第一篇:市政府系統督查工作會議結束講話
文章標題:市政府系統督查工作會議結束講話
同志們:
##市政府系統督查工作會議今天就要結束了。這次會議是在全市上下認真學習貫徹胡錦濤總書記考察新疆時的重要講話的新形勢下,召開的一次重要會議。會議的召開,對于我們落實科學發展觀,全面推進政府職能轉變,進一步增強做好督查工作的責任感、使命感和緊迫感,緊緊
圍繞政府中心工作做好服務,將產生深遠的影響。
在上午的大會上,##市黨委常委、常務副市長##同志作了一個十分重要的講話。講話以科學發展觀為指導,全面分析了我市改革開放和現代化建設所面臨的形勢,充分肯定了近年來我市政府系統督查工作所取得的成績,對進一步做好新形勢下的政府系統督查工作提出了新要求。這充分表明了##市黨委、人民政府對督查工作的高度重視。##市人民政府副秘書長##同志代表政府做了一個很好的工作報告,全面回顧了##市近年來的督查工作,部署了當前和今后一個時期我市政府系統督查工作的總體思路、目標和工作重點。#########等地區和部門的負責同志先后作了大會發言,######等地區和部門準備了書面材料,在會上進行了交流。
總的來講,這次會議開得非常好,完成了預定的議程,達到了預期的目的。大家結合實際,對##副市長的重要講話、##同志的工作報告展開了深入、熱烈的討論。大家一致認為,這次會議主題明確,要求具體,內容務實,收獲很大。一是統一了思想,提高了認識。大家紛紛表示,這些年來,##市人民政府對督查工作高度重視,措施得力,督查部門發揮了應有的作用,督查工作取得了明顯成效。會上,通過學習和討論##副市長的重要講話,更進一步加深了對督查工作重要性的認識。二是總結了經驗,理清了思路。這次會議既總結了經驗,肯定了成績,又分析了問題,找到了差距。通過大會發言和學習討論,大家互相交流了在圍繞大局、抓好督促檢查方面的做法、體會和經驗,進一步開闊了做好大督查工作的思路。三是堅定了信心,鼓舞了士氣。會議的召開,振奮了精神,昂揚了斗志,進一步增強了我們做好督查工作的信心和決心。與會同志們紛紛表示,一定要按照##市的部署和要求,進一步強化督查工作,努力開創政府大督查工作的新局面。
貫徹落實好這次會議精神,最重要的一條就是要切實把各地各部門的思想和行動統一到##副市長的重要講話和這次會議精神上來。各地區、各部門要立即行動起來,認真做好會議精神的傳達學習、貫徹落實工作,切實把對政府系統督查工作的認識提高到一個新的水平,確保##市關于進一步做好督查工作的各項措施落到實處。
下面,我結合##副市長的重要講話,就貫徹落實好這次會議精神,做好新形勢下政府系統督查工作,講幾點意見。
一、貫徹落實好這次會議精神,必須統一思想,進一步提高對督查工作重要性的認識
前不久,胡錦濤總書記在考察我市工作時作了重要指示,對牢固樹立和落實科學發展觀、進一步做好我市改革發展穩定的各項工作、積極構建社會主義和諧社會、全面加強黨的建設等事關全局的重大問題提出了新的更高的要求。認真落實總書記的重要講話精神,實現我市經濟又快又好發展,必須大力加強政府自身建設,全面推進政府管理創新。我們要認真貫徹###市長提出的建設服務型政府、法治型政府、效能型政府、廉潔型政府的總體要求和部署,進一步轉變工作作風,切實履行好經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務四大職能。
督查是政府各部門的一項重要職能,它的出發點和落腳點都是為了推動黨和政府決策的落實,這是督查工作的本質屬性和根本目的。加強督促檢查、狠抓落實更是擺在各級政府面前的一項繁重而艱巨的任務。只有對督查工作在政府工作中意義、作用的認識到位,思想上真正重視,才能真正發揮好督查部門應有的作用。
(一)要認識到做好新時期督查工作,是體現黨的先進性,實踐“三個代表”重要思想的內在要求。
“三個代表”重要思想是注重實踐的理論,是實干的理論,也是給人民群眾帶來實惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”重要思想與督查工作聯系緊密,關系重大。貫徹“三個代表”重要思想,充分發揚黨的先進性,實現加快發展、全面建設小康社會、構建和諧社會,就是要使黨的理論、路線、方針、政策和各項工作部署、決策,體現最廣大人民群眾的根本利益,并且最終要能夠得到全面貫徹落實,這是我們黨在新世紀堅持立黨為公、執政為民的必然要求,更是督查工作的指導思想和重要任務。
(二)要認識到督查工作作為領導工作的重要內容和工作職責,是科學決策和決策實施之間必不可少的重要環節。
督查工作是領導推進工作最常用的有效工作方法。##市黨委、人民政府作出的重大決策和工作部署,凝聚了各級領導機關和領導干部開展調查研究的成果,但從領導工作來說,制定政策和作出決策,事
第二篇:在市政府系統督查工作會議上的工作報告
文章標題:在市政府系統督查工作會議上的工作報告
圍繞中心 服務大局 增強信心 真抓實干
努力開創政府督查工作新局面
同志們:
今天,我們在這里首次召開##市政府系統督查工作會議,這是在##市領導的高度重視下,召開的一次專門研究和部署政府系統督查工作的重要會議。等一會,##市黨委常委、##市常務
副市長##同志還要作非常重要的講話。
這次會議是在國家、##市“十一五”規劃開局之年召開的,也是政府系統督查工作人員盼望很久的一次會議,開好這次會議十分重要。這次會議的主要任務是:回顧和總結近幾年來全市政府系統督查工作,進一步提高認識,轉變觀念,研究和探討如何圍繞政府重大決策、重要工作部署和領導批示的貫徹落實,加大督查力度,樹立政府大督查工作理念,創建政府大督查工作格局,提高督查工作水平和效率;座談交流各地州市、各部門近幾年來開展督查工作的好經驗、好思路和好方法;并對部分人員進行業務培訓。
下面我就政府系統近幾年的督查工作和今后進一步做好政府系統督查工作談幾點要求和意見:
一、全市政府系統督查工作回顧
近年來,##市政府系統督查工作機構在各地、各部門領導的高度重視和關心下,圍繞##市改革發展和穩定大局,立足為推動政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實服務,把重大決策和工作部署的貫徹落實作為督查工作的出發點和落腳點,真抓實干,任勞任怨,不斷開拓督查工作領域,豐富督查工作內容,改進督查工作方法,為推動各級政府重大決策、重要工作部署和階段性中心工作的貫徹落實做了大量富有成效的工作,確保政令暢通,有力地維護了政府權威和形象,督查工作基礎日益扎實,成績日益明顯。主要表現在以下幾個方面:
(—)對督查工作的領導進一步加強,工作重點進一步突出,成效明顯提高
隨著改革的深入,各地各部門對督查工作給予了高度重視,把督查工作納入政府和部門工作的重要議事日程,加強組織領導,初步建立了政府、部門領導親自抓、分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的領導負責制。各級督查機構把督查工作同本地、本部門的中心工作有機結合起來,在督查領導重要批示的落實情況,及時反饋的同時,把重大決策的落實、領導關注的大事、難事的解決作為決策督查的重點,緊抓不放,通過以點帶面推動全局,掌握督查工作主動權,成為領導抓落實工作的得力助手。如:政府農口系統部門把加強督查調研和督查落實作為農口工作中完善決策機制,推動決策落實的兩個重點來抓,保障了##市關于“三農”工作的重大決策和重大工作部署落到實處。他們圍繞##市林果業發展情況、動物防疫體系建設和獸醫管理體制改革等重大“三農”問題開展的督查調研結果,引發了##市黨委、政府農業工作思路的重大調整,形成了##市黨委、##市人民政府《關于加快特色林果業發展的意見》等重要決策,引起了國家有關部委的高度重視。政府辦公廳根據政府督查工作面臨的新形勢和新任務,與時俱進,提出了圍繞##市的工作大局,轉變觀念、調整職能,構建政府大督查的工作理念,把督查職責范圍由專項督查提高到決策督查層面,把工作主體由督查室擴大到各有關處室,從政府督查工作的高度、廣度和深度,對督查工作賦予了更新、更多的內容和職責。今年政府辦公廳圍繞政府工作要點,把決策督查與專項督查、階段性督查與即時督查結合起來,加大督查力度,有力推動了政府各項工作的落實,初步形成政府督查室抓總,各處室緊密配合,齊抓共督的大督查格局。
(二)督查工作機制不斷創新,督查工作方法不斷改進
不斷創新是督查工作內在規律的要求,也是督查工作活力所在。多年來,各地各部門從自身特點和本地本部門的實際出發,在創新督查工作機制方面不斷探索,形成了不同特點的督查工作新機制,為督查工作注入了活力。有些地區和部門成立了“督查工作三人小組”,實行首長負責制;有些地區和部門把督查工作作為推動機關作風轉變的重要手段,通過發揮各有關部門的督查作用,促進了機關工作作風的轉變。昌吉州督查室建立了由州督查機構、組織部門和紀檢部門“三位一體”、人事結合、重在查找和追究責任的督查工作新機制,使紀檢、組織部門通過督查工作聯系,加強了對領導干部落實上級部門決策情況的監督和考核管理力度,基本做到與督查部門共同研究督查內容、共同開展督查工作、共同評估督查結果、共同評價干部履職情況,形成了有力的督查落實機制。
(三)督查工作規范化、科學化、制度化程度進一步提高,制度建設日趨完善
建立健全督查工作制度是提高督查工作水平的重要保證。多年來,各地、各部門充分發揮制度在督查工作中的剛性約束作用,結合工作實際制定出臺了一系列督查工作制度,對督查工作的職責范圍、立項報批、任務分解、辦理程序、督查反饋、整理歸檔等提出了明確的要求
。有些地區和部門下發了《關于進一步加強督查工作的意見》,明確了督查工作的指導思想、地位作用、主要職責。有些地區和部門制定了《督查工作通報制度》,通過對具體落實決策過程中出現的正反典型進行通報,表彰先進,鞭策后進,形成了良好的競爭氛圍。有些地區和部門制定了《督查工作內部考核制度》,對各項目標任務進行責任分解、落實到人,形成了“人人頭
上有指標、人人肩上有擔子”的工作格局。還有一些地區和部門出臺了《督查工作考核試行辦法》、《督查工作聯席會議制度》、《督查工作責任制》等規章制度,加大督查工作制度建設力度,保證了督查工作的科學、規范開展。
(四)進一步健全了督查機構,督查隊伍建設有了長足的進步
督查工作關鍵在人,在隊伍。今年三月,##市政府辦公廳安排政府督查室對全市政府系統的督查機構狀況進行了一次初步的調查。從各地州市的情況看,基本都有專職的督查機構,有專職督查人員和較好的工作條件。從政府各部門的情況看,雖然沒有設立專職督查機構,但也配備了專職或兼職的督查工作人員。各地、各部門比較重視督查工作隊伍建設,著重把一些政治素質好、政策水平高、業務能力強的同志充實到督查工作崗位,從提高人員綜合素質和知識層次、調整年齡結構等方面,加大了督查工作隊伍建設力度。同時,還通過給督查工作人員交任務、壓擔子,加強了對督查工作人員業務能力的培養。
(五)積極探索,形成了一些行之有效的督查方式、方法,提高了督查工作質量和效率
多年來,各地、各部門督查機構在做好決策督查、專項督查、領導批示件督查的同時,結合實際,積極探索,形成了行之有效的一些督查方式和方法。有的地區和部門變簡單的書面督查落實為督查與協調相結合,調研與建議相結合,提高了督查質量和效率。有的地區和部門直接深入基層,采取壓茬督查、問卷督查、明查暗訪、個別談話等方式,力求全面、客觀、準確地掌握工作落實和責任人履行職責情況。還有的地區和部門采取新聞督查方式,通過邀請新聞媒體對督查活動的過程和結果進行報道和曝光,將各級領導的工作置于群眾監督之下。隨著督查工作領域的拓展,督查方式上出現了:文件督查、簡報督查、會議督查、電話督查;階段性督查與經常性督查;跟蹤督查、專項督查、現場督查等形式多樣的督查方式方法,豐富了督查手段,加大了督查力度,激發了督查人員的創新意識。
政府系統督查工作取得的這些成績,是與各地區、各部門、各級領導和從事督查工作的同志辛勤工作和積極努力分不開的。在此,我代表##市人民政府、政府辦公廳向在座的各位,并通過你們向工作在政府系統督查工作崗位上的全體人員表示崇高的敬意。
在充分肯定我們取得的這些成績的同時,我們也應該清醒的看到與新形勢和新任務對督查工作的要求相比,工作中還存在很大的差距和不足。一是有些地區和部門對督查工作重要性的認識不到位、重視不夠,把督查工作單純看成是辦公室或督查部門的事,沒有把督查工作列入重要議事日程,督查工作處于應付狀態。二是有些地區和部門督查人員的綜合素質不高、責任心不強,不能正確和全面領會上級部門的督查要求,準確反饋決策的落實情況,工作沒有目標和計劃。三是有些地區和部門還存在對上級交辦督查事項不重視、置之不理的現象;不能按要求及時反饋,遲報、漏報,反饋質量不高的問題依然存在。四是督查手段單一,督查效率不高。由于一些地區和部門把督查工作簡單的理解為是催辦、報送材料的工作,因而督查工作方式僅限于以書面督查、電話催辦等督查方法,致使督查層次不高、重點不突出、效率較低。這些問題的存在盡管有很多方面的原因,但最重要的還是認識不到位、重視程度不夠的問題。在今后的工作中要認真解決這些問題,下大力氣抓好督查工作,努力取得新的成效。
二、認清形勢,把握大局,全面開創我市政府系統督查工作的新局面
今年是國家和##市實施“十一五”規劃的關鍵一年,也是我市全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的關鍵時期。##市黨委六屆十次全委會(擴大)和##市十屆四次人民代表大會已經明確了我市今后五年的發展目標和重點任務。這個發展目標和重點任務的落實,關系到我市在“十一五”期間,能否實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步,能否完成穩疆興疆、富民固邊,努力構建社會主義和諧社會的任務。在這一過程中政府系統的督查工作部門責無旁貸的承擔著推動“落實”的使命。各級政府和各部門要按照“圍繞中心、服務大局”的要求,從全局工作和政治的高度,充分認識開展大督查工作的重要性,增強做好督查工作的緊迫感和責任感,扎實工作,真督實查,為各級領導提供高水平、高質量和高效率的決策落實服務。當前和今后一個時期,我市政府系統督查工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實黨的路線、方針、政策和科學發展觀,緊緊圍繞政府的中心工作,以推動決策落實、確保政令暢通、維護政府權威為目地,以健全督查機構、履行大督查職能、完善督查工作機制、提高督查隊伍素質為重點,以提高督查工作質量和效率為突破口,形成領導重視、督查系統主導、各部門協同、各級負責、橫向到邊、縱向到底、責任到位的政府大督查工作格局。總體目標是:進一步適應政府職能轉變,不斷提高思想認識水平,牢固樹立大督查工作理念,突出重點、明確職責,切實做好對政府重大決策、重要工作部署、重要會議所議定事項和領導批示落實的督促檢查;抓緊抓好解決人民群眾關注的熱點、難點問題的督促檢查;不斷創新和改進督查工作方式方法,提高督查工作水平;切實加強隊伍建設,培養一支政治上強、作風過硬、業務精的督查工作隊伍,為督查工作的有效開展提供人才保障;進一步加強制度建設,不斷完善大督查工作運行、管理、激勵、約束機制,努力使大督查工作制度化、規范化、科學化,不斷提高政府系統督查工作水平和層次,更好地為##市的改革、發展和穩定大局服務。
為實現上述目標,我們要從以下幾個方面下功夫:
(一)提高認識、轉變觀念,增強做好新形勢下政務督查工作的緊迫感和責任感
督查工作是政府工作的重要組成部分,是保證政府重大決策重要工作部署貫徹落實的有效手段。由于督查工作貫穿于決策和工作部署的全過程,從決策到落實,督查是不可缺少的重要環節。一項決策的確定,也是督查工作的開始。推進決策落實的過程,是為改革發展和穩定大局服務的過程,是體現政府執政為民,為人民謀取最大利益的過程。特別是,當前隨著經濟的快速發展和社會矛盾的凸現,不僅改革和發展中的各類問題日益增多,而且決策落實的難度也相應增加。布置多、檢查的少,決策多、落實少的問題,已成為基層和群眾反映強烈的一個問題和領導工作中的薄弱環節。因此,認真抓好“落實”工作是各級政府和部門不可推卸的責任。各地、各部門無論是主管督查工作的領導、還是分管領導,無論是專職督查人員還是兼職督查人員都要從實踐“三個代表”重要思想,為人民謀取最大利益的高度,從樹立政府形象,維護政府權威的高度,深刻認識做好督查工作的重要性,增強做好督查工作的緊迫感和責任感,牢固樹立督查服務意識,把督查工作納入政府重要工作議事日程,認真研究,采取有力措施,努力推動政務督查工作上層次、見成效。
(二)圍繞大局、突出重點,緊抓不放,務求落實
政務督查工作范圍廣泛、內容紛繁復雜,而政府系統督查工作職責又決定了政務督查機構必須圍繞政府的中心工作,緊扣大事,抓住重點督促落實。各級督查機構要在總攬全局的基礎上,善于抓住事關改革發展穩定大局的重大決策、重要工作部署,集中力量,緊抓不放,務求落實,從而推動全局工作向前發展。在具體工作中要把握以下幾點:一是要突出督查工作重點,始終把涉及##市改革開放、經濟發展、社會穩定和進步的重要決策、重要工作部署、重要會議精神的貫徹落實作為督查工作的中心任務,明確督查目標、督查重點和督查措施,通過經常性、階段性督促檢查,推動各項決策落實和各項任務的完成。二是要抓急事、大事、社會熱點、難點問題和各級政府承諾辦的實事。社會熱點、難點問題往往是涉及人民群眾切身利益的急事、大事,如果不及時加以解決和落實,就會直接損害人民群眾的利益,影響改革發展穩定大局,損害政府在人民群眾中的形象。這也有悖于各級政府全心全意為人民服務的根本宗旨。這就要求政府系統的各級督查機構必須以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感,積極主動,及時有效地督促解決人民群眾關注的熱點、難點問題,逐項督促落實各級政府承諾的實事。三是要注意發現問題。督查的目的就是要通過推動決策的落實來解決問題。解決的問題多少、實效的大小是衡量督查工作質量和水平的重要標準。發現的問題越多越及時,補充或完善決策的機會就越大,同時也能夠避免問題的激化。因此,各級政府督查部門在督查決策落實過程中,要注意發現帶有普遍性的問題,從群眾反映中發現難點問題,并對發現的問題進行歸類整理,在深刻分析的基礎上,提出合理的切實可行的意見和建議,為領導科學決策提供服務。四是敢于督查。敢于督查是對督查工作人員的政治考驗。督查人員進行督查不是個人行為,而是經過授權代表政府進行的督促檢查行為。因此,督查人員不僅要敢于督促檢查被督查部門落實決策中存在的主觀、客觀問題,而且還要敢于向各級領導反映真實情況和問題,特別要敢于反映一些影響決策落實的深層次問題,堅持有喜報喜,有憂報憂。只有充分利用督查這一有效手段,突出工作重點,認真解決一些地方和部門對上級決策執行不力、行動遲緩、擺花架子,做表面文章,搞形式主義的問題,把政府的決策不折不扣地落實下去,把各項工作實實在在地抓出成效,才能實現政府督查工作的目的。
(三)充分利用政府系統督查工作資源,建立大督查機制,形成抓落實整體優勢
督查工作不僅僅是督查部門的事情,而且是各級政府和各部門共同的事情。督查政府的重大決策、重要工作部署的落實,僅僅靠督查部門的力量是做不好也不可能做好的。因此建立以政府督查系統為主導,各部門協同,各級負責的工作責任體系十分緊迫。在這方面政府督查室要充分發揮在督查工作中牽頭抓總、協調各方的作用,進一步整合政府系統督查部門、政府職能部門和新聞媒體的力量,共同形成政府大督查的強大合力,按照大督查的工作思路,努力實現由各級督查部門單打獨斗、單一督查向多方合作、聯動督查的轉變。各地、各部門也要積極行動起來,充分利用自身優勢,把督查工作觸角延伸到基層。一是要積極、主動的探索與黨委系統督查力量整合的途徑,爭取與黨委系統督查部門之間建立聯席會議制度,通過定期召開會議,溝通情況,加強工作協調,避免工作交叉重復,形成統分結合的督查合作機制。二是要積極整合政府系統的督查力量,堅持定期召開督查工作會議,交流工作經驗,研究工作措施,充分發揮和調動政府系統督查工作人員的積極性和創造力,形成上下聯動、左右協同、齊抓共管的督查工作運行機制。三是整合各級政府督查部門與內部處室(科)的力量,將督查工作與為領導服務結合起來,建立督查人員與處室(科)領導碰頭會議制度,及時交流工作情況,了解領導的工作思路和關注點,以及對督查工作的新要求,實現分工合作,相互配合、相互推動,在各級政府和部門內部形成有效的大督查工作網絡。四是要積極探索整合督查部門和新聞媒體力量的可能性,充分發揮輿論的監督優勢,通過公開督查事項內容、完成時限、責任單位等詳細情況,增強決策落實的透明度,提高督查工作實效,形成全社會監督“落實”的氛圍。
(四)改進督查方式,推動督查創新,提高督查時效
不斷創新是督查工作活力的不竭動力,只有在工作中勇于創新,不斷改進,才能使政務督查在政府工作中發揮強有力的推動作用,這不僅是督查工作內在規律的要求,也是新形勢、新任務對督查工作提出的要求。要適應這個新要求,提高督查質量和時效,必須要在創新上下功夫。
一是必須要由單項督查向大督查轉變。督查工作不能局限于一件事、一個問題,要拓寬視覺,站在全局的高度關注政府工作中的深層次問題。什么是大督查?大督查從內容上講,就是圍繞##市的改革開放、發展穩定、經濟建設、社會進步事業的大局,重點督促檢查政府的重大決策、重要工作部署、重要會議精神和領導批示以及各級政府《工作報告》有關目標任務的落實;從形式上講,就是通過強調和要求各級領導高度重視和直接參與,形成各地、各部門職責明確,一級抓一級、層層抓落實的督查工作網絡。從手段上講,就是通過創新工作理念、創新工作機制和創新工作方法,充分整合全市政府系統的督查力量,把政府督查與部門督查有機結合起來形成和力,同時發揮群眾監督、輿論監督、社會監督和法律監督的約束作用,構建齊抓共管、真督實查的督查工作格局。大督查工作理念的提出拓寬了督查工作思路,豐富了督查工作內容,強化了督查工作責任,為我們不斷轉變督查工作觀念,創新督查工作機制,改進督查工作方式方法開辟了十分廣闊的空間。
二是要由被動督查向主動督查轉變。督查工作是一種授權行為,工作的被動性帶有先天的不足。督查人員要強化責任觀念,充分發揮主觀能動性,將督查視覺前移、超前入位、主動介入,及時反饋日常督查工作中了解和掌握的新情況、新問題,為領導超前提供決策參考。決策制定后,要根據決策要求,積極主動的提出立項,申請授權,在準確把握決策精神,找準督查工作切入點的同時,改變以往靠打電話、發通知、要材料的被動督查方式。
三是由常規督查向縱深督查轉變。督查工作不能局限于完成督查任務,還要在督查過程中結合決策的制定和落實情況,有的放矢開展督查調研,從多層面、多角度關注決策落實中的深層次問題,使更多的情況和建議進入領導視野和決策。要注重了解和分析決策落實中的關鍵性問題,提出解決辦法;注重發現和研究新情況,提出補充和完善決策的建議;注重及時總結和歸納工作經驗,推動督查工作的開展。各地各部門要支持和鼓勵督查工作人員深入基層進行調查研究,了解和掌握第一手資料,為領導決策提供依據
四是由一般人員搞督查向領導親自抓督查轉變。督查行為說到底是領導行為,是實施正確領導必不可少的組成部分。各級政府領導既是決策的主體,也是抓落實的主體。特別是在各種利益關系調整、決策落實往往遇到一些阻力的情況下,強化領導在督查工作中的主體地位,啟動領導的推動力、發揮領導的影響力,顯得更為重要。因此,領導干部要率先垂范,把督查落實工作變為自覺的領導行為和工作習慣,在做出決策部署后,要主動授權開展督查,并及時了解決策落實情況以及決策落實過程存在的問題和社會反映。不僅要強調督查工作的重要性,必要時還要親自組織督查、協調,從而樹立督查工作的權威,促進督查工作的有效開展。
五是由傳統方式向電子網絡轉變。從開展大督查的工作要求來看,督查工作的量大面廣、時效性強。要進一步提高督查工作效率,在推動督查工作隊伍網絡建設的同時,還要在推動督查工作信息化上下功夫。要依托政府專網和無紙化傳輸系統,建立一條貫通上下的督查網絡系統,盡可能的在網上實現督查工作中立項交辦、跟蹤了解、反饋情況、交流經驗等環節的高效運轉,提高工作效率。政府督查室要按照國務院建立政府系統督查工作管理網絡的要求,結合##市督查工作的實際需要,要盡快做好利用辦公廳已與各地、各部門建立了無紙化傳輸系統的便利條件,建立一條覆蓋各地、各部門,集督查工作全過程的督查管理網絡系統的計劃,提出具體需求。各地各部門也要把督查工作信息網絡建設納入工作計劃,為盡快實現督查立項、責任分解、催辦查辦、情況反饋、領導批示、統計通報和日常考核等督查工作全流程網上運作做好準備。
(五)進一步完善制度保障,夯實督查工作基礎
督查工作制度建設,是做好督查工作的重要基礎。在督查工作實踐中,為保證正常的工作秩序和管理活動,不僅督查工作的地位需要用制度來確定,督查工作的職能和各環節的具體任務、工作關系、工作方法和工作措施也需要用制度來明確。如果沒有健全的督查工作制度,必將使督查工作缺乏權威性和規范性,從而影響工作的開展。因此建立一套科學規范的、內容全面的、嚴謹實用的、操作性較強的督查工作制度體系十分必要。
多年來,各地各部門在督查工作制度建設方面下了很大功夫,做了大量富有成效的工作,初步形成了政府系統督查工作制度體系,但制度不太完善,約束力、實用性、操作性不強的問題比較突出,我們要從思想上高度重視這個問題,加大制度建設力度,著力在以下幾個方面下功夫:一是要研究制定督查工作目標考核制度,要對重大決策和重要工作部署的落實實行目標考核。要把一個時期的中心任務,進行量化分解,明確分管領導、責任單位、責任人和完成時限。同時把督查工作任務的完成情況作為考核標準,使督查工作真正實現督有主體、查有內容、考有目標、獎有依據,最大程度的發揮目標考核制度的激勵約束作用。二是要研究制定檢查評估制度。要堅持經常檢查和考評相結合的原則,對督查事項責任單位的落實工作經常進行檢查,成績突出的,及時幫助總結經驗;任務重、工作進度緩慢的,通過檢查督促抓好落實。三是研究制定通報制度。要定期或不定期的通報督查事項的落實進展、質量和效果等有關情況,以便表彰先進,督查后進,交流推廣經驗,傳遞督查信息,提高督查工作水平。四是要建立督查反饋制度。對政府下發的重要文件、召開的會議或做出的重要工作部署,凡要求開展督查上報落實情況的,一定要按要求和時限反饋落實情況。對政府領導批示交辦的事項,也要按時限要求辦理并反饋辦理結果。
今年政府辦公廳機關開展了制度建設落實年活動,加大了對各項制度的落實力度。在督查工作方面辦公廳先后制定了《辦公廳督查工作制度》、《辦公廳專項督查工作制度》、《辦公廳決策督查制度》等一系列督查工作管理和運行制度。同時結合政府督查室職能的調整和構建政府大督查格局的需要,在總結多年來政府系統督查工作經驗和原來的《政府系統督查工作規則》的基礎上,制定了《##市人民政府督查工作規定》,已征求各地、各部門的意見,不久將下發,各地各部門要認真貫徹執行。
(六)加強督查隊伍建設,提高督查人員的綜合素質
督查隊伍是各級領導抓決策落實的助手。督查隊伍素質的高低,直接影響督查工作的質量。如果督查人員的政策理論水平不高,缺乏對鄧小平理論、“三代表”重要思想的系統學習和對黨的方針、路線和政策的全面深刻的理解,就不能勝任對貫徹落實黨的方針、路線和政策實施督促檢查的重任;如果督查人員沒有崇高的事業心和責任感,對工作就沒有高標準;如果督查人員缺乏較強的工作能力,就難以發揮督查部門參謀助手作用;如果督查人員沒有扎實的工作作風,就會影響督查工作的效果。因此,做好督查工作,隊伍是關鍵,必須建立一支素質高、業務精的督查工作隊伍。
各地各部門要高度重視督查工作隊伍建設,采取有力措施,提高督查隊伍的整體素質和工作能力。一是要健全督查工作機構,配齊配強督查工作人員。從選拔、配備、培訓著手,選配一些政策水平高、品德高尚、工作踏實勤奮、作風嚴謹、思想敏銳、經驗豐富和學習刻苦的同志充實督查隊伍。二是要加強對督查人員的教育培養。通過適時召開座談會、督查理論研討會、舉辦培訓班、組織外出學習交流等,為督查人員拓寬視野、創新思路創造條件。同時,建立健全激勵和約束機制,充分調動督查人員的工作積極性和創造性。要關心督查人員的工作和成長,切實幫助他們解決督查工作中的實際困難,為他們輕裝上陣創造條件。三是督查工作部門要強化對督查人員的日常管理,以構建政府大督查格局和督查調研為載體,加強督查人員的政治學習、業務培訓和實踐鍛煉,不斷提高督查人員的政治思想、工作作風、文化素質等方面的修養。四是督查人員要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,增強大局意識、服務意識和責任意識,不斷加強理論學習和業務學習,努力提高駕馭工作、把握大事、歸納總結、綜合協調、開拓創新、發現問題和分析問題的能力。要發揚埋頭苦干和無私奉獻精神,通過嚴謹求實和鍥而不舍的工作作風,樹立督查人員形象,維護督查工作權威,更好的適應在新形勢下做好督查工作的需要。
(七)切實加強對督查工作的組織領導
督查工作是政府的一項重要工作。工作重要不重要,不是由那個人來決定,而是由工作的作用來決定。督查工作的出發點和落腳點都是為了落實,落實—不僅是督查工作的根本目的,也是決策的根本目的。各級領導是抓督查工作的主體,也是落實決策的第一責任人。領導重視不僅能夠增強督查工作的權威性,而且對決策的落實起積極的推動作用。因此,各地、各部門對此必須要有明確的認識,加強對督查工作的領導。要把加強督查工作領導切實納入重要工作議事日程,統一安排、統一部署,健全督查機構,充實督查力量,保障督查工作經費,改善督查工作條件,做到思想認識到位、領導責任到位、保障措施到位。
隨著“十一五”規劃的全面實施和決策督查工作的全面開展,各地、各部門的督查工作任務會越來越重,決策落實的時效要求會越來越高,這對督查工作機構和督查人員來說,既是壓力也是一個機遇。因此,各地各部門要注意發揮督查機構和督查人員的作用,根據本地、本部門的中心任務,對他們的工作提出高標準、嚴要求。同時要對他們的工作進行經常性的檢查指導并給與大力支持。各地、各部門領導要親自過問上級部門下發的《督查通知》,以高度的政治責任心,認真督促督查任務按時、按要求完成和反饋。要多看督查反饋材料、多批督辦文件、多提要求和多聽匯報,要通過督查工作動態和信息來及時掌握政府決策的落實情況、存在的問題和困難,及時對決策進行完善和補充。要相對穩定督查工作人員,保證督查工作的穩定性和連續性。尤其是沒有專職督查機構的部門要確保督查人員有充足的時間和精力完成督查工作任務。督查任務重、時間緊時,還要動員本部門其他相關人員積極開展督查,加大落實工作力度。督查工作機構和人員也要樹立“有為才有位”的思想,要以“落實決策、服務中心”為目標,注重探索、勇于創新、真督實查,用實實在在的工作成績贏得各級領導的信任和支持,充分體現督查工作在政府工作中的價值。
政府督查室在加強業務指導和進行檢查評估的同時,要根據政府各階段的工作重點,有目地的提出督查調研題目,責成各地、各部門督查機構開展督查調研,為各級政府領導宏觀決策提供依據。要加強與各地、各部門督查機構的聯系和溝通、交流,注重總結工作經驗。要及時通報督促決策落實情況和反饋情況,對領導重視、工作成績突出的部門予以表彰和獎勵,對重視不夠,工作不力,延誤決策落實的部門進行通報批評。
同志們,面臨新形勢、新任務和新要求,督查工作任務越來越重,對工作質量和水平的要求也越來越高。在實現##市“十一五”規劃發展目標進程中,政府督查工作任重而道遠。希望大家以認真貫徹落實本次會議精神為契機,認清形勢,轉變觀念,明確任務,真督實查,努力使督查工作在貫徹落實##市黨委和政府重大決策、重要工作部署和領導批示中發揮重要作用,積極為##市經濟發展和社會進步做出新的貢獻。謝謝大家!
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第三篇:在市政府系統督查工作會議上的工作報告
文章標題:在市政府系統督查工作會議上的工作報告
圍繞中心 服務大局 增強信心 真抓實干
努力開創政府督查工作新局面
同志們:
今天,我們在這里首次召開##市政府系統督查工作會議,這是在##市領導的高度重視下,召開的一次專門研究和部署政府系統督查工作的重要會議。等一會,##市黨委常委、##市常務副市長##同志還要作非常重要的講話。
這次會議是在國家、##市“十一五”規劃開局之年召開的,也是政府系統督查工作人員盼望很久的一次會議,開好這次會議十分重要。這次會議的主要任務是:回顧和總結近幾年來全市政府系統督查工作,進一步提高認識,轉變觀念,研究和探討如何圍繞政府重大決策、重要工作部署和領導批示的貫徹落實,加大督查力度,樹立政府大督查工作理念,創建政府大督查工作格局,提高督查工作水平和效率;座談交流各地州市、各部門近幾年來開展督查工作的好經驗、好思路和好方法;并對部分人員進行業務培訓。
下面我就政府系統近幾年的督查工作和今后進一步做好政府系統督查工作談幾點要求和意見:
一、全市政府系統督查工作回顧
近年來,##市政府系統督查工作機構在各地、各部門領導的高度重視和關心下,圍繞##市改革發展和穩定大局,立足為推動政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實服務,把重大決策和工作部署的貫徹落實作為督查工作的出發點和落腳點,真抓實干,任勞任怨,不斷開拓督查工作領域,豐富督查工作內容,改進督查工作方法,為推動各級政府重大決策、重要工作部署和階段性中心工作的貫徹落實做了大量富有成效的工作,確保政令暢通,有力地維護了政府權威和形象,督查工作基礎日益扎實,成績日益明顯。主要表現在以下幾個方面:
(—)對督查工作的領導進一步加強,工作重點進一步突出,成效明顯提高
隨著改革的深入,各地各部門對督查工作給予了高度重視,把督查工作納入政府和部門工作的重要議事日程,加強組織領導,初步建立了政府、部門領導親自抓、分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的領導負責制。各級督查機構把督查工作同本地、本部門的中心工作有機結合起來,在督查領導重要批示的落實情況,及時反饋的同時,把重大決策的落實、領導關注的大事、難事的解決作為決策督查的重點,緊抓不放,通過以點帶面推動全局,掌握督查工作主動權,成為領導抓落實工作的得力助手。如:政府農口系統部門把加強督查調研和督查落實作為農口工作中完善決策機制,推動決策落實的兩個重點來抓,保障了##市關于“三農”工作的重大決策和重大工作部署落到實處。他們圍繞##市林果業發展情況、動物防疫體系建設和獸醫管理體制改革等重大“三農”問題開展的督查調研結果,引發了##市黨委、政府農業工作思路的重大調整,形成了##市黨委、##市人民政府《關于加快特色林果業發展的意見》等重要決策,引起了國家有關部委的高度重視。政府辦公廳根據政府督查工作面臨的新形勢和新任務,與時俱進,提出了圍繞##市的工作大局,轉變觀念、調整職能,構建政府大督查的工作理念,把督查職責范圍由專項督查提高到決策督查層面,把工作主體由督查室擴大到各有關處室,從政府督查工作的高度、廣度和深度,對督查工作賦予了更新、更多的內容和職責。今年政府辦公廳圍繞政府工作要點,把決策督查與專項督查、階段性督查與即時督查結合起來,加大督查力度,有力推動了政府各項工作的落實,初步形成政府督查室抓總,各處室緊密配合,齊抓共督的大督查格局。
(二)督查工作機制不斷創新,督查工作方法不斷改進
不斷創新是督查工作內在規律的要求,也是督查工作活力所在。多年來,各地各部門從自身特點和本地本部門的實際出發,在創新督查工作機制方面不斷探索,形成了不同特點的督查工作新機制,為督查工作注入了活力。有些地區和部門成立了“督查工作三人小組”,實行首長負責制;有些地區和部門把督查工作作為推動機關作風轉變的重要手段,通過發揮各有關部門的督查作用,促進了機關工作作風的轉變。昌吉州督查室建立了由州督查機構、組織部門和紀檢部門“三位一體”、人事結合、重在查找和追究責任的督查工作新機制,使紀檢、組織部門通過督查工作聯系,加強了對領導干部落實上級部門決策情況的監督和考核管理力度,基本做到與督查部門共同研究督查內容、共同開展督查工作、共同評估督查結果、共同評價干部履職情況,形成了有力的督查落實機制。
(三)督查工作規范化、科學化、制度化程度進一步提高,制度建設日趨完善
建立健全督查工作制度是提高督查工作水平的重要保證。多年來,各地、各部門充分發揮制度在督查工作中的剛性約束作用,結合工作實際制定出臺了一系列督查工作制度,對督查工作的職責范圍、立項報批、任務分解、辦理程序、督查反饋、整理歸檔等提出了明確的要
第四篇:市政府系統辦公室工作會議領導講話
市政府系統辦公室工作會議上的講話
同志們:
這次會議是經市政府同意召開的。會議的主要議題是:總結去年以來全市政府系統辦公室工作,表彰一批在公文處理、綜合文字、政務信息、督辦查辦、調查研究和電子公文傳輸工作中涌現出來的先進單位和先進個人,動員政府系統辦公室全體同志,認清形勢,明確任務,奮力爭先,努力開創政府系統辦公室工作新局面。靳市長對辦公室工作十分關心,對開好這次會議提出了明確要求。趙市長在百忙之中,擠出時間,參加我們的會議并要作重要講話。這充分說明市政府對辦公室工作高度重視,對辦公室的同志們寄予厚望。下面,我先講幾點意見。
一、去年以來全市政府系統辦公室工作簡要回顧 去年以來,在市政府的正確領導下,我們政府系統辦公室圍繞全市工作大局和政府中心工作,積極進取,開拓創新,著力發揮參謀服務、督促檢查、綜合協調三大職能作用,各項工作保持了蓬勃向上的勢頭,確保了市政府決策的貫徹落實和重點工作的順利推進,為 xx經濟社會發展做出了積極貢獻。
(一)參謀服務質量進一步提高。各級政府辦公室都把參謀服務作為第一職責,千方百計提高質量和水平,力求參到關鍵處、謀到點子上、服務到決策中。同志們著眼全市大局,把握領導意圖,分析新形勢,研究新問題,起草了一大批質量較高的文稿,為領導決策提供了許多建設性意見。僅市政府辦公室全年就完成市政府工作報告、市
委經濟工作會、市政府全會等各類綜合材料 x 多篇,達 x 多萬字。其中,僅向省部級以上領導匯報的材料就達 x 多篇。有多篇材料得到省政府領導和市領導的充分肯定。全市政府系統辦公室的綜合文字水平有明顯提高,為市政府代擬了大量文稿,做了許多基礎性工作,為市政府決策提供了可靠依據。各縣區、市直各單位辦公室強化決策服務意識,許多建議都進入了本地區、本單位領導決策。緊扣全市中心和領導需求,大力拓展信息源,加大信息采編力度,增強了針對性和實效性,許多信息進入上級和本級領導決策。在各級政府辦公室的共同努力下,我市上報省政府信息綜合得分連續多年位居全省前列,去年省《政府工作快報》刊發我市 x 個專期,在全省推介了 xx 經驗。在前不久召開的全省政務信息工作會議上,市政府辦公室和舞陽縣、臨潁縣、源匯區政府辦公室榮獲全省政務信息工作先進單位。各級辦公室結合自身實際,對城鎮化建設、“重點工業 300 億振興計劃”、對外開放、農業產業化、區劃調整等一系列事關全局的重大問題,進行深入調研,分析研討,及時提出了很好的意見和建議。各縣區對擴大經濟和社會管理權限、高新區對實行屬地管理、發改委對建設中國食品名城、商務局對加大對外開放力度等方面提出的深層次建議進入了市政府決策。嚴格按照國務院和省政府公文處理的要求,規范公文處理程序,認真做好公文擬寫、審修、審核工作,切實把好公文行文關、內容關、政策關和格式關,公文辦理的質量和效率進一步提高。同時,加強了對全市政府系統公文的指導和交流,開展了評選優秀公文和公文知識培訓工作,促進了公文處理工作的規范化和制度化。
(二)督查工作力度進一步加大。各級政府辦公室圍繞政府重大
決策、重要工作部署的貫徹落實,加大督查力度,創新督查方式,督查工作的實效性和權威性進一步增強。目前,各級領導越來越重視利用督查手段、督查力量推動工作落實。針對“重點工業 300 億振興計劃”、招商引資、城鎮化建設、無公害食品基地示范市建設、重點項目建設等方面進行了全面督查,確保了重點工作的有效落實。認真辦理人大代表建議和政協委員提案。去年,共辦理市人大代表建議和市政協委員提案 x 件,在 x 月底前全部辦理完畢,比往年提前 x 個月,辦結率達到 100%,首次滿意率達到 x%。辦理市政府領導批示 x 件,辦結率達 100%。認真辦理市長熱線電話和市長信箱工作,重點幫助群眾解決了環境污染、拖欠工資和工程款、停水停電、亂收費、亂罰款、加重農民負擔等一系列問題,充分發揮了政府和群眾之間的橋梁紐帶作用。
(三)綜合服務水平進一步提升。各級辦公室堅持規范運作,注重實效,扎實細致地做好日常工作和具體事務。機要保密和檔案管理工作進一步強化,沒有發生失泄密事件。公文運轉實行全程詢查、動態跟蹤,做到了及時、準確、高效。會務工作超前準備、嚴密組織,達到了參會人員的滿意。值班工作常備不懈,確保了遇到突發事件快速反應、妥善處置。去年,在 xx 等急、難、險、重任務中,各級辦公室堅守崗位、有條不紊、規范運作,發揮了非常重要的作用。加強了政府網站和電子公文傳輸工作,保證了上情下達、下情上報、政令暢通。新改建市政府公文傳輸專網,在全省率先實現與省政府專網聯通。全面貫徹實施《行政許可法》,政府法制建設得到加強,依法行政水平進一步提高。
(四)后勤保障能力進一步增強。各級政府辦公室把機關事務和后勤管理作為保證政府機關正常運轉的基礎性工作來抓。各縣區和市直各單位辦公室建立健全了較為完善的財務、用車等制度,并嚴格執行。在經費偏緊的情況下,既保障了機關正常運轉,又保障了重點工作的需要。按照市場化運作模式,積極引入市場競爭機制,逐步推行社會化后勤機關事務管理改革,產生了較好的效益。積極創造條件,不斷改善了機關工作和生活環境。
(五)自身建設得到進一步加強。各級政府辦公室把加強自身建設、提高干部隊伍素質作為改進服務的根本性措施來抓。通過學習文件、專題討論、專家授課、業務交流、集中研討等形式,加強干部的政治理論和經濟、法律等方面知識的學習,提高了干部的理論、政策水平。市政府辦公室利用舉辦培訓班、跟班學習等形式,加強了對各縣區、市直各單位辦公室的業務指導和交流。為適應現代辦公形勢的需要,很多單位添置了計算機等現代辦公設備,加強操作技能學習,為高效率搞好辦公室工作創造了有利條件。尤其需要指出的是,我們政府系統辦公室始終保持了優良傳統和作風,恪盡職守,不計名利,默默無聞,甘于奉獻,經常是加班加點,廢寢忘食,顧不上休息,甚至顧不上自己的身體,也顧不上照顧親人。這種不畏困苦、頑強拼搏、樂于奉獻的精神,是我們政府系統辦公室最寶貴的精神財富,也是做好辦公室工作的強大動力源泉。
(六)保持 x xx。
教育活動扎實有效。今年以來,按照市委統一安排,全市政府系統辦公室全面開展了 xx 教育活動。經過思想發動、學習培訓、專題討論和征求意見、互相談心、深刻分析、認真評議等環節,xx 教育活動扎實推進、成效明顯,實現了“兩不誤、兩促進”。通過開展 xx 教育活動,政府系統辦公室廣大黨員的素質有了新的提高,宗旨觀念和“三服務”意識有了新的增強,思想和工作作風有了新的改進,促進了辦公室各項工作的順利開展。
上述成績的取得,是市政府和縣區政府、市直各單位正確領導的結果,是全市政府系統辦公室廣大干部職工密切配合、共同努力的結果,凝結著大家的心血和汗水。長期以來,市政府辦公室的工作得到了各縣區政府辦公室、市直各單位辦公室的大力支持和通力配合。在此,我代表市政府辦公室,向全市政府系統辦公室的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到,我們所做的工作與新形勢下承擔的新任務還有不適應的地方,與各級政府領導的要求、與基層部門和廣大群眾的期望相比,還有不少差距。具體表現為:一是在善謀大事、服務全局方面主動性、超前性還不夠,參謀助手作用有待進一步發揮;二是干部隊伍綜合素質有待進一步提高;三是部分單位對電子公文傳輸工作重視不夠,系統管理人員水平不高,缺乏電子公文編寫知識。這些問題,都要引起我們的高度重視,采取針對性措施,切實加以改進和解決。
二、明確要求,突出重點,把政府系統辦公室工作提高到一個新水平當前,全市上下正在堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以開展 xx 教育活動為契機,加快推進 xx 經濟社會全面快速發展,促進“三大目標”的早日實現。全市政府系統辦公室作為核心
部門和綜合辦事機構,必須找準位置,強化責任,不斷適應政府工作的新要求。今后一個時期,全市政府系統辦公室工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹 xx 全會精神,圍繞中心,服務大局,以提高工作的前瞻性、主動性、創造性為著力點,以“干一流工作、創一流服務、建一流隊伍”為目標,充分發揮參謀服務、督促檢查、綜合協調職能作用,進一步提高全市政府系統辦公室工作的整體效能,努力開創各項工作新局面。
(一)高質量起草好綜合文字材料。綜合文字是辦公室工作的“重頭戲”,是衡量一級政府、一個單位工作水平的重要標志。各級各部門都要高度重視綜合文字工作,尤其是主要領導和分管領導一定要提高思想認識。要經常過問綜合文字工作,對重要文稿要加強指導,嚴格把關。要關心綜合文字人員的工作和生活,落實好各項待遇,盡可能提供便利條件。起草綜合文字材料,要以決策服務為根本立足點。一是圍繞大局出思路。當前,要圍繞貫徹黨的 xx 全會、省委 xx 全會、市委 xx 全會精神,實現我市既定的“三大目標”等統攬全局的工作,進行探討和研究,為領導決策提供重要的參考依據。二是針對專項工作提方案。要結合實際需要,分析研究工業經濟、農業產業化、第三產業、對外開放、重點項目建設等具體工作,努力把起草材料的過程變為研究工作、推動工作的過程。三是為解決問題找方法。要高度關注經濟社會發展中暴露出來的問題,分析研究解決問題的辦法,為領導解決問題提供參考意見。要堅持做到“兩個充分”、“三個深入”,保證我們所提參考意見的科學性、合理性和可操作性。“兩個充分”,即充分掌握政策理論依據,包括上級精神、理論觀點、法制規范、政策
要求,以及相關的歷史決策材料、先進地區的經驗做法,充分掌握本地區或本單位的情況。“三個深入”,即深入分析、深入咨詢、深入研究,為領導提供高質量、高水平的決策參考意見。市政府辦公室要加強對基層部門綜合文字工作的指導,加強日常的聯系和溝通,經常開展業務交流活動。今年,我們已經開始實行基層部門綜合文字人員上掛鍛煉制度。通過 1―2 年的跟班學習,力爭將全市政府系統辦公室綜合文字人員輪訓一遍,提高全市政府系統文字工作質量和水平。
(二)切實做好政務信息工作。一要圍繞市政府中心工作采編信息。前不久,市政府辦公室根據全市中心工作,制定下發了《20xx 年政務信息報送要點》,提出了 10 個方面的內容。各縣區、市直各單位辦公室都要按照要求做好信息報送工作,進一步提高信息報送的針對性。二要積極擴大信息覆蓋網絡。政府工作涉及到什么方面,我們就要把信息網絡擴大到什么方面,增強信息反映問題的靈敏度。要不斷完善工作網絡,以更多更快地掌握基層動態和社情民意。三要加強信息綜合開發。要搞好信息的收集加工,對大量零散、孤立的信息進行篩選和歸納整理,總結出帶有規律性、普遍性和傾向性的問題,提出觀點和建議,使之成為對政府決策有重要參考價值的高層次信息。各縣區、市直各單位辦公室每季度要上報 1-2 篇有深度的調研信息。四要認真做好上報信息工作。要及時了解和把握上級對信息的需求,抓住貫徹落實上級決策過程中有特色的經驗和做法,深入分析,綜合提煉,不斷提高上報信息的質量。上報信息,既要報喜,也要報憂。各級辦公室要把上報緊急信息作為一條政治紀律來執行。要落實緊急信息報送責任制,嚴格按照規定的程序和渠道及時、如實上報緊急信息,確保不發生遲報、漏報、瞞報。
(三)深入開展調查研究。調查研究是辦公室工作的基本功。要緊緊圍繞政府的中心工作和經濟社會發展的全局,圍繞社會關注、群眾關心的熱點、難點問題,深入開展調查研究,提出對策建議。要根據領導的需求,根據工作中出現的問題,多搞些“短、平、快”的課題,把調研成果盡快運用到實際工作中去。加強調查研究,必須在深入上下功夫,做到情況清、分析深、對策明。調研的最終目的是解決問題。要對了解掌握的大量實際情況進行科學的分析和研究,提出有針對性的對策措施,使調研成果有效、管用。當前,要按照全市總體工作的安排,圍繞xx等戰略性問題以及“重點工業500億上臺階工程”、農業產業化、建設區域性商貿物流中心、改革開放等方面進行深入調研,力爭有更多、更好的調研成果進入領導決策。
(四)改進和規范公文處理工作。辦理公文是各級辦公室的重要職能,也是重要的基礎性工作。今后,要重點抓好三個環節的工作:一是加強審核把關。切實把好公文的政策關、格式關、文字關和請示性公文的事先協調關。二是遵循行文規則。要嚴格公文的辦理、報送程序,嚴格按照規定的權限制發公文。越級行文、體外循環,初衷都是為了“快”,但結果都是“慢”。希望各級辦公室帶頭執行好公文辦理和報送的規則,堅持公文一個口子進辦公室,并建立退文制度。三是突出時效性。在提高辦文質量的基礎上,要進一步提高辦文效率。對各類公文的辦理,都要明確時間要求,堅決杜絕拖延、推諉和壓誤的現象。特別是對一些應急文件,要特事特辦,隨到隨辦,努力為基層提供方便。
(五)大力加強督促檢查。現在,在我們政府系統,各級都存在著政策措施落實不到位的問題,加強政務督查工作顯得尤為重要。一是突出重點抓督查。緊緊圍繞各級政府的重要會議、重要文件、重大決策、重要部署和重點目標任務,加大督查力度。對決策落實過程中發現的突出問題,要組織專門力量進行重點督查、跟蹤督查,一抓到底,抓出成效。近期,要重點抓好政府工作報告中確定的重點工作落實情況、人大代表建議和政協委員提案辦理情況等方面的督查。二是創新機制抓督查。要發揮市政府辦公室承上啟下、協調各方的優勢,主動協調有關主管部門和相關單位,形成大督查的工作格局。要及時制訂督查計劃,分解和下達督查任務,明確督查落實的責任單位,限時落實反饋,做到督查事項件件有著落,事事有反饋。要把督查工作與政府系統內的目標管理有機結合起來,促進政府各項工作的落實。要大力推進督查工作方式方法的創新,善于運用明查暗訪、回訪核查、新聞督查等形式,更好地掌握實情,找準問題,研究對策,提高督查工作的實效。三是完善網絡抓督查。對一些重大問題的督查,要發揮有關部門的作用和全市督查隊伍網絡的整體功能,有效地組織各方面力量開展督查。
(六)確保政府日常工作的高效運轉。要加強值班工作,認真落實值班責任制。尤其是節假日、雙休日和夜間,必須保證正常工作運轉,確保一旦發生突發事件,能夠迅速反應,有效處置,掌握主動權。要進一步做好機要保密工作,保證政令暢通,杜絕失泄密事件的發生。要搞好會務工作。任何一次會議和活動的安排,都要做到周密細致部署,逐項銜接落實,確保萬無一失。尤其是在安排市政府的重大活動
和重要接待任務時,要精心組織,認真做好方案制定、材料準備、生活安排、安全保衛等各環節的工作,確保每次任務的順利完成。市政府辦公室要積極加強與市委、人大、政協辦公室的聯系和溝通,妥善處理與部門和基層的關系,多交流溝通,多協商辦事。特別是我們政府系統辦公室上下更要加強聯系,及時通氣。今后,要定期召開全市政府系統辦公室主任會議,總結交流工作經驗,研究探討辦公室工作的特點和規律,明確工作任務和措施,提高政府系統辦公室工作整體效能。
(七)加快推進電子政務建設。各級政府辦公室在電子政務建設中負有重要責任,要把這項工作擺到突出位置,做到有人抓、有人管。要嚴格按照有關規定,認真書寫電子公文。要做好電子公文傳輸的安全保密工作。對秘密級以上公文暫不實行電子傳輸;對無關人員不得透露操作程序和提供相關設備和軟件;用戶密碼口令應由使用單位定期更換;相關設備應指定專人管理和維護。要加強崗位責任制、計算機操作程序、電子傳輸作業流程、定期檢查測試和保養設備等相關制度建設,嚴格按制度辦事,始終保持設備完好,網絡暢通。要嚴肅工作紀律,及時接收電子公文。各縣區、市直各單位辦公室要保證每個工作日上午、下午各上網兩次,及時接收包括內部明電在內的電子公文,避免壓誤。
(八)不斷提高后勤保障能力。要從加強管理入手,進一步規范后勤服務,做到保障有力。要不斷深化制度創新,逐步建立健全機關后勤管理體系、保障體系和服務體系,不斷提高科學管理和服務保障能力。要進一步完善財務、車輛、文印管理等各項規章制度,使每項
工作都有章可循,做實做細。要強化安全保衛意識,認真做好機關的安全保衛工作,確保不出事故。同時,水電供應、房屋維修、綠化衛生等各項工作,也要通過改進服務方式,提高服務質量,努力讓領導和同志們滿意。
(九)加強政府系統辦公室自身建設。各級政府辦公室要以開展xx 教育活動為契機,嚴格管理,嚴格監督,努力建設學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型“五型”機關。一要勤于學習。要組織干部職工認真學習xx 全會精神,學習黨的路線、方針、政策,不斷提高政治理論水平。要通過函授學習、業務培訓、專題講座、集中研討等形式,抓緊學習經濟、法律、科技、文化、歷史等方面的知識,努力鉆研文稿起草、調查研究、公文辦理、信息報送、督促檢查等業務知識,拓寬學習領域,更新知識結構,提高工作水平。二要強化服務。服務是辦公室人員的天職,服務工作做得如何,直接體現了辦公室整體工作的質量和水平。我們一定要強化服務意識,把服務作為一切工作的著力點,不斷創新服務方式,提高服務質量。各級辦公室要率先垂范,無論是辦文、辦會,還是辦事,都要雷厲風行、注重質量、講求時效。三要加強制度建設。沒有規矩,不成方圓。各級辦公室要把建立制度、落實制度作為促進工作方式轉變的重要內容。要針對工作中存在的薄弱環節,不斷健全和完善各項工作制度。比如:要圍繞調查研究工作,制訂和完善決策前后的調查研究制度;圍繞信息工作,制訂和完善信息報送和處理制度;圍繞督查工作,制訂和完善分級負責、及時反饋的督查制度;圍繞綜合協調工作,制訂和完善決策前和貫徹實施中的協調制度,等等。有了制度,就要嚴格按照“規矩”辦事,做到敢抓
敢管、有章可循,確保各項工作的規范、高效、有序運轉。
同志們,辦公室工作責任重大,任務光榮。我們一定要增強使命感和責任感,守得住清貧,耐得住寂寞,經得起考驗,切實履行好“三項職能”,認真搞好“三個服務”,創造性地開展工作,高標準、高質量地完成各項任務,強力推動全市政府系統辦公室工作上臺階、上水平。
第五篇:市政府督查工作總結
一、決策督查
XX年,市政府督查室把市政府重大決策、重要部署的落實作為督查工作的重點,放在督促檢查工作的首位,每次都及時擬定督查方案,適時組織督查活動,按時通報反饋督查情況。
(一)《政府工作報告》中確定重點工作的落實。作為對XX年全市經濟社會發展具有指導意義的《政府工作報告》,市政府督查室在抓落實的過程中一是進行任務分解、明確責任。年初市人大二屆三次會議結束后,督查室對劉市長所做《政府工作報告》中確定的項目建設、工業經濟、“工農”、城鎮化建設、第三產業發展、改革開放、社會事業等項重點工作,進行分解,明確責任單位,實行臺賬管理。二是認真落實報告、通報制度,下文(駐政辦〔XX〕33號)要求各責任單位按時報告重點工作落實情況。同時,嚴格執行通報制度,對各責任單位的工作落實情況以《政務督查》的形式向市領導予以通報,為市政府領導和有關部門掌握重點工作進展情況提供了依據。三是根據領導安排和工作需要,對項目建議、農村公路建設等重點工作開展專項督查,深入現場了解重點工作進展情況,促進了工作的落實。如XX年5月、8月,市政府督查室兩次組織市交通、發改、財政等部門組成督查組,深入各縣區農村公路施工現場。對XX年我市的農村公路建設情況開展督查。督查結束后,下發了督查通報,對未開工和進展緩慢的縣區進行了批評,促進了我市農村公路建設。
(二)市委、市政府十五件實事落實。十五件實事是XX年市委、市政府深入貫徹黨的xx大精神,推動科學發展,促進社會和諧,著力改善民生的一項重大決策。為認真落實市委、市政府重大決策,市政府督查室著重采取了以下幾項措施,切實抓好關系人民群眾切身利益的實事的落實。一是認真篩選。年初,市政府督查室在省委、省政府十大實事的基礎上,召開座談會,傾聽部門和群眾呼聲,反復調查研究,多方征求意見,本著實事求是,切實可行,體現特色、促進發展的原則,及時提出了十五件實事的初步意見,很快得到市委、市政府同意并下文實施。二是明確責任。對十五件實事進行任務分解,明確主辦單位和協辦單位,要求承辦單位實行“一把手”負責制,確保領導到位,措施到位,效果到位。三是搞好督查。市政府督查室多次召開十五件實事責任單位參加的匯報會,聽取進展情況,協調解決遇到的問題。督查室還先后深入到各縣區、相關局委,對垃圾處理場建設、縣中心醫院建設、婦幼保健院建設、村衛生室建設、家電下鄉等進展緩慢的實事,開展重點督查,現場解決工作中存在的問題。
(三)熱點、難點和群眾關心問題的落實。XX年市政府督查室針對決策部署實施過程中的熱點、難點問題以及群眾關心的問題,市政府督查室都能夠按照領導和群眾要求,集中人員,集中力量,集中時間,開展專項督查,化解社會矛盾,切實解決了一些熱點、難點和群眾關心的實際問題,保障市政府決策的順利實施。如XX年春節前,部分群眾反映我市部分客運線路存在亂漲價的現象。接到群眾舉報后,市政府督查室及時組織市發改委、市運管局、市電視臺、日報社等單位,組成聯合檢查組,于2月1~2日、2月9~10日對我市東、西、南、北四個方面的客運站點進行了拉網式排查,糾正了個別車站、車輛擅自提價的行為,對超標準收取標價的現象當場監督車主退還多收票款,暫扣營運證。據統計,檢查期間,檢查組共檢查營運車輛800多車次,發現違規車輛121輛,查扣營運手續104輛,當場退票1000多元,有力地打擊了個別客運車主私抬票價的行為,受到群眾的歡迎,穩定了春運期間票價穩定。又如XX年4月23~30日,市政府督查室根據安排,對市委農村工作會議中確定的村容村貌整治、農業產業化推進、林業生態縣創建等項工作,開展督查,確保了市委農村工作會議精神的落實。
四、業務建設
1.加強了政務督查隊伍建設。一是加強學習。全室人員深入學習了黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面貫徹落實科學發展觀,思想政治覺悟明顯提高。認真學習研究了上級和市委、市政府出臺的各項政策,提高了政策政策水平和落實政策的能力。加強業務知識學習,提高了辦文辦事能力,積極探索創新督查工作方法。二是加強了作風建設,樹立了務實高效、嚴謹認真、廉潔公正的工作作風和良好的工作形象。三是加強了團結。督查室一班人處處以工作為重,以大局為重,大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使,形成了團結奮進的良好工作局面。
2.加強對全市政務督查工作的指導。年初,督查室制定下發了《XX年駐馬店市政務督查工作要點》,對XX年全市的政務督查工作從總體思路、督查重點、工作措施三個方面提出了明確要求。11月份,市政府督查室根據國務院、省政府關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見,制定下發了《駐馬店市人民政府辦公室關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》(駐政辦〔XX〕96號),《意見》明確了當前督促檢查工作的任務和重點。政府系統督促檢查工作的主要任務是,對政府重大決策和重要工作部署貫徹落實進行督促檢查;對政府發布文件貫徹落實進行督促檢查;對政府會議決定事項貫徹落實進行督促檢查;對政府領導同志批示事項貫徹落實進行督促檢查。工作重點是黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府重大決策、重要部署貫徹落實。《意見》還要求,要建立健全督促檢查的落實工作責任制度、報告制度、通報制度和工作聯系制度。要加強組織協調、完善政府決策、發揮監督作用、提高督查效率,不斷改進督促檢查工作方式方法。
3.辦好《政務督查》。XX年的《政務督查》共出版13期(其中增刊4期),50多萬字。一年來,《政務督查》緊緊圍繞全市政務督查工作,及時開設了督查動態、本期聚焦、建議提案辦理、十五件實事、項目建設、走進新農村等欄目,為市領導和各縣區、各部門了解、掌握我市政務督查工作開展情況提供了一個重要窗口。同時,《政務督查》還進一步改進和完善了理論研究、他山之石、本期專稿、縣區掃描等欄目,及時刊發政務督查理論知識,交流各縣區、各部門政務督查工作開展情況、經驗和做法,提高了各縣區、各部門政務督查信息上報的積極性,促進了我市政務督查信息上報工作的制度化和規范化,引起了各級領導的重視。