第一篇：工商系統市場規范管理工作要點

年度市場規范管理工作要點

**年, 全市工商系統市場規范管理工作要以黨的十八大精神為指引，全面貫徹落實全市工商行政管理工作會議和武漢工商精神，按照“抓基礎業務工作與抓特色亮點相結合”的要求，積極作為，不斷創新，為服務武漢經濟社會科學發展作出貢獻。

一、推動網絡商品交易及有關服務行為市場監管工作

（一）加強組織領導，明確工作責任。市局建立健全網絡市場監管工作領導機構，明確部門職責分工。各分局要結合實際，建立相應的組織機構，形成貫穿分局、科（室）、工商所的監管網絡。要發揮好各工商所在落實網絡市場經營主體數據庫的建立和動態維護、電子標識認領、日常巡查、違法案件承辦等方面的作用。

（二）完善工作機制，強化監管職責。在完成市局與國家工商總局、省工商局監管平臺銜接的基礎上，將網絡商品交易監管納入基層工商所巡查范圍，逐步建立線上線下相結合的巡查監管模式。加強與公安、質監、衛生、文化、信息產業、科技等部門的聯系，形成網絡商品案件分流協查機制和跨區域聯動的網絡商品交易市場聯合辦案機制。

（三）抓好日常工作，落實目標任務。結合**年度企業年檢、個體戶驗照貼花工作，開展全市網絡經營主體調查摸底及網上搜索，完善網絡經營主體數據庫，并進行動態維護。加大電子標識認領工作力度，其認領率不得低于本轄區己建信息庫中從事網絡商品交易及有關服務行為經營者戶數的90%。嚴厲查處網上虛假宣傳、不正當競爭、銷售假冒偽劣商品、傳銷及其他違法行為，將網絡案件辦理納入績效目標管理，具體為：中心城區各分局10件，開發區各分局4件，新城區各分局3件，全年完成100件。

（四）加強教育培訓，筑牢工作基礎。以打造專業化網絡商品交易監管隊伍為導向，建立網絡商品監管“智庫”、“信息庫”和“情報庫”，做好武漢網絡商品交易監管網的技術維護修改、數據更新、內容充實等工作，開展網絡監管法律法規知識、網絡監管平臺應用技術和業務技能的學習培訓。圍繞服務網絡經濟發展，推進武漢市電子商務示范城市工作，大力推廣團購網電子格式合同條款，籌備武漢市第一屆網商論壇，并會同有關部門對殘疾人、下崗職工、大學生等開展網上經營培訓，促進就業、創業。

二、不斷提升信用分類監管工作效能

（一）創新監管思路。力爭將集貿市場納入大城管考核的目標，將商品市場信用分類監管融入文明市場、誠信市場創建、行業自律等各項工作，建立行政監管和社會監督相結合的誠信監管保障體制。

（二）提高監管水平。加大商品交易市場信用分類監管信息化應用力度, 市局適時進行督查。建立健全科學有效的市場信用考核評估體系、日常監管綜合分析和反饋體系。加強動態監管, 重點是及時采集動態監管信息，調整信用等級。

（三）注重監管效果。將信用分類監管作為促進業主提高責任意識和管理水平的抓手,督促其規范和落實市場“一欄、二賬、三制”等工作制度。著力將具有良好信用基礎的市場,打造成為武漢的市場品牌。

三、積極服務社會主義新農村建設

一是按省工商局的統一部署，開展農資信息化監管工作。二是堅持開展打假護農春耕專項執法行動。在春耕、夏播、秋種等重點季節開展農資市場專項整治，嚴厲查處制售過期、失效、變質、劣質農資商品以及在農資商品中摻雜使假、以次充好等各種坑農、害農、損農的違法行為。三是繼續培育發展農村經紀人，搞活農產品流通，促進農業生產發展。四是繼續探索服務“超市農業”的新舉措，大力組織協助構建“農超對接”平臺。

四、抓好市場監管的重點、難點、熱點工作

（一）加強消費品市場監管。重點是建立健全商品準入制度、退市制度，規范完善進銷貨臺帳、索證索票、市場主體及商品質量信息公示等制度，進一步落實商品質量查驗等制度。

（二）加強農貿市場監管。打擊缺斤短兩、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的行為。配合有關部門做好農貿市場食品安全、“放心菜”等監管工作。督促集貿市場開辦單位開展蔬菜農藥殘留自檢工作。加大“瘦肉精”和肉制品專項整治工作，確?！胺判娜狻?0%以上的市場占有率。今年,要認真組織開展農貿市場創建全國文明誠信市場文明指數測評的各項工作。

（三）加強糧棉市場和野生動物及其制品市場監管。依法開展糧食、棉花等經營主體的資格清理；強化對禽類市場和野生動物及其制品市場的日常監管，以城鄉結合部為重點整治區域，杜絕私屠濫宰和出售白條肉的違法行為。

（四）加強其他類市場監管。建立完善市場監管應急機制，及時處置各類突發事件。繼續加強市場禽流感、甲型HINI等重大動物疫病防控等工作。加強成品油、品牌汽車、二手車、展會等重要商品市場監管。參與配合相關部門做好“春運”、“三節”、旅游黃金周市場的監管工作。

第二篇：工商局市場規范管理工作要點

**年市場規范管理的總體要求是：貫徹十八屆三中全會精神，落實全市工商行政管理工作總結暨農貿市場創衛推進工作會議部署，加強市場監管，服務新農村建設，提升城市管理水平，主要做好以下五項工作：

一、做好農貿市場規范治理和改造提升級工作

“治理規范285家農貿市場，對其中200家破舊市場實施升級改造”，是武漢創建國家衛生

城市的重要方面，是**年政府十件實事之一，也是市“人大”**詢問的內容。市局和各區局要抓住政府重視、群眾關心、社會關注的良好契機，切實解決全市農貿市場設施老化、環境臟、亂、差等問題，實現市場硬件設施和軟件管理同步改善，并建立長效管理機制，保障人民群眾消費安全，提升市民的幸福指數。

（一）對照方案抓落實。嚴格按照《創建國家衛生城市農貿市場綜合整治工作方案》的要求，全面完成農貿市場綜合整治的各項工作任務，強化整改，狠抓鞏固提升。

（二）突出重點抓示范。對照驗收標準，抓重點、克難點、補弱點，對各區農貿市場的整治情況進行抽查，定期通報，既找出應當整改的不足之處，也培養樹立一批樣板市場、模范經營戶，以點帶面，推動農貿市場硬件與軟件的同步提升。

（三）強化督查抓進度。實行市局領導班子成員、市局機關有關單位對口包點、包片等方法，深入一線加強指導，及時發現和幫助解決存在的問題；建立周調度、月總結制度，嚴把工作標準，確保工作進度和質量。

（四）按照分工抓落實。按照“屬地管理，以塊為主”和“誰主管誰負責、誰丟分誰負責”創衛原則，嚴格落實責任追究，把各項整治任務、目標、責任捆綁起來，集束式地落實到各區、各區局，實行跟蹤督查考核。

（五）加強整改抓提升。成立工作專班，積極加強與市人大代表的溝通協調，認真組織調研，虛心聽取意見，爭取工作支持，對照問題加強整改，通過完成好市人大問詢工作任務，推動我市農貿市場管理再上新臺階。

二、積極服務社會主義新農村建設

按照國家工商總局《關于開展**年紅盾護農行動的通知》（工商市字〔**〕4號）的部署和省局的安排，繼續開展紅盾護農專項行動。一是開展農資信息化監管工作。二是繼續開展紅盾護農“保春耕”、“保夏種”、“保秋播”專項行動，嚴厲打擊坑農害農損農行為，切實加強農資市場監管，不斷提升“紅盾護農”行動的品牌影響力。三是繼續培育發展農村經紀人，搞活農產品流通，促進農業生產發展。四是繼續探索服務“超市農業”的新舉措，大力組織協助構建“農超對接”平臺。

三、抓好市場監管的重點、難點、熱點工作

（一）加強成品油、農資市場監管。繼續做好成品油、農資（肥料、農藥、農膜）等重要商品質量抽查檢驗工作，實行靶向式抽檢，依法嚴厲打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩等違法經營行為，維護成品油、農資市場秩序。

（二）加強汽車、糧食、棉花等重要商品監管。繼續做好品牌汽車銷售企業資格審核工作。依法開展糧食、棉花等經營主體的資格清理，加強成品油、品牌汽車、展會等重要商品市場的監管工作。

四、進一步深化文明城市創建活動

緊緊圍繞創建全國文明城市的目標，結合“創衛”、“創?！钡墓ぷ鲗嶋H，穩步推進工商部門文明城市創建工作，扎扎實實地為人民群眾辦好事、辦實事，使創建過程成為利民惠民的過程。認真開展文明程度指數測評工作，繼續實施“以測促創”測評工作機制，按照市文明辦的相關要求，在系統內分別對農貿市場、窗口單位等重點公共場所進行測評排名，并在新聞媒體公布測評“排行榜”。

五、健全創建誠信市場活動機制

進一步加大誠信市場創建工作力度，建立健全誠信示范市場公示和撤銷機制，進一步增強市場參與創建、加強自律、誠信經營的意識，深入推進市場誠信體系建設。同時，強化行政指導在誠信市場創建工作中的運用，提升誠信市場的社會公信力，打造市場規范管理新品牌。

第三篇：工商局2010年市場規范管理工作要點

工商局2010年市場規范管理工作要點

2010年,全區市場規范管理工作的總體思路是：以貫徹落實科學發展觀為行動準繩，緊緊圍繞落實全區工商行政管理系統工作會議的決策部署，牢牢把握“四個只有”，大力推進“四項建設”，實現高效能監管、高質量服務、高標準地開展規范化建設，按照××局長提出的“人要精神、物要整潔、服務周到、執法嚴肅”的新要求，以規范執法和服務為重點，不斷加強市場監管行政執法，繼續提高服務經濟建設行政效能，積極推進市場監管規范化建設，為維護良好市場交易秩序，促進經濟平穩較快發展作出新貢獻。為此，特制訂2010年市場規范管理工作要點。

一、工作任務、措施和時間安排

（一）推進全區市場合同監管規范化、信息化建設

1.商品交易市場信用分類監管

任務：全面推行商品交易市場信用分類監管。年內每個地級市城區納入信用分類監管的商品交易市場2—3個，各縣1—2個；每個地級市選擇1—2個鄉鎮上規模管理較規范的市場開展試點工作。

措施：一是上半年會同本局信息中心舉辦全區商品交易市場信用分類監管系統軟件應用培本文來自紅盾文苑訓班3期，培訓對象為工商所有關執法人員；二是8月底前完成各縣工商局及有關工商所電腦硬件和系統的升級；三是擬定于10月中旬召開全區經驗交流和工作總結會議。

2.農資質量監管預警系統

任務：年內試點推行國家工商總局開發的“農資質量監管預警系統”。該系統預計上半年開發完成后，由總局向全國推廣應用。

措施：一是分南北兩片選擇2—3個集中有形農資交易市場的所在地工商局開展試點工作；二是對有關人員系統應用的相關培訓；三是有關硬件配置和系統升級，擬結合“商品交易市場信用分類監管”一并進行。

3.其它市場合同監管信息化、規范化建設

任務：一是年內指導籌備 “經紀人監管系統”、“網絡商品交易行為監管系統”、“守合同重信用監管系統”三個管理系統的應用和開發；二是對外商投資品牌汽車銷售備案實行規范化管理。

措施：一是與信息中心研究協商、共同推進；二是與相關部門研究協商，共同制定有關規范化管理辦法。

（二）深入開展全區農村“雙培雙促”工作

1.全區雙培雙促工作

任務：年內完成全區農村“雙培雙促”工作方案總體任務，年底召開全區農村“雙培雙促”工作總結表彰大會。

措施：一是重點抓好農村經紀人隊伍的培育發展和農村經紀人的培訓工作；二是加強指導，大力發展各類農產品協會和農民專業合作組織；三是探索完善農村經紀人組織的監督管理工作；四是協調其他部門、單位，認真細致地做好總結表彰大會的各項籌備工作；五是開展本系統先進單位和先進個人的評優評先活動。

2.全區農村黨員大培訓工作

任務：一是作為牽頭單位與各級黨委組織部門年內共同完成農村經紀人1萬名的培訓工作；二是配合和協助各級民政、農業等部門開展農村“兩新”組織負責人培訓1萬名。

措施：結合全區農村“雙培雙促”工作同時開展。制定方案，下達培訓指標任務，編印下發培訓教材；擬在第一季度會同有關部門組織舉辦一期農村黨員經紀人師資培訓班。

（三）全面部署“2010紅盾護農”行動

任務：一是按農業生產季節部署開展“保春耕、護夏種、促秋播”三項農資打假專項整治行動；二是組織開展第一、第二階段流通領域三大類農資商品質量定向監測。（具體任務和時間安排詳見《“2010紅盾護農”行動實施方案》）

措施：一是制定“2010紅盾護農”行動實施方案；二是創新開展“2010紅盾護農”現場活動；三是指導各地抓好貫徹落實自治區工商局《支持農村改革發展的若干意見》，重點抓好農資經營主體規本文來自紅盾文苑范化管理、農村經紀人主體多元化發展、扶持發展名優特農產品訂單農業、農業生產經營動產抵押登記等服務工作；四是開展先進集體和先進個人的評比表彰活動。

（四）探索新形勢下合同監管工作的開展

任務：一是年內擬重新啟動我區企業“守合同重信用”認定公示活動；二是制訂合同示范文本，加強經濟合同行政調解工作。

措施：一是上半年重新啟動我區企業“守合同重信用”認定公示活動。印發活動方案，指導各地組織開展申報推薦審核認定公示工作，擬在7月完成公示活動。在此基礎上，認真總結工作經驗，從推進社會信用體系的全面建設、提升我區企業形象和市場競爭力、積極促進北部灣經濟區加速發展的高度，向自治區人民政府作專題報告，研究建立由政府領導、工商主導、有關部門組成專門委員會審核、全區企業共同參與的“守合同重信用”認定機制。二是擴大合同示范文本的涉及面，制訂一些社會經濟活動常用的示范合同文本，如制定發布《委托拍賣合同》等，繼續指導制糖企業

與蔗農推廣使用《甘蔗種植訂購合同》；三是加強合同監管工作業務培訓，積極開展經濟合同行政調解工作。

（五）試點開展網絡商品交易行為監管

任務：按照國務院新三定方案和國家工商總局《網絡商品交易行為監管辦法》規定，年內試點開展網絡商品交易市場監管。

措施：結合自治區政府將在年內批準本局新三定方案的實施，根據

機構設置和職能劃分，并依據國家工商總局即將出臺的《網絡商品交易行為監管辦法》，擬向局黨組作專題報告，力推有條件的市工商局設立網絡商品交易服務監管機構，與局信息中心研究開發網絡商品交易監管平臺，設置網絡商品交易消費維權舉報模塊，在地級市工商局試點開展網絡巡查監管。

（六）切實做好市場安全防控工作

任務：一是加強高致病性禽流感等重大動物疫病市場監管防控，確保禽畜類肉制品消費安全；二是指導市場開辦者做好消防安全和維護市場交易秩序穩定工作。

措施：一是指導各地完善重大動物疫病市場監管防控長效監管機制，積極應對各種突發疫情，做好應急防范；二是指導市場開辦者按照有關法律法規，落實市場開辦者第一責任人的責任追究制度，做好各項市場安全防控工作。年內，特別是元旦、春節，五一和國慶等重要節假日前，各地要配合公安消防、安監等本文來自紅盾文苑部門組織開展各類商品交易市場安全防控大檢查，加強市場巡查力度，積極排除市場安全隱患，確保市場安全防控工作到位，責任到人。

（七）重點抓好社會關注和涉及民生的各項市場專項整治

任務：成品油、汽車摩托車下鄉、超薄塑料購物袋、非法拼裝汽車、野生動植物保護、旅游市場、煙花爆竹等專項整治工作。

措施：組織開展的各項市場專項整治工作，按照國家工商總局和自治區人民政府的部署和要求，由工商部門牽頭的，要制定周密的行動方案，采取行之有效的措施，真抓實干；屬于工商部門配合的，要積極做好配合工作，立足本職，認真履行職責，職能到位。

（八）積極開展動產抵押和拍賣監管工作

任務：一是年內各地動產抵押工作開展要邁上一個新臺階，積極為企業應對金融危機融資做好服務，年內擬組織舉辦一期動產抵押登記管理培訓班；二是各地拍賣監管工作要有新的面貌，切實履行工本文來自紅盾文苑商行政管理職責，積極、主動地依法介入拍賣現場監管。年內起草《委托拍賣合同》等及《競買協議》、《成交確認書》等文書并征求意見修改后，擬會同自治區商務廳聯合發布實施。擬組織舉辦一期現場監督拍賣觀模培訓班。

二、工作要求

（一）2010年，全區各級市場合同監管部門要認真貫徹落實全區工商系統工作會議精神，圍繞自治區工商局有關2010年的總體工作部署，不折不扣地完成各項市場監管工作任務。

（二）各地開展2010年市場合同監管工作，要有積極進取、開拓創新的精神，要有不畏困難，勇于承擔責任的意識，真抓實干，共同打開市場合同監管工作新局面。

（三）各市工商局市場合同科要根據自治區工商局市場規范管理處《2010年全區市場合同監管工作計劃》制定本級的工作計劃和安排，列出詳細的、操作可行的工作進度表以便工作按計劃、按步驟開展。

（四）各項市場合同監管工作要取得成效，不得流于形式和走過場，力求讓地方黨委政府認可、廣大人民群眾滿意和社會各界關注。

第四篇：市場管理工作規范

市場管理工作規范

一、設立市場管理辦公室和樓層服務臺，實行定人員、定任務、定崗位、定獎懲的崗位目標責任制。

二、市場物業管理工作辦事制度公開，管理人員姓名、職責公開，市場管理政策法規公開，違章違法案件處理結果公開，設舉報箱和舉報電話，接受群眾監督。

三、利用廣播、電子顯示屏等多種形式對經營人員及時進行政策法規宣傳教育，并定期考核。

四、由個體勞動協會分會組織，按樓層建立個協活動小組，制訂行業公約，發揮“自我教育、自我管理、自我服務”的作用。

五、在經營戶中開展文明攤位和信得過攤位的評選活動。

六、按規定配合財會人員收取攤位租賃費。

七、統計及時準確，上市商品品種、價格、成交量、成交額日登日統，按時完成報表和動態分析報告，及時發布市場信息。

八、市場建立經營戶登記薄，好人好事登記簿和違章違法登記薄，統計檔案等資料齊全，查找有序。

九、管理人員執行公務，用語文明，儀表端正，廉潔奉公，不以權謀私。

十、市場設保安辦公室，維護市場治安保衛工作。

奉化美家居·國際家居博覽園

市場管理部

二零零九年一月

第五篇：2011年市場規范與合同管理工作要點

2011年市場規范與合同管理工作要點

2011年是“十二五”規劃的開局之年，全市市場規范與合同管理工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真貫徹落實國家工商總局和省工商局的安排部署，緊緊圍繞市局中心工作，以“高效服務推進法治建設年”為主線，以規范物流行業經營行為，建立各類市場數據信息分析制度，強化市場日常監管，指導經紀人協會開展行業自律為重點，全面提升市場監管的水平和質量，進一步維護健康良好的市場秩序，促進經濟社會又好又快發展。

一、充分發揮工商職能作用，積極服務農村改革發展

進一步貫徹落實市局《關于服務農村改革發展工作的若干意見》，創新監管和服務機制，落實強農惠農政策，不斷提高紅盾護農效能，積極服務農村改革發展工作。

（一）進一步加強農資市場監管工作。認真實施《農業生產資料市場監督管理辦法》。加大對農資經營主體監管力度，查處無照經營。認真落實“兩賬兩票一書一卡”及農資經營者進貨查驗等制度。通過逐步建立和完善農資經營者信用分類監管制度，積極改革和創新對流通領域農資商品監管的方式方法，有效保護農資經營者和農資消費者合法權益。加強對流通領域種子、化肥等重要農資商品質量監測，嚴厲打擊出售假冒偽劣農資商品的坑農害農違法經營行為，結合春耕、夏播、秋種等重點季節,集中開展三次以上紅盾護農專項行動。突出重點地區、重點市場、重點品種和重大案件，嚴厲查處性質惡劣、影響面大的案件，及時曝光，增強震懾力，切實維護廣大農民的合法權益。

（二）大力培育和發展農村經紀人隊伍。根據轄區農產品產量、結構、特色等情況和農產品流通狀況，制定發展農村經紀人的措施，建立完善農村經紀人注冊登記“綠色通道”制度，認真落實農村經紀人免收注冊登記費等有關政策，積極引導農村經紀人注冊登記。積極配合有關部門開展對農村經紀人的教育培訓工作，重點培育和發展糧食、水果、蔬菜等經紀人，支持農村經紀人跨地域、跨所有制、跨行業開展經營服務，暢通活躍農產品流通渠道，解決農民銷售難問題。建立健全農村經紀人及執業人員檔案，逐步對農村經紀人及經紀執業人員實施信用分類管理；加大示范力度，擴大農村經紀人的影響。積極引導農村經紀人實現經營資格合法化、人員隊伍組織化、經紀執業規范化、經紀活動經?；?，依法查處坑害農民利益的違法違規經紀行為。

（三）深入開展合同幫農工作。積極做好合同幫扶工作，幫助農戶和涉農企業掌握簽訂合同的基本知識，重點扶持“訂單農業”示范戶，建立定向聯系制度。根據農戶和涉農企業的需求，以規范、推廣農產品合同示范文本為主要內容，指導、幫助農戶和涉農企業制定符合當地實際的合同文本降低交易成本，推動農產品產銷流通。完善合同行政調解機制，積極調處涉農合同糾紛，強化涉農合同監管力度，嚴厲打擊利用合同坑農害農等違法行為。

二、更加高效的加強市場監管，積極營造公平競爭的市場環境

充分發揮工商職能作用，更加高效的加強市場監管，努力為各類市場主體創造公平競爭的市場環境，努力為廣大消費者營造安全、放心的消費環境。

（一）加強商品交易市場規范管理。開展商品交易市場主體資格專項檢查，建立健全商品交易市場基本信息檔案。貫徹落實有關商品交易市場管理的法律、法規和政策，規范商品交易市場經營秩序，保護市場開辦者、入場經營者和消費者合法權益。加強對各類商品交易市場的日常巡查，依法規范其主體資格和經營行為，依法查處違法違規行為。指導和幫助各類商品交易市場加強市場管理制度建設，增強行業自律意識。

（二）進一步完善和推進商品交易市場信用分類監管工作。加強新建市場實施信用分類監管工作，提高市場監管信息錄入的準確率，及時充實、修改和完善市場信用記錄，實施商品交易市場信用分類監管系統軟件改造升級工作，確保準確實施商品交易市場信用分類監管

工作。通過進一步實施商品交易市場信用分類監管工作，督促引導市場開辦單位和經營者自律經營，有效提高商品交易市場信用分類監管水平和效能，促進社會信用體系建設。

（三）開展誠信市場和文明集市創建活動。廣泛開展誠信市場創建活動，充分調動各類商品交易市場參與創建誠信市場的積極性。廣泛開展文明集市創建活動，把加強農村市場監管作為創建文明集市的重要手段，把誠信建設作為創建文明集市的重中之重。加強對創建誠信市場和文明集市活動的組織領導，完善評定標準，引導市場開辦者明確創建目的，在信用建設和加強自律上下功夫。

（四）積極做好安全生產工作。積極配合各級政府及相關部門督促、檢查、指導各相關單位的安全生產工作；適時召開安全生產工作形勢分析會，加強系統內的安全生產工作督導檢查；及時收集情況，上報信息，抓好安全生產隱患整改工作的落實。

（五）努力轉變監管方式，加強工作創新。

一是變突擊、被動式的監管向長效、規范、主動式監管轉變，針對各類市場季節性、規律性監管特點，各分縣局依據轄區實際，對各類臨時性、突擊性專項整治進行歸納整合、科學梳理，使日常監管和專項整治有機結合，實現監管工作常態化、規范化。把旅游市場、校園周邊環境、“限塑”及一次性塑料泡沫餐具等易反復出現的問題，作為長效監管的重點內容，常抓不懈。

二是有重點的對部分行業試行市場監管數據信息分析制度，以分析看情勢、查漏洞、定措施、明方向，增強對各類市場監管的針對性，變被動為主動，牢牢把握市場監管的主動權。各分縣局要積極探索對各類市場建立數據分析的方式方法，市局將在六月份召開一次經驗交流會，總結推廣行之有效的方式、方法。

（六）突出監管重點、強化重要商品市場監督管理。

一是下大力氣抓好涉及民生市場監管工作，加強過冬用品市場、肉禽市場、卷煙市場、房地產市場、建筑裝飾材料市場、家具市場、旅游市場、汽車摩托車下鄉、以及節假日市場等與民生密切相關的市場監管工作，把群眾關心、社會關注的民生市場相關工作做深、做實、做細。同時有計劃、分步驟、有重點地繼續加強對成品油市場、糧食市場、棉花市場、汽車市場等重要商品市場監管，在完善長效監管機制的基礎上，有針對性的組織開展專項整治工作。確保市場繁榮和市場秩序良好、有序。

二是加強市場監管，加大市場巡查力度，嚴防不合格農副產品、肉類食品等進入市場，嚴厲打擊銷售有毒有害和假冒偽劣食品及欺行霸市、強買強賣行為。

三是積極配合有關部門，加強市場價格監管，加大擾亂市場價格行為的查處力度，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、囤積居奇、哄抬物價、缺斤短兩等擾亂市場價格的行為，引導市場經營者合法經營，維護消費者合法權益。

（七）積極拓寬監管領域，提高行政執法效能。

一是重點加強對物流市場的監管，規范物流行業各個環節的管理，加強對物流商品質量的監管，承擔物流行業監管的分縣局，要針對物流商品質量監管，積極探索物流行業各個環節的工作規范及監管職責，逐步建立健全對物流市場監管的長效機制，從而確保物流商品的質量安全。

二是積極開展網絡商品交易及有關服務行為監管。通過開展網絡商品交易巡查，在建立網絡監管平臺的同時，不斷完善網絡商品交易監管機制，進一步規范網絡商品交易秩序，促進網絡商品交易規范有序開展。

三、加強合同行政監督管理，提高合同行政監督管理效能

進一步加深合同行政監督職能認識，加強合同監管執法制度和隊伍建設，不斷創新合同監管與服務機制和手段，提高合同行政監督管理效能。

（一）貫徹落實《合同違法行為監督處理辦法》。加強對《辦法》的宣傳和普及，為貫

徹落實《辦法》營造良好的輿論氛圍和執法環境。組織開展《辦法》的培訓工作，準確掌握《辦法》調整的范圍和內容，認真履行合同行政監督職能。對當地合同的訂立、履行情況開展調查摸底，準確掌握當前合同違法行為的特點和趨勢，針對合同違法行為多發的行業和領域，集中開展專項執法檢查。加大對壟斷行業、服務行業等的合同格式條款的監督檢查力度，依法查處格式合同中“霸王條款”、合同陷阱等違法行為，維護消費者合法權益。

（二）切實履行好動產抵押登記職能。貫徹落實《動產抵押登記辦法》，不斷豐富動產抵押個性化服務的措施，積極運用動產抵押登記職能幫助企業、個體工商戶和農業生產經營者解決資金困難問題，服務當地經濟發展。加強對動產抵押登記工作人員的培訓工作，不斷提高抵押登記工作人員的業務能力和水平。認真落實設立《動產抵押登記薄》規定，確保登記抵押物公示制度得到落實，積極為社會提供查詢服務，維護交易中的善意第三人合法權益。

（三）繼續深入開展“守合同重信用”企業活動。進一步規范“守合同重信用”活動評定程序，進一步完善“守合同重信用”企業標準，堅持企業自愿申請，遵循公開、公正、公平的原則，嚴格考核，不搞照顧。加強“守合同重信用”企業的動態管理，建立和完善“守合同重信用”企業復查巡訪制度，指導企業在生產經營活動中加強誠信建設，及時撤銷嚴重違反有關法律法規或不符合標準企業的稱號，確?！笆睾贤匦庞谩逼髽I質量。

四、加強協調配合，形成監管合力

以落實市場監管職能，促進職能到位為目標，加強與有關業務處室的協調配合工作，努力做到相互支持，相互幫助，內和外順，認真落實市局各項職能。加強與農業、商貿等單位的協調配合工作，做到圍繞職能，分工負責，協調配合，形成市場監管合力。

五、按照市四城聯創和城市建設管理提升年工作的要求，完成四城聯創和城市建設管理提升年有關工作

按照市四城聯創工作的任務分工，要以整改、鞏固、提高、建立長效管理機制為重點，督促市場開辦方認真按照《國家衛生城市標準》，保持市場環境衛生、食品衛生良好秩序，保持市場交易秩序，為廣大市民群眾提供良好的購物環境。

按照市委市政府的安排部署，堅持以市民群眾滿意為標準，以“建設人民滿意城市”為目標，堅持實事求是、科學規劃，突出重點、提高水平，扎實開展農貿市場提升改造工作，提升農貿市場管理水平，為市民群眾營造良好的購物環境。