第一篇：職業學校學生心理健康教育方法與研究途徑開題報告

職業學校學生心理健康教育方法與研究途徑

一、選題背景： 開題報告

中等職業學校學生的 年齡大多在15—18歲之間，正處于身心發展的重要時期。他們帶著憧憬跨入21世紀，但社會的變革、觀念的更新、市場的競爭、就業的壓力也給他們的心靈帶來了很大的沖擊。他們有的人由于興趣、情感、意志、習慣等非智力因素所致，學習成績欠佳，中考失意，產生自卑；由于他們絕大多數都是獨生子女，家長過高的期望給他們造成了過重的壓力和困擾。職業學校學生由于社會偏見和競爭壓力，心理健康表現令人擔憂：上職業學校出于無奈而不愿意學習；不喜歡所學專業；認為前途渺茫；缺乏信仰和追求；有強烈的自卑感和失落感；對未來的人才市場和求職擇業存在一定的恐懼心理等。不擺脫這些消極心態的影響，職業學校的學生將很難適應在校 期間的學習和生活，也將影響到將來的工作和事業。從長遠看，對學生進行心理健康教育，使之養成“自立、自信、自尊、自強”的良好心理素質，將使他們終生受益。

二、研究目標及意義：

本課題的研究目標是通過運用文獻研究、行動研究、個案研究、調查研究等方法開展對職業學校學生心理健康的分析研究，通過現代化技術手段和科學評價手段對研究過程進行輔導，隨時把握職業學校學生的心理健康發展。并根據課題研究的內容要點，開拓可利用的各種途徑，在開展課題研究的過程中，及時研究改正，并列定可行的措施，及時推進，保證課題的完成。轉變教師教育觀念，樹立現代心理健康理念，采取切實可行的措施，有針對性地對學生進行心理健康教育，矯正疏導各種不良心理，使學生健康成長，具有一定的實踐意義。通過調查，探索職高學生特殊的心理狀態。力求有針對性地進行心理健康教育。通過研究總結提煉出科學的，行之有效的對職業高中學生進行心理健康教育的有效方法與途徑，探索出具有職業高中特色的心理健康教育規律，為同類職業學校的管理者、班主任及任課教師提供可借鑒的經驗。

研究的意義在于：有利于學生的身體健康成長。職業學校的學生正處在心理機能迅速發育成熟的時期，因此，開展心理健康教育，讓學生了解和掌握心理健康教育的內容，就是及時地針對性地施以教育，對癥下藥。使學生知道什么是健康和不健康的心理學保持心理健康就能促進學生身體健康成長

心理健康對于促進人的智力與個性和諧發展，發揮人類最大的聰明才智，對培養人才具有重要意義。對于處在智力發展成熟和個性形成時期的中學生尤為重要。一個人重視心理健康，可使大腦處于最佳狀態，更好地發揮大腦功能，有利于開發智力，充分發揮各種能力，有利于個性的和諧發展。

有利于心理疾病的防治。

心理疾病的發生，有一個從量變到質變的過程。我們重視學生的心理健康，就會注意防止和消除產生心理疾病的各種因素，以防止病變的發生和發展。人的心理疾病，大多數是在成長過程中受到各種社會因素的影響而積累逐漸形成的。如果發現學生有了心理病變的苗頭，就及時采取適當措施，使它在量變過程中得到以終止和消失；如果確實患了心理疾病，應及早給予積極的治療，使之盡快恢復健康。開展中小學生心理健康教育，是學生正常健康、全面發展的保證。從個體發展的角度來說，注重中小學生心理健康教育，對于個體的發展有三方面意義：促進學生學業事業成功；促進學生良好品德的形成；保證學生正常健康地生活與發展成人。

在職業學校開展心理健康教育，使學生心理處于健康狀態，是其正常生活、正常地發展的前提與保證。中小學生能否健康地成長，心理健康教育是起著很重要的作用。開展中小學生心理健康教育，是青少年身心發展特點的需要。開展職業學校學生心理健康教育，是當前社會變動時期的需要。因此，在職業學校開展心理健康教育不僅非常重要而且非常迫切，現實意義重大。

教育的目標就是培養全面發展的人，而人的發展包括身體的、生理的和心理的發展。因此，教育要促進學生身心的發展，就離不開心理健康教育。提高學生素質的教育應包括旨在提高學生心理素質的心理健康教育。由此可見，心理健康教育是教育應有的內涵之一。《世界衛生組織憲章》指出：“Healthisstateofcompletephysical ,mentalandsocialwellbeingandnotmerelytheabsenceofdiseaseofinfirmity.” 我們認為應該如此翻譯：健康不僅是沒有疾病或虛弱，它是一種生理、心理和社會性全面發展的良好狀態。健康已不僅僅是傳統意義上的身體健康或沒有疾病，而且包含良好的精神狀態、健全的社會適應能力，即身心健康。因此，只有在基礎教育中抓好學生的心理健康教育，把他們培養成身心健康的人，他們將來才能順利地適應競爭激烈的社會，并為社會做出貢獻。正如國家教育部的有關文件指出的那樣，心理健康是青少年走向現代化、走向世界、走向未來建功立業的重要條件，而健康心理的形成，需要精心、周到的培養和教育。

三、研究途徑及方法：

從中等職業學校學生心理健康存在的問題入手，立足解決本校的實際問題，綜合運用調查研究、文獻分析、行動研究等方法，堅持實踐探索與理論構建相結合，實證與個案研究相結合。具體方法闡述如下：

1、開設心理健康教育課程。通過心理健康教育培養學生樂觀向上的心理品質，增強心理調試能力，增強自信心，正確面對困難和挫折，提高對社會的適應能力。

2、宣傳心理健康知識，提高心理健康保健意識。學校應充分利用廣播、板報、宣傳欄、校刊、專題講座、開設心理輔導活動課等形式，廣泛宣傳心理健康知識，如不健康心理的危害，常見人格障礙及心理疾病的疏導與預防，如何克服人際交往障礙，正確面對挫折等，從而喚起學生的心理保健意識，形成人人關心自身心理健康的良好氛圍。

3、創設心理陣地，開展咨詢服務。心理健康不僅著眼于廣大學生心理素質的提高，也要積極開展個別心理問題的預防、疏導和矯治。學校可進行“心理健康普查”，建立學生“心理健康檔案”，設立“心理咨詢熱線”、“悄悄話信箱”、“學生心理健康輔導中心”、“心理放松室”等心理陣地，為學生提供心理服務。

4、進行心理訓練。如社交訓練、心理穩定訓練、智力訓練、專題活動等，有針對性地培養 和提高學生的心理素質。

5、加強校園文化建設，營造心理教育環境。文化環境具有調節心境、陶冶情操、愉快身心的功能。良好的校容、校貌在潛移默化中，會提高審美能力，培養健康的生活情趣，促進心理品質的健康發展。豐富多彩的文體活動不僅能提高學生的各種能力，而且可以擴大學生之間的交往，有利于改善和協調人際關系，增強自信心，學會合作和競爭。

6、提高課堂教學質量，強化學科心理教育觀念。作為學生主體活動的課堂教學，蘊育著豐富的心理教育內容。在教學過程中，教師應通過與學生的情感交流，調控學生的情緒，合理組織教學內容，安排適當的教學方法，達到激發學習動機、發展學生能力、培養良好情感等一系列改善學生心理素質的目的，構成“激勵、合作、愉快”的課堂教學模式，使心理健康教育走進課堂滲透到學科教學中去。只有當心理健康教育走進課堂教學活動之日，才是心理教育走向完善、成功之時。

7、課題組成員定期召開會議，就研究進展情況進行交流、溝通、總結、完善和提高。

四、研究步驟：

（一）準備階段（2009年11月——2009年12月）

1、整理課題申報材料，完成課題的申請、立項工作。

2、制定課題研究計劃、措施，準備相關研究工具，做好具體研究工作的分工和建立有效的交流合作機制。

3、收集、準備相關文獻資料，同時盡力爭取有關專家學者的指導，為本課題的研究打下理論基礎。

（二）實踐研究階段（2010年1月——2010年7月）

1、對本校學生及周邊同類兄弟學校學生進行深入細致地調查、分析，全面掌握中等職業學校學生的心理特點、學習特點及學業成敗歸因特點，做到“知己知彼”。

2、根據調查研究結果，借鑒已有的成果，探求適合中等職業學校教學特點的教學方法，并在教學實踐中進行檢驗。

3、根據實踐反饋，修正實施方案，在實踐中總結經驗和規律，使本課題研究趨于合理完善。

4、課題組成員完成各自相關學科研究論文及研究總結報告，上繳課題負責人。

（三）總結階段（2010年8月——2010年11月）

1、對各成員研究材料匯總、分析、總結，完成課題研究報告。

2、成果提交鑒定、驗收，申請結題。

五、前期研究情況：

課題負責人張明星老師對與此相關的問題已進行了多年的研究，其參與了山東省與國家課題也已順利結題。在此過程中，張明星老師積累了豐富的資料，也取得了初步研究成果，這些將為本課題的研究提供有力的支撐，便于對課題更深入、更全面的實施。張明星老師撰寫《抓好學生的心理健康教育》、《淺談“中等生”的心理問題及疏導》、《中學女生早戀行為研究及心理輔導策略》等文章。

課題組成員趙素勤同志《淺談中學生的心理素養》、《我的課堂我做主》等十多篇教學經驗總結和反思等在省、國家級報刊或獲獎，對中等職業學校學生心理健康教育有比

較深入透徹地研究。

滿其勝同志教學論文《體育教學中滲透心理健康教育的研究方案》獲省級二等獎。

王登勝同志教學論文《用音樂激發學習興趣》發表在《英語周報》上。吳金玲同志教學論文《多種方法使學生樂學》發表在《中國體育報》上。吳光鵬同志作詞作曲的《生命之光》發表在《音樂生活報》（國家級）上。其他成員也在各自的教學領域進行了積極而富有成效的探索。

另外，本課題組同題校級課題已在進行中，并獲得了學校領導的一致好評。

六、預期研究成果

1、研究論文：職業教育產教結合機制創新及推行“訂單式”培養模式的研究。

2、培養模式：形成適合社會人才需求和中職學校及我校特點的“訂單式”培養模式。

3、研究報告：《職業教育產教結合機制創新及推行“訂單式”培養模式的研究》結題報告。

七、研究的保障措施：

1、教科研氛圍濃。由于領導重視，近年來我校主持參與了人教版“普通高中課程標準實驗教材”研究課題子課題（人民教育出版社基礎教育課程教材研究基金資助項目）、教育部規劃課題“中小學探究學習理論與實踐研究”研究課題子課題等多項科研課題，教科研意識強、氛圍濃。

2、教學設備齊全。我校是一所有悠久歷史的學校，各種教學配套設施優良，軟硬件建設齊全且較為現代化，館藏圖書豐富，并開通寬帶網，教師人手一臺電腦，便于對各種資料的分類整理和對數據的分析處理，可隨機通過互聯網與海內外的專家學者進行溝通，及時獲得最新的信息。

3、經驗積累豐富。近幾年來，我校在上級教科研部門的領導下，進行了一系列的課題實驗和研究，積累了大量的研究經驗，同時培養了一支教科研能力強的教師隊伍，已取得的科研經驗為本課題的研究奠定了基礎。

4、人才條件優越。這是一個朝氣蓬勃、團結協作的年輕團隊，每個成員都具有相當強的教科研實力，并已在各自的領域取得了突出的成績。

5、前期準備充分。如前所述，本課題組已取得了較理想的前期成果，具備了較充分的前期準備。

6、加大課題組成員培訓，全方位提高組員的教科研能力。

7、建立健全制度，使課題研究活動定時、定點，按計劃開展各項專題研究，確保研究落到實處。

8、我校歷來重視教科研工作。學校會在物力、人力、財力上給予最大支持，在時間和空間上給予全力保障，能確保課題研究的順利進行。

9、經費來源：①學校科研基金支持劃撥；②參與人員共同集資；③爭取相關企業友情贊助。

第二篇：職業學校學生創業教育方法與途徑的研究與實踐

職業學校學生創業教育方法與途徑的研究

與實踐

創業教育（enterprise education）是指充分挖掘學生潛在能力，并開發出學生創業的基本素質，培養學生創業綜合能力為目標的教育。與傳統的就業教育相比，它不是直接幫助學生去尋找工作崗位，而是重在教給學生尋找或創造工作崗位的方法,使受教育者形成完整的創業素質。[1]

從上世紀 90 年代中后期開始，我國逐漸開始重視職業教育的發展，職業學校如雨后春筍般拔地而起。但是在職業教育迅速發展的同時，也有不少弊端逐漸暴露。不少研究顯示，目前我國絕大部分職校對學生的職業指導工作不夠重視，有的學校甚至把職業指導等同為就業指導，只為畢業學生找到一份工作就完成了就業指導工作。而忽視對學生進行職業理想、職業素質和創業意識的指導。同時相當部分職校學生在平時學習生活中不重視培養綜合職業能力，不注重自身素質的全面提高；對即將開始的職業生活思想準備不足，且缺乏社會發展所需要的競爭觀念、創業觀念，由此而產生的一系列新情況、新問題。因此，深化職業指導教育、提高學生的職業素質、培養學生創業能力的工作已刻不容緩。

一、中職生創業教育的主要內容

創業教育不只是要教會學生創業的能力，也不是純粹為了解決就業問題，創業教育的著眼點應主要放在培養學生的創業意識、創業素質和創業能力與創業知識上。因此，創業教育的內容也應重點圍繞這三個方面展開。

1、創業意識的培養

長期以來，在我國中職教育的培養目標中，很少發揮人的主觀能動性和創造性，學生的創業意識普遍較淡薄，因此，創業教育首先要培養學生的創業意識。創業意識是創業主體自覺進行創業實踐活動的心理傾向，包括需要、動機、興趣、理想和信念等心理成分，在本質上是一種積極進取的意識。創業意識主要包括積極探索、開拓創新的改革意識，善于捕捉和創造商機的市場意識以及創業所必需的競爭意識、風險意識和團隊意識等。創業意識教育是創業教育的核心內容。

2、創業心理素質的培養

創業是富有挑戰性的，存在風險，因此要求創業的學生具有良好的心理素質。創業心理素質是指對創業者在創業實踐過程中的心理和行為起調節作用的個性

心理特征，它與人固有良好的氣質、性格有密切的聯系，它反映了創業者的意志和情感。良好的創業心理素質成為學生能否成功創業的前提與基礎，要特別重視培養獨立性、敢為性、堅韌性、克制性、合作性等心理素質，要培養學生堅定的創業信念、頑強的創業意志和良好的心理調適能力。

3、創業能力與知識的培養

面對市場競爭，創業學生在具有創業意識和創業心理素質的同時，還應該做好能力及知識的準備。創業能力是一種以智力為核心的綜合性的實踐能力，是創新思維、創新技法、創新實踐以及創造性地解決創新過程中各種問題的能力的總稱，是創業成功的充分條件和強力保障。創業能力主要包括專業技術能力、經營管理能力和社會能力，其中專業技術能力是最為基本的能力，是人們從事某一特定社會職能所必需具備的能力和本領，包括專業知識和專業技能；經營管理能力是指創業者在創業過程中所需要的管理能力和工作方法；社會能力是指創業過程所需的社會行為能力。

二、提升創業能力的途徑：

實踐活動是培養創業能力的職業指導，是創業教育的一個重要內容，它能使學生進一步鞏固知識，激發研究欲望，提高所學知識和將技能轉化為實際運用的能力，使學生樹立堅定的社會責任感，進而實現創業所需的綜合能力的全面提高。具體包括以下幾個方面：、建立創業基地，開展各類模擬就業見面會、創業方案論證會。

（1）學校可建立自己的創業基地，如建立超市、洗車行等，讓學生在老師的指導下進行創業，創建一個創業活動小組，選拔學生來組建公司，以用于服務學生的日常生活，或利用他們所學專業知識對外營業，讓學生在平凡的工作中，發揮自己的聰明才智進行創業學會創業。

（2）并確定就業方向，如“我打算如何謀取職位”，談自己職業理想及如何適應工作崗位見解和做法等；要求小組參與，設計創業方案，如“我計劃開辦××洗車行”。通過調查，設計好洗車行的主要業務，經費來源，合伙人、人力資源的分配等前期準備，制定公司發展規劃，最后模擬外聘的創業成功人士出任公司的顧問，指導學生創業方案運作，更有效地幫助學生。、指導學生參加創新大賽，進行創新創作。

讓全體學生以參賽的形式，學習了解科技發明的過程、科技發明的方法，結合當地企業實際所需，學會運用所學知識進行技術革新，創新發明，積極設法將其轉化為產品和商品，實現創新發明的價值，并學會以專利的法律形式保護智慧成果。、開展各類社會調查和實踐活動。

到用人單位、人才招聘市場學習參觀，請教他們對人才的要求，傾聽企業家談成功的經歷；請畢業生及家長來校談崗位創業的感受，從而在這些活動過程中，有效地激勵了學生的發展，如與優秀畢業生、創業成功的校友建立聯系，由他們提供學習基地，提供創業成功的榜樣，調動學生的創業興趣。

4、在模擬公司中檢驗創業能力。

讓學生身臨職業環境，得到創業教育的體驗，通過體驗使學生獲得職業的感性認識是培養學生創業能力的一個重要環節。如我校創辦追憶攝影公司、校園服務娛樂公司、響亮銷售營銷公司等模擬公司，由老師指導，學生自主運作。這些模擬公司與實際的企業具有相同的組織結構，所有崗位的工作均由學生擔任，讓學生清楚地了解企業的運轉流程，在這里從事真實的、有實際商業價值的經營活動，幫助學生將創業理論知識放到實踐中進行檢驗與提升。

5.堅持運用社會資源，鼓勵學生勤工助學。

對利用的寒暑假或周六、日在外打工的學生，學校要進行積極的引導和追蹤，并給予輿論上的支持。在假期開學初，學校可以組織專門的班會，讓學生們介紹打工的經歷和經驗，展示自己的打工的“成果”。這樣可以在很大程度上激發學生勤工助學的積極性，有的學生甚至因此開始了真正意義上的創業。勤工助學讓學生感知了職業的內涵，體會了從業的苦樂，懂得了創業的艱難。

綜上所述，提高學生的職業素質是學生創業的關鍵，而創業能力是職業素質高低的重要體現。要使學生具備創業能力，就必須實行創業教育。每所中等職業學校均有自己的特點，只有結合自己學校的實際，面向全體受教育者，把創業教育作為學生的學習科目貫穿于整個教育系統，同時以社會需求為導向，教會學生認識自己，學會并明確其職業發展所需的素質和條件，并倡導合作，開發學生的潛能，引導學生腳踏實地地發展自己，才能探索出適合本校實際的創業教育方法和途徑。

第三篇：關于學生讀的方法、途徑的研究開題報告

蓮塘三小市級課題《關于學生讀的方法、途徑的研究》

開題報告

《關于學生讀的方法、途徑的研究》這一課題于2009年9月被確認為南昌市教育科學規劃領導小組辦公室總課題《數學讀寫》下的一子課題。2006年12月蓮塘三小開始了《關于學生讀的方法、途徑的研究》這一市級課題研究工作。現將研究的相關情況報告如下：

一、研究背景

數學閱讀是一個包括諸多認知因素的心理活動過程，是對所學內容的體驗理解過程。新課程標準也強調：加強學生的素質教育，注重學生各種能力的培養，其中包括學生閱讀能力、數學應用能力和數學探究能力的培養。加強數學的閱讀訓練，使學生掌握科學的閱讀方法和技能，養成良好的閱讀習慣，學生就會更好地、更主動地去閱讀、理解。同時，加強學生閱讀能力的培養有利于學生自主學習，使學生克服學習中的依賴性，增強學習的主動性、獨立性；有利于充分發揮學生的潛能，促使他們主動獲取知識，培養他們發現問題、分析問題、解決問題的能力。

從目前小學數學教學存在的問題來看，小學生往往缺乏閱讀數學課本的能力和習慣，似乎研讀數學教材僅僅是老師的事，自己只要聽懂課就滿足了。數學課本通常僅當習題集用，正文是從來不看的，即使老師布置了閱讀數學書的作業，也是蜻蜓點水式的閱讀，浮光掠影、草草而過，讀不出要點，讀不出字里行間所蘊藏的精髓，更讀不出問題和自己的獨到體會及創新見解。因此在數學教學中常常是老師反復講解、學生被動接受，一本書快講完了，而學生還沒有掌握多少，老師教得累，學生學得苦；知識學了一大堆而能力卻提高不快，教學效率比較低下。如果再不改變這種狀況，數學教學就不能適應形勢的發展和時代的需要。因此，小學數學教學需要尋求新的改革思路，才能真正把素質教育落到實處。

二、國內外關于同類課題的研究綜述

（一）國外同類研究

1、美國加利福尼亞一所中學的教研人員Fuentes(1998)根據他十年的數學教學經驗認為，要讓學生的數學潛能得到充分發揮，他們就必須學會理解這種數學文本，同時指示，通過數學寫作訓練學生的認知。

2、法國“初中數學教學大綱”，在教學方法的選擇上就指出“教師應該關心學生對數學課文的閱讀和理解”。

3、前蘇聯“普通中學數學教學大綱”強調在組織數學教學的過程中“必須注意使用教材，即在教師講解之后，讓學生閱讀課文，根據測驗的問題自學一定的材料，閱讀習題或定理的簡短文字”。

4、美國“學校數學課程與評估標準”也特別鼓勵學生閱讀數學書。

（二）國內同類研究

1、我國義務教育數學教學大綱中已明確指出，教師必須注意“指導學生認真閱讀課文”。

2、北京師范大學發展心理研究所博士辛自強在《兒童在數學問題解決中圖式與策略的獲得》中認為：在數學教學中應重視閱讀，理解結構化知識并進行適當的元認知訓練等。

3、數學閱讀能力的培養已經成為國內外關注的熱點話題，但相關的課題研究甚少。2006年8月，揚中市豐裕中心小學提出《小學數學教材使用與數學閱讀能力培養的實驗研究》的課題，研究周期為兩年，至今還未結題。研究重點是使用蘇教版（國標本）小學數學教材的教師進行對學生數學閱讀自學能力培養的教學模式分類指導研究。2007年，無錫市羊尖實驗小學提出《小學生數學閱讀能力的培養》的課題，至今也還未結題，研究重點是“教材為主”的數學閱讀，研究對象是所有小學學生，不能很好的根據不同年段學生的特點提出相對應的培養措施。

基于以上認識，本課題在前人研究的基礎上，在小學低段圍繞“學生數學閱讀能力的現狀調查、學生數學閱讀方法和閱讀技巧、教師指導學生數學閱讀的策略”等方面展開研究。

三、研究意義

1、數學閱讀有助于未來社會的發展。

未來社會是一個信息化的社會，要求每個公民具備搜集、分析和處理信息的能力，如對成本、利潤、產出、貸款、效益、市場預測、風險評估等經濟名詞的理解，都需要數學閱讀。一位哲人曾說過：“數學是我們時代有勢力的科學，它不動聲響地擴大它所征服的領域；那種不贊同數學為自己服務的人將會發現數學被別人用來反對自己。”

2、數學閱讀有助于數學素養的培養。

數學閱讀有助于人們收集、整理、描述信息、建立模型、解決問題，在數學活動中通過閱讀理解進行猜想，建立模型，然后進行修改調整，并應用到解決問題的思維方式已成為現代人的一種基本思維方式。

3、數學閱讀有助于個別化的學習。

數學閱讀不僅是數學表達的語言性、工具性的體現，也是學生學習時借助數學課本來接受數學知識、引發數學思考的基礎。通過數學閱讀，使每個學生能通過自身的努力達到各自可能達到的水平。

4、數學閱讀有助于教科書作用的發揮。

數學教科書是數學課程教材編者在充分考慮學生生理心理特征、教育教學原理、數學學科特點等諸多因素的基礎上精心編寫而成，具有極高的閱讀價值。因此，重視數學教科書的閱讀，充分利用教科書的教育價值，已構成現代數學教育的特點之一。

四、研究內容

1、小學生讀的方法研究

主要目標：小學生隨著識字量的增加、閱讀經驗的積累，閱讀理解的能力也在不斷提高。不僅如此，到了中、高年級，一般還能自發地掌握一些閱讀方法。但是，他們往往不能自覺地使用這些方法來提高閱讀學習的效果，更不能針對數學教材的特點，選擇合適的、符合其認知發展水平的閱讀方法。因此，科學清晰地指導學生選擇適當的數學閱讀方法，正是本課題需要研究的重要內容之一。

2、數學閱讀技巧的研究

主要目標：數學閱讀的過程是一個積極的思考過程，口、手、眼、腦要聯動。因此，教師應根據不同的閱讀任務和性質，合理安排閱讀時間，時間太長，影響教學進度，也不利于學生良好閱讀習慣的養成，時間太短，學生來不及思考，閱讀也就會流于形式。向學生提出閱讀要求，讓學生帶著問題邊閱讀邊思考，使閱讀更有效。通過數學閱讀技巧的研究，旨在讓學生掌握數學閱讀技巧，提高閱讀效率，達到提高學習能力的目的。

3、小學生讀的形式與途徑研究

主要目標：教師以指導學生閱讀教材為基礎，積極引導和鼓勵學生閱讀課外數學科普讀物、數學學習指導物及以小學生為讀者對象的數學和自然科學報刊。

五、研究方法

1、行動研究法：在整個研究過程中，我們實施行動研究法，在實施過程中對實施計劃將以調整、修改與完善。

2、調查法：通過問卷、談話等形式，了解學生的學習興趣、選擇學習方法的能力、個性是否得到充分的發展。

3、觀察法：通過對學生的動態觀察，了解課題研究的一些其它情況。

六、實施步驟

（一）申報階段（2009年9月－2009年12月）

1、成立課題研究小組

2、購買課題研究相關資料

3、組織本課題組成員通過座談、課題會、討論會等形式對課題組所有成員進行學習培訓，從

不同角度了解、分析、熟悉本課題，切實把握其內涵及基本特征。奠定好理論基礎。

二、實施階段（20010年1月－2010年10月）

1、進一步明確課題組成員職責，組織課題組成員進行學習培訓。一方面采購與課題相關的書籍，組織課題組成員邊研究邊學習，強化理論知識，為深入研究打下理念基礎。

2、在課題研究期間，組織教師參各種與課題研究相關的教研活動，參與市教研室定期組織的“數學讀寫”課題組的活動。

3、在組織教師結合課題研究進行教學實踐，積極組織開展“關于學生讀的方法、途徑研究”的課題研究活動，以行動研究的方式參與到課題研究中來。

4、組織課題組成員整理或撰寫有關的論文、教案、課堂實錄等。

三、結題階段（2010年11月－2010年12月）

對研究過程中積累的材料進行整理，分類，制成資源光盤。撰寫結題報告，把經驗論文、教案、課例整理成果集。

七、預期成果

經驗論文、階段性報告、結題報告。

蓮塘三小《關于學生讀的方法、途徑的研究》課題組

2009年9月10日

第四篇：小學生心理健康教育的途徑與方法研究范文

小學生心理健康教育的途徑與方法研究

一、小學生心理健康教育現狀的分析

（一）小學生心理健康教育實施現狀及存在的問題

“現在，許多孩子都有心理問題，自私、叛逆、厭學、輟學，乃至上網成癮、早熟、自殺等等。”2008年3月26日，太原市政協委員張華斌在“兩會”中提出“心理健康教育要從娃娃抓起”。確實，如今孩子們的心理健康出現了問題的幾率不斷上升。

孩子是祖國的未來和希望，處于義務教育階段的小學生，如能在人生成長、學習的路上跨出充滿希望的一步、具備良好的心理素質，才能為他們將來的工作、生活奠定扎實的基礎。在二期課改的今天，學校在致力于學生的素質教育方面做了大量努力，但長期以來追求學習成績仍然是傳統教育中的主流。

作為學校教育的重要內容之一的心理健康教育，是立足于學生未來的成長，使學生的心理素質得到發展的，可就我來看，雖然學校已有對小學生心理健康教育的意識，但實施時，普及性不夠、意識不強、方法不佳。有許多教師對“小學生心理健康教育”不夠重視，很多時候只是參考教學書籍“照本宣讀”，沒有以學生個體為本對學生進行針對性的教育。甚至有的教師只在學生因心理不健康造成重大事故后才有了教育意識，在實施教育時卻不知道用什么途徑更為合理，用什么方法更為科學得讓學生接受。

（二）小學生心理健康教育的途徑與方法研究的必要性

在現實生活中，學生中，責任心差、缺乏感恩心態、不懂得謙讓等各種不良心態層出不窮；再加上信息時代社會大量不健康的媒體沖擊著孩子們的生活，使得孩子們的心理健康出現了問題的幾率不斷上升。

物質逐漸豐裕、大多數家庭都是獨生子女、教育孩子的責任轉移給祖父母輩、家長對孩子的期望值不正常、獨生子女缺少玩伴，自我表現欲過強、社會離婚率越來越高，單親家庭也越來越多等因素是導致社會上孩子性格偏激，不容易與人溝通的重要因素。學生中，責任心差、缺乏感恩心態、不懂得謙讓等各種不良心態層出不窮；再加上信息時代社會大量不健康的媒體沖擊著孩子們的生活，使得孩子們的心理健康出現了問題的幾率不斷上升。如何調節好孩子的心情，讓他們擁有健康的心態面對未來的一切？現階段小學生中普遍存在一些心理問題，急需引起教師、家長和全社會的高度重視。

“育人為本”、“注重人文關懷和心理疏導”已經寫進了黨的十七大報告，可見其地位之重，意義之切。這也是科學發展觀在教育領域的重要體現。激烈競爭的現代社會，需要有科學、文化知識來武裝人類，但在這快節奏的社會中，能維持和諧、健康發展的更為重要的因素則是要有良好的心理，健康的心態。

教育部指出：“教育要更好地體現以人為本這一要求，這里的人，是全面的、立體的、完整的人，不是割裂開來的、片面的人，亦即不是僅從知識的、學科的角度來看待人，把學生視為積累分數的記分器。”這需要我們從根本上轉變理念，即真正從“一切為了學生、為了一切學生”的理念出發，深刻了解全面提高所有學生心理健康教育，特別是關注問題學生的心理健康的必要性與重要性，同時積極探索卓有成效的適應現在小學生的心理健康教育途徑與方法。

韓愈云：師者，所以傳道受業解惑也。這里面也特別提醒我們教師，傳道與解惑的重要性，三者要相輔相成，不可偏廢。傳何道，解何惑？在此，我認為教師一定要理解提高學生心理健康教育在教育工作中有多么重要的作用。而教育方法不當，教學手段不妥，往往不僅不能幫助學生，反而造成孩子自卑、不自信，心理不健康，可能使孩子出現心理危機，甚至會導致嚴重事件發生。這不是教師希望的，卻是相當程度事實存在的，并且沒有深刻領會的事實存在。

怎樣去指導？用哪些途徑、哪些方法進行教育才是最有效的呢？這是擺在教師面前的一個問題，也是值得我們去共同努力探究的一個課題。

二、小學生心理健康教育的途徑與方法

作為學校教育的重要內容之一的心理健康教育，它立足于學生未來的成長，開展小學生心理健康教育的途徑和方法可以多種多樣，這不是說在小學重新開設一門新課程，而是將心理健康教育活動滲透到學校工作的方方面面，優化整個教育過程。

行為主義觀的心理學家斯金納（B.F.Skinner）、社會學習理論的代表人物班杜拉（A.Bandura）等認為，心理發展是量的不斷增加過程，是由環境和教育塑造起來的。由此可見，要使小學心理健康教育順利展開，研究環境的創設與教育方式的突破是必需重視的途徑：

（一）外在環境的創設

人與環境密不可分，馬克思曾經說過：“人創造環境，同時，環境也創造人。”可見，環境對人的影響力之大。學校是學生接受教育、獲取知識的場所，其環境的優劣直接影響效果，物質環境的高雅有助于學生保持健康的心態、培養良好的品格。

1、校園環境建設（1）校園主環境建設

環境對學生的心理發展起到很大作用。構建良好的校園環境，是學校心理健康教育建設的首要任務。

如有條件，校園盡可能體現“新穎、整潔、明亮、美麗”的風貌。如：我校在校園顯眼的地方展示校風、校訓、學風、人身安全警示語，張貼各種名言警句，并安排大隊部根據不同需求定期出專題板報和墻報，這樣能使學生在無形中學到各方面的知識。在校園的草坪旁、圍墻邊，走廊里的墻壁上，都掛著有關行為習慣的警示牌。綠意昂然，生機勃勃的環境能讓學生心情開朗，他們在室內及戶外活動時都在快樂的欣賞、討論、效仿，這些色澤鮮艷、生動有趣的圖畫和警示語，深深地吸引著孩子們，也凈化和影響著每個孩子。（2）校園、班級文化建設

只是建設學校主環境是遠遠不夠的，更重要的是如何建設一個適合學生身心健康發展的校園氛圍，這需要對校園文化進行合理建設。學校要通過開展各種藝術、文化、體育、科技和學習名人等活動，提高學生興趣，活躍學生身心，達到陶冶情操、美化生活、融洽師生關系的目的，改善學生心理環境。

可喜的是，教育部門近幾年非常重視這方面。目前，我市正推進“溫馨教室、和諧校園”的建設。“溫馨教室”是一個形象的說法，是指師生共同營造的，能滿足師生合理需求、有利于健康人格發展的教育環境。

在市區教育部門的號召下，我校已經在溫馨教室建設方面進行了富有成效的探索，開展了一系列適應學生心靈健康發展的、有個性的校園文化建設活動。校園開辟了“愛心角”、“感恩樹”、“心靈信箱”、“榮譽墻”等；不同班級也開展起班級文化建設。班內定期根據自身特點以及教學內容制定了計劃，進行環境布置，教室的墻壁、走廊、空間等，布置各種友好相處、關心集體的畫面和板報，宣傳禮貌待人、互助互愛。

此外，學校每年還多次舉辦如：科技節、冬季運動會、每月定期 “人人都是前三名”評比等活動，給學生創造展示自我的機會，讓每個學生都能展示自己的才能，使學生不斷發展找到自我，樹立自信心。

良好的校園、班級的文化建設，能樹立起良好的校風校貌，使學生在潛移默化中，提高生理、心理、智力、能力等綜合素質，為學校綜合性心理健康教育營造良好的心理環境。

2、校方積極溝通家長，創設良好的家庭心理環境

心理學專家指出：家庭是在兒童出生后首先接觸到的環境，是對兒童影響最早、影響時間最長的環境。因此，家庭環境對于兒童的發展具有特別重要的意義。

顯而易見，各個家庭均不相同，世上有多少家庭，就有多少不同的家庭環境質量。在現實生活中，相當部分家長沒有注意到自身的言行和教育方法對孩子心理健康造成的影響之大，因此缺乏方法、錯誤指導。這很容易導致學生的心理問題。

所以學校應該和家長應該多進行如此家校互動、積極配合，則能事半功倍。學校可以向家長傳授如何提高孩子身心健康發展的常識，最好定期對家長進行心理健康知識培訓，讓家長了解創設良好的家庭心理環境的重要性。

班主任對于特殊家庭的家長和孩子更需多關心，讓家長們認識到：培養學生良好心理素質離不開和睦、文明、明朗、愉快的家庭環境。學生從小生活在溫暖、愉快的家庭中，得到父母、長輩的正確的愛，必然會感受到家庭的溫暖、安全、愉快，充滿歡樂和信心，良好的情緒從小就占據心理狀態的主要地位，從而保證每一個學生身心健康地發展。

（二）精神環境的創設

教師不僅是學生知識的傳授者，更是學生學習的楷模。教師是精神環境的核心因素，是學校開展心理健康教育的關鍵。良好的精神環境則依賴于教師完美的形象、高尚的品德和對教育事業執著的追求。學校開展心理健康教育，創設良好的精神環境所涵蓋的遠遠不只是一兩位心理健康輔導教師的努力可以達成的，它還需要全體教師的重視和參與。需要體現的是一個學校的文化，體現的是一個學校的凝聚力，體現的是人文關懷和對兒童文化的尊重。教師的一言一行對學生都有較大影響。我認為，為了學生的心理健康，應該不斷努力，做到以下幾方面：

1、領導層面重視，發展精神環境建設

教育部提出：學校應該加強對小學心理健康教育工作的領導和管理，支持開展小學心理健康教育工作。確實，如果上層機關重視了精神環境建設，對老師進行教育指導、對學生進行正確的引導，心理健康教育一定有良好的成果。

2008年5月12日我國不幸遭受了四川大地震，全國人民悲痛萬分。國家領導人相當重視，雖說是大災難，但是國家讓民眾感受到的是民族的團結，不斷鼓舞大家振作起來 ：溫總理第一時間到達災區鼓舞士氣；媒體連續多天的24小時滾動播出地震災區的情況以及感人之事。教育部也借此對學生進行愛國主義教育，首先對教師進行培訓，加強教師對學生心理健康教育指導的培訓，然后讓學校對此進行大力宣傳、組織學生收看現場直播、布置每個班級進行“情系災區，愛心傳遞”為主題的活動。

在領導層的大力、正確的引導下，這次全國性的愛國主義、生命教育宣傳活動相當成功。我校的孩子們在這次災難中沒有感到消極、害怕，反而變得更加熱血、頑強了，不但激發了孩子們的愛國情懷，而且讓他們懂得了生命的可貴、感受到了親情的溫暖，更讓他們明白了人類的頑強意志能戰勝任何災難。學生一下子成長了許多、堅強了許多，他們不但發自內心地把自己的零花錢捐了，而且還給生還者祈福、在網上給英雄們鼓勁??

回眸來看，如果領導層對此次地震進行消極引導或者引導不夠，學生很有可能造成心理陰影或者變得缺乏人性。

可見，只有領導重視了，才能全面有效地組織并引領教師在本領域進行探究活動，如只靠單個教師的力量，不足以解決現實的普遍的兒童心理健康教育的問題。

2、挖掘教材內容，有效創設精神環境

心理健康教育的開展，并不是開設一門新的課程，而是需要在日常教學中滲透心理健康教育的精神。根據二期課改“讓課程適應每一位學生的發展，以學生發展為本”的教育理念，各科任教師要在學科教學中做好班級、團體領導者的角色，在學科教學中認真挖掘教材中具有的心理健康教育內容的因素，并對學生有針對性地培養和訓練。

《品德與社會》是一門能滲透心理健康教育的精神的顯性課程。在課中，教師應該結合學生心理健康心理發展需要，充分利用這一舞臺對學生的心理健康進行指導，甚至可以根據學生的特點對教材進行拓展。例如：我對三年級《品德與社會》課中《我們是好朋友》一課進行了拓展，大膽嘗試了“拓展資源，有效開展感恩教育”的研究，自編了《感謝你》的拓展課，旨在讓學生了解到感謝別人不但能使別人快樂，也會讓自己快樂；并教會學生排解憂愁的幾種方法，讓學生有快樂的心態面對生活。同時讓他們學會寬容與感恩，并學著以感恩的心態來面對家人、朋友等，并感謝大自然給予人類的一切美好的事物。為了加強心理健康教育的針對性和實效性，我盡可能從學生生活實際出發，了解他們生活中的問題，密切聯系學生熟悉的、感興趣的生活背景，充分挖掘現實生活和社會真實事件的教育價值，這樣學生就可以有效地通過看似平凡的日常事務處理中學習，提高自身心理素質。

3、和諧師生關系，促進精神環境建設

或許有老師說，許多課程的內容，不能挖掘出“心理健康教育”的題材，無從創設“精神環境”。其實不然，教師只要能尊重學生，寬容對待他們，以朋友的身份同學生進行交流，在課堂中多一個真摯的微笑、多一句溫馨的鼓勵、多一次親切的引導，真心面對每個心理健康有問題的學生，他們一定會愿意對教師敞開心扉。

同時安排課程結構，采取合理、巧妙的方式滲透心理健康教育也是很重要。比如：語文課上，教師可以讓孩子寫“XX我想對你說”、“假如我是XX”等文章來挖掘孩子心靈深處的想法，在評語中對孩子進行健康教育指導；美術課中，讓孩子畫一畫“我和爸爸、媽媽”觀察孩子的構圖，指導孩子熱愛自己的家；探究、拓展課中，可以指導孩子如何相互合作共同體驗成功的喜悅??

無論是數學、語文、外語，還是比較感性的音樂、美術、體育、拓展課等，只要能根據教材特點合理安排課程結構，采取形式多樣的教學方法，通過新型師生關系的確立，鼓勵學生進行合作式學習，在教學過程中讓學生體驗和感受到老師和同伴的尊重，同樣能在潛移默化中自然地達成了精神環境的和諧。

三、小學生心理健康教育實施中應注意的問題

（一）深化對“小學生心理健康教育”的正確認識

教育部對中小學心理健康教育的總目標是：提高全體學生的心理素質，充分開發他們的潛能，培養學生樂觀、向上的心理品質，促進學生人格的健全發展。

目標中強調的是：面向“全體”學生、使學生“全面”發展。這對教師提出了很高的要求。為了達成目標，我們教師除了要從態度上重視心理健康教育工作以外，還要加強心理健康教育的實踐性與實效性。

我認為要順利達成此目標，并不能單純照搬發達外國、發達地區的教育模式與方法，而是應該以人為本，尊重學生主體，根據學生心理發展特點和身心發展規律，因時、因地制宜，巧妙運用心理健康教育的理論和方法，有針對性地創設各種適合不同學生的教學模式，培養小學生良好的心理素質，促進他們身心全面和諧發展。

（二）各層面不同干預方法

眾所周知，許多事情在事后控制不如事中控制，事中控制不如事前預防干預。如沒有防范意識，對即將發生的或很有可能發生的事進行提前干預，則有可能造成比較嚴重、甚至是無法收拾的后果。

心理健康干預指在確診的基礎上，采用一系列適合學生的心理治療方法對學生心理問題及行為進行矯正的過程。對于不同層面的心理問題，可以采取不同的干預方法。我介紹幾種常用的學校心理健康教育的干預方法。

1、集體預防性干預方法

當學生有了心理問題后，教師才去協同干預？其實是亡羊補牢的做法。現實的情況是，在當今復雜變化的社會面前，小學生的心理是相當脆弱的。如果能細心觀察，并提前發現一些普遍性、可能導致學生們心理問題發生的事，我們完全可以對此進行集體的預防性干預。心理健康教育越早越好，別等問題嚴重了才想辦法。

例如：我校設立了“心理廣播站”，每周三對全校進行各方面的心理輔導：

（1）為了讓學習成績比較差的孩子尋找自信，開展了主題教育“我是最棒的”，挖掘學生“分數”以外的能力，使其重拾信心。（2）在復習迎考階段，為使學生調整好心態，不至于因為過分緊張或過于放松而考不好試，學校又開展主題教育“調整心態迎接考試”對學生考前心態調整進行干預指導。

（3）面對當許多獨生子女不懂得感激、自私、嫉妒心強等情況，開展專題教育“感恩的心”，引導學生以寬容的心態去面對社會生活中的一些不愉快。

（4）網絡時代的沖擊著新時代的兒童，為指導學生正確對待E時代可能造成的一些不良的心理健康隱患，開展了集體指導講座“沉溺網絡的危害”，指導學生正確使用網絡進行學習交流等，而不是沉溺于網絡游戲虛度年華。

??

這些不同的主題教育都是根據學生不同時段可能發生的不同問題進行有意識的集體預防性干預途徑，這些特定的集體干預內容，可以在不同時段疏導學生的心理，防范于未然，則能大大減少問題行為的發生。

2、個別家校合作干預方法

心理學家分析“小學生許多心理行為問題、心理障礙與行為異常本身就來源于消極的早期經驗或成人的錯誤指導。如果能早發現、早干預，恢復心理健康的可能性也就越大。”

在11年的教學實踐中，我關注到許多學生問題的根源來自家庭。例如：有許多獨生子女學生自理能力差、做事動作慢，過分依賴家長，甚至做任何事情都只是應付家長和老師而已。通過長期、多案例的分析，我發現這其實是因為家長責任心過強，讓孩子有了“過分的安全感”。家長怕孩子吃苦、怕孩子不會做事、怕孩子比不上別人，于是萬事都包辦。這其實剝奪了學生“受挫折的機會”。如長期如此，將來這些學生走上社會就很有可能成為無德、無能的“啃老族”，甚至有可能因為自己無法被社會所接受而走向極端的人生道路。

在對此類學生進行早期心理干預時，我及時吸收父母參與到輔導過程中來，先做好家長的思想工作，引導家長認識到“在失敗中成長”的道理。讓家長在家庭中創設適合學生不要“過分幫助孩子”、“不剝奪孩子的受挫折機會”、“不讓孩子對家庭有過分的依戀感”（不能讓孩子覺得，自己不做事情，家長總能幫助自己解決問題。）“讓孩子有一定的危機感”、“讓孩子有自己的獨立做主的機會和獨立行動的空間”??

在此基礎上，家校合作，同時對學生進行預防性質的干預，讓學生在正確的學校環境和家庭環境中成長，其效果顯著。

可見，家校合作對個別學生進行干預，不但能試圖從家庭環境、父母與子女溝通方式等方面尋找出學生心理問題形成的原因，而且能指導家長改變錯誤的教育觀念與教養方式，間接促進兒童心理與行為的改善。

（三）矯正時注意方法做好保密工作

要使學校心理健康教育更有實效性，讓學生毫無顧慮地說出自己的心聲，找出問題所在是很關鍵的。而要讓學生敢于說出心聲，及時做好保密工作是很重要的。作為教育工作者，我們有責任和義務加強這方面的保密工作，盡可能保護學生個人隱私。這時，創設使學生感到安全的心理測試、治療的環境和氛圍，運用合理而巧妙的“保密方法”，會對測試的真實、可信提供保障。

1、在分析學生普遍存在的心理問題時，需要大量的采樣工作，這時可以采用無記名的方式做調查問卷。其次，還可以利用學科特色對學生進行無形的測試。如：在語文寫作練習中創設“第三人稱”為主的故事情節，讓學生進行補充表敘述、談談看法，折射其內在真實的想法。

2、在碰到學生的個別心理問題時，教師可以開設“心理信箱”、“知心姐姐”談話室、設置“心理電話咨詢”等。如此長期營造一種保密性強的、溫馨的氛圍，能使學生隨時表達心聲，教師更有機會掌握第一手資料對學生發生的早期心理問題進行干預性教育。

3、對于中高年級的學生來說，他們的心理更為成熟，心理壓力更大一些，不太愿意與他面對面交談。可在班內建立一個在班內設置“心理信箱”，或在網絡“家校互動”中開辟聊天室，讓學生匿名交流，班主任也可用信件、網絡溝通等方式回復他，對其進行心理輔導。在溝通時，教師盡可能采取積極鼓勵的態度對學生的心理進行正確的疏導，可以鼓勵學生的積極性，并養成習慣，長期與指導者進行溝通。

4、值得注意的是：教育有關部門應對“心理健康保密工作”的實施出臺一系列規則，教師也應有意識地對談話記錄、心理測試資料進行妥善保管。保密的對象包括學生本人、家長和其他的老師，不能隨意使用學生個案資料，并還作時間上的規定。

四、總結

良好的心理素質是人的全面素質中的重要組成部分。心理健康教育是提高學生心理素質的教育，是實施素質教育的重要內容。

新的時代給我們提出了新的要求。在正確認識了“小學生心理健康教育”對當今孩子成長的重要性以后，我們應努力對教育的途徑與方法進行研究：創設更好的校園、班級、家庭等外在環境，合理運用教材內容、和諧師生關系，重視發覺精神環境的建設。

現代化的教育時代中，我們更不容忽視學校、社會、家庭的聯系，形成三者結合的教育網絡，建立心理健康的“維護-預防-治療”等體系。在實施小學生心理健康教育的方法時，應該盡量做到家校結合，巧妙地用科學的方法對不同個性特征的學生進行不同層面、不同方法的心理健康干預，旨在尋求更適合學生個體的教育方法與手段，盡可能減少學生內心的矛盾性，從而全面提高學生的心理素質，逐步達到學會學習、學會生活、學會做人的目的。

對學生的心理健康教育是一個長期而細致的工作，今后的小學心理健康教育也許會采用多種途徑和多樣化的方法，這有待我們進一步研究。各科教師需要提高心理健康教育意的識，作為教師的我們在不斷研究的過程中必須付出細心和耐心，同時更應該不斷地加強自身的心理保健，提高心理素質，以自己的言行、健康的人格給小學生以積極的感染。（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝）

2016年濟南歷城區政府工作報告

政 府 工 作 報 告——2016年1月8日在濟南市歷城區第十七屆人民代表大會第五次會議上

濟南市歷城區區長 吳承丙各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2015年及“十二五”時期經濟社會發展回顧

2015年是“十二五”規劃收官之年，也是我區主動適應新常態、積極爭當濟南跨越發展新的增長極的重要一年。一年來，面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們在市委、市政府和區委的正確領導下，進一步解放思想，凝心聚力，團結拼搏，攻堅克難，圓滿完成了區十七屆人大四次會議確定的目標任務。預計（下同）全區實現生產總值795億元，增長8%；完成固定資產投資490億元，增長21%；社會消費品零售總額達到460億元，增長8%；出口總額達到11.5億美元，增長10.6%；實際利用外資1.7億美元，增長10.5%；完成地方公共財政收入70.1億元，增長16.39%，完成稅收56.58億元,增長17.74％，增幅均列全市第一位。經濟社會發展取得重大進展，為“十三五”發展打下了堅實基礎。

（一）堅持轉型升級，經濟結構進一步優化。轉型發展是我區產業做大做強的重大機遇和必然要求。我們堅持高端高質高效的發展方向，狠抓招商引資和大項目建設，以增量帶動結構優化，以創新促進產業升級。深入開展“項目服務年”活動，重點實施125個市區級重大項目，完成投資300多億元。新引進內資項目369個，其中億元以上重大項目90個，新的經濟增長點加快培育。繁榮發展現代服務業。金融、物流、高端商務等現代服務業實現增加值197億元，占服務業比重達到43.9%。物流業發展迅猛，投資26億元的零點電子商務物流園開工建設，普洛斯、圓通快遞等國內外知名物流企業落戶我區，物流業態不斷提升。電子商務物流、冷鏈物流、醫藥物流等新興物流占比達到70%以上。金融業發展勢頭強勁，全年“新三板”掛牌企業10家，魯新建材等百家企業入選“新三板”掛牌后備資源企業。推動工業轉型升級。傳統企業加速改造，紛紛采用新技術、新工藝，技改投資占全區工業投資比重達到62%。投資15億元的齊魯制藥新產品基地開工建設，投資6億元的宏濟堂中醫藥產業園建成投產。臨港開發區加速發展，全年完成投資95億元，精密制造、生物制藥等17個工業項目相繼開工，加快了全區工業轉型步伐。加快發展現代農業。堅持走適度規模經營的路子，以土地流轉促農業園區建設，省市級農業園區達到47家，農業現代化步伐明顯加快。實施臥虎山水庫增容、河道整治、農業綜合開發等基礎工程，進一步夯實了現代農業發展的物質基礎。農產品質量安全監管持續加強，被評為“全國出口農產品質量安全示范區”。

（二）堅持城鄉互動，新型城市化步伐全面加快。以重大項目建設帶動重點片區突破、以重點片區突破帶動區域發展，城市發展的動力不斷增強。全區廣大干部群眾團結一心、眾志成城、無私奉獻，完成拆遷面積120多萬平方米，掛牌出讓土地5800多畝，為拓展城市發展空間打下了堅實基礎。六大片區建設強力推進。老城區堅持舊城改造與商業培育協同推進，聚隆廣場、時代國際等一批城市綜合體項目為洪樓高端商務區發展提供了強力支撐。唐冶、華山、旅游路、新東站、雪山等片區堅持整體規劃、組團開發、產城融合發展的路子，安置房建設與高端商務、總部基地、創業創意園等產業項目同步實施，助推了東部新城迅速崛起。小城鎮發展各具特色。南部山區各鎮以打造生態新城鎮為引領，積極推進環境優化和基礎設施配套，生態環境不斷改善，生態產業持續增效。北部平原各鎮發揮優勢，大力發展實體經濟和主導產業，精農、強工、富民之路越拓越寬。美麗鄉村建設取得新成效，啟動建設市級示范村7個、區級示范村34個，形成一批風格各異的自然生態村、文化旅游村和特色產業村。城鄉基礎設施持續完善。濟樂高速濟南連接線工程完工并通車，石濟客專、龍脊河整治、鳳凰路改造等省市重點工程順利推進。新建改造城鄉道路116公里。實施山體公園建設和城鄉綠化提升工程，白泉濕地保護項目正式啟動，機場路、旅游路等重點道路綠化全面完成。城市管理水平不斷提升。以創建國家衛生城市為契機，全面推進城鄉環衛一體化，采取分片督導、典型引導等措施，各街鎮實現了環衛設施和作業隊伍全覆蓋，生活垃圾集中清理、統一外運，農村環境面貌有了明顯改善。建立健全“四小”行業和農貿市場管理長效機制，有效解決了一批城市管理“老大難”問題。全面實施“大氣污染防治十大行動”，狠抓工地揚塵、渣土整治和工業生產綜合治理，空氣質量逐步好轉。

（三）堅持以人為本，全面提升民生建設和社會治理水平。持續增加社保、醫療、教育等重點領域的投入，各項民生和社會重點事業支出達38.6億元，占財政總支出的比重達73.2%。社會保障水平全面提高。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別增長9.5%和10.5%。新增城鎮就業1.6萬人，農村勞動力轉移就業9363人。城鄉低保標準、居民基礎養老金、城鄉居民醫保補助標準進一步提高。社會事業取得新成績。推動義務教育均衡發展，成功組建歷城二中和區實驗小學兩大教育集團，教育集團化辦學模式實現成功破冰。唐冶文博中心文化館、圖書館、博物館全部免費開放，組織群眾文藝文化活動300余場。加強基層醫療機構服務能力建設，全面提升省市級標準化衛生室，柳埠鎮衛生院被國家衛計委評為“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。社會治理全面加強。圓滿完成村委會換屆工作，一批責任心、事業心強的年輕人、能人進入村級班子。扎實開展重點行業、領域安全隱患排查整治工作，安全生產形勢總體平穩。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，依法處置非正常上訪行為，全力維護社會秩序，社會大局保持穩定，人民群眾的安全感、滿意度進一步提升。

（四）堅持改革創新，法治政府建設取得新進步。扎實開展“三嚴三實”專題教育，作風建設和工作效能得到進一步強化提升。深入推進依法行政，完善科學民主依法決策制度，自覺接受人大、政協和社會監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案和“12345”市民服務熱線，較好地解決了一批群眾關注的熱點難點問題。扎實推進行政體制改革，制定公布行政權力清單、政府部門責任清單，厘清政府職能邊界，政府職能轉變進一步加快。積極承接省市下放權限，深化行政審批制度改革，全面落實“兩集中、兩到位”服務模式，有效解決了服務群眾“最后一公里”的問題。

各位代表，2015年各項工作圓滿收官，標志著我區“十二五”規劃目標任務勝利完成。五年來，面對國內外環境復雜變化和諸多挑戰，我們堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，奮力開創了歷城現代化中心城區建設的新局面。

五年來，我們牢牢把握發展第一要務，全力爭當濟南跨越發展新的增長極，經濟綜合實力大幅提升。地區生產總值年均增長9.2%，總量是2010年的1.6倍。地方公共財政收入年均增長17.7%，總量是 2010年的2.3倍。固定資產投資年均增長21%，總量是2010年的2.6倍。特別令人振奮的是，地方公共財政收入連續跨越50億、60億、70億大關，稅收占財政收入比重達到80.7%，比2010年提高11.6個百分點。區域競爭力大幅提升，連續兩年獲評“全國綜合實力百強市轄區”。

五年來，我們緊緊圍繞提升發展的質量和效益，加快經濟結構調整和發展方式轉變，發展后勁持續增強。三次產業比重由2010年的5.4:53.8:40.8調整到4.9:38.8:56.3,服務業占比提高了15.5個百分點，城市經濟特色進一步凸顯。新興產業規模壯大，齊魯制藥、力諾集團銷售收入突破百億元大關。臨港開發區歐洲工業園成為全市最大的歐美企業聚集區。科技創新成效顯著，高新技術企業達到79家，市級以上工程技術研究中心達到46家，院士工作站3家，高新技術產業產值占比提高了7.1個百分點；擁有國家級馳名商標10個、省級馳名商標48個，品牌建設走在全省前列。實現了由大到強、質效雙升的積極轉變。

五年來，我們堅持統籌城鄉發展，全面推進科學規劃、集約建設、精細管理，城鄉面貌發生了巨大變化。建成區面積由50平方公里增加到了80平方公里，比2010年擴大了60%，城鎮化率達到62.4%。老城區改造提升和新城區開發建設齊頭并進，全區呈現出全面布局、整體推進的城市建設大格局。城市基礎設施進一步完善，水質凈化三廠、唐冶熱源廠、臨港污水處理廠等一大批城市供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理項目建成并投入運營，支撐保障能力明顯增強。城鄉面貌更加靚麗，新增城市綠化面積260萬平方米，建成區綠化覆蓋率達到40%，全區林木覆蓋率達到49.7%，超出全市平均水平10個百分點，被評為“全國綠化模范區”，生態文明建設實現了新突破。城鎮綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。

五年來，我們堅持深化改革開放，優化體制環境、激發市場活力，經濟發展空間不斷拓展。全面深化改革邁出堅實步伐，行政審批、財稅金融、食藥品監管、農業農村和社會治理等重點領域改革有序推進，審批事項大幅精簡，營商環境得到極大改善，市場主體數量大幅增加。合同監管、項目競標等村務管理經驗在全市推廣。研究出臺了加快推進企業上市的政策措施，全區上市公司4家，“新三板”掛牌企業11家，被確定為“全省民間資本支持創新創業試驗區”。國土資源管理體制改革成效顯著，被評為“全國土地節約集約利用模范區”。

五年來，我們堅持以人為本、民生為先，社會事業實現全面進步，人民生活得到更多實惠。城鄉居民可支配收入年均分別增長11%和12.9%，均高于全市平均水平。落實救助資金2.5億元，實施臨時救助、入學救助、自然災害救助等各類救助1.8萬例。城鄉困難群眾最低生活保障、大病醫療救助和貧困生資助、城鄉醫保均實現全覆蓋。先后榮獲“全國科技進步先進區”、“全國義務教育發展基本均衡區”、“全國農村中醫藥工作先進區”、“全國文化先進區”等國家級榮譽稱號。

各位代表！在經濟下行壓力持續加大的情況下，過去五年取得的成績來之不易。這是市委、市政府和區委正確領導的結果，是區人大、區政協積極支持的結果，是全區廣大干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向各駐區單位、駐區部隊致以崇高的敬意！向所有關心支持歷城發展的各界朋友表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在不少差距和問題：長期制約經濟發展的深層次矛盾仍未根本解決，產業結構還不夠優化，創新驅動能力還不夠強，轉方式、調結構的任務依然艱巨，已進入爬坡過坎、轉型跨越的關鍵階段；區域發展仍不夠平衡，基本公共服務均等化還存在較大差距，城鄉統籌的力度需要進一步加大；政府職能轉變還不到位，市場監管、城市治理和公共服務能力有待進一步加強。對此，我們一定采取切實措施，認真加以解決。

二、“十三五”時期的主要目標和任務

根據區委《關于制定濟南市歷城區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，區政府認真研究并聽取各方面意見，制定了《濟南市歷城區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，提請大會審議。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。世界經濟在深度調整中曲折復蘇，外部環境不穩定不確定因素增多，我國正進入新常態攻堅發展的新時期，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”協同發展，經濟長期向好基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。從我區自身看，當前正處于增速換擋期、轉型陣痛期，面臨著經濟增長下行壓力、新興產業替代難度加大、區域競爭加劇、社會矛盾復雜化等諸多挑戰。同時，我們更要看到，全區發展已邁上新的起點，隨著國家級臨空經濟示范區和國家級黃河新區申報，唐冶、華山、雪山等重點片區開發框架全面拉開，新東站、濟青高鐵、城際鐵路、軌道交通等重大基礎設施相繼規劃建設，產業發展的載體更加豐富、空間更加廣闊，經濟增長的動力更加強勁，發展的質量和效益將明顯提高。只要我們堅定信心、凝聚共識，始終扭住發展這個解決所有問題的關鍵，牢牢把握發展機遇，埋頭苦干、狠抓落實，就一定能夠在“十三五”時期推動全區經濟社會發展實現新的更大突破。

“十三五”時期全區經濟社會發展總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，圍繞成為濟南跨越發展新的增長極這個目標，強化建設融合發展聚集區、新型金融示范區、現代物流核心區、產學研一體化先行區，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，確保在全面建成小康社會進程中走在全市前列，向富強文明和諧宜居的省會現代化中心城區邁進。

“十三五”時期經濟社會發展的總體目標任務是：

——堅持創新發展。對標全市“打造四個中心、建設現代泉城”的中心任務，全力推進“融合發展聚集區、新型金融示范區、現代物流核心區、產學研一體化先行區”建設，加快構建以高端制造、醫藥、新能源等產業為基礎，生產性服務業為主導的現代產業體系，全面形成消費、投資、出口、創新協同拉動經濟增長的新局面。全區生產總值年均增長8%左右，地方公共財政收入年均增長10%左右，區域綜合實力和競爭力顯著增強，成為名副其實的跨越發展新的增長極。

——堅持協調發展。大力推動新型城鎮化和農業現代化相互協調，新型工業化與信息化良性互動，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的發展格局。到2020年，全區城鎮化率達到70%。城市凈化、美化、亮化水平大幅提升，歷史文化特色凸顯，逐步建成和諧宜居的省會現代化中心城區。

——堅持綠色發展。加快構建資源節約型、環境友好型生產生活方式，促進生態文明建設。突出南部山區生態保護，加快創建國家級生態保護區。扎實推進節能減排和環境治理，萬元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進一步下降，城鎮污水處理率達到95%，居民居住環境明顯改善，建成美麗低碳新家園。

——堅持開放發展。立足空港優勢、產業優勢、交通優勢和科研優勢，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，力爭臨港開發區跨入國家級臨空經濟開發區行列，全區對外開放邁入協作共贏的新階段。

——堅持共享發展。強化以人為本、民生優先的理念，完善公共服務供給模式，大力推進社會事業發展，全力維護好人民各項權益，增進民生福祉。到2020年，城鄉居民人均可支配收入分別達到57600元和27100元。城鎮登記失業率控制在4%以內，義務教育發展更加均衡，衛生、文化、體育等公共設施實現城鄉全覆蓋，社會保障實現城鄉全覆蓋，人民生活更加幸福美好。

各位代表！“十三五”宏偉藍圖已經繪就。我們堅信，經過未來五年的努力，我區必將提前完成全面小康社會的宏偉目標，一個經濟繁榮、社會和諧、生態優美、人民幸福的新歷城必將展現在全區人民面前！

三、2016年工作安排

今年是全面實施“十三五”規劃的第一年，開好局、起好步，至關重要。總體上看，今年面臨的發展形勢仍然錯綜復雜。我們必須保持頭腦清醒，始終堅持目標導向和問題導向，準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種困難挑戰，不斷提高發展新標桿，開拓發展新境界，奮力推動我區綜合實力和競爭力再上一個新臺階。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：全區生產總值增長8%左右；地方公共財政收入增長10%左右；固定資產投資增長16%左右；社會消費品零售總額增長11%左右；實際利用外資增長10.5%左右；進出口增長保持穩定；城鄉居民人均可支配收入均增長9%左右；城鎮登記失業率控制在3%以內。完成市政府下達的節能減排和環境保護任務。

圍繞實現以上目標，我們將重點抓好以下六個方面的工作：

（一）對標全市“四個中心”建設，著力推進產業更新，培育發展新動能。按照市委、市政府的決策部署，以全市“三年行動計劃”為統領，準確把握結構性改革方向，努力在“打造四個中心、建設現代泉城”中爭當排頭兵。一是全力推進融合發展聚集區建設。緊抓新一輪技術革命和產業變革的重大機遇，主動對接“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃，圍繞全市產業發展重點，全面推進工業、服務業和民營經濟、總部經濟等蓬勃發展，著力培育百億級產業園區、百億級產業集群、十億級企業方陣，進一步做大經濟總量、做強經濟實力。加快發展戰略性新興產業。堅持高端引領，聚焦新能源、新醫藥、節能環保等新興產業，策劃一批新項目，培育一批新企業，提升工業核心競爭力。切實加強園區載體建設。搶抓全市建設國家級黃河新區“攜河發展”、打造國家級臨空經濟示范區的重大機遇，培育壯大臨空產業，著力打造歐洲工業園、國際物流園、國際創業園三大園區。繼續推進東部老工業區搬遷改造，加快企業退城入園、轉型發展，年內完成搬遷企業38家。力爭全年工業投資增長穩定在10%以上，規模以上工業增加值增長5%左右。大力推動服務業優化提升。以研發設計、檢驗檢測、成果轉化服務為重點，推進生產性服務業和高技術服務業聚集發展，實現生產制造向“生產+服務”轉型。創新發展文化產業，依托山東設計創意產業園，加快夢想小鎮建設，拓展眾創空間，打造文化產業新高地。著力發展旅游業，打造歷城休閑旅游特色品牌。二是全力推進新型金融示范區建設。以“全省民間資本支持創新創業試驗區”建設為契機，全面發展多層次資本市場，支持本土企業開展多元化市場融資，鼓勵更多企業掛牌上市。穩妥發展地方金融組織，積極引進銀行、保險、證券及租賃、信托、互聯網金融等新型金融機構，打造金融機構及民間資本集聚高地。三是全力推進現代物流核心區建設。著力打造園區載體，以電商物流、空港物流、產業集群物流為發展重點，突出歷城物流發展優勢，全面推進臨港、零點、董家、新東站等物流產業集聚區規劃建設。加快推進香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點物流項目建設，努力引進菜鳥公司等一批具有較強競爭力的物流企業。積極推動物流產業提檔升級。借助“互聯網+”，加速電子商務與物流業態的深度融合，促進物流產業向高端高質發展。四是全力推進產學研一體化先行區建設。完善協同創新機制，推動與駐濟科研院校合作，建設一批高新技術產業基地、人才培訓實踐基地和科技成果轉化基地。落實科技創新券等扶持激勵政策，引導企業加大研發投入，提升企業創新能力。大力發展科技服務業，打造完善公共研發、創業孵化、技術轉移、知識產權、科技金融等服務體系，提升科技服務支撐能力，全年新增高新技術企業10家，高新技術產業增加值增長10%以上。

（二）狠抓項目建設、招商引資和棚改舊改，著力擴增量穩增長，厚植發展新優勢。三項重點工作是全市推進“四個中心”建設的關鍵環節，也是我區穩增長、調結構、蓄后勁的重要抓手，我們必須牢牢抓在手上，強力推進，堅決打好“三大攻堅戰”。一是全力以赴抓好項目建設。繼續開展“項目服務年”活動，圍繞重大基礎設施、新興產業、棚改舊改等重點領域，集中力量加快推進100個重點項目建設，確保投資穩步增長。完善重點項目動態管理系統，健全項目協調和推進機制，強化服務保障，倒排工期，掛圖作戰，推動項目建設提速提效。二是多措并舉抓好招商引資。以全市深入開展“投資促進年”活動為契機，理順機制，聚焦重點，全力推進招商引資工作。圍繞重點產業招商，聚焦主導產業、新興產業，以龍頭企業為帶動，策劃引進相關配套企業項目，促進產業延伸集聚、做大做強。依托重點片區招商，按照全區產業布局，以臨港、唐冶等重點片區為載體，抓好科技孵化器、創意產業園等招商資源的策劃包裝，引進一批高端產業項目，培植一批高端樓宇，打造一批增長高地。聚焦重點區域招商，把握國內外產業和要素流動新趨勢，瞄準長三角、珠三角經濟發達省份，組織開展以物流、金融、高科技為重點的主題招商活動，實施“一對一”精準招商。積極探索招商引資推進機制，成立投資促進服務中心，抓好招商跟蹤服務，提高招商水平。三是加快推進棚改舊改。按照“大規模連片實施、引爆型項目強勢帶動、重點片區組團發展”的原則，統籌做好片區開發建設，提升城市功能品質，加快城市更新步伐。堅持“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”三項原則，科學安排征地拆遷，嚴格落實街鎮主體責任，充分調動廣大干部群眾積極性，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，扎實苦干、戮力攻堅，全面完成各大片區拆遷任務，為城市發展、民生改善拓展更大空間。

（三）統籌兼顧，補齊短板，著力推動城鄉區域協調發展。堅持新型城鎮化同農業現代化同步發展，城市工作同“三農”工作一起推動，不斷強化城鄉公共服務共享，促進城鄉協同融合發展。一是穩步推進新型城鎮化。更加注重以人為核心，有序推進農業轉移人口市民化。推動美麗鄉村建設形態內涵雙提升，加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，注重保留農村特色、田園風光、鄉土氣息，讓居民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。二是大力推進農業現代化。以“互聯網+”引領都市農業轉型升級，圍繞農業生產、經營、服務、管理等領域，提高農業信息化建設水平，打造農產品電商平臺和營銷網絡，加快培育一批特色電商村。注重用工業理念發展農業，把現代科技成果、產業組織方式引入農業，抓好農產品轉化加工和農產品流通，推動農業向產前、產后兩端延伸產業鏈條，形成“接二連三”的融合型發展模式，加快農業發展方式轉變，推動農業現代化。加強農產品質量安全監管，努力爭創全國農產品質量安全區。三是加快城鄉基礎設施互聯互通。實施重大公共設施和基礎設施工程，提升基礎設施服務水平。積極推進新東站、石濟客專、濟青高速等重點交通設施項目，為城際基礎設施互聯互通打下堅實基礎。以中新智慧城項目為引領，積極探索智慧城區、數字城鎮建設路徑。完善市政配套設施，做好庫河治理和農村安全用水工作，實施公路安全生命防護工程，打造安全暢通的交通運輸環境。四是精準務實推進脫貧攻堅。舉全區之力堅決打好脫貧攻堅戰，按照底線思維和兜底要求，全面落實好低保、醫保、危房改造等相關政策。以產業扶貧為主攻方向，堅持專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧一體推進，實施精準扶貧，保質保量完成60個村的扶貧解困任務，確保1.5萬人實現脫貧。

（四）突出綠色低碳，加強生態文明建設，著力營造優美宜居環境。“綠水青山就是金山銀山”。我們要繼續以堅決的態度、強有力的措施，加大環境治理，筑牢生態屏障，建設生態宜居美麗家園。一是加強南部山區生態保護。市委、市政府提出：“南部山區是省級生態保護區，是我市綠色發展示范區”，對于南部山區要“以保護為主、體現綠色理念”。我們要準確把握市委、市政府對南部山區的新定位、新要求，加快建立健全南部山區科學發展的體制機制，大力實施水源涵養、生態修復、環境治理和強村富民系列工程，推動南部山區創建國家級生態保護區。二是大力開展污染治理和生態修復。持續開展治污、治霾、治亂行動，加快玉符河、巨野河等河道整治，確保歷城轄區內小清河斷面實現穩定達標排放。繼續實施“大氣污染防治十大行動”，切實抓好重點領域、重點行業空氣污染專項治理，全面落實重點控制區防治措施。加速燃煤鍋爐淘汰進度，減少污染物排放。創新城市管理體制機制，推動執法重心下移，加強對重點部位的日常管理。鞏固擴大創衛成果，推動創衛工作常態化、長效化。三是全面節約和高效利用資源。堅持節約優先，加快淘汰落后產能和工藝，大力壓減萬元GDP能耗。推進工業、建筑和交通等重點領域節能，鼓勵企業節水改造，加強污水處理和中水回用，支持綠色清潔生產。嚴格土地管控，加大閑置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。

（五）突出改革引領、開放先導,著力構建發展新體制。圍繞破難題、增活力、創優勢、促發展，加快改革攻堅步伐，構建有利于創新發展的體制機制和政策環境，增創新的發展動力和空間。加快推進重點領域改革。全面梳理和公開公共服務事項目錄。深化行政審批制度改革，簡化審批環節，提高審批效率，籌建政務服務大廳，打造優質高效的政務服務。推進生產經營類事業單位轉企改制取得實質進展。全面完成機關公務用車改革。深化商事制度改革，加快落實“三證合一、一照一碼”登記制度。深化農村綜合改革，扎實推進農村產權流轉交易市場體系建設，探索建立財政與金融政策配套聯動機制，有序引導各類農村產權入市交易。推動全方位開放發展。堅持引進來與走出去相結合，推動外貿進出口和實際利用外資穩定增長。拓展與國外友好城市的經濟合作，著力發展文化創意、教育、健康護理、科技服務等領域的服務外包，推進中韓服務貿易創業創新園等項目建設。大力引進世界500強和跨國知名企業，多措并舉穩定外貿，推動產業轉型升級。

（六）突出民生為本、共享發展，著力增進人民福祉。把民之所望作為政之所向，按照堅守底線、突出重點、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，著力增加公共產品有效供給，統籌推進各項社會事業協調發展，使改革發展成果更多惠及人民。一是切實增強社會保障能力。積極落實全民參保計劃，扎實做好城鄉居民分類施保工作。加大陽光民生救助力度，做到托底線、保基本、救急難，確保困難群眾基本生活。穩步推進省級養老服務業綜合改革試點區建設，推動醫療衛生與養老服務融合發展，加快建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系。繼續推進農村危房改造工作，改善農村困難群眾生產生活條件。二是促進就業創業。進一步健全促進就業、鼓勵創業、自主擇業的體制機制，統籌做好農村富余勞動力轉移就業和城鎮就業困難人員就業幫扶工作，落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃，推動創業孵化基地建設，以創業帶動就業。三是推動各項社會事業協調發展。以深化教育綜合改革為動力，推動義務教育均衡發展，加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設。繼續實施中小學集團化發展策略，推動教育資源均衡配置。繁榮發展文體事業，提升“魅力歷城”文化品牌，大力弘揚優秀傳統文化，廣泛開展群眾性文體活動。深化醫藥衛生制度改革。深入開展雙擁共建活動，扎實做好人口和計劃生育工作，大力發展老齡、婦幼、紅十字、慈善和殘疾人事業，積極推進民族宗教、史志檔案、外事僑務、國防動員等工作。四是創新社會治理。加強基層治理能力建設。進一步完善體制機制，不斷提升社區管理服務水平。因地制宜做好新建社區“村改居”工作。分期推進老舊小區改造整治，逐步實現物業管理全覆蓋。深化“法治六進”活動，健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制，提高矛盾糾紛化解效能。全方位構筑城市安全“防火墻”。完善立體化社會治安防控體系。落實屬地、行業安全監管責任和企業主體責任，鞏固安全生產“三化”建設成果。積極創建國家食品安全城市，建立覆蓋生產加工、流通消費全過程的最嚴格監管制度，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系。

各位代表，做好今年工作，任務非常艱巨。全區各級政府工作人員要自覺踐行“三嚴三實”，堅持“實在實干實績”工作導向，敢于責任擔當，勇于干事創業，努力把全區改革發展穩定各項工作落地抓實。要增強服務發展的能力，注重科學性和可操作性，善于用專業能力、法治思維、市場辦法來謀劃全局、制定政策、推動工作。要發揚釘釘子精神，鍥而不舍打基礎謀長遠，全力以赴攻難題解矛盾，確保關鍵環節和重要工作實現突破進展。要堅持勤政廉政，杜絕為官不為，持之以恒落實中央八項規定精神，健全政府系統懲治和預防腐敗體系。要進一步加強對財政資金分配使用、國有資產監管、政府采購、公共工程建設等重點領域和關鍵環節規范管理，把更多財力用于保障和改善民生。要強化審計、監察、督查的監督作用，自覺接受群眾監督和輿論監督，自覺接受區人大及其常委會法律監督、工作監督和區政協民主監督，努力辦好人大代表建議和政協委員提案。

各位代表，站在“十三五”偉大征程新起點，我們深感責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，解放思想，凝心聚力，真抓實干，開拓進取，為加快建設省會現代化中心城區、率先實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

第五篇：教育研究方法開題報告

桂林市農村留守兒童教育問題研究”課題

開題報告

數學科學學院 數學與應用數學 201010700015 徐小鴻 一．研究的背景

所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動到其他地區工作，孩子留在戶籍所在地不能和父母共同生活在一起的兒童,大規模的人口流動形成了一個特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農村)，他們被稱為留守兒童。

由于地理和歷史等原因，我國不同區域的經濟發展很不平衡，農村人地矛盾尖銳。在市場經濟迅猛發展的推動下，大量農村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工，其中大部分為夫妻一同外出，因經濟等原因無法將子女帶在身邊，由此引發“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。

據調查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學習受到影響。

二、研究目的：

課題研究、實施的主要目的在于將留守兒童的這一特殊群體的問題與社會轉型期少年兒童發展中普遍存在的共性問題區別開來，真實、全面地了解留守兒童的心理、學習、生活狀態，了解留守兒童的教育狀況、分析留守兒童長遠發展趨勢和中國社會的長遠發展趨勢，探索有效推進留守兒童教育、發展的方法和手段，為學校和政府相關部門制定政策提供背景資料和學術支持。

三、課題研究的價值

1、通過本課題的研究，找到農村留守兒童的學習、生活和行為習慣方面存在的問題，分析這些問題產生的原因。

2、加強家校聯系，對留守兒童的學習、生活和行為習慣進行指導，培養留守兒童健全的個性心理品質及社會適應能力。

3、有計劃地推行行之有效的措施與方法，狠抓落實，全面推廣“留守兒童之家”工程，為留守兒童創建健康、安全、平等的成長環境。

四、國內外相近課題研究情況： 由于國外國情的差異，留守兒童比例較少，留守兒童教育問題并不十分突出，所以相關的課題研究基本沒有。

國內對留守兒童問題的關注，主要是近幾年才有的。中央教科所和部分市縣教育部門對留守兒童教育問題的研究逐漸增多，大多正在課題研究過程。

五、研究的方法 1、文獻資料法

搜集、整理與課題有關的教育教學理論，為課題研究提供充實可行的理論依據。、問卷調查法

抽樣調查桂林市農村的一些學校留守兒童基本情況及存在的問題。3、教育實驗法

對留守兒童與其他學生進行比較實驗研究，以便發現、驗證因果規律。4、經驗總結法

對收集的資料和實驗研究結果主要運用經驗總結法，探求留守兒童的教育方法和手段。5、案例研究法

選擇恰當的學生樣本，通過跟蹤調查、教育引導，摸索留守兒童教育的一般規律。

六、正文提綱：

1、桂林市農村留守兒童基本情況調查研究。

2、桂林市農村留守兒童生存現狀分析。

3、桂林市農村留守兒童教育中存在的問題及產生原因。

4、桂林市農村留守兒童個案研究。

5、桂林市農村留守兒童教育的對策與建議。

七、進度安排

第一階段：準備階段（2013年4月15――2011年4月30）

計劃開題，收集資料調查桂林市留守兒童教育現狀，確定研究子課題，搜集已有研究成果，學習理論，寫出研究實驗方案。

第二階段：實驗階段（2012年5月――2012年5月）

堅持學習、實踐、研究。邊實施，邊改進，邊研究，積累收集資料，總結歸納桂林市農村留守兒童教育存在的問題，研究桂林市農村留守兒童教育的對策，撰寫階段研究報告、典型案例分析或論文。

第三階段：結題階段（2013年6月――2013年6月）收集、整理實驗原始資料，撰寫實驗課題研究報告和課題總結，進行結題驗收和研究成果交流。

八、目前的困惑

1、怎么樣做到盡可能深入了解留守兒童的真實情況，做到數據的均衡性。

2、怎樣能和留守兒童的父母做一個交流，探討下有關留守兒童中的一些問題在那些父母心里的真實想法，或者讓他們重視孩子身心成長的重要性。

九、參考文獻 ［1］ 徐群．關注留守兒童教育與創建和諧新農村［J］．現代農業科技，2007（11）:156-157．

［2］ 常青.農村留守兒童人格特征研究——以江西玉山縣為例［D］．華東師范大學碩士論文，2007：17-23． ［3］ 方銘琳．留守兒童的關愛教育機制［J］．中國農村教育，2007（10）:32．