第一篇：影響內(nèi)部監(jiān)管工作的因素及應(yīng)對措施

影響內(nèi)部監(jiān)管工作的因素及應(yīng)對措施

摘要：加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，是要在專賣體制下解決行業(yè)自身存在的規(guī)范經(jīng)營問題，真正發(fā)揮專賣制度的優(yōu)越性，為行業(yè)改革與發(fā)展營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，為鞏固和完善煙草專賣制度創(chuàng)造有利條件。但還存在著一些問題亟待解決，如個別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，部分員工認識不足，部分專賣內(nèi)管人員素質(zhì)不高，因此，進一步加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，需要解決三個問題。就是思想認識問題，人員素質(zhì)問題，內(nèi)部監(jiān)管的獨立性問題。在今后的工作中全面實現(xiàn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機制有效運轉(zhuǎn)，達到內(nèi)管工作“監(jiān)管行為規(guī)范化、工作運行流程化、監(jiān)管過程痕跡化、工作結(jié)果報告化、考核獎懲日常化”的“五化”工作標準，形成比較穩(wěn)定的工作程序和方法。

關(guān)鍵詞：內(nèi)管因素措施

加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，是要在專賣體制下解決行業(yè)自身存在的規(guī)范經(jīng)營問題，真正發(fā)揮專賣制度的優(yōu)越性，為行業(yè)改革與發(fā)展營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，為鞏固和完善煙草專賣制度創(chuàng)造有利條件。本人結(jié)合內(nèi)管工作實際，談一談對加強行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的幾點淺見。

一、內(nèi)部監(jiān)管工作的現(xiàn)狀。

近年來，行業(yè)不斷強化內(nèi)部監(jiān)管工作、以促進規(guī)范經(jīng)營為核心，加強對“兩煙”經(jīng)營全過程的監(jiān)管，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，并著重從加強自律入手，提高規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范管理的能力。但還存在著一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）是個別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。當前，個別領(lǐng)導(dǎo)依然存在“重經(jīng)營、輕規(guī)范”的思想，認為抓經(jīng)濟運行是“硬指標”，抓內(nèi)部監(jiān)管是“軟任務(wù)”，效益是鐵的，規(guī)范是無形的，看不見摸不著，對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重要意義認識不足，甚至把內(nèi)部監(jiān)管和卷煙經(jīng)營對立放在對立面，認為是自相矛盾，致使制度執(zhí)行力不強，各項制度落實不到位。

（二）是部分員工認識不足。雖然國家局提出加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作已有較長時間，但在行業(yè)內(nèi)部仍有個別人員觀念陳舊、思想認識不到位、自律意識不強。比如說經(jīng)營人員認為搞規(guī)范經(jīng)營工作給自己的工作制造了麻煩，設(shè)臵了障礙，心理上有抵觸情緒，工作上不予配合。

（三）是部分專賣內(nèi)管人員素質(zhì)不高。目前，部分專賣內(nèi)管人員不精通卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)，不通曉生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)流程，缺乏監(jiān)管業(yè)務(wù)知識，致使監(jiān)管內(nèi)容層次較淺、監(jiān)管力不強，削弱了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的力度。專賣內(nèi)管隊伍成立以來，做了大量的工作，基本能夠履行自己的工作職責(zé)，但隨著新系統(tǒng)的應(yīng)用，工作方式發(fā)生了很大變化，對內(nèi)管人員素質(zhì)提出了更高的要求，對新系統(tǒng)的應(yīng)用還處于摸索和熟悉階段，對電腦應(yīng)用人員的電腦操作水平有了新的要求，需要內(nèi)管人員努力學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力。因此有必要對內(nèi)管人員進行內(nèi)管工作和內(nèi)管系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)，使現(xiàn)有人員掌握新系統(tǒng)的操作、應(yīng)用和處理。同時根據(jù)崗位的工作需要，補充新的監(jiān)管人員，適應(yīng)新的工作需要。

因此，我認為，進一步加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，需要解決三個問題。

一是思想認識問題。企業(yè)應(yīng)提高全員對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的思想認識，這是解決監(jiān)管到位的首要問題。國家局黨組在立足行業(yè)發(fā)展的根本問題上，嚴肅強調(diào)加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重要性，將其視為行業(yè)發(fā)展的一項長期性任務(wù)，而絕不是權(quán)宜之計。只有充分認識加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的重要性、必要性和緊迫性，才能保證監(jiān)管到位，才能把各項監(jiān)管工作深入推進。

二是人員素質(zhì)問題。監(jiān)管人員的素質(zhì)決定著監(jiān)管工作的成效。如果監(jiān)管人員對自己的監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式都不明確的話，那么做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作只能是紙上談兵。因此，必須不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平、政治素質(zhì)，增強其工作責(zé)任心，努力建立一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的監(jiān)管隊伍，認真擔負起監(jiān)管責(zé)任。

三是內(nèi)部監(jiān)管的獨立性問題。一個是體制和機制問題，如何能夠讓內(nèi)管人員無后顧之憂，在實際工作中，由于監(jiān)管對象是同級部門，監(jiān)管力度和工作措施都受到了一定的限制。還有個人情問題，把如果監(jiān)管人員礙于情面，當查不查、當處理不處理，姑息遷就，講義氣、徇私情，不能把握原則，最后的結(jié)果就是大事化小，小事化了，不了了之。因此，制度面前一定要講究人人平等，正確處理公與私、情與法的關(guān)系。

二、對今后內(nèi)管工作努力方向的思考。

當前首要任務(wù)就是按照“完善制度、規(guī)范程序、嚴格監(jiān)管”的工作要求，全面實現(xiàn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機制有效運轉(zhuǎn)，達到內(nèi)管工作“監(jiān)管行為規(guī)范化、工作運行流程化、監(jiān)管過程痕跡化、工作結(jié)果報告化、考核獎懲日常化”的“五化”工作標準，形成比較穩(wěn)定的工作程序和方法。

（一）是切實提高思想認識。國家局黨組明確提出，煙草行業(yè)堅持“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，切實維護國家利益和消費者利益。這既是全行業(yè)共同的價值追求，又是加強內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想。行業(yè)全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從思想上高度認識內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的重要性，圍繞建立行業(yè)核心價值體系，深入開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，端正價值取向，使“兩個至上”行業(yè)共同價值觀真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的行為準則。

（二）是貫徹落實工作規(guī)范。當前，最重要的是解決操作層面“不會管、管不到、管不好”的問題。在開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中，明確提出了“以嚴格自律為重點，以強化監(jiān)管促規(guī)范”的工作思路，做到自律與他律并舉。結(jié)合實際，進一步完善工作模式，從組織機構(gòu)、崗位職責(zé)、制度規(guī)范、操作流程、工作檢查、工作報告、考核評價、教育培訓(xùn)等方面建立統(tǒng)一的專賣內(nèi)管工作標準，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督新體系，促進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機制長效化。內(nèi)管長效機制建立以來，對規(guī)范企業(yè)經(jīng)營起到了很好的作用，成效是顯著的。但并沒有完全徹底的解決企業(yè)規(guī)范經(jīng)營問題，還需要在實際工作中不斷完善和發(fā)

展，要長期加強內(nèi)管機制建設(shè)，發(fā)揮起應(yīng)有的作用。注重抓好內(nèi)部監(jiān)管建章立制工作，夯實工作基礎(chǔ)，強化內(nèi)管部門監(jiān)管作用，切實履行好職責(zé)，結(jié)合工作實際建立健全一套保證內(nèi)部監(jiān)管能夠做到事前、事中、事后的全過程管理監(jiān)督工作制度，使內(nèi)部監(jiān)管與卷煙經(jīng)營工作同步進行，實現(xiàn)雖然不具體參與業(yè)務(wù)營銷部門的經(jīng)營活動，但能夠保證卷煙經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)和步驟都在監(jiān)管的可視范圍之內(nèi)。只有這樣才能保證內(nèi)部監(jiān)管落到實處。確保企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范和有序，完成內(nèi)部監(jiān)管工作。

（三）是實現(xiàn)監(jiān)管信息化。國家局明確提出，“信息化監(jiān)管是加強內(nèi)部監(jiān)管工作的科學(xué)載體，也是內(nèi)管工作方法創(chuàng)新的主要努力方向”。在傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，專賣內(nèi)管工作主要依靠人工方式進行，效率低下，準確率、及時性都得不到保證。抽查、全面檢查等監(jiān)管措施，其效果更多體現(xiàn)在事后環(huán)節(jié)，缺乏事前預(yù)防和事中控制。將專賣內(nèi)管和信息化建設(shè)相結(jié)合，是提高監(jiān)管效率、建立監(jiān)管長效機制的客觀要求。用監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)管，可以解決生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)多、數(shù)據(jù)量大等問題，也可以解決傳統(tǒng)監(jiān)管模式下“人管人難、面對面監(jiān)管難”的人情問題。要依托信息平臺解決“怎么管、怎么高效監(jiān)管”的問題，解決同級監(jiān)管“講情面、不愿管、不敢管”的問題，實現(xiàn)由主要以層級監(jiān)管、事后監(jiān)管、集中檢查發(fā)現(xiàn)解決問題，到以同級監(jiān)管、日常監(jiān)管、同步監(jiān)管發(fā)現(xiàn)解決問題為主的轉(zhuǎn)變。

（四）是建立科學(xué)考評體系。績效考評機制是專賣內(nèi)管工作的重要反饋機制，績效考評結(jié)果是對監(jiān)管執(zhí)行結(jié)果的評價。要以責(zé)任、結(jié)

果為導(dǎo)向，建立一套自我激勵、自我管理、自我約束的績效考評機制。為充分發(fā)揮績效考評的作用，要對專賣內(nèi)管工作實行目標管理，層層分解任務(wù)、落實責(zé)任，考評全部到崗、到人，考評結(jié)果與績效工資掛鉤，及時兌現(xiàn)獎懲。對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的考評工作，由內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門對卷煙經(jīng)營部門的規(guī)范經(jīng)營情況進行考評，由“比爭”部門對專賣內(nèi)管部門履行職責(zé)情況進行考評，考評結(jié)果交人事考評部門使用。將內(nèi)部監(jiān)管部門和人員的工作列入員工業(yè)績考核體系。督察考評部門應(yīng)加大對各部門考核工作的指導(dǎo)力度，以考核機制促進監(jiān)管工作有效開展，保障卷煙經(jīng)營規(guī)范有序。

二0一0年八月六日

第二篇：影響我國糧食安全的因素及其應(yīng)對措施

當前影響我國糧食安全的因素及其應(yīng)對措施

影響糧食安全的因素

1.影響糧食消費需求的主要因素

（1）人口增長。人口是影響糧食需求的直接因素。糧食作為人們的生活必需品，其需求彈性較小，人口增加將推動糧食消費量剛性增長。

（2）消費結(jié)構(gòu)升級。食物消費結(jié)構(gòu)的變化與經(jīng)濟發(fā)展水平有著密切的關(guān)系。

（3）生物質(zhì)能源需求增加。

（4）城市化水平的提高。

2.影響糧食生產(chǎn)的主要因素

（1）耕地數(shù)量。民以食為天，食以土為本，耕地是決定糧食供給的基礎(chǔ)。

（2）耕地質(zhì)量。耕地質(zhì)量問題正在成為我國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患

（3）水。水是農(nóng)業(yè)的命脈，水的供需矛盾成為影響糧食生產(chǎn)的重要制約因素。

（4）氣候條件。氣候資源綜合影響著糧食作物的生長、發(fā)育、產(chǎn)量及產(chǎn)品質(zhì)量，對糧食生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。

（5）科技進步。科學(xué)技術(shù)是推動糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。

（6）種糧成本。農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和用工成本的提高，使農(nóng)民種糧積極性受到影響。

3.糧食價格對糧食安全的影響

從我國的情況看，自2009 年下半年以來，國內(nèi)糧價呈加速上漲態(tài)勢，使糧食安全受到威脅。

4.影響糧食安全的其他因素

（1）外貿(mào)依存度。當我國的糧食供不應(yīng)求時，必須依賴進口解決，而我國糧食進出口的變化直接影響世界糧食市場的價格，從而對糧食安全產(chǎn)生很大的威脅。

（2）糧食儲備能力。受糧食生產(chǎn)和糧食進口限制的影響，我國必須有足夠的糧食儲備以備不測。

保證糧食安全的對策

1.嚴格保護耕地，遏制耕地的減少

2.加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

3.強化科技支撐，提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)

4.加強土地環(huán)境保護，減少污染，保證土地生產(chǎn)能力的可持續(xù)性

5.完善糧食儲備體系，健全儲備糧調(diào)控機制

6.建立糧食生產(chǎn)能力的“蓄水池”，提升糧食生產(chǎn)能力

7.統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，靈活運用進出口手段，為調(diào)節(jié)國內(nèi)糧食市場服務(wù)

8.逐步建立對貧困人口和低收入階層的糧食救助制度，保證他們對糧食的基本需要

9.引導(dǎo)科學(xué)節(jié)約用糧，在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚

第三篇：淺談影響中學(xué)生心理健康的因素及應(yīng)對措施

心理健康及中學(xué)生常見心理問題和中學(xué)生心理輔導(dǎo)的心得體會

中學(xué)生正處在身心發(fā)展的重要時期,是人一生中心理形成的重要階段。,隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展,在學(xué)習(xí)和生活中,難免遇到各種各樣的失敗和挫折,如不及時引導(dǎo),這一時間的學(xué)生易出現(xiàn)各種心理問題,甚至出現(xiàn)心理疾病。據(jù)調(diào)查中學(xué)生中有2/5左右的孩子有不同程度的心理障礙。這些數(shù)據(jù)表明，青少年成長過程中出現(xiàn)的心理疾病較成人更為嚴重。如不及時解決，就會出現(xiàn)許多嚴重的社會性問題，如自殺事件、終日沉迷于網(wǎng)絡(luò)、終日無所事事、患有憂慮癥、強迫癥等,給以后的學(xué)習(xí)工作和生活埋下隱患。

由于人的心理健康是一個具有相對獨立性質(zhì)的極為復(fù)雜的動態(tài)過程，因而制約心理健康，造成心理偏差、心理障礙或心理疾病的因素也是極其復(fù)雜多樣的。歸納起來不外乎有內(nèi)因和外因兩個方面

（一）內(nèi)因：是指來自中學(xué)生自身的生理和心理的因素，是一種內(nèi)在的、主觀的因素。主要包括以下幾方面：

1．心理斷乳期的來臨

中學(xué)階段正是學(xué)生們從未成年人向成年人過度的關(guān)鍵時期，心理上有一種強烈的成人感，但從生理來講又沒有發(fā)育成熟，成人感與幼稚感并存。他們認為自己已經(jīng)成熟，長成大人了，心理學(xué)上把這種想象叫做心理斷乳期，這個時期的中學(xué)生在一些行為活動和思維方式上表現(xiàn)出“成人”的特征，在心理上渴望別人把他們看作大人，尊重他、理解他。他們不愿接受父母和老師過多的照顧或干預(yù)，有強烈地表現(xiàn)自己意見的愿望，對一些事情往往會提出過激的言詞。但由于年齡不夠以及社會經(jīng)驗的局限性，他們在思想和行為上往往盲目性較大，易做傻事，帶有明顯的小孩子氣和幼稚性。這就使他們常犯一些錯誤，心理往往出現(xiàn)挫敗感，這樣就會導(dǎo)致情緒低落，找不到自己的價值，時間長了，很可能造成心理問題。

2．來自情感方面的困惑和逆反情緒的出現(xiàn)

中學(xué)階段，人的第二性征漸漸發(fā)育，性意識會慢慢成熟，這時的中學(xué)生往往表現(xiàn)為情緒比較敏感，易于沖動，注重其他同學(xué)尤其是女同學(xué)的評價，并且對異性漸漸產(chǎn)生好奇和向往，有可能對某個異性產(chǎn)生強烈的傾慕心理，這就是老師們談虎色變的“早戀”，其實這些都是這個年齡段正常的心理和生理的反應(yīng)。另外，由于其生理激素發(fā)生的變化使得他們對待事物總是表現(xiàn)為對抗、不服從父母長輩或教師的說服和命令，有時還會對一些事熟視無睹，漠不關(guān)心。產(chǎn)生強烈的逆反情緒，跟父母老師無話可說，或者說話就表現(xiàn)為不服父母老師管教，輕者，對父母老師的話不理不睬，重者會頂嘴，大吵大鬧，再嚴重的會離家出走或輕生心理。他們覺得父母老師管的太多，跟他們無話可說，寧肯相信虛無的網(wǎng)絡(luò)世界。這就導(dǎo)致父母老師不能及時了解孩子的心理動向，使他們越來越走極端。

3.人格因素。人格因素包括性格、氣質(zhì)、能力和個性傾向性等因素。人格因素是心理活動因素的核心，它對一個人的心理健康影響巨大。例如，同樣一種生活挫折，對不同個性的人，其影響程度完全不同。有的人可能無法承受，或消極應(yīng)付，從此自暴自棄，一撅不振；有的人則可能接受現(xiàn)實，正視挫折或積極對待，加倍努力，奮發(fā)圖強。中學(xué)生由于人格方面的原因，很有可能出現(xiàn)自卑、自閉等心理問題。研究表明，特殊人格特征往往是導(dǎo)致相應(yīng)精神疾病基礎(chǔ)。例如，易受暗示、耽于幻想、情緒多變、容易激惹、自我中心、自我表現(xiàn)等特殊人格特征，很容易導(dǎo)致癔病癥等。

（二）外因：是指來自家庭、學(xué)校、社會各個方面對中學(xué)生的影響。包括幾個方面

1.家庭環(huán)境因素。對中學(xué)生的身心健康來說,家庭的影響很大。父母完善的性格、較高的文化水平、豐富的生活閱歷是教育指導(dǎo)孩子健康成長的前提。在現(xiàn)實生活中,性格暴躁、缺乏耐心、文化水平的局限性,使家長與子女疏于溝通,對子女的心理缺乏正確的引導(dǎo),缺少溝通與理解,孩子的心理矛盾不能及時排除,使孩子的心理畸形發(fā)展。不良家庭環(huán)境因素,容易造成學(xué)生的心理行為異常。家庭主要成員不全,父母離異或分居、父母再婚,家庭關(guān)系緊張,家庭情感氣氛冷漠,矛盾沖突頻繁, 這些都會導(dǎo)致孩子心理陰影，從而影響他們的健康成長。

2.學(xué)校教育因素

學(xué)校是學(xué)生除了家庭之外的最為重要的生活場所，學(xué)校教育的成功與否直接關(guān)系孩子的心理和生理健康。學(xué)校因素主要有學(xué)校教育條件、學(xué)習(xí)條件、生活條件，以及師生關(guān)系、同伴關(guān)系等。這些條件和關(guān)系如果處理不當，就會影響學(xué)生的身心健康發(fā)展。例如，校風(fēng)學(xué)風(fēng)不振、學(xué)習(xí)負擔過重、教育方法不當、師生情感對立、同學(xué)關(guān)系不和諧等，都會使學(xué)生的心理壓抑，精神緊張、焦慮，如不及時調(diào)適，就會造成心理失調(diào)，導(dǎo)致心理障礙。

現(xiàn)在的中學(xué)生在學(xué)校壓力過大，每天經(jīng)受著上課、考試、作業(yè)、老師家長的時時監(jiān)督，使他們身心受到束縛。灌輸式教育又限制了學(xué)生的個性和思維，多數(shù)學(xué)生并未真正成為學(xué)習(xí)的主人，而是在學(xué)校片面追求升學(xué)率的枷鎖下掙扎，被壓得喘不過氣來；而有的教師不正確的教育方法也不利于發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，特別是教育內(nèi)容回避現(xiàn)實和熱點問題，缺乏針對性和時代感，沒有把理論聯(lián)系實際，把認識轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨椋匀粫霈F(xiàn)高分低能。束縛了學(xué)生的個性和創(chuàng)新思維，進而使學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)情緒。

3.社會人文因素

社會因素主要包括政治、經(jīng)濟、文化教育、社會關(guān)系等，這些因素對一個人的生存和發(fā)展起著決定作用。其中社會生活中的種種不健康的思想、情感和行為，嚴重地毒害著學(xué)生的心靈。由于中學(xué)生還沒真正步入社會，對社會上一些現(xiàn)象還不能很好地區(qū)分其良莠，特別在當前，高科技飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、不良信息、不健康讀物、歌廳舞廳充斥學(xué)生的視聽，它們對學(xué)生的影響不言而喻。再加上各種社會傳媒的作用越來越大，生活中一些暴力、兇殺等生活緊張事件增多，矛盾、沖突、競爭加劇。所有這些現(xiàn)象都會加重學(xué)生的心理負擔和內(nèi)心矛盾，影響身心健康。

總而言之，中學(xué)生面臨的心理健康問題越來越嚴重，這也引起了社會的普遍重視，這就要求家庭、學(xué)校、社會群策群力，共同關(guān)心孩子，使他們健康快樂地成長，為此，我認為有以下幾方面的措施：

1、優(yōu)化家庭育人環(huán)境，提高家長心理素質(zhì)

在條件允許的情況下，向家長宣傳心理學(xué)的基礎(chǔ)知識，提高家長心理素質(zhì)，優(yōu)化家庭育人環(huán)境，目的在于提高家長教育子女的水平。有大量的研究成果表明，如果家庭氣氛寧靜愉快，孩子便在家里感到有安全感、愉快、生活樂觀、信心十足、待人和善，易于形成良好的性格。相反，如果家庭氣氛緊張、長期不和諧，這種家庭的孩子則缺乏安全感、情緒不穩(wěn)定、緊張、焦慮、長期憂心忡忡、對人不信任、易發(fā)生情緒行為問題。因此，父母心理品質(zhì)的好壞對子女的心理品質(zhì)會產(chǎn)生較大的影響，父母的一言一行都在潛移默化地影響著孩子的心靈。班主任應(yīng)該及時把學(xué)生在校情況和價值溝通，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決。

2、優(yōu)化學(xué)校教育這塊主陣地

(1)營造和諧的心理健康教育環(huán)境，營造優(yōu)美的教學(xué)環(huán)境，優(yōu)雅、潔凈、舒適的校園環(huán)境能給學(xué)生“潤物無聲”的心理暗示。感受學(xué)校人文環(huán)境的熏陶也可使學(xué)生在愉悅中受到教育，自覺形成積極向上的心態(tài)。另外，學(xué)校應(yīng)該盡量開設(shè)心理健康課，幫助學(xué)生了解心理科學(xué)知識，掌握一定的心理調(diào)節(jié)技術(shù)。要面對全體學(xué)生為主，個別輔導(dǎo)為輔。知識理論課和活動訓(xùn)練課相結(jié)合，這是在中學(xué)生開展心理健康教育最為有效的方法。在知識滲透和活動中學(xué)生不僅可以學(xué)習(xí)介紹自己、了解別人，與人交往的社交技能，還可以掌握一些諸如：轉(zhuǎn)移情緒、宣泄痛苦、發(fā)泄憤怒的心理調(diào)節(jié)手段，防患于未然。

2．轉(zhuǎn)變教育觀念，加強素質(zhì)教育

隨著新課程的實施，教師要切實轉(zhuǎn)變教育觀念，真正減輕學(xué)生過重的負擔，開展豐富多彩的教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。還要培養(yǎng)學(xué)生揚長避短的靈活心態(tài)，隨時發(fā)現(xiàn)學(xué)生閃光的地方，給他們樹立自信，讓他們懂得“天生我材必有用”的道理，使學(xué)生自己釋放一部分心理壓力，另一方面通過各學(xué)科教學(xué)滲透心理健康教育。中學(xué)的許多課程都包含著豐富多彩的心理健教育內(nèi)容，教師應(yīng)積極深入地挖掘，對中學(xué)生實施自覺地、有意地影響，達到潤物細無聲之效。比如，歷史課中英雄人物的堅強意志和英雄事跡、語文課文中人物心理的描寫等都會對學(xué)生的心理產(chǎn)生積極的影響。因此在各門學(xué)科的教學(xué)目的中加入心理教育的分節(jié)目標，使教育模式由知識教育向素質(zhì)教育、心理教育轉(zhuǎn)化。

3開展心理咨詢與輔導(dǎo)工作。可以在學(xué)校設(shè)立“心理健康咨詢室”，就新生入校時的適應(yīng)不良，舊生在學(xué)習(xí)、人際交往、情感、升學(xué)填報志愿等心理沖突與心理挫折造成的心理障礙等問題進行個別與團體咨詢、門診咨詢、電話咨詢、信件咨詢、專欄咨詢、現(xiàn)場咨詢，采用一些心理治療的簡易方法對癥下藥，使個別學(xué)生的心理疾病得到治療，同時要注意自身形象，真誠關(guān)注學(xué)生，增強學(xué)生的信任感。對此，我們幫助分析考試不好的原因，讓其認識到成敗乃是常事，提高自我認識，鼓勵其自己找到解決的對策。同時，我們指導(dǎo)他一些調(diào)節(jié)情緒的方法，如，多聽輕快的音樂，多活動，多與人交往等等，從而使之克服抑郁的情緒，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣

4.凈化周邊社會環(huán)境，可以和周圍社區(qū)和治安管理部門聯(lián)系，加強社會文化市場管理，消除社會上各種丑陋現(xiàn)象，集中整頓不良網(wǎng)吧和手機上網(wǎng)管理，凈化學(xué)校周邊環(huán)境，以排除各種不良因素對青少年學(xué)生心理健康的影響。

我們可以看到，中學(xué)生的心理健康狀況令人堪憂，作為教育工作者，我們有責(zé)任挑起這付重擔，和家庭、學(xué)校、社會通力配合，及時改變我們陳舊的教育理念，和學(xué)生架起溝通的橋梁，讓我們身邊存在的隱患問題無處藏身。

第四篇：中國中小企業(yè)融資影響因素和應(yīng)對措施

中小企業(yè)融資影響因素和應(yīng)對措施

改革開放以來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，這不僅得益于大型企業(yè)經(jīng)濟效益的高速增長，中小企業(yè)對中國經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻也不容忽視。2008年一場由美國次貸危機所引發(fā)的金融危機，使得世界各國的經(jīng)濟制度都有所調(diào)整，同時也讓各國經(jīng)濟對其他國家的經(jīng)濟依賴的程度漸漸降低。在這種經(jīng)濟背景下，具有強大生命力的中國中小企業(yè)也面臨融資難這一問題，中小企業(yè)發(fā)展前景不容樂觀。由于中小企業(yè)應(yīng)變經(jīng)濟環(huán)境變化的能力不足，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績下降，現(xiàn)金短缺，使得我國中小企業(yè)融資困難重重。因此，分析研究中小企業(yè)融資影響因素，采取適當有效的應(yīng)對措施，調(diào)整企業(yè)融資方式極有必要。

一、對中小企業(yè)融資影響因素研究的必要性

中小企業(yè)，也稱為中小型企業(yè)或者中小企，是指與同行業(yè)的大企業(yè)相比，在人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模等方面都比較小的經(jīng)濟單位。中小型企業(yè)一般是由單個人或少數(shù)人投入資本構(gòu)成，企業(yè)在雇用人數(shù)與營業(yè)額方面都不大，在經(jīng)營上也大多是由投資者直接管理。

在我國國民經(jīng)濟中，中小企業(yè)一直處于重要地位，并且有逐漸成為我國社會生產(chǎn)力發(fā)展主力軍的趨勢，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中也占據(jù)著愈加重要的地位。中小企業(yè)資金的投入小、管理模式簡單、規(guī)模較小，促成中小企業(yè)成為我國經(jīng)濟發(fā)展主力軍的主要因素。由于大量中小企業(yè)的存在，緩解我國的就業(yè)難問題，這也有利于我國地方經(jīng)濟發(fā)展和縮短貧富差距，建設(shè)基層民主制度。同時，中小企業(yè)對促進大型企業(yè)的發(fā)展也起到了不容小覷的作用，是大企業(yè)不可或缺的合作伙伴和助手。“十二五”計劃中提到：“要大力發(fā)展中小企業(yè)，完善中小企業(yè)政策法規(guī)體系。促進中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化質(zhì)量誠信建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭能力。推動中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)化分工協(xié)作水平。引導(dǎo)中小企業(yè)集群發(fā)展，提高創(chuàng)新能力和管理水平。創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。建立健全中小企業(yè)金融服務(wù)和信用擔保體系，提高中小企業(yè)貸款規(guī)模和比重，拓寬直接融資渠道。落實和完善稅收等優(yōu)惠政策，減輕中小企業(yè)社會負擔。”從中不難看出政府對中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)注，保障我國中小型企業(yè)發(fā)展，解決中小企業(yè)融資問題刻不容緩。

二、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及分析

美國次貸危機波及范圍廣泛，它的爆發(fā)也使我國中小企業(yè)的發(fā)展受到了重大影響。在世界經(jīng)濟危機的市場形勢下，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境隨之有了新的變化，這直接或者間接地導(dǎo)致了企業(yè)資金鏈的斷裂。

近年來，各種資源價格的上漲，從而使其他原材料的價格也持續(xù)攀升，這直接導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營成本中直接材料成本的上升，企業(yè)的利潤空間減小。新《勞動合同法》的頒布，至使生產(chǎn)成本中的人工成本空前增長，造成企業(yè)生產(chǎn)負荷加大。一直以來靠廉價勞動力完成流水作業(yè)的中小企業(yè)，沒有雄厚的資金實力對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行更新，對產(chǎn)品進行升級。大多中小企業(yè)仍然忍受高價的人工費、低水平生產(chǎn)管理、低技術(shù)含量作業(yè)的折磨。使企業(yè)陷在這種越是沒錢，生產(chǎn)環(huán)境越是惡劣的惡性循環(huán)中，無法自拔。像這樣低收入高成本的發(fā)展模式，在經(jīng)濟危機市場大幅萎縮、大量人口失業(yè)、物價持續(xù)下跌、出口成交量下降的情況下，很難不陷入產(chǎn)品過剩、大比例資金被存貨套牢、資金回籠慢的困境。對于以低價維持銷

量的中小企業(yè)來說，即便保證大量低價商品的輸出，但各種成本的增加，獲利機率的縮減也將會使企業(yè)不堪重負。長此以往，勢必會導(dǎo)致企業(yè)的減產(chǎn)，甚至倒閉。越是在這種企業(yè)發(fā)展困難的情況下，金融機構(gòu)對企業(yè)貸款融資業(yè)務(wù)受理越是謹慎，在對企業(yè)的信用評估方面也不敢大意。要想得到資金，維持經(jīng)營，企業(yè)就不得不負擔高額的中介費、擔保費等融資成本。中小企業(yè)經(jīng)營中后續(xù)資金不足的問題日益顯現(xiàn)。一旦企業(yè)無法得到資金支援，就會造成中小企業(yè)資金鏈的斷裂，最終導(dǎo)致企業(yè)的倒閉。

三、中小企業(yè)融資難的主要影響因素

俗話說“巧婦難為無米之炊。”貸款難、融資難近年來一直都是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。探究造成這一局面的主要因素可以從自身因素和外在因素出發(fā)。

1、自身因素

中小企業(yè)的直接融資渠道太單一，是造成中小企業(yè)融資困難的主要原因。我國中小型企業(yè)一般都是通過股票、債券等方式實現(xiàn)直接融資，但這種直接融資難度較大，效果也有限。受金融危機的影響我國加強了對上市公司在數(shù)量與質(zhì)量上的控制，對中小企業(yè)上市的資格與條件的申請也嚴格把關(guān)，無形之中又增加了中小企業(yè)上市融資的難度。再看中小企業(yè)，企業(yè)自身資產(chǎn)不足，就直接導(dǎo)致了企業(yè)尋找貸款擔保難，再來是企業(yè)制度不健全，經(jīng)營管理水平不高，競爭力差，管理制度不健全，競爭力差，還有中小企業(yè)發(fā)展的不均衡性也促使了中小企業(yè)陷入融資難的境地。

2、外在因素

（1）銀行加高貸款要求

在世界金融蕭條的背景下，銀行不敢隨意放款，且借貸成本高，這也是導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的又一原因。由于中小型企業(yè)具有流動資金較少的特點，使得企業(yè)在融資方面很大程度上都依賴于銀行，貸款渠道有限。然而銀行在貸款業(yè)務(wù)上，向來都是嫌貧愛富，重大輕小。我國大部分中小企業(yè)規(guī)模較小，在抵押貸款中不具優(yōu)勢，加上受金融危機影響，銀行的貸款要求不斷嚴格，再加上中小企業(yè)信用度低，銀行需要保障自身的穩(wěn)定發(fā)展，常會有“恐貸”的現(xiàn)象出現(xiàn)，中小企業(yè)很難得到銀行的貸款支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，中小企業(yè)貸款申請遭拒率達56%。然而，貸款程序的復(fù)雜化、融資成本的增加，貸款審批期較長，也讓大多中小企業(yè)管理者被迫放棄向銀行貸款這條路，加劇了企業(yè)資金的緊張程度，中小企業(yè)貸款無門。

（2）專向擔保機構(gòu)的稀缺

中小企業(yè)擔保機構(gòu)的健康發(fā)展，能夠在促進中小企業(yè)特別是地縣級以下中小企業(yè)克服國際金融危機影響上和保持平穩(wěn)健康發(fā)展上發(fā)揮重要作用。但在我國缺少正一批為中小企業(yè)服務(wù)的擔保機構(gòu)。像北上廣這樣的國際性大都市，這類擔保機構(gòu)也是不多見的，更何況是二、三線城市。當中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不靈時，迫于生產(chǎn)壓力，就不得不使用互相擔保方式申請貸款。結(jié)果其中企業(yè)經(jīng)營只要一有不慎，就會帶來連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。

（3）專向金融機構(gòu)的稀缺

我國保險業(yè)，證券業(yè)起步較晚。而現(xiàn)下，真正為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的金融機構(gòu)稀少。以民生銀行為例，最早針對各行中小企業(yè)市場而建立起來的，但由于中小企業(yè)經(jīng)營水平和管理能力有限，不能帶來較大利益，銀行從減小提供資金支持的風(fēng)險考慮，最終放棄了中小企業(yè)信貸市場。

（4）缺乏完善的法律保障

我國相關(guān)法律法規(guī)保障體系并不完善，雖然目前中小企業(yè)融資難問題一直以來都受到政府相關(guān)部門的高度重視，但我國卻沒有為此出臺正式專門針對統(tǒng)一的中小企業(yè)的法律法規(guī)政策。中小型企業(yè)的融資問題仍然得不到法律的保障。中小企業(yè)怎樣實現(xiàn)融資、實現(xiàn)資金回籠以及資金周轉(zhuǎn)等問題，中小企業(yè)管理者時刻都被這些問題所圍繞。

四、中小企業(yè)融資問題的應(yīng)對措施

面對中小型企業(yè)融資困難，我們也并不是束手無策。據(jù)了解針對中小企業(yè)融資的模式種類就二十八種之多，包括國內(nèi)外銀行貸款、民間借貸、金融租賃、境內(nèi)外上市等等。但這些模式不是所有都適用于我國的中小企業(yè)。我們需因地制宜地對我國中小企業(yè)融資方式進行創(chuàng)新。

（1）拓寬直接融資渠道

我國中小企業(yè)融資應(yīng)該應(yīng)向多元化發(fā)展，對我國中小企業(yè)的融資渠道進行深化、拓展，使中小企業(yè)能夠有更多的融資選擇，從而化解金融危機對中小企業(yè)融資所設(shè)的難題。一般企業(yè)融資渠道以內(nèi)部融資渠道和外部融資渠道為主。企業(yè)可以從拓寬直接融資的對象，增加企業(yè)融入資金入手。引入風(fēng)險投資就是拓寬直接融資對象方式的一種，所謂風(fēng)險投資，是指把資金投向蘊藏著較大失敗危險的高新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，以期成功后取得高資本收益的一種商業(yè)投資行為。風(fēng)險投資的實質(zhì)是通過投資于一個高風(fēng)險、高回報的項目群，將其中成功的項目進行出售或上市，實現(xiàn)所有者權(quán)益的變現(xiàn)，這時不僅能彌補失敗項目的損失，而且還可使投資者獲得高額回報，直接豐富了企業(yè)的融資渠道。

（2）借助金融專業(yè)技術(shù)

筆者認為創(chuàng)新融資方式可以從借助金融工程技術(shù)做起，將不同的學(xué)科知識結(jié)合起來，利用工程學(xué)和數(shù)學(xué)方法來解決金融問題，面向客戶，面向市場，將金融學(xué)從理論走向?qū)嵺`，通過這種方法來降低成本，提高收益，吸引更多的投資者。

（3）國際貿(mào)易融資

再者，可以使用國際貿(mào)易融資方式，建立國際保理和福費廷，使中小企業(yè)規(guī)避一定的風(fēng)險，開拓新的國際市場，并與國際上其他公司對接起來，進行貿(mào)易來往，增加出口額。在金融危機的背景下，這種融資方式對于中小企業(yè)開拓新的市場，獲得最先商機非常重要。其次，還可以對企業(yè)進行資產(chǎn)證券化，將缺乏流動性但在未來能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，通過重新排列組合，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽谫Y本市場上轉(zhuǎn)讓和流通的證券出售給投資者，從而獲得資金。

（4）發(fā)行“中小企業(yè)集合債”

在企業(yè)實行融資活動中，中小企業(yè)除了辦理合法、有效擔保外，還可增加企業(yè)法人代表和財務(wù)負責(zé)人為連帶責(zé)任承擔者，承諾當企業(yè)不能按期歸還銀行貸款時，連帶責(zé)任承擔者要承擔無限責(zé)任。通過雙重擔保，可增加信貸資金按期償還的可靠性。例如，發(fā)行“中小企業(yè)集合債”，就是讓幾個有融資需求的中小企業(yè)集合起來，一起申請發(fā)行債券，實行“捆綁發(fā)債”。這種融資方式既解決信息不對稱的問題，由有利于提高整體的信用度，使企業(yè)在投資者面前樹立了一個正面的形象，也增強了投資者的信心。

（5）實現(xiàn)海外上市

海外上市這一融資方式，與國內(nèi)上市不同。程序上，海外上市沒有國內(nèi)上市復(fù)雜，辦理條件也相對寬松，而且在名額和數(shù)量等方面也沒有限制，同時辦理時間和等待時間也都較為短暫。因此，從某種程度上說，海外上市更能得到到海內(nèi)外的資金支持，且有利于中小企業(yè)向國際發(fā)展，提升企業(yè)國際形象，擴大企業(yè)的知名度和影響力。

金融危機給我國中小企業(yè)帶來的影響，我們不可避免。不少中小型企業(yè)面臨融資難上加難等問題，甚至走向倒閉。這是困難，也是機遇。我們應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，以積極樂觀的態(tài)度去面對加強對國外成功融資經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，對金融產(chǎn)品進行創(chuàng)新，加大對融資渠道的拓寬力度，提高自己企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)和資金利用率，實現(xiàn)“彎道超速”！

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第五篇：影響工期的因素分析及應(yīng)對措施

對影響工期的因素分析及應(yīng)對措施

一、影響工期的因素

1、業(yè)主因素

如因業(yè)主使用要求改變而進行設(shè)計變更；應(yīng)提供的施工現(xiàn)場條件不能及時提供或所提供的場地不能滿足工程正常需要；不能及時向施工承包單位或材料供應(yīng)商支付工程款等。

2、勘察設(shè)計因素

如勘察資料不準確，特別是地址資料錯誤或遺漏；設(shè)計內(nèi)容不完善，規(guī)范應(yīng)用不恰當，設(shè)計有缺陷或錯誤；設(shè)計對施工的可能性未考慮或考慮不周；施工圖紙供應(yīng)不及時、不配套或出現(xiàn)重大錯誤。

3、影響建設(shè)工程進度的不利因素

如施工影響建設(shè)工程進度的施工工藝錯誤；不合理的施工方案；施工安全措施不當；不可靠技術(shù)的應(yīng)用等。

4、自然環(huán)境因素

如復(fù)雜的地質(zhì)條件；不明的地下埋藏文物的保護、處理；不可抗拒的天氣條件如大風(fēng)、暴雨、冰雹、霜凍等影響苗木生長及種植的條件等。

5、社會環(huán)境因素

如其他臨近施工單位對苗木種植的干擾；節(jié)假日交通、市容整頓的限制；臨時停水、停電、斷路；外界社會分子的擾亂等。

6、組織管理因素

如向有關(guān)部門提出各種申請審批手續(xù)的延誤；合同簽訂時遺漏條款、表達失當；計劃安排不周全，組織協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致停工等料、相關(guān)作業(yè)脫節(jié)；項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)不力，指揮失當，使施工各部門、各環(huán)節(jié)之間交叉作業(yè)、配合上發(fā)生矛盾等。

7、材料、設(shè)備因素

如材料、構(gòu)配件、機具設(shè)備供應(yīng)環(huán)節(jié)的差錯，品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、時間不能滿足工程建設(shè)的需要，需調(diào)換；特殊材料及新材料的不合理使用；施工設(shè)備不配套，選擇失當，安裝錯誤，機械故障等。

二、對影響工期因素的因?qū)Υ胧?/p>

1、項目管理機構(gòu)

項目管理部工程作為管理的核心部分，針對工程特點，在項目經(jīng)理下設(shè)各部分。分工要明確，責(zé)任與義務(wù)要落實到每個人的身上。項目經(jīng)理為全權(quán)負責(zé)人，明確對由于非正常原因造成工期延誤，包括建設(shè)、設(shè)計、施工等各單位之間及其內(nèi)部原因，以及項目機構(gòu)內(nèi)部原因，造成工期延誤，均由項目經(jīng)理承擔協(xié)調(diào)不力的責(zé)任。

2、施工管理中提高網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的應(yīng)用水平

網(wǎng)絡(luò)計劃方法不僅僅是一種編制計劃的方法，而且是一種科學(xué)的施工管理方法，首先要制定一種合理的計劃與方法，嚴格控制關(guān)鍵工序，關(guān)鍵分項、分部工程或單位工程的工期。

如果在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)沒有達到目標或是沒有做好計劃從而可能引起工期的拖延需要施工人員采用因果分析圖、影響因素分析表、工程量、勞動效率對比分析等方法，詳細分析工程施工拖延的影響因素及各因素影響量的大小。采取積極的趕工措施，以彌補或部分地彌補已經(jīng)產(chǎn)生的工期拖延。主要通過調(diào)整后期計劃，采取趕工措施，采用關(guān)鍵線路分析的方法確定各部分拖延對總工期的影響，并采取修改網(wǎng)絡(luò)等方法解決進度拖延問題。

3、合同的簽定以規(guī)定工期的各個細節(jié)

既訂施工合同不僅要明確開工日期和竣工日期，對量、質(zhì)量中的一項或幾項同樣要有確定的具體時間。以及每個環(huán)節(jié)完不成所導(dǎo)致的損失由誰承擔以什么方式承擔承擔多少等等。要求細節(jié)。中間環(huán)節(jié)要加以規(guī)定并要求規(guī)定得具體，要有過程控制條款，用來保證工期最終目標的實現(xiàn)發(fā)揮合同作為最終目標控制的依據(jù)作用。

4、對工程進度的監(jiān)督

安排監(jiān)理工程師定時巡查施工現(xiàn)場，密切注視工程的進度與開展的程度。審閱監(jiān)測日報，如有異常，立即匯集施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)測單位、建設(shè)單位共同研究，確定是否需要采取措施。

5、各部門的協(xié)調(diào)

施工單位、設(shè)計單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運輸部門、水、電供應(yīng)部門及政府有關(guān)主管部門在工程的進行中各個都起著重要作用。施工單位要將他們串聯(lián)起來，保持和諧協(xié)調(diào)的關(guān)系對于工程的開展大有益處。協(xié)調(diào)工作主要包括：協(xié)調(diào)各

承建單位的關(guān)系，使其互相配合，搞好工作銜接，保證建設(shè)進度按計劃實施。協(xié)調(diào)業(yè)主與承建單位之間的關(guān)系，在合同條件的履行中應(yīng)公開地維護雙方的利益，確保工程的進度。

6、施工條件變化的對策：

首先要求施工人員養(yǎng)成每天看天氣預(yù)報的習(xí)慣。如果是由于惡劣氣候原因?qū)е碌耐９ぃ枰┕ふ咴跉夂蜣D(zhuǎn)變時采取一定的措施，追趕工期。例如增加資源投入。增加勞動力、材料、周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備的投入量。重新分配資源。

施工單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要有預(yù)見性，計劃訂立時，要相對嚴謹、周密和具體，使計劃工期具有可預(yù)見性和可控制性，具備可操作性。不成熟的新技術(shù)新材料新工藝盡量不去應(yīng)用以免造成不必要的麻煩。加強對施工者的管理以及加強學(xué)習(xí)以提高他們的個人素質(zhì)。工程人員與設(shè)計人員也要進行交流，促進后期因需要所做的圖紙的改動。在工程進行中要多次檢查，看是否有不安全的隱患存在。盡可能避免火災(zāi)暴雨等完全可以避免的現(xiàn)象。