第一篇：我市示范鎮建設工作匯報

為貫徹落實省人民政府辦公廳《關于開展第二輪示范鎮（村）和重點鎮建設工作的通知》文件精神，全面推進我市新型城市化進程，現將我市小城鎮示范村建設工作匯報如下：

一、社會經濟情況

二、城鎮規劃情況

2004年我鎮邀請湖南城市學院規劃建筑設計研究院專家對雙塘鎮區進行了總體規劃。到目前為止，該鎮第二輪規劃編制工作已經完成，在具體工作中,我們堅持以規劃為指導,正確處理近期與遠期、局部與整體的關系,做到一次規劃、分步實施。并對重點地段規劃進行細致調整,超前建設,以帶動周邊發展。在規劃執行方面，小城鎮建設領導小組能夠按照職責搞好建設規劃并嚴格審批,對單位和個人進行建設首先到雙塘鎮小城鎮建設領導小組辦公室提出申請,雙塘鎮小城鎮建設領導小組根據總體規劃,進行現場勘察后,拿出具體意見,做到統一規劃、統一設計、統一管理、統一驗收。鎮區建設工程發證率達到100%。對不按規劃設計施工的，聯系上級相關部門堅決予以整改,對違章建筑堅決依法拆除。

三、基礎設施建設方面

四、城鎮管理情況

鎮黨委、政府把示范鎮建設作為統攬工作全局的一項系統工程來抓,成立了以黨委書記陳生伸為組長,主管副職和城建、國土、工業等部門負責人為成員的重點鎮建設領導組,黨政主要領導親自部署、抓落實、督查檢查,主管領導具體抓、現場辦公、解決實際問題。建立完善了項目資料庫，項目合格率達到100%，無亂搭亂建情況。為了提高認識,近年來,鎮黨委、政府先后組織有關部門負責人和各村負責人到貴州等地考察學習,實地觀摩。通過考察學習,真正使鎮村干部提高了對示范鎮建設的認識，并根據全鎮工作部署,結合本村、本部門實際,列出了各自的工作規劃和發展方向,使廣大干群心往一處想，勁往一處使。

五、產業調整情況

產業支撐是城鎮化的基礎。幾年來，雙塘鎮充分發揮交通區位優勢、集貿市場優勢、經營人才群體優勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群。確立了把雙塘鎮建設成為“**市南工業小集群區”。目前,區內企業近4家，全鎮個體工商戶達到100家,全鎮各村的椪柑暢銷北方各大城市,西，香瓜占據**大市場，雙塘鎮成為**市發展環境優、產品結構最好的鄉鎮,實現了經濟與社會的協調發展。鎮容鎮貌良好,累計城鎮基礎設施投入建設資金1093萬元,按照重點鎮建設的有關要求，各項政策和配套資金得到落實,有力地促進了重點鎮建設步伐。

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第二篇：我市示范鎮建設工作匯報

為貫徹落實省人民政府辦公廳《關于開展第二輪示范鎮（村）和重點鎮建設工作的通知》文件精神，全面推進我市新型城市化進程，現將我市小城鎮示范村建設工作匯報如下：

我市小城鎮示范鎮定點在雙塘鎮，該鎮位于**市南部，距市區9公里，西與鳳凰縣交界，南與瀘溪縣解放巖鄉接壤，轄區面積74.2平方公里，轄13個村、1個社區、91個村民那一世小說網 http://www.tmdps.cn小組，52個自然寨，2986戶，13386人，系土家、苗、漢族雜居地。境內有枝柳鐵路和吉麻公路平行貫穿,**到懷化高速公路經過雙塘鎮北端。轄區有**市第一水泥廠、雙塘鎮信用社、雙塘鎮衛生院等七個鎮直單位。鎮區面積7平方公里。村村通公路，公路總里程45公里，其中鎮區內公路6公里。移動電話機站覆蓋全鎮，實現了村村通電話。鎮區有水廠兩座，自來水普及率達100%。鎮區有中心幼兒園1所，小學1所，初中1所，形成較完備的文化教育體系。電視轉播節目已達到45套，覆蓋鎮區并迅速向農村延伸。全鎮現有衛生醫院1所，衛生所20（鎮區6所）。敬老院兩所，占地5畝，可容納50多名院民。主要農作物有水稻、玉米，經濟作物有生姜、西香瓜、椪柑、苧麻為主。地下蘊藏有豐富的礦產資源，其中水泥灰巖和含鉀頁巖如周家寨的水泥灰巖儲量為3281萬噸；含鉀頁巖儲量達1億噸。鎮區綠化覆蓋率達到30%.建成雙塘和坨亭豐休閑亭3座，垃圾場1個。自2000年開始，雙塘鎮被**人民政府確定為**小城鎮建設示范鎮。并獲得“湘西十佳鄉鎮”榮譽稱號。

一、社會經濟情況

近年來,在全鎮廣大干群的共同努力下,上級政府關心和支持下。鎮區面積由原來的的1平方公里增長到7平方公里,鎮區人口達到3647 人。全鎮生產總值達到 9234萬元,財政收入248萬元。鎮區居民可支配收入6450 元，人均居住面積60平方米。

二、城鎮規劃情況

2004年我鎮邀請湖南城市學院規劃建筑設計研究院專家對雙塘鎮區進行了總體規劃。到目前為止，該鎮第二輪規劃編制工作已經完成，在具體工作中,我們堅持以規劃為指導,正確處理近期與遠期、局部與整體的關系,做到一次規劃、分步實施。并對重點地段規劃進行細致調整,超前建設,以帶動周邊發展。在規劃執行方面，小城鎮建設領導小組能夠按照職責搞好建設規劃并嚴格審批,對單位和個人進行建設首先到雙塘鎮小城鎮建設領導小組辦公室提出申請, 雙塘鎮小城鎮建設領導小組根據總體規劃,進行現場勘察后,拿出具體意見,做到統一規劃、統一設計、統一管理、統一驗收。鎮區建設工程發證率達到100%。對不按規劃設計施工的，聯系上級相關部門堅決予以整改,對違章建筑堅決依法拆除。

三、基礎設施建設方面

近年來,該鎮充分認識示范鎮建設的重要意義,搶抓機遇,開拓創新;以示范鎮建設統攬工作全局,按照建設“**市雙塘水泥廠”的戰略目標,依托區位優勢,堅持兩手抓(一手抓小城鎮基礎設施建設;一手抓產業支撐),實現建設基礎設施與培育產業優勢并舉,積極實施城鎮帶動戰略,使小城鎮建設步入了良性可持續發展軌道。幾年以來,我鎮按照示范鎮建設有關要求,按照政府引導,充分利用社會資金的原則,多方湊資,先后投入資金近1093萬元,高標準建設示范鎮。投入200萬元建成兩個水廠；投入20萬元完成了鎮區路燈亮化建設；投入70萬元完成了集貿市場前期建設；投入50萬元完成了客運站建設；投入資金50萬元完成了鎮區文化活動中心戲臺和籃球場建設;投資150萬元，完成鎮區公路硬化;投資300萬的道口建設現在已開工；投入274萬元完成五個村的公路硬化工程；投入15萬元完成了3000米的村間道路硬化和3000米渠道改造。通過這幾年的建設，該鎮電話入戶達到率60%,手機普及率達80%以上，自來水普及率達100%,液化氣和燃氣普及率達到95%。

四、城鎮管理情況

鎮黨委、政府把示范鎮建設作為統攬工作全局的一項系統工程來抓,成立了以黨委書記陳生伸為組長,主管副職和城建、國土、工業等部門負責人為成員的重點鎮建設領導組,黨政主要領導親自部署、抓落實、督查檢查,主管領導具體抓、現場辦公、解決實際問題。建立完善了項目資料庫，項目合格率達到100%，無亂搭亂建情況。為了提高認識,近年來,鎮黨委、政府先后組織有關部門負責人和各村負責人到貴州等地考察學習,實地觀摩。通過考察學習,真正使鎮村干部提高了對示范鎮建設的認識，并根據全鎮工作部署,結合本村、本部門實際,列出了各自的工作規劃和發展方向,使廣大干群心往一處想，勁往一處使。

五、產業調整情況

產業支撐是城鎮化的基礎。幾年來，雙塘鎮充分發揮交通區位優勢、集貿市場優勢、經營人才群體優勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群。確立了把雙塘鎮建設成為“**市南工業小集群區”。目前,區內企業近4家，全鎮個體工商戶達到100家,全鎮各村的椪柑暢銷北方各大城市,西，香瓜占據**大市場，雙塘鎮成為**市發展環境優、產品結構最好的鄉鎮,實現了經濟與社會的協調發展。鎮容鎮貌良好,累計城鎮基礎設施投入建設資金1093萬元,按照重點鎮建設的有關要求，各項政策和配套資金得到落實,有力地促進了重點鎮建設步伐。

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第三篇：建設省級示范鎮工作匯報

建設省級示范鎮工作匯報

尊敬的各位領導：

正值我鎮深入貫徹落實市第三次、縣第十三次精神，奮力推進示范鎮建設，全力推動全鎮經濟社會轉型、跨越發展的關鍵時期，省廳領導對我鎮示范鎮建設進行檢查指導，這必將對我鎮示范鎮建設乃至全鎮社會經濟發展起到巨大的推動作用。在此對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎，向長期關心和支持幫助油墩街鎮建設發展的領導表示衷心的感謝，現就我鎮XX年示范鎮建設工作匯報如下，不妥之處，請批評指正。

今年以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“強工興城、爭先進位，實現由人口大縣向人口強縣快速跨越”的戰略部署，堅持以推動項目建設為綱領、以完善規劃設計為前提，以服務人民群眾為基點，腳踏實地、精心謀劃、合理布局，將示范鎮建設推向一個新的高度。

一、以規劃為前提，全面完成各類規劃修編工作

我鎮聘請江西省城鄉規劃設計院編制《油墩街鎮XX—2030總體規劃》、《油墩街鎮控制性詳細規劃》、《中心區控制性詳細規劃》，目前修編工作已全面完成并獲得評審通過。

通過對鎮區經濟發展現狀及發展條件的分析，結合鎮區用地布局與交通道路狀況并廣泛聽取社會各界的意見，按照“立足實際、亮點突出、合理布局、平衡發展”的規劃理念，以“有序完善老城區、快速推進示范區、穩步發展工業區、積極開發旅游區”為發展思路，未來規劃形成“一核一軸半環、三片三心”格局。“一核”即油墩街鎮區；“一軸”即沿景湖公路形成的鎮域經濟發展軸；“半環”即縣鄉公

路經由兩中心村和彭豐村等形成的鎮域北部經濟發展環；“三片三心”即以鎮區為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規劃將集中精力發展三個經濟區即：鎮區經濟區、橋頭經濟區、潼蓮經濟區；著力建設六大產業基地：果業種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產養殖基地、旅游基地、藥材種植基地。

二、以項目為核心 全力推動項目建設工作

新建了一批重點建設項目

今年以來我鎮陸續進行了災區集中建房安臵點、廟前路開發、油墩大道綜合開發等項目的建設，其中墩大道綜合開發項目位于我鎮集鎮中心地帶，為我鎮向北擴展的黃金地段，項目占地面積約畝，建設內容包括房產、地產、城鎮主干道及市政基礎設施等。該項目對進一步拉開城鎮框架、盤活城鎮資產、提高土地利用效益、積極探索城鎮開發模式有著極其重要的意義。

申報了一批城鎮建設項目

在充分加強自身投入的基礎上，我鎮積極與幫扶單位聯系，申報了一批確有必要實行，又困于政府財力有限無法啟動的項目，包括：

完善了一批原有建設項目

上一屆黨委、政府匆忙上馬了一批城建項目，致使一些項目建設手續不完善、操作不規范，影響了一些項目的有序開展。今年二月，縣委、縣政府充分考慮油墩街鎮當前所處的困境，抽調組織部、國稅、地稅、審計、公安局等十幾個縣直部門的骨干力量成立工作組入駐我

鎮，從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理，為今后我鎮項目建設的全面有序開展作好了鋪墊。

落實了一套有效工作機制

在項目建設過程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必須堅持規范操作、陽光操作，嚴格按照政策法規和項目建設要求開展工作，其次成立了城鎮建設項目指揮部，指揮部下設綜合協調、糾紛調處、審批規劃、資金結算和工程推進等五個工作組，每個工作組組長作為該組第一責任人。在日常的項目管理中要求做到：

一是堅持日常值班管理制度。指揮部每天安排專人值班，并作好值班記錄；二是堅持請銷假制度。指揮部人員請假，一日內由副指揮長批準，一日以上由指揮長批準；三是堅持例會制度。指揮部每星期不少于一次集中辦公例會，用于通報情況、梳理問題、統一思想、布臵工作，每次會議后形成“會議紀要”。指揮部下設各組，每周向指揮部匯報工作進展；四是堅持重大事項報告制、民主集中制、聽證制、備案制及結果公開制。利于完善決策機制，最大限度防止決策失誤。

三、以招商為“源頭” 全民招商引“活水” 依托縣工業園區平臺，通過廣泛聯系、主動出擊，新引進三個項目落戶鄱陽工業園區,其中兩個投資過億元，總簽約資金達億元,按照“企業有事不撒手，企業無事不插手”的服務理念，不斷加大服務力度,提升服務質量,認真當好企業的“服務員”，鎮里落實一名班子成員長期駐點為企業提供登記注冊、辦證審批、施工環境等方面的服務。目前，品博實業公司已在縣城園區租賃廠房生產，蘆田園區總面積XX0多平方米的一棟廠房和一棟綜合樓正在加緊建設，預計第三季度將正式投產；百達新材料公司一棟10000平方米鋼結構廠房已

建成，另一棟廠房和綜合樓即將動工建設，六月份將批量試產；桐源林業科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成，設備即將安裝到位，有不少訂單正在等待生產；紹強鞋業廠房和員工宿舍建設已基本完工，即將進行設備安裝調試，積極準備投產。

四、以管理為抓手

構建城鎮管理新格局

今年在原有城管中隊的基礎上增設環衛所，進一步加強城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池，購臵垃圾箱等環衛設備，落實“門前三包”責任制，建立衛生保潔長效機制，倡導文明、衛生、健康的良好風尚，對鎮區范圍內的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治，大力扭轉城鎮“臟、亂、差”的形象，逐步美化鎮區環境。

五、存在問題及建議

基礎設施方面實行扶持

在進行示范鎮基礎設施建設過程往往占地面積較大，而每年的用地指標相當有限，導致一些基礎設施項目無法實施，從而無法有效的完善鎮區的功能結構。希望能夠優先安排基礎設施建設項目，特別是城鎮建設和返鄉創業項目立項審批予以優先批復，建設用地指標和耕地占補平衡指標予以優先安排，每年不少于100畝建設用地指標，幫助油墩街鎮拉大城鎮框架，做大城鎮商貿。

稅收分成方面實行讓利

在油墩街鎮轄區內項目建設、條管企業等產生的稅收收入全額下劃油墩街鎮；由油墩街鎮引進落戶所有工業園區的企業所繳納的各種稅收，全額下劃油墩街鎮。

部門職能方面實行延伸

縣各有關單位在油墩街鎮調整完善或合理設臵派出機構，加強業務指導，提升服務職能，擴大服務范圍，特別是盡快恢復國稅、地稅在油墩街鎮分設機構。凡在油墩街鎮設臵的派出機構，對其領導班子調整時，業務主管部門要充分征求油墩街鎮黨委、政府意見。

信貸機制方面實行創新

在進行項目建設的過程中，資金問題一直是一個瓶頸，在鄉鎮缺乏良好的融資平臺，融資手段比較單一。建議金融機構在油墩街鎮設立分支機構，加強信貸支持，建立政銀企協作機制，開展“村鎮銀行”試點和農戶大額信貸試點業務。

第四篇：文檔示范鎮工作匯報

有涉藥企業、醫療機構的監管覆蓋率達 100，所有檢查都做 鎮創建藥品安全示范鎮工作匯報（二

○一二年八月）好記錄，建立臺賬。同時，結合我鎮實際，積極開展各類專項、、整治活動，先后開展“小藥店整規”“節日打假保平安”“保 尊敬的考核組各位領導、各位專家：健食品冒充藥品”等多項專項行動，積極配合藥監部門嚴厲打 首先，我謹代表人民政府對考核組各位領導、專家蒞擊違法違規行為，有效保障了公眾用藥安全。臨我鎮檢查指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面就我鎮藥

三、強化宣傳、營造示范創建良好氛圍 品安全示范鎮創建工作作簡要匯報，請予指導和考評。為營造“人人關心藥品安全，人人參與示范鎮建設”的社 我鎮位于西部，總面積 25.9平方公里，全鎮下轄 10會氛圍，我鎮充分利用會議、廣播、網格化平臺、宣傳欄等開 個行政村，5 個社區，總人口近1.5 萬。目前，全鎮共有涉藥展形式多樣的宣傳工作。一是開展動員培訓。鎮政府專門召開 單位 11 家，其中藥品零售企業 2 家，鎮中心衛生院 1 家，社由社區（村）食品藥品安全協管員、涉藥企業、醫療機構負責 區衛生服務站 8 家。人參加的創建藥品安全示范鎮動員會，對創建意義、創建要求近年來，鎮黨委、政府高度重視藥品安全工作，將藥品安進行廣泛宣傳發動，對創建相關資料的準備、藥品安全知識和 全作為公共安全的重要組成部分，作為改善民生、保證民生的醫療機構藥房規范化管理等進行專題培訓，并要求各社區嚴格 有效舉措，納入全鎮經濟社會發展全局，列入平安建設和政府按照創建方案計劃進行研究落實，形成思想共識。二是設立宣 目標責任考核內容。2011 年 11 月，我鎮被列入創建市級藥品傳專欄。在鎮政府設立創建宣傳專欄，各社區（村）設立宣傳 安全示范鄉鎮，我們以創建為契機，夯實基層基礎，狠抓隊伍櫥窗對創建工作和藥品安全知識進行廣泛宣傳，做到村村有專 建設，規范工作流程，強化常態管理，著力提高群眾自我保護欄、欄欄有內容，并堅持做到宣傳內容及時更新。三是開展藥 意識和能力，全面提升藥品安全保障水平。主要做法有：品安全知識進村、進學校、進企業活動。充分發揮村級藥品安

一、強化領導，健全創建工作機制 鎮黨委和政府自確定創建藥品安全示范鎮工作目標以來，（一）建立健全藥品安全監督網絡。全鎮做到鎮有藥品高度重視創建工作。一是強化組織領導。為加強對藥品安全示 安全監督員，村有食品藥品安全協管員，實現鎮、村二級藥品范鎮創建工作的組織領導，根據考核驗收標準，鎮政府專門成 安全監管體系覆蓋率達 100。藥品安全監督員、協管員名單立由分管領導任組長，各相關辦公室及社區負責人為成員的藥 全部登記在冊，并積極參加食品藥品監管局以及鎮食品藥品安品安全示范鎮創建工作領導小組，并要求各社區（村）成立相 全委員會組織的各類培訓會議。藥品安全協管員對轄區內藥品應的組織機構。二是出臺方案、制定計劃。為保障藥品安全示 生產、經營單位和醫療機構進行排摸，摸清底數，登記在冊并范鎮創建工作有序開展，鎮政府專門出臺了《藥品安全示 及時更新。同時主動配合藥監部門和上級部門開展日常監管工、《范鎮創建工作實施方案》 藥品安全和示范鄉鎮創建宣傳工作 作，每季度開展一次日常巡查并做好工作臺賬記錄。按照藥品計劃》，將創建工作分成六大塊、二十六項具體工作，明確要 案件報告制度，定期上報藥品安全違法案件報告登記表。求各社區（村）、有關單位按照實施方案和工作計劃開展藥品

（二）完善藥品配送網絡建設和藥房規范化管理。全鎮安全示范鎮創建工作。三是明確考核目標。將藥品安全和創建 現有 2 家藥品零售企業、1 家衛生院、8 家社區衛生服務站，工作納入政府工作計劃，通過職責分工、任務分解，層層落實，藥品供應網絡已經覆蓋至全鎮所有社區，所有涉藥單位的藥品明確各辦公室、社區（村）的目標任務。目前我鎮已基本建成 均由合法資質的公司購進。去年，縣藥監部門對全縣 136 家醫鎮、社區（村）兩級聯動的藥品安全責任體系。四是落實經費 療機構藥品規范化管理進行重新驗收檢查，我鎮 9 家醫療機構保障。我鎮藥品安全和“兩網一規范”等工作經費均列入鎮財 全部通過藥品規范化管理驗收，規范化達標率為 100。政預算，兩年來先后投入 4 萬元，為開展創建工作打下了良好

（三）強化藥品市場安全監管力度。近年來，我鎮始終的基礎。堅持加強對藥品經營使用單位的監督力度，堅決打擊各種形式

二、強化監管，確保藥械市場安全有序 的藥品違規違法行為。自創建工作開展以來，對全鎮轄區內所

第五篇：社會主義新農村建設試點示范鎮工作匯報

搶抓機遇率先發展科學謀劃注重實效

今年以來，**鎮充分利用被納入全省“百鎮千村”工程和確定為全省社會主義新農村建設試點示范鎮這一契機，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以構建和諧社會為目的，走以工促農、以城帶鄉、以產富民的路子，協調推進物質文明、政治文明、精神文明建設，加快建設富裕、民主、文明的社會主義新農村。

一、科學謀劃，明晰思路促發展

（一）搶抓機遇，把握先發優勢。近年來，**搶抓各級支農惠農的大好機遇，切實統籌城鄉發展，爭取國家投入和籌措資金1000多萬元，先后完了方家畈等四個農業綜合開發項目，農村基礎設施條件得到極大改善。工業經濟發展迅速，鎮域經濟實力不斷增強。先后被評為全省“五好鄉鎮黨委”、“文明鄉鎮”、全省衛生鄉鎮，是**市唯一奪得全省小城鎮規劃建設與管理“楚天杯”的鄉鎮。今年，**鎮被確定為全省新農村建設試點示范鎮，**村被**市、**等5個村被**市確定為新農村建設試點示范村。我們在這樣良好的基礎上，將抓住機遇而不喪失機遇，把握先發優勢，加快新農村建設步伐。一是搶抓總投資近億元的國投**、**土地整理和省投**高產農田示范項目以及花廟河農業綜合開發項目落戶**的大好機遇，將土地整理、高產農田、農業綜合開發項目涉及到的農戶搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設規劃與其覆蓋的19個村的新農村建設規劃有機結合，加快這些村的新農村建設步伐。二是搶抓黨的惠農政策、各級新農村建設扶持政策的機遇，爭取路、渠、“三改一建”、環境整治等多個項目資金落戶**。三是抓住省“百鎮千村”項目的大好機遇，加快小城鎮提檔升級的步伐，擴大集鎮容量，增強城鎮功能，提升城鎮品位，加快城鄉一體化發展進程，提高城鎮化率水平。

（二）因地制宜，科學制定發展思路。根據新農村建設要求和**的際，我鎮新農村建設圍繞“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣、十年出成果”的要求，堅持因地制宜、分步實施、整體推進的原則，經過5年的努力，逐步把**建設成為現代農業強鎮、化纖紡織工業原創文秘網站:文秘知音新鎮、新原創文秘網站:文秘知音農村建設試點示范鎮。具體分四個階段進行。第一階段（2006年）為打基礎階段，主要是搶抓國投和省投土地整理項目和高產農田項目（1億元）以及2006年農業綜合開發項目（600萬元）機遇，加快改善農民生產、生活設施條件，從各方面按社會主義新農村的要求，開好頭、起好步。第二階段（2007年-2008年）為突出重點、試點示范階段，在全面建設的同時，重點抓好**、方家畈、**、楊山、袁碼頭等12個村的試點示范工作。第三階段（2009年-2010年）為全面推進階段，在全鎮全面推進新農村建設，并在2010年全鎮60%的村實現“經濟發展、生活安康、設施配套、村容整潔、鄉風文明”的目標。第四階段（2011年-2015年）為深入提高階段，努力提高全鎮新農村建設水平，基本實現社會主義新農村的建設目標。

（三）實事求是，合理確定發展目標。到2010年，全鎮社會口徑工農業總產值達到28億元以上、年均遞增7.57%，其中農業產值達到5億元、年均遞增10.8%；糧食產量穩定在6.7萬噸左右；農民人均純收入達到6060元，年均遞增8.3%；從事非農產業的農村勞動力占農村勞動力總數的比重達到50%以上；城鎮化水平達到45%以上；農村義務教育普及率達到100%以上；新型農村合作醫療參合率達到98%以上，60%以上的村達到**市級衛生標準；100%的村級主干道達到國標規定的通達硬化水平；人口自然增長率控制在2‰以內；60%以上的村達到文明村標準；100%的村達到“民主法治村”建設標準。公共服務條件有較大改善，村容明顯改觀，鄉風和社會治安進一步好轉，民主法制和社會主義精神文明建設取得新進展，農村社會保障體系比較健全。

二、精心部署，細化措施快發展

（一）規劃為先，繪就城鄉統籌、思想超前的農村建設新藍圖。建設社會主義新農村，規劃是龍頭。今年初，我們按照全鎮新農村建設的總體思路，高標準、高起點地繪制了**鎮“十一五”期間社會主義新農村建設規劃綱要，并制訂了詳細的實施方案，做到規劃一步到位，建設分步實施。目前，全鎮23個村也拿出了符合各村實際的規劃方案，經鎮委、鎮政府研究通過后正式實施。

（二）發展為要，構筑特色鮮明、助農增收的農村經濟新格局。一是大力發展農業產業化龍頭企業，提升產業化經營水平助農增收。以工業理念抓農業，依托優勢農產品資源，大力發展農副產品加工業，培育壯大關廟山米業、施楊工貿、永隆米廠、福星油脂、清明湖珍珠養殖等龍頭企業，拉長產業鏈，提升農業產業化經營水平；力爭引進一個投資過1000萬元的農副產品深加工項目。實施品牌戰略，打響“九龍仙米”、**西瓜、**白鵝等農業品牌，提升產業化經營水平。二是大力發展板塊經濟，提高農業規模經營效益助農增收。著力建設以“九龍仙米”品牌為主的6萬畝

優質稻種植基地、以“雙低油”為主的6萬畝優質油料生產基地、以寶通農莊為龍頭的6萬頭三元雜交豬養殖基地、以清明湖珍珠養殖場為龍頭的3萬畝優質水產基地、以**白鵝、土雞養殖為龍頭的100萬只家禽養殖基地、以袁碼頭崗地開發為主的1萬畝綠色林果基地，著力提高優勢板塊農業的規模經營效益。三是切實抓好品種改良，提高種養效益助農增收。大力發展優質畜禽養殖業，力爭全鎮年飼養白鵝1000只以上的戶達到20戶、總飼養量達到20萬只，年飼養土雞、鴨1000只以上的戶達到20戶、總飼養量達到80萬只；大力發展優質生豬養殖，力爭全鎮年出欄1000頭的戶達到20戶、總量達到8萬頭；大力發展優質稻種植，優質品種覆蓋率達100%；大力發展優質水產，優質品種覆蓋率達到80%以上。四是加大科技推廣力度，依靠科技進步助農增收。重點圍繞“一盞燈”、“一口池”、“一張表”、“一根針”的“四個一”工程，大力開展農業科技入戶活動。力爭先進實用技術入戶率達到90%以上、農業綜合生產成本降低15%以上、農業增長科技進步貢獻率提高10個百分點以上。大力推廣水稻、棉花、水果、生豬等優良品種，力爭全鎮良種覆蓋率達到100%；積極推廣優質高產高效模式技術，力爭高效模式種養面達到90%以上，稻鴨共育、稻田養魚發展到2000畝，豬沼魚、豬沼果等生態高效種養模式發展到5000畝。逐步構建新型農業科技服務體系，為農民提供更加直接的技術服務。到2010年，全鎮發展3個新型農業技術服務組織，培育科技示范戶1000個，輻射帶動全鎮90%以上農戶。五是搞活二、三產業，發展非農產業助農增收。堅持工業興鎮戰略不動搖，大力發展以化纖紡織、機電建材為主的的特色工業，建設好關廟山化纖紡織工業園，力爭五年內全鎮規模以上的工業企業達到12家，年提供稅收達到1000萬元以上，每年新增就業崗位500個原創文秘網站:文秘知音以上。發展商業和服務業，到2010年，全鎮個體工商戶發展到700家，就業人員達2000人。工資性收入占農民人均純收入的比重達到40%以上。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，突出農民的主體地位，鼓勵農民自辦各種形式的合作經濟組織，到2010年，組建種養專業協會6個，農村合作經濟組織、中介組織23個，發展經紀人800人。六是引導扶持農民外出務工經商，發展打工經濟助農增收。到2010年，全鎮外出務工經商人員達到10000人，打工收入達到1億元。

（三）和諧為基，打造村容整潔、安定祥和的農村居住新環境。一是加快基礎設施建設步伐，改善農村人居環境。把“村容整潔”作為新農村建設的突破口，扎實穩步推進村莊整治工作，實行“五改”，即改路、改水、改廁、改房、改圈，使農村居民“走平坦路，喝干凈水，用清潔灶，上衛生廁，住整潔房”。積極開展環境綜合整治，使農村逐步達到“六化”標準，即道路硬化，村莊綠化，庭院凈化，環境美化，生態優化，居住社區化。力爭通過三年的努力，全面硬化9條主灌渠、50公里，硬化末級渠系400公里，做到能灌能排、旱澇保收；硬化通村公路64.2公里，全鎮所有村通水泥公路，鎮級列養公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水電路三配套”的現代農業生產格局，農戶分組集并率達60%以上，改水、改灶、改廁戶達到80%以上。二是加快發展農村教育衛生和福利事業，保障人民群眾身心健康。切實鞏固“普九”成果，大力推行素質教育；加強人口和計生基礎工作，穩定低生育水平；加強鎮中心衛生院和村衛生室的建設，新型農村合作醫療的覆蓋面達到98%；建立農村社會養老保險制度，實施“福星原創文秘網站:文秘知音工程”，五保戶集中供養率達到98%以上。三是抓排憂解難，把幫助群眾解決實際問題與做好群眾思想政治工作結合起來，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真研究解決，從而化民怨、順民氣。四是加強依法治鎮，避免違法行政行為的發生。五是加強信訪和調解工作。充分發揮信訪、人民調解等職能部門和農村老年人協會、紅白理事在解決矛盾糾紛、倡導文明新風等方面的主導作用，把矛盾解決在基層。六是抓群防群治，確保社會治安長治久安。

（四）文化為魂，倡導科學致富、積極向上的農村文明新風尚。一是把農民培養成適應市場經濟要求的新型農民。加快實施“農業科技入戶工程”，力爭每年培訓農民5000人次，到2010年，全鎮農村干部和80%以上的農民都掌握2門以上實用技術。加強對農民的法制宣傳教育，提高農民學法、守法、用法的能力。開展精神文明創建活動，深化農村“十星級農戶”評比活動和文明村鎮創建活動，引導廣大群眾發揚傳統美德、社會公德、家庭道德，爭創新型農民、文明家庭、文明新村、信用戶、致富能手、好公婆、好媳婦、好妯娌，倡樹文明新風。二是大力發展鎮村文化設施和文化活動場所，所有村通有線電視，廣播電視寬帶網綜合覆蓋率達到95％以上。三是大力發展農村文化科技中心戶。5年后全鎮培育科技文化中心戶500戶，其中**市級50戶。四是大力發揚傳統文化事業。著力挖掘發展**楠管、嗩吶、鑼鼓、彩蓮船等傳統農村特色文化，每年推出1-2個農民喜聞樂見的文藝精品。

（五）以人為本，建立高效運作、民主公開的農村組織建設新機制。一是加強基層組織陣地建設。經過五年努力，使全鎮各村組織活動陣地建筑面積均不低于200平方米，達到“基本場所適用、基本設施完備、基本制度規范、基本功能健全”的標準，切實把村級組織陣地建成干部的服務中心、村民的活動中心和群眾的議事中心。二是以深化和完善鄉鎮機構改革為契機，切實轉變職能，理順關系，改進作風，加強黨委和村黨支部的執政能力和構建和諧社會能力的建設。三是以保持共產黨員先進性為主題，切實增強基層組織的凝聚力和戰斗力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。四是深入開展爭創“五好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”活動，再創全省“五好鄉鎮黨委”，力爭3年內60%的村、5年內80%的村達到“五好村黨支部”的要求。五是健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，全面深入開展“民主法治村”創建活動，推進民主管理