),每年均有固定收入;
3、其它均為臨時性建筑,包括現有的臨時辦公用房及附屬設施。
二、社區建設存在問題及原因
1、社區管理無辦公用房?,F在實際工作中把居委會當成是政府的延伸,造成了社區居委會“準行政組織”的地位和運作機制,居委會成為各級黨委、政府及其部門工作的承受層、操作層、落實層,加上街道城市化進程不斷加速,社區管理與服務的功能逐步增多,擺在面前的困難首先是居委會社區辦公用房嚴重的緊缺。
2、社區管理“職能錯位”。政府在交辦任務時,城市管理權限在城管職能部門,社區無管理權力,形成權力在上、責任在下,收費在上、管理在下的被動局面,造成了事實上的無法可依、無章可循、功能錯位現象。
3、社區服務意識不強。主要表現在三個方面:一是有些職能部門對社區建設的認識不到位,參與程度不夠,作用發揮不夠,沒有真正形成一個由政府統一領導,各職能部門積極參與,分工明確,運轉靈活的運行機制。二是居民對社區的認同感和歸屬感不夠。由于宣傳力度不大,加上社區工作滯后于居民的期望值,造成了一些居民對社區缺乏認同感和歸屬感,參與社區建設的自覺性、積極性不高。三是有的轄區單位“屬地管理”意識不強,沒有按照社區資源共享的原則,將本單位內部公共服務設施向轄區成員開放,對社區工作支持不夠、配合不夠、參與不夠。
4、社區責任主體不明。由于“屬地管理”的工作機制沒有真正運轉,造成封閉式居民小區的計劃生育、平安創建和黨的政策宣傳等各項管理工作游離于社區之外,而社區又承擔了很多做不了也做不好的事務性工作。一些職能部門,一方面把自己不好做的工作推向社區,另一方面對社區居民反映的熱點和難點問題,卻遲遲不予解決。有些職能部門強調“工作進
社區”,沒有落實“費隨事轉”的原則,在實際過程中,往往只是簡單的把工作任務推給社區,牌子、制度、檢查進了社區,而經費、人員、指導、服務不到社區,造成了社區工作硬性指派任務多、考核檢查會議多、居民牢騷意見多,而社區工作者自己支配工作時間少、走街串戶了解民情少、開展活動為民服務少。
5、社區無財政經費收入。社區建設本應以政府財政投入為主導,但是由于社區經費沒有納入財政預算,僅靠收一些垃圾處理費來保開門、保吃飯,無法擺脫“辦公經費不足,居干待遇偏低,活動經費缺乏”的窘境。社區每年僅環境衛生整治和綠化管養工作經費支出就很大,如街道關口社區現有居民不足百戶,社區收入幾乎為零,僅在職職工和退養職工工資一年要支出10萬余元。社區的經濟保障得不到落實,社區缺乏必要的經費支撐,社區活動難以正常開展,這不僅導致社區工作浮于形式,甚至把社區壓垮、拖散。
6、社區服務質量不高。社區雖然都建立了社區服務站,但作用發揮不夠,社區服務只是停留在較淺的層面。社區服務的內容單一,大多從事的都是無償的、面向弱勢群體的社會救助和福利性服務。服務專業化水平不高,信息化服務沒有起步。部分社區干部雖然工作熱情高,但是由于受文化、工作經驗等因素的制約,只能為社區居民提供日常性的服務,更高水平的服務理念還沒有形成。
三、加強社區建設的幾點思考
針對目前存在的突出問題,結合我街道實際情況,就如何推進社區建設,提升社區管理水平和服務質量,街道從“兩房”建設、城市管理、屬
地管理和居級財政增收等方面作了粗淺思考。方法上,建議打造城市社區建設的“一二三”工程,即:改革一個體制,健全二個機制, ,加大三個力度。
(一)改革一個體制
改革“兩房”建設管理體制。社區“兩房”建設如果按照市政府2006年8月24日《關于解決市區住宅小區社區“兩房”問題的會議紀要》精神,由開發商提供按建筑面積總面積千分之三的社區兩房比較困難。因為社區開發過程是零星的,每個地塊由不同開發商開發,建筑面積大小不一,即便是個別小區按進千分之三解決“兩房”問題,解決的“兩房”且零星分布,無法滿足社區管理需要,而從地理位臵上也不便于服務居民,我們街道通過調研、討論和思考,覺得由建設局牽頭,針對社區面積、服務人口的分布等,綜合的估評需要社區服務用房,由建設局統一規劃建設。對目前開發的小區不具備提供社區用房條件的,由建設局按千分之三的比例對開發商進行現金折算,折算后的資金暫時存入社區用房專項資金,待日后規劃的社區用房,按照千分之三的面積比例解決時,仍然不能夠滿足社區需求的,可以使用專項資金再購臵,這樣社區就會有足夠的活動用房,解決了零星分布不利于社區辦公的實際困難。
(二)健全二個機制
一是健全社區運行機制??茖W構建三個組織,即社區黨組織、社區居委會和社區服務站組織管理體系,逐步形成黨組織領導、社區居委會主辦、社團組織服務、社區居民參與的社區工作運行機制,全面加強社區規范化建設,進一步完善社區自身管理體系。要完善社區相關功能,政府部門在交辦社區協助管理社會事務時,要根據“費隨事轉,權隨責走”的原則,賦予
社區相應的行政管理權,包括對社區衛生、治安、環境、擺攤設點、占道經營等方面的管理權和處罰權,使城市管理權限和管理重心下移。要理順社區與上級黨委、政府及其有關職能部門的關系,對新形勢下居委會在社區管理、社區服務方面的職責與權利進行界定,明確那些工作是居委會必須做的,那些工作是居委會協助有關部門完成的,那些工作是由中介服務機構完成的,真正賦予居委會自治權、協管權和拒絕權。
二是健全財力保障機制。政府要加大對社區建設的投入力度,對社區建設工作要進行資金列項,將其經費納入區街兩級財政預算,合理確定分攤比例,建議實行區街兩級財政1:1配臵。在堅持政府投入為主的基礎上,要廣泛吸收社會資金,鼓勵社會各界通過捐助和招商的形式投資社區建設,逐漸建立和完善政府投入與社會籌資相結合的多元化投入機制。要按國家政策規定,將社區服務場所及公共設施配套建設納入經濟社會發展規劃和城市總體規劃。政府規劃、建設、房管等部門在住宅小區驗收時,要合理將小區的物業管理等各項工作逐步的納入到社區中來,真正地發揮社區進小區的作用。街道南關居委會成立的幸福家園物業公司每年收取的物業管理費用可以維持8個職工的工資及福利;永陽居委會也積極地成立了物業管理公司,在加大居委會成立物業管理公司運作的同時,要發動駐區單位,開放設施資源,實現資源共享,更好地服務社區居民的文娛生活,實現使用效益的最大化。
(三)加大三個力度
一是加大黨建工作力度。以社區黨建為龍頭,建立社區黨建工作協調機制。與駐區單位黨組織合作,成立社區黨建工作指導委員會、社區黨建
工作聯席會、社區黨員議事會和社區黨建工作黨員代表大會,組織動員各方力量共同參與社區建設。
要創新社區黨建工作,不斷拓展黨建工作的新領域,實現社區黨建“三個延伸”。一是在工作范圍上,要由重點抓企事業單位向非公有制企業和民間組織延伸。二是在工作對象上,要由重點抓居委會黨員向社區各層面黨員延伸。三是在工作內容上,要由重點抓黨務工作向解決居民生活實際問題和發展社區延伸。要把社區黨建同社區建設有機結合起來,圍繞社區建設開展黨建工作,并把解決社區居民生活實際問題納入到社區黨建工作中。
二是加大共建參與力度。要充分發揮媒體的輿論導向作用,利用有效載體,多形式、多渠道、多角度宣傳構建和諧社會的內涵,培育全社會對構建和諧社會、和諧社區的共識。要采取多種宣傳教育形式,使社區居民樹立“大社區”、“社會人”的觀念,自覺參與融入社區建設。同時要調動駐區單位參與社區建設的積極性、自覺性和主動性,實行共駐共建。機關部門要深入社區加強服務與指導,利用自身優勢,從資金上、物資上、人才上幫助社區解決實際困難和問題。努力形成部門齊抓共管、社會力量和群眾廣泛參的整體合力,營造共駐社區、共建社區的良好氛圍。
三是加大資源整合力度。整治城郊結合部。對城市邊緣的一些自然村居,要整合資源,進行適度合并和調整。要對環境進行綜合整治,扎實推進城市建設,從側面襯托城市建設效果。要進一步完善居民自治制度,加大思想宣傳力度,切實提高群眾參與村莊整治的自主意識。要對一些居級資產進行規范管理,充分利用居級組織辦公用房閑臵等特點,對一些房產進行臵換整合,為下一步工作創造有利條件。
第三篇:XX街道辦事處XX社區匯報材料
祿口街道XX社區安全社區建設匯報材料
點位一:社區大門口
各位:大家好!歡迎到XX社區指導工作。點位二:村委會大門到警務室消防站:
我叫xx,是xxxx單位什么職務,自街道辦事處2011年7月啟動安全社區建設以來,我社區全程參與了各項工作。根據街道安全社區委員會統一安排,通過摸底排查、社區診斷、安全促進項目、評估評審、持續改進等幾個階段,策劃了農村自建房消防、開放式小區預防盜竊、居家養老、液化氣罐、九小場所消防等五個促進項目,順利配合街道完成了2013年全國安全社區評定工作,獲得了全國安全社區稱號。點位三:社區消防站及警務室
各位領導,這邊請,我社區警務室同時我也是消防站,通過開放式小區預防盜竊及農村自建房消防項目的開展,我社區根據開放式小區自建房安全距離小容易造成重大火災的特點,專門成立了以社區主任王賢海為站長,社區副主任端木和東、李剛為副站長,15個自然村村民組長及社區工作人員為隊員,共計28人。劃分兩片構建了消防站網絡圖。消防站配備了滅火器8個、水桶6個、鐵鍬6把,社區共計投入1千元。在九小場所消防項目中,我們投入3700元,為社區范圍內九小場所免費發放滅火器和燃氣軟管,并張貼安全告知書,確保人員意識到位,安全設施到位,從根本上解決消防和燃氣安全隱患。點位四:消防站到宣傳欄
XX社區村委會位于江寧區祿口街道東側,地處寧溧路和寧銅路交匯處,轄區占地面積3.1平方公里,人口2373人,806戶,低保戶34戶56人,80歲以上老年人50人,殘疾人67人,15個自然村,有九小場所37家,有806戶村民使用液化氣罐。我社區呈現出九小場所多及液化氣用戶多的特點。點位五:社區宣傳欄
通過農村自建房火災促進項目及液化氣罐安全促進項目,我社區在投入16000元,制作了安全知識宣傳欄,主要是讓來辦事的村民學習到安全用電、用氣的知識、如何使用滅火氣、如何自救,以提高村民的安全知識水平。點位六:宣傳欄到社區辦公樓
各位領導,請這邊走,自2011年9月辦事處促委會對我轄區進行了一次全面的社區診斷,經過運用安全檢查、入戶調查等方法發現:一是開放式小區村民自建房屋,由于房屋之間距離小,村民亂堆放草堆,干柴等可燃物,存在一定的安全隱患;二是轄區村民安全用用氣知識匱乏,由于液化氣罐與灶具連接
之處的皮管使用年限過長后,橡膠老化,致使接口處不牢,煤氣泄漏,存在極大的安全隱患。第三開放式小區道路狹窄、沒有停車場,車輛亂停亂放,給村民出行帶來一定的安全隱患。第四社區孤寡老人在家無人照顧,遇上突發事故(如生病、跌倒),有一定的安全隱患。點位七:社區大樓門口
各位,這是我們社區辦公大樓,同時也是我社區部分促進項目的實施點。點位八:新社區辦公樓
小點位1:便民服務廳
為了讓村民更有效的接受安全知識,(指給領導看)大廳內配備綜合信息服務平臺,信息平臺與社區村民家鏈接,隨時公布區內信息讓老百姓了解社區的動態;還配備了電子監控、電子信息屏一塊、書報架一個,定期更新家庭安全基礎知識,放置了以漫畫為主安全宣傳手冊涉及用電用氣、道路交通安全等方面。使村民在辦事過程中,及時接受安全教育。在服務內容方面:設立7個服務窗口(指給領導看),每個窗口明確專人負責提供服務。同時,大廳內還配備了滅火器,應急燈及各種安全標示。
小點位2:親子室
各位領導,這是我社區親子室,親子室內主要是給學齡前兒童提供早教,室內地面進行了軟包并配備了玩具、安全動漫、影碟、主要是在社區志愿者指導下,通過親子群體之間的活動和交流,增進親情關系,開發嬰幼兒潛能。這種教育模式深家長的歡迎。
小點位3:社區村民學校
各位領導,我們社區將“社區大會議室”作為村民安全教育的陣地,此教室可以同時容納200村民進行安全知識的培訓,我們把提高村民的安全素質及安全意識作為各促進項目實施的一項重要舉措,先后組織燃氣安全、防溺水、用電安全等安全培訓。村民學校內配備了滅火器,張貼了禁止吸煙標示(指給領導看),給村民創造了安全學習的環境。
社區每年都制定安全培訓計劃,每月邀請安全專家走進市民學校給村民進行安全知識培訓,主要是用電用氣安全,食品安全,農村火災預防及自救,以提高村民,企業員工安全知識水平和應對突發事件的能力。同時利用黨員遠程教育平臺(指給領導看),播放安全教育警示片,讓村民有意識的提高自己的安全警示意識。
小點位4:留守兒童活動室
1、各位領導,我社區現有留守兒童有10名,我社區還將留守兒童作為我社區的子項目來實施,社區志愿者成立了“希望來吧”,在每年的寒暑假期間,主動聯系他們,到他們家中幫助他們學習及照顧日常生活。
2、街道團委,每年都到留守兒童家中送去溫暖,給他們送去學習用品及書籍。
小點位5:二樓社區電子閱覽室
各位領導,請跟我這邊走,各位領導,提升村民的安全意識,也是我社區在各個促進項目實施中的一項重要舉措。
這是我社區電子閱覽室,電子閱覽室室內有安全書籍,電腦6臺。主要對轄區內村民開放,對村民進行安全文化宣傳。社區工作人員在閱覽室內每臺電腦上下載了安全漫畫,安全知識等,還有安全社區建設的相關知識,便于全民參與該項建設活動。讓村民們在上網時自然地就學到了安全知識。(指給領導看)
閱覽室圖書柜上有一欄是專門擺放安全文化的書籍,主要有家居自救、食品安全、作業場所安全等方面的書籍,共有100多冊。(指給領導看)
小點位6:下樓到社區辦公樓門口
通過5個促進預防項目的實施,我社區從2011年至今未發生一起火災,2012年我社區對村民使用液化氣罐檢查發現有310戶皮管老化,91戶沒有夾管,通過液化氣促進項目的開展,我社區出資10000元,為所有村民免費更換了皮管及管線夾。通過開放式小區預防盜竊項目的開展,安裝監控視頻,防盜報警器等設施,組織義務巡防隊,加強人防技防,創建以來我社區至今未發生一起盜竊案件。
通過5個促進項目的實施,為了擴大安全知識的知曉率的覆蓋面,我社區還在自然村主要路設置了安全文化一條街,提升村民安全意識和應急處置問題能力,安全文化一條街主要以消防安全,預防盜竊、用電用氣安全漫畫為主。全面提升村民安全知識水平,發生重大火情村民懂得進行緊急突發問題處理方法,自救互救,知道緊急電話(如110、119、122、120等)使用常識。(指給領導看)
點位7:居家養老服務室門口
各位領導,請看,這就是我們社區居家養老服務站,服務站內有書架,桌子3張,電視一臺,沙發一個。
點位8:居家養老服務室
通過居家養老促進項目的開展,我社區在居家養老服務站主要做到了以下幾點:
1、居家養老服務站內張貼了靜止吸煙的標示。
2、居家養老服務站里有各類書籍等娛樂設施。
3、居家養老站還配備了滅火器。
4、還放置了防滑墊。
各位領導,在結合祿口街道辦事處創建安全社區的要求中,我們參與的消防安全、居家安全、社會治安項目中的一處縮影。幾年來,我們村委會成員通過跨界合作、資源整合、全員參與持續改進的理念,用大量的時間走訪村民,通過溝通了解到村民的安全需求,關注高危人群和弱勢群體,為村民排憂解難,致力于提高村民的大安全建設,提高村民的生活水平而努力,這也是我們社區工作者的工作和使命。在創建安全社區的過程中,也有許多的不足,請各位指導批評,指出不足,我們改正錯誤和不足,以飽滿的熱情和積極的態度開展各項工作,我們將不斷的努力,堅持不懈的建設安全社區。
第四篇:街道辦事處社區創建文明城市匯報材料
一、社區概況肖家河**社區位于肖家河腹心地帶,東起肖家河街,西至高升橋東路,北接肖家河北街,南臨肖家河沿街,總面積0.25平方公里,32個居民院落,68幢樓房,3515戶居民,總人口1萬余人。社區農轉非人員占53%,城市拆遷戶占47%;駐區單位4個,另有一所西藏中學、一所玉林中學附小。社區黨支部、居委會成員8人,社區工作站人員4人,分別對社區各項工作負責。社區內黨員129人,其中退休黨員32人,農轉非黨員56人,下崗工黨員23人,學生和復員軍人黨員共15人。社區有196平方米辦公室,電腦3臺,一流的辦公設備齊備。社區警務室22.3平方米。社區固定資產約113萬元,年固定收入約22萬元。社區內有:肖家河辦證服務中心、社區衛生服務中心、社區文化中心、全民健身一條街、圖書室、室內健身房、康復室、談心室、常年捐贈室、電教室、黨員活動室,以及三個老年活動中心和一個多功能活動廳。社區創辦有:一所市民學校;一個由舞蹈隊、健身隊、霸王鞭隊、時裝隊組成的社區“銀杏藝術團”;一支老年騎游隊;開設有通向全社區32幢樓院的“社區小廣播”。
二、社區整體情況肖家河**社區結合“創建全國文明城市”,狠抓責任落實,強化宣傳,全力推動創建,制定以“爭做文明人,爭創文明社區,爭創文明城市”規劃,并結合社區綜合整治,使居民文明意識和綜合素質不斷提高,故創建工作取得明顯成效。
1、社區掀起了創建工作高潮活動,將宣傳工作做到家喻戶曉為了在社區掀起“創文明城市”的熱潮,發放4920冊“成都市創建全國文明知識問答”小冊子到各家各戶、轄區商家店鋪。利用社區小廣播、市民學校宣傳“創建”內容,用板報、宣傳畫、趣味活動等形式進行“創建”宣傳,在各樓院、各單元口張貼了312幅大大小小以“創建”知識為主題的宣傳畫,讓居民融入創建的氛圍中來,圍繞“創建”開展活動。如:XX年 4 月 18 日,**社區在社區多功能廳舉行了“爭做文明人,爭創文明城,當文明市民,鑄文明楷?!钡膯觾x式。并組織了社區居民 500 余人參加了社區開展的“爭創文明城市”知識問答及各種趣味活動;XX年6月30日,和轄區單位農貿市場聯合舉辦一次“創建”知識競猜活動,在轄區里掀起一個又一個創建活動高潮。
2、以“創建”為契機,改善人居環境,打造“星級樓院” 以創建為契機,改善人居環境,由街辦、社區及居民共同投資對社區內31個樓院的花臺、花卉、門衛室、車棚、大門進行整改,到目前為此已全部進行改造,改建了西一巷老年活動中心及周邊環境,建設頗具特色的“臉譜一條街”。并在肖家河**打造成都市社區第一條“體育健身步行街”(預計10月底完成),在XX年轄區“星級樓院”評選活動中,中街43號、44號取得“三星級樓院”稱號。**社區是四川省“文明社區”,是創建的必檢點,為迎檢,街辦投資了27萬對社區辦公用房進行了精心的打造,從硬件設施上建成了成都市的一流社區。
3、組織各種文化生活,豐富社區文化以社區文化作為平臺,開展生動活潑、富有情趣的文藝活動。采取各種藝術形式廣泛開展群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活,并將創建內容融合在各種文化活動中來,豐富社區居民的業余生活。社區將原社區健身隊、霸王鞭隊、時裝隊、舞蹈隊組成社區“銀杏藝術團”,將“創建”內容融入社區文化藝術之中進行宣傳,用社區居民喜聞樂見的文藝形式進行“做文明人、創文明城”的宣傳。
4、建立健全志愿者服務制度,幫扶社區弱勢群體為了切實地開展“兩個文明”建設,社區成立了創建全國文明城市志愿者服務隊,組織社區黨員及院落積極分子成立了志愿者夜巡隊、志愿者保潔隊、志愿者服務隊。針對各種服務隊,制定了相應的服務措施和制度,開展各種義務活動和服務。社區內志愿者還和社區內16 名獨居老人結成“一助一”幫扶對子,并為每位獨居老人安裝了“愛心門鈴”,社區、棟長、門衛形成了幫扶網絡,確保獨居老人安度晚年。
5、關心未成年人健康成長,讓青少年融入創建活動加強社區未成年人思想道德建設,關心未成年人的健康成長,開辦青少年活動中心,聯系共駐單位,為青少年提供學習活動場所,開展愛心活動,讓青少年參加社區春季植綠活動,讓他們認養“愛心綠地”,讓小朋友的行為帶動每一個家庭。社區利用暑假開展各種形式活動,開辦了“學習吧”、“ 4:30 學?!保O立了青少年獎學基金,對考上本科大學的學子發放獎勵金。今年暑期,社區“作業吧”于XX年7月16日又開課了。社區和成都晚報社還邀請外籍老師為社區青少年進行英語授課,得到居民的好評。社區還將請社區青少年擔任“小小文明勸導員”,“小小城管執法員”、“創建知識宣傳員”等,讓社區青少年融入創建的活動中去。
6、深入開展“三優一學”活動,除陋習,樹新風社區加強“三講一樹”、除陋習、樹新風活動的開展。每周五各樓棟進行衛生大掃除,清除衛生死角,以片區進行衛生責任區劃分,組織社區志愿保潔隊進行義務保潔,規范社區院內停車,自行車入棚,機動車依次停放。社區積極開展公民道德實踐,組織社區“文明勸導員”在社區內開展不文明行為勸導,用行動不斷提高社區居民文明素質。
三、工作成果在肖家河街道黨工委領導下,社區黨支部牽頭,社區建設取得突飛猛進的成績,從XX年至今,取得以下成績。XX年1月成都市創模擂臺賽中獲得“優勝”社區稱號,XX年1月被評為“XX十大社區”。在XX年12月,獲得四川省“文明社區”稱號,11月被評為成都市“園林式”社區,XX年4月獲得肖家河街道辦事處XX年“安全生產先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、計劃生育工作“一等獎”;XX年2月被高新區管委會評為XX年“城市環境綜合整治先進單位”;XX年1月獲高新區社區建設指導委員會“社區建設先進單位”;XX年1月被高新區管委會評為“防治非典工作先進集體”稱號。XX年5月獲高新區工委“文明社區”稱號;XX年11月被市政府精神文明辦公室評為“文明社區”;XX年7月被高新區工委評為“先進基層黨組織”;XX年6月獲得成都市 “評出你心中的文明衛生社區”大型活動“優勝社區”稱號;XX年6月獲得肖家河轄區健身秧歌比賽“優勝獎”、獲轄區“樂力杯拔河比賽第二名”;XX年3月獲得成都市“創建交通安全示范社區”光榮稱號;XX年3月被高新區評為XX社會治安綜合治理創安“細胞”工程先進單位;XX年1月獲得街辦XX計劃生育工作一等獎。
第五篇:街道辦事處社區建設調研報告
XXX街道辦事處 社區工作建設調研報告
加強社區建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容,通過加強社區建設,充分發揮社區居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區居民素質和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業,促進社會穩定和發展。當前,社區建設工作已逐步走上正規和完善,并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清我街社區建設工作的現狀,提出加強社區建設的意見和建議,社區辦對我街社區建設情況進行調研,現將情況報告如下:
一、社區建設主要作法
社區建設工作在街道、各社區的共同努力下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以不斷提高社區居民生活質量和生活水平為目標,按照“以人為本、服務居民”的宗旨,加強社區黨組織和硬件設施建設,強化社區綜合服務功能,以社區為主體,以發展社區服務為重點,不斷加強社區黨建、文化、體育、衛生、環境、就業、治安、精神文明等各項建設,社區建設各項工作取得了明顯進步。
1、領導重視,健全機構,積極搭建社區工作平臺 在街道黨工委的統一領導下,近幾年,我街社區建設得到了 實質性加強,機構逐步健全。成立了社區建設工作領導小組,抽調了工作能力強的同志擔任社區書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實到社區其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區黨建、社區文化、社區服務、社區環境、社區治安、社區衛生等社區建設內容的制度與相關責任人,并在征求社區建設領導小組成員單位意見的基礎上制定了示范社區的標準,為全街社區規范化發展提供了方向。
2、加強社區硬件設施建設
2007年我街在繼續鞏固和完善西溝“精品社區”的同時,把xx、xxx社區列為“精品社區”的創建單位。XX社區集資數萬元在較短的時間內建起了50平米的“一站式”服務大廳,建立了黨員、居民活動室。XX社區在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業協商,建科普學校,在樓道裝科學生活知識提示牌,深受居民歡迎,XX社區的殘疾人康復中心已經開始運行,在社區診所的配合下為轄區居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區環境
全民動員,精心組織,認真開展轄區環境衛生綜合整治,改善了城市面貌,提升了城市形象,有力推進了社區建設工作。一是充分發揮社區聯系群眾的橋梁作用,組織各居民小組、樓隊、樓棟召開形式多樣的宣傳動員大會,號召全社會共同關注和積極參與創建活動。二是以轄區居民為主體,充分調動積極性,全力以赴開展環境衛生整治。在街道辦事處的支持配合下,認真清理 轄區內多年積留的垃圾,清掃衛生死角,改變了轄區臟、亂、差的衛生狀況,展現了人民群眾的集體力量,增強了社區凝聚力。三是發揮社區調解組織、維穩組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環境。
4、全面推進社區建設各項工作
我街挖掘和整理轄區內豐厚的歷史文化資源,提升社區文化品位,加強文化設備建設,開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區文藝演出,極大豐富了社區居民的文化生活。在社區體育方面,各社區充分利用轄區內的活動場地和設施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強了社區居民體質。
二、當前社區建設工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴重,對社區的認同感和歸屬感不強。
2、社區硬件設施建設欠賬較多,工作力度不大,大部分社區存在面積偏小、功能設施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區、西岔社區辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應的亮點社區、精品社區。
3、社區居委會的主體地位不突出,社區民主管理機制較為 薄弱社區居民的選舉權、決策權、管理權、監督權沒有得到充分保障。
4、社區居委會缺乏好的創收門路,社區經濟得不到改善,為民服務計劃不能很好的落實,服務手段得不到經濟支撐。
5、我街大面積拆遷,許多居民也已搬遷,由于活動場地有局限性,至使社區工作受到了阻礙
三、對加強社區建設的幾點建議
1、培育社區居民的參與意識。社區建設是一項社會系統工程,離不開社區居民和駐區單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區少數人是不可能做好的。社區建設的主旨是:依靠社區力量,利用社區資源,強化社區功能,解決社區問題。
2、創建文明社區。社區建設是龍頭,文明社區建設既是目標又是載體。要把社區建設和創建文明社區兩大目標合二為一,達到互相促進、共同發展的目的。通過教育引導社區居民,爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區等不同層面的創建活動,由點到面,連成一片,滾動發展,加快提高城市的文明程度,促進文明行業、文明單位的創建,推動文明社區同創共建。
3、優化社區服務。社區服務是社區建設的龍頭和骨干,是社區建設的基礎,也是和群眾生活聯系最密切的服務。在推動社區建設過程中,要以社區服務來帶動整個社區建設。在實際工作中,要堅持“以人為本”的理念,著力引導社區服務向更廣泛的領域和更高的層次發展。按照市場運作的方式,走社會化、實體 化、產業化的社區服務發展路子和服務設施共建、社區資源共享的路子。
社區建設是一個體制創新和制度創新的系統工程,涉及方方面面。要建設好這一系統工程,關鍵是要切實加強黨委、政府對社區工作的領導,努力形成黨委政府領導、民政部門主管、有關部門配合、街道社區主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區建設的整體合力;要高舉社區建設這面大旗,緊緊抓住社區建設和社區服務這兩個重點,努力開啟政府自上而下和社區自下而上兩個發展動力,切實做好社區建設與黨的建設、經濟建設、民主建設和精神文明建設的四個結合,全方位抓好以“我為社區辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區經濟實力為主的富民工程、以關心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業為主的安民工程、以創建學習型社區為主的樂民工程等五個工程,切實增強深入開展城市社區建設的自覺性和緊迫感,抓住機遇,乘勢而上,開拓創新,大膽實踐,努力把西區城市社區建設不斷推向深入。