第一篇:安徽省省級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法
安徽省省級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一條為完善社會(huì)保障制度,規(guī)范省級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱省級(jí)社會(huì)保障專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)社保專項(xiàng)資金),是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),通過(guò)多種渠道籌集的省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。
第三條省級(jí)社保專項(xiàng)資金的來(lái)源包括:
(一)省屬企業(yè)母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益中提取的收入;
(二)省財(cái)政預(yù)算劃撥收入;
(三)省財(cái)政預(yù)算外資金調(diào)劑收入;
(四)社會(huì)捐贈(zèng)收入;
(五)省級(jí)社保專項(xiàng)資金收益;
(六)其他收入。
省屬企業(yè)母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益的60%作為省級(jí)社保專項(xiàng)補(bǔ)助資金,40%作為省屬國(guó)有企業(yè)改革補(bǔ)助資金。
第四條省級(jí)社保專項(xiàng)資金由省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一收繳和管理。
省財(cái)政在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)省級(jí)社保專項(xiàng)資金財(cái)政專戶(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)社保資金專戶),實(shí)行專賬管理,專戶存儲(chǔ),專款專用。
第五條省屬企業(yè)母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益,由有關(guān)企業(yè)按照規(guī)定繳入省國(guó)庫(kù)指定科目,并由省人民政府財(cái)政部門將其中60%劃撥到省級(jí)社保資金專戶。
省財(cái)政預(yù)算劃撥收入、省財(cái)政預(yù)算外資金調(diào)劑收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入、省級(jí)社保專項(xiàng)資金收益和其他收入直接繳入或者劃入省級(jí)社保資金專戶。
第六條省級(jí)社保專項(xiàng)資金按照基金管理方式進(jìn)行管理。
在企業(yè)改組、改制中,社會(huì)保障資金不足的,首先由當(dāng)年省財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障資金補(bǔ)充;當(dāng)年省財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障資金不足的,可動(dòng)用省級(jí)社保專項(xiàng)資金收益;收益不足的,可動(dòng)用省級(jí)社保專項(xiàng)資金本金;仍不足的,申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算追加。
第七條當(dāng)年省財(cái)政預(yù)算安排的下列社會(huì)保障資金不足時(shí),由省級(jí)社保專項(xiàng)資金補(bǔ)充:
(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金;
(二)城市居民最低生活保障資金、就業(yè)和再就業(yè)資金。
第八條申請(qǐng)使用省級(jí)社保專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)用款規(guī)模辦理相應(yīng)的批準(zhǔn)手續(xù)。
(一)使用額度在50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn);
(二)使用額度在50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)分管省長(zhǎng)批準(zhǔn);
(三)使用額度在100萬(wàn)元以上至200萬(wàn)元以下(不含200萬(wàn)元)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省長(zhǎng)批準(zhǔn);
(四)使用額度在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。
第九條按照本辦法第八條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)使用省級(jí)社保專項(xiàng)資金的,省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的使用額度和規(guī)定用途撥付資金。
第十條省級(jí)社保專項(xiàng)資金本金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行保值增值。
省級(jí)社保專項(xiàng)資金本金除轉(zhuǎn)存國(guó)有商業(yè)銀行定期存款和購(gòu)買國(guó)債外,在確保資金安全的前提下,按照合法、公開、公正的原則,通過(guò)公開招標(biāo),委托專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資理財(cái)。
第十一條省級(jí)社保專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)社保專項(xiàng)資金的管理,每年年終應(yīng)當(dāng)向省人民政府報(bào)告省級(jí)社保專項(xiàng)資金的收支情況,并接受審計(jì)部門監(jiān)督。
第十二條省級(jí)社保專項(xiàng)資金使用部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向省人民政府財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況報(bào)表,接受省人民政府財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督、審計(jì)。
對(duì)違反規(guī)定使用省級(jí)社保專項(xiàng)資金的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
第十三條省屬企業(yè)母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益用于補(bǔ)助省屬國(guó)有企業(yè)改革的資金,其繳撥、申請(qǐng)、審批和管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二篇:安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法
【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1987-04-07 【生效日期】1987-04-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法
(1987年4月7日財(cái)事字〔1987〕第136號(hào))
第一條 第一條 對(duì)合理使用專項(xiàng)資金,加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理,特制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金:
(一)周轉(zhuǎn)金。包括財(cái)政部門掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門掌握的各種有償使用的資金。
(二)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。包括用于下列范圍的各類補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):設(shè)備更新、維護(hù)、生產(chǎn)、事業(yè)用房修建,科技開發(fā)、技術(shù)改造,宗教寺廟和重點(diǎn)文物保護(hù),少數(shù)民族發(fā)展補(bǔ)助,自然災(zāi)害救濟(jì),水毀工程修復(fù),疫情搶救,中等教育結(jié)構(gòu)改革,文化創(chuàng)作,大型會(huì)議和其他專項(xiàng)開支。
(三)基金。主要指由財(cái)政補(bǔ)助的各項(xiàng)發(fā)展基金。
第三條 第三條 專項(xiàng)基金的申報(bào)
凡向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的,必須說(shuō)明用款理由和資金使用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,并編報(bào)支出預(yù)算,必要時(shí)還應(yīng)附有可行性研究資料。資金來(lái)源多渠道的項(xiàng)目,在申請(qǐng)專項(xiàng)資金前,須先落實(shí)其他資金來(lái)源。分期使用的資金,用款單位應(yīng)編報(bào)用款計(jì)劃,由財(cái)政部門或主管部門分期或控制額度撥付。不準(zhǔn)寬打窄用,不準(zhǔn)搞“釣魚”項(xiàng)目,更不得弄虛作假。
行署、市、縣向省申請(qǐng)專項(xiàng)資金,應(yīng)由行署、市、縣財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門分別或聯(lián)合向省財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告,也可由行署、市、縣人民政府上報(bào)。
第四條 第四條 專項(xiàng)資金的分配和審批
財(cái)政部門和主管部門應(yīng)按照“集中資金,重點(diǎn)使用”的原則分配和審批專項(xiàng)資金。對(duì)確能取得實(shí)際效益、自籌資金落實(shí)的項(xiàng)目,以及貧困受災(zāi)地區(qū),應(yīng)優(yōu)先分配。專項(xiàng)資金屬財(cái)政部門掌握的,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批分配;屬主管部門掌握的由主管部門提出審批和分配意見,送同級(jí)財(cái)政部門審定。
第五條 第五條 專項(xiàng)資金的使用和管理
(一)專項(xiàng)資金必須專款使用,用款單位要單獨(dú)立項(xiàng)核算,不得挪用,不得擴(kuò)大使用范圍。因特殊情況需要改變用途的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目完成后,結(jié)余的專項(xiàng)資金要按有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度處理,不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。
(三)專項(xiàng)資金審批后,使用單位無(wú)正當(dāng)理由,積壓該項(xiàng)資金半年以上,使用專項(xiàng)資金購(gòu)進(jìn)的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的,財(cái)政部門有權(quán)追回資金或無(wú)償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
(四)專項(xiàng)資金用款單位,應(yīng)于資金使用前,分別向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送資金使用效果測(cè)算表,預(yù)測(cè)資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,和社會(huì)效益,明確資金用途、資金使用責(zé)任者和項(xiàng)目完成時(shí)間。
(五)用款單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中或項(xiàng)目完成后,應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求,如實(shí)地向批準(zhǔn)撥款的部門報(bào)告資金使用情況和使用效益。財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真審核用款單位報(bào)送的資料,及時(shí)提出審理意見。
(六)跨的項(xiàng)目,用款單位當(dāng)年不能報(bào)告資金使用效果的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告進(jìn)度情況。
第六條 第六條 專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查
專項(xiàng)資金分配后,財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準(zhǔn)的用途使用資金等違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。必要時(shí)可采取經(jīng)濟(jì)制裁措施,直至收回資金。
第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由省財(cái)政廳解釋。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和省政府《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》(皖政〔2004〕94號(hào)),進(jìn)一步支持 全省中小企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的監(jiān)督與管理,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫 行辦法》(財(cái)企〔2004〕185號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所指中小企業(yè),是在安徽省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的各種形式的中小企業(yè)。其劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))執(zhí)行。
第三條 本辦法所指專項(xiàng)資金,是省財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)用于支持我省中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政性資金。
第四條 專項(xiàng)資金管理包括預(yù)算管理、項(xiàng)目申報(bào)、審核審批及監(jiān)督檢查等四個(gè)方面內(nèi)容。
第二章 管理原則和使用范圍
第五條 專項(xiàng)資金管理原則:
(一)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重;
(二)優(yōu)化投向,突出重點(diǎn),適度集中,擇優(yōu)扶持;
(三)實(shí)施國(guó)民待遇,公平對(duì)待,一視同仁;
(四)自主申報(bào),集中受理,專家評(píng)審,公正分配,公開透明;
(五)專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用或擠占。
第六條 專項(xiàng)資金使用范圍:
(一)中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目;
(二)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目;
(三)中小企業(yè)信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目;
(四)省委、省政府確定扶持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的其他項(xiàng)目。
對(duì)列入安徽省中小企業(yè)促進(jìn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。
第三章 支持方式及額度
第七條 專項(xiàng)資金的支持方式采用無(wú)償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項(xiàng)目,一般采取無(wú)償資助方式;企業(yè)以銀行貸款為主投資的項(xiàng)目,一般采取貸款貼息方式。
中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目可按前款要求,選擇其中一種支持方式,不得同時(shí)以兩種方式申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
第八條 專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度,每個(gè)項(xiàng)目一般控制在80萬(wàn)元以內(nèi)。無(wú)償資助的額度不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。
專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限1年,貼息額度最多不超過(guò)60萬(wàn)元。
第九條 當(dāng)已通過(guò)其他渠道獲取中央財(cái)政和省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金不再予以支持。
第四章 項(xiàng)目資金的申請(qǐng)條件
第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)必須同時(shí)具備下列資格:
(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算完整、正確,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告》等規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表;
(三)經(jīng)濟(jì)效益較好;
(四)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。
第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件:
(一)符合第六條確定的專項(xiàng)資金使用范圍;
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,技術(shù)達(dá)到較高水平;
(三)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和資源綜合利用的規(guī)定;
(四)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,能夠達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)財(cái)政增收、增加就業(yè)。
第十二條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的中小企業(yè)應(yīng)報(bào)送下列資料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(見附件二);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(四)企業(yè)基本情況。包括設(shè)立時(shí)間、注冊(cè)資本、股東或出資人名稱及出資比例、經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負(fù)債及效益、主要生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽(yù)等;
(五)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告及截至項(xiàng)目申報(bào)前一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
(六)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(復(fù)印件);
(七)環(huán)保等部門出具的環(huán)保及其他方面評(píng)價(jià)意見;
(八)其他需提供的資料。
第十三條 申請(qǐng)無(wú)償資助方式支持的,除提供第十二條所要求的資料外,還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證(復(fù)印件)。
申請(qǐng)貸款貼息方式支持的,除提供第十二條所要求的資料外,還需提供項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證、結(jié)息單(復(fù)印件)。
第五章 項(xiàng)目資金的申報(bào)及審批
第十四條 每年年初省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《暫行辦法》的規(guī)定,組織、布置開展本專項(xiàng)資金申報(bào)工作。專項(xiàng)資金項(xiàng)目于每年6月30日前進(jìn)行集中申報(bào)、統(tǒng)一受理。
第十五條 各市和實(shí)行財(cái)政體制直管縣改革的各縣、市(以下簡(jiǎn)稱直管縣)中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申請(qǐng)審核工作,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)及項(xiàng)目的條件及第十二條、第十三條規(guī)定報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)材料(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目資料)進(jìn)行審核。
第十六條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門對(duì)經(jīng)審核確定上報(bào)的項(xiàng)目,應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將申請(qǐng)文件、《申請(qǐng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》(見附件一,同時(shí)報(bào)電子版)及項(xiàng)目資料分別報(bào)送省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳。
第十七條 專項(xiàng)資金的具體申報(bào)審核程序:
(一)省直企業(yè)直接向省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳申請(qǐng)并報(bào)送《申請(qǐng)安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》(見附件一,同時(shí)報(bào)電子版)及項(xiàng)目資料。
(二)市直企業(yè)將項(xiàng)目資料報(bào)送所在市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門審核,由市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報(bào)。
(三)縣(市、區(qū))直及以下企業(yè)將項(xiàng)目資料報(bào)送所在縣(市、區(qū))中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門審核。對(duì)各直管縣確定的項(xiàng)目,由直管縣中小企業(yè)管理 部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文直接上報(bào),同時(shí)抄送市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門;對(duì)非直管縣(含各市轄區(qū),下同)確定的項(xiàng)目,由非直管縣中小企業(yè) 管理部門和財(cái)政部門報(bào)市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門復(fù)審,由市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報(bào)。
各市中小企業(yè)管理部門和財(cái)政部門應(yīng)將確定的市直企業(yè)項(xiàng)目和非直管縣企業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一匯總上報(bào)。
(四)省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)全省上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)審核合格者,按照公開、公正、公平的原則,組織技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、管理方面的專家進(jìn)行論證、評(píng)審。
(五)根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,并參考推薦意見,由省中小企業(yè)發(fā)展局會(huì)同省財(cái)政廳確定項(xiàng)目計(jì)劃。
(六)省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)發(fā)展局根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃,確定項(xiàng)目資金支持方式和額度。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo),由市或縣(區(qū))財(cái)政部門,根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)撥付專項(xiàng)資金;省級(jí)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。
第十八條 企業(yè)收到財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)資金后,要按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。貸款貼息資金沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”;無(wú)償資助資金增加“資本公積”。
第六章 資金監(jiān)督與檢查
第十九條 各市和直管縣財(cái)政部門、中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳會(huì)同省中小企業(yè)發(fā)展局對(duì)專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行不定期檢查。
第二十條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)必須在項(xiàng)目完工后的1個(gè)月內(nèi),將專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目建成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告分別報(bào)送市或直管縣財(cái)政部門和中小企業(yè)管理部門。
第二十一條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè),因特殊情況需變更資金用途的須經(jīng)省財(cái)政廳和省中小企業(yè)發(fā)展局核準(zhǔn)。項(xiàng)目因故中止(不可抗力因素除外),省財(cái)政廳將收回全部專項(xiàng)資金。
第二十二條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金以及截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財(cái)政廳立即收回全部專項(xiàng)資金,并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門每年對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)使用專項(xiàng)資金的總體情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié),在申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目時(shí),應(yīng)將上一的總結(jié)報(bào)告,一并上報(bào)省中小企業(yè)發(fā)展局和省財(cái)政廳。
第七章 附則
第二十四條
第二十五條 本辦法由省財(cái)政廳、省中小企業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇:安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
2011年2月18日
關(guān)于印發(fā)《安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)建〔2011〕106號(hào)
各有關(guān)市、縣(區(qū))財(cái)政局:
現(xiàn)將《安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,有印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省財(cái)政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)
二〇一一年一月三十日
安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《安徽省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律和規(guī)定,省級(jí)財(cái)政設(shè)立全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能資金”),為規(guī)范資金的使用和管理,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金示范引導(dǎo)作用,提高資金使用效益,推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能資金,是指省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)用于促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能及相關(guān)工作,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金。
第三條 節(jié)能資金的使用和管理,遵循公開公正、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效、專款專用的原則。
第四條 節(jié)能項(xiàng)目支持的范圍重點(diǎn)是國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃中確定的類別,節(jié)能項(xiàng)目的資金主要采用項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息的方式,每個(gè)項(xiàng)目只能選擇一種支持方式。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有一定比例的自有資金。
第五條 節(jié)能資金安排,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能技術(shù)政策和安徽省節(jié)能工作重點(diǎn),確定當(dāng)年節(jié)能資金重點(diǎn)支持的方向、范圍和支持方式。
第二章 節(jié)能資金使用范圍和申報(bào)條件
第六條 節(jié)能資金使用范圍:
(一)工業(yè)節(jié)能。主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目,重點(diǎn)支持燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。
(二)公共機(jī)構(gòu)和建筑節(jié)能。支持政府機(jī)關(guān)既有辦公建筑節(jié)能改造,政府機(jī)關(guān)辦公建筑監(jiān)管能力建設(shè)等。支持醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑開展節(jié)能示范改造和綠色照明工程示范等。支持大型商場(chǎng)、超市、飯店開展節(jié)能示范工程。支持既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑等示范工程。
(三)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)節(jié)能。支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域淘汰高耗能、高污染交通工具,節(jié)能型交通工具的推廣;交通設(shè)施節(jié)能改造示范等(購(gòu)買并使用混合動(dòng)力﹑純電動(dòng)﹑燃料電池等新能源車輛﹐按照國(guó)家、省有關(guān)鼓勵(lì)政策執(zhí)行)。支持農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)油節(jié)電和農(nóng)業(yè)節(jié)能示范工程。
(四)節(jié)能服務(wù)業(yè)。支持以合同能源管理為代表的節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持實(shí)施合同能源管理的節(jié)能示范項(xiàng)目。支持節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系、節(jié)能監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳委托第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)開展節(jié)能量審核工作。
(五)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審。
(六)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣。支持高效節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝推廣應(yīng)用,重點(diǎn)扶持高效節(jié)能鍋爐窯爐、變壓器、電機(jī)變頻調(diào)速、軟啟動(dòng)裝置、無(wú)功補(bǔ)償裝置、綠色高效照明及半導(dǎo)體照明等裝備、產(chǎn)品以及核心零部件產(chǎn)業(yè)化示范。
(七)節(jié)能管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持“節(jié)能宣傳周”等重大節(jié)能宣傳活動(dòng);開展節(jié)能監(jiān)測(cè)、節(jié)能管理與技術(shù)、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)。支持節(jié)能政策法規(guī)研究制定、重大節(jié)能項(xiàng)目前期咨詢論證,節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃編制等。
(八)節(jié)能國(guó)際合作。支持節(jié)能科技交流、人才培養(yǎng)、試點(diǎn)示范等國(guó)際合作,引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能模式和機(jī)制;鼓勵(lì)開展清潔發(fā)展機(jī)制等節(jié)能項(xiàng)目和融資國(guó)際合作。
(九)省政府確定的其他節(jié)能工作。
第七條 申報(bào)節(jié)能資金的項(xiàng)目單位應(yīng)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有獨(dú)立的法人資格,項(xiàng)目主體明確;
(二)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家節(jié)約能源資源等相關(guān)政策的要求,在節(jié)能減排、提高資源綜合利用水平等方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(三)項(xiàng)目示范和帶動(dòng)作用明顯,在行業(yè)領(lǐng)域或某一地區(qū)具有較好的示范意義;
(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位具備項(xiàng)目實(shí)施能力,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有節(jié)能創(chuàng)新意識(shí);
(五)項(xiàng)目資金基本落實(shí),財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整。
第三章 節(jié)能資金的管理
第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)節(jié)能資金的預(yù)算管理,與省發(fā)改委共同下達(dá)預(yù)算計(jì)劃,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與項(xiàng)目審核和驗(yàn)收等工作。
第九條 省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織申報(bào)節(jié)能資金項(xiàng)目的審核,提出項(xiàng)目資金計(jì)劃,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和項(xiàng)目實(shí)施完成后的績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十條 各市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政及行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)各市節(jié)能專項(xiàng)資金的組織申報(bào)并進(jìn)行初審,對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行調(diào)度和管理,受省發(fā)展改革委委托組織所申報(bào)項(xiàng)目的驗(yàn)收等相關(guān)工作。
第四章 節(jié)能資金的申報(bào)、審核和下達(dá)
第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能項(xiàng)目,由申報(bào)單位向?qū)俚匕l(fā)展改革委和財(cái)政部門提出申請(qǐng),并同時(shí)提供以下相關(guān)附件申報(bào)材料,并按下列順序裝訂成冊(cè),一式三份:
(一)企業(yè)基本情況表;
(二)項(xiàng)目基本情況表(經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況,經(jīng)濟(jì)效益包括銷售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯等;社會(huì)效益包括節(jié)能量等);
(三)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本(復(fù)印件)或《法人代碼證》復(fù)印件(非企業(yè)單位);
(四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案;
(五)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
(六)用地證明(僅對(duì)需新增用地的項(xiàng)目,利用本單位原有土地僅需說(shuō)明即可);
(七)項(xiàng)目資金落實(shí)的憑證(申請(qǐng)節(jié)能資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)提供已落實(shí)或投入項(xiàng)目自有資金的有效憑證的復(fù)印件;申請(qǐng)節(jié)能資金貸款貼息的,應(yīng)提供項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單的復(fù)印件);
(八)其他需要提供的資料。
第十二條 項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>
(一)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳于每年年初聯(lián)合下發(fā)申報(bào)通知,明確申報(bào)重點(diǎn)和相關(guān)要求;
(二)各市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門、發(fā)展改革部門按照文件要求聯(lián)合組織申報(bào),并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查;
(三)省屬單位經(jīng)主管部門初審后,可直接向省財(cái)政廳、省發(fā)改委報(bào)申報(bào)。
第十三條 省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳組織對(duì)項(xiàng)目及材料進(jìn)行審核、論證或?qū)嵉睾瞬椋_定支持的備選項(xiàng)目。
第十四條 對(duì)通過(guò)審核的備選項(xiàng)目,經(jīng)公示后,省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃。
省屬單位由省財(cái)政廳直接撥付;市、縣屬單位由省財(cái)政廳將節(jié)能資金支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到市財(cái)政部門,市、縣財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)將節(jié)能資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。
第十五條 同一項(xiàng)目當(dāng)年省財(cái)政其他專項(xiàng)資金已作補(bǔ)助的不再重復(fù)安排。
第五章 節(jié)能資金的監(jiān)督管理
第十六條 省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的管理和監(jiān)督,進(jìn)行定期或不定期的檢查,對(duì)已實(shí)施完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收和進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,并自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。項(xiàng)目建成經(jīng)試運(yùn)行后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按原申報(bào)程序及時(shí)向省發(fā)改委申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第十八條 省有關(guān)部門、各市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)在每年3月底前分別向省發(fā)改委、省財(cái)政廳報(bào)告本部門、本地區(qū)上節(jié)能資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況。
第十九條 節(jié)能資金必須專款專用,其用途必須與批準(zhǔn)的項(xiàng)目口徑一致。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因確需變更或撤銷時(shí),需按原申報(bào)程序報(bào)告省發(fā)改委、省財(cái)政廳。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必需說(shuō)明原因,節(jié)能專項(xiàng)資金由省財(cái)政收回。
第二十條 對(duì)節(jié)能資金使用實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取節(jié)能資金,截留、挪用、擠占節(jié)能資金等行為,除將節(jié)能資金全額收繳省財(cái)政外,暫停所在地下一申請(qǐng)省節(jié)能專項(xiàng)資金資格,取消項(xiàng)目單位繼續(xù)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的資格,并依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條 由省財(cái)政廳和省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第五篇:安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法
各有關(guān)市、縣(區(qū))財(cái)政局:
現(xiàn)將《安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,有印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省財(cái)政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)
二〇一一年一月三十日
安徽省全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《安徽省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律和規(guī)定,省級(jí)財(cái)政設(shè)立全社會(huì)節(jié)能專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能資金”),為規(guī)范資金的使用和管理,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金示范引導(dǎo)作用,提高資金使用效益,推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能資金,是指省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)用于促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能及相關(guān)工作,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速健康可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金。
第三條 節(jié)能資金的使用和管理,遵循公開公正、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效、專款專用的原則。
第四條 節(jié)能項(xiàng)目支持的范圍重點(diǎn)是國(guó)家和省節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃中確定的類別,節(jié)能項(xiàng)目的資金主要采用項(xiàng)目補(bǔ)助或貼息的方式,每個(gè)項(xiàng)目只能選擇一種支持方式。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有一定比例的自有資金。
第五條 節(jié)能資金安排,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能技術(shù)政策和安徽省節(jié)能工作重點(diǎn),確定當(dāng)年節(jié)能資金重點(diǎn)支持的方向、范圍和支持方式。
第二章 節(jié)能資金使用范圍和申報(bào)條件
第六條 節(jié)能資金使用范圍:
(一)工業(yè)節(jié)能。主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目,重點(diǎn)支持燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。
(二)公共機(jī)構(gòu)和建筑節(jié)能。支持政府機(jī)關(guān)既有辦公建筑節(jié)能改造,政府機(jī)關(guān)辦公建筑監(jiān)管能力建設(shè)等。支持醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑開展節(jié)能示范改造和綠色照明工程示范等。支持大型商場(chǎng)、超市、飯店開展節(jié)能示范工程。支持既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑等示范工程。
(三)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)節(jié)能。支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域淘汰高耗能、高污染交通工具,節(jié)能型交通工具的推廣;交通設(shè)施節(jié)能改造示范等(購(gòu)買并使用混合動(dòng)力﹑純電動(dòng)﹑燃料電池等新能源車輛﹐按照國(guó)家、省有關(guān)鼓勵(lì)政策執(zhí)行)。支持農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)油節(jié)電和農(nóng)業(yè)節(jié)能示范工程。
(四)節(jié)能服務(wù)業(yè)。支持以合同能源管理為代表的節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持實(shí)施合同能源管理的節(jié)能示范項(xiàng)目。支持節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系、節(jié)能監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳委托第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)開展節(jié)能量審核工作。
(五)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審。
(六)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣。支持高效節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝推廣應(yīng)用,重點(diǎn)扶持高效節(jié)能鍋爐窯爐、變壓器、電機(jī)變頻調(diào)速、軟啟動(dòng)裝置、無(wú)功補(bǔ)償裝置、綠色高效照明及半導(dǎo)體照明等裝備、產(chǎn)品以及核心零部件產(chǎn)業(yè)化示范。
(七)節(jié)能管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持“節(jié)能宣傳周”等重大節(jié)能宣傳活動(dòng);開展節(jié)能監(jiān)測(cè)、節(jié)能管理與技術(shù)、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)。支持節(jié)能政策法規(guī)研究制定、重大節(jié)能項(xiàng)目前期咨詢論證,節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃編制等。
(八)節(jié)能國(guó)際合作。支持節(jié)能科技交流、人才培養(yǎng)、試點(diǎn)示范等國(guó)際合作,引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能模式和機(jī)制;鼓勵(lì)開展清潔發(fā)展機(jī)制等節(jié)能項(xiàng)目和融資國(guó)際合作。
(九)省政府確定的其他節(jié)能工作。
第七條 申報(bào)節(jié)能資金的項(xiàng)目單位應(yīng)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有獨(dú)立的法人資格,項(xiàng)目主體明確;
(二)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家節(jié)約能源資源等相關(guān)政策的要求,在節(jié)能減排、提高資源綜合利用水平等方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(三)項(xiàng)目示范和帶動(dòng)作用明顯,在行業(yè)領(lǐng)域或某一地區(qū)具有較好的示范意義;
(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位具備項(xiàng)目實(shí)施能力,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有節(jié)能創(chuàng)新意識(shí);
(五)項(xiàng)目資金基本落實(shí),財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整。
第三章 節(jié)能資金的管理
第八條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)節(jié)能資金的預(yù)算管理,與省發(fā)改委共同下達(dá)預(yù)算計(jì)劃,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與項(xiàng)目審核和驗(yàn)收等工作。
第九條 省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織申報(bào)節(jié)能資金項(xiàng)目的審核,提出項(xiàng)目資金計(jì)劃,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和項(xiàng)目實(shí)施完成后的績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十條 各市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政及行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)各市節(jié)能專項(xiàng)資金的組織申報(bào)并進(jìn)行初審,對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行調(diào)度和管理,受省發(fā)展改革委委托組織所申報(bào)項(xiàng)目的驗(yàn)收等相關(guān)工作。
第四章 節(jié)能資金的申報(bào)、審核和下達(dá)
第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能項(xiàng)目,由申報(bào)單位向?qū)俚匕l(fā)展改革委和財(cái)政部門提出申請(qǐng),并同時(shí)提供以下相關(guān)附件申報(bào)材料,并按下列順序裝訂成冊(cè),一式三份:
(一)企業(yè)基本情況表;
(二)項(xiàng)目基本情況表(經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況,經(jīng)濟(jì)效益包括銷售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯等;社會(huì)效益包括節(jié)能量等);
(三)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本(復(fù)印件)或《法人代碼證》復(fù)印件(非企業(yè)單位);
(四)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案;
(五)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
(六)用地證明(僅對(duì)需新增用地的項(xiàng)目,利用本單位原有土地僅需說(shuō)明即可);
(七)項(xiàng)目資金落實(shí)的憑證(申請(qǐng)節(jié)能資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)提供已落實(shí)或投入項(xiàng)目自有資金的有效憑證的復(fù)印件;申請(qǐng)節(jié)能資金貸款貼息的,應(yīng)提供項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單的復(fù)印件);
(八)其他需要提供的資料。
第十二條 項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>
(一)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳于每年年初聯(lián)合下發(fā)申報(bào)通知,明確申報(bào)重點(diǎn)和相關(guān)要求;
(二)各市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門、發(fā)展改革部門按照文件要求聯(lián)合組織申報(bào),并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查;
(三)省屬單位經(jīng)主管部門初審后,可直接向省財(cái)政廳、省發(fā)改委報(bào)申報(bào)。
第十三條 省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳組織對(duì)項(xiàng)目及材料進(jìn)行審核、論證或?qū)嵉睾瞬椋_定支持的備選項(xiàng)目。
第十四條 對(duì)通過(guò)審核的備選項(xiàng)目,經(jīng)公示后,省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃。
省屬單位由省財(cái)政廳直接撥付;市、縣屬單位由省財(cái)政廳將節(jié)能資金支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到市財(cái)政部門,市、縣財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時(shí)將節(jié)能資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。
第十五條 同一項(xiàng)目當(dāng)年省財(cái)政其他專項(xiàng)資金已作補(bǔ)助的不再重復(fù)安排。
第五章 節(jié)能資金的監(jiān)督管理
第十六條 省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的管理和監(jiān)督,進(jìn)行定期或不定期的檢查,對(duì)已實(shí)施完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收和進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,并自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。項(xiàng)目建成經(jīng)試運(yùn)行后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按原申報(bào)程序及時(shí)向省發(fā)改委申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第十八條 省有關(guān)部門、各市發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)在每年3月底前分別向省發(fā)改委、省財(cái)政廳報(bào)告本部門、本地區(qū)上節(jié)能資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況。
第十九條 節(jié)能資金必須專款專用,其用途必須與批準(zhǔn)的項(xiàng)目口徑一致。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因確需變更或撤銷時(shí),需按原申報(bào)程序報(bào)告省發(fā)改委、省財(cái)政廳。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必需說(shuō)明原因,節(jié)能專項(xiàng)資金由省財(cái)政收回。
第二十條 對(duì)節(jié)能資金使用實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取節(jié)能資金,截留、挪用、擠占節(jié)能資金等行為,除將節(jié)能資金全額收繳省財(cái)政外,暫停所在地下一申請(qǐng)省節(jié)能專項(xiàng)資金資格,取消項(xiàng)目單位繼續(xù)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的資格,并依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條 由省財(cái)政廳和省發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。