第一篇：2011年李渡鎮示范鎮建設情況匯報2

2011年李渡鎮示范鎮建設情況匯報2011年8月19日

李渡鎮是個千年古鎮，是中國白酒發祥地，是當代世界著名小提琴演奏家盛中國的故鄉，地處贛撫平原，位于進賢縣西南部，歷史上享有“走遍天下路，不如李家渡”的美譽。全鎮總面積40平方公里，總人口51734人，管轄5個社區居委會，14個行政村，114個自然村。通過多年努力，全鎮形成了高空禮彈“一盆花”、醫療器械“一根針”、食品加工“一瓶酒”“三個一”特色支柱產業。2010年，全鎮地區生產總值14.52億元，工業總產值37.84億元，農業總產值2.87億元，財政總收入6257萬元，一般預算收入2900萬元，農民人均純收入8215元。

今年以來，特別是新一屆黨政班子到位后，我們在繼承中創新，在創新中發展，按照“咬定一個目標（重塑文化古鎮、建設工貿強鎮、發展旅游重鎮、打造江南名鎮），實施兩大戰略（項目帶動、創新推動），推進‘三化’發展（新型工業化、城鄉一體化、農業現代化），打造五個李渡（實力李渡、都市李渡、生態李渡、文化李渡、幸福李渡）”的發展思路，開拓進取，扎實工作，大力推動“產業再做大、企業再做強、經濟再翻番、城鄉再變樣、文明再提升、社會再和諧”，保持了經濟社會又好又快發展的勢頭，各方面工作取得了新的進展和成效。上半年，全鎮地區生產總值達

8.26億元，同比增長27.4%；財政收入達4560萬元，同比增長45.8%；工業總產值達18.46億元，同比增長30%；固

定資產投資達2.58億元，同比增長38.5%，鎮區人口達到25660人，同比增長10%，鎮區面積達到4.2平方公里，同比增長12%，城鎮化率達到49.6%，同比提高3個百分點。

在推進示范建設上，我們主要抓了四方面的工作：

一、抓編制完善，發揮規劃龍頭作用。

立足科學發展，按照“規劃先行、急用先編”的原則，進一步發揮規劃的科學引領作用。總規方面，《李渡鎮2008—2030年總體規劃》修編完成并組織實施。詳規方面，我鎮聘請江西省城鄉規劃設計研究院，遵循城市總體規劃，合理有序規劃空間布局，科學確定技術經濟指標，以現實性、可操作性為依據，對城南片區控制性詳規進行深化，規劃面積為4.1平方公里，已完成了規劃方案成果；同時，正組織編制重點地段的修建性詳規，已完成了北桐車港城中村及青石橋文化活動中心的規劃設計。

二、抓形象進度，加快推進城鎮建設。

強化項目推進機制，制定推進表，倒排時序，掛圖作戰，大力實施32個重點項目。按照示范鎮三年建設項目規劃，我鎮已實施完成了廉租房工程、便民溝下水道改造、李渡鎮博物館、紅橋大橋、便民服務中心、鎮區垃圾處理設施、鎮區綠化工程、禮花廣場續建工程、盛中國藝術劇院、公共資源交易中心10個項目，今年又安排了14個小城鎮建設項目，其中，包括李渡撫河大橋對接路工程、老年活動中心、安全集中供水工程、李渡2萬噸/日自來水擴建工程、李沙公路、文化站新建6個新開工項目，李渡撫河大橋、仁春大道、垃圾中轉站建設、李渡中學擴建工程4個續建項目，幼兒園擴

建、李渡二小新建、衛生院擴建、敬老院擴建4個收尾項目。另外，鎮區三橋工程、建設兩排澇泵站、仁春大橋、客運物流中心、電力設施建設工程、污水處理工程、鎮域范圍有線通信、無線網絡覆蓋工程、數字有線電視和電視機房前端改造工程8個項目預備盡早動工，其中，鎮區三橋工程已經立項，進入勘查設計、擬定科研報告階段。上半年，我鎮共完成投資額8063.7萬元，占計劃投資總額的33%。

三、抓建設用地，著力做好土地文章。

我鎮在加快示范鎮建設過程中，千方百計破解土地難題。主要搶抓示范鎮機遇，用足用好示范鎮的政策傾斜，合理利用每一塊建設用地。目前，共爭取到兩批指標性建設用地，一批是今年5月省國土廳批復的進賢縣2010年度第九批次建設用地，共有53畝，其中，13畝位于錦勝大道東北方向，土地用途為商住，由江西賢駿實業公司開發，已掛牌交付使用；另40畝位于麻斜村以北，正在征用中。另一批是李渡鎮2009年城鄉建設用地增減掛鉤項目，拆舊區已實施完成，并驗收合格，新增建新區建設用地面積289.98畝，其中，規劃商住地塊面積185.03畝，工業地塊面積131.95畝。

四、抓精細管理，不斷優化城鎮環境。

按照“衛生、文明、整潔、有序”和“全方位覆蓋，全時段監管”的要求搞好城鎮管理，將管理的區域定位到每條街巷，管理的標準分解到每個細節，管理的責任明確到每個崗位，逐步實現城鎮管理的精細化和規范化。在原有基礎上，進一步加強了規劃管理，加大了環境衛生和市容市貌整治力

度。同時，大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程，保持李渡環境優美，不斷提高城鎮品位。

在推進示范鎮建設過程中，我們也不可避免地遇到困難和問題，主要表現為“三大矛盾”：

一是小城鎮建設用地緊張與拉大城鎮框架的矛盾。我鎮小城鎮建設進入乘勢追趕、提速快上的重要時期，但由于我鎮規劃建設用地多為耕地、每年項目建設用地指標審批有限、示范鎮社會保障體系不健全引發征地難等諸多問題，造成小城鎮建設用地緊張，城鎮拓展空間受限制。

二是城鎮建設資金匱乏與加大建設投入的矛盾。目前，我鎮仍存在財力有限、社會資金投入不充分、小城鎮建設融資難等問題，由于沒有充足的資金作堅強保障，我鎮小城鎮建設呈現基礎設施不完善、承載功能較薄弱等現狀。

三是城鎮特色不夠明顯與提高城鎮品位的矛盾。我鎮在城鎮規劃建設上，有待進一步把人文特色注入到風格設計中、把產業特色融入到區域布局中，避免“千城一面”，形成“獨樹一幟”，真正把品位提高、把品牌打響。

針對以上困難和問題，我們在此提出兩點建議，主要是“加大兩個力度”：

一方面，在示范鎮傾斜政策方面加大支持力度。一是在土地方面，要對示范鎮單獨切塊，增加建設用地計劃指標，確保建設需要，并給予示范鎮較為充分的土地流轉權限；二是在資金方面，示范鎮財政收入同比增收額部分、土地出讓金的凈收益全部考慮留鎮；三是在人才隊伍方面，要加強示范鎮規劃建設管理專業隊伍建設，并對示范鎮建設的合理布

局、風格設計、品位打造等各方面提供專業性的指導。

另一方面，在示范鎮項目建設方面加大幫扶力度。強化幫扶措施，要及時解決示范鎮在項目引進推進中遇到的困難；延長幫扶時段，對示范鎮發展長積久累的難題要提供持續幫扶；加強幫扶調度，對示范鎮廣泛開展調研，立足各鎮特點出臺有針對性的建設方案。

下一步，我們將在省示范鎮建設領導小組的正確領導和悉心指導下，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快示范鎮建設的意見》，解放思想，提高認識，找差距，查不足，開拓創新，攻堅克難，把示范鎮建設各項工作推向深入。一是搞好規劃編制。加快控制性詳細規劃、專項規劃編制工作進程，進一步提高小城鎮規劃工作水平；二是加快建設步伐。打破常規，科學組織，精心調配，千方百計加快項目建設進度，確保按時完成任務。三是強化城鎮管理。進一步優化城鎮管理體制，下大力推進精細化管理，加快推進城鎮管理社會化，形成城鎮管理人人有責的良好氛圍。四是加大籌資力度。用好示范鎮政策，爭取上級資金；做活土地經營文章，力求土地經營效益最大化;發揮城投公司投融資平臺，利用經營城鎮的理念融資推進建設；加大招商引資力度，引進投資者參與城鎮市政功能建設和教育、衛生、文化等公共服務事業建設。五是精心謀劃明年。圍繞示范鎮建設三年項目規劃，精心謀劃明年的城建項目，抓緊做實前期工作。

第二篇：示范鎮建設匯報材料

2013年，***鎮將在區委、區政府的堅強領導下，以省級示范鎮建設為總抓手，以新型工業化帶動新型城鎮化，新型城鎮化促進新型工業化發展的總體思路為統領，堅持科學發展，堅持統籌發展，堅持和諧發展，堅持生態環保發展，著力實施創新驅動，著力強化工業支撐，著力完善城鎮功能，推動產業向園區集中，人口向鎮區集中，居住向社區集中，全面建設實力、魅力、活力***。

三是構建>和諧社會環境，建設活力***。充分注重民生需求，進一步推動科技、教育、文化、衛生等各項社會事業全面協調發展。進一步規范鎮敬老院運行制度，提高入住率。建成容納420人的鎮中心幼兒園，做好***中心學校爭創省級規范化學校各項工作。完善社會保障體系，抓好城鄉養老、優扶對象醫療、城鄉低保、勞動就業等各類政策的落實。推進社會管理創新，抓好鎮社會管理服務中心的運行，實行村級事務“五代理”、村民事務干部代辦，建設全面覆蓋的社會公共服務體系。抓好>安全生產、信訪

穩定工作，認真做好矛盾糾紛、安全隱患排查工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，從源頭上預防和減少不穩定因素，實現鎮域和諧穩定。篇二：零溪鎮小城鎮示范建設情況匯報

零溪鎮小城鎮示范建設情況匯報

尊敬的各位領導： 今年，零溪鎮被確定為省級第三輪小城鎮建設示范鎮，為搶抓這一良好機遇，順勢而為，促進我鎮社會經濟健康快速發展，鎮黨委、政府高度重視，將推進示范鎮建設擺在工作重中之重，圍繞示范鎮建設做了大量卓有成效的工作，現將工作開展情況向各位領導作簡要匯報如下：

一、零溪鎮基本情況

零溪鎮地處慈利縣東南部，省道s306線，常張高速公路和縣道零甘公路穿鏡而過，距縣城13公里。是張家界的東大門。鎮域總面積155000畝，其中耕地面積22300畝，林地面積85000畝，森林覆蓋率60.8%。全鎮轄16個行政村，1個居委會，27860人。11個村屬于新農村建設示范片，其中8個村為省級新農村建設示范片。零溪鎮是省級“安全生產示范鎮”，2010年又通過了國家級“生態鎮”的評審驗收。零溪鎮基礎設施條件相較其他鄉鎮要好，實現了村村通水泥路，象鼻嘴和河塌兩村實現戶戶通水泥路，其他各村已有70%的通組道路實現硬化。全鎮有工業企業53家，其中投資上百萬的企業22家，年產值超過500萬元的規模企業6家；農業產業以柑桔、水稻、蔬菜為主，另有西瓜等水果基地，蜈蚣、蛇等特種養殖基地及多處垂釣休閑娛樂基地等等。全鎮國民生產總值達到2.3億元，農民年人均純收入達到 4600元，年均增長15%。

二、小城鎮建設工作開展情況

（一）統籌謀劃，啟動規劃編制工作

俗話說：城鎮要發展，規劃要先行。我鎮從“打基礎“的角度出發，在原有的建設發展規劃基礎上，啟動了鎮域村鎮布局規劃、鎮區規劃和村莊規劃的編制工作。目前，已完成實地測繪工作，預計規劃編制工作將于9月底全面完成。在規劃的編制上，我們結合實際，明確功能區域劃分，注重經濟發展與現代文明的結合，注重突出民族特色和文化底蘊，規劃具有前瞻性、務實性和科學性，為城鎮建設和村莊發展指明了方向。

（二）工農并重，大力培育支柱產業

圍繞“支柱產業特色化、特色產業規模化、規模產業生態化”的思路，建立高效持久的經濟發展格局。一是大力發展生態農業。在原有“四個農業”的發展基礎上，積極調整產業結構，規劃部署“兩片四區”發展，即：優質果蔬示范片、花卉苗木示范片，旅游垂釣休閑產業區、油茶油桐產業區、特種養殖產業區、柑橘產業區。現已發展城郊蔬菜基地4000畝，其中綠色蔬菜大棚100畝；培育優質麒麟西瓜340畝；發展花卉苗木300畝；發展休閑垂釣農家樂4家；發展油茶1500畝；發展種養殖大戶17戶；發展柑橘面積近20000畝，柑橘年產量達2000萬公斤，為農民創收4000萬元。二是加大招商引資力度。盤活現有企業資源，加大企業技改和科技創新力度，引導企業擴產擴能，發展扶持建設 新型材料磚廠等綠色環保企業，培育壯大農業產業化龍頭企業，鼓勵金冠果業建設高優柑桔示范基地，擴大生產規模，推進精深加工。近兩年，全鎮共新建、擴建項目17個，完成計劃投資近3000萬元。目前，我鎮工業初步形成了能源、礦產建材、農產品加工三大產業。

（三）筑土培基，致力基礎條件改善

依托省級新農村示范片建設和小城鎮建設發展機遇，加快基礎設施建設力度，改善群眾生產生活條件。近兩年，我鎮共硬化道路58.6公里，整修道路8.2公里，完善了通村到組入戶公路的大暢通格局。集鎮功能不斷完善，投資30萬元改造了政府辦公樓；實施集鎮街道美化、亮化工程，整修了集鎮長約500米的下水道管網，安裝了40盞太陽能路燈。投資200多萬元修建了集鎮供水處理廠，今年又申報了集鎮供水改擴建工程，計劃項目投資1000萬元。農田水利設施得到改善，投資近4000萬元，完成了象鼻嘴村的土地整理項目，新修了排灌渠68條，機耕道46條，水渠、檔壩整修14處、山塘整修3個、河堤護砌1200米，修建零溪河流域護河大堤6公里，新建水輪泵站、電排站各1個。農田水利基礎設施大為改觀，實現了灌溉有渠、排水有溝、進田有路。

（四）注重環保，推進生態建設進程

一是開展垃圾治理行動。以主要道路和溪溝沿線為重點開展垃圾治理行動，在全鎮已形成了講衛生、愛清潔的良好氛圍。大

力整治集鎮街道的臟、亂、差現象，先后投入資金近6萬余元，修建了40個垃圾池，購臵了一臺盤式拖拉機，聘請了2名專職清掃人員，保證日常的街道衛生。另外投入近2萬元在熊家埡租地4.5畝，新建了一個可處理垃圾能力達30年以上的垃圾填埋場，解決了垃圾易掃難處理的問題。二是在象鼻嘴村實施省級農村環境連片綜合整治示范項目，獲得了較好社會反響，輻射帶動作用較大。三是繼續開展生態村創建活動。我鎮在近幾年狠抓生態村創建，已建成5個省級生態村，7個市級生態村。四是下大氣力集中整治馬路市場，規范街道兩旁的擺攤設點行為。目前，馬路市場這一特殊經營現象，在我鎮已悄然退出歷史舞臺。五是推進以“三清六改五普及” 為主要內容的生態建設項目進程。近幾年來，全鎮已經新建沼氣池3000多口，添臵液化氣灶2050臺，太陽能用戶已達450戶，實施改宅、改廚、改廁、改欄圈的農戶有6821戶，改廚、改廁率分別達到了86.10%，全鎮新型能源使用戶數達農戶總數的70%以上。

（五）關注民生，穩步推進各項社會事業。積極開展民生服務工作，確保各項惠民政策落到實處不打折扣，嚴格貫徹執行國家基本藥物零利潤銷售政策，積極做好了移民工作，嚴格管理移民扶持資金。積極做好居民就業工作，“零就業家庭”消除率為100%。積極推廣社會保障制度，社會保險參保率和基金征繳率在全縣名列前茅。教育、文化事業蓬勃發展，形勢喜人。積極開展農民教育、技能培訓工作。

三、主要措施

（一）加強了組織領導。示范鎮建設是零溪鎮千載難逢的發展機遇，鎮黨委、政府高度重視，成立了領導小組，由鎮長任組長，安排了一名經驗豐富的班子成員具體主抓這項工作。同時做好宣傳發動，全民動員。示范鎮建設是一項需要全社會共同參與的系統工程，離不開群眾的理解、支持和參與。我們通過召開會議等多種形式宣講示范鎮建設的意義、重要性、必要性，自上至下統一思想認識，營造出全民參與的良好建設氛圍。

（二）制定了工作方案。年初，我們按照示范鎮建設內容，制定了小城鎮示范建設工作方案，并要求各村相應制定了村莊建設工作方案。在工作進程中，我們還根據工作實際，結合示范鎮創建目標不斷對工作方案進行修訂。

（三）加強了部門配合。一是實行小分工、大合作，平時在工作中各部門各負其責，積極主動，指導做好職權范圍內的各項工作。在遇到難關或重點工程項目時各部門協調配合，集中力量攻關。三是在項目申報上通力配合，同縣級主管部門加強聯系和溝通，積極向上爭取項目和資金，提高建設項目入庫率。

四、存在的主要問題

（一）重視程度不夠。各級對小城鎮建設的認識程度不一，重視程度不夠，實實在在地投入和行動舉措較少，在土地使用、小城鎮規劃建設管理等很多方面，缺乏具體的優惠和扶持政策。

（二）資金投入不足，工作開展難。一是經費投入不足，由篇三：建設省級示范鎮工作匯報

建設省級示范鎮工作匯報

尊敬的各位領導：

正值我鎮深入貫徹落實市第三次黨代會、縣第十三次黨代會精神，奮力推進示范鎮建設，全力推動全鎮經濟社會轉型、跨越發展的關鍵時期，省廳領導對我鎮示范鎮建設進行檢查指導，這必將對我鎮示范鎮建設乃至全鎮社會經濟發展起到巨大的推動作用。在此對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎，向長期關心和支持幫助油墩街鎮建設發展的領導表示衷心的感謝，現就我鎮2012年示范鎮建設工作匯報如下，不妥之處，請批評指正。

今年以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“強工興城、爭先進位，實現由人口大縣向人口強縣快速跨越”的戰略部署，堅持以推動項目建設為綱領、以完善規劃設計為前提，以服務人民群眾為基點，腳踏實地、精心謀劃、合理布局，將示范鎮建設推向一個新的高度。

一、以規劃為前提，全面完成各類規劃修編工作

我鎮聘請江西省城鄉規劃設計院編制《油墩街鎮2010—2030總體規劃》、《油墩街鎮控制性詳細規劃》、《中心區控制性詳細規劃》，目前修編工作已全面完成并獲得評審通過。

通過對鎮區經濟發展現狀及發展條件的分析，結合鎮區用地布局與交通道路狀況并廣泛聽取社會各界的意見，按照“立足實際、亮點突出、合理布局、平衡發展”的規劃理念，以“有序完善老城區、快速推進示范區、穩步發展工業區、積極開發旅游區”為發展思路，未來規劃形成“一核一軸半環、三片三心”格局。“一核”即油墩街鎮區；“一軸”即沿景湖公路形成的鎮域經濟發展軸；“半環”即縣鄉公

路經由兩中心村和彭豐村等形成的鎮域北部經濟發展環；“三片三心”即以鎮區為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規劃將集中精力發展三個經濟區即：鎮區經濟區、橋頭經濟區、潼蓮經濟區；著力建設六大產業基地：果業種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產養殖基地、旅游基地、藥材種植基地。

二、以項目為核心 全力推動項目建設工作

（一）新建了一批重點建設項目

今年以來我鎮陸續進行了災區集中建房安臵點、廟前路開發、油墩大道（北段）綜合開發等項目的建設，其中墩大道（北段）綜合開發項目位于我鎮集鎮中心地帶，為我鎮向北擴展的黃金地段，項目占地面積約81.3畝，建設內容包括房產、地產、城鎮主干道及市政基礎設施等。該項目對進一步拉開城鎮框架、盤活城鎮資產、提高土地利用效益、積極探索城鎮開發模式有著極其重要的意義。

（二）申報了一批城鎮建設項目

在充分加強自身投入的基礎上，我鎮積極與幫扶單位聯系，申報了一批確有必要實行，又困于政府財力有限無法啟動的項目，包括：

（三）完善了一批原有建設項目 上一屆黨委、政府匆忙上馬了一批城建項目，致使一些項目建設手續不完善、操作不規范，影響了一些項目的有序開展。今年二月，縣委、縣政府充分考慮油墩街鎮當前所處的困境，抽調組織部、國稅、地稅、審計、公安局等十幾個縣直部門的骨干力量成立工作組入駐我鎮，從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理，為今后我鎮項目建設的全面有序開展作好了鋪墊。

（四）落實了一套有效工作機制

在項目建設過程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必須堅持規范操作、陽光操作，嚴格按照政策法規和項目建設要求開展工作，其次成立了城鎮建設項目指揮部，指揮部下設綜合協調、糾紛調處、審批規劃、資金結算和工程推進等五個工作組，每個工作組組長作為該組第一責任人。在日常的項目管理中要求做到：

一是堅持日常值班管理制度。指揮部每天安排專人值班，并作好值班記錄；二是堅持請銷假制度。指揮部人員請假，一日內由副指揮長批準，一日以上由指揮長批準；三是堅持例會制度。指揮部每星期不少于一次集中辦公例會，用于通報情況、梳理問題、統一思想、布臵工作，每次會議后形成“會議紀要”。指揮部下設各組，每周向指揮部匯報工作進展；四是堅持重大事項報告制、民主集中制、聽證制、備案制及結果公開制。利于完善決策機制，最大限度防止決策失誤。

建成，另一棟廠房和綜合樓即將動工建設，六月份將批量試產；桐源林業科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成，設備即將安裝到位，有不少訂單正在等待生產；紹強鞋業廠房和員工宿舍建設已基本完工，即將進行設備安裝調試，積極準備投產。

四、以管理為抓手 構建城鎮管理新格局

今年在原有城管中隊的基礎上增設環衛所，進一步加強城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池，購臵垃圾箱等環衛設備，落實“門前三包”責任制，建立衛生保潔長效機制，倡導文明、衛生、健康的良好風尚，對鎮區范圍內的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治，大力扭轉城鎮“臟、亂、差”的形象，逐步美化鎮區環境。

五、存在問題及建議

（一）基礎設施方面實行扶持

在進行示范鎮基礎設施建設過程往往占地面積較大，而每年的用地指標相當有限，導致一些基礎設施項目無法實施，從而無法有效的完善鎮區的功能結構。希望能夠優先安排基礎設施建設項目，特別是城鎮建設和返鄉創業項目立項審批予以優先批復，建設用地指標和耕地占補平衡指標予以優先安排，每年不少于100畝建設用地指標，幫助油墩街鎮拉大城鎮框架，做大城鎮商貿。

（二）稅收分成方面實行讓利

在油墩街鎮轄區內項目建設、條管企業等產生的稅收收入全額下劃油墩街鎮；由油墩街鎮引進落戶所有工業園區的企業所繳納的各種稅收，全額下劃油墩街鎮。

（三）部門職能方面實行延伸

縣各有關單位在油墩街鎮調整完善或合理設臵派出機構，加強業務指導，提升服務職能，擴大服務范圍，特別是盡快恢復國稅、地稅在油墩街鎮分設機構。凡在油墩街鎮設臵的派出機構，對其領導班子調整時，業務主管部門要充分征求油墩街鎮黨委、政府意見。

（四）信貸機制方面實行創新

在進行項目建設的過程中，資金問題一直是一個瓶頸，在鄉鎮缺乏良好的融資平臺，融資手段比較單一。建議金融機構在油墩街鎮設立分支機構，加強信貸支持，建立政銀企協作機制，開展“村鎮銀行”試點和農戶大額信貸試點業務。

二0一二年八月二十六日篇四：安源鎮示范鎮建設調研匯報 安源鎮示范鎮建設調研匯報 安源鎮是安源區的中心城鎮，是一座具有百年歷史的工業重鎮和歷史悠久的文化名鎮，有全國產業工人中最早的青年團支部、成立了全國產業工人中最早的共產黨支部等“十八個第一”，在安源工運史、黨建史、革命史上譜寫了光輝，是中國近代工業的發祥地、工人運動的策源地和秋收起義的主要爆發地，有國家級、省級、市級文物景點20多處，全鎮總面積25.2平方公里，轄5個行政村、6個社區居委會，常住人口5.6萬，其中城鎮常住人口4.4萬。

近年來，我鎮和全省各地一樣，獲得了長足發展與進步。這得益于我們始終按照省、市、區的安排和部署，立足安源鎮情實際，堅持“小城鎮大戰略”發展理念，把推進新型鎮化建設工作融入到全鎮的經濟社會發展各個領域中，走“以工業化推動城鎮化，以城鎮化拉動工業化”的新路子，實現了小城鎮建設與經濟社會發展良性互動。榮獲了全國小城鎮建設重點鎮、試點鎮、示范鎮，全國文明村鎮、全國環境優美鄉鎮、全國園林鎮、全省首屆十佳環境優美鄉鎮和全省歷史文化名鎮等多項國家、省級榮譽稱號；短短幾年，我鎮的財政收入持續攀升，從2001年的不足1000萬元，到2009年完成1.41億元，年均增速達到45％。現將我鎮開展城鎮化建設情況匯報如下：

一、我鎮2009年經濟社會發展狀況

（一）、財稅保持高位增長。克服全球經濟危機的影響，通過培育稅源、優化服務、強化征管，財政收入再創歷史新高，首次突破億元大關。2009年共實現財政收入14136.4萬元,同比增長41.74%，完成工商稅收11937.4萬元，同比增長47.31%，其中，國稅完成6136.3萬元，同比增長56.28%，地稅完成5801.1萬元，同比增長38.89%。

（二）、工業經濟強勢提升。2009年，通過調整產業結構，工業經濟勢力進一步增強，新增規模企業4個，使我鎮規模企業總數達到了21個。共完成固定資產投資17億元，實現規模工業增加值8.27億元，同比增長22%；完成規模工業銷售產值24億元，同比增長40%；規模工業利稅總額 2.4億元，同比增長25%；完成新產品研發2項，工業產品競爭力不斷提升。

（三）、開放經濟成效顯現。引進了安源影視大酒店、凱天科技（動漫基地）、江西紅源農業綜合開發有限公司等15個項目，其中有7個項目竣工投產，8個在建，2009年完成內資1.5億元，完成引進外資507萬美元，出口創匯504.3萬美元。

（四）、城鄉一體化進程加快。按照“融入新城區、改造老鎮區、建設新農村、實現一體化”的思路，投入200余萬元完成了萍安大道花沖坳段的瀝青改造項目，配合完成了319國道景觀大道、新區韶山西路貫通工程建設。開發建設了“雅典世紀花園”“東方巴黎”、“香溪美林”等環境優美、品味高雅的高檔小區。2009年，鎮區新增綠化面積9.52萬平方米，公共綠化項目11個，綠化總面積達18.77萬平方米，綠化覆蓋率達45.1%。加強了農村基礎設施建設，實現了水泥公路戶戶通，改水、改廁均達100%，引導農民自愿流轉土地承包經營權，2009年農民人均純收入達7678元，同比增長8%。

二、我鎮新型城鎮化建設存在的問題

在省、市、區的大力支持和幫助下，我鎮的小城鎮建設取得了日新月異的發展與變化，但建設過程中，仍然存在一些困難和問題，制約了我鎮的小城鎮建設步伐。一是建設資金不足。小城鎮建設投資大，鎮一級的財力很有限，一些配套基礎設施因資金短缺難以得到及時跟進完善。二是規劃制約。雖然我們是鄉鎮，但地處城郊，實際上經過多年發展，我們已經成為了城市的一部份，在給群眾生活來斷帶來改善的同時，我們在產業發展上遇到的土地規劃制約也越來越明顯。三是管理維護未納入城市范圍，鎮本級壓力大。全鎮現有城鎮廣場6個，各主要干道全部安裝了路燈，維護成本相當大。

三、促進新型城鎮化進程的建議

一是對小城鎮建設提供必要的政策扶持。如在用地指標方面除城市用地、工業用地外，是否可根據小城鎮建設的規模，予以相應的用地政策支持。二是對小城鎮建設予以更多的資金支持。能否通過以獎代補的形式，給予小城鎮建設以資金支持。三是對小鎮建設予以必要的智力支持。小城鎮建設過程中十分需要各方的智慧，能否經常組織一些專家學者

對我們進行建設指導，讓我們的建設水平更高，城鎮建得更美。

四、推進新型城鎮化進程的模式和路徑

在城鎮建設中，我鎮結合本地實際，因地制宜地選擇具有特色的適應自己發展的模式，堅持以科學發展觀為指導，以經濟轉型為主線，以項目建設為抓手，以改善民生為重點，以促進和諧為目標，全力打造經濟強鎮、生態美鎮、文化名鎮、旅游新鎮。

（一）堅持以壯大產業、打造平臺為重點，實現經濟強鎮。堅定不移地實施工業強鎮戰略，堅持走新型工業化道路，促進工業經濟提質增效。努力鞏固傳統煤炭加工貿易業，通過鞏固現有的、培育后續的、壯大支柱的、協調各方的，形成多元化的產業結構，促進中小企業融入龍頭企業供應鏈，加快形成產業集群。加快發展平臺建設，著力強化產業承載力,為更多的企業落戶我鎮提供優良的條件。同時加強服務項目，著力做優創業環境。堅持鎮班子成員掛點聯系制，切實加強企業的協調服務，積極支持企業實施品牌戰略，提高自主創新能力，引導企業加快技術改造和新產品開發，積極協助企業向上爭取項目資金，多方協調解決企業融資、用工等難題，幫助企業做大做精做強。

（二）堅持以完善功能、提升品位為重點，實現生態美鎮。著力建設優美的城鄉環境，為打造又響又亮的安源品牌，實現安源經濟更好更快發展提供強勁動力。一是加強基礎設施建設，重點抓好城鎮污水處理設施、安源河治理、小游園建設和停車場，完善城鎮功能。二是提高鎮區環境品位。加強廣場公共場所、安源古城等公共場所、旅游景點等周邊環境管理和提升，更換和改造廣場景觀燈，認真抓好“一大四小”造林綠化工程。三是提高城鎮管理水平。抓住我省加強以中心城鎮為重點的小城鎮建設的契機，大力創新城鎮運行和管理機制，加強城鎮執法管理，落實好“門前四包”，進一步加強車輛停放管理，積極開展創建活動，提升城鎮整體形象。四是倡導并發展低碳經濟。扎實開展節能減排，嚴格控制高能耗、高污染的項目和企業開工建設，完成化學需氧量、二氧化硫減排任務，關停高污染企業，努力實現我鎮環境的徹底改觀。

（三）發揮特色突顯優勢，推動文化創意中心建設，打造文化名鎮。安源以其獨特的歷史地位和豐實的歷史文化底蘊而名揚天下，是中國工人運動策源地和湘贛邊界秋收起義的主要爆發地，保存著全國具有巨大影響的政治經濟組織及其活動遺址，有4處國家級和6處省級文物保護單位，具有類型多樣、內容獨特、內涵豐富、歷史意義重大等特征，在去年申辦全省歷史文化名鎮的基礎上，著手申報全國歷史文化史鎮，進一步發揮安源的歷史文化優勢。利用安源廣場、世紀廣場等場所，組織各類群眾性文化活動，使成為群眾休篇五：示范鎮匯報

嶧城區新型城鎮化重點示范鎮建設情況

匯 報

嶧城區人民政府

（2012年10月10日）

自省、市開展 “百鎮建設示范行動”以來，我區認真貫徹落實省、市的有關會議精神，按照“科學規劃、分布實施”的原則，把示范鎮建設作為我區推進新型城鎮化進程、加快縣域經濟發展、實現要素集約配置、提升小城鎮綜合實力的重要載體，不斷創新機制，強化措施，切實加強了新型示范鎮建設，取得了階段性成果。現將進展情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任 區委、區政府高度新型城鎮化重點示范鎮建設工作，把此項工作列入相關鎮街績效考核的重要內容，成立了由區政府主要領導為組長，分管領導為副組長，住建、發改、規劃、國土、財政等相關部門主要負責人為成員的小城鎮和農村住房建設領導小組。同時，還抽調了6名綜合素質高、工作能力強的同志實行集中辦公，做到了“人員、經費、機構”三到位。各鎮街也按照要求建立了相應的工作機制，實行一把手負責制，明確一名分管領導具體抓，細化分解任務，層層簽訂責任書，確保工作任務的全面落實。區委、區政府主要領導多次督 導、調度新型城鎮化重點示范鎮建設情況。全區上下形成了領導重視、部門聯動、齊抓共管的良好工作格局。

二、規劃先行，優化布局

（一）完善城鎮規劃體系。科學修訂城鎮建設總體規劃，加快編制控制性詳細規劃，基本實現城鎮近期建設地區詳規全覆蓋。完成行政村的新農村建設村莊規劃。榴園鎮委托浙江大學規劃設計院對小城鎮建設進行規劃設計，目前已完成總規設計初稿，《示范鎮建設發展實施方案（2012-2015）》和計劃編制工作基本完成。古邵鎮委托省城鄉建設設計院按照新標準，完成了《古邵鎮總體規劃》的修編初稿，明確“以工貿物流為主導的臨運生態宜居城鎮”的發展目標；委托省工程咨詢院啟動了《城鎮污水管網設計》、《工程可行性研究報告》的編制工作；《2012--2015年示范鎮建設行動實施方案》和計劃正編制中。

（二）規劃建設小城鎮。榴園鎮小城鎮建設規劃覆蓋北棠陰、南棠陰、西棠陰3個行政村，建成區面積3平方公里，鎮區空間布局上劃分為行政辦公區、商貿區、集中居住區、旅游餐飲娛樂區、教育醫療服務區等不同的功能區，鎮區功能結構定位為“雙心雙軸，一廊、多片”，雙心雙軸即行政中心、旅游服務中心，景區入口景觀軸和依托省道的城鎮發展軸為雙軸。一廊、多片即沿躍進河的生態景觀廊道和五大功能片區。古邵

鎮大力發展小城鎮社區，加大基礎服務設施建設，吸引群眾向小城鎮聚集。同時，依托京杭運河“黃金水道”優勢，打造臨運集物流、運輸、加工、包裝、商貿于一體的臨港工貿區。積極申報省級嶧城經濟開發區臨港物流園和內河新港區建設，加快完成可研報告、環評、洪評、地質測量等基礎工作，積極運作報請國家和省發改委立項，爭取尋找合作開發和扶持資金，開挖內港引渠，建設內河新港，打造魯南蘇北臨港物流園區，加快沿運十里港城建設，與小城鎮建設相輔相成，宜工宜業宜商宜居，互相促進提高。

三、加大扶持，政策優惠(一)實施擴權強鎮。(二)保障發展用地。(三)適度擴大財權。(四)加大金融支持。(五)加強資金扶持。(六)培養引進人才。

(七)優化機構設置。

四、創新模式，全面啟動

（一）榴園鎮六項舉措，啟動示范鎮建設。一是加快實施鎮駐地搬遷。打造城鎮建設載體，加快小城鎮發展，按照嶧城區委、區政府要求，計劃將鎮辦公地點搬遷至原棠陰鄉駐地，帶動小城鎮建設，目前，榴園鎮鎮政府辦公樓已經完成建設。二是配合景區建設，全力擴張石榴種植面積。以“冠世榴園”為中心，重點加大石榴園旅游路、旅游路復線、躍進河以北等區域的石榴擴種力度，今年以來，累計投入3000余萬元，擴種面積1.5萬畝。利用三秋時機，加快產業結構調整，鼓勵躍進河以北土地栽植石榴，把景區旅游路復線以北和以南100米范圍內土地設為石榴栽植預留地。目前與村簽訂了責任書，限期完成土地預留任務。三是全面完成三大新型農村社區建設。大明官莊、娘娘村、南棠陰三大社區建設全部完成，順利實施居民搬遷，共涉及人口3852人，1178戶，總投資約1.5億元，總建筑面積14萬平方米。四是大力實施了農村環境連片整治。全面完成了投資650萬元涉及1萬多人口的農村環境連片綜合整治，今年下半年農村環境連片綜合整治將擴大到20個村。五是全力推進“冠世榴園南大門”工程建設。冠世榴園南大門位于榴園鎮小城鎮規劃區西棠陰村，總投資2億元人民幣，建筑面積20350平方米，計劃3年完工，建成后，對整個景區核心樞紐形成，提升景區整體水平，具有重要意義。目前，建設用地協調 完成，已經開始施工建設。六是高標準完成“冠世榴園綠道”建設。冠世榴園綠道沿躍進河而建，東起榴園鎮魏樓村，西至北棠陰村，全長3.8公里，投資100余萬元，該項目的建設為冠世榴園景區注入了新的活力，為群眾提供了新的娛樂休閑場所，提升小城鎮建設檔次。

（二）古邵鎮健全機構設置，做好示范鎮前期工作。一是成立機構。自8月15日全市小城鎮建設座談會后，古邵鎮成立了示范鎮建設指揮部，由鎮黨委書記任總指揮，設立城鎮社區、公共設施、規劃方案、資金預算等6個專業組，抽調有關部門技術專業骨干專門靠上，進一步細化分工，明確責任，倒排工期，掛圖作戰。二是廣泛宣傳。古邵鎮黨委、政府做好示范鎮建設的宣傳報道工作，動員全鎮上下抓住這次重大機遇，積極參與、支持示范鎮建設。同時，向建設銀行、農業銀行等金融部門，全方位宣傳鎮街特色，提供工農業經濟數據，爭取示范鎮建設資金。三是修編規劃。督促省城鄉建設設計院按照新標準，完成了《古邵鎮總體規劃》的修編初稿，并組織省院專家和鎮黨政成員以及城建、國土、水利、電力、通訊等部門負責人進行深入探討，結合古邵實際，發揮運河優勢，明確了“以工貿物流為主導的臨運生態宜居城鎮”的發展目標，以鎮駐地及南部臨港物流工業區為主的“組團式”發展方式。同時，委托省工程咨詢院完成了《城鎮污水管網設計》、《工程可行性研究報告》的編制工作。四是編制方案和計劃。

第三篇：李渡鎮基層組織年建設匯報2

關于開展基層組織建設年活動的工作匯報

中共李渡鎮黨委書記 王志強

區委:

2012年是中央確定的黨的基層組織建設年。半年以來，我鎮按照區委的統一部署，緊扣“強組織、增活力，創先爭優喜迎十八大”工作主題，精心組織，強化責任，扎實推進各項基層基礎工作，取得了較為明顯的成效。現將工作的開展情況簡要匯報如下：

一、高度重視，精心部署基層組織建設年活動

區委召開動員大會后，我鎮高度重視，迅速行動，精心組織，深入宣傳，營造了良好的活動聲勢。一是迅速成立領導小組。我鎮在第一時間組織召開了鎮黨委會，研究成立了由黨委書記任組長的工作領導小組，形成了“書記親自抓、負總責，副書記具體抓、負主責”的領導機制。二是組織制定實施方案。及時印發了《關于認真組織開展黨的基層組織建設年活動的實施意見》和《關于認真開展“三分類三升級”活動的實施方案》等詳細具體、操作性強的工作文件，并與各支部簽訂了“三分類三升級”活動晉位升級目標責任書，建立了黨委成員每人聯系指導兩個村（居）制度，定期或不定期到各支部督促指導工作開展情況。三是多次召開專題會議。活動開展以來，已先后 1

5次召開專題會議，認真總結活動開展以來的經驗和教訓，深入剖析活動中存在的缺漏和不足，研究解決活動經費等具體問題，為基層組織建設年活動取得實效提供充足保障。四是廣泛開展宣傳活動。及時傳達學習中省市區基層組織建設年會議和文件精神，并通過動員會、培訓會、推進會等形式，交任務，授方法，加壓力，真正解決做什么和怎么做的問題。同時，通過張貼標語、懸掛橫幅等形式對活動意義、內容、步驟進行多角度、全方位的宣傳，為活動順利推進營造了良好的社會氛圍。

二、突出重點，扎實推進五大主題活動

上半年，我們牢牢把握住創先爭優、文建明工作法、三分類三升級、機關干部下基層等工作重點，有的放矢，以點帶面，確保基層組織建設年活動取得了實在成效。

（一）繼續深化創先爭優活動。年初，我們根據全鎮工作重點和黨委職責分工，將全年工作合理劃分為九大板塊，由9位黨委委員分別牽頭負責，并根據項目情況排出進度，面向干部群眾公開承諾，年終根據任務完成情況逗硬獎懲。具體來講，我們結合鄉鎮工作重心轉移要求，重點抓好了四項工作：一是完善了李渡場鎮控制性祥規；二是成立亂搭亂建現象整治工作指揮部，狠剎場鎮亂搭亂建之風，目前已成功制止亂占河道、亂挖亂建、未批先建等違法建設15件，有效遏制了亂搭亂建風氣；三是投資400余萬元，新建團結南路、環城路雨污管線，推進場鎮主要街道瀝青罩面改造，啟動團結南路棚戶區改造，并引資建設團結南路和漢塘農貿市場；四是抓好水路建設，目前已開工建設了閣老墳村等4條村道水泥路16公里。

（二）繼續深化“鄉學文建明、村學王家元”活動。全面學習推廣“文建明工作法”、“春風經驗“，將我鎮的相關管理制度和考核制度按“黨建工作制度”、“機關管理制度”、“目標考核管理制度“三大塊進行了修改完善，并制作成工作手冊下發到各部門、各村（居）。通過建立健全制度，做到用制度管人、用制度管事，在全鎮形成了一種用心想事、用心謀事、用心干事的良好氛圍。

（三）大力開展“三分類三升級“活動。根據區委的統一部署，我們對鎮屬的20個支部的現狀進行了全面調查摸底，在深入細致的調研基礎上，對各支部進行了分類定級，全面督促各支部分類抓好整改提高及晉級升位工作，并對整改提高工作進行了指導，重點對保沙廟村、東方井村兩個支部書記進行交心談話，指出調研中黨員群眾反映出的支部還存在的問題。

（四）大力開展了”機關干部下基層“活動。為加強帶頭人隊伍建設，切實轉變和優化黨員干部作風，我們動員全鎮廣大機關黨員干部開展了以經常進村、進組、進農戶，與基層群眾同吃、同住、同勞動，落實定期召開群眾會議、定期排查矛盾糾紛、定期接訪群眾制度為主要內容的“三進三同三定期”活

動，探索了一條新時期密切黨群干群關系的有效路徑。取得了顯著的工作成效，得到了群眾的真心擁護。

（五）大力打造黨建示范點。圍繞“硬件設施齊、班子、黨員隊伍素質高、黨建工作成效明顯、地理位置集中”等要求，我鎮在公路沿線重點打造了王家廟村和張家橋村這兩個黨建示范點，通過點的示范，帶動整個線、面的黨建工作。

三、典型引路，切實增強基層黨建工作活力

今年以來，我們以活動為契機，積極規范黨委管理制度，加強干部廉政教育，創新村級兩委管理辦法，培育基層黨建先進典型，既有效激發了班子和隊伍活力，又形成了良好的示范帶動作用。一是建立健全鎮黨委中心組理論學習制度和黨委議事制度，全面提升班子成員的政治理論素質和鎮黨委科學化運行水平。二是嚴格落實鎮域黨風廉政建設，今年已先后查處違法違紀村干部3名，并按程序對1名村主任給予撤職處理，對1名村主任給予歇職3個月處理。三是采取年初定目標，年中加壓力，年終驗任務的辦法，在鎮黨委統一安排全年工作任務的同時，要求各村結合實際自壓擔子，保證各項工作順利推進、不留死角。同時，嚴格實行工作績效與經費掛鉤的目標管理辦法，及時兌現獎懲，充分激發了村“三職”干部謀事做事的積極性和主動性。四是充分發揮黨支部和專業協會在產業發展中的帶動作用，積極實施黨員創業帶富工程和農民增收致富工

程。今年以來，全鎮已先后涌現出金山萬頭生態養豬場業主張中軍、漢塘生態蛋雞養殖場業主唐強、利景泥鰍養殖場業主周文強等致富典型，在全鎮形成了良好的示范帶動作用。

總體來說，上半年我鎮基層黨建各項工作取得了一定的成效，帶動全鎮經濟社會實現了健康平穩發展，但與上級要求相比，仍然存在著一些問題與不足，主要表現在:一是拆遷安置有待突破。市化工園和蘭渝鐵路是省市重點項目，為保障項目順利推進，我們幾乎是傾全鎮之力投入到拆遷安置工作之中，但目前仍有個別“癩兒頭”、“釘子戶”，因涉及情況較為復雜，目前我們正在逐個進行突破。二是基層基礎有待加強。受發展大勢影響，當前我鎮與其他地方一樣，各基礎黨組織呈現出“流動黨員多，常住黨員少，外出務工多，農村留守少”的“兩多兩少”現象，各支部帶頭人后備隊伍普遍匱乏；同時，還存在著遠教設備損壞嚴重，站點管理人員業務不熟等問題。三是場鎮建設有待規范。為加強場鎮建設，我們早在幾年前就對場鎮建設作出了整體規劃設計，但仍有部分業主受利益驅使，不按設計施工，總想多挖多占，個別場鎮居民為了一己之私，隨意亂搭亂建，場鎮建設的規范有序受到不小的挑戰。四是歷史遺留問題頗多。李渡是傳統大鎮，加之轄區面積較大，導致各種歷史遺留問題較多，矛盾隱患比較突出，給我們的安全穩定工作帶來了極大的壓力。

在下半年的工作中，我們將認真總結，揚長避短，緊扣工作的重點、難點和亮點，再加壓力，再鼓干勁，力爭把工作做得更實更細，取得更大的成效。一是抓牢工作重點。繼續按既定目標把場鎮規劃好、建設好、改造好；進一步加大力度，辯證施治，狠剎場鎮亂搭亂建之風，規范場鎮建設秩序；切實加強農村道路、水利、組織陣地等基礎設施建設，始終如一抓好安全穩定、環境治理等日常工作。二是解決工作難點。千方百計攻克化工園、蘭渝鐵路的拆遷釘子戶，全力為省市重點項目建設保駕護航；逐步化解場鎮歷史遺留問題，竭力消除各種矛盾隱患。三是爭創工作亮點。深入開展示范村（居）、示范窗口、示范崗位創建活動，著力培養一批先進典型；認真開展“三分類三升級”活動，切實提升基層黨組織水平，打造2個有影響力的黨建示范點；大力開展機關干部下基層活動，加強黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，推動機關建設再上臺階。

第四篇：安源鎮示范鎮建設調研匯報

安源鎮示范鎮建設調研匯報

安源鎮是安源區的中心城鎮，是一座具有百年歷史的工業重鎮和歷史悠久的文化名鎮，有全國產業工人中最早的青年團支部、成立了全國產業工人中最早的共產黨支部等“十八個第一”，在安源工運史、黨建史、革命史上譜寫了光輝，是中國近代工業的發祥地、工人運動的策源地和秋收起義的主要爆發地，有國家級、省級、市級文物景點20多處，全鎮總面積25.2平方公里，轄5個行政村、6個社區居委會，常住人口5.6萬，其中城鎮常住人口4.4萬。

近年來，我鎮和全省各地一樣，獲得了長足發展與進步。這得益于我們始終按照省、市、區的安排和部署，立足安源鎮情實際，堅持“小城鎮大戰略”發展理念，把推進新型鎮化建設工作融入到全鎮的經濟社會發展各個領域中，走“以工業化推動城鎮化，以城鎮化拉動工業化”的新路子，實現了小城鎮建設與經濟社會發展良性互動。榮獲了全國小城鎮建設重點鎮、試點鎮、示范鎮，全國文明村鎮、全國環境優美鄉鎮、全國園林鎮、全省首屆十佳環境優美鄉鎮和全省歷史文化名鎮等多項國家、省級榮譽稱號；短短幾年，我鎮的財政收入持續攀升，從2001年的不足1000萬元，到2009年完成1.41億元，年均增速達到45％。現將我鎮開展城鎮化建設情況匯報如下：

一、我鎮2009年經濟社會發展狀況

（一）、財稅保持高位增長。克服全球經濟危機的影響，通過培育稅源、優化服務、強化征管，財政收入再創歷史新高，首次突破億元大關。2009年共實現財政收入14136.4萬元,同比增長41.74%，完成工商稅收11937.4萬元，同比增長47.31%，其中，國稅完成6136.3萬元，同比增長56.28%，地稅完成5801.1萬元，同比增長38.89%。

（二）、工業經濟強勢提升。2009年，通過調整產業結構，工業經濟勢力進一步增強，新增規模企業4個，使我鎮規模企業總數達到了21個。共完成固定資產投資17億元，實現規模工業增加值8.27億元，同比增長22%；完成規模工業銷售產值24億元，同比增長40%；規模工業利稅總額 2.4億元，同比增長25%；完成新產品研發2項，工業產品競爭力不斷提升。

（三）、開放經濟成效顯現。引進了安源影視大酒店、凱天科技（動漫基地）、江西紅源農業綜合開發有限公司等15個項目，其中有7個項目竣工投產，8個在建，2009年完成內資1.5億元，完成引進外資507萬美元，出口創匯504.3萬美元。

（四）、城鄉一體化進程加快。按照“融入新城區、改造老鎮區、建設新農村、實現一體化”的思路，投入200余萬元完成了萍安大道花沖坳段的瀝青改造項目，配合完成了319國道景觀大道、新區韶山西路貫通工程建設。開發建設了“雅典世紀花園”“東方巴黎”、“香溪美林”等環境優美、品味高雅的高檔小區。2009年，鎮區新增綠化面積9.52萬平方米，公共綠化項目11個，綠化總面積達18.77萬平方米，綠化覆蓋率達45.1%。加強了農村基礎設施建設，實現了水泥公路戶戶通，改水、改廁均達100%，引導農民自愿流轉土地承包經營權，2009年農民人均純收入達7678元，同比增長8%。

二、我鎮新型城鎮化建設存在的問題

在省、市、區的大力支持和幫助下，我鎮的小城鎮建設取得了日新月異的發展與變化，但建設過程中，仍然存在一些困難和問題，制約了我鎮的小城鎮建設步伐。一是建設資金不足。小城鎮建設投資大，鎮一級的財力很有限，一些配套基礎設施因資金短缺難以得到及時跟進完善。二是規劃制約。雖然我們是鄉鎮，但地處城郊，實際上經過多年發展，我們已經成為了城市的一部份，在給群眾生活來斷帶來改善的同時，我們在產業發展上遇到的土地規劃制約也越來越明顯。三是管理維護未納入城市范圍，鎮本級壓力大。全鎮現有城鎮廣場6個，各主要干道全部安裝了路燈，維護成本相當大。

三、促進新型城鎮化進程的建議

一是對小城鎮建設提供必要的政策扶持。如在用地指標方面除城市用地、工業用地外，是否可根據小城鎮建設的規模，予以相應的用地政策支持。二是對小城鎮建設予以更多的資金支持。能否通過以獎代補的形式，給予小城鎮建設以資金支持。三是對小鎮建設予以必要的智力支持。小城鎮建設過程中十分需要各方的智慧，能否經常組織一些專家學者

對我們進行建設指導，讓我們的建設水平更高，城鎮建得更美。

四、推進新型城鎮化進程的模式和路徑

在城鎮建設中，我鎮結合本地實際，因地制宜地選擇具有特色的適應自己發展的模式，堅持以科學發展觀為指導，以經濟轉型為主線，以項目建設為抓手，以改善民生為重點，以促進和諧為目標，全力打造經濟強鎮、生態美鎮、文化名鎮、旅游新鎮。

（一）堅持以壯大產業、打造平臺為重點，實現經濟強鎮。堅定不移地實施工業強鎮戰略，堅持走新型工業化道路，促進工業經濟提質增效。努力鞏固傳統煤炭加工貿易業，通過鞏固現有的、培育后續的、壯大支柱的、協調各方的，形成多元化的產業結構，促進中小企業融入龍頭企業供應鏈，加快形成產業集群。加快發展平臺建設，著力強化產業承載力,為更多的企業落戶我鎮提供優良的條件。同時加強服務項目，著力做優創業環境。堅持鎮班子成員掛點聯系制，切實加強企業的協調服務，積極支持企業實施品牌戰略，提高自主創新能力，引導企業加快技術改造和新產品開發，積極協助企業向上爭取項目資金，多方協調解決企業融資、用工等難題，幫助企業做大做精做強。

（二）堅持以完善功能、提升品位為重點，實現生態美鎮。著力建設優美的城鄉環境，為打造又響又亮的安源品牌，實現安源經濟更好更快發展提供強勁動力。一是加強基礎設施建設，重點抓好城鎮污水處理設施、安源河治理、小游園建設和停車場，完善城鎮功能。二是提高鎮區環境品位。加強廣場公共場所、安源古城等公共場所、旅游景點等周邊環境管理和提升，更換和改造廣場景觀燈，認真抓好“一大四小”造林綠化工程。三是提高城鎮管理水平。抓住我省加強以中心城鎮為重點的小城鎮建設的契機，大力創新城鎮運行和管理機制，加強城鎮執法管理，落實好“門前四包”，進一步加強車輛停放管理，積極開展創建活動，提升城鎮整體形象。四是倡導并發展低碳經濟。扎實開展節能減排，嚴格控制高能耗、高污染的項目和企業開工建設，完成化學需氧量、二氧化硫減排任務，關停高污染企業，努力實現我鎮環境的徹底改觀。

（三）發揮特色突顯優勢，推動文化創意中心建設，打造文化名鎮。安源以其獨特的歷史地位和豐實的歷史文化底蘊而名揚天下，是中國工人運動策源地和湘贛邊界秋收起義的主要爆發地，保存著全國具有巨大影響的政治經濟組織及其活動遺址，有4處國家級和6處省級文物保護單位，具有類型多樣、內容獨特、內涵豐富、歷史意義重大等特征，在去年申辦全省歷史文化名鎮的基礎上，著手申報全國歷史文化史鎮，進一步發揮安源的歷史文化優勢。利用安源廣場、世紀廣場等場所，組織各類群眾性文化活動，使成為群眾休

閑娛樂的中心會所。同時，依托全國首批動漫百強企業凱天動漫，著力引進新余瀚皇典文化傳播有限公司等新的動漫文化創意企業和下游配套項目，并以動漫產業為支撐，推動文化產業做大做強，進一步優化我鎮的文化產業。

（四）發揮旅游資源優勢，加速旅游經濟提檔升級，打造旅游新鎮。安源具有豐厚的紅色旅游文化底蘊，我們將珍惜并對其進行整合開發，使之成為造福一方的不朽遺產。一是整合資源，突出主題。我們必須結合安源旅游特點，對旅游資源進行有效整合，增強旅游吸引力，突出“中國近代江南煤炭工業重鎮”和“中國工人運動與工農革命運動的發源地之一”兩大主題。二是打造精品，彰顯特色。深度發掘安源的紅色革命史和工業發展史，加快“歷史文化、生態旅游地”品牌建設進程。努力推動安源礦山公園、紅領巾主題公園及后山公園建設，打造安源古城、安源紀念館等一批景區項目。并以建設和發展旅游項目為切入點，帶動酒店等旅游經濟發展。三是協調發展，抓好保護。在積極利用和發掘安源的資源、優勢和潛力發展旅游業的同時，注重加強對老鎮區的保護，要正確處理好城鎮建設及經濟發展與文物保護的關系，更好地利用安源老鎮區現有豐厚的紅色旅游資源，積極發展旅游業。

第五篇：姚渡鎮靈芝示范申請書

姚渡鎮人民政府

關于建立靈芝農業標準化示范鎮的報告

四川省質量技術監督局：

為貫徹國務院《關于發展高產優質高效農業的決定》（國發[1992]56號）和四川省委、省政府《關于發展高產優質高效農業的通知》（川委辦[1993]14號）文件精神，根據四川省質量技術監督局要求和進一步實施“科技興農”的發展需要，通過實施農業標準化示范，科學、規范地按照農業綜合標準化，超前標準化的要求，盡快建立健全我鎮農業標準化體系和監測體系，通過認真組織宣傳，貫徹實施，進一步提高廣大農業技術人員、廣大農民的科技素質，逐步建立最佳的秩序，以確保取得最佳的社會效益和經濟效益。實施農業標準化示范，標志

著我鎮農業將從傳統化向現代化轉變。對我鎮農業的發展將具有十分重要的意義。為此，特向省質量技術監督局申請將我鎮列為四川省農業標準化示范鎮，請審批。

一、概況

1、地理位置

姚渡鎮地處川、甘、陜三省結合部，素有“雞鳴三省”之稱，柳田村蓑草坪為三省交接點。

2、自然環境

本鎮屬溫暖濕潤季風氣候，垂直氣候顯著，小區差異較大，氣候溫和，土壤肥沃，全鎮屬山區地帶，全鎮復原面積213.5平方公里，森林覆蓋率67%，境內有省級自然保護區一個（毛寨）。

3、基礎設施

105省道穿境而過，分別經過我鎮社區居委會、市坪村、青元村、平原村、陽山村，另有20余公里通村公路與之相連，實現了公路村村通；蘭渝鐵路經過我鎮市坪村、柳田村、平原村、陽山村，總長約8公里，該工程于2009年5月開工建設，預計2014年全面竣工，并在平原村設中間站一個；廣甘高速經過我鎮市坪村，在我鎮境內總長約4公里，全部為橋梁，在離姚渡集鎮約1000米的甘肅境內設有進出口，預計2013年全面完工。全鎮村村通公路、中國電信、郵政服務、中國移動聯

通服務區設有營業部，使用國家電網電力，村村通電。

4、基本情況

全鎮轄6村1個社區居委會，共50個村（居）民小組，共1900余戶，近7000人，其中城鎮戶籍約2000人，農村約5000人，全鎮土特產品種繁多，尤以木耳、香菇、靈芝、而著名。

二、示范類型的選擇及其示范的目的、意義

1、黑木耳、香菇、靈芝、白磨菇是我們主要的食用菌品種，同時也是我鎮農民主要的經濟來源。我鎮遠離城市、工礦區，境內山青水秀，空氣清新，土質優良，氣候獨特，是食用菌生長的樂園，以前我鎮的食用菌種植以散戶種植為主，經濟效益普遍不高，實現產、供、銷、貿工農一體綜合標準化顯得十分迫切。

2、示范的目的、意義

以靈芝為主的食用菌產業標準示范項目是基于我鎮食用菌生產的現狀，力求食用菌生產的發展，按照市場對靈芝等食用菌產品的要求，研究靈芝栽培技術，以及加工、包裝、品牌的開發利用，達到單位面積優質、高產、高效的目標，實行產、供、銷綜合標準化管理，克服低水平種植，產品質量差，流通環節混亂，加工粗糙現象。增強市場競爭優勢，最大限度保障食用菌種植戶的經濟利益，為完成我鎮目標任務創造條件。

三、示范的主要內容

1、技術模式

靈芝：將傳統的種植模式和現代農業科技相結合，探索出高效的綜合種植技術，通過3—5年使靈芝標準化種植達到了200畝。

2、標準化示范的技術措施

靈芝：緊緊圍繞建立健全食用菌產業標準體系和監測體系開展工作。因地制宜，建立適應我鎮食用菌發展的技術標準，工作標準和管理標準體系，并認真組織宣傳，培訓貫徹落實，用行政的、技術的、法律的、經濟的手段實施行之有效的監督、監測。

為了保證項目技術到位：一是建立農業技術推廣民間服務隊，選派有技術，善管理的人員加入服務隊伍，負責技術指導。二是建立鎮科技圖書室一個，購入各種科學圖書，搞好技術服務。

3、社會效益和經濟效益

姚渡鎮平原村200畝靈芝產業示范園區，于2011年3月建成。該產業示范園建設按照“山區林業綜合開發，產業富民”的發展思路，采取支部加協會、業主帶大戶，黨員帶農戶的發展模式，充分發揮協會的引導作用，不斷增強園區的種植水平和產品抵抗市場風險的能力。

4、市場前景

隨著社會的進步、經濟的發展、生活水平的提高，人們回歸自然，注重健康。靈芝深受國內外人士的喜愛，建立以靈芝為主的食用菌產業標準化，市場前景廣闊。

5、示范區的組織保證

鎮黨委、政府十分重視申請國家地方標準化示范工作，成立了項目領導小組，由鎮黨委、政府主要領導任組長，農技、財政、林業、農業等部門共同參與，制定了實施方案、獎懲辦法、資金籌集渠道，通過基地建設，發展壯大，成立園區管委會，走“公司+基地+大戶+農戶”的辦法，認真規劃了近三年發展規劃，在工作中，解決具體問題。分請技術監督局進行分析、測評、驗收，嚴格按照標準化管理，進行組織、監督、確保工作順利開展。

四、標準化示范的經費預算

1、建立健全靈芝產業標準化體系經費5萬元，建立必要的監測體系3萬元，合計8萬元。

2、技術培訓，每戶培訓1人，每人培訓3次，全鎮培訓500人，合計1500人次，每人次100元，合計15萬元（含資料費）。建科技圖書室1個6萬元，共計21萬元。

3、差旅費：3名科技人員組織實施，每人每年以1萬元計，三年共計9萬元。

4、標準化示范：靈芝每畝補助0.5元，需100萬元。

5、標準化示范必需的工具、材料，3年需24萬元。

6、考核、驗收鑒定費和總結資料每年3萬元，三年計9萬元。

7、編制并完成農業標準化網絡建設，預計2011年投入10萬元，2012年投入8萬元，2013年投入5萬元，三年累計投入23萬元。

8、建立產、供、銷一條龍服務體系，全面完善公司+基地+農戶的生產經營模式，成立一體化服務網絡，該項目預計需要投入31萬元。

上述各項三年共需示范經費 225 萬元，其中申請縣、鎮財政投入140萬元，尚差85 萬元，申請省市質量技術監督局幫助解決示范鎮資金每年28.3萬元，三年共計 85萬元。

特此報告

附：四川省質量技術監督局農業標準化示范鎮責任書

2011年 3月19日

四川省質量技術監督局 農業標準化示范基地任務書

示范項目名稱：四川省質量技術監督局姚渡鎮靈芝示范鎮 示范區域： 姚渡鎮平原村 計劃下達時間：2011年3月 管理單位：四川省質量技術監督局 承擔單位：青川縣姚渡鎮人民政府 保證單位：四川省廣元質量技術監督局 起止時間：2011年3月至2014年3月

四川省質量技術監督局

2011年 3 月 19 日

四川省質量技術監督局農業標準化示范基地

任 務 書

一、工作現狀和申請示范的目的、意義

1、目前工作狀況

我鎮自古以來就有栽香菇, 靈芝的傳統。近年來，隨著農村產業結構調整步伐的加快，增收、增效為目的經濟意識，在栽培戶心中逐步增強，加之市場的推動，政府的引導，促進我鎮香菇, 靈芝等食用菌的恢復和發展。在農村產業結構調整中，香菇, 靈芝等食用菌又成為我鎮的支柱產業，已培養一批技術栽培人員對形成農業技術標準化示范基地奠定了雄厚的技術基礎。

2、申請示范的目的、意義

以靈芝為主的標準化示范項目從現有食用菌栽培的實際出發，按照市場的需求，研究高效經營策略，達到質量好，產量高、經濟效益大、投資回報快的目標，同時，加強生產各環節的管理，對食用菌的生產、加工、流通領域的標準化管理，實施產品管理標準化，建立產、供、銷、服務一條龍體系，最大限度保障栽培農戶的經濟效益。

二、示范產品的現有規模

我鎮靈芝的栽培多年來以市場為導向，通過市縣政府的正確引導，目前產品已遠銷國內外，口碑很好。但由于基礎設施差，管理不力、資金投入有限、流通環節未采取標準化管理等

諸多因素，制約了食用菌產品的發展，影響了經濟效益。所以急需在上述環節制定相應的統一規范標準，以全面提升產品質量，增加收入。

三、起止年限（以三年計）

四、預期最終示范目標

2011年，標準化示范基地建成后，通過科學的標準化管理，名優優質品率95%以上，產品質量可達到行業的最高標準。一業興，百業旺，食用菌產業的發展可帶動周邊農戶的發展，實現高產高效農業生產，促進全鎮各項事業全面發展，拉動周邊地區經濟增長。

五、計劃進度、階段目標和考核驗收時間

1、計劃進度和階段目標

2011年實現完成靈芝示范基地150畝投入生產，建立合作組織，技術培訓500人，暢通銷售渠道。

2012年實現示范規模達200畝，使其規模化，重點實施投入成本的管理，技術改造、生產標準，提高產品質量，增強竟爭力。

2013年，全面實施技術改造，管理、生產、流通等綜合標準化管理，建立完善產、供、銷一條龍服務體系。

2、驗收考核時間：2014年3月

六、技術和組織措施

1、組織措施。

根據《四川省農業標準化示范鎮管理辦法》之規定，成立

相應的鎮示范建設領導小組，其中成立由黨政一把手負責的標準化示范建設領導小組，負責標準化示范鎮鎮建設的規劃設計，實施和組織領導工作。

2、技術措施

（1）引進國家技術標準、行業標準、農業化標準規范，改造好示范基地。

（2）加強技術培訓，普及科學管理技術，培養技術骨干、專業技術人員。舉辦專項培訓班，培訓100人以上的專業技術人員。

（3）大力引進先進技術、人才、設備。

七、經費投入

1、政府經費投入

三年內縣政府計劃分期分批投入資金140萬元。

2、申請省市質量技術監督局經費投入。三年內爭取投入資金85萬元。以上兩種渠道合計投入225萬元。

3、投入經費主要用途

（1）標準化示范建設的改造及配套基礎設施建設。三年累計調入40萬元。

（2）菌料投入，技術改造，建立標準化示范，三年累計投入100萬元。

（3）外出參觀學習、考察及技術培訓指導，三年累計需投入31萬元。

（4）編制并完成農業標準化網絡建設，三年累計投入23萬元。

（5）建立產、供、銷一條龍服務體系，全面完善食用菌生產公司+基地+農戶的生產經營模式，成立一體化服務網絡，該項目預計需要投入31萬元。

據評估預算建立完善200畝靈芝產業園，標準化示范基地，三年共需投入225余萬元。

八、項目承擔單位、參加單位

承擔單位（蓋章）負責人（簽字）：

參加單位（蓋章）

1、質量技術監督部門： 20102、其他部門：

九、保證單位（蓋章）：

十、管理單位（蓋章）：

負責人（簽字）：： 年 月年 月12

2010年3月年3月日 日

負責人（簽字）