第一篇：在全省國稅工作會議結(jié)束講話

情 況 通 報

第2期

江蘇省國家稅務(wù)局 2011年1月21日

在全省國稅工作會議結(jié)束時的講話

徐 火 財（2011年1月18日）

同志們：

為期兩天的全省國稅工作會議就要結(jié)束了。這次會議是在我們收獲“十一五”豐碩成果，展望“十二五”宏偉藍圖的重要時刻召開的一次十分重要的會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央政治局常委、國務(wù)院李克強副總理的重要批示，傳達貫徹了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，聽取了李學(xué)勇省長到會所作的重要講話，范堅局長代表省局黨組作了題為《認真貫徹黨的十七屆五中全會精神 繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面》的工作報告。大家圍繞李學(xué)勇省長的重要講話和范局長的工作報告進行了認真的討論，會議期間通報表彰了2010年度全省國稅系統(tǒng)榮獲全國先進工作者、江蘇省文明行業(yè)、文明單位等先進單 1 位和個人。會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、增強信心的預(yù)期目的，對做好今年全省國稅工作，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標起好步、開好局奠定了堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表省局黨組對會議進行小結(jié)，就貫徹好、落實好會議精神講幾點意見。

一、會議的主要收獲

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。會上，李學(xué)勇省長作了重要講話，充分肯定了稅收工作取得的成績和重要作用，對做好新時期稅收工作指明了方向，對完成2011年各項稅收工作任務(wù)提出了明確要求，對加強稅收工作給予了高度重視和大力支持，對發(fā)揮稅收職能作用、助推江蘇經(jīng)濟又好又快發(fā)展寄托了厚望，這是對我們極大的鼓舞和鞭策，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹落實李學(xué)勇省長的重要講話精神，強化責任、不辱使命，努力做好各項工作，為“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”作出更大的貢獻。范局長的工作報告，深入貫徹了黨的十七屆五中全會精神，全面貫徹落實了全國稅務(wù)工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，體現(xiàn)了省委、省政府對稅收工作的要求，切合了全省國稅系統(tǒng)稅收工作實際。大家一致認為，范局長的工作報告，思想解放，思路清晰，站在新的起點上，以發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措、務(wù)實的作風，從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢出發(fā)，全面分析了新的歷史時期全省國稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，提出了“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標、重要任務(wù)和原則要求，全面部署了今年六個 方面的工作任務(wù)。報告中，總結(jié)成績和經(jīng)驗客觀全面，鼓舞人心、激勵斗志，謀劃工作思路，視野開闊、立意高遠，部署工作任務(wù)，重點突出、措施扎實，體現(xiàn)了在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中升華。提交會議討論的“十二五”時期江蘇國稅發(fā)展規(guī)劃，描繪了未來五年江蘇國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖，是推進我省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。大家一致表示，要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會范局長工作報告的精神，把思想和認識統(tǒng)一到省局的工作要求上來，把行動和工作落實到貫徹省局統(tǒng)一部署上來，全面完成各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面。

（一）認清了形勢，明確了目標。范局長的工作報告，根據(jù)中央對國際國內(nèi)形勢的判斷，分析了江蘇經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和特點，深刻闡明了國稅工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，肩負的重任和責任，存在的困難和矛盾，面臨的機遇和挑戰(zhàn)。強調(diào)江蘇國稅工作要立足江蘇、胸懷全國、放眼世界，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，以廣闊的視野謀劃發(fā)展，以戰(zhàn)略的思維科學(xué)定位，以創(chuàng)新的精神推動工作，以更高的標準確定目標。提出要率先把江蘇國稅建設(shè)成為法治、服務(wù)、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關(guān)的共同愿景，每一個國稅干部必須牢固樹立“公正、誠信、責任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀，必須始終致力于推進“優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅收征管以及實現(xiàn)人員、流程、技術(shù)的現(xiàn)代化”三大戰(zhàn)略不動搖，在新的起點上實現(xiàn)江蘇國稅發(fā)展的新跨越，力求使江蘇國稅成為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”工作主題的模范實踐區(qū)；借鑒國際經(jīng)驗、推進稅收管理專業(yè)化、信息化的先行試驗區(qū)。保持江蘇國稅走在全國前列。大家普遍認為，通過這次會議，認清 了形勢，明確了目標，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，增強了做好工作的責任感、使命感和緊迫感。表示要把握大勢，圍繞目標，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上，推進江蘇國稅事業(yè)率先發(fā)展。

（二）理清了思路，明確了任務(wù)。范局長在報告中闡述了“十二五”時期全省國稅發(fā)展的總體思路，明確提出了要牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，以納稅服務(wù)和稅收征管為核心，加速專業(yè)化、信息化進程，完善人才強稅、廉潔從稅的保障體系，努力把江蘇國稅打造成為服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，更好地發(fā)揮稅收職能作用，為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)江蘇科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新貢獻。根據(jù)總體思路，范局長提出了“十二五”時期全省國稅事業(yè)發(fā)展的七項主要目標，明確了堅持依法行政，進一步落實好稅制改革各項任務(wù)，持續(xù)改進納稅服務(wù)，切實強化稅收征管，全面加強國稅干部隊伍建設(shè)，著力推進黨風廉政建設(shè)的工作重點任務(wù)。強調(diào)了必須堅持服務(wù)發(fā)展的大局意識，充分發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用；必須堅持依法行政的基本準則，把規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合起來；必須堅持改革創(chuàng)新的驅(qū)動策略，進一步提升服務(wù)管理的現(xiàn)代化水平；必須堅持以人為本的核心理念，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍的“四項”基本要求。部署了2011年全省國稅要依法實施稅收征減免退；持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù)；深入推進稅源專業(yè)化管理；加強跨國稅收管理，探索大企業(yè)管理方式；大力實施“人才強稅”戰(zhàn)略；落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加強反腐倡廉建設(shè)六項主要工作任務(wù)。大家一致認為，范 局長提出的“十二五”時期全省國稅工作發(fā)展的總體思路、主要目標、工作重點、基本要求，科學(xué)全面，切合實際，體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、具有超前性。提出的工作任務(wù)，突出了重點，統(tǒng)籌了全局，既有高目標的要求，又有切實可行舉措，具有針對性、可行性和實效性。大家表示要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把握要求，精心謀劃，突出重點，統(tǒng)籌推進，以更加務(wù)實的作風，更加奮發(fā)有為的精神，更加開拓創(chuàng)新的舉措，圓滿完成各項工作目標任務(wù)，推進全省國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、會議的傳達貫徹

這次全省國稅工作會議，是在跨入“十二五”時期，承前啟后的歷史時刻召開的一次十分重要的會議，傳達好、貫徹好、落實好會議精神，對圓滿完成“十二五”時期各項工作目標任務(wù)，起好步、開好局具有十分重要的意義和作用。各級國稅機關(guān)要以這次會議為新的起點和契機，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，以新的思維和舉措，認真貫徹、全面落實、務(wù)求實效。

（一）認真?zhèn)鬟_貫徹、深刻理解會議精神。各級國稅機關(guān)要迅速行動起來，采取切實有效措施，層層組織好會議精神的傳達貫徹。各級國稅機關(guān)要將李克強副總理的重要批示、李學(xué)勇省長的重要講話和全省國稅工作會議的精神和工作部署，認真向當?shù)攸h委、政府匯報，做好宣傳工作，讓當?shù)攸h委政府理解中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的高度重視和要求，把握“十二五”時期國稅事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標，掌握今年工作的部署和主要任務(wù)，促進各級黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視國稅工作，更加關(guān)心支持國稅工作。特別是李省長提出的“要加大對稅收工作的投入，幫助稅務(wù)部門 解決實際困難，建立穩(wěn)定的稅收經(jīng)費保障機制，為稅收工作創(chuàng)造良好條件”重要要求，各級國稅機關(guān)要抓住機遇，積極主動與地方政府協(xié)調(diào)，切實把李省長對稅收工作的關(guān)懷落到實處。各市、縣局要召開工作會議，認真學(xué)習(xí)、全面貫徹會議精神。要組織好基層一線干部的學(xué)習(xí)、傳達貫徹。要采取報告會、宣講會、培訓(xùn)班等多種形式，認真解讀、深入宣傳范局長的工作報告，讓廣大國稅干部全面了解國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對稅收工作的重視和關(guān)心，對做好稅收工作的重要指示和要求，深刻認識、全面理解“十二五”時期全省國稅工作面臨的新形勢、總體思路、基本要求和任務(wù)目標，明確今年的工作部署和要求，使廣大國稅干部做到把握時代要求，統(tǒng)一思想認識，明確任務(wù)目標，承擔歷史使命，把力量和智慧凝聚到貫徹省局工作部署上來，形成上下同心，齊心協(xié)力，為全面完成今年各項工作任務(wù)，圓滿實現(xiàn)“十二五”時期工作目標團結(jié)奮斗的新局面。

（二）精心組織謀劃，統(tǒng)籌推進各項工作。各級國稅機關(guān)要立足當前、著眼長遠，突出重點、統(tǒng)籌謀劃，以改革的思維破解難題，以務(wù)實的作風抓好落實，以創(chuàng)新的舉措推進發(fā)展。要按照省局的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際，圍繞全省國稅“十二五”時期發(fā)展的目標任務(wù)，逐項進行分解，明確具體的職能部門，確定責任單位和責任人，研究制定本地區(qū)的具體實施規(guī)劃，明確階段性工作任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，實施目標管理考核，強化責任制落實。省局機關(guān)各處室，要發(fā)揮職能主體的牽頭作用，主動承擔有關(guān)目標任務(wù)的組織落實，對照目標任務(wù)要求，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明確工作目標，制定工作 計劃，落實工作措施，加強組織指導(dǎo)。形成上下協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作格局。

（三）改進工作作風，真抓實干求實效。各級國稅機關(guān)要強化垂直管理觀念，增強執(zhí)行力意識，要認真按照省局統(tǒng)一的工作部署，不折不扣抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實，做到政令暢通，令行禁止。要進一步拓寬眼界，創(chuàng)新工作思路，找準工作定位，提高落實能力，制定出切實可行的措施和辦法，提高各項目標任務(wù)完成的質(zhì)量和效果。要切實改進工作作風，克服形式主義，深入基層，深入一線，傾聽基層干部和納稅人的意見和建議，調(diào)研檢驗各項決策和工作部署是否切合基層實際，及時發(fā)現(xiàn)和認真解決工作中出現(xiàn)的問題。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入了解基層貫徹落實省局的工作部署和要求情況，加強檢查指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，督促基層抓好落實，幫助基層解決實際問題。要實行工作目標管理責任制，建立考核標準和考核辦法，實現(xiàn)工作落實責任化，完善和強化督辦機制，明確督辦部門和具體人員，確定督辦方式和措施，形成工作落實有人管、有人督辦。要建立工作落實聯(lián)動機制，強化大局意識，樹立一盤棋觀念，加強部門協(xié)調(diào)配合，互動促進，形成合力，提高效率。確保各項工作部署和任務(wù)落到實處、取得實效，推進全省國稅工作再上新臺階。

各省轄市局要按照范局長報告要求，認真組織相關(guān)部門討論修改省局提交會議的“十二五”工作規(guī)劃（討論稿），對提出的修改意見，經(jīng)市局“一把手”簽字后，于2月底前報省局辦公室。各省轄市局要將會議傳達貫徹落實的情況，于2月20日前以書 面形式報省局辦公室。

三、關(guān)于春節(jié)前的幾項工作

春節(jié)即將來臨，各級國稅機關(guān)要統(tǒng)籌安排，在貫徹落實好省局會議精神、部署本系統(tǒng)工作的同時，要認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好節(jié)日期間有關(guān)工作的通知和中央紀委通知精神，認真做好節(jié)日期間的各項工作，確保全體國稅干部職工過一個歡樂、祥和、廉潔、喜慶、安定的節(jié)日。

1、切實關(guān)心基層干部職工生活。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總局和省委的部署和要求，深入到基層、深入到困難群眾中去，對生活困難干部職工和老干部普遍進行走訪慰問，為他們解決實際問題和困難。要認真做好系統(tǒng)內(nèi)勞動模范、先進工作者及離退休、提前離崗和患病干部職工的優(yōu)撫和慰問工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和國稅大家庭的溫暖，增強國稅的凝聚力。要積極開展多種形式的幫扶濟困和送溫暖、獻愛心活動，倡導(dǎo)社會新風。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問和調(diào)研工作，要減少陪同和隨行人員，不搞迎來送往，切實減輕基層負擔。要豐富干部職工的節(jié)日生活，積極開展健康向上、形式多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活動。

2、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。廉不廉，看過年。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大國稅干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，認真貫徹落實《廉政準則》，嚴守廉政紀律，切實做到自重、自省、自警、自勵。要認真遵守省委重申的“七個嚴禁”，嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券、購物卡、支付憑證和貴重物品；嚴禁各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位違反規(guī)定向上級機關(guān) 和領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金禮券和貴重物品；嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動；嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動；嚴禁酒后駕車、公車私用、私駕公車和工作日午間飲酒；嚴禁以各種名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物；嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，不要默許、縱容、授意親友和身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部名義謀取私利。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)紀，對違規(guī)違紀行為發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、切實維護社會和諧穩(wěn)定。要樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念。各級國稅機關(guān)要強化維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任，認真開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)解工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，堅決防止和制止越級上訪、進省、進京纏訪等擾亂社會公共秩序行為的發(fā)生，有效防范和妥善處置群體性事件。要高度重視輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作，防止對國稅機關(guān)的不實新聞報道和網(wǎng)絡(luò)炒作。要針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細化應(yīng)急處置預(yù)案，充分做好應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的準備工作，確保節(jié)日期間平安穩(wěn)定。

4、做好節(jié)日期間安全值班等工作。要嚴格落實安全、保衛(wèi)、保密各項管理規(guī)定，要對機關(guān)辦公區(qū)、發(fā)票庫、檔案室、財務(wù)室、信息中心機房以及庫房等重點部位進行安全檢查，消除事故隱患。切實做好防火、防盜、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全等工作，嚴防各類安全事故的發(fā)生。要認真落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車 的規(guī)定，確因工作需要的，必須由專職司機駕駛，這要作為一項嚴肅的規(guī)定和鐵的紀律，對違反規(guī)定的要嚴格問責。要認真落實值班制度，嚴格崗位責任制，節(jié)日期間要安排專人24小時值班，并有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要嚴格遵守值班紀律，做到按時上崗、不遲到、不早退、不脫崗，并做好值班情況記錄。凡遇到重大突發(fā)事件和重大安全事故，必須逐級上報到省局值班室，不得遲報、誤報和瞞報。

同志們，今年是“十二五”發(fā)展的開局之年，做好全年國稅工作，任務(wù)艱巨，作用重大，意義深遠。我們要在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，堅定信心，銳意進取，扎實工作，在新的起點上，繼續(xù)開創(chuàng)“十二五”時期江蘇國稅事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接建黨九十周年！

新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，我代表省局黨組向各位拜個早年，并通過各位向廣大國稅干部職工及家屬帶去我們良好的祝愿，祝愿每一位國稅干部職工新春愉快，家庭幸福，工作順利、萬事如意，在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績！

發(fā)送單位：各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局，常熟市、張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)

局，省稅務(wù)干部學(xué)校，省局各局領(lǐng)導(dǎo)，省局機關(guān)各處室、各直屬單位。

第二篇：副市長在全市國稅工作會議講話

在全市國稅工作會議上的講話

（2012年3月9日）

同志們：

很高興參加今天的全市國稅工作會議。昨天，婦女同志們剛過了一個愉快的節(jié)日，今天召開這個表彰會，是對過去一年我們工作的總結(jié)，表彰會的目的無外科總結(jié)工作、表彰各個戰(zhàn)線上的先進個人和先進單位，讓大家以先進為表率，在新的一年當中，把工作在好的基礎(chǔ)上再推上一個臺階。

劉局長讓我來參加國稅系統(tǒng)的表彰會，我一進門就在熱烈的掌聲當中、在同志們激動的心情當中坐在了這里，我也很有感觸。說實話，到國稅系統(tǒng)來，我還真是愿意來。為什么？國稅系統(tǒng)有兩件事，使我不用劉局長去請，我就愿意到國稅系統(tǒng)來。第一在于你們?nèi)〉脙?yōu)異的成績。兩件事對我觸動比較大。一是禹城國稅系統(tǒng)在德州國稅系統(tǒng)的位置非常重要。我來禹城之前，對禹城的主要印象就是禹城經(jīng)濟發(fā)展好，經(jīng)濟發(fā)展好，最直觀的就是財政收入高，財政收入高再深一層，就是稅收高。這個事最終落實到稅收好上，幾這個數(shù)，劉局長都給我提供了，這幾個數(shù)都很好看，組織稅收收入4.62億元，同比增收6888萬元，超臨邑1700多萬元，這絕對是歷史新高的數(shù)字，這也說明我們國稅系統(tǒng)在整個德州市的地位和位置是舉足輕重的。二是去年我們在整個的考核評議當中，你們在執(zhí)法部門當中是第一名。這個事情的含金量是非常高的，那可不是一句話的事情，國稅部門是什么部門？說實在的，我們有一些縣，包括德州，統(tǒng)這幾百號人做保障，就率先跨越不了，也是不現(xiàn)實的，所經(jīng)我說稅務(wù)部門在全市的經(jīng)濟發(fā)展之中，和在新的一年提出率先跨越的要求下，地位更加重要，所以你們也得了解這些形勢，增強責任感。禹城能不能率先跨越，我看稅務(wù)系統(tǒng)肩上擔著相當重的重任。我愿意來的第三個原因是，現(xiàn)在國稅部門的工作非常難。在座的各位體會深刻，年年有任務(wù)，年年高增長，都知道中國的稅務(wù)之難，難在什么地方？我個人總結(jié)了一部分，也不一定準確。一是難在中國的社會環(huán)境上。中國人愛沾小便宜，稅收是能偷就偷，能逃就逃，誰偷得多，誰逃得多，就說誰有本事，這就是一種氛圍。像在成熟的資本主義國家，當然我不是說資本主義國家好，資本主義國家有它自身不可調(diào)和的矛盾，但是那種規(guī)范納稅的行為還是值得我們學(xué)習(xí)。稅務(wù)之難第二難，難在政策上，中國的稅收政策爭議非常大，前幾天我看溫家寶同志作的政府工作報告，其中有句話“要搞好稅收體制改革”，這句話每年都提，不新鮮，但是后面跟著一句話，說是“進一步調(diào)動中央和地方政府兩個積極性”，這些年我在德州搞文字材料，我比較愛摳文字，我一看見這句話我就跟一個關(guān)系不錯的朋友說，中央開會，調(diào)動中央和地方的積極性。像我給你們開會一樣，說我們要搞好利益分成，要調(diào)動我和你，我們的積極性。這是什么意思？首先把自己的利益放在這里，中央是給地方、基層開會，應(yīng)該更好地調(diào)動地方的積極性，怎么會出來“調(diào)動中央和地方的積極性”？中央把自己的利益擺在這個位置上，全國都是中央的，中央的利益小了就沒積極性了？我不是批判，我看任何事情都可以質(zhì)疑，這可能是給總理提供材料的專家有自己的利益，總理沒看見就

就更別說了，憑著那兩個在全市的先進，在禹城的第一，我更是滿意，也向全體國稅系統(tǒng)的干部，包括那80多位優(yōu)秀的干部，我也代表市委、市政府表示慰問和感謝！

工作滿意歸滿意，但是有新的要求，而且新的要求的任務(wù)非常重，所以在這里，我給大家說幾句話，也不是提要求，和同志們交流一下。

一、把握好形勢

一是把握好當前的經(jīng)濟大勢。叫經(jīng)濟形勢也可以，因為叫經(jīng)濟大勢大點兒。我為什么到國稅系統(tǒng)講要你們把握這種經(jīng)濟形勢，到其他系統(tǒng)不講，因為稅收、稅務(wù)工作和經(jīng)濟工作完全是一體的，所以說研究稅收，首先要研究經(jīng)濟工作，而且要把握好當前的經(jīng)濟形勢，大的形勢我不多說，你們看一看中央的人人代會，尤其是涉及改革方面的，在改革中你們重點看一下，在稅收方面國家將要出臺結(jié)構(gòu)性減稅的問題，再一個是稅收方面的一些深層次改革，同志們不要光低頭收稅，還要看看國家當前是一種什么樣的形勢。我看到大的方面，財政政策仍然是積極的，貨幣政策仍然是穩(wěn)健的，但是穩(wěn)中又有靈活性，體現(xiàn)在我們支持實體經(jīng)濟的發(fā)展，你們要研究透稅收、稅種結(jié)構(gòu)的調(diào)整對我們下一步造成什么樣的影響，尤其是你們黨組得好好研究研究，看看下一步我們國家的政策，方向已定，具體的操作層面上好好研究，要未雨綢繆，說實話，禹城的稅源結(jié)構(gòu)、稅收都很脆弱，所以你們要搞好研究，一定要把握好。

二是把握好禹城市的當前形勢。我為什么從國家一下子轉(zhuǎn)到禹城來，因為省、德州就是貫徹中央的精神，禹城有禹城的實際，有

一看就會很高興，禹城率先跨越，領(lǐng)導(dǎo)人心里就高興。但是我還是回到前面的問題，稅務(wù)之難，跨越發(fā)展就是要數(shù)，就是給你們要。第三個就是產(chǎn)業(yè)的形勢。我開始就講，跨越發(fā)展不抓產(chǎn)業(yè)就是空話，沒有產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，不可能有經(jīng)濟的跨越發(fā)展，投入也是一樣，投入有投入結(jié)構(gòu)，稅收有稅收結(jié)構(gòu)，如果投入不是90%以上投到產(chǎn)業(yè)上，90%投到基礎(chǔ)設(shè)施上，當然，基礎(chǔ)設(shè)施對整個經(jīng)濟發(fā)展有戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位，像2008年一樣，出臺了4萬億投資引導(dǎo)計劃，4萬億引導(dǎo)社會投資20萬億，20萬億，三年的時間，說實話，投到哪里去了？除了投到基礎(chǔ)設(shè)施就是投到房地產(chǎn)上去了，為什么造成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這么難？為什么造成這么嚴峻的經(jīng)濟形勢？就是因為國家沒有把資金投到產(chǎn)業(yè)上，禹城也是一樣，投不到產(chǎn)業(yè)上，不可能跨越發(fā)展。再一個從稅源結(jié)構(gòu)看，在產(chǎn)業(yè)當中占什么比重？是實實在在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的稅收是多少？我得知道這個32%的增長中有多少是實實在在增長的，有多少是在外面想的辦法，我可以不說，但我得心里知道。所以我說下決心抓產(chǎn)業(yè)，把投入的絕大部分投到產(chǎn)業(yè)上，我看禹城就可以很好的發(fā)展，下一步市委、市政府就是要大力地抓產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在出了個“6+2”，張磊市長是總指揮，我是常務(wù)副總指揮，6個實體產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)、機械裝備、新能源、新材料、高檔紡織，綠色食品，2個支撐產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流。市長們一人一個產(chǎn)業(yè)，抓招商引資，抓項目建設(shè)，就是把全部的力量聚集到這上面來，市長們把產(chǎn)業(yè)抓好了，本身就是幫助稅務(wù)部門減輕負擔。不抓產(chǎn)業(yè)，光要稅收，逼死稅務(wù)部門也解決不了問題?，F(xiàn)在的工作和產(chǎn)幾年的工作不一樣了，不光要埋頭苦干，還要大步向前跨越。

百戰(zhàn)百勝不就是出在這里嗎？你看你們穿的衣服，也是軍事化管理，所以我們有攻堅克難的信心。

三、強化稅收征管

我點點題吧，這是你們的重點工作。一是分析我們的稅源結(jié)構(gòu)。不要光埋頭收稅，還要抬頭看路，在這個基礎(chǔ)上，還要分析好稅源情況，為市委、市政府提供決策服務(wù)。二是應(yīng)收盡收。這是老話，但老話有老話的道理，在不同的時期有不同的內(nèi)涵。今年壓力這么大，真正落實到應(yīng)收盡收不容易。前一段時間我讓銀行把它貸款的主要對象給我提供了一個名單，有的銀行很好，一看，服務(wù)對象好幾十家，有的就不行，反反復(fù)復(fù)就是那么5、6家企業(yè)。我就給這些銀行行長們說了，你們方向不對頭，難道禹城只有這五六家企業(yè)賺錢嗎？誰不想做好做的，老司那里弄上一筆十幾個億，完成任務(wù)了，可是光這樣也不行啊。我要求他們拓展業(yè)務(wù)范圍，所以我也要求我們稅務(wù)人員在稅源分析上，業(yè)務(wù)也得拓展一下。大稅源盯住不放，小稅源分清楚。再一個是稅源的涵養(yǎng)。這與完全不收稅不一樣，有的小企業(yè)，你去涵養(yǎng)它，反而涵養(yǎng)出一種惰性，它認為不納稅天徑地義，我看不是那回事，納稅人的納稅意識，必須通過我們的稅收來體現(xiàn)，什么樣的企業(yè)，什么時候，我們怎么去扶持，我們得心里有數(shù)。對惡意逃稅的，絕不手軟。

四、提升境界

境界、眼界決定工作水平。眼界就是眼睛看得到的地方，眼界寬是說一個人看得面大，一個人境界高是說他眼睛看不到的地方，他能想到。眼界寬、境界高的人在同類人中能脫穎而出，所以我給

第三篇：在國稅工作會議上的講話

在全市國稅工作會議上的講話

市委常委、常務(wù)副市長 XXX

（2011年1月18日）

同志們：

這次國稅工作會議是在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和市委三屆十次全體會議精神的情況下召開的，意義非常重大，很高興能有此機會與全市國稅干部一起，共同總結(jié)成績，謀劃未來。剛才，宗貴局長對?十一五?及2010年國稅工作進行了全面總結(jié)，對?十二五?及2011年的國稅工作進行了科學(xué)部署，我完全贊同，希望大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好全市國稅工作講三點意見。

一、“十一五”時期國稅工作成效顯著

?十一五?時期，是我市經(jīng)濟社會飛躍發(fā)展的時期。五年來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，奮起三次創(chuàng)業(yè)，挑起摸高、擊鼓奮進，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，奪取了一個又一個勝利，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強、民生改善、社會進步的良好發(fā)展態(tài)勢。這五年，全市GDP突破500億大關(guān)，達到533億元，比?十五?末期增長1.3倍，固定資產(chǎn)投資增長2.2倍，招商引資到位資金增長5.1倍，規(guī)

模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長近5倍、增加值增長3.4倍，億元企業(yè)增長近6倍。這五年，全市人均GDP增長1.5倍，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由227.4億元增加到480億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)翻翻，農(nóng)民人均純收入由2915元增加到5150元。這五年，XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功躋身國家級開發(fā)區(qū)行列，?融入重慶一小時經(jīng)濟圈?上升為國家戰(zhàn)略，鄰墊、南合高速公路建成通車，成功舉辦了奧運圣火傳遞儀式，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，偉人故里正發(fā)生翻天覆地的變化。特別值得一提的是，五年里，地方財政一般預(yù)算收入由7.88 億元上升到21.1億元，年均增長21.8%，累計完成地方財政收入71.7億元，比?十五?時期增長1.37倍；全市國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入57.33億元，比?十五?時期增長1.58倍，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。

這些成績的取得，既是全市上下齊心協(xié)力、開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果，也飽含著國稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。五年來，全市國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞上級部門的工作要求和XX工作大局，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，大力組織稅收收入，深入推進依法治稅，切實強化稅源管理，認真開展隊伍建設(shè)，始終保持了昂揚向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，各項工作都取得了顯著成效?？偨Y(jié)起來有以下幾個方面：

一是國稅收入逐年攀升。稅收總量由2005年的6.68億元上升到2010年的14.83億元，年均增長17.3%，年均增收1.63億元，特別是2010年增收金額達到了21253萬元，年增收額首次超過2億元。同時，收入質(zhì)量明顯提高，宏觀稅負穩(wěn)中有升。全市國稅收入規(guī)模進一步擴大，目前8個征收單位中有7個已經(jīng)收入過億，鄰水縣國稅局率先突破兩億元大關(guān)。國稅收入的平穩(wěn)較快增長，增強了公共財政實力，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的財力保障。

二是征管服務(wù)水平明顯提高。各級國稅部門以金稅工程為支撐，以稅收風險管理為引導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托，以法律為保障，不斷深化稅收征管改革，提升干部隊伍素質(zhì)，清理簡化辦稅環(huán)節(jié)，有效降低了涉稅成本，稅收征管水平明顯提高。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，牢固樹立并踐行了?一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人?的服務(wù)理念，先后推出了訂單式服務(wù)、一窗通辦、黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人等舉措，建立了?納稅人援助中心?和納稅人學(xué)校，實施了首問責任制、溫馨提醒、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)制度，贏得了納稅人的好評，市國稅局機關(guān)多次榮獲市委表彰的 ?‘四強’基層黨組織?稱號。

三是依法治稅扎實推進。積極配合國家宏觀調(diào)控

措施，嚴格遵守組織收入原則，積極挖潛堵漏，強力開展稅收專項檢查、納稅評估和發(fā)票打假行動，有效防止了國家稅款流失。推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，減少執(zhí)法隨意性，強化了稅收執(zhí)法監(jiān)督和責任追究。深入開展?五五?普法教育和每年一度的?稅收宣傳月?活動，大力宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，依法誠信納稅氛圍更加濃郁。嚴厲打擊涉稅違法犯罪，5年累計查補稅款5763萬元, 嚴厲打擊了偷逃稅行為，規(guī)范了稅收秩序。

四是稅收職能作用有效發(fā)揮。全市各級國稅機關(guān)自覺服從和服務(wù)于XX經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收杠桿作用，在推動地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、促進增長方式轉(zhuǎn)變、支持外貿(mào)出口、建設(shè)和諧社會等方面發(fā)揮了積極的作用。?十一五?期間累計減免稅10.48億元。認真落實結(jié)構(gòu)性減稅和西部大開發(fā)、民政福利企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，加大出口退稅和即征即退力度，共辦理抵扣固定資產(chǎn)進項稅額2.48億元，落實所得稅優(yōu)惠3.81億元，辦理出口產(chǎn)品退（增值）稅4825萬元，充分發(fā)揮了稅收在?促發(fā)展、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)?方面的職能作用。

過去的五年，是國稅系統(tǒng)拼搏奮進、砥礪發(fā)展的五年，五年的成果凝聚了全市廣大干部職工的辛勤汗水。對國稅部門的工作，市委、市政府是非常滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、新時期我市國稅事業(yè)充滿機會

?十二五?時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是可以有大作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們一定要進一步認清形勢，把握國家政策方向，堅定工作信念，努力推動XX國稅事業(yè)與全市經(jīng)濟社會共同發(fā)展。

西部大開發(fā)是我們跨域發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。未來相當長一段時間，國家實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重點在西部，西部大開發(fā)的重中之重在成渝經(jīng)濟區(qū)。在這兩大國家戰(zhàn)略中，我們擁有?川渝合作示范區(qū)?、?國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)?兩張金字招牌，近可以參與成都、重慶兩座特大城市的雙核共振，遠可承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，天時地利人和兼?zhèn)?，打造產(chǎn)業(yè)高地、人才高地、投資高地正當其時，實施跨域發(fā)展的機會千載難逢。

政策利好為我們營造了良好的外部環(huán)境。近期，全國經(jīng)濟回升向好的勢頭進一步鞏固，中央擴內(nèi)需促增長的政策不會輕易改變，刺激政策措施不會輕易退出，有利于我們繼續(xù)擴大投資，推進重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)；災(zāi)后重建政策將保持延續(xù)并有望出臺新的振興措施，從而有利于我們放大政策效應(yīng)，破解發(fā)展難題；中央把支持貧困地區(qū)加快發(fā)展擺在了更加突出的位置，XX被省上納入秦巴山區(qū)規(guī)劃范圍，五區(qū)市縣均被認定為革命老區(qū)，有利于我們爭取扶持政策，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

?城市名片?的優(yōu)勢疊加將進一步增強我們的競爭力。在可以預(yù)見的將來，我們將爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、川東渝北地區(qū)中心城市、毗鄰兩路寸灘保稅區(qū)最近的港口城市、國家級衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市、國家環(huán)保模范城市等眾多城市品牌，加之已經(jīng)爭取到手的川渝合作示范區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、首批國家商標戰(zhàn)略實施示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等城市名片，XX的城市競爭力必將進一步提升。?名片?就是政策、就是資金、就是項目，每一張?名片?的背后都蘊藏著珍貴的發(fā)展良機。

市域經(jīng)濟的高速發(fā)展將為國稅事業(yè)提供有力支撐。?十一五?時期，我市國民經(jīng)濟快速發(fā)展，特別是

工業(yè)經(jīng)濟保持了較快增長，2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值已達到610億元。未來五年，我市將繼續(xù)堅定不移的實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，積極發(fā)展壯大能源、裝備制造、建材農(nóng)產(chǎn)品加工和輕紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展化工、電子信息和有色金屬等新興支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育千億級工業(yè)園區(qū)，百億級大企業(yè)大集團，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系將初步形成，XX將完成工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史跨越。工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展必將為國稅收入帶來充裕的稅源，新時期國稅事業(yè)大有可為。

三、奮力拼搏，努力為?十二五?發(fā)展開好局 2011年，是深入推進?三次創(chuàng)業(yè)?的關(guān)鍵之年，更是實施?十二五?規(guī)劃的開局之年，如何開好頭、起好步，做好2011年各項國稅工作對于全市?十二五?發(fā)展意義重大。年前組織召開的市委三屆十次全會第二次會議已為我市經(jīng)濟工作明確了方向，會議指出全市2011年經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七屆五中全會和中省經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把握?高位求進、加快發(fā)展?的工作基調(diào)，突出?投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐?的工作重點，體現(xiàn)?搶抓機遇、主動有為?的工作要求，轉(zhuǎn)化三大優(yōu)勢，實施三化聯(lián)動，推進三

大跨越，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保實現(xiàn) ?十二五?良好開局。會議提出了2011年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%，地方財政一般預(yù)算收入增長18%的工作目標。按照這一目標，我們要認真分析形勢，堅定工作信心，研究過硬措施，積極發(fā)揮稅務(wù)職能作用，全力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固國稅事業(yè)與全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

要圓滿完成今年各項稅收工作任務(wù)，需要重點抓好以下幾方面的工作：

一是及早編制好 ?十二五?國稅工作規(guī)劃。編制工作要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合全市?十二五?規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，自覺把國稅工作融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去考慮、去謀劃，做到積極穩(wěn)妥，確保規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性，努力使國稅發(fā)展與市委、市政府的要求保持一致。同時，規(guī)劃必須要體現(xiàn)國稅特色，明確稅務(wù)部門肩負的新任務(wù)，切實增強責任感和使命感，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。

二是全力組織稅收收入。全市國稅部門要堅持以組織收入為中心，加強征管，確保今年稅收任務(wù)全面完成。要嚴格貫徹執(zhí)行?依法征收、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅?的組織收

入原則，確保稅收收入增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢的變化，強化對重點稅源、支撐行業(yè)和大企業(yè)的分析，全面掌握影響稅收收入的因素，及時發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定改進措施，牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。要夯實稅源管理各項基礎(chǔ)，推進服務(wù)管理方式創(chuàng)新，著力提高納稅人自覺納稅意識。要加強減免稅和緩繳稅款審批管理，嚴格控制新欠，大力清繳陳欠。切實強化稽查，嚴厲打擊和查處擾亂市場經(jīng)濟秩序以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，進一步提高組織收入的質(zhì)量和效率。

三是積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。各級國稅部門要提高支持地方經(jīng)濟發(fā)展的主動性和自覺性，充分發(fā)揮稅收的支持和導(dǎo)向作用，認真落實增值稅轉(zhuǎn)型、西部大開發(fā)、出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，積極涵養(yǎng)稅源。要充分發(fā)揮職能作用，不斷加強和改進稅收服務(wù)，推動地方投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資創(chuàng)造有利條件。要牢固確立經(jīng)濟稅收觀，把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟上來，統(tǒng)一到促進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，不斷強化服務(wù)意識，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系。要緊緊圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)

略，深入調(diào)研稅收政策的實施、調(diào)整對地方經(jīng)濟發(fā)展的影響，及時提出有效對策，為發(fā)展地方經(jīng)濟提供合理化建議，為政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握、運用有關(guān)政策當好參謀。要隨時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出解決方案和措施，保證稅收調(diào)控職能的正確、有效發(fā)揮。

四是進一步加強干部隊伍建設(shè)。要以提高執(zhí)政能力為重點，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，運用現(xiàn)代管理理念與管理手段，提高管理水平。要建立健全科學(xué)、民主的決策機制，提高決策的科學(xué)化水平，充分調(diào)動廣大國稅干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要切實抓好黨風廉政建設(shè)，深入開展黨風廉政教育，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，大力推行政務(wù)公開，強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上、制度上、機制上預(yù)防和治理腐敗。要切實加強對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常深入基層，加強調(diào)查研究，真正掌握第一手情況，認真解決實際問題，指導(dǎo)基層更好地開展工作。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和爭當學(xué)習(xí)型干部的要求，認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，法律法規(guī)，稅收專業(yè)知識，在不斷的學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提高工作水平和能力。要鞏固文明創(chuàng)建成果，全面提升稅收服務(wù)水平，努力

構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，樹立國稅機關(guān)和國稅干部的良好形象。

同志們，做好2011年稅收工作，實現(xiàn)?十二五?良好開局，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，按照市委三屆十次全會安排部署，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)稅收工作的新局面，為推動XX經(jīng)濟又好又快發(fā)展、把小平家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好而努力奮斗。

最后，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向全市國稅干部職工及離退休老同志拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，萬事如意！

一是宏觀政策的有效刺激，必將有力推動經(jīng)濟增長。當前，雖然國際金融危機尚未見底，世界經(jīng)濟形勢惡化的趨勢短期難以扭轉(zhuǎn)，我市經(jīng)濟運行也受此影響較大，形勢不容樂觀。但是，我們也要看到，國家采取的一系列宏觀政策，將積極促進我市經(jīng)濟發(fā)展。中央實施積極的財政政策，有利于我們爭取更多的資金、項目支持；實行的適度寬松貨幣政策，有利于擴大融資；提高居民收入水平，促進消費，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度顯著加大，只要積極爭取，我市受益會比較多。

二是市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，必將有力推動邵武發(fā)展。市委、市政府在審時度勢、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了積極的、有壓力的目標：全市生產(chǎn)總值增長13.5%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長24%；全社會固定資產(chǎn)投資增長17%；外貿(mào)出口增長15%；財政總收入增長14%，地方級財政收入增長12%；社會消費品零售總額增長15%。圍繞這些目標，市里制定了一系列加大投資、擴大消費、做大外向型經(jīng)濟的舉措，確保經(jīng)濟增長。項目建設(shè)上，全市初步安排重點項目63個，計劃投資27.9億元，其中省、南平市重點項目26個，計劃投資11.1億元。武邵高速、邵光高速、省道205線改造、220千伏輸變電網(wǎng)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目全力推進。平臺建設(shè)上，完善紫金工業(yè)平臺設(shè)施，加快在建項目投產(chǎn)達效，啟動香林平臺、金塘園區(qū)二期建設(shè)，為項目落地留足空間。城市建設(shè)上，實施亮化、彩化、美化、凈化工程，加大投入，完善市政設(shè)施。加快一批旅游項目帶動，做大城市旅游。這些項目建設(shè)將有力帶動經(jīng)濟增長和財稅增收。

三是護稅協(xié)稅的良好氛圍，必將有力保障稅收工作。首先，市委、市政府將一如既往地重視和支持國稅工作，支持國稅部門依法治稅，幫助解決有關(guān)難題。其次，經(jīng)過多年的實踐探索，國稅局已形成了一套行之有效的征管措施，國稅干部肯吃苦、善征管的作用也日益顯現(xiàn)，隨著稅收信息化技術(shù)支撐作用的日益發(fā)揮，必將為應(yīng)收盡收提供可靠保障。第三，各部門不斷加大支持和配合國稅工作的力度。財政、地

稅、銀行等部門積極支持、配合國稅部門依法征稅，加大協(xié)稅護稅力度，形成治稅合力，為做好稅收工作提供有力保障。

三、全力以赴，努力為保增長做出更大貢獻

雖然目前經(jīng)濟形勢很嚴峻，但是只要我們按照梁書記提出的?盡職、盡責、盡心、盡力?的要求，認清形勢，抓住機遇，奮勇拼闖，是完全可以度過難關(guān)的，財稅增長的目標也是可以實現(xiàn)的。希望你們充分發(fā)揮稅收的職能作用，堅定信心，攻堅克難，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。借此機會，提四點希望：

1、積極組織收入，堅決完成稅收任務(wù)。當前，中央、省里部署的一系列宏觀調(diào)控措施，以及我市出臺的各項保增長的舉措，已經(jīng)開始并將進一步顯現(xiàn)成效。特別是隨著一批基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目建設(shè)，將形成一定的新增稅源。我們既要正視組織收入中的不利因素，更要看到組織收入中的利好消息，增強戰(zhàn)勝困難的信心。要科學(xué)組織稅收征管，實行分行業(yè)、精細化征管，努力提高征管水平，以管促收。要強化稅源監(jiān)控，大力挖潛增收，堵塞稅收流失，真正做到應(yīng)收盡收。要緊緊咬住目標，圍繞市里每月下達的任務(wù)，千方百計抓好落實，做到月月清。

2、注重稅收分析，積極服務(wù)科學(xué)決策。稅收是經(jīng)濟的?晴雨表?。國稅部門要摸清稅源家底，加強稅收政策效應(yīng)分析，強化對重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化，全面掌握影響稅收收入變化 的因素。稅收直接面對企業(yè)，能夠準確把握企業(yè)運行情況，可以在服務(wù)市委、政府決策方面有更大作為。去年以來，為應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn)，國家和省、市里出臺了一系列政策措施，對企業(yè)產(chǎn)生了哪些效果，企業(yè)有什么新的要求，國稅部門要發(fā)揮優(yōu)勢，通過稅收經(jīng)濟分析，反映和評估政策效果，反映企業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和存在的問題，并提出對策措施，為市委、政府提供決策參考。要建立稅收政策執(zhí)行、反饋聯(lián)動機制，處理好既要扶持企業(yè)發(fā)展，又要確保地方財稅收入這一矛盾關(guān)系。

3、用好用活政策，加快推進經(jīng)濟發(fā)展。認真學(xué)習(xí)政策、研究政策，才能用足政策、用活政策。當前，國家稅收政策不斷調(diào)整變化，我們國稅干部要認真鉆研，經(jīng)常開展稅收政策調(diào)研，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強和改進工作。要加大政策宣傳力度，充分運用稅收政策，積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，對重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)，要在政策引導(dǎo)、納稅服務(wù)等方面給予更多扶持，幫助企業(yè)度過難關(guān)。要認真貫徹落實積極的財政政策，注重發(fā)揮稅收政策在調(diào)節(jié)分配、促進就業(yè)、支持?三農(nóng)?、推動社會事業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

4、堅持依法治稅，努力提升服務(wù)水平。要嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，著力構(gòu)建公平公正的稅賦環(huán)境和誠信納稅的良好氛

圍。要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強和改進思想政治工作，提高干部政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。要切實改進工作作風，堅持以納稅人需求為導(dǎo)向，把納稅人滿意不滿意作為衡量稅務(wù)工作重要標準，建立和諧的征納關(guān)系。

新的一年，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難和希望同在。我相信，在國稅局班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國稅系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)提升領(lǐng)跑、躍升發(fā)展目標再立新功！

第四篇：在全市國稅工作會議上的講話

在全市國稅工作會議上的講話

徐柏民

2月15日上午9時 市國稅局7樓會議室

同志們：

春節(jié)剛過，我們就在這里召開國稅工作會議，充分體現(xiàn)了國稅部門時不我待、積極主動的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神狀態(tài)。首先，我謹代表市委、市政府，同時也以我個人的名義向大家拜個晚年，向全市國稅部門的廣大干部職工表示親切的問候和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，工作順利、身體健康、合家歡樂、萬事如意！剛才，田亮局長作了一個很好的報告，講得很全面、很深刻；衢州市國稅局方志良副局長充分肯定了我市國稅部門所取得的成績，并提出了殷切的期望希望大家在實際工作中抓好落實。下面，我講兩點意見：

一、圍繞中心、服務(wù)大局，“十一五”期間國稅工作值得充分肯定

“十一五”時期是既面臨嚴峻挑戰(zhàn)又富有發(fā)展機遇的五年，是我市全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市并取得顯著成效的五年。五年來，全市上下緊扣轉(zhuǎn)型提升、科學(xué)發(fā)展主題，創(chuàng)新克難、務(wù)實奮進，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)。我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額、社會消費品零售總額“五個翻番”。去年實現(xiàn)生產(chǎn)總值170.96億元，連續(xù)10年超過全省平均數(shù)水平；金融機構(gòu)存貸款余額分別為183.1億元、165.1億元，是“十五”末的2.5倍、2.9倍。這些成績的取得，是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果，同時也凝聚著廣

期間，國稅部門共向上報送了2000多條信息，被衢州市級以上錄用的284條。尤其是我們的田亮局長先后撰寫了《促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策探討》、《關(guān)于我市外向型企業(yè)稅收問題的思考》、《關(guān)于支持企業(yè)自主創(chuàng)新稅收政策的思考》等10多篇調(diào)研文章，分析問題很透徹，意見、建議很及時也有針對性。像這樣的文章，是非常具有參考價值的，值得大家共同學(xué)習(xí)。

（三）依法治稅取得新進展

國稅部門堅持依法治稅、依法征管，加大規(guī)范執(zhí)法工作力度，深入開展稅法宣傳教育，嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動，做到應(yīng)收盡收，不收過頭稅，合理合規(guī)，這個“度”把握得很好?！笆晃濉逼陂g，推行了企業(yè)自查與重點稽查相結(jié)合的工作方式，取得了很好的效果。共有456戶企業(yè)開展自查并補繳稅款1513萬元，加收滯納金214萬元，占稽查總查補收入數(shù)的42%，進一步規(guī)范了稅收秩序，有力地震懾了涉稅違法犯罪行為。

（四）征管水平有了新提升

推行稅源一體化管理，開展稅收管理創(chuàng)新活動，連續(xù)五年都有項目入庫，共入庫6個，其中4個為優(yōu)秀項目。推進電子政務(wù)建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)，特別是在近幾年，國稅部門不斷創(chuàng)新服務(wù)項目，推出“一窗統(tǒng)辦”、“免填單”、“農(nóng)民辦稅方便卡”等，而且服務(wù)意識明顯增強，像2008年元旦放假期間，國稅工作人員放棄假期，為龍濤化工有限公司辦理領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票，幫助企業(yè)做成了一筆生意，國稅部門 “想納稅人之所想，急納稅人之所急”的服務(wù)理念受到了企業(yè)好評。

（五）自身建設(shè)得到新加強

國稅部門堅持以人為本的治稅思想，深入實施國稅黨建、國稅人才、國稅文化、平安國稅“四項工程”建設(shè)，做到從嚴治稅、新功。在此，我提3點希望和要求。

（一）緊緊圍繞市委市政府中心工作，牢固樹立大局意識，力爭實現(xiàn)“開門紅”

據(jù)了解，今年考慮到42.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥將享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，帶來稅收收入減收5000萬元的壓力，省里安排我市國稅收入任務(wù)是6.35億元，比去年實績增加1951萬元，增幅2.9%。這一增幅雖然不大，但還是有一定難度的。為此，希望國稅部門要站在服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，支持科學(xué)發(fā)展的高度，充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，落實好各項稅收優(yōu)惠政策，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要著力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。認真落實好國家促進科技發(fā)展、推動企業(yè)自主創(chuàng)新的各項配套稅收政策，引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)不斷加大科技投入，推進制造業(yè)優(yōu)化升級。加大對“4+x”特色產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，推進傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。二要扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方向，也是轉(zhuǎn)型升級的一個重要方面。當前我市把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點來抓，希望國稅部門要在服務(wù)業(yè)發(fā)展、企業(yè)分離服務(wù)業(yè)方面給與支持，積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施的研究，用足用好稅收政策，為我市服務(wù)業(yè)提升發(fā)展作出積極貢獻。三要促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。陳市長剛來江山的時候就一針見血地指出，外向型經(jīng)濟是我市的短腿。盡管近年來，取得了快速發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比還有待繼續(xù)加快發(fā)展。外貿(mào)出口對經(jīng)濟發(fā)展影響很大，保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長是推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。希望國稅部門全面落實出口退稅政策，積極支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品出口，加快推進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

服務(wù)方式上，要走出辦公室，多到農(nóng)村、企業(yè)了解基層情況，掌握企業(yè)實際需要，做好對接，讓服務(wù)更有成效。要主動送政策上門，幫助企業(yè)充分享受到扶工惠企稅收政策；要主動對企業(yè)進行輔導(dǎo)，及時把可以解決、應(yīng)該解決的難題給破解了。在扎實推進依法治稅工作的基礎(chǔ)上，要進一步強化稅收服務(wù)觀，切實加強對企業(yè)、對納稅人的指導(dǎo)和管理，多提醒、多輔導(dǎo)、多規(guī)范，多給企業(yè)自查自糾的機會，并宣傳好各項稅收政策，努力做到在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)。在服務(wù)平臺上，“一窗統(tǒng)辦”、“免填單”等十項創(chuàng)新舉措，還要繼續(xù)鞏固和完善。但關(guān)鍵還是要提高辦事效率。對不必要的審批，做到能簡則簡；對符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，做到能給則給。在服務(wù)基礎(chǔ)上，國稅部門要牢固樹立“治稅必先治隊”的思想，大力實施國稅黨建、國稅人才、國稅文化、平安國稅“四個工程”，推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造鼓實勁、出實招、辦實事、求實效的工作氛圍。作為重要的執(zhí)法部門，整天和錢打交道，和企業(yè)打交道，務(wù)必要增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線，維護國稅系統(tǒng)良好形象。

同志們，做好今年國稅工作意義重大，希望大家積極行動起來，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！

第五篇：在全市國稅工作會議結(jié)束時的講話

在全市國稅工作會議結(jié)束時的講話

同志們：

全市國稅工作會議，今天就要結(jié)束了。會議期間，市委常委、常務(wù)副市長***同志親臨大會并作了重要講話。*副市長對全市國稅工作給予了充分肯定，提出了具體要求，充分體現(xiàn)了市委、市政府對國稅工作的重視和支持，是對我們的極大鼓舞和鞭策，我們一定要認真貫徹落實好。會議還傳達了省局工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)了2010年工作，精心部署了2011年工作?？偟膩碚f，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀律嚴，效果好，是一次求真務(wù)實的會議，振奮精神的會議，對于我們做好今年乃至“十二五”時期的國稅工作具有重大的意義。

一、關(guān)于本次會議的收獲與成果

一是振奮了精神，鼓舞了斗志。會議從六個方面總結(jié)了去年我市國稅工作的主要成績，實事求是，恰如其分，振奮了精神，鼓舞了斗志。我們有理由相信,有多年來打下的堅實基礎(chǔ)、積累的豐富經(jīng)驗，有省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市局黨組的科學(xué)決策，有全系統(tǒng)干部的頑強拼搏，我市國稅工作一定能夠在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越。

二是看到了不足，認清了差距。會議從信息管稅、專業(yè)化管理、全員績效考核等方面主動尋找問題，認真分析問題，積極解決問題，體現(xiàn)了一種實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度。會 議提出的問題確實在相當范圍內(nèi)存在，有的還表現(xiàn)得比較突出。我們要高度重視、抓緊解決，否則就談不上全面發(fā)展、整體提高，就談不上完成好跨入新階段、邁上新臺階的各項任務(wù)。各單位一定要正視問題，剖析原因，切實整改，下大力氣加以改進和完善。

三是明確了目標，確立了方向。會議確立的工作思路科學(xué)正確，符合實際；提出的目標任務(wù)具體明確、重點突出。特別是“一個中心、兩個重點、六項工作”的工作部署，更是抓住了我市國稅工作的主要矛盾和關(guān)鍵問題。各單位要按照市局的決策部署，緊密聯(lián)系本單位實際，科學(xué)謀劃，狠抓落實，確保取得實效。

二、關(guān)于這次會議精神的貫徹與落實

圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，我講三句話：堅定必勝信心，把握精神實質(zhì)，狠抓工作落實。

（一）堅定必勝信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從經(jīng)濟形勢看，增收的潛力大。今年，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展將是我市“十二五”規(guī)劃的開年大戲，除了一大批重點項目、重點企業(yè)將陸續(xù)投產(chǎn)、運營，為我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力外，全國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展必將拉動我市經(jīng)濟發(fā)展，市縣兩級政府必將加大對企業(yè)發(fā)展的扶持力度。二是從組織保障來看，內(nèi)部環(huán)境有利于工作順利開展。2010年，市局機關(guān)、直屬和 基層單位班子成員、中層進行了大規(guī)模調(diào)整和交流，一般干部也都進行了輪崗，新班子、新隊伍有新思路、新打算、新舉措、新成績，紛紛摩拳擦掌、爭先創(chuàng)優(yōu)，同志們的旺盛斗志和聰明才智將推動工作不斷向前發(fā)展。三是從自身發(fā)展來看，我們積累了六年的豐富經(jīng)驗。率先發(fā)展的六年，我們探索了一系列有利的途徑，走出了一條太原國稅率先發(fā)展之路，鍛煉了一支能征善戰(zhàn)、吃苦耐勞的國稅干部隊伍，為我們今后一個時期的工作積累了豐富的經(jīng)驗、奠定了堅實的基礎(chǔ)。總之，我們完全有信心、有能力、有決心再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務(wù)。

（二）把握精神實質(zhì)。今年是“十二五”開局之年，做好今年工作對今后一個時期至關(guān)重要，我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準確把握工作總體要求，統(tǒng)領(lǐng)全年國稅工作。把握“一個中心”，深刻領(lǐng)會新內(nèi)涵。“一個中心”的核心要求是“征收率高”，其次是執(zhí)法規(guī)范、成本降低、社會滿意。這個“中心”抓住了國稅工作的本質(zhì)，體現(xiàn)了收入數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、執(zhí)法與服務(wù)的統(tǒng)一、工作效率與社會評價的統(tǒng)一。這個中心我們要始終堅持，不松懈、不偏離，努力把征管質(zhì)量和效率提高到一個新水平。突出“兩個重點”，充分體現(xiàn)新要求?！皟蓚€重點”是指“核心業(yè)務(wù)”和“隊伍建設(shè)”。稅收核心業(yè)務(wù)理念的產(chǎn)生體現(xiàn)了稅收征管和納稅服務(wù)的高度 統(tǒng)一，是稅收工作理念的一次革命性轉(zhuǎn)變。我們最重要的職責是通過優(yōu)化納稅服務(wù)和加強稅收征管等有效手段，不斷地加強征管、堵漏增收，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率；不斷地提高納稅人對稅法的遵從度、對稅務(wù)機關(guān)的滿意度。努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的國稅干部隊伍，為各項工作開展提供組織人才保障是我們的另一個重點，“抓隊伍促工作”是我們的基本工作方法之一。我們要一如既往地堅持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍，兩手抓、兩手都要硬。堅持“三項原則”，不斷拓展新思路。“三項原則”，就是始終堅持依法行政、制度管人、文化育人。依法行政是基本準則，它不僅僅是依法治稅，更包含稅收政策落實、執(zhí)法行為監(jiān)督、內(nèi)部行政管理規(guī)范等方方面面。制度管人就是用制度規(guī)范、約束、監(jiān)督、管理干部，使廣大干部在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和部門制度的范圍內(nèi)工作，并做到制度面前人人平等，規(guī)范干部行為，激發(fā)干部潛能。文化育人就是要通過國稅文化建設(shè)大力弘揚國稅文化核心價值理念，用文化凝聚力量，用文化塑造干部，不斷提高國稅干部綜合素質(zhì)，打造和諧共進的團隊。破解“四大難題”，不斷應(yīng)對新挑戰(zhàn)。“四大難題”，就是要不斷規(guī)范稅源管理部門和稅收管理員工作、實施分級分類稅源專業(yè)化管理、深化信息管稅實踐、創(chuàng)新全員績效考核。面對新時期國稅工作面臨的復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，要著力破解與全面發(fā)展整體提高要求不相適應(yīng)的工作難 點、焦點問題。在破解難題的同時，打造四大工作品牌。實現(xiàn)“五大目標”，奮力開創(chuàng)新局面?！拔宕竽繕恕?，就是要努力實現(xiàn)“稅收任務(wù)圓滿完成；征管質(zhì)量和效率明顯提高；稅收政策全面貫徹落實；國稅干部整體素質(zhì)和工作熱情普遍增強；納稅人對國稅機關(guān)的滿意度和對稅法的遵從度，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對國稅機關(guān)的滿意度均有較大幅度提升”的任務(wù)。全市國稅系統(tǒng)要以此為目標，團結(jié)一致、真抓實干，大力推動各項工作跨入新階段、邁上新臺階。概括講，2011年我們的工作思路就是“把握一個中心、突出兩個重點、堅持三項原則、破解四大難題、實現(xiàn)五大目標”。

（三）狠抓工作落實。會議確定的工作思路充分體現(xiàn)了市局黨組抓工作一以貫之的精神，不僅對做好今年工作具有指導(dǎo)意義，而且對做好今后一段時期的稅收工作都具有指導(dǎo)意義。各單位各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要狠抓工作的落實。

1.結(jié)合實際貫徹、傳達會議精神。主要做好三個方面：一要匯報好。各單位回去后，要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求指導(dǎo)、理解和支持。二要傳達好。組織全體干部認真學(xué)習(xí)省局和市局國稅工作會議的文件，認真領(lǐng)會會議精神，在吃透精神的基礎(chǔ)上，理清思路，統(tǒng)一認識，提出做好全年工作的具體舉措和辦法。三要貫徹好。各單位回去以后要迅速準備，春節(jié)前 召開國稅工作會議，按照市局的安排部署和工作要求，結(jié)合各單位實際，定好思路、措施，把2011年的各項工作安排好、部署好。

2.分解下達收入計劃。稅收收入計劃要做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。今年省局下達的稅收任務(wù)是近幾年分配稅收任務(wù)最重的一年，增幅達到了15.7%。不過，近年來，我們堅持堵漏增收，大力強化稅源管理措施，稅收征管能力和水平不斷提高，這將為圓滿完成全年收入任務(wù)提供有力的保障。只要我們勤奮努力、扎實工作，有能力、有希望完成省局和市政府交給我們的稅收任務(wù)，大家應(yīng)該有這個信心。此次分配稅收任務(wù)，我們綜合考慮了經(jīng)濟增長、強化征管、政策調(diào)整以及一些重大的增減稅因素，盡量做到科學(xué)合理。各單位之間由于經(jīng)濟稅源發(fā)展不平衡，稅收任務(wù)增幅差距較大，但是不管怎樣，各基層局都要樹立講政治、顧大局的責任意識和勇挑重擔、奮力拼搏的工作精神，正確把握形勢，堅定信心，扎實工作，確保全年稅收任務(wù)的完成。各單位回去后，要盡快把收入計劃分解到分局、稅源管理科（股）、細分到稅源小組，做到首月、首季“開門紅”，力促收入均衡入庫，在一開始就繃緊收入弦，不能掉隊。

3.改進作風，狠抓工作落實。全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，善于從基層入手、從小事做起，切實提高抓落實的能力。一要轉(zhuǎn)變作風抓落實。不斷加強和 改進機關(guān)作風建設(shè)，改觀現(xiàn)狀，要把思想、工作、作風、紀律、行風大整頓工作扎實地開展下去。二要改進方法抓落實。切實加大下基層調(diào)研的力度，深入了解基層第一線動態(tài)，及時掌握現(xiàn)場第一手資料，綜合采納各方面意見，提高為基層排憂解難、解決實際問題的能力；綜合運用科學(xué)合理的目標導(dǎo)向機制、客觀公正的績效評價機制、獎勤罰懶的激勵約束機制，明確抓落實該做什么、怎么做。三要強化手段抓落實。找準上下級工作的結(jié)合點，瞄準基層工作的薄弱點，建立層層抓落實的工作機制，持之以恒，持續(xù)改進，特別是對影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓住不放，一項一項抓好落實。同時，要加大督促檢查力度，敢于動真碰硬，一抓到底，推動各項工作部署在基層的全面落實。

三、關(guān)于干部隊伍建設(shè)

政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們六年率先發(fā)展順利收官，跨入新階段邁上新臺階和全面發(fā)展整體提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的國稅隊伍。全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要增強責任意識、統(tǒng)一思想，管理好、使用好干部。

（一）積極地教育、引導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識，做為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)

國稅工作要不斷滿足人民群眾的新期待。隨著事物的發(fā) 展，國稅工作面臨著新任務(wù)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部有更高的覺悟，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識。具體到國稅部門，就是要“全心全意為納稅人服務(wù)”、“全心全意為全體干部服務(wù)”、“全心全意為基層服務(wù)”；要扎根于廣大人民群眾這片肥沃的土地之中，扎根于廣大基層干部之中，扎根于廣大納稅人之中。一是加強警示教育，用發(fā)生在身邊的人和事教育廣大黨員加強黨性修養(yǎng)，淡泊名利，嚴格操守，清正廉潔。二是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，正確處理好個人與組織、做人與做官、做事與做官的關(guān)系，堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤懇懇做事。三是常懷感恩的心，對工作、對自己的崗位職責要如臨深淵、如履薄冰，做好工作來回饋社會、回饋大家，切忌沾沾自喜。

（二）熱情地關(guān)心、培養(yǎng)干部，讓廣大干部體會到組織的溫暖和成長的快樂

我們的干部是干好國稅事業(yè)的寶貴財富，要把關(guān)心、培養(yǎng)、愛護干部作為基礎(chǔ)性工作、重要職責。一是掌握干部思想動態(tài)。要與干部談心、溝通、交流，了解干部真實想法和愿望，激勵干部奮發(fā)向上，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上?！耙话咽帧币桶嘧痈甭氄勑?、班子副職和分管處科股室負責人談心、處科股室負責人和一般干部談心，做到理順情緒、互相激勵。要形成談心交流的制度機制。二是關(guān)心干部成長。領(lǐng)導(dǎo)搭建平臺、群眾創(chuàng)造業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)要為廣大干部成才創(chuàng) 業(yè)搭建平臺、創(chuàng)造條件。交流、輪崗的目的是為全方位培訓(xùn)、鍛煉干部，要鼓勵干部學(xué)習(xí)，積極參加注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師資格等考試，提升綜合素質(zhì)。三是關(guān)心干部實際困難。對長期工作在條件艱苦、長期一心撲在工作上而無暇解決個人問題的干部，組織上要給與關(guān)心，在不違法違紀、不影響原則的情況下，對干部的特殊困難在能解決的情況下，給予解決、照顧。要關(guān)心干部生活和身體健康。堅持休假制度和體檢制度。休假要做到年初有安排、有計劃，并且嚴格落實到位。

（三）大力支持干事創(chuàng)業(yè)的干部，讓干部放開手腳、甩開膀子大膽工作

各單位要堅持從關(guān)心愛護干部、鼓勵改革創(chuàng)新、創(chuàng)造寬松從政環(huán)境出發(fā)，旗臶鮮明地支持改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)者，做干事創(chuàng)業(yè)者的“保護神”，不要讓他們受到冷落、打擊。在干部有了創(chuàng)新、好的經(jīng)驗做法，要多總結(jié)和推廣；在干部遭遇壓力和挫折，甚至出現(xiàn)工作失誤的情況下，要給予鼓勵和引導(dǎo)；對為事業(yè)沖鋒陷陣的干部、對工作中受到不公正待遇甚至邪惡勢力侵害的干部，要為其撐腰做主。允許干部大膽試驗、大膽創(chuàng)新，把改革的探索性失誤與違法操作、有法不依區(qū)別開來，把無意中違規(guī)與為個人謀私利違規(guī)違紀區(qū)別開來。否則，改革創(chuàng)新就會落空。要褒獎實績突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵老實干事的干部，鞭策碌碌無為 的干部，約束投機鉆營的干部，讓肯干事的受尊重，能干事的有舞臺，干成事的有位臵。

（四）嚴格監(jiān)督、管理干部，使國稅干部隊伍成為勤政廉政、奮發(fā)有為、敢打硬仗的國稅鐵軍

2011年，面對新任務(wù)、硬任務(wù)，需要硬隊伍，硬隊伍靠的是鐵的紀律和良好的作風。一是要嚴肅紀律、匡正風氣，切實解決干部人事工作中重選拔輕管理、重任用輕使用的問題，避免干部管理失之于寬、失之與軟。二是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”負有教育、引導(dǎo)干部的責任，對干部不教育、不引導(dǎo)是一種失職行為，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。實踐證明，做老好人對國稅事業(yè)沒有好處，自己也是沒有出路的。三是嚴守政治紀律，確保政令暢通；嚴守組織紀律，提高執(zhí)行力；嚴守工作紀律，正確履職盡責；嚴守經(jīng)濟紀律，做到廉潔奉公。四是要改進作風，繼續(xù)貫徹落實好省委“五條禁令”和市委“八不準”的規(guī)定，紀檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪的力度，堅持不懈，對不作為、慢作為、亂作為的干部嚴肅查處。五是要有新的機制，優(yōu)化干部隊伍。逐步打開出口，淘汰不稱職、不勝任的，在干部隊伍中形成危機感、壓力感。

四、關(guān)于春節(jié)期間的注意事項

同志們，春節(jié)馬上就要到了。重視和抓好春節(jié)期間各項工作落實，對于我們工作“開好頭、起好步”具有舉足 輕重的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要強化責任心和事業(yè)心，消除麻痹思想和松勁情緒，切實做好春節(jié)前后各項工作。

一是要關(guān)心干部職工生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，到最困難、最艱苦的地方去，到基層的干部職工當中去，幫助他們解決實際困難和問題，特別是要關(guān)心離退休老干部和患病的同志，關(guān)心為國稅工作做出突出貢獻的勞動模范、先進工作者，開展慰問、送溫暖、獻愛心活動。組織開展形式多樣、內(nèi)容健康的文化體育活動，豐富干部職工的節(jié)日文化生活，同時要將春節(jié)期間的“社火”、“鬧元宵”等傳統(tǒng)慶祝活動與宣傳稅法結(jié)合起來。要堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象和問題在國稅系統(tǒng)發(fā)生，堅決抵制封建迷信等不健康活動。

二是要切實抓好節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作。節(jié)日前，各單位要認真組織開展安全大檢查，對各類防火、防盜設(shè)施進行全面檢查。尤其對辦公樓、辦稅服務(wù)大廳、發(fā)票庫房、計算機房、財務(wù)室、檔案資料室、職工食堂。住宅宿舍區(qū)等地的電源、水源、氣源、消防安全設(shè)施等，要進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保萬無一失；要嚴格車輛管理，落實車輛安全管理規(guī)定，節(jié)日期間，除值班車輛外其他車輛一律封存；嚴禁私自動車、酒后駕車、無證駕車，確保不發(fā)生車輛交通事故。要重視和做好信訪工作，及時了解、掌握易發(fā)信訪事件的環(huán)節(jié)和動態(tài)；對節(jié)日期間出現(xiàn)的信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干 部要親自處理、親自督辦，防止處臵不當使事態(tài)擴大。

三是要禁止各種不廉潔和鋪張浪費行為。各單位要堅持“厲行節(jié)約、反對浪費”的原則，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持勤儉過節(jié)，杜絕鋪張浪費。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定；紀檢監(jiān)察部門要切實履行職責，加大檢查力度，對違反規(guī)定和紀律的單位和個人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和紀律，從源頭上杜絕和防止奢侈浪費行為的發(fā)生。要嚴格禁止和查處公款相互請客、公款高消費和接受可能影響公務(wù)的禮金、禮品、有價證券等。

四是要加強節(jié)日期間值班和保密工作。各單位要按照要求，嚴格落實節(jié)日值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅守值班崗位，盡職盡責，遇有緊急、重要情況，要及時向市局請示報告，不得漏報、遲報和瞞報，確保節(jié)日期間聯(lián)絡(luò)暢通。要加強文件管理，認真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，節(jié)前對各類文件、計算機等涉密載體進行清理歸整，嚴防發(fā)生失密、泄密事件。

同志們，中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)即將來臨，我在這里代表市局黨組給大家拜個早年，并且通過你們向全市國稅系統(tǒng)廣大干部和職工、家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意！

謝謝大家！