第一篇：反腐倡廉工程實施調研報告

反腐倡廉6+1工程實施調研報告

＊＊區人民法院緊密結合工作實際，高度重視重視防腐倡廉工作，注重在教育、制度、監督、保障等方面下功夫，深入推進以“四不為”機制為主要內容的懲防體系建設，初步搭建起懲防體系基本框架，懲治與預防腐敗工作在總體上取得了明顯進展，但仍存在一些形式化、教育針對性不強，有些制度落實不到位、監督薄弱、保障機制不健全等問題。

一、反腐倡廉和構建懲防體系工作中的新問題

（一）懲防體系建設有形式化傾向存在。對《實施綱要》的傳達學習的深度不夠，存在宣傳教育不到位，停留于走過場，工作形式化，少部分干警對懲防體系建設的重要性認識不到位；沒有結合自身實際，有針對性、創造性地制定具有自己特點的落實方案。

（二）廉政教育的針對性不強。在教育的組織形式方面，存在“以文件落實文件”的現象，“一對一”的交流活動較少，批評與自我批評也少，查擺問題沒有觸及實質，未能真正解決好干警思想方面存在的問題。在教育的內容方面，照搬、類推上級的活動方案，結合自身實際少，在教育的組織責任方面，少數中層領導干部對教育的重視不夠，偏重于業務。

（三）制度的落實不夠到位。特別是對新制度、新進人員學習、宣講不夠；其次是一些制度滯后，可操作性不強，逐漸失去作用；再次是制度的健全完善不及時，導致查漏補缺工作缺乏規范化和實效性；同時對制度本身的貫徹落實不到位，存在搞形式、走過場的現象。

（四）監督力度仍比較薄弱。其一是監督機構、部門過多，內、外部監督主體之間缺乏形成合力的橋梁和默契，反而容易造成監督不力；其二是法院內部監督機制尚不完備。院、庭領導的監督不夠，審判監督部門的監督缺乏權威，運行不暢；其三是紀檢監察部門的監督作用難以有效發揮。紀檢監察干部數量偏少，監督檢查工作難以正常有序開展。事前、事中監督仍是難點；其四是怕影響單位聲譽和評比，違法違紀事件的查處阻力較大。

二、構建懲防體系的工作重點和對策

（一）進一步增強責任意識，創新工作方法，推進懲防體系建設的整體進展。

1、強化組織保證。要以科學發展觀和社會主義法治理念為指導，真正把懲防體系建設與法院各項工作融合在一起，充分發揮領導班子和各部門的組織領導作用，使各級領導干部真正負起責任，形成合力，確保懲防體系建設的整體進展。必須深入研究新形勢下司法權的運行規律和違法違紀行為的產生規律，創造性地進行安排部署，真正規范、制約、保證各項權力的公正行使，達到從源頭上預防和治理司法腐敗的目的。

2、強化目標考核。要根據建成懲防體系基本框架的目標任務要求，把懲防體系建設作為對“一把手”、班子成員和中層干部進行黨風廉政建設責任制考核和工作任務考核的重要指標，并科學設定指標體系和完成時限，嚴格進行責任考核和責任追究，落實“一崗雙責”，確保完成任務。

3、注重方法創新。要始終堅持標本兼治、綜合治理、注重預防、懲防并舉的指導方針，始終堅持把預防為主的原則貫穿到整個懲防體系工作中，堅持與時俱進，注重工作創新，不斷適應法院工作規律的變化。要繼續突出領導干部和司法權力兩個重點，不斷增強主動性、及時性和準確性，變被動監督為主動監督，變事后監督為事前、事中監督，不斷增強監督效能。

（二）強化教育提高廉政教育的滲透力和實效性

1、要努力構建符合法院實際的大宣教格局。要按照反腐倡廉工作的總體要求，堅持在黨組的統一領導下，努力形成有關職能部門各司其職、密切協作、積極參與的反腐倡廉宣教工作格局，紀檢監察、政工部門要加強檢查督促，確保各項教育任務的落實。要通過制定相關的教育制度，推動教育工作的制度化、規范化。要結合實際制定學習教育制度，確保教育“時間、內容、人員”三落實。要改進教育的方法方式，提高教育的實效性。在運用傳統教育形式的同時，要積極開展廉政談話教育活動、定期通報紀檢監察信訪情況、組織剖析法院系統違紀違法典型案件，切實提高教育效果。

2、要在教育中有針對性地解決法官職業道德方面存在的問題。法官的職業道德，是司法公正的力量之源。當前要緊緊圍繞社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀教育，大力提高廣大干警的思想道德水平和職業道德素養，筑牢法官隊伍的思想道德防線。要實現對法官職業道德狀況的動態掌握，針對隊伍廉政建設存在的薄弱環節和法官思想意識方面存在的不良傾向，有的放矢，因人施教。要在教育中著重解決好法官廉潔自律方面存在的問題。進一步明確辦案的指導思想，增強公正司法理念，增強廉潔辦案意識和司法為民意識，自覺接受監督、拒腐防變、廉潔奉公、司法為民。要分別不同的教育對象開展教育。突出抓好各級領導干部的權力觀、群眾觀教育，不斷提高道德素養，做到自重、自省、自警、自律。

3、要切實發揮中層干部在教育中的作用，不斷改進教育方法。法院中層領導干部要注重針對管理中發現的苗頭性、傾向性問題，適時開展有針對性的談心活動、任前廉政談話、誡勉談話等，做到早打招呼，及時提醒，并采取有力的教育措施，督促其及時改正，防患于未然，最大限度地防止法官違紀違法行為的發生。要注意把握時機，提高教育的及時性。中層領導干部要注意在重大節假日前、新任法官走上崗位或者有信訪問題和情況反映時，及時對所在部門的干警開展提醒預防教育。

（三）進一步推進制度落實，鞏固規范化建設的成果

1、要與時俱進地修訂各方面的規章制度，保持制度體系的先進性和生命力。事物總是處在不斷發展變化過程中，任何制度都有一個不斷完善的過程。而腐敗總是在制度鏈條的薄弱環節滋生。在法院規范化建設進程中，要根據形勢的發展和法院工作改革實際，緊緊圍繞權力運行中容易誘發不廉潔行為和腐敗問題的部位、環節、人員以及社會各界群眾關注的熱點問題，不斷完善、創新各方面的規章制度，通過制度的修訂解決好因形勢發展而導致制度滯后的問題，保持制度體系的先進性和生命力，促進防范機制的完備，努力實現以制管人、以制度保廉，形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管理的機制，保證令行禁止，使法院反腐倡廉工作逐步走上規范化軌道。要堅持“少而精”的原則，注重制度的實用性和可操作性，做到規范化、精細化。

2、要認真抓好制度的貫徹落實，真正發揮制度的效用。制度的生命在于落實。要組織對制度的學習、宣講，達到人人皆知，為制度的落實夯實基礎。要逐級明確責任抓落實，使各項制度有人抓有人管。領導干部要嚴格履行“一崗雙責”，帶頭執行各項規章制度，創造遵紀守法、廉潔辦案的良好氛圍。對不執行規章制度、工作不規范的庭室和個人，視情況予以處理。

3、要突出抓好黨風廉政建設責任制的落實。黨組要堅持把黨風廉政建設責任制作為整個制度落實中的“龍頭”來抓，有效帶動其他各項制度的落實，不斷推進法院系統的反腐倡廉工作。進一步細化量化領導班子成員黨風廉政責任制的內容，明確落實措施、考核指標、責任追究等內容，以便抓好落實。要完善考核機制，加大責任追究力度，把考核結果作為評價班子、領導干部以及班子換屆、領導干部提拔任用的一項重要依據。對考核中發現的問題，要堅決落實“一票否決制”，并及時研究解決。

（四）加大監督力度，確保各項權力的公正行使

1、要整合監督資源，形成監督合力。要按照社會主義法治理念的要求，積極落實人民司法原則和司法為民宗旨，綜合運用黨委監督、人大監督、民主監督、群眾監督、輿論監督和上級法院監督、法院內部監督等多種形式，努力形成嚴密有效的內外監督制約機制，把審判權、執行權的行使置于有效的監督之下，確保司法公正、廉潔、高效。要進一步強化院長、庭長的監督和合議庭成員之間的監督，抓好法院內部監督管理。要抓好廉政監督員工作，發揮監督員的監督作用。

2、要突出監督重點，增強監督效果。要繼續堅持以審判執行權、政務管理權運行為監督重點，堅持法紀的嚴肅性和監督的原則性，增強監督過程的完整性和實效性，提高監督的權威性。要在不同時期，根據工作實際確定不同的監督側重點，繼續加強對審判質量、執行工作以及人財物管理部門的監督，堅持以點帶面，加強監督制約，有效防止法官違紀違法問題的產生。

3、是要改進監督方法，規范監督程序。紀檢監察部門要根據地方紀委的統一要求部署，緊密結合司法權的法定性、程序性、權威性、分散性等特點，積極拓寬監督領域，探索事前、事中、事后監督的有機結合，找準紀檢監察部門對司法權運行監督的切入點，規范監督程序，建立長效機制，使監督工作向深層次延伸。要緊緊圍繞法官特別是領導班子成員和“一把手”的廉潔自律主動開展監督，使權力行使到哪里，監督就實行到哪里。要緊緊依靠黨組，提高監督的權威性。黨組、院長要重視并支持紀檢監察部門開展監督工作，確保紀檢監察職能作用的發揮，在全體干警中形成一個支持監督、接受監督、服從監督的良好氛圍。

4、進一步加大查辦力度，切實體現懲防體系的嚴肅性和威懾力。增強查辦案件的主動性，只有嚴肅查辦案件，才能確保教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。要充分發揮查辦案件的治本功能，主動查辦違法違紀案件。要提高查辦案件的水平。要注重把握案件查辦角度和查辦藝術，把嚴肅紀律和關心愛護有機結合起來，盡力在內部環節和萌芽狀態解決問題，防止出現被動局面。要切實增強紀檢監察部門的工作能力。做到懲治違法違紀行為與維護法院良好形象的有機統一。要深化查辦案件的效果。要注重以點帶面，深化效果，及時總結通報違法違紀案件的深刻教訓，定期通報反映轄區法院違法違紀案件和信訪舉報動態的發展態勢，剖析內在成因，提出嚴肅要求，促使法院領導班子和廣大干警保持經常、高度的警覺性和敏感性，自覺杜絕“僥幸”心理或“隨俗”心理，在思想上筑起一道拒腐防變的堅固防線，不斷推進懲防體系的完善。

（五）進一步強化保障機制，積極促進懲防體系的內在完整性

1、要合理解決福利待遇問題。必要的政治待遇和物質保障，是確保隊伍穩定、激發工作熱情、解除法官后顧之憂的重要措施。院黨組要緊緊抓住貫徹落實中國共產黨中央《關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》的大好時機，積極爭取地方黨委的高度重視和大力支持，充分考慮新形勢下法院工作面臨的特殊壓力和特殊需求，下功夫協調解決法官配備、干部職級、經費保障、福利待遇等涉及法院工作健康發展的根本問題，切實增強法官職業尤其是我們基層法院、人民法庭法官職業的尊榮感和吸引力，逐步解決法官外流、斷層等問題，為法院隊伍的職業化建設和長遠發展提供穩定的保障，也為懲防體系建設奠定堅實的基礎。

2、是要重視解決法官人身安全和人格尊嚴方面的保障問題。要深入分析新形勢下司法環境的復雜性和司法活動可能面臨的對抗性，對可能出現的暴力抗法等極端行為要有充分的預計、周密的預防和妥善的應急處理措施。

第二篇：反腐倡廉調研報告

反腐倡廉調研報告

廉潔清廉是中華民族的傳統美德。我聽聞“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，不正是說廉潔清廉要從小事做起，要從點滴做起！戰國時，有人送鯉魚于藺相如，藺相如不受。我曾經有一位朋友，他買了一雙新鞋，由于家中貧困，他對鞋子小心翼翼，生怕有污水弄臟鞋子；但最終還是有一天，不小心踩到了泥水坑里，弄臟了鞋子，從此之后，他再看到這樣的水坑，毫不猶豫的就從上踏過，再也不繞行！事實上，縱觀古今中外，腐敗的滋生，都是從最小的點點滴滴開始！我國目前國民經濟高速發展，黨風廉政建設、反腐倡廉是加強黨風建設的重中之重。新形勢下，對我們國有企業而言，更要樹立好良好的行業作風！廣大干部職工應該認真貫徹、落實廉政建設的有關方針，大力加強反腐倡廉工作。

企業發展，好比成長中的果樹，貪污腐敗，則是寄生在果樹上的害蟲，果樹要健康生長，結出豐碩的果實，就必須清楚這些害蟲，并起更要預防害蟲的滋生！企業反腐倡廉建設的不斷推進，為國家經濟社會發展做出了重要的貢獻。但一些消極腐敗的現象和苗頭如果不能從根本上得到遏制，不但將給企業造成巨大的經濟損失，更是嚴重損害了黨和政府的形象，國有企業的形象！

隨著企業反腐倡廉工作的推進，主流是好的，絕大多數企業的絕大多數企業領導是清正廉潔的，但近年來，依然不斷有違法亂紀的案件不斷發生，就這樣的情況，為了防微杜漸，有則改之，無則加勉，治病救人的原則，我在這里淺談落實我公司的反腐倡廉基本工作。我公司目前擁有長達260千米的供水管網，承擔著宿遷市湖濱新城轄區及宿豫區部分鄉鎮300平方公里約30萬人的生活供水、140余家企業的生產供水及城市污水處理等職能！可謂作用大、責任大、影響大！所以必須要深刻認識反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，一手抓業務，一手抓反腐倡廉，兩手都要抓，兩手都要硬！樹立黨和政府的良好形象，國有企業的良好形象！

如何全面落實反腐倡廉工作，要堅持預防為主，思想教育的一貫方針。以人為本，強化教育，構筑堅固的思想防線！要不斷深化思想認識，思想覺悟水平沒上去，再好的制度，再嚴厲的監督處罰機制都是蒼白無力的！我公司是國有企業，國有企業雖然有其特殊性，但要建立起“國有企業有特點，反腐倡廉無特區”的思想，明確國有企業的神圣職責，自覺服從大局，服務于地方經濟社會的發展！各部門要堅持反腐倡廉的思想灌輸，建立健全學習制度，采取集中學習與分散學習相結合，在職培訓與脫產培訓相結合，理論與實踐相結合的原則。注重模范的作用，各部門經常組織學習反腐倡廉的先進事跡、先進人物，同時對貪污腐敗最終導致家破人亡的事例組織學習；評選本部門先進人物和先進事例，樹立本部門的模范代表，充分發揮榜樣的力量！

加強監督機制，官有所畏，業有所成！領導干部在思想上要心存為民，在工作上求真務實，作風上就要清正廉潔！“廉潔”是“官德”的內在要求。約束行為的法則不能僅是依靠道德，法律法規的約束是必不可少的，我們常說要把以德治國和依法治國相結合，作為企業則是要把思想教育和監督機制相結合，教育為主，監督為輔，教育在先，監督在后，兩手分別抓！

加強反腐倡廉的監督處罰機制！“重賞之下必有勇夫”，“重罰之下必生畏懼心”?？登⑹?，無論是康熙還是乾隆年間，腐敗貪污滋生盛行，而雍正年間則官場清廉，少有貪污腐敗，究其原因，還是由于反腐的處罰機制甚為嚴厲！作為企業反腐倡廉，其處罰機制不能不痛不癢，撓不著痛處，要真正能足以威懾滋生貪污腐敗的念頭！建立行之有效的監督執行機制。制度的生命力在于執行，在一定意義上執行制度比制定制度更加重要。要盡量避免“同級監督同級放不開情面，下級監督上級放不開膽氣”。同時，重視企業反腐倡廉監督人員與其他重要崗位的輪崗交流，大膽提拔一些德才兼備的優秀同志。優化企業監督人員的待遇，使得企業監督人員在工作上有想頭，生活上有甜頭，職務上有盼頭，從而集中精力抓好企業反腐倡廉工作！財務部、監察室、物資供應部要聯合形成一個機制靈活，反應快速，行之有效的監督體系。

反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務，需要我們不斷改進，更需要我們全員參與，完善廉正制度建設，將責任落實到位，這需要我公司全體人員嚴格要求，嚴格監督。樹立清正廉潔的行業作風，從思想上樹立反腐倡廉的決心！以進步的反腐倡廉思想來指導反腐倡廉的工作，這項工作一定會取得喜人的成效。更好的服務于地方經濟社會的發展！

第三篇：2016原創反腐倡廉調研報告

2016原創反腐倡廉調研報告

原創反腐倡廉調研報告

黨的十八大報告部署了全面提高黨的建設科學化水平八項重點任務，其中第七項任務“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色”，深刻闡述了當前和今后一個時期反腐倡廉建設的指導方針、目標任務和總體要求，再次表明了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的清醒認識和堅決態度。反腐倡廉教育作為反腐倡廉建設的重要組成部分，始終是一項重要的基礎性工作。探索反腐倡廉教育的內在規律，不斷增強教育的針對性和實效性，使反腐倡廉教育在繼承中發展，在發展中創新，是保持共產黨員先進性的本質要求，是加強黨的執政能力建設的重要舉措，是堅持經濟、政治、文化、社會建設以及生態文明建設的有力支撐。但從現實發展情況來看，黨員干部隊伍中還有少數落伍者、墮落者、腐蝕者，說明反腐倡廉教育工作中還存在著一些薄弱環節和問題，主要表現在：一是教育缺乏系統性。反腐倡廉教育作為一項長期的、戰略性的系統工程，需要制定適合的教育工作的長期規劃和分階段實施的具體意見，而實際工作中存在要求什么抓什么、強調什么學什么，缺乏系統性和長期性，致使整體教育效果還不夠理想。二是教育缺乏針對性。突出表現在反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明，把對領導干部的教育和對一般干部的教育混為一談，沒有突出教育的層次性和重點性。三是教育缺乏實效性。優秀的反腐倡廉教育的教材很少，而具有權威性、系統性和針對性，富有震撼力、鮮活性的書面教材更少，這是開展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常變成簡單的照本宣科，內容枯燥、乏味，難以引起受教育者的思想共鳴。四是教育缺乏靈活性。一味簡單地采用集中灌輸式的辦法，不能把教育寓于豐富生動的、喜聞樂見的活動中，教育的方式方法機械教條，缺乏創意，大大滯后于反腐敗斗爭形勢的發展和日益增長的廉政文化需求。

一、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重強化教育理念。

要提升宣傳教育的實效，首先要從思想上認清教育的重要作用，擺正接受教育的心態和認識。黨風廉政建設是一項系統工程，需要教育、制度、監督、懲處四位一體，教育在這個體系中起著基礎性的作用。反腐倡廉教育是我們黨的優良傳統和政治優勢，黨中央高度重視黨風廉政教育，多次強調加強黨風廉政教育。十七屆四中全會明確要求把廉政教育列入干部教育培訓規劃，xxxx同志在中紀委十七屆五次會議中再次強調要以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，提高反腐倡廉教育的科學性、規范性、有效性。習近平同志在近期講話中多次提出，要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系。防治腐敗，教育是基礎，教育抓好了，德治加強了，領導干部的思想政治素質和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生。實踐證明，反腐倡廉教育在黨風廉政建設和干部隊伍建設中，有著不可替代的作用。反腐倡廉教育對黨員干部廉政行為的養成有著潛移默化的作用。只有堅持不懈地開展反腐倡廉教育，才能使黨員干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺遵守黨風廉政建設的各項規定，增強拒腐防變和抵御風險的能力；才能使黨員干部適應改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢，堅定理想信念，加強道德修養，牢記宗旨，廉潔從政，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。注重發揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將教育與制度、監督有機結合起來，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，才能有效防止腐敗、治理腐敗。

二、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重區分教育層次。(一)區分對象。將領導干部作為黨風廉政教育的重點，這是因為領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識程度、抓的力度以及自身素質的高低，直接影響到一個地方、部門和單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效。因此，要經常教育、督促黨政“一把手”按照黨風廉政建設責任制的要求，親自抓、負總責，促進黨風廉政建設各項任務的落實。同時還要對在職領導干部定期進行專題教育，對新提拔的干部進行任前教育，對后備干部進行必備的基礎知識教育，對出現違紀苗頭或已經違紀的干部進行誡勉和懲戒教育。通過教育，使領導干部思想受到觸動，覺悟得到提高，打牢思想政治基礎，筑嚴思想政治防線。

(二)區分時機。在節假日、婚喪嫁娶、子女升學、購房喬遷和崗位交流等迎來送往、請客送禮的高峰期，一些領導干部容易出現借機斂財的問題。在這些重點時機適時開展廉政提醒教育，利用手機發送廉政短信、內網刊登廉政格言、警示錄等，及早提醒和督促黨員干部嚴于律己，守好防線，防止借機腐敗。告誡領導干部不要為親情所累，不要被人之常情所迷，往往能收到較好效果。

(三)區分領域。管錢、管物、管人的實權部門，往往是腐敗現象的易發、多發區。因此，健全和完善公開制度，加大對重大決策、財務管理、物資采購、人事任免等環節的監督力度，并有針對性地加強對這些重點部門和重點領域黨員領導干部黨風廉政教育，幫助他們樹立馬克思主義權力觀，正確處理好責、權、利的關系，使他們常想人民的養育之恩，常思組織的培育之情，面對各種誘惑，時刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，不為世俗所擾，不為物欲所動，做到廉潔執政，執政為民。

三、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重改進教育方法。

(一)環境熏廉。打造充滿廉政氛圍的環境，是深化反腐倡廉教育的一個有效手段。注意對教育環境的創造和利用，有目的地引入或創設具有一定情緒色彩、形象生動的具體場景，引發教育對象感同身受的角色體驗，讓他們在具體情境中激發興趣、得到警示、感染心靈，起到潛移默化的效果。有效利用時間、空間和場所，營造廉政建設的良好氛圍。以廉政為主題，打造各類文化景觀，如在機關單位電子屏幕上滾動播放廉政標語、廉政動漫、廉政故事等，切實將廉的要素融入工作之中。(二)活動引廉。精心策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動，把黨員干部吸引到廉政文化活動中去。讀廉政書，共同探討廉政學習情況和工作方式方法，解決學習工作中遇到的新情況新問題。通過舉辦知識競賽、測試、廉政文藝晚會等辦法進行反腐敗斗爭方針、政策和黨內法規、國家法律、法規的宣傳教育。通過創作戲曲、話劇、歌舞、小品等藝術作品并多種渠道進行展示，既能弘揚真善美，謳歌時代精神，也能鞭撻各種腐敗丑陋現象。在領導干部及配偶中開展“崗位樹形象”，“家庭助廉潔”活動，促進了各級黨員干部廉潔自律和遵守黨紀政紀的自覺性。

(三)警示促廉。堅持警示教育制度，開展警示教育活動，通過組織黨員干部尤其是領導干部到監獄參觀、觀看專題片、旁聽庭審等，用身邊事教育身邊人，讓受教育者近距離體驗身陷囹圄的桎梏，感知腐敗的慘痛代價，切實引起警覺和警醒。宣傳廉潔自律的模范典型，用他們好的經驗、做法來教育和啟迪全體黨員干部弘揚正氣，鼓舞斗志。選擇一些發生在身邊的典型案例，對黨員干部進行“以案說法”教育，使黨員干部真正受到警示。通過這種正反面對比的宣傳教育形式抓住受教育者的心，從而起到比較好的教育效果。

四、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重豐富教育內容。

(一)加強理想信念教育。共產黨人樹立共產主義遠大理想，是自己崇高的追求和人生的奮斗目標。有了這樣的理想信念，就有了立身之本，嚴守思想道德防線，自覺抵制腐朽文化的侵蝕。因此，要加強黨員干部的社會主義核心價值體系教育，加強黨性修養，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公，執政為民。要通過教育強化黨員干部的公仆意識、宗旨意識和服務意識，體現在實際工作中，就要樹立群眾觀念，堅持群眾路線，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷增強經受各種考驗的能力。(二)加強法紀法規教育。開展法紀教育，有助于提高黨員干部法治觀念和組織紀律觀念，哪些可為，哪些不可為，明了于心，真正做到知法、懂法和守法。通過法紀教育，使它內化為黨員干部的自覺意識，變他律為自律，能最大限度地發揮法紀的約束作用?，F階段特別要強調認真學習黨的十八大會議精神，有關黨風廉政建設和反腐敗工作的文件、領導講話材料等，各級關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，認真組織開展《廉政準則》、《黨章》等的學習，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。(三)加強廉政文化教育。大力弘揚廉政文化主旋律，將廉政文化建設融入機關文化建設，大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的良好作風。打造廉政文化精品，不斷推出優秀的文化精品，增強品牌的感召力和影響力，充分發揮品牌效應，引導和帶動新時期的廉政文化發展。真正實現“以科學理論武裝人、以正確輿論引導人、以廉潔理念教育人、以高尚精神塑造人、以優秀作品鼓舞人”。

五、有效提升反腐倡廉宣傳教育的實際效果，要注重健全教育機制。

(一)完善制度體系。結合宣教工作實際加強制度建設，積極構建充分發揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制。進一步加快制度建設步伐，不斷提高反腐倡廉宣傳教育的規范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果，要注重加強制度體系建設，把制度建設和監督制約貫穿于黨風廉政教育的各個方面。把黨風廉政教育同規范黨員干部廉潔從政行為結合起來，通過建立和推行擬任領導干部廉政考試、廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等黨風廉政教育和工作制度，使黨風廉政教育經常化、規范化、制度化。通過健全和完善黨的思想政治工作責任制和黨風廉政建設責任制，把黨風廉政教育作為黨的宣傳教育的重要內容認真考核檢查，不斷增強教育的實效性。加強對干部教育的制度化建設，堅持和完善段黨委理論中心組、領導班子黨風廉政學習制度，堅持和完善廉政黨課制度，堅持和完善干部培訓設置廉政課程制度，堅持和完善新任領導干部廉政審查制度、廉政培訓制度，建立和完善對領導干部特別是主要領導干部有效開展教育的制度。

(二)實施考核獎懲。從制度上對教育的對象、內容、時間、人員、形式、組織保證和工作程序進行規范的同時，還必須加強對教育的監督管理，搞好明察暗訪，使廣大黨員干部在一種不能不受教育的制度和監督的約束下，通過潛移默化的黨風廉政教育，自覺增強拒腐防變的自律意識，從治本的深度遏制腐敗。實現組織實施有“硬杠杠”，效果評估有“硬標準”，將反腐倡廉教育“剛性化”，把學廉考廉納入對領導干部的培養、選撥、管理、獎懲等各個環節當中，不斷形成黨風廉政建設和反腐倡廉教育的合力。在工作實踐中注意培養、發現和選樹不同層次、不同類型的先進模范。對一些平時看得出、工作叫得響、形象立得住，有很強感染力的先進個人和單位予以表彰獎勵。

(三)建立長效機制。要注意把握宣傳教育機制內在的系統性要求，突出制度建設的整體性、合理性、科學性，統籌規劃，協調發展。從推進懲防體系建設的需要出發，加強宣教制度建設，建立長效機制。以聯席會議制度為主體，建立反腐倡廉教育組織管理工作網絡體系。健全反腐倡廉教育工作聯席會議、協調會議和工作例會制度，將反腐倡廉教育工作納入干部教育培訓規劃，納入反腐倡廉建設具體工作規劃，形成逐級負責的教育管理工作機制。以日常教育、培訓的組織管理制度為核心，形成經常性教育管理機制。加強教育的制度安排，以教育制度化推進教育的常態化，使教育管理成為領導干部必須履行的責任。注重運用行政手段，通過黨委、政府以及紀委制定的各種廉政建設的規定、意見、通知，把教育內容轉變為紀律要求，使教育更具體、更有力。以陣地建設為依托，建立反腐倡廉教育保障機制。建立反腐倡廉理論教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、優良傳統教育基地等多種類型的教育基地。以媒體專欄、互聯網絡為依托，在黨報、黨刊、電視臺、網站開設廉政專欄或專題節目，加強對熱點問題的引導，運用科技手段，搭建教育平臺，適應時代發展。）

第四篇：反腐倡廉調研的報告

“三問三解”活動調研報告

為認真貫徹落實各級紀委全會精神，深入推進反腐倡廉工作創新，按照《關于在全縣開展反腐倡廉調研工作的通知》（嵐紀發?2012?11號）的要求，我局結合實際，開展了“三問三解”（即：問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困）活動，現將調研情況報告如下。

一、開展“三問三解”活動的背景和重大意義

開展“三問三解”活動，是貫徹黨的十七屆六中全會、轉變工作作風、服務群眾的重要舉措，是深化創先爭優、密切干群關系、促進社會穩定的有效途徑。開展“三問三解”活動，對于落實科學發展觀、深化創先爭優活動、改進領導干部作風、建設和諧、文明、幸福嵐皋具有重大意義。

二、調研任務

1、開展“三問”摸實情。堅持把廣大群眾利益擺在各項工作的核心位置，轉變干部工作作風，組織干部深入基層，進群眾門、說百姓話，深入院落、基層單位，與群眾面對面心貼心交流。堅持問政于民，了解群眾對黨的大政方針知曉情況以及惠民富民政策落實情況。

堅持問需于民，了解群眾生產生活狀況、實際困難及影響社會和諧穩定的突出問題。

堅持問計于民，聽取群眾對推動科學發展、促進社會和諧的意見建議，汲取群眾破解難題、化解矛盾的智慧和辦法。

2、開展“三解”辦實事。著眼服務百姓民生，從群眾最關 1

心、最直接、最現實的利益問題入手，聚焦社會熱點，強化措施，分類推進，盡力而為，量力而行。深入體察民情、貼近民心、服務民生，整合各類服務資源，幫助解決群眾面臨的各方面的問題，真正把服務群眾、服務和諧落到實處。要積極回應群眾利益訴求，主動化解群眾不滿意的問題；要熱心解決民困，真心關愛貧困戶、殘疾人、孤寡老人、等弱勢群體子女入學受教育問題，協調有關方面切實解決群眾的實際生活困難。

3、惠及民生求實效。通過送政策、送技術、送信息、送文化、送溫暖等形式，積極提供咨詢、培訓等服務。統籌協調安排，加快公共設施建設，滿足群眾多方面的需要。整合各類資源，解決一批群眾關注關心的熱點、難點問題。深入推進組織建設，堅持黨建引領，發掘文化資源，倡導文明新風，廣泛宣傳社會主義核心價值體系，開展豐富多彩的群眾性文體活動，營造文明、和諧、健康、向上的環境氛圍。

4、開展活動轉變作風。通過開展“三問三解”活動，切實增強堅持立黨為公、執政為民的自覺性，積極踐行黨的根本宗旨和群眾路線，著力解決少數黨員干部宗旨意識、服務意識、大局意識淡漠，艱苦奮斗意識淡化、關注民憂、民怨、民困和服務企業意識不強、依法行政理念不牢固等方面的問題；著力解決少數黨員干部發生在群眾身邊的腐敗問題，促進扶貧系統干部思想上為民利民、工作上惠民富民、作風上親民愛民，始終保持良好形象，進一步錘煉黨性、改進作風、創先爭優，更好地推動發展、促進和諧、凝聚人心，不斷提升做好新形勢下群眾工作的能力。

三、主要做法

按照《關于在全縣紀檢監察系統開展“三問三解”活動的實施意見》要求，我局迅速成立調研工作組，深入基層開展走訪調研活動，針對群眾關注的熱點難點問題、群眾急需解決的實際問題、群眾反映強烈的突出問題，認真進行走訪，摸清底子。

1、問民情、采民意。深入群眾，把調研走訪與幫助群眾解決實際困難相結合，深入開展“三問三解”活動，切實摸清楚我縣群眾的生活現狀和存在的現實問題。著眼于凝聚人心、化解矛盾、促進和諧，完善服務體系，提升生活水平。走訪調研中，認真聽取黨員群眾的意見，找準本單位存在的突出問題，切實提高做好新時期群眾工作的能力。黨員領導干部結合分管工作，帶頭開展調研，廣泛聽取意見建議，認真記錄調研日志，提出分析解決問題的方法措施，不斷提高解決實際困難的能力，努力做到找準一個問題、破解一個難題、理清一個思路，推進一項工作，切實增強“三問三解”活動的影響力。通過召開座談會和個別走訪、問卷調查等形式，訪民情、聽民意，廣泛聽取群眾的意見和建議。

2、抓幫扶、促發展。在走訪調研的基礎上，結合基層群眾的所思所盼所需，明晰思路，細化措施，確定切合實際的幫扶方案，努力為民辦實事，解民憂、解民怨、解民困，促進基層經濟發展。

堅持送政策到群眾家，以“創先爭優”為契機，深入群眾家廣泛宣講黨的方針政策和省市區委的重大決策部署，提升群眾政策理論水平，激發廣大群眾干事創業積極性；增強教育服務發展、為民辦事的能力。

堅持送溫暖到群眾家，尊重民意、關注民需，把群眾呼聲當作第一信號，千方百計解決基層群眾反映強烈的難點問題，重點解決好群眾關注的現實問題，努力為群眾辦實事、解難題；加大幫扶力度。

四、落實 “三問三解”工作情況

我局調研組深入到城關鎮雙灣村與村干部一起，進村入戶，積極開展調查研究，針對群眾關注的熱點難點問題、群眾急需解決的實際問題、群眾反映強烈的突出問題進行了搜集整理?，F將調研工作開展情況匯報如下：

一、城關鎮雙灣村的發展：

結合今年啟動的整村推進連片開發項目，扶貧局在充分征求群眾、干部意見的情況下、結合整村推進連片開發項目政策規定，確定今年建設以下項目：

基礎設施建設項目：村內道路修建3公里；河堤修建500米。增收產業培育項目：種植核桃400畝；魔芋種植500畝；烤煙300畝。

環境與生態建設項目：移民搬遷20戶；人居環境改造80戶?？偼顿Y769萬元，財政扶貧資金100萬元，捆綁項目資金290萬元，群眾自籌379萬元。

二、幫扶戶工作開展情況：針對6戶困難戶，我們逐戶走訪，根據不同情況，確定產業發展項目，并承諾完成產業建設目標后我局對每戶補助2000元產業項目發展資金。

三、化解社會矛盾情況：

多年的集資修路帳群眾要求進行清查、公示，鎮政府已做安排，對村級村務進行清理、公示。

五、調研總結

活動結束后，認真總結歸納，做到有情況、有問題、有分析、有建議。認真組織開展好考核評議工作。注意群眾的參與度，通過調查評議、走訪評議、問卷評議等方式，邀請廣大群眾對解決問題的情況進行滿意度測評，讓群眾來評判活動的成效。將黨的政策傳遞到群眾中。要注重活動成果的轉化運用，將活動中好的做法和經驗制度化、常態化，建立完善密切聯系群眾、改進領導干部作風、有效推動各項工作的長效機制，努力使“三問三解”活動成為密切干群關系的“連心工程”。

二〇一二年九月四日

第五篇：黨校反腐倡廉調研報告

文 章

反腐倡廉是一項系統工程，需要教育、制度、監督多管齊下才能奏效。教育、制度、監督是一個相互聯系的有機整體，但三者又各有不同的功能和作用，教育在其中起著基礎性作用。深刻認識教育在反腐倡廉中的地位，充分發揮其作用，關系到黨風廉政建設的總體成效，對于提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力有著重大意義。

一、教育對確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的作用。腐敗行為發生與否，主要取決于行為主體的思想動因，而凈化人的思想，必須依靠長期的思想教育。教育與法制等其他手段不同，不具有強制性，其功能的實現并不一定立竿見影，但它“潤物細無聲”，潛移默化地滲透進人們的思想，長期持久地影響著人們的行為。思想教育有助于形成穩定的價值取向，既作用于人生的每一個階段，又影響著整個人生，對人一生的發展都具有非常重要的意義，所謂“百年樹人”就是這個道理。共產主義的理想和中國特色社會主義的信念、全心全意為人民服務的宗旨在人們的思想中一經形成，就會產生強大的力量。堅持不懈地對黨員干部進行思想教育，使他們樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，就能使他們端正自己的從政行為，自覺抵御和防止腐敗。

教育對廉政行為的養成發揮著導向作用。思想教育的導向是多方面的，例如理想信念導向、道德規范導向和法律法規導向，等等。理想信念導向是通過思想教育，幫助人們形成正確的理想信念，并通過理想信念來激發動力、指導行為。理想信念的確立，不是在短時間內經過一兩次教育就可以實現的，需要長期的反復教育。道德規范導向是通過道德原則、道德規范、道德習慣，以社會輿論、道德教育和道德修養的方式進行行為導向，在全社會形成反腐倡廉的濃厚氛圍，促使廣大黨員干部自覺改造主觀世界，陶冶道德情操，提高精神境界，做到清正廉潔。法律法規導向則通過思想教育，幫助人們培養和形成法律意識，明確可為和不可為的行為界限，規范黨員干部的思想和行為，使他們遠離腐敗。

教育是構筑拒腐防變思想道德防線的根本途徑。加強教育是拒腐防變的第一道屏障。開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對極少數腐敗分子要嚴厲懲處，使他們在黨內無藏身之地；對絕大多數黨員干部來講，則要立足于教育，著眼于防范。這是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本著眼點。從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。構筑拒腐防變的思想道德防線，同構筑黨紀國法防線一樣重要。全面的經常性的教育，是促使黨員干部打牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線的重要保證。反對腐敗，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵，這是我們黨總結反腐敗工作得出的一條重要經驗。注重發揮教育在反腐倡廉中的特殊功能，將懲治、預防與教育有效結合起來，促進良好社會風氣的形成和政府的廉潔高效，也是一些國家和地區反腐敗實踐的成功經驗。

因此，要緊密結合本地本部門和黨員干部的思想實際，豐富教育內容，改進教育方式，拓寬教育領域，把教育融入領導干部的選拔、管理、使用、培訓等各個環節，增強教育的針對性和有效性，筑牢“不想腐敗”的思想防線。

——豐富教育內容。加強黨的理想信念教育，深入學習“三個代表”重要思想，學習黨的第三代領導核心和胡錦濤等中央領導同志關于黨風廉政建設的一系列重要論述，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，更好地做到立黨為公、執政為民。加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育，提高黨員干部的領導水平和執政能力。加強黨的優良傳統和作風教育，著力解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題。加強黨紀政紀條規和國家法律法規教育，提高遵守黨紀國法的自覺性。加強職業道德和社會公德教育，培育黨員干部的廉潔從政理念，樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀，提高黨員干部的從政道德水平。

——改進教育方式。堅持主題教育與自我教育相結合，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，繼續深化“為民、務實、清廉”主題教育，引導廣大黨員干部進行自我教育，積極開展廉政承諾活動，健全領導干部的自我約束機制。堅持示范教育與警示教育相結合，大力宣傳清正廉明、勤政為民的優秀領導干部形象，運用反面典型案例警示人。堅持傳統教育手段與現代教育手段相結合。執行民主生活會制度、建立健全廉政談話制度和新任領導干部黨性黨風教育培訓制度；注重運用電視、網絡、公益廣告、電教片等現代教育手段開展反腐倡廉教育，進一步增強教育的吸引力和感染力。堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促黨員干部加強黨性修養，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗?！貙捊逃I域。積極探索和實踐反腐倡廉教育面向全黨全社會的途徑和辦法，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，大力開展廉政文化建設，在主流媒體設立反腐倡廉專欄，創建廉政文化網站，續建一批廉政文化基地，鞏固擴大廉政文化“陣地”建設；鼓勵文藝文化創作，加強廉政文化理論研究，開展廉政文化系列活動。扎實推進廉政文化建設進機關、學校、企業、農村、社區、家庭工作，增強全社會的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

要強化監督，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督等多種形式，加強對黨員領導干部行使權力的監督，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。必須把教育、制度、監督三者有機地結合進來，統一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程，貫穿于反腐倡廉的各個環節，發揮懲防結合、綜合治理的整體效能。

要深入研究反腐倡廉戰略性、全局性和前瞻性的問題，深化對社會主義市場經濟條件下反腐倡廉規律的認識，不斷豐富和發展黨的反腐倡廉理論。要提倡和鼓勵大膽探索、勇于實踐的精神，把黨中央反腐倡廉的決策和部署同本地區本部門的實際相結合，創造性地開展工作。要認真總結這些年來各地區各部門反腐倡廉的成功經驗，借鑒古今中外反腐敗的有益做法，緊密結合工作實踐，使黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展，在鞏固中深入，在創新中提高。