第一篇：突發(fā)事件應(yīng)急管理制度

突發(fā)事件應(yīng)急管理制度?

?為了穩(wěn)定教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量，以培養(yǎng)更多的合格人才。為此，我校以《中華人民共和國(guó)教師法》、《職業(yè)教育法》和《高等學(xué)校教育法》為依據(jù)，特制定本制度。?自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位。?

一、以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為工作方針，積極、快速、有序、妥善處理“突發(fā)事件”，把生命、財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。?

二、“第一時(shí)間”的原則。即“突發(fā)事件”發(fā)生后，有關(guān)人員必須在“第一時(shí)間”報(bào)告給應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組；應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在“第一時(shí)間”啟動(dòng)“突發(fā)事件”應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急處理程序。?

三、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則。培訓(xùn)的安全工作責(zé)任到各專業(yè)、班組和個(gè)人。專業(yè)內(nèi)出現(xiàn)“突發(fā)事件”就必須負(fù)責(zé)處理。誰主持辦理“突發(fā)事件”，誰負(fù)責(zé)妥善處理，不推卸責(zé)任、不拖延緊急處理事件的最佳時(shí)間。?

四、全校師生員工都要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和有效的防范意識(shí)，積極主動(dòng)地預(yù)防一切可以預(yù)防的傷害。對(duì)本可預(yù)防，但因教職工玩忽職守而造成的學(xué)生身體傷害或延誤學(xué)生疾病的救治，都要追究責(zé)任，并給予相應(yīng)處罰。?

五、定期組織修訂學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，審定各類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，開展預(yù)案演習(xí)工作。對(duì)可能演變的突發(fā)事件，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置建議。?

六、收集、分析突發(fā)公共事件相關(guān)信息，建立健全和維護(hù)突發(fā)公共事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)范信息報(bào)送、隱患排查、應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)等工作。?

七、接報(bào)突發(fā)公共事件后，應(yīng)記收集接報(bào)時(shí)間、事發(fā)時(shí)間地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、影響的范圍、嚴(yán)重程度、存在的隱患、采取的措施等，并立即向校長(zhǎng)報(bào)告，馬上趕到突發(fā)事件事發(fā)地點(diǎn)，及時(shí)參與事件處置。?

八、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，用書面材料或電話的形式立即向街道應(yīng)急管理中心報(bào)告。?

九、做好突發(fā)公共事件的后期處置、調(diào)查報(bào)告工作?

十、“突發(fā)事件”處理程序??、要及時(shí)采取干預(yù)和傷害救治措施，并在“第一時(shí)間”通知有關(guān)人員；??、找出“突發(fā)事件”發(fā)生的原因，做好證據(jù)收集工作；??、與受傷害人所在單位進(jìn)行協(xié)商達(dá)成處理意見；??、如果當(dāng)事人各方協(xié)商未果，則可以邀請(qǐng)第三方進(jìn)行調(diào)節(jié)，如果調(diào)節(jié)不成，則可以通過訴訟解決；??、妥善保存相關(guān)案件資料、數(shù)據(jù)（存檔）。?

十一、“突發(fā)事件”的種類及應(yīng)急措施??、地震事件：發(fā)生地震時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要首先引導(dǎo)學(xué)員迅速逃離建筑物（辦公樓、廠房），同時(shí)，主管培訓(xùn)負(fù)責(zé)人要清點(diǎn)好學(xué)員數(shù)，發(fā)現(xiàn)少學(xué)員時(shí)，責(zé)任人要立即進(jìn)行搜救。同時(shí)，通知有關(guān)人員協(xié)助搜救。若有學(xué)員受傷應(yīng)立即送往醫(yī)院救治。需要強(qiáng)調(diào)指出：地震波一般屬于橫波，人員逃離時(shí)非常困難。因此，在逃離過程中，如果不能跑出去，就立即臥倒往外爬或滾動(dòng)或其他有效方式迅速逃離。??、火災(zāi)事故：發(fā)生火警，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織被困人員撤離，若一時(shí)撤離不出的，要迅速引導(dǎo)被困人員采取自救措施，等待救援人員救助。救火時(shí)要注意以下幾點(diǎn)。?（?）撲救要在確保人員安全的前提下進(jìn)行。?（?）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。?（?）火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。??、惡劣天氣學(xué)員傷害事件：如遇大風(fēng)、沙塵暴、大雨、冰雹、酷暑、大雪、暴風(fēng)雪、低溫等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員安全管理，及時(shí)穩(wěn)妥安排好作息時(shí)間。一旦發(fā)生惡劣天氣學(xué)員傷害事件，要及時(shí)對(duì)受傷害學(xué)員實(shí)施救治，同時(shí)，通知學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員單位等。??、高空墜落事件：學(xué)員發(fā)生高空墜落事件后，有關(guān)人員要在“第一時(shí)間”通知應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將當(dāng)事人（根據(jù)傷勢(shì)情況）立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救；有關(guān)人員還要保護(hù)好“突發(fā)事件”發(fā)生的第一現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息與證據(jù)，配合有關(guān)部門、人員調(diào)查事件發(fā)生原因；妥善處理好有關(guān)事宜。??、建筑物突然坍塌、地面突然塌陷事件：發(fā)生建筑物突然坍塌或地面突然塌陷事件時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即將學(xué)員疏散到安全地帶。同時(shí)，把受傷學(xué)員迅速送往醫(yī)院救治。??、學(xué)員失蹤事故：各專業(yè)發(fā)現(xiàn)學(xué)員未出勤，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即采取措施。（?）如確認(rèn)學(xué)員已失蹤，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；（?）了解該學(xué)員最近在考試成績(jī)、同事間交往、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、社會(huì)關(guān)系、精神狀態(tài)或身體感情等方面是否存在問題；（?）馬上召集會(huì)議，通過各種渠道，了解失蹤學(xué)員出走時(shí)可能攜帶多少錢款，以及可能的去向；（?）立即報(bào)警，請(qǐng)公安部門和社區(qū)協(xié)助學(xué)校尋找該學(xué)員；（?）制訂尋找計(jì)劃，組織人員到失蹤學(xué)員有可能去的地方去尋找，并保持與警方的聯(lián)系，電話應(yīng)當(dāng)安排人員值班，一天??小時(shí)暢通。??、打架事件：發(fā)生學(xué)員打架事件時(shí)，處于現(xiàn)場(chǎng)的員工要立即勸阻拉架。若有學(xué)生被打傷，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即將傷者送往醫(yī)院救治。同時(shí)，通知學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員緊急聯(lián)系人。有關(guān)人員要立即調(diào)查處理打架事件。?

第二篇：突發(fā)事件應(yīng)急管理制度

突發(fā)事件應(yīng)急管理制度

為提高我公司安全生產(chǎn)效率，保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全面、協(xié)調(diào)、可持 續(xù)發(fā)展，特制定本制度。

一、應(yīng)急工作原則

1、以人為本，減少危害，把保障員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地維護(hù)企業(yè)利益作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

2、居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。我公司對(duì)應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按法人-安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人-作業(yè)人員三個(gè)層次分級(jí)負(fù)責(zé)。

4、應(yīng)急管理制度化，規(guī)范化，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案及措施的管理，便公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化，制度化。

5、加強(qiáng)宣傳，提高應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，充分發(fā)揮公司員工在應(yīng)急管理中的作用，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力：提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司總經(jīng)理是企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高指揮官，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署企業(yè)特別重大、重大和較大突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

2、常設(shè)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

我公司應(yīng)急工作的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)是安委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）全面負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全和制度、例行檢查、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制訂與落實(shí)、突發(fā)事件的直接指揮等工作，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)向總經(jīng)理匯報(bào)情況、啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案、調(diào)派應(yīng)急人員、處理具體應(yīng)急工作。

3、對(duì)外聯(lián)系

公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外媒體的應(yīng)對(duì)與聯(lián)絡(luò)工作，對(duì)媒體的反饋信息和應(yīng)對(duì)辦法負(fù)責(zé)。

4、應(yīng)急工作的具體實(shí)施

公司各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門發(fā)生的突發(fā)事件的上報(bào)和應(yīng)急工作中的指揮與具體處理，對(duì)本公司、部門的突發(fā)性事件的上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施工作負(fù)責(zé)主要責(zé)任。

三、預(yù)測(cè)、預(yù)警

公司安委會(huì)要健全和完善公司對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、明確監(jiān)測(cè)信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程序：對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，職患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置。

四、應(yīng)急處置

公司要完善應(yīng)急處置各項(xiàng)制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

1、信息報(bào)告

公司規(guī)定：在各責(zé)任人管轄范圍內(nèi)所發(fā)生的突發(fā)事件，要求必須在事發(fā)后的10分鐘內(nèi)上報(bào)公司安委會(huì)，若與安委會(huì)聯(lián)系不上時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公司分管領(lǐng)導(dǎo)，否則，由各當(dāng)事人承擔(dān)一切責(zé)任。

2、先期處置

任何突發(fā)事件發(fā)生后，安委會(huì)都要立即派專人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。

3、應(yīng)急響應(yīng)

按照分級(jí)處置的原則，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同情況，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。

對(duì)于先其期處置未能有效控制的突發(fā)事件，司安委會(huì)安排及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，撥打119、110或者120電話請(qǐng)求支援，或同時(shí)向政府主管部門報(bào)告。

4、應(yīng)急結(jié)束后的善后處置

對(duì)突發(fā)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善處置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

5、調(diào)查與評(píng)估

突發(fā)事件鼾結(jié)束后，由公司安委會(huì)對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并制定相關(guān)預(yù)防措施。

6、信息發(fā)布 突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定專人，遵循及時(shí)，準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，在請(qǐng)示公司總經(jīng)理后，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，并主動(dòng)關(guān)注社會(huì)媒體的反應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)辦法。

五、應(yīng)急工作的后勤保障

要切實(shí)做好相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，就必須明確規(guī)定與各項(xiàng)預(yù)案配套的應(yīng)急后勤保障，因此，公司安委會(huì)和辦公室要建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用人員和物資的工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必須的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備，建立與履行應(yīng)急保障機(jī)制相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)做好相關(guān)保障等工作。

六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)參加突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，公司要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行力，或遲報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，公司依照有本制度給予經(jīng)濟(jì)鼾和行政處分，直至追究刑事責(zé)任

七、附則

1、根據(jù)實(shí)際情況的變化，可及時(shí)修訂本制度。

2、本制度適用于發(fā)生在本企業(yè)作業(yè)區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

第三篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度

揚(yáng)州海匯制衣有限公司

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度

為完善揚(yáng)州海匯制衣有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營(yíng)秩序和處置突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障廣大投資者利益，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及本公司《公司章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生，嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。

公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，公司財(cái)產(chǎn)、人員

以及投資者利益受到損失，造成區(qū)域性甚至全國(guó)性影響，有可能導(dǎo)致或

轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件，主要包括但不限于：

（一）治理類

1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司造成重大影響；

2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧；

3、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟；

4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；

5、管理層對(duì)公司失去控制；

6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回；

（二）經(jīng)營(yíng)類

1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤；

2、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤；

3、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化；安信信托投資股份有限公司

4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)；

5、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰，或無持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力；

6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn)；

7、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)

險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)；

8、其他影響公司正常經(jīng)營(yíng)情況；

（三）環(huán)境類

1、國(guó)際重大事件波及上市公司；

2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司；

3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響；

4、事故災(zāi)難，指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造

成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響；

5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等；

（四）信息類

1、公司的股價(jià)異常波動(dòng)；

2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo)；

3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了影響；

4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤，對(duì)市場(chǎng)造成了影響；

5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定，引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等；

二、組織體系及職責(zé)

公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置工作，其中公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總裁任副組長(zhǎng)，組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書擔(dān)任。

其中：

1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案；安信信托投資股份有限公司

3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作；

4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。

5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作，擬定統(tǒng)一的對(duì)

外宣傳解釋口徑。

6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系；

（三）環(huán)境類

1、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作；

2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；

3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）組員職責(zé)：

1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理

工作；

2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定；

3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息；

4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)

防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作；

5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作；

6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；

7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)

各組員實(shí)行24小時(shí)值班，手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向

組長(zhǎng)報(bào)告，并按照指示進(jìn)行處理。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）預(yù)警和預(yù)防制度

公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作

第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將

事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

（二）預(yù)警信息的傳遞及處置

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司

公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門、各下屬公司

及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信

息進(jìn)行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重

視，立即向公司總裁報(bào)告，必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了

24小時(shí)值班電話，公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人，值班人接到電話后立即

向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告，行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，由分管

領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。

當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露

管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置

發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后，啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事

件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。

（一）信息報(bào)送

發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將

事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部

門，同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門。不得

遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送，可隨時(shí)上報(bào)。

（二）先期處置

發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處

置，控制事態(tài)。

（三）應(yīng)急處置

領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程

度，及時(shí)組織召開會(huì)議，決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信

信托投資股份有限公司

事件處置方案，擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑，及時(shí)開展處置工作。

1、治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施

（1）約見股東單位的負(fù)責(zé)人員，請(qǐng)其予以配合，并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況；

（2）對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話，了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況；

（3）深入了解公司的資產(chǎn)狀況，對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門，必要時(shí)報(bào)警處

理；

（4）協(xié)助公安部門對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制；

（5）加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理，積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢、來訪及調(diào)查；

（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；

2、經(jīng)營(yíng)類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施

（1）徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況，必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估；

（2）查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《公司法》、《公司

章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及

董事會(huì)成員，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

（3）對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制；

（4）暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（5）對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，尋找切實(shí)可行的解決方案，如定向增發(fā)、重組。

（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；

3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施

（1）深入調(diào)查、了解目前環(huán)境，包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)

情況以及對(duì)上市公司的影響程度；

（2）公司召開經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議，討論在上述情形下，公司如何最大限度的避免對(duì)公司造

成的影響；

（3）公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見，并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)

策略及投資方向。

（4）對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響，則公司安信信托投

資股份有限公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理

情況。

（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；

4、信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施

（1）聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，將真實(shí)情況告知，并商議處理方案；

（2）立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響；

（3）追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

（4）安撫投資者，做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作；

（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；

（四）后期處置

突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響，并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)

教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修

訂和完善。

（五）善后事宜

由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見，由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

五、應(yīng)急保障

公司下屬各部門及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突

發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利

實(shí)施。

（一）通信保障

公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通，確保與各

部門的聯(lián)系。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要，召集參與處置人員，被召集人必

須服從安排。

（三）物資保障

公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障，準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)

施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司

公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

（四）培訓(xùn)

公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提

高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。

六、突發(fā)事件處理過程中相關(guān)工作人員應(yīng)遵守的紀(jì)律：

（一）恪守保密原則，有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況，不準(zhǔn)隨意泄露；

（二）牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排；

（三）忠實(shí)履行職責(zé)，不得損害公司利益及形象。

七、公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)機(jī)構(gòu)來協(xié)助解決突發(fā)事件，以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。

八、突發(fā)事件處理完畢后，公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，具體分析突發(fā)

事件給公司造成的不良影響，并制定有效應(yīng)對(duì)策略。具體工作主要包括：

（一）搜集和整理來自公眾的反饋意見；

（二）搜集和整理來自媒體的相關(guān)報(bào)道；

（三）對(duì)突發(fā)事件處理過程中公司的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)、面臨的機(jī)遇和威脅等進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)；

(四)根據(jù)總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)相關(guān)制度及管理流程進(jìn)行修改和完善。

九、附則

（一）負(fù)責(zé)機(jī)制

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）責(zé)任追究

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失

職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

（五）本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過之日起施行。

第四篇：企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理制度

突發(fā)事件應(yīng)急管理制度

為提高XXX公司（以下簡(jiǎn)XXX公司）保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。

一、突發(fā)事件的分類

本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、企業(yè)形象受損或危害社會(huì)，危及公共安全的緊急事件。突發(fā)事件可分為以下四類：

1、自然災(zāi)害。主要包括地震災(zāi)害、雷擊災(zāi)害等。

2、事故災(zāi)難。主要包括企業(yè)的各類安全事故，交通事故，火災(zāi)事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故等。

3、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生傳染病疫情，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響員工健康和生命安全的事件。

4、社會(huì)安全事件。主要包括各類恐怖襲擊事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

二．應(yīng)急工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障員工身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地維護(hù)企業(yè)利益作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

2、居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。XXX公司對(duì)應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按集團(tuán)公司----部門----各子公司三個(gè)層次分級(jí)負(fù)責(zé)。

4、應(yīng)急管理制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案及措施的管理，使公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。

5、加強(qiáng)宣傳，提高應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，充分發(fā)揮公司員工在應(yīng)急管理中的作用，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力；提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合能力。

三、應(yīng)急預(yù)案體系

企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1、總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案由集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)制定，是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案集團(tuán)辦公室會(huì)同各子公司和集團(tuán)相關(guān)職能部門制定，是企業(yè)及其有關(guān)職能部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。

3、單項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展等活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定和落實(shí)。

各類預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及時(shí)修訂，不斷補(bǔ)充、完善。

四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司法定代表人或總經(jīng)理是企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高指揮

官。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署企業(yè)特別重大、重大和較大突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

2、常設(shè)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

XXX公司應(yīng)急工作的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)是總經(jīng)理辦公室（以下簡(jiǎn)稱總經(jīng)

辦）。全面負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全制度、例行檢查、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制訂與落實(shí)、突發(fā)事件的直接指揮等工作。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)向總經(jīng)理匯報(bào)情況、啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案、調(diào)派應(yīng)急人員、處理具體應(yīng)急工作。

3、對(duì)外聯(lián)系：

集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)外媒體的應(yīng)對(duì)與聯(lián)絡(luò)工作，對(duì)媒體的反

饋信息和應(yīng)對(duì)辦法負(fù)責(zé)。

4、應(yīng)急工作的具體實(shí)施：

各子公司及集團(tuán)各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門發(fā)生的突發(fā)事件的上報(bào)

和應(yīng)急工作中的指揮與具體處理，對(duì)本單位、部門的突發(fā)性事件的上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和實(shí)施工作負(fù)責(zé)主要責(zé)任。

五、預(yù)測(cè)、預(yù)警

集團(tuán)公司總經(jīng)辦要健全和完善公司對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，明確監(jiān)測(cè)信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程序；對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。各子公司及集團(tuán)相關(guān)職能部門，要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

六、應(yīng)急處置

企業(yè)要完善應(yīng)急處置各項(xiàng)制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

1、信息報(bào)告

總的原則：

XXX公司規(guī)定：在各單位、部門管轄范圍內(nèi)所發(fā)生的突發(fā)事件，要求必須在事發(fā)后的10分鐘內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)辦主任，若與總經(jīng)辦主任聯(lián)系不上時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。否則，由各單位或部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)一切責(zé)任。

（1）一般突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、部門應(yīng)立即反饋到總經(jīng)辦，并立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，采取措施控制事態(tài)。

（2）特別重大、重大和較大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位、部門在立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案、控制事態(tài)的同時(shí)，要在10分鐘內(nèi)如實(shí)向集團(tuán)公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦請(qǐng)示總經(jīng)理后決定是否要向政府相關(guān)部門報(bào)告，若須報(bào)告政府部門，則最遲不得超過2小時(shí)。

報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事

件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

2、先期處置

任何突發(fā)事件發(fā)生后，集團(tuán)公司總經(jīng)辦都要立即派專人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。

3、應(yīng)急響應(yīng)

按照分級(jí)處置的原則，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同情況，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。

對(duì)于先期處置未能有效控制的突發(fā)事件，由集團(tuán)公司總經(jīng)辦安排及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，撥打１１９、１１０或者１２０電話請(qǐng)求支援，或同時(shí)向政府主管部門報(bào)告。

4、應(yīng)急結(jié)束后的善后處置

對(duì)突發(fā)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

5、調(diào)查與評(píng)估

突發(fā)事件處置結(jié)束后，由集團(tuán)公司總經(jīng)辦對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并制定相關(guān)預(yù)防措施。

6、信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定專人，遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，在請(qǐng)示集團(tuán)公司總經(jīng)理后，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，并主動(dòng)關(guān)注社會(huì)媒體的反應(yīng)，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)辦法。

七、應(yīng)急工作的后勤保障

要切實(shí)做好相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，就必須明確規(guī)定與各項(xiàng)預(yù)案配套的應(yīng)急后勤保障，因此，集團(tuán)公司總經(jīng)辦和各物業(yè)公司辦公室要建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用人員和物資的工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必須的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備，建立與履行應(yīng)急保障機(jī)制相應(yīng)的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)做好相關(guān)保障等工作。

1、應(yīng)急隊(duì)伍

集團(tuán)和各子公司都要組建相應(yīng)義務(wù)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急配合功能。

2、經(jīng)費(fèi)保障

集團(tuán)及各子公司要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障，逐步建立與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

3、物資保障

集團(tuán)及各子公司要建立應(yīng)急救援時(shí)的基本物資保障，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保突發(fā)公共事件應(yīng)急所需的物資供應(yīng)。

4、交通

集團(tuán)及各子公司要做好應(yīng)急時(shí)交通車輛配置工作，保證緊急情況下應(yīng)急交通車輛能及時(shí)到位，并確定通道的暢通無阻。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)參加突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，集團(tuán)公司要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，集團(tuán)公司依照有本制度給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

九、附則

1、根據(jù)實(shí)際情況的變化，可及時(shí)修訂本制度。

2、本制度適用于發(fā)生在本企業(yè)所提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

3、本制度從公司批準(zhǔn)頒發(fā)之日起執(zhí)行。

XXX公司

2011．4．18

第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度

揚(yáng)州海匯制衣有限公司

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度

為完善揚(yáng)州海匯制衣有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營(yíng)秩序和處置突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障廣大投資者利益，促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及本公司《公司章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生，嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融

市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。

公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失，造成區(qū)域性甚至全國(guó)性影響，有可能導(dǎo)致或

轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件，主要包括但不限于：

（一）治理類

1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司造成重大影響；

2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧；

3、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟；

4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；

5、管理層對(duì)公司失去控制；

6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回；

（二）經(jīng)營(yíng)類

1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤；

2、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤；

3、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化；安信信托投資股份有限公司

4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)；

5、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰，或無持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力；

6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn)；

7、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)

險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)；

8、其他影響公司正常經(jīng)營(yíng)情況；

（三）環(huán)境類

1、國(guó)際重大事件波及上市公司；

2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司；

3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響；

4、事故災(zāi)難，指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故

造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響；

5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等；

（四）信息類

1、公司的股價(jià)異常波動(dòng)；

2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo)；

3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了影響；

4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤，對(duì)市場(chǎng)造成了影響；

5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定，引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等；

二、組織體系及職責(zé)

公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置

工作，其中公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總裁任副組長(zhǎng)，組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書

擔(dān)任。

其中：

1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案；安信信托投資股份有限公司

3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作；

4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。

5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作，擬定統(tǒng)一的對(duì)

外宣傳解釋口徑。

6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系；

（三）環(huán)境類

1、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作；

2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；

3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）組員職責(zé)：

1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理

工作；

2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定；

3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息；

4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)

防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作；

5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作；

6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；

7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)

各組員實(shí)行 小時(shí)值班，手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告，并按照指示進(jìn)行處理。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）預(yù)警和預(yù)防制度

公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作

第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

（二）預(yù)警信息的傳遞及處置

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司

公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視，立即向公司總裁報(bào)告，必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24 小時(shí)值班電話，公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人，值班人接到電話后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告，行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。

當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置

發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后，啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。

（一）信息報(bào)送

發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送，可隨時(shí)上報(bào)。

（二）先期處置

發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

（三）應(yīng)急處置

領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程

度，及時(shí)組織召開會(huì)議，決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，成立相

關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信信托投資股份有限公司

事件處置方案，擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑，及時(shí)開展處置工作。

1、治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施

（1）約見股東單位的負(fù)責(zé)人員，請(qǐng)其予以配合，并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況；

（2）對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話，了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況；

（3）深入了解公司的資產(chǎn)狀況，對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門，必要時(shí)報(bào)警處理；

（4）協(xié)助公安部門對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制；

（5）加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理，積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢、來訪及調(diào)查；

（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；

2、經(jīng)營(yíng)類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施

（1）徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況，必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估；

（2）查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)成員，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

（3）對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制；

（4）暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（5）對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，尋找切實(shí)可行的解決方案，如定向增發(fā)、重組。

（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；

3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施

（1）深入調(diào)查、了解目前環(huán)境，包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度；

（2）公司召開經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議，討論在上述情形下，公司如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響；

（3）公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見，并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向。

（4）對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響，則公司安信信托投資股份有限公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況。

（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；

4、信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施

（1）聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，將真實(shí)情況告知，并商議處理方案；

（2）立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響；

（3）追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

（4）安撫投資者，做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作；

（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；

（四）后期處置

突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響，并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（五）善后事宜

由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見，由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

五、應(yīng)急保障

公司下屬各部門及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。

（一）通信保障

公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24 小時(shí)暢通，確

保與各部門的聯(lián)系。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要，召集參與處置人員，被召集人必須服從安排。

（三）物資保障

公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障，準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)

施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司

公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

（四）培訓(xùn)

公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。

六、突發(fā)事件處理過程中相關(guān)工作人員應(yīng)遵守的紀(jì)律：

（一）恪守保密原則，有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況，不準(zhǔn)隨意泄露；

（二）牢固樹立全局觀念，堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排；

（三）忠實(shí)履行職責(zé)，不得損害公司利益及形象。

七、公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)機(jī)構(gòu)來協(xié)助解決突發(fā)事件，以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。

八、突發(fā)事件處理完畢后，公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，具體分析突發(fā)事件給公司造成的不良影響，并制定有效應(yīng)對(duì)策略。具體工作主要包括：

（一）搜集和整理來自公眾的反饋意見；

（二）搜集和整理來自媒體的相關(guān)報(bào)道；

（三）對(duì)突發(fā)事件處理過程中公司的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)、面臨的機(jī)遇和威脅等進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)；(四)根據(jù)總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)相關(guān)制度及管理流程進(jìn)行修改和完善。

九、附則

（一）負(fù)責(zé)機(jī)制

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）責(zé)任追究

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失

職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任。

（四）本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

（五）本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過之日起施行。