第一篇:對《突發事件應急管理制度(試行)》的修改(大全)
對《突發事件應急管理制度(試行)》的修改
第一條改為:為及時有效地應對集團各分、子公司發生的各種突發事件,切實指導員工做好預防工作,科學合理地處理各種突發事件,保障員工人身和企業財產的安全,確保生產的安全和正常運營,將各種災害、危害損失降到最低程度,集團結合實際情況,根據國家有關法律法規,規范應急管理,特制定本制度。
第七條改為:各分、子公司要設置專門的監控室和監控視頻裝置,在各車間、倉庫、辦公樓、公寓樓等區域安裝監控視頻裝置,對這些區域的防盜、生產和工作活動情況進行全方位的監控。監控室由總經理負責掌管,全體管理人員輪班進行夜間值守。
第十四條改為:特殊情況下,如公司出現嚴重的事故隱患和案件苗頭,要隨時召開應急管理工作會議,具體研究部署安保工作方針和措施,排查隱患,采取有效措施積極防止突發事件和不安全事故的發生。
修改人:XXX
第二篇:突發事件應急管理制度
突發事件應急管理制度
為提高我公司安全生產效率,保障公共安全和處理突發事件的能力,有效預防和妥善處置突發事件,保障員工生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,促進企業經濟效益和社會效益全面、協調、可持 續發展,特制定本制度。
一、應急工作原則
1、以人為本,減少危害,把保障員工身體健康和生命財產安全,最大限度地維護企業利益作為應急工作的首要任務,最大限度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。
3、統一領導,分級負責。我公司對應急工作實行行政領導責任制,按法人-安全生產負責人-作業人員三個層次分級負責。
4、應急管理制度化,規范化,加強應急預案及措施的管理,便公司應對突發事件的工作規范化,制度化。
5、加強宣傳,提高應急處理能力。加強宣傳和培訓教育工作,充分發揮公司員工在應急管理中的作用,提高公司應對突發事件的指揮能力:提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
三、組織機構與職責
1、領導機構及職責
公司總經理是企業突發事件應急管理工作的最高指揮官,負責領導、研究、決定和部署企業特別重大、重大和較大突發事件的應急管理。
2、常設工作機構及職責
我公司應急工作的常設工作機構是安委會辦公室(以下簡稱安委會)全面負責公司各項安全和制度、例行檢查、突發事件應急預案的制訂與落實、突發事件的直接指揮等工作,在發生突發事件時,負責向總經理匯報情況、啟動公司應急預案、調派應急人員、處理具體應急工作。
3、對外聯系
公司辦公室負責對外媒體的應對與聯絡工作,對媒體的反饋信息和應對辦法負責。
4、應急工作的具體實施
公司各部門負責人負責本部門發生的突發事件的上報和應急工作中的指揮與具體處理,對本公司、部門的突發性事件的上報、內部應急預案的啟動和實施工作負責主要責任。
三、預測、預警
公司安委會要健全和完善公司對突發事件的預測、預警機制。加強對監測工作的指導、管理和監督、明確監測信息報送渠道、時限、程序:對可能發生的突發事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢做出預測,各部門要針對各種可能發生的突發事件,開展風險分析,職患于未然,做到早發現,早報告,早處置。
四、應急處置
公司要完善應急處置各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力。
1、信息報告
公司規定:在各責任人管轄范圍內所發生的突發事件,要求必須在事發后的10分鐘內上報公司安委會,若與安委會聯系不上時,必須在規定時間內公司分管領導,否則,由各當事人承擔一切責任。
2、先期處置
任何突發事件發生后,安委會都要立即派專人趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置。
3、應急響應
按照分級處置的原則,應根據突發事件的不同情況,啟動相應預案,做出應急響應。
對于先其期處置未能有效控制的突發事件,司安委會安排及時啟動相關應急預案,撥打119、110或者120電話請求支援,或同時向政府主管部門報告。
4、應急結束后的善后處置
對突發事件造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的人員進行妥善處置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
5、調查與評估
突發事件鼾結束后,由公司安委會對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓進行調查評估,并制定相關預防措施。
6、信息發布 突發公共事件的信息發布應當由企業指定專人,遵循及時,準確、客觀、全面的原則,在請示公司總經理后,適時向社會發布簡要信息,并主動關注社會媒體的反應,采取相應的應對辦法。
五、應急工作的后勤保障
要切實做好相關突發事件的應對工作,就必須明確規定與各項預案配套的應急后勤保障,因此,公司安委會和辦公室要建立應急保障所需的相關資源,建立應急狀態下的征集調用人員和物資的工作機制,做好應急處置所必須的物資、技術、裝備準備,建立與履行應急保障機制相應的應急救援專業隊伍,切實做好相關保障等工作。
六、責任與獎懲
對參加突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人,公司要給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行力,或遲報、瞞報重要情況的有關責任人,公司依照有本制度給予經濟鼾和行政處分,直至追究刑事責任
七、附則
1、根據實際情況的變化,可及時修訂本制度。
2、本制度適用于發生在本企業作業區域內各類突發事件的應對工作。
第三篇:突發事件應急預案管理制度
揚州海匯制衣有限公司
突發事件應急預案管理制度
為完善揚州海匯制衣有限公司(以下簡稱“公司”)突發事件應急管理機制,維護公司資產安全和正常的經營秩序和處置突發事件的能力,最大限度預防和減少突發事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進和諧企業建設,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《國家突發公共事件總體應急預案》以及《國家金融突發事件應急預案》、中國證監會《證券、期貨市場突發事件應急預案》及本公司《公司章程》、《信息披露事務管理制度》等有關規定,結合公司實際情況特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于公司內突然發生,嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響金融市場穩定的公司緊急事件的處置。
公司的突發事件是指公司的正常經營受到影響甚至無法繼續經營,公司財產、人員
以及投資者利益受到損失,造成區域性甚至全國性影響,有可能導致或
轉化為嚴重影響金融市場穩定的公司風險事件,主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東單位出現重大風險,對公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為;
5、管理層對公司失去控制;
6、公司資產被主要股東或有關人員轉移、藏匿到海外或異地無法調回;
(二)經營類
1、公司董事會可能出現較大的決策失誤;
2、公司的經營班子可能出現較大的經營失誤;
3、公司的經營和財務狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風險;
5、公司主營業務不清晰,或無持續性經營能力;
6、公司信托產品出現兌付風險;
7、公司經營活動中可能出現的信用風險、市場風險、操作風險、流動性風
險等其他風險;
8、其他影響公司正常經營情況;
(三)環境類
1、國際重大事件波及上市公司;
2、國內重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災害造成公司經營業務受到影響;
4、事故災難,指企業內的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故造
成公司正常經營受到影響;
5、公共衛生事件及社會安全事件等;
(四)信息類
1、公司的股價異常波動;
2、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導;
3、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發布的信息出現重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;
5、可能或已經造成社會不穩定,引發投資者群體上訪或投訴事件等;
二、組織體系及職責
公司的應急預案以切實可行、積極應對為原則,實行統一領導,分級負責,依法規范,加強管理、快速反應、協同應對。
公司將成立突發風險事件領導工作小組,負責公司突發事件的管理以及處置工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會秘書擔任。
其中:
1、負責公司突發事件的應急管理工作;
2、批準和終止本預案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發風險處置工作;
4、在突發事件處置過程中對一些重要事項作出決策。
5、協調和組織突發風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統一的對
外宣傳解釋口徑。
6、負責保持與各相關部門或政府的有效聯系與關系;
(三)環境類
1、協助組長進行有關突發風險的處置工作;
2、指導下屬公司及分支機構的突發事件應急體系建設;
3、綜合協調信息收集、情況匯總分析等工作,發揮運轉樞紐作用。
(三)組員職責:
1、各相關組員按照其分管的工作歸口負責相關類別的突發事件的應急管理
工作;
2、督促、落實領導的批示、指示及有關決定;
3、收集、反饋突發風險事件處置的相關信息;
4、指導和協調下屬各部門或各下屬單位及分支機構做好相關突發事件的預
防、應急處置和調查處理等工作;
5、負責組織突發風險事件處置工作的善后和總結工作;
6、負責有關突發事件的信息披露工作;
7、履行突發事件的值守等職責
各組員實行24小時值班,手機必須隨時保持暢通狀態,發現問題及時向
組長報告,并按照指示進行處理。
三、預警和預防機制
(一)預警和預防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機構責任人作為突發事件的預警、預防工作
第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關情況,做到及時提示、提前控制,將
事態控制在萌芽狀態中。
(二)預警信息的傳遞及處置
預警信息包括突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司
及分支機構的責任人負責向分管領導進行匯報,然后由分管領導協同有關人員對信
息進行分析及調查,確定為有可能導致或轉化為突發事件的各類信息予以高度重
視,立即向公司總裁報告,必要時提出啟動應急預案的建議。另公司總部設置了
24小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即
向公司行政部負責人報告,行政部負責人接到信息后向分管領導進行匯報,由分管
領導按上述工作程序進行處理。
當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關《信息事務披露
管理制度》規定進行披露。
四、突發事件的應急處置
發生本預案選用范圍的突發事件后,啟動公司突發事件應急預案。公司根據突發事
件的類別分別制定了不同的應急處置措施。
(一)信息報送
發生影響或可能影響金融市場穩定的突發事件后,領導工作小組應在1個小時內將
事件情況、已采取的措施、聯絡人及聯系方式等通過電話報銀監會、證監會有關部
門,同時應在2個小時內將事件的詳細情況書面報銀監會、證監會有關部門。不得
遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內容主要包括時間、地點、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
涉外突發事件以及發生在敏感地區、敏感時間的突發事件信息的報送,可隨時上報。
(二)先期處置
發生突發事件后,事發單位要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并根據職責和規定的權限啟動本單位制訂的相關應急預案,及時有效地進行先期處
置,控制事態。
(三)應急處置
領導工作小組確定突發風險事件后,應根據突發風險事件性質及事態嚴重程
度,及時組織召開會議,決定啟動本預案。同時針對不同突發風險事件,成立相關的處置工作小組。處置工作小組在領導工作小組的統一領導下,制定突發風險安信
信托投資股份有限公司
事件處置方案,擬定統一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
1、治理類突發風險事件主要處置措施
(1)約見股東單位的負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的發展情況;
(2)對公司有關董事、監事及高管人員進行談話,了解目前公司三會的運行情況;
(3)深入了解公司的資產狀況,對轉移資產的詳細情況報告有關部門,必要時報警處
理;
(4)協助公安部門對部分涉案人員進行控制;
(5)加強與投資者關系的管理,積極應對投資者的咨詢、來訪及調查;
(6)按照規定做好信息披露工作;
2、經營類突發風險事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財務狀況,必要時聘請中介機構進行審計或評估;
(2)查清公司經營班子及董事會的日常經營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司
章程》及公司有關規章制度,若存在此情形,則及時調整或更換公司的經營班子及
董事會成員,情形嚴重者訴之法律處理;
(3)對相關責任人員進行談話及控制;
(4)暫時停止公司的重大投資等經營活動;
(5)對于公司經營虧損或面臨退市,積極與各方相關部門或機構進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發、重組。
(6)按照規定做好信息披露工作;
3、環境類突發風險事件主要處置措施
(1)深入調查、了解目前環境,包括國際、國內重大事件、政策變化、自然環境詳細
情況以及對上市公司的影響程度;
(2)公司召開經營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對公司造
成的影響;
(3)公司經營班子及時提交有關處理意見,并上報公司董事會或股東會予以調整經營
策略及投資方向。
(4)對于自然災害或社會公共事件對經營項目已經造成嚴重影響,則公司安信信托投
資股份有限公司應立即派出相關領導親赴現場進行緊急處理,并及時上報現場處理
情況。
(5)按照規定做好信息披露工作;
4、信息類突發風險事件主要處置措施
(1)聯系有關媒體報導負責人,將真實情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對不實信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關責任人,并要求其改正,情形嚴重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調查工作;
(5)按照規定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發事件結束后,應盡快消除突發風險事件的影響,并及時解除應急狀態,恢復正常工作狀態。同時總結經驗,對突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗
教訓和恢復重建等問題進行調查評估,評估應急預案的實施效果,對本預案進行修
訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經營班子擬定關于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復經營的建議和意見,由公司董事會或股東會批準后執行。
五、應急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機構要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突
發事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利
實施。
(一)通信保障
公司的值班電話及領導工作小組成員的值班手機必須保證24小時暢通,確保與各
部門的聯系。
(二)應急隊伍保障
領導工作小組有權利根據突發風險處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必
須服從安排。
(三)物資保障
公司的經營班子應做好突發風險事件處置工作的物資保障,準備好相關的設
施、設備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司
公司財務部門和審計部門負責對突發事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
(四)培訓
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險等常識,增強應急意識,提
高應急處置能力。對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業培訓工作。
六、突發事件處理過程中相關工作人員應遵守的紀律:
(一)恪守保密原則,有關突發事件處理工作中的情況,不準隨意泄露;
(二)牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統一安排;
(三)忠實履行職責,不得損害公司利益及形象。
七、公司可以邀請公正、權威、專業機構來協助解決突發事件,以確保公司處理突發事件時的公眾信譽度及準確度。
八、突發事件處理完畢后,公司應對突發事件進行全面評估,及時總結經驗,具體分析突發
事件給公司造成的不良影響,并制定有效應對策略。具體工作主要包括:
(一)搜集和整理來自公眾的反饋意見;
(二)搜集和整理來自媒體的相關報道;
(三)對突發事件處理過程中公司的強項和弱項、面臨的機遇和威脅等進行評估和總結;
(四)根據總結出來的經驗和教訓,對相關制度及管理流程進行修改和完善。
九、附則
(一)負責機制
突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
(二)表彰獎勵
對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(三)責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失
職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)本預案由公司董事會負責解釋和組織實施。
(五)本預案自公司董事會審議通過之日起施行。
第四篇:企業突發事件應急管理制度
突發事件應急管理制度
為提高XXX公司(以下簡XXX公司)保障公共安全和處理突發事件的能力,有效預防和妥善處置突發事件,保障員工生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,促進企業經濟效益和社會效益全面、協調、可持續發展,特制定本制度。
一、突發事件的分類
本制度所稱突發事件是指突然發生、造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、企業形象受損或危害社會,危及公共安全的緊急事件。突發事件可分為以下四類:
1、自然災害。主要包括地震災害、雷擊災害等。
2、事故災難。主要包括企業的各類安全事故,交通事故,火災事故,公共設施和設備事故等。
3、公共衛生事件。主要包括發生傳染病疫情,食品安全和職業危害,動物疫情,以及其他嚴重影響員工健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括各類恐怖襲擊事件,涉外突發事件和群體性事件等。
二.應急工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障員工身體健康和生命財產安全、最大限度地維護企業利益作為應急工作的首要任務,最大限度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。
3、統一領導,分級負責。XXX公司對應急工作實行行政領導責任制,按集團公司----部門----各子公司三個層次分級負責。
4、應急管理制度化、規范化。加強應急預案及措施的管理,使公司應對突發事件的工作規范化、制度化。
5、加強宣傳,提高應急處理能力。加強宣傳和培訓教育工作,充分發揮公司員工在應急管理中的作用,提高公司應對突發事件的指揮能力;提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
三、應急預案體系
企業突發事件應急預案體系包括:
1、總體應急預案??傮w應急預案由集團辦公室負責制定,是企業應急預案體系的總綱,是企業應對突發事件的規范性文件。
2、專項應急預案。專項應急預案集團辦公室會同各子公司和集團相關職能部門制定,是企業及其有關職能部門為應對某一類型或某幾種類型突發事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案。
3、單項活動應急預案。較大規模的集會、節會、慶典、會展等活動安全的應急預案,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由組織承辦單位負責制定和落實。
各類預案應根據企業實際情況及時修訂,不斷補充、完善。
四、組織機構與職責
1、領導機構及職責
公司法定代表人或總經理是企業突發事件應急管理工作的最高指揮
官。負責領導、研究、決定和部署企業特別重大、重大和較大突發事件的應急管理。
2、常設工作機構及職責
XXX公司應急工作的常設工作機構是總經理辦公室(以下簡稱總經
辦)。全面負責公司各項安全制度、例行檢查、突發事件應急預案的制訂與落實、突發事件的直接指揮等工作。在發生突發事件時,負責向總經理匯報情況、啟動公司級應急預案、調派應急人員、處理具體應急工作。
3、對外聯系:
集團公司人力資源部負責對外媒體的應對與聯絡工作,對媒體的反
饋信息和應對辦法負責。
4、應急工作的具體實施:
各子公司及集團各部門負責人,負責本部門發生的突發事件的上報
和應急工作中的指揮與具體處理,對本單位、部門的突發性事件的上報、內部應急預案的啟動和實施工作負責主要責任。
五、預測、預警
集團公司總經辦要健全和完善公司對突發事件的預測、預警機制,加強對監測工作的指導、管理和監督,明確監測信息報送渠道、時限、程序;對可能發生突發事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢做出預測。各子公司及集團相關職能部門,要針對各種可能發生的突發事件,開展風險分析,防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。
六、應急處置
企業要完善應急處置各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力。
1、信息報告
總的原則:
XXX公司規定:在各單位、部門管轄范圍內所發生的突發事件,要求必須在事發后的10分鐘內上報集團公司總經辦主任,若與總經辦主任聯系不上時,必須在規定時間內上報集團公司分管領導。否則,由各單位或部門負責人承擔一切責任。
(1)一般突發事件發生后,事發單位、部門應立即反饋到總經辦,并立即啟動相應預案,采取措施控制事態。
(2)特別重大、重大和較大突發事件發生后,各單位、部門在立即啟動相應預案、控制事態的同時,要在10分鐘內如實向集團公司總經辦報告,總經辦請示總經理后決定是否要向政府相關部門報告,若須報告政府部門,則最遲不得超過2小時。
報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事
件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中要及時續報有關情況。
2、先期處置
任何突發事件發生后,集團公司總經辦都要立即派專人趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置。
3、應急響應
按照分級處置的原則,應根據突發事件的不同情況,啟動相應預案,做出應急響應。
對于先期處置未能有效控制的突發事件,由集團公司總經辦安排及時啟動相關應急預案,撥打119、110或者120電話請求支援,或同時向政府主管部門報告。
4、應急結束后的善后處置
對突發事件造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的人員進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
5、調查與評估
突發事件處置結束后,由集團公司總經辦對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓進行調查評估,并制定相關預防措施。
6、信息發布
突發公共事件的信息發布應當由企業指定專人,遵循及時、準確、客觀、全面的原則,在請示集團公司總經理后,適時向社會發布簡要信息,并主動關注社會媒體的反應,采取相應的應對辦法。
七、應急工作的后勤保障
要切實做好相關突發事件的應對工作,就必須明確規定與各項預案配套的應急后勤保障,因此,集團公司總經辦和各物業公司辦公室要建立應急保障所需的相關資源,建立應急狀態下的征集調用人員和物資的工作機制,做好應急處置所必須的物資、技術、裝備準備,建立與履行應急保障機制相應的應急救援專業隊伍,切實做好相關保障等工作。
1、應急隊伍
集團和各子公司都要組建相應義務應急隊伍,加強業務培訓,開展應急演練,強化應急配合功能。
2、經費保障
集團及各子公司要做好突發事件應急處置工作的資金保障,逐步建立與企業經濟發展水平相適應的應急經費投入機制。
3、物資保障
集團及各子公司要建立應急救援時的基本物資保障,建立應急物資儲備,確保突發公共事件應急所需的物資供應。
4、交通
集團及各子公司要做好應急時交通車輛配置工作,保證緊急情況下應急交通車輛能及時到位,并確定通道的暢通無阻。
八、責任與獎懲
對參加突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人,集團公司要給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,集團公司依照有本制度給予經濟處罰和行政處分,直至追究刑事責任。
九、附則
1、根據實際情況的變化,可及時修訂本制度。
2、本制度適用于發生在本企業所提供服務區域內各類突發事件的應對工作。
3、本制度從公司批準頒發之日起執行。
XXX公司
2011.4.18
第五篇:突發事件應急預案管理制度
揚州海匯制衣有限公司
突發事件應急預案管理制度
為完善揚州海匯制衣有限公司(以下簡稱“公司”)突發事件應急管理機制,維護公司資產安全和正常的經營秩序和處置突發事件的能力,最大限度預防和減少突發事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進和諧企業建設,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《國家突發公共事件總體應急預案》以及《國家金融突發事件應急預案》、中國證監會《證券、期貨市場突發事件應急預案》及本公司《公司章程》、《信息披露事務管理制度》等有關規定,結合公司實際情況特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于公司內突然發生,嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響金融
市場穩定的公司緊急事件的處置。
公司的突發事件是指公司的正常經營受到影響甚至無法繼續經營,公司財產、人員以及投資者利益受到損失,造成區域性甚至全國性影響,有可能導致或
轉化為嚴重影響金融市場穩定的公司風險事件,主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東單位出現重大風險,對公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監事及高管人員涉及重大違規甚至違法行為;
5、管理層對公司失去控制;
6、公司資產被主要股東或有關人員轉移、藏匿到海外或異地無法調回;
(二)經營類
1、公司董事會可能出現較大的決策失誤;
2、公司的經營班子可能出現較大的經營失誤;
3、公司的經營和財務狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風險;
5、公司主營業務不清晰,或無持續性經營能力;
6、公司信托產品出現兌付風險;
7、公司經營活動中可能出現的信用風險、市場風險、操作風險、流動性風
險等其他風險;
8、其他影響公司正常經營情況;
(三)環境類
1、國際重大事件波及上市公司;
2、國內重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災害造成公司經營業務受到影響;
4、事故災難,指企業內的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故
造成公司正常經營受到影響;
5、公共衛生事件及社會安全事件等;
(四)信息類
1、公司的股價異常波動;
2、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導;
3、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發布的信息出現重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;
5、可能或已經造成社會不穩定,引發投資者群體上訪或投訴事件等;
二、組織體系及職責
公司的應急預案以切實可行、積極應對為原則,實行統一領導,分級負責,依法規范,加強管理、快速反應、協同應對。
公司將成立突發風險事件領導工作小組,負責公司突發事件的管理以及處置
工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會秘書
擔任。
其中:
1、負責公司突發事件的應急管理工作;
2、批準和終止本預案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發風險處置工作;
4、在突發事件處置過程中對一些重要事項作出決策。
5、協調和組織突發風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統一的對
外宣傳解釋口徑。
6、負責保持與各相關部門或政府的有效聯系與關系;
(三)環境類
1、協助組長進行有關突發風險的處置工作;
2、指導下屬公司及分支機構的突發事件應急體系建設;
3、綜合協調信息收集、情況匯總分析等工作,發揮運轉樞紐作用。
(三)組員職責:
1、各相關組員按照其分管的工作歸口負責相關類別的突發事件的應急管理
工作;
2、督促、落實領導的批示、指示及有關決定;
3、收集、反饋突發風險事件處置的相關信息;
4、指導和協調下屬各部門或各下屬單位及分支機構做好相關突發事件的預
防、應急處置和調查處理等工作;
5、負責組織突發風險事件處置工作的善后和總結工作;
6、負責有關突發事件的信息披露工作;
7、履行突發事件的值守等職責
各組員實行 小時值班,手機必須隨時保持暢通狀態,發現問題及時向組長報告,并按照指示進行處理。
三、預警和預防機制
(一)預警和預防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機構責任人作為突發事件的預警、預防工作
第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關情況,做到及時提示、提前控制,將事態控制在萌芽狀態中。
(二)預警信息的傳遞及處置
預警信息包括突發事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機構的責任人負責向分管領導進行匯報,然后由分管領導協同有關人員對信息進行分析及調查,確定為有可能導致或轉化為突發事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總裁報告,必要時提出啟動應急預案的建議。另公司總部設置了24 小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負責人報告,行政部負責人接到信息后向分管領導進行匯報,由分管領導按上述工作程序進行處理。
當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關《信息事務披露管理制度》規定進行披露。
四、突發事件的應急處置
發生本預案選用范圍的突發事件后,啟動公司突發事件應急預案。公司根據突發事件的類別分別制定了不同的應急處置措施。
(一)信息報送
發生影響或可能影響金融市場穩定的突發事件后,領導工作小組應在1個小時內將事件情況、已采取的措施、聯絡人及聯系方式等通過電話報銀監會、證監會有關部門,同時應在2個小時內將事件的詳細情況書面報銀監會、證監會有關部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內容主要包括時間、地點、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
涉外突發事件以及發生在敏感地區、敏感時間的突發事件信息的報送,可隨時上報。
(二)先期處置
發生突發事件后,事發單位要立即采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并根據職責和規定的權限啟動本單位制訂的相關應急預案,及時有效地進行先期處置,控制事態。
(三)應急處置
領導工作小組確定突發風險事件后,應根據突發風險事件性質及事態嚴重程
度,及時組織召開會議,決定啟動本預案。同時針對不同突發風險事件,成立相
關的處置工作小組。處置工作小組在領導工作小組的統一領導下,制定突發風險安信信托投資股份有限公司
事件處置方案,擬定統一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
1、治理類突發風險事件主要處置措施
(1)約見股東單位的負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的發展情況;
(2)對公司有關董事、監事及高管人員進行談話,了解目前公司三會的運行情況;
(3)深入了解公司的資產狀況,對轉移資產的詳細情況報告有關部門,必要時報警處理;
(4)協助公安部門對部分涉案人員進行控制;
(5)加強與投資者關系的管理,積極應對投資者的咨詢、來訪及調查;
(6)按照規定做好信息披露工作;
2、經營類突發風險事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財務狀況,必要時聘請中介機構進行審計或評估;
(2)查清公司經營班子及董事會的日常經營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關規章制度,若存在此情形,則及時調整或更換公司的經營班子及董事會成員,情形嚴重者訴之法律處理;
(3)對相關責任人員進行談話及控制;
(4)暫時停止公司的重大投資等經營活動;
(5)對于公司經營虧損或面臨退市,積極與各方相關部門或機構進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發、重組。
(6)按照規定做好信息披露工作;
3、環境類突發風險事件主要處置措施
(1)深入調查、了解目前環境,包括國際、國內重大事件、政策變化、自然環境詳細情況以及對上市公司的影響程度;
(2)公司召開經營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對公司造成的影響;
(3)公司經營班子及時提交有關處理意見,并上報公司董事會或股東會予以調整經營策略及投資方向。
(4)對于自然災害或社會公共事件對經營項目已經造成嚴重影響,則公司安信信托投資股份有限公司應立即派出相關領導親赴現場進行緊急處理,并及時上報現場處理情況。
(5)按照規定做好信息披露工作;
4、信息類突發風險事件主要處置措施
(1)聯系有關媒體報導負責人,將真實情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對不實信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關責任人,并要求其改正,情形嚴重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調查工作;
(5)按照規定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發事件結束后,應盡快消除突發風險事件的影響,并及時解除應急狀態,恢復正常工作狀態。同時總結經驗,對突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,評估應急預案的實施效果,對本預案進行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經營班子擬定關于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復經營的建議和意見,由公司董事會或股東會批準后執行。
五、應急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機構要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利實施。
(一)通信保障
公司的值班電話及領導工作小組成員的值班手機必須保證24 小時暢通,確
保與各部門的聯系。
(二)應急隊伍保障
領導工作小組有權利根據突發風險處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經營班子應做好突發風險事件處置工作的物資保障,準備好相關的設
施、設備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司
公司財務部門和審計部門負責對突發事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
(四)培訓
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險等常識,增強應急意識,提高應急處置能力。對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業培訓工作。
六、突發事件處理過程中相關工作人員應遵守的紀律:
(一)恪守保密原則,有關突發事件處理工作中的情況,不準隨意泄露;
(二)牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統一安排;
(三)忠實履行職責,不得損害公司利益及形象。
七、公司可以邀請公正、權威、專業機構來協助解決突發事件,以確保公司處理突發事件時的公眾信譽度及準確度。
八、突發事件處理完畢后,公司應對突發事件進行全面評估,及時總結經驗,具體分析突發事件給公司造成的不良影響,并制定有效應對策略。具體工作主要包括:
(一)搜集和整理來自公眾的反饋意見;
(二)搜集和整理來自媒體的相關報道;
(三)對突發事件處理過程中公司的強項和弱項、面臨的機遇和威脅等進行評估和總結;(四)根據總結出來的經驗和教訓,對相關制度及管理流程進行修改和完善。
九、附則
(一)負責機制
突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
(二)表彰獎勵
對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(三)責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失
職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事
責任。
(四)本預案由公司董事會負責解釋和組織實施。
(五)本預案自公司董事會審議通過之日起施行。