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在全縣督查工作會議上的講話最新(合集)

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第一篇:在全縣督查工作會議上的講話最新

在全縣督查工作會議上的講話范文最新

習近平總書記指出,沒有督查就沒有落實。專門召開一次督查工作會議在我縣并不多見,據我所掌握這應該是第一次。今天我們召開這次會議的主要目的是,認真貫徹落實省市委督查工作會議精神,深入研究分析督查工作面臨的形勢和任務,安排部署新形勢下全縣督查工作,進一步提高認識,統一思想,明確任務,強化措施,不斷推動我縣督查工作邁上新臺階。我主要強調四點意見:

一、統一思想、提高認識,明確督查工作的重要性

實踐表明,督查工作是加強和改善黨的領導、推進工作落實的重要手段,是確保政令暢通、實現決策目標的重要方法,是改進工作作風、密切黨和人民群眾血肉聯系的重要途徑。全縣各鄉鎮、各部門要從加強黨的先進性建設和執政能力建設的高度,充分認識加強和改進新時期督查工作的重要性和必要性,進一步改進工作作風,采取必要措施,加大督查力度,促進各項工作邁上新臺階。

(一)充分認識進一步加強和改進督查工作,是加強黨的領導,提高黨的執政能力,永葆黨的先進性的重要保障。督促檢查是黨委整體工作的重要組成部分。黨委政府決策是否科學、符合實際,決策作出后能否一抓到底、落到實處,是關系加強黨的領導、提高黨的執政能力、永葆黨的先進性的重大問題。建設中國特色的社會主義全部工作的出發點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益。為人民謀利益關鍵是要落實在具體行動上,如果決策得不到落實,不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須扎扎實實,真抓實干,做大量實際的而不是表面的、深入的而不是膚淺的、具體的而不是抽象的工作;必須環環相扣,貫穿到決策實施的每個階段、每個環節、每個方面,直至決策真正轉化為干部群眾的實際行動,達到預期的效果。要把科學制定決策和抓好督促檢查的過程,真正變成全心全意為人民服務的實踐過程,成為加強黨的領導、提高黨的執政能力、永葆黨的先進性的實踐過程。為政之要在于務實,為官之德在于為民。各鄉鎮、各部門要充分認識進一步加強和改進督查工作的重要性,切實增強抓好督查工作的責任感、緊迫感和使命感,把思想和行動統一到中央和省市縣有關加強和改進督查工作的一系列重要工作部署上來,以更加自覺的態度切實做好督查工作。

(二)充分認識進一步加強和改進督查工作,是貫徹落實黨的十九大精神,建設富強民主文明和諧美麗的迫切需要。全面貫徹落實黨的十九大精神,全面建成小康社會,是全縣上下深入貫徹黨的十九大精神最重要的工作,最迫切的任務。貫徹落實黨的十九大精神,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作。縣第X次黨代會對我縣未來五年的工作作了部署,縣委X屆X次全會對今年的工作進行了全面安排部署,明確了今后的發展思路、奮斗目標和主要任務,提出了具體措施,當前已經到了五年的第三個年頭,也到了今年的第三個季度,都已經過半,我們也應該總結總結成果了。再好的藍圖,不落到實處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實處,就是毫無意義的一紙空文。實踐證明,我們所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結果;所存在的許多不足,正是抓而不實的后果。做好今后的工作,關鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為推動工作的著力點,并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和堅定性;必須緊密聯系實際,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,努力把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為謀劃發展的正確思路,轉化為促進發展的有力措施,轉化為領導發展的實際能力,轉化為構建富強民主文明和諧美麗X的實實在在成效;必須把思想統一到縣委縣政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,不斷加大督促檢查抓落實的工作力度,把建設富裕文明開放和諧XX的各項目標任務一件一件完成,一步一步變為現實,努力推動XX經濟社會又好又快發展。

(三)充分認識進一步加強和改進督查工作,是各級領導干部轉變工作作風,提高領導水平的必然要求。領導工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結起來最主要的職責是科學地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實。沒有決策就談不上落實,沒有落實,決策就失去了意義,兩個環節缺一不可。抓落實,各鄉鎮黨委和主要領導干部負有第一位的責任。目前,一些地方和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導少;浮在上面多,深入基層少的問題。黨的十八大以來,我們持續開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育,并把“兩學一做”學習教育常態化制度化,形成了長效工作機制,按照黨的十九大安排,近期即將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,這些工作的開展使我們干部隊伍作風得到了明顯轉變。全縣各鄉鎮、各部門領導干部要發揚黨的優良作風,始終保持求真務實、真抓實干的精神狀態,真正把抓落實放在心上,抓在手上,通過有效的督促檢查,把中央和省市縣委的重要決策和部署變為自覺行動,不斷開創工作新局面。

二、求真務實、開拓創新,促進決策部署落實到位

(一)突出工作重點是做好督查工作的首要原則。搞督查,抓落實,不能眉毛胡子一把抓,而是在總攬全局的基礎上,善于抓住事關改革發展穩定大局的重點問題、關健問題,集中力量攻堅克難,尋求突破,從而推動全局。一要善抓大事。要始終把中央和地方各級黨委的重要會議、重要文件、重要決定精神的貫徹落實,作為督查工作的中心環節和當前的中心工作任務,明確督查工作的目標、重點和措施。因此,重大決策部署的貫徹落實必須督查、重要會議精神的貫徹落實必須督查、事關經濟社會發展的重大建設項目必須督查、涉及群眾利益的民生問題必須督查。二要敢抓難事。在實際工作中,由于政策執行出偏差,部門職能交叉或界限不清等原因,會出現諸如一些工作無人負責,一些問題久拖不決的現象,以致工作不能落實,政策不能兌現,群眾利益受到損害。因此這就要求大家要深入調查研究,積極探索山林糾紛調處新機制、新辦法,總結出一套適合我縣實際并能有效應用的糾紛調解機制,確保林權改革順利進行。三要勤抓急事。社會熱點問題往往是涉及人民群眾切身利益的急事、大事,如果不及時加以解決,就會損害人民群眾的利益。必須以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感,積極主動、及時有效地督促解決人民群眾反映強烈的社會熱點問題。比如棚戶區改造拆遷等工作仍然是當前的重點工作。這些工作做得不好,直接影響改革發展穩定大局,損害黨委政府在人民群眾中的形象。

(二)立足解決問題是做好督查工作的基本思路。督查的目的,就是要不斷在解決問題,推動決策的落實。解決問題的多少,取得實效的大小,是衡量督查工作質量的重要標志。要認真解決個別單位對上級決策執行不力、行動遲緩、擺花架子,做表面文章,搞形式主義的問題,把黨委政府的決策不折不扣地貫徹下去。一要注意發現問題。注意在督查過程中發現帶共性的問題,從群眾反映中發現難點問題,并對發現的問題進行歸類整理,認真研究,提出合理化的意見和建議,及時向黨委政府反饋。二要敢于督查問題。敢于督查問題,是對大家的政治考驗,“講政治”就是要“敢”字當頭。從一定意義上講,督查干部是“欽差大臣”,是代表黨委、政府對決策部署的落實情況進行督查。要敢于面對面地指出存在的問題,秉公直言,剛正不阿;要敢于對那些弄虛作假、華而不實的形式主義和官僚主義的典型,抓住不放,嚴加查辦,決不姑息遷就;要敢于向縣委、政府反映真實情況和問題,特別是要敢于反映那些影響決策落實的深層次問題,堅持有喜報喜、有憂報憂。三要切實解決問題。工作中必須以對黨和人民高度負責的態度,緊緊抓住那些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行督促檢查。對決策落實過程中存在的問題,要緊緊咬住不放,一個一個難題去解決,一項一項決策去落實。要相信群眾、依靠群眾,相信基層、依靠基層,最大限度地調動各方面的積極性,共同推動問題的解決。

(三)堅持開拓創新是做好督查工作的不竭動力。督查工作只有不斷適應新階段、新形勢、新任務的要求,在發展中創新,在創新中發展,才能不斷提高質量和水平。一要創新思想觀念。要強化發展觀念,緊緊圍繞全面建成小康社會總目標,把促進發展作為督查落實的首要任務;要強化責任觀念,充分發揮主觀能動作用,不斷增強督查工作的積極性、主動性,努力實現由被動交辦型督查向主動自覺型督查轉變;要強化人本觀念,堅持以人為本,堅持“立黨為公、執政為民”,把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點。二要創新督查方法。要著眼于改進督查方式,創新督查方法,豐富督查手段,在綜合運用聯合督查、實地督查、抽樣督查、跟蹤督查、催報督查等方法的基礎上,更多地開展暗訪督查、回訪督查和督查調研。三要創新工作機制。各鄉鎮、各單位都要建立健全督查工作責任制,把督促檢查的任務具體分解下去,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要建立健全督查工作考核評價制度,在對決策落實的成效作出科學評價的基礎上,按照有關規定對有關責任人予以獎勵或懲戒,不斷開創督查工作的新局面。

(四)發揮領導職能是做好督查工作的重要手段。督查工作實際上是一種領導行為和領導職能,它需要借助領導的權威去推動,需要運用高超的領導藝術和方法去創新發展。各鄉鎮的黨委書記是抓落實的第一責任人,在座的XX名縣委縣政府聘請的督查員中大都也是單位的領導和業務骨干,這就需要在平時的督查工作中扮演好三種角色:一是要當好“代言人”。督查工作是受命于領導或領導集體的行為,這就要求大家要擺正自己的位置,身在其位而不越位;另一方面要不辱使命,既要有“威”,適時展現“縣委縣政府代言人”的威嚴,在“威”中體現魅力,在“威”中推動工作;又要有“和”,適時展現領導的“親和力”,在“和”中密切關系,在“和”中抓好落實。二是要當好“中間人”。督查工作處于上有領導、下有群眾的中間位置,決定了我們大家既要有相當的表達能力,能全面把握領導意圖和有關精神;又要有相當的洞察力,能透過現象看本質,對工作效果進行實事求是的評定,敢揭短處,善言長處;還要有相當的理性分析能力,能將督查情況全面、準確地向縣委督查領導小組進行反饋,不隱瞞,不夸張。三是要當好“觀察員”。大家要善于觀察,遇事多思考,在處理具體事務中不斷深刻強化領導藝術和方法,不斷提高自己處理問題的能力;遇事多分析,融督查與調研于一體,在正確認識事物和處理矛盾的過程中,尋找抓督查、抓落實的特殊規律;遇事多總結,善于在共性中尋求個性,在個性中總結共性,在變化中探求本質,從而把督查工作推向一個更高的層次和水平。以往我們在督促檢查工作中,一般是聽報告、看亮點,很少深入一線、直面問題,重督輕查、重褒輕貶、重成績輕問題的現象比較普遍,因此大家一定要發揮好“觀察員”的作用,提高督查的實效性、強化督查的權威性。

三、整合力量、協調配合,探索構筑“大督查”格局

督查工作涉及面廣,任務繁重,是一項系統工程,僅憑領導和督查部門的力量是遠遠不夠的。因此,抓督查工作,必須整合督查資源,調動各方面的積極性和主動性,建立健全督查網絡,整體聯動,形成“大督查”格局。我們在具體工作中堅持做到“四個結合”。

(一)督查工作同目標管理相結合。在部署工作時盡可能把目標量化、細化、具體化,分解到每季度甚至每個月,這樣使基層開展工作有章可循,督促檢查也就有了可操作的“抓手”。同時,把督查結果和各鄉鎮、各部門年度目標考評掛鉤,建立督查臺賬,定期向縣委督查領導小組匯報。

(二)督查工作同干部管理相結合。對重點工作、重點項目的督查落實情況,既與各鄉鎮和各部門的整體目標掛鉤,又與個人的工作能力、工作表現掛鉤;對工作落實差的單位和個人,評先、提拔等方面一年內不予考慮;對影響決策落實和違法違紀的單位和個人,嚴肅追究責任。

(三)督查工作同視察評議相結合。人大代表、政協委員、離退休老干部的意見和建議具有較強的代表性和權威性,聽取他們的意見,對完善決策、促進工作落實具有不可替代的作用。應該多組織人大代表、政協委員、離退休老干部對重點工作落實情況開展視察活動,查找工作中的問題與不足,提出建設性的意見和建議,進一步調整和完善決策,使縣委、縣政府的決策始終代表和維護廣大人民群眾的根本利益。

(四)督查工作同輿論監督相結合。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,開展多形式的督查工作宣傳,報道重大決策和重要工作部署落實情況,公布督查過程和督查結果,進而形成強大的輿論督查效應,促進決策督查。不斷完善“效能監督熱線”和“縣長信箱”職能,及時督促、協調解決群眾反映的熱點難點問題并將辦理情況及時在政務網上公布。

四、加強領導、強化素質,提高督查工作整體水平

(一)加強對督查工作的領導。各級黨委要不斷強化督查工作的主體意識,把督查工作作為自身的重要職責,納入黨委工作的重要日程,做到在制定決策時就研究問題,在部署工作時就部署督促檢查,在決策落實中就抓好督促檢查,以更多的精力,更大的力度,做好督促檢查落實工作。為切實加強對督查工作的領導,縣委、政府已經成立了由XX書記任組長,縣紀委書記、縣委辦主任、縣委組織部部長、常務副縣長任副組長,相關部門領導為成員的縣委督查工作領導小組,并下設辦公室在縣委縣政府督查室。縣委每年召開一次常委專題會議聽取縣委督查工作領導小組的工作情況匯報。縣委督查工作領導小組每半年聽取一次縣委督查工作領導小組辦公室的工作情況匯報,及時幫助解決督查工作中遇到的困難和問題,安排布置督查工作任務。縣委縣政府督查室要根據領導授權,做好督促檢查中的組織協調,負責辦理領導小組的日常事務。各鄉鎮、各部門要不斷增強抓督查的主體意識,把督促檢查工作擺上重要的議事日程,要成立督查工作領導小組,負責督查工作的領導,組織開展經常性的督促檢查活動,切實履行工作職責,強化抓落實領導責任制,推動決策落實。

(二)抓好督查隊伍的建設。做好督查工作,關鍵在人。加強督查隊伍建設,是提高服務水平的根本,更是推動工作落實的基礎,重點是提高和完善督查干部的綜合素質和能力結構。一是學習以勤。督查干部要結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力學習黨十九大精神、學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會中央和省市縣委的會議精神和各項決策部署,刻苦鉆研督查業務知識、市場經濟知識、現代科技知識和法律法規知識等,培養和保持積極向上、敢于負責、謙虛謹慎、嚴肅認真、一絲不茍、精益求精的工作作風,使自己真正成為能夠處理各種復雜問題和情況的“多面手”。二是待人以誠。“君子立其誠”誠信是一個人成功的基石。只有重信用的人,才能夠長久坦然,無愧于心;只有重信用的人,才能夠贏得他人的尊重、信任和合作,才能夠使事業穩健地發展。督查工作的性質與辦公室工作的性質一樣,都是為領導服務、為機關服務、為基層服務、為群眾服務。服務也要講誠信,而且要真心實意地服務。這樣才能收到事半功倍的效果,才能促進黨委重大決策的落實。三是工作以敬。勤奮敬業是一種最起碼的職業道德,也是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業的人,才會下功夫鉆研業務,不斷增強做好本職工作的本領。希望在座的各位同志都能自覺增強敬業意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業,扎實工作,真正了解各項決策和政策落實的情況,努力在本職崗位上做出成績,從而實現自身價值。四是從政以廉。督查干部必須要有堅定的理想信念,具有堅定的政治立場,過硬的政治素質,敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。政治上要保持清醒頭腦,信念堅定,工作上要求真務實、甘于奉獻,生活上要襟懷坦白、淡泊名利。要管住自己的腦、嘴、手、腿,不該說的不說,不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,在思想深處和行為處事上筑起拒腐防變的鋼鐵長城,樹立清正廉潔的督查干部隊伍形象。

同志們,督查工作作為一項影響廣泛、意義重大的工作,我們一定要結合工作實際,結合新形勢、新任務的要求,認真探索和總結督查工作的內在規律,更加務實高效地做好督查工作,為全縣經濟社會又好又快發展而努力奮斗!

第二篇:在全市督查工作會議上的講話

***同志在全市政府系統督查工作會議上的講話

同志們:

這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,會議宣讀了***年全市政府系統督查工作要點,表彰了***督查室等***個***全市政府系統督查工作先進集體。***辦公室、***辦公室、***辦公室和***辦公室做了很好的典型發言。在此,我代表市政府辦公廳,向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀,希望大家珍惜榮譽,再接再厲,爭取更大的成績!并借此機會,向政府系統督查戰線同志們一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!

下面,我講三個問題。

一、***年督查工作的簡要回顧

***年,是我市經歷國內外宏觀經濟形勢急劇變化,經受重大考驗的一年,是全市上下奮力拼搏、迎難而上,各項事業取得突出成績的一年。在市委、市政府的正確領導下,全市深入貫徹落實科學發展觀,經濟建設又好又快,社會事業全面進步。在較為困難的情況下,能夠取得這樣的成績,說明了我市各地各部門抓落實的能力和水平不斷提高。特別是政府系統督查部門的同志們緊緊圍繞全市大局,狠抓各項工作的督促檢查和落實,為全市的發展做了大量的工作,取得了五個方面的新成績。一是決策督查工作有了新突破。***年,全市政府系統緊緊圍繞全市發展大局和總體目標,突出重點,扎實推進決策督查工作,全年共開展決策督查***項,提交督查報告***篇,為推動市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實,發揮了應有的作用。如在全市民生工作的指標確定和任務分解工作中,各地區、各部門與市政府督查室上下聯動,互相配合,認真研究,為決策的順利實施提供了依據,并為年底考評驗收奠定了基礎。同時,加大了督查調研力度,充分發揮其在抓落實中的重要作用。如***督查室積極協調相關部門,配合***開展***督查調研活動,為推動***改革提供了經驗。***督查室全年入村***個、社區***個、學校***所、企業及協會***個,結合熱點難點問題開展調查研究。二是專項查辦工作取得新成果。***年,全市政府系統共進行專項查辦活動***次,提交辦結報告***篇。***督查室在進行“***”專項督查中,認真與各部門進行溝通,反復探討可研性,最后在方案中提出“***”。***督查室在進行“***”專項督查中,按照領導批示意見,因勢利導開展督辦活動,結合為企業服務,協調有關部門幫助企業排解難題,為招商引資作出了貢獻。

三是建議提案辦理工作取得新成績。***年,全市政府系統共辦理建議提案***件,其中網民建議***件,辦結率為100%,落實率逐年提高。如***局在辦理工作中,召開局黨組會議進行專題研究,以“抓辦理、促工作、辦實事、求實效”為總要求,把辦理工作作為轉變工作作風,提高辦事效率,加強與群眾聯系的重要內容,落實辦理工作責任制,明確辦理工作的責任科室、辦理程序和辦理時限,并納入績效目標考核中,取得很好效果。***堅持“主動辦理、公開辦理、協調辦理、座談辦理、跟蹤辦理”的原則,嚴格落實領導責任制、落實承辦任務、落實辦理時限、落實辦理要求、落實辦理質量的“五落實”制度,使建議提案辦結率、答復率、滿意率均達100%。

四是督查專報工作有了新起色。2008年,各市區政府督查室緊緊圍繞政府工作中心,抓住工業經濟、新農村建設、城市規劃與建設、第三產業、招商引資、社會保障、社會穩定、安全生產、生態環保等重點,共編發上報督查專報***期,及時、準確地向上級部門反映了當地政府工作情況。其中,***督查室上報***期、***督查室上報***期、***督查室上報***期。

五是督查隊伍建設工作有了新進展。各縣市區和部門對督查工作重要性的認識不斷提高,在機構建設、人員配備等方面不斷加強。目前,全市***個縣市區政府都設立了督查室,并配備了專兼職督查人員,創辦了督查內部刊物;市直各部門及中區直單位大部分設有兼職督查員,創辦了《督查專報》。全市督查工作網絡已經建立,為開展督查工作確立了組織保障。

這些成績的取得,得益于各地區、各部門領導和辦公部門的重視支持,得益于全市政府系統督查戰線同志們的共同努力。在肯定成績的同時,也要清醒地看到,與我市經濟快速發展和市委、市政府的要求相比,我們在工作中還存在一些問題和不足,比如謀劃工作的思路還不夠寬,抓督查的辦法還不夠多,落實和處理的力度還不夠大等等,需要在今后的工作中認真加以解決。

二、關于當前經濟社會發展形勢

今年,將是進入新世紀以來,我市經濟發展遇到的困難最艱巨、挑戰最嚴峻的一年。準確把握工作形勢,對做好今年的政府督查工作具有更加重要的作用和意義。下面,就當前和今后一個時期面臨的形勢,我與大家做一個交流。

在三屆四次全委(擴大)會議和三屆人大二次會議上,市委、市政府對當前面臨的形勢做出了科學的分析判斷,做出了“三個不會改變”的基本判斷,提出了經濟社會發展任務,制定了應對危機,保持經濟社會平穩較快發展的一系列切實有效措施。大家都要把思想統一到會議精神上,正確地認識和準確地把握當前形勢和市委、市政府制定的一系列政策、措施。

從不利因素看,國際金融危機還在蔓延,對各國實體經濟的影響還在進一步加深,后果還會進一步顯現。在聯合國今年基準預測方案中,世界生產總值的增長預計將從2008年的2.5%急劇減速到2009年的1.0%。就國內看,金融危機影響同經濟發展中尚未解決的深層次矛盾和問題交織在一起,使目前我國經濟運行中的困難增加,經濟下行壓力加大,企業經營困難增多,保持農業穩定發展、農民持續增收難度加大,經濟發展面臨嚴峻挑戰。中央提出把保持經濟平穩較快增長作為今年首要目標,國內經濟增幅由2008年的9%調整到2009年的8%;從我市來看,工業短時期內面臨下行壓力,幾大產業不同程度地受到沖擊,有色金屬、化工、玻璃等產品價格下跌,企業訂單減少,經營困難加劇,工業增幅回落;企業投資受到影響,項目建設壓力較大,部分項目未能按時投產達產,今年項目引進建設面臨多重壓力;面臨結構性政策減收,企業減產停產減收,給予或延長企業優惠政策減收,保增長、保就業、保穩定支出加大等,財政減收增支壓力增大;就業難度又進一步加大,農牧民轉移困難,農產品價格下降,致使城鄉居民增收壓力加大。

從有利因素看,盡管今年經濟發展面臨著嚴重困難,但依然有著許多有利條件和積極因素。特別要看到當前我市經濟發展中蘊藏著難得的機遇:一是國家實施擴大內需的政策,實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,為加快推進我市的重大項目建設提供了難得機遇。二是金融危機帶來的倒逼調整結構和轉變發展方式的有利機遇,為我市加快淘汰落后產能,進一步做好節能減排和環境保護工作,特別是為進一步化解市場約束壓力,提升產業發展層次和核心競爭力提供了機遇。三是危機將帶來企業、產業的重新洗牌和布局,這有利于我們充分發揮后發優勢和比較優勢,承接產業轉移,對我們來講正是低成本趕超先進的一個良機。四是我市經過改革開放以來特別是近年來的建設和發展,綜合實力不斷增強,經濟基礎較好,產業結構、市場結構、企業結構和產品結構都有自己的特點,已具規模的主導產業具有低成本的競爭優勢,產業多元在一定程度上已經具備了適應市場變化能力、整體抗御風險的能力;從發展階段性看,正處于工業化中期,在推進工業化、城鎮化進程中必然產生很大的投資需求和消費需求。特別是經過長期的探索和實踐,我們已經走出了一條符合實際、符合規律的路子,全市上下形成了人心思進、奮勇爭先的發展氛圍。這些有利條件為我們戰勝當前困難、實現長遠發展提供了有力支撐,只要我們審時度勢、科學決策、周密部署、扎實工作,完全有條件變壓力為動力、化挑戰為機遇,保持經濟持續穩定增長。

基于以上判斷,并充分考慮了國內外經濟形勢、國家宏觀政策和我市發展條件,市委確定今年我市地區生產總值和財政收入預期目標分別達到***億元和***億元,分別增長***%和***%,提前一年實現“雙一”奮斗目標的任務,并制定了堅持把保企業作為首要任務、把保投入作為主要著力點、把保增收作為重中之重、把保民生作為根本目標的“四保”工作舉措。這是全市工作的中心和重點,也是政府督查工作的中心和重點。

三、關于***年督查工作

**年,是我市經濟社會發展極為關鍵的一年。面對新形勢,各級黨委政府都制定出臺了很多非常之舉、特別之策。如何確保這些政策措施落到實處,發揮實效,這是對政府督查工作提出的新要求、新任務。今年全市政府系統督查工作總的指導思想是:以貫徹國務院辦公廳國辦發文精神為主線,堅持圍繞中心,服務大局,把握黨委政府工作重點,突出抓好重大決策督查、專項查辦工作、人民群眾反映的熱點難點問題督查;切實加強對督查工作領導,強化督查隊伍建設,促進全市政府系統督查工作再上新臺階。

(一)要高度重視督查工作。2008年10月27日,國務院辦公廳下發了《國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》(國辦發[2008]120號)。這是國務院辦公廳1998年8月6日下發《關于加強督促檢查工作的通知》(國辦發[1998]112號)之后,中央政府又一份關于加強督促檢查工作的綱領性文件。之前,國務院辦公廳于2008年下半年機構改革中設立了督查室。這都說明督查工作的重要性和國務院對督查工作的重視。

第一,加強督查工作是貫徹落實科學發展觀的本質要求。加強督查工作是推動政府系統全面落實黨和政府重大決策部署的關鍵環節,是促進依法行政和提高政府執行力的有力手段,也是推動作風轉變、保證政令暢通的必然要求。各地區、各部門要從全面貫徹落實科學發展觀的高度,把抓落實放到與抓決策同等重要的位臵,切實履行督促檢查抓好工作落實的責任。扎實有效地開展督查工作,推動政府決策的落實。

第二,加強督查工作是檢驗執政能力的重要內容。科學決策是決策者對客觀規律的認識和總結,落實是決策的出發點和歸宿。督查把決策和落實有機地聯系起來,三者構成了領導工作最本質的內容。督查部門抓落實工作,就是把黨和政府充分體現人民群眾利益的科學決策,變成為人民服務的具體實踐。如果黨和政府的決策不落實或只注重部署,不注重落實,甚至敷衍塞責,弄虛作假,就會 失信于民,也就違背了為人民服務的宗旨。

第三,加強督查工作是轉變領導工作作風的迫切需要。認真做好督查工作,對確保政令暢通、提高工作效率、密切聯系群眾具有重要意義。要發展,就要把求真務實體現到各項工作中去,要見諸行動、取得實效。但目前布臵多、檢查少、落實難,仍然是領導工作中的一個薄弱環節。為此,縣市區、各部門都要從改進領導作風、切實為人民群眾辦實事和建設社會主義和諧社會的高度,把督查工作納入重要工作議程,抓緊抓好。

(二)要突出重點抓督查。要找準督查工作著力點,圍繞中心工作和不同時期的形勢任務開展政務督查工作,找準熱點、難點問題,找準切入點,自覺與上級的重要決策部署保持高度一致。

第一,強化重大決策督查工作。各縣市區和部門要根據市委、市政府的中心任務,確定選準決策督查工作的重點、切入點,主動地、有計劃地、有針對性地提出決策督查工作實施方案。今年全市政府系統重大決策督查主要有:“保企業、保投入、保增收、保民生”的工作目標,《政府工作報告》提出的主要任務目標落實情況的督查;結合開展深入實踐科學發展觀活動,進行“十件實事”落實情況的督查;對市政府常務會議、市長辦公會議、各位市長召開的專業會議議定事項進行督查。在督查中要勇于和善于發現落實中的問題,提出有針對性、操作性強的工作建議,以點帶面,推動全局。要積極探索決策督查工作規律,完善創新決策督查工作機制和方法,將督查與調研,催報督查與實地督查、全面督查與重點督查、明查與暗訪、專職機構督查與有關部門協同督查有機結合,進一步增強決策部署落實的效果。

第二,抓好專項查辦工作。要進一步增強服務大局的意識,將專項查辦工作臵于改革發展穩定的大局中,通過辦理各級黨委、政府領導同志的批示件,促進全局性工作的落實。注重對重點信訪案件的督查。準確把握黨委、政府領導同志關注的熱點問題和批示的意圖,組織協調、跟蹤督辦、定期催辦、及時反饋。要進一步完善領導同志批示件辦理工作的運行機制。要進一步提高領導批示件辦理報告的質量,做到批報對應,提出切實可行的措施意見,妥善解決存在的問題;提出舉一反三的對策建議,推動相關工作的落實。要進一步加大領導批示件實地查辦、實地復核、實地回訪的工作力度,堅持深入基層、深入群眾,說實話、想實招、求實效。

第三,做好建議提案辦理工作。今年,市政府共收到市人大代表建議***件,其中重點建議***件;收到市政協委員提案***件,其中重點提案***件。***月***日,市政府召開建議提案交辦會,已經將建議提案交付給各承辦單位。各縣市區和部門要切實加強對辦理工作的領導,有關領導同志要親自過問并審核把關,有的要直接主持辦理。凡答復件均要由單位主要領導同志審定簽發。要健全完善辦理工作制度。進一步加強建議、提案辦理的主動性、自覺性,特別要建立起行之有效的工作機制,使辦理工作有規可依、有章可循,實行規范化管理。要增進與人大代表、政協委員的溝通,改進工作方法,實行“面對面”辦理。要加大辦理力度,講求辦理實效,確保辦理工作及時、準確、高效、有序地進行。

第四,加強督查專報和督查調研工作。對于督查專報,市政府督查室對各縣市區和各部門都有數量要求,并列入考評范圍。各縣市區和各部門要在保證數量的同時進一步提高專報質量,特別提倡把督查調研文稿以專報形式反映上來,這樣采用率往往比較高。

(三)切實加強對督查工作的組織領導。

第一,嚴格一把手負責制。督查工作不僅僅是督查室、督查科或辦公室的事務,更是各單位領導、各相關部門的職責所在。各縣市區、各部門是對決策部署貫徹落實進行督促檢查的主體,主要負責同志是抓落實的第一責任人,必須把督促檢查工作作為日常工作的一項重要內容,聽取工作情況匯報,研究督促檢查工作計劃。對上級政策規定、會議部署、領導指示已經明確的事項,相關部門、單位的領導要在第一時間主動抓落實,提出督促檢查方案,及時解決執行中遇到的困難,及時報告貫徹落實的進展結果、提出工作建議,不能坐等上級會議紀要、督辦通知,不能一轉了之。

第二,不斷改善督查工作條件。各級政府督查室主要負責人要列席同級政府涉及決策部署、情況通報等方面內容的重要會議,跟隨政府領導下基層調研、檢查工作,參與重大突發事件的調查、處臵。各級政府辦公部門要為督查工作人員提供閱讀涉密文件資料、保障交通工具和現代化辦公設備等必要的工作條件。各級財政部門要將督促檢查工作專項經費列入財政預算。

第三,大力加強督查隊伍和機構建設。要高度重視督查隊伍建設,各縣市區政府要配齊配強督查室工作人員,市直各部門必須明確專兼職人員做督查工作,切實把那些政治素質好、政策水平高、經驗豐富、公道正派、作風過硬、組織協調能力強、敢于觸及矛盾、反映問題的干部,選拔到督查工作崗位上來。市政府辦公廳文件明確,一是建議各縣市區督查工作機構統稱為政府督查室,本著配高配強的原則,根據工作需要和實際情況,督查室主任可高配為副科級或由同級政府辦公室副主任兼任;二是建議每個縣市區政府督查機構可定編2至3人,專職從事督查工作。對于一些督查業務骨干可以相應職級的督查員職務予以保留。

同志們,今年的各項工作任務已經明確,應對危機,保持我市經濟社會又好又快發展的關鍵就是落實,督查工作任重艱巨,使命光榮。讓我們以更加昂揚向上的精神狀態,敢打勝仗的必勝信念,求實創新,銳意進取,把督查工作提高到一個新水平,為全市經濟社會發展作出應有的貢獻!

第三篇:在全縣督查工作會議上的講話

在全縣督查工作會議上的講話

圍繞中心

服務大局

務實創新 努力開創我縣督查工作新局面 ——在全縣督查工作會議上的講話 中共彌渡縣委副書記

徐思錦(2007年3月28日)

同志們:

為認真貫徹落實州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風廉政建設、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結回顧近年來我縣督查工作的成績和經驗,深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進一步統一思想,明確任務,強化措施,狠抓落實,不斷增強督查工作的針對性和實效性,推動全縣督查工作再上新臺階,為建設繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動力量。

下面,我就進一步加強和改進全縣督查工作講三點意見。

一、充分認識進一步加強和改進督查工作的重要性 作決策和抓落實是兩個緊密相關的環節,而督促檢查是推動決策落實的有力手段,是把決策變為現實的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。胡錦濤同志強調指出“為政之要,貴在務實,重在落實。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保黨和國家發展目標順利實現的高度,把抓落實的問題十分嚴肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務實和狠抓落實上升到推進黨和國家各項工作的基礎性、根本性的戰略高度來認識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強督查工作的意見,為督查工作奠定了堅實的基礎。

(一)加強和改進督查工作,是提高黨的執政能力的重要保障。在當今時代,執政黨決策的質量高低不僅反映了其執政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學、符合實際,決策作出后能否一抓到底、落到實處,是關系加強黨的領導、提高黨的執政能力的大問題。作為執政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實。我們建設中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關鍵是要落實在具體行動上。上級黨委和縣委的決策充分體現了各族人民的意志和利益,切實把上級黨委和縣委的各項決策貫徹落實好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實,不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務的實踐過程,成為加強黨的領導、提高黨的執政能力的實踐過程。

(二)加強和改進督查工作,是貫徹落實科學發展觀,建設繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要。縣委政府明確提出建設全省中等縣的目標,并把各項目標任務進行了具體化。目標已定,藍圖已繪就,現在應該怎么做?我看答案只有一個,就是靠全縣各級領導和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項工作的落實督查。再好的藍圖,不落到實處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實處,就是毫無意義的一紙空文。實踐證明,我們所取得的每一項成績,都是狠抓落實的結果;所存在的許多不足,正是抓而不實的后果。做好今后的工作,關鍵是抓好落實。我們必須把抓好落實作為貫徹落實科學發展觀的著力點,并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性;必須緊密聯系實際,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路,轉化為促進發展的有力措施,轉化為領導發展的實際能力,轉化為加快構建和諧社會實實在在的成效。必須把思想統一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調動起來,把狠抓落實的干勁激發起來,不斷加大督促檢查抓落實的工作力度,把建設繁榮文明開放和諧新彌渡的各項目標任務一件一件完成,一步一步變為現實,努力推動彌渡經濟社會又快又好發展。

(三)加強和改進督查工作,是各級領導干部轉變工作作風,提高領導水平的必然要求。領導工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結起來最主要的職責是科學地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實。沒有決策就談不上落實,沒有落實,決策也就失去了意義,兩個環節缺一不可。督促檢查是一個重要的領導環節和領導方法。抓落實,各級各部門主要領導干部負有第一位的責任。目前,我縣有極少數鄉鎮和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導少;浮在上面多,深入基層少的現象。文件發了,責任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強調的狠抓落實工作的要求,與全縣發展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認真貫徹落實好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項工作的貫徹落實上下苦功夫,下硬功夫,下細功夫,少說多做、說到做到、重在實踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領導干部要發揚黨的優良作風,始終保持求真務實、真抓實干的精神狀態,真正把抓落實放在心上,抓在手上,通過有實效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變為廣大干部群眾的自覺行動,不斷開創工作新局面。

近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領導下,縣委政府團結和帶領全縣各族人民,緊緊圍繞建設全省中等縣的目標,深入貫徹落實科學發展觀,突出重點、突破難點,強化措施、狠抓落實,全縣經濟社會發展打開了新局面、取得了新成效、出現了新氣象。這些成績的取得,督查工作發揮了積極作用、作出了積極的努力。縣委政府及各級各部門領導對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實的表率,而且經常給督查部門交任務、壓擔子,解決了大量具體問題,為督查工作開展營造了良好的環境。在縣委政府的關心、支持和領導下,督查部門按照求真務實和狠抓落實的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點,加大力度、創新機制,拓寬領域、改進方法,督查工作質量不斷提高,較好地完成了各項督查任務,為推動縣委政府重大決策和工作部署的落實發揮了積極作用。在此,我謹代表縣委、政府,向全縣所有關心支持督查工作的單位和個人表示衷心的感謝!總結近年來的督查工作,我們的主要體會是:

一是領導重視是前提。我們始終把督查工作作為一項重點工作納入議事日程,切實加強領導,健全機構,配強人員;縣委政府領導高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領導督查、督查領導的良好局面,為全縣樹立了榜樣。二是落實責任是保障。有責任才有動力,我縣始終按照集體領導、分工負責的原則,明確規定“一把手”負總責、分管領導負全責、部門領導負具體責任的督查工作責任制,把重點工作任務進行分解、細化,層層簽定責任狀,做到人人有任務,個個擔責任。

三是圍繞中心是重點。縣委政府在一定時期工作的重大決策和部署,是統領一切工作的綱,如何確保其順利推進和落實,事關全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點,贏得了主動,不斷提高了督查工作的實效。

四是嚴格程序是關鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實際操作中,我們把督查工作規范化、程序化,無論是上級領導的批示件還是縣內組織開展的督查,從立項、組織、情況收集、發《督查專報》到上報領導和督辦機關都嚴格按督查工作的有關規定執行,推動了工作,提高了督查工作的水平。

在看到成績的同時,我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現在:一是開拓創新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數領導和部門對督查工作認識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數領導和部門對督查工作不重視、不支持、不關心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態度,敷衍了事,障礙工作的推動和落實;四是督查部門的作用有待進一步發揮,督查隊伍、網絡建設有待進一步加強。

二、圍繞中心,服務大局,務實創新,真督實查促落實 2007年是我縣拓展鞏固發展成果、確保新經濟增長點初顯成效、順利實現全省中等縣目標的關鍵一年。新形勢新任務,使督查工作既面臨難得的機遇,也面臨繁重的任務和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領導干部,要適應新形勢,實現新轉變,圍繞中心,服務大局,務實創新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確保縣委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實,推動我縣督查工作邁上新臺階,確保建設繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進展。

(一)要解放思想抓督查。實現我縣既定的各項目標任務,最重要的是必須進一步解放思想,搶抓機遇,加快發展。時代在前進,社會在發展,要實現全省中等縣的目標,就必須比別人更快的速度加快發展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領導干部要帶頭解放思想,堅決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉變一切安于現狀、無所作為的精神狀態;牢固樹立自強不息、奮發有為的發展意識,勇于開拓、敢為人先的競爭意識,切實把思想統一到縣委政府的決策部署和重點工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統一思想,在統一思想中加快發展,把工作往深里做、往實里做,努力推進全縣經濟社會又快又好發展。

(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點,抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強化重點工作督查,確保目標任務完成。全縣各級各部門要按照統籌兼顧、突出重點的要求,根據縣委政府提出的建設繁榮文明開放和諧新彌渡,實現全省中等縣的目標,緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項重點工作,積極主動地開展督促檢查,確保中心工作和重點工作順利推進,確保縣委政府確定的目標任務全面完成。要圍繞人民群眾反映、關注的熱點難點問題開展督查,經常深入基層和實際,了解真實情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現實、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協調各方力量,逐項協調落實,讓老百姓得到實實在在的實惠,真正讓群眾滿意。

(三)要攻堅克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當前正處在我縣發展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發展機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負責的態度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復雜困難和問題,以解決決策不落實為重點,狠抓重大工作落實。要敢于直面困難、正視矛盾,主動深入條件艱苦、環境復雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯誤行為,抓好各項工作落實,以百折不撓的意志攻堅克難,使縣委政府的決策部署真正落到實處,取得實效。

(四)要求真務實抓督查。督促檢查作為推動工作落實的重要手段,是連接決策與工作實施的中樞環節,事關縣委政府執行力的強弱。我們要克服有的單位和極少數領導干部習慣以會議落實會議,以文件落實文件,對上級精神照抄照轉,工作中重形式、輕內容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責、得過且過,導致一些事情就是在一片表態聲中落了空的問題。因此,要堅持求真務實和重在落實、功在落實的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標任務完成情況的督促檢查,對各項目標任務的落實情況,要采取有效方式檢查驗收,決不能重決策、輕落實,有布置、無檢查,馬虎應付,不了了之。當前,要按照年初確定的目標任務,認真進行檢查落實,確保今年經濟社會發展各項目標任務的圓滿完成。要用抓落實的成果檢驗督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實處,查出結果,做出成效。要進一步密切聯系群眾,堅決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報喜不報憂,只對領導負責、不對群眾負責的做法和現象。只有下功夫抓落實當中的不落實問題,才能更有利于推動決策的落實。要堅持求真務實的作風和鍥而不舍的精神,不求一時之功,不圖一時之名,不貪一時之利,努力把督查工作做實、做細、做好,使每項工作都經得起時間、實踐和群眾的檢驗。

(五)要創新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續堅持綜合反饋、催報檢查、督查調研、實地督辦等行之有效的督查方法,同時,要積極探索抓督查促落實的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個結合。一是督查和調研相結合。要對督查過程中發現的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調查研究,提出解決問題的辦法,為領導提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點上抽查相結合。對重大決策的督促檢查,除要求有關部門報告貫徹執行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個工作更加扎實深入。三是督查反饋與通報典型相結合。要表揚先進,樹立典型,但也要克服“報喜不報憂”的不良風氣,對工作中存在不足的單位和個人要給予批評。四是明查與暗訪相結合。對于領導批示辦理的事項,除了組織有關部門進行明查之外,還要選擇時機對一些敏感、重要的事情進行暗訪,掌握更多的信息,為領導提供真實情況。五是辦理和走訪相結合。對人大代表的建議和政協委員提案在辦理過程中,不僅要認真調研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當面聽取意見建議,進一步提高辦理質量。六是督查和服務相結合。要把日常催辦與協調服務相結合,對催辦中發現的問題和矛盾,要幫助承辦單位認真解決,把相關方面的力量集中起來形成合力,創造落實的條件。

(六)要完善機制抓督查。要認真總結我縣督查工作的好經驗、好做法、好思路,進一步建立和完善我縣完整、科學、行之有效的督查工作機制,推動督查工作更加規范化、制度化、科學化。要建立健全落實情況報告制度。各級領導班子成員要定期向組織報告所負責分管工作落實進展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時督查、收集整理并實事求是地向縣委政府報告鄉鎮、縣級各部門貫徹落實縣委政府決策部署的情況。要聯合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監督、工作監督,政協及各民主黨派的民主監督,紀檢監察部門的黨風、政風監督,新聞輿論監督和人民群眾的廣泛監督相結合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領導批示交辦事項的落實情況,要及時通過適當的形式,在適當的范圍內進行情況通報。要建立督查考核評價制度。縣委組織部門要將督查工作考核評價結果納入干部政績考核評價體系,作為干部選拔任用的重要依據。要建立督查工作協調機制。各有關單位要對重大決策和工作部署及時進行任務分解,并立項督查;對重點工作的貫徹落實情況,要適時組織開展集中督查。

三、加強領導,建強隊伍,為開創督查工作新局面提供保障 做好督查工作,加強領導是關鍵。全縣各級領導干部一定要站在加快經濟社會又快又好發展的高度,重視督查工作,關心支持督查工作,齊心協力抓好督查工作。

(一)要加強對督查工作的領導。各級各部門要不斷加強抓督查、促落實的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實工作。要強化督查工作領導責任制,建立領導機構,明確責任分工。根據州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領導小組,由我任組長,由縣紀委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關方面的領導同志為成員,具體負責抓好領導、組織和協調工作,定期研究部署督查工作計劃和階段性任務,安排部署重大決策督查工作,適時組織開展集中督查活動。各鄉鎮及縣級綜合部門也要明確分管領導,落實具體督查員,進一步加強和改進督查工作。在這里,我要強調的是,各級主要領導是督查工作的第一責任人,要樹立強烈的督查意識,負全責、親自抓,切實負起責任,既當督查工作的謀劃者、指揮者,又當督查工作的參與者、實踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報,研究督查工作問題,安排督查工作任務,履行好領導和指導督查工作的責任,切實做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運用督查、支持督查。

(二)要加強督查隊伍建設。做好督查工作,關鍵在人。要按照“講政治、勤學習、善思考、干實事、正人品”的要求,進一步加強對督查工作人員的素質能力教育,切實增強督查隊伍的“四種意識”。一是要增強政治意識。督查工作是政治性很強的工作,督查人員必須有堅定的理想信念,有堅定的政治立場,有過硬的政治素質,有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰略的高度去觀察、分析和處理問題,協助領導處理好改革開放和經濟建設中的重大問題,促進中心工作和重點工作的全面落實。二是要增強學習意識。學習是進步的先導,只有不懈地學習、學習、再學習,才能提高綜合素質。督查人員要適應新形勢,不斷從思想上、政治上、業務上武裝、充實和完善自己,努力提高思想政治素質和業務素質,發揮參謀助手作用。要努力學習縣第十次黨代會精神和縣委政府各項決策部署,培養和保持積極向上、敢于負責、謙虛謹慎、嚴肅認真、一絲不茍、精益求精的工作作風,使自己真正成為能夠處理各種復雜問題和情況的多面手。三是要增強服務意識。督查人員要立足于當服務員,增強服務意識,淡泊名利,甘于奉獻,在服務過程中,認真履行職責,做到群眾滿意、領導滿意、機關滿意、自己滿意,從而實現自身的價值。四是要增強敬業意識。勤奮敬業是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強敬業意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業,扎實工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。

同志們,督查工作任務艱巨、責任重大,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實省州督查工作會議精神,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務大局,銳意進取、真抓實干,為實現全縣經濟社會又快又好發展作出新的更大的貢獻!

第四篇:在全市督查工作會議上的講話

一、堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真落實“兩結合兩為主”方針,進一步認識督查工作的重要性

一要認識到做好新時期督查工作,是體現黨的先進性,實踐“三個代表”的內在要求。“三個代表”重要思想是注重實踐的理論,是實干的理論,也是給人民群眾帶來實惠的理論。從這個意義上講,“三個代表”與督查工作聯系緊密,關系重大。貫徹“三個

代表”重要思想,充分發揚黨的先進性,實現加快發展、富民強市,全面建設小康社會的宏偉目標,就是要使黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作部署、決策,體現最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實,這是我們黨在新世紀堅持立黨為公、執政為民的必然要求,更是督查工作的指導思想和重要任務。

二要認識到督查工作作為領導工作的重要內容和工作職責,是科學決策和決策實施之間必不可少的重要環節。督查工作是領導推進工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領導機關和領導干部開展調查研究的成果,但從領導工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實施效果如何,能否達到預期目的,執行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進程中去發現、去解決,這就要求我們努力貫徹實施。因此,愿不愿抓落實,去不去抓落實,會不會抓落實,不僅僅是一個工作作風問題,也是對黨的事業的態度問題、與人民群眾的關系問題,是衡量干部黨性觀念、責任意識、政策水平和領導能力的問題。

三要認識到督查工作是不斷發現問題、解決問題,推動決策一步一步落實的過程。決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉移的客觀存在。矛盾是推動事物發展的動力,矛盾和問題解決一分,決策落實就推進一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責任,就是失職。要發現問題,就必須到決策落實的第一線去,到實施決策的主體——群眾中去,到實施決策的客體——具體工作中去。作風不深入,無法發現問題,工作不深入,無法認識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實際,認真了解基層真實情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現象看本質,發現問題并提出解決問題的方法。

二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強督查工作

一要積極開展決策督查,協助黨委抓落實。各級督查部門要圍繞黨委的重點工作和領導同志的關注點,積極主動地組織開展好各項決策督查和督查調研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點貫徹落實情況的督查推進機制,并逐步加以規范。要堅持實事求是、喜憂兼報的原則,及時向黨委全面、準確地反饋重大決策落實的真實情況和存在問題,分析問題產生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進入領導決策的視野,發揮好參謀助手作用。要始終把發現和解決決策落實過程中存在的不落實問題作為督促檢查的主要內容,堅持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。

二要改進工作方式,提高決策反饋質量。圍繞黨委中心工作開展決策督查和督查調研,目的就是為領導提供有價值的督查報告,進行決策反饋。決策反饋要達到促進工作、服務上級黨委和同級黨委完善決策之目的,就必須樹立“精品”意識,在提高督查報告的質量上下功夫。一是要堅持實事求是,客觀公正,有一報一,有二報二,決不能大而化之,閉門造車,拼湊摘抄。二是要善于分析。對督查工作發現的薄弱環節和傾向性、深層次問題,要加強研究、注重分析,透過現象看本質,總結出規律性的特點,拿出對策性的措施,供領導參考。三是要快捷高效,注重時效,不能拖不能等,在第一時間撰寫上報督查報告,為領導指導工作提供及時服務

三要高度負責,做好專項查辦和領導批示件辦理工作。做好專項查辦工作必須堅持“時效并重”的基本原則,既要講求時限,又要確保質量,在保證辦結質量的前提下,盡量縮短辦結時間。其一,要落實責任。無論專項查辦件涉及什么內容,都必須抓緊催辦落實,做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強協調。有些專項查辦件內容涉及到幾個方面的問題,部門之間很可能出現互相推諉現象,督查部門要主動做好協調工作,同時要加大現場督辦力度,消除落實過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴格把關。一件查辦事項,領導同志批示要求調查、解決的問題是什么,調查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴格審核把關。

四要開拓創新,增強做好督查工作的創造性。,一竿子捅到底,認真開展督查。

第二,要創新督查工作思路,堅持集中督查和跟蹤督查相結合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅持集中督查和跟蹤督查相結合。在具體督查工作中,對需時較短或階段性的工作和項目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時間內見到成效。對需時較長的工作或項目,要科學立項,統籌規劃,連續督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經落實的,查效果;正在落實的,查進度;沒有落實的,查原因。要堅決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實督,最終實現重大決策和重要工作部署的全面落實。

第三,要轉變觀念,啟動內力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實,卻忽視了對領導干部工作作風的監督檢查,對一些單位作風散、紀律松的現象睜一只眼、閉一只眼,充當好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉變觀念、啟動內力,要正確處理“督人”與“督事”的關系,把推動各級領導干部工作作風轉變作為督查工作的重要著力點,加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。

三、切實加強對督查工作的領導

一要注重加強對督查工作的領導。縣市區委要把督查工作列入重要議程,重視和加強督查工作。督查工作是黨委督查工作,不單單是辦公室的工作,主要負責同志要強化督查主體意識,率先垂范,身體力行,時刻關注。要經常向督查部門交任務、壓擔子、提要求,給予指導和支持。在政策允許的范圍內,努力為督查部門閱讀文件、下基層調研、列席有關會議、解決必要的辦公經費和交通工具等提供條件,并授予必要的組織協調、情況通報和查糾問題的權力,使他們能放開手腳,真抓實督

二要建設一支高素質的督查干部隊伍。一是注重調整充實好督查力量。真正做到配精、配強、配高。二是注重選配熟悉黨的工作、經濟工作和全局工作,并熱心督查事業的同志到督查戰線上來。特別要注意選好配強督查部門負責人。督查工作有為才能有位、有威。督查室的同志要意識到自己肩負的責任重大、使命光榮,在督查工作崗位上兢兢業業,扎實工作,以信得過、過得硬、叫得響的工作實績,以優質高效的服務,贏得黨委的信任,爭取社會各方面的支持。

三要高度重視和認真解決好機構設置和人員編制問題。各地一定要根據實際,目前在縣級機構改革中至少要做到專職專人專干。只有這樣才能形成上下的督查網絡體系,才能保證正常的工作開展,解決有人干事的問題。

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第五篇:在全經濟工作會議上的講話

在全縣經濟工作會議上的講話

縣長 謝善高(2018年1月8日)

各位領導,同志們:

今天,我們召開全縣的經濟工作會議,主要目的是,全面貫徹黨的十九大、中央、全區和全市經濟工作會議精神,總結2017年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2018年經濟工作。我在這里先講三個方面的內容。一是傳達中央、自治區及梧州市經濟工作會議精神;二是總結2017年我縣的經濟工作;三是對2018年我縣的經濟工作進行安排。最后,樹鋒書記還要做重要講話,希望大家抓好貫徹落實。

12月18日至20日,中央經濟工作會議在北京舉行,總書記和李克強總理在會上作了重要講話。會議強調,習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富。這個重要思想的核心是新發展理念,重點是“七個堅持”:堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持適應把握引領經濟發展新常態,堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用,堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化,完善宏觀調控,堅持問題導向部署經濟發 展新戰略,堅持正確工作策略和方法。

以上是中央經濟工作會議的主要精神。

12月26日,全區經濟工作會議在南寧舉行。自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武在會上作重要講話。會議強調了今年改革發展要抓好深入推進供給側結構性改革、大力實施鄉村振興戰略、推進更深層次更高水平的開放合作、著力提升綠色發展水平、著力抓好以精準脫貧為重點的民生工作、著力防范化解重大風險等重點工作。具體部署大力發展實體經濟、實施鄉村振興戰略、著力提高脫貧攻堅實效、抓好以交通為重點的基礎設施建設、推進基本公共服務均等化、著力推動綠色發展、著力防范化解風險、抓好政府管理各項改革等9個方面的重點工作。

以上是自治區經濟工作會議的主要精神。

12月27日,梧州市委、市政府召開全市經濟工作會議。會議強調,全市各級各部門必須認真學習領會中央、全區經濟工作會議精神,自覺指導經濟工作實踐;要深刻領會黨的十八大以來我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革,堅定做好經濟工作的信心和決心;要深刻領會中央、自治區黨委關于明年經濟工作的重點任務,結合梧州實際不折不扣抓好貫徹落實,在推動高質量發展上展示梧州作為。

會議對今年重點工作作了具體部署。一是以供給側結構性改革引領經濟轉型和結構調整,大力發展實體經濟,持續 調結構促轉型,加快建設現代化經濟體系。二是持續擴大有效投資,堅持以重大項目為牽引,持續掀起項目建設熱潮,增強投資對穩增長的支撐作用。三是大力實施鄉村振興戰略,扎實推進農業供給側結構性改革,加快農業內部結構調整和發展方式轉變。四是抓好深化改革和創新驅動工作,推進重點領域、重大事項、關鍵環節的改革創新,打造經濟社會發展新引擎。五是擴大向東開放合作,堅持“東向”戰略,積極對接國家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區發展戰略,主動參與珠西經濟帶和粵桂黔高鐵經濟帶建設,加強與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動城鄉融合協調發展,努力提升新型城鎮化質量和水平,加快城鄉一體化發展。七是扎實推進“美麗梧州”建設,牢固樹立“梧州生態優勢金不換”理念,大力發展生態經濟,加大生態環境保護和治理力度。八是切實辦好以脫貧攻堅為重點的民生實事,堅持把脫貧攻堅作為首要民生工程,統籌推進各項社會事業發展。九是積極防范化解重點領域風險,維護金融領域總體平穩,促進房地產市場持續健康發展。

會議要求,要堅持和加強黨對經濟工作的集中統一領導,推動經濟發展行穩致遠。要以開展大學習凝心聚力,組織全市黨員干部深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要以紀念改革開放40周年為契機,再來一次思想大解放,激發全市 干部群眾增強發展本領,提高適應新時代、落實新部署的能力。要以科學方法論落細落實,以好干部標準選人用人,以提升組織力強基固本,推動各級黨員干部靠前指揮、一線作為,持續推進基層黨建創新,提高黨員的發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領群眾能力。要加強作風建設,推動工作落實,各級各部門要高度警惕和正視在領導決策、任務落實等方面存在的問題,下大氣力整治,馳而不息糾正“四風”改進作風。

中央、全區、全市經濟工作會議精神十分重要,為我們做好今年經濟工作指明了方向,全縣的領導干部要把思想和行動統一到中央、自治區黨委和市委的決策部署上來,進一步解放思想、奮發有為、務實工作,確保今年經濟工作開好局、起好步,扎扎實實做好各項工作,推動蒼梧經濟不斷向前發展。

下面,我就2017年我縣的經濟工作情況進行一個總結回顧,并對2018年經濟工作進行安排部署。

今年以來,蒼梧縣在市委、市政府的正確領導下,堅持穩中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞各項經濟指標任務,以“一城兩鎮”(新縣城、旺甫工業小鎮、六堡特色鎮)為主戰場,搶抓機遇、克難攻堅,經濟社會發展總體平穩、穩中有進。

一、主要經濟指標保持穩定增長 2017年全年,我縣預計完成地區生產總值41.5億元,同比增長9.5%,其中一產增加值15.82億元,同比增長5%,二產增加值14.48億元,同比增長14.4%,三產增加值10.92億元,同比增長11%;規上工業總產值完成32.2億元,同比增長44.4%;固定資產投資完成35.86億元,同比增長14.8%;財政收入5.55億元,同比增長0.33%;財政八項支出17.41億元,同比增長15%。農林牧漁業總產值27.12億元,同比增長5.1%;城鎮居民人均可支配收入21689元,增長7.2%; 農村居民人均可支配收入8099元,增長9.5%。

二、2017年主要工作的完成情況

(一)加快“一城兩鎮”建設,推動中心工作落實。一是抓好新縣城建設。專項規劃成果初顯,修編完善了《新縣城防洪規劃》等專項規劃,啟動編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區的概念性規劃。加強資金籌措,2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障,新縣城累計已獲得用地指標共2498畝(其中耕地1390畝),其中2017年獲得用地指標471畝; 2017年,新縣城共安排建設項目60項,總投資64.8億元,其中2017年完成項目投資10.36億元,完成全年10.33億元投資計劃的100.3%;完成征地3023畝,完成全年3000畝基本任務的100.8%。黨政機關駐地搬遷工作有序推進,縣委、縣政府臨時辦公場所和政務服務中心已經建成,2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進駐新縣城辦公,搬遷目標任務如期實現。

二是抓好旺甫工業小鎮建設。2017年新征土地610畝,累計完成征收土地2100畝。旺甫鎮總體規劃修編已獲得自治區人民政府批復。林業產業集中區規劃,已通過專家評審。工業小鎮新開工項目9項,總投資55267萬元,2017年計劃投資36334萬元,完成37336萬元,占投資計劃的102.8%。續建項目4項,總投資3182萬元,2017年計劃投資2339萬元,完成2441萬元,占投資計劃的104.4%。旺甫工業小鎮(一期)路網工程,207國道至工業園一級公路,二期土石方工程等項目正在加快推進。

三是抓好六堡特色小鎮建設。抓好了六堡鎮總體規劃修編工作。六堡鎮規劃的修編工作已初步完成,并由專家進行了第一次評審。抓好了六堡新區的規劃建設,今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實業集團的對接工作,并組建了專門的工作團隊進駐開展工作。2017年8月六堡鎮被國家住建部認定為“全國第二批特色小鎮”。

(二)推進供給側結構性改革,促農業穩步發展。以推進農業供給側結構性改革為主線,促進農業發展,農民增收。一是做大做精六堡茶產業。2017年我縣新種植茶園3762畝,其中標準園面積2651畝。全縣達到7.53萬畝。全年預計生產茶葉近2600噸,產值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝,可出苗1100萬株。二是做大做優特色水果 產業。新增水果種植面積1.1萬畝,其中砂糖桔種植1萬畝。全縣水果種植總面積達12.8萬畝,產量預計17.5萬噸,產值預計9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達9.8萬畝,投產面積6萬畝,預計產量達15.3萬噸,預計產值8.5億元。三是做大做強生態林業。加大森林資源培育力度,推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現有八角、油茶低產林改造,繼續適度發展速豐桉樹。實施營林造林建設工程,共實施完成良種繁育等8項林業投資,完成投資3.5億元,完成植樹造林4.2萬畝,國有林場改革順利推進。四是做大做好水產畜牧產業。加強創建示范點,優化產業布局。全縣肉類總產達2.68萬噸,同比增長3%,生豬出欄達21.44萬頭,同比增長3%,家禽出欄達422.6萬羽,與2016年持平,水產品產量達12353噸,同比增長5%,網箱養殖面積達90000平方米,同比增長5.8%。五是加快培育新型農業經營主體。全縣已在工商部門注冊登記的農民專業合作社419個,入社社員3258人,家庭農場37個。六是抓好現代特色農業示范區的創建工作。蒼梧縣原生六堡茶產業(核心)示范區被授予 “廣西現代特色農業(核心)示范區(四星級)”稱號。東安荔園生態種養(核心)示范區被授予 “廣西現代特色農業(核心)示范區(三星級)”稱號。3個縣級示范區和1鄉級示范區也已通過了考評組的考評。

(三)大力推進項目建設,促投資增穩長。一是抓重大項目的入庫和建設。目前全縣在庫項目總共128個,其中2017年新增項目123個。其中500-5000萬元項目共113個,5000萬元及以上項目共15個。2017年我縣列入梧州市統籌推進重大項目20項,總投資56.68億元,計劃投資7.9億元,完成投資8.03億元,占計劃投資的101.65%。計劃新開工項目6項,已全部開工建設,開工率100%。

二是抓好交通項目建設。切實開展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項目攻堅戰,2017年計劃實施“第一公里.橋”惠民工程項目總共50個,計劃投資約1159萬元,其中主體完工項目50個,完工率100%,完成投資1159萬元,占計劃的100%。配合抓好了G355線(蒼梧段)的建設,征拆工作已完成。梧州至藤州公路(蒼梧段)和環城高速的征拆工作有序開展。

三是抓好水利項目建設。2017年我縣共獲得水利項目資金8175萬元,共96個項目,已開工建設96個,已完工50個,已完成投資7455.6萬元,占總投資額的91.2%,順利完成90%以上的支出任務。

四是加快推進棚改項目工作。2017年我縣棚戶區改造項目國家任務數為517套,已簽訂房屋征收補償協議共517戶。順利完成全年的棚改任務。

(四)加大招商引資力度,加快工業發展。一是抓好培育企業上規工作。跟蹤企業服務,建立新增規上企業申報臺賬。調動企業申報規上企業的積極性,縣級財政對上規的企業給予獎勵。重點對4家企業進行了上規培育,其中有1家成功上規,其余3家可望在今年實現上規。

二是突出重點,加大招商力度。通過“走出去”和“請進來”,加強宣傳推介。2017年,我縣招商引資項目共43個,其中續建項目10個,新簽項目33個,新簽項目投資總額約44.2億元;全縣完成招商引資區外到位資金41.8億元,完成全年目標任務110%。其中,新引進項目到位資金20億元,完成全年目標任務11.4億元的175.4%;續建項目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團、東莞聯志、廣西博世科環保科技有限公司等知名企業成功簽約。

三是強化服務,出臺招商優惠政策。落實專人與企業進行跟蹤對接,密切聯系,同時安排專人協助項目業主辦理前期各種相關手續,積極為投資者提供服務,進一步增強客商的投資信心。去年以來,相繼出臺了多項招商引資優惠政策,為開展招商活動提供政策依據。

(五)脫貧攻堅任務完成情況。

2017年,我縣繼續深入實施“七個一批”和“十大行動”,以解決突出問題為重點,通過落實脫貧攻堅質量責任制,推動貧困村、貧困人口扎實穩妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務為7個貧困村、9000人。基礎設施建設方面,2017年共 安排9717萬元用于基礎設施建設,建設項目521個,已全部完工并完成資金報賬。產業扶貧方面,全縣建立農民專業合作社357個,發展家庭農場292個。產業扶貧方面,共安排2890萬元資金用于產業扶貧,共安排項目79項,已經有79項已經完工,完成投資2896萬元,占投資計劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進展順利,2017年全縣落實易地搬遷342戶1747人,搬遷精準率為100%,全部住房已搬遷入住。2017年財政專項扶貧投入18808萬元,支出18195萬元,進度為96.7%。財政涉農扶貧整合資金共22684.34萬元,目前共支出21519.16萬元,支出進度為94.86%。自治區核驗組對我縣的扶貧開發成效工作進行了考核驗收,7個貧村,11403名貧困人口有望順利脫貧。

(六)深入推進“宜居鄉村”建設。

通過健全長效機制, 全年共投入資金約12400萬元,深入推進“宜居鄉村”建設;鞏固提升“清潔鄉村”、“生態鄉村”建設成效顯著;扎實開展“產業富民”“服務惠民”“基礎便民”活動,農村人居環境得到改善。全縣43個村級綜合服務中心示范點已基本達到“六有”標準,全年改廁改廚7000戶的任務已全部完成。

(七)扎實開展環境保護工作。

全力推進大氣、水、土壤污染防治三大重點任務,積極推進7個鄉鎮污水治理項目。扎實做好中央環保督察組反饋 交辦件的整改工作,加強農村生活污水處理設施運行監管。對規模化畜禽養殖場嚴格執行環境影響評價制度,確保污染物達標排放。石橋鎮等5個鎮被命名為自治區級生態鄉鎮。

(八)大力發展社會事業。

堅持把保障和改善民生擺在更加突出位置,不斷提高保障水平。著力推進義務教育均衡發展。共籌集到資金2.3億多元實施310個教育項目,重點推進義務教育“全面改薄”項目,蒼梧中學石橋校區、蒼梧縣第一初級中學等項目的建設。深化縣級公立醫院綜合改革,推進分級診療制度和醫聯體建設。努力推進石橋中心衛生院能力提升項目和縣婦幼保健院項目相關工作。實施更加積極的就業政策,鼓勵以創業帶動就業,2017年,我縣農村勞動力轉移就業新增人數7916人。城鄉居民生活保障等社會救助體系不斷完善,發放農村低保補助金4413.6萬元,累計25.9萬人次獲得補助,做到應保盡保。農村危房改造開工建設758戶,竣工758戶,竣工率達100%。

2017年盡管總體上保持了經濟平穩增長,但經濟下行壓力仍然很大,經濟運行的顯性問題和隱形矛盾還比較突出,我縣還面臨著不少的困難和問題。我縣目前的工業和三產服務業基礎十分薄弱,我縣的企業數量少、底子薄,全縣沒有真正的龍頭企業,第三產業規模小,經濟底子薄,基本上無大宗稅源,財政收入增長存在較大的困難;非稅占比高居不下(2017年達到50.21%,比上年高出0.21個百分點)。土地問題突出,制約項目建設,受“占水田補水田”“占優補優”的土地剛性政策影響,使得許多項目無法開工,新縣城建設資金缺口巨大,交通條件制約縣域經濟發展,少數干部主動擔當意識不強,畏難情緒有所滋長,工作干勁不足,等等。對于這些問題和矛盾,需要我們進一步加大抓經濟工作的狠勁、韌勁和鉆勁,下力氣在今年的工作中加以克服和解決。

三、深入貫徹落實黨的十九大精神,全力抓好今年的經濟工作

2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的經濟工作,務必深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面把握中央、自治區黨委、市委對經濟形勢作出的重大判斷、對經濟工作作出的重大決策,按照縣委的工作部署,始終堅守發展和生態兩條底線,以“一城兩鎮”建設為主戰場,圍繞農產品主產區這一發展定位,堅持發展第一要務,統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,確保主要指標穩步增長,全面完成全年目標任務。

根據全區、全市的經濟會議精神和縣委的部署,初步考慮今年我縣的經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長8.5%,奮斗目標為9.0%;一產增加值增長5%,奮斗目標 為5.2%;二產增加值增長12%,奮斗目標為13%;規上工業增加值增長25%,奮斗目標為27%;規上工業總產值增長35%;三產增加值增長11%,奮斗目標為12%;固定資產投資增長12%,奮斗目標為13%;財政收入增長3%;社會消費品零售總額增長10%;居民人均可支配收入增長9%,其中城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長10%。

自治區2018年經濟增速目標為7%-7.5%,梧州市將全市增速目標設置在7.5%-8%,因此,我縣考慮將增速目標設置在8.5%-9.0%,比全區目標高1.5個百分點,比全市目標高1個百分點,符合我縣“十三五”規劃綱要提出的“十三五前期,經濟增長速度接近或達到全市平均水平,力爭十三五中后期高于全區、全市平均水平的目標”,并在人均占有量上逐步縮小與區、市以及兄弟縣(市)的差距。這需要我們全縣上下同心協力,緊緊圍繞以上目標,突出早謀劃,早抓,才會有可能實現預期的目標。

在這里,我結合我縣的縣情實際,重點對以下幾個方面工作進行安排:

(一)圍繞一、二、三產融合,加快“一城兩鎮”的建設。

找準問題的突破口,抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標工作;解決資金和土地兩大問題;以“一城兩鎮”的建設帶動城鎮化發展。新縣城建設方面,加大項目的研發 和申報的力度;加強新縣城招商引資工作,營造良好的投資環境,促使新縣城建設在引進社會資本方面取得突破性進展;加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎設施、配套設施、公共服務設施等建設,加快單位業務辦公用房建設,加快縣城整體搬遷步伐。力爭完成3500畝的征地地任務,計劃籌集資金10億元以上,加快推進行政中心區路網等項目的建設,PPP項目工作力爭有新突破。旺甫工業小鎮建設方面,2018年力爭完成征地目標任務1000畝,計劃投資3億元,繼續推進蒼梧縣207國道至旺甫工業園一級公路工程項目及農副產品物流園土石方工程項目建設,抓緊對接已簽約的重大項目,力爭早日落戶建設,加快歷史遺留問題的處理。六堡特色小鎮建設方面,2018年要抓好以六堡鎮為核心的產業集聚區規劃建設;至少新完成征地500畝。全面啟動六堡特色小鎮建設工作,重點建設六堡茶倉儲中心、雙頭酒店二期、五個特色村屯建設、茶船古道等,鞏固好創AAA的成果,推進六堡鎮AAAA旅游景區的創建工作 ;加強與飛尚集團的對接,力爭有實質性的項目落地。

(二)突出重點項目建設,帶動投資促增長。積極爭取上級項目資金的支持,突出抓好一批5000萬元以上投資的基礎設施、公共服務和產業項目建設。(今年計劃實施5000萬元以上項目46項,總投資160億元,計劃投資15億元; 500--5000萬元的項目33項,總投資6.5億元,計劃投資3.1億元。)加強對國家和自治區各項政策的研究,準確把握區劃調整后全縣經濟社會發展形勢以及國家產業政策和投資導向,強化項目對接,力爭更多的項目列入上級資金補助以及規劃盤子。特別要加強民生項目申報爭取的力度,形成一切工作圍繞項目轉的濃厚氛圍;加快開展項目前期各項準備工作,加強溝通。完善機制,加快項目建設推進工作。今年我們重點要抓好以下幾方面項目的建設。

--突出交通、水利和城鎮路網基礎設施建設

力爭國道G355線今年底實現粗通,力爭S201列入自治區交通項目盤子,并實現年內開工建設;力爭梨埠至木雙連廣東二級公路完成前期工作;力爭新縣城河湖連通工程全面開工建設,年內完成永安湖建設;力爭新縣城、旺甫工業小鎮、六堡特色小鎮路網開工建設。

--突出教育、衛生、供水和污水等一批公共服務項目建設

加快蒼梧高級中學和第一初級中學的建設,蒼梧高級中學實現今年秋季招生。蒼梧縣實驗小學、蒼梧縣公立幼兒園開工建設,蒼梧縣婦幼保健院開工建設,完成縣中醫院綜合醫院前期工作。新縣城供水、污水處理項目開工建設。

--突出工業產業重大項目落地建設

加快扶貧產業園聯志玩具項目和博世科環保設備生產項 目建設,力爭年內投產。加快耀東華飾面板及家具項目和中電投、華潤風電項目建設,力爭年內形成較大投資量。

(三)狠抓招商引資,全力抓好工業和服務企業工作。加強宣傳和服務,依托我縣的優勢,大力抓好招商引資工作,特別要圍繞林產(家具制造)集中區等重點方向開展招商,力爭今年有4家以上的新的招商項目實現投產;做好服務,積極抓好企業培育上規、上限工作。推進傳統產業改造提升,引導工業及服務業向新業態和新模式轉變,力爭實現新增4家規上工業企業,3家限上服務業企業。

(四)圍繞特色,全力推動現代農業發展。

穩定糧食生產,完成全年糧食種植總面積37萬畝,實現總產量13萬噸,確保糧食安全;計劃新增六堡茶園5000畝,其中標準茶園3000畝。重點抓好六堡茶良種培育,計劃新建苗圃基地200畝,育苗2000萬株。新增沙糖桔種植4000畝;持續推動造林綠化和良種林推廣,全縣計劃植樹造林4.0萬畝;優化養殖產業結構,力爭2018年全縣肉類總產量達2.79萬噸,增長4%,水產品產量達1.3萬噸,增長5%,生豬出欄達22.51萬頭,增長5%,家禽出欄443.76萬羽,增長5%,網箱養殖面積95400平方米,同比增長6%;加快我縣農業現代化建設進程,鞏固提升已有的區、市、縣、鄉級示范區。

(五)堅持精準發力,持續深入推進脫貧攻堅工作。周密安排,籌集資金,圍繞基礎設施、產業設施、易地 扶貧搬遷安置點等重點項目,加快項目推進步伐。堅持推進脫貧攻堅工作與“三農”、宜居鄉村深度融合,努力搭建土地流轉、金融扶貧、網絡銷售”三個平臺,加快建設六堡茶產業帶、東安江生態休閑產業帶、沙頭鎮自治區級綠色生態循環示范區、撫河片特色養殖產業帶等四個產業帶的建設步伐。推行全縣脫貧攻堅工作網格化管理機制,全面落實脫貧攻堅質量責任制,強化督查結果運用,以督查的實際成效推動工作開展;進一步強化制度、力量保障,確保2018年順利實現縣脫貧摘帽任務。

(六)致力環境保護和建設,抓好“宜居鄉村”建設和生態文化旅游。

圍繞目標任務,重點抓好“產業富民、服務惠民、基礎便民”工作,完善機制,整合資金,確保宜居鄉村工作有序推進,2018年力爭完成723戶改廁改廚建設任務,7個鎮區污水處理廠(設施)建設、400戶農村危房改造任務;加快推進自治區級生態縣的創建;開展環境整治行動,抓好環境重點問題整治和主要河流治理,特別是加桂江、東安江等重點河流治理力度,確保水質持續向好。抓好六堡茶生態旅游區爽島國家森林公園、京南庫區濕地公園、木雙生態旅游精品小鎮和仙跡桃花島項目等重點旅游項目的建設,重點規劃建設一批特色鮮明的生態旅游景區景點,加快推進全域旅游建設的步伐。

(七)持續改善民生,加快推進民生工程。加快鄉鎮中心幼兒園的建設;推進義務教育均衡發展工作,優化教育資源,確保我縣義務教育均衡發展工作在今年順利通過梧州市、自治區評估驗收,并為通過2019年國家級評估驗收打下基礎;加快深化醫藥衛生體制改革,推進醫療衛生制度建設,推進公共衛生服務、婦幼健康服務,提升服務質量和水平;全面實施健康扶貧行動計劃,提升貧困人口健康水平。繼續組織實施2018年第一公里·橋惠民工程項目。加大資金籌措的力度,實施好就業創業等為民辦實事工程;切實抓好各個領域的安全生產,加強以食品、藥品安全為重點的市場監管,有效地保障我縣人民生命財產安全。緊抓提升群眾安全感滿意度和平安創建工作,確保社會和諧穩定,不斷增強群眾的幸福感和獲得感。

同志們,新的征程任重道遠,新的使命催人奮進。做好2018年的經濟工作,任務艱巨,責任重大。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,堅定信心、鼓足干勁、務實創新、砥礪奮進,確保圓滿完成2018年各項工作任務,為加快建設美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻!

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