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如何加強財政監(jiān)督

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第一篇:如何加強財政監(jiān)督

如何加強財政監(jiān)督

財政監(jiān)督是財政機關(guān)在財政管理過程中,依照國家法律和行政法規(guī)對國家機關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織涉及財政收支的事項及其他相關(guān)事項進行的審查、稽核與監(jiān)督檢查。加強財政監(jiān)督,好范文,全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn推進依法理財,對于促進經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)范財政分配秩序,防止腐敗具有十分

重要的現(xiàn)實意義。

加強法制建設(shè),完善配套措施。

——加快完善各種財經(jīng)制度。改革開放以來,我國在財政稅收管理方面先后制訂出臺了工商各稅、農(nóng)業(yè)各稅、關(guān)稅及財務(wù)會計等方面的法律、法規(guī),為實施財政監(jiān)督提供了法律依據(jù)。但這些法規(guī)制度在執(zhí)行和實施過程中,還存在著不適應(yīng)經(jīng)濟形勢,操作性差等問題,必須盡快加以完善,如對預(yù)算資金的申請、評估、立項、撥付、監(jiān)督、使用等環(huán)節(jié)制定具體的、操作性強的法律規(guī)范程序,真正做到用制度約束人,用法規(guī)約束行為,依法治財,依法理財。

——加快財政監(jiān)督的立法工作。財政監(jiān)督立法工作相對滯后,在很大程度上影響了財政監(jiān)督的順利開展和財政監(jiān)督體系的完善。而且財政監(jiān)督的職責和權(quán)限也無法進行科學界定。強化財政監(jiān)督工作的當務(wù)之急是要加快監(jiān)督的立法工作。如制訂《財政監(jiān)督工作條例》或《財政監(jiān)督法》。地方財政部門要認真研究與財政監(jiān)督工作相關(guān)的規(guī)定、辦法,并積極向當?shù)厝舜蠛驼从城闆r,爭取支持,制訂切實可行的地方財政監(jiān)督法規(guī),例如湖南、河南、遼寧等省已相繼出臺了地方財政監(jiān)督條例,使財政監(jiān)督執(zhí)法工作有了尚方寶劍,真正做到依法監(jiān)督,依法行政。

——加大財政監(jiān)督執(zhí)法力度。當前,違法違紀問題仍然普遍存在,有的甚至還相當嚴重,屢查屢犯、屢禁不止,成為財經(jīng)秩序混亂的重要特征。這反映了經(jīng)濟執(zhí)法體系的執(zhí)法力度不夠,處理偏輕,處罰不力,特別是對違法違紀責任人員的處理力度不夠,這種狀況的存在勢必產(chǎn)生越來越嚴重的后果。財政部門,尤其是財政監(jiān)督專門機構(gòu)必須本著高度的責任心,依法監(jiān)督,切實加大對違法違紀問題的處罰力度,該收繳的收繳,該罰款的罰款,特別是要對違紀事項的處理與對責任人的處理結(jié)合起來,對那些違紀問題嚴重,造成重大損失的責任人必須依法移送有關(guān)部門,追究行政或刑事責任,切實做到違法必糾,執(zhí)法必嚴,切實提高財政監(jiān)督權(quán)威性和財經(jīng)法紀的嚴肅性。

——要適時推進各項財政配套改革。當前,幾項關(guān)鍵的配套改革措施一是細化預(yù)算,要改變過去預(yù)算資金分配粗放,經(jīng)費切塊包干和歸口管理的狀況,在預(yù)算編制上,應(yīng)該把預(yù)算具體到項目和單位,以適應(yīng)部門預(yù)算管理的要求,便于監(jiān)督管理。二是實行國庫集中支付制度,要改變過去國庫分散支付,將預(yù)算資金撥付各部門各單位,由其自主支配使用,脫離財政監(jiān)督,無法及時發(fā)現(xiàn)和糾正支出過程中問題的狀況,實行國庫集中支付將很大程度抑制這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是實行政府采購制度,建立政府采購制度是健全、規(guī)范財政支出政策的核心內(nèi)容。四是堅定不移地推行費改稅。政府部門的亂收費,是滋生不正之風和腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟根源。制度外收入、部門利益的剛化導(dǎo)致部門權(quán)力擴張和越位。這必然增加財政監(jiān)督的難度。

建立健全財政監(jiān)督機制。

財政監(jiān)督工作必須以加強和完善財政管理為中心,以理順和規(guī)范財政分配關(guān)系為目的,緊緊圍繞財政收支管理,拓寬財政監(jiān)督檢查的領(lǐng)域和范圍。具體講,當務(wù)之急是搞好以下幾個轉(zhuǎn)變:

——由重收入監(jiān)督轉(zhuǎn)變到收支監(jiān)督并重上來。由于受各方面因素的歷史的影響,過去財政監(jiān)督重點大多放在組織收入上,因而很多人把監(jiān)督檢查作為增加財政收入的一項措施。誠然,通過加強收入監(jiān)督,可以達到增加收入,防止財政收入流失的目的,但財政支出方面是否正確,資金使用效益如何,有無擠占挪用等等,都關(guān)系到財政職能的發(fā)揮,關(guān)系到社會各項事業(yè)的發(fā)展。因此,財政監(jiān)督工作要盡快實現(xiàn)由重收入,輕支出向收支并重轉(zhuǎn)變,逐步建立從財政預(yù)算支出的申報,撥付到使用全過程的跟蹤監(jiān)督機制。

——由重事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變到全過程的監(jiān)督。近幾年,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,各級財政部門在監(jiān)督模式方面進行了有效的探索,但是目前的監(jiān)督方法仍然比較陳舊,監(jiān)督范圍也比較狹窄,仍然主要沿用過去的檢查模式,主要是進行事后檢查,對預(yù)算執(zhí)行中的問題缺乏行之有效的監(jiān)督手段。因此,財政監(jiān)督要適應(yīng)部門預(yù)算管理改革,通過對預(yù)算收入解繳、征管、入庫退庫全過程的監(jiān)督,實行對本級預(yù)算支出的申報、撥付、使用的事前、事中和事后全過程跟蹤監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)財政經(jīng)濟運行過程中存在的問題。

——由微觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變到宏觀監(jiān)督。隨著市場經(jīng)濟體制的的建立和政府職能的轉(zhuǎn)變,國家對經(jīng)濟的管理主要以加強宏觀調(diào)控為主,因而客觀上要求財政監(jiān)督從過去的重微觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變到以宏觀監(jiān)督為主上來,充分發(fā)揮財政作為國民收入分配總樞紐的作用,通過對整個財政經(jīng)濟運行狀況監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的突出問題,并

提出建議和措施,以促進國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。

——由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督。市場經(jīng)濟體制下,財政工作的中心是以加強管理為主,因此,財政監(jiān)督工作也要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,逐步由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來,立足財政管理,著眼于財政活動的全過程,通過進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)財政管理過程中存在的問題,及時提出整改意見,完善制

度,堵塞漏洞,不斷提高財政管理水平,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督工作新格局。

——由對外監(jiān)督轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重的監(jiān)督。過去,由于重視外部檢查而對財政內(nèi)部忽視監(jiān)督,財政部門也出現(xiàn)了一些違法違紀現(xiàn)象。開展財政內(nèi)部監(jiān)督是財政部門內(nèi)部對權(quán)力的一種制約,因此,必須把對外監(jiān)督轉(zhuǎn)變到內(nèi)外并重的監(jiān)督,通過對財政部門內(nèi)部的監(jiān)督,可以促進財政政策、法規(guī)、制度正確貫徹落實,要對財政部門內(nèi)部機構(gòu)預(yù)算資金、專項資金、以及財務(wù)收支活動進行定期的監(jiān)督檢查,加強自我約束,規(guī)范行政行為。

努力提高財政監(jiān)督效率。

——理順財政監(jiān)督與其他監(jiān)督部門的關(guān)系。財政監(jiān)督,審計監(jiān)督,稅務(wù)監(jiān)督和社會監(jiān)督的目標是一致的,但監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和方式方法各有特點,各有側(cè)重,既相互配合,相互促進,又相互制約,相互監(jiān)督。但目前出現(xiàn)的交叉檢查、重復(fù)檢查的現(xiàn)象較多,因此,今后財政監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)是,在監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式、方法上與其它監(jiān)督機關(guān)明確分工劃清職責權(quán)限,互相協(xié)調(diào),形成合力,進行分類監(jiān)督和避免重復(fù)檢查,共同完成財政監(jiān)督工作任務(wù)。

——通過計算機網(wǎng)絡(luò)建立財政監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證能提供全面準確的財務(wù)信息。這對降低監(jiān)督成本,提高監(jiān)督效率,及時了解真實、全面的財政信息起積極作用,又是搞好財政監(jiān)督的基本前提。美國、澳大利亞、法國、新加坡等國在這方面已取得較好的經(jīng)驗,我們可以借鑒外國的先進經(jīng)驗,通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對預(yù)算編制資金撥付的情況進行及時了解和綜合分析,運用軟件系統(tǒng)有重點的進行監(jiān)督檢查,既保證了監(jiān)督質(zhì)量,又大大提高了監(jiān)督效率。

第二篇:財政監(jiān)督工作思路

2012年財政監(jiān)督工作思路

2012年財政監(jiān)督工作要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于財政工作的部署和省財政監(jiān)督檢查局的工作安排,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實全市經(jīng)濟工作會議和全市財政工作會議精神,牢固樹立大監(jiān)督理念。財政監(jiān)督工作將致力服務(wù)于公共財政改革、促進財政管理的大局,著眼于財政監(jiān)督工作法制化、網(wǎng)絡(luò)化、公開化,堅持一個中心,完善兩項機制,做到三個加強,強化財政監(jiān)督職能作用,不斷探索財政監(jiān)督新思路、新領(lǐng)域、新辦法。

(一)堅持一個中心

在日常財政監(jiān)督檢查工作中,我們堅持以服務(wù)財政管理和促進財政改革為中心,著力強化有關(guān)民生政策執(zhí)行以及資金管理使用情況的監(jiān)督,選擇關(guān)系民眾切身利益的項目,重點圍繞“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生等涉及民生行業(yè)、領(lǐng)域的政策執(zhí)行以及資金使用管理情況開展專項監(jiān)督,查找存在問題,提出改進建議,促進相關(guān)政策的貫徹落實和資金的安全、規(guī)范、有效使用,推動建立改善民生的長效機制。

(二)完善兩項制度

1、健全和完善財政監(jiān)督信息披露和公告制度。一是建

立查前公示、查后公告制度。二是建立財政監(jiān)督信息披露制度。采取綜合性公告與案例性披露相結(jié)合、懲處違規(guī)違紀行

為與樹立正面典型相結(jié)合的方式和多種渠道加強財政監(jiān)督信息宣傳,營造全社會認識財政監(jiān)督、理解財政監(jiān)督的工作氛圍。

2、完善協(xié)同監(jiān)督的工作機制。采取“上下聯(lián)動、內(nèi)外

聯(lián)合”的監(jiān)督方法,整合各類監(jiān)督資源,加強與市有關(guān)部門、局相關(guān)處室和縣區(qū)財政監(jiān)督機構(gòu)的配合,充分調(diào)動主管部門參與財政監(jiān)督的積極性,形成監(jiān)督合力。

(三)做到三個加強

1、加強對預(yù)算編制和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,積極推進

監(jiān)督關(guān)口前移,開展部門預(yù)算編制審核、重大支出項目審核,開展預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進有關(guān)政策的貫徹落實和資金的安全、規(guī)范、有效使用。

2、加強會計監(jiān)督,綜合治理會計信息失真問題。將會

計信息質(zhì)量監(jiān)督與財政重點專項資金監(jiān)督有機結(jié)合,不斷提高會計監(jiān)督的層次和效果。

3、加強對財政支出績效評價的試點,選取部分政府投

資項目進行績效評價試點。

四、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變

(一)實現(xiàn)由單純的開展監(jiān)督檢查向標本兼治、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。改變過去就檢查論檢查,單純搞檢查的“慣性”思維和做法,把財政監(jiān)督融入財政管理之中。

(二)實現(xiàn)由單純的合規(guī)性檢查向合規(guī)性檢查與績效檢查有機結(jié)合轉(zhuǎn)變。從業(yè)務(wù)、財務(wù)和效益三個方面對項目資金的績效情況進行評價,使績效評價與監(jiān)督檢查有機結(jié)合,增強了監(jiān)督檢查與績效評價的整體功能。

(三)實現(xiàn)由單項監(jiān)督檢查向全方位監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變。突出“綜合檢查”,開展以財政部門預(yù)算執(zhí)行情況為主線,對專項資金使用、非稅收入管理、罰沒收入管理、票據(jù)管理、政府采購制度執(zhí)行、會計基礎(chǔ)管理工作、國庫集中支付、資產(chǎn)管理、銀行賬戶管理等綜合檢查。有效地避免了同一單位多頭、重復(fù)檢查問題的發(fā)生。

(四)實現(xiàn)由事后專項檢查向把事前審核、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查處理有機結(jié)合的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。實施事前、事中監(jiān)督,充分發(fā)揮了財政監(jiān)督“預(yù)警防范、實時糾偏”的作用,與事后監(jiān)督互相補充、有機結(jié)合,更大程度地發(fā)揮監(jiān)督效能,促進監(jiān)督與管理的進一步融合。

五、2012年工作安排

第三篇:財政監(jiān)督征文

《河南省財政監(jiān)督辦法》征文

黨風建設(shè)促監(jiān)督

當前,河南省正處于中原經(jīng)濟圈加速崛起的關(guān)鍵時期,這既是一個戰(zhàn)略機遇期,又是一個矛盾凸顯期。越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展階段,越要把黨風廉政建設(shè)放在更加突出的位臵,這是總結(jié)國內(nèi)外反腐敗實踐經(jīng)驗得出的重要結(jié)論。

財政部門是政府的重要組成部門,不僅在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策上擔負著重要職責,而且在全面加強黨風廉政建設(shè)中也發(fā)揮著重要的示范和導(dǎo)向作用。財政部門的作風狀況如何,是否高度重視黨風廉政建設(shè),對本系統(tǒng)乃至全省都有著至關(guān)重要的影響,全體財政干部職工一定要在黨風廉政建設(shè)工作中為全市作出表率,切實把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進一步推向深入。當前,著力構(gòu)建以堅持三大教育、提升三種意識、推進三項建設(shè)、強化三維監(jiān)督為主要內(nèi)容的“四三”防護體系,不僅是加強財政部門黨風廉政建設(shè)的重要抓手,也是營造風清氣正財政環(huán)境的題中應(yīng)有之義。

一、堅持三大教育,夯實廉政建設(shè)防震樁

堅持學習教育是提高黨員干部拒腐防變能力的基本保證。要堅持內(nèi)容、形式、時機和效果的有機統(tǒng)一,把教育作為廉政文化的一種傳播形式,滲透到人們的頭腦當中。要針對黨員干部在思

想作風方面存在的問題,持續(xù)開展理想信念、黨的宗旨和勤儉節(jié)約三大教育,夯實廉政建設(shè)防震樁,切實做到以人為本、執(zhí)政為民。

一是堅持理想信念教育。崇高的理想信念,是共產(chǎn)黨人的安身立命之本,是保持黨的先進性、純潔性的精神動力。堅定理想信念,必須堅持和加強學習教育,把理想信念建立在馬列主義科學世界觀和人生觀的基礎(chǔ)上面。堅定理想信念,必須落實正確的政績觀,不弄虛作假,不搞形式主義;堅定理想信念,必須在大事大非面前保持清醒的頭腦,做到在思想上、政治上同黨中央保持一致;堅定理想信念,要敢于講真話,言行一致,光明磊落,經(jīng)得起各種考驗。

二是堅持黨的宗旨教育。全心全意為人民服務(wù)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是黨的宗旨的集中體現(xiàn)。要在全體財政干部職工中深入持久地開展宗旨教育,進一步強化宗旨意識和公仆意識,善于傾聽民意,體察民情,進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,切實把人民賦予的權(quán)力用于為人民服務(wù)中去。要充分發(fā)揮財政職能作用,主動當好黨和政府的參謀助手,千方百計地促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三是堅持勤儉節(jié)約教育。歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。要切實加強勤儉節(jié)約教育,引導(dǎo)全體干部職工在艱苦奮斗上下功夫。財政干部有責任以身作則,率先垂范,帶頭發(fā)揚勤儉節(jié)約精神,作艱苦奮斗的典范。財政的錢是納稅人的錢,財政部門有責

任勤儉節(jié)約,精打細算,嚴格把關(guān)。要牢記“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對鋪張浪費和大手大腳,堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。

二、提升三種意識,熔煉廉政建設(shè)防腐劑

思維是認識的先導(dǎo),意識決定行動。加強財政部門的黨風廉政建設(shè),深入推進反腐敗斗爭,要以充分發(fā)揮人的自覺性和主動性為前提,著力提升財政干部職工的廉潔從政、風險防范和為民服務(wù)三大意識,熔煉廉政建設(shè)防腐劑。

一是提升廉潔從政意識。要深入進行馬克思主義中國化的最新成果教育,深入進行社會主義核心價值體系教育,使廣大財政系統(tǒng)黨員干部始終堅持馬克思主義和中國特色社會主義的堅定信念。要把學習和遵守黨章作為重要教育內(nèi)容,以樹立正確權(quán)力觀為重點,深入進行理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育,把廣大財政系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到黨章上來,自覺按黨章辦事。要大力推進面向財政系統(tǒng)的廉政文化建設(shè),把反腐倡廉的思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來,廣泛開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,教育和引導(dǎo)廣大財政干部切實做到牢記宗旨、廉潔從政、為民理財。二是提升風險防范意識。要引導(dǎo)每一位財政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,做到防微杜漸,警鐘長鳴,在思想上高筑拒腐防變的大堤,認真落實黨風廉政建設(shè)和廉潔從政的各項規(guī)定,防止和杜

絕各種違法違紀行為的發(fā)生。當前,要以開展廉政風險防控管理試點工作為契機,把推進廉政風險防控機制建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與崗位職責緊密結(jié)合起來,把廉政風險防控機制建設(shè)融入到財政業(yè)務(wù)工作的全過程。首先,要突出工作重點,抓住腐敗問題易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),查找漏洞,量化責任,加強監(jiān)管。其次,要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,全面查找在履行職責過程中,由于工作職責、思想道德、制度機制和外部環(huán)境等因素可能引發(fā)不廉潔、不作為行為的廉政風險點,制定有針對性的防控措施。

三是提升為民服務(wù)意識。財政工作永無止境,為民服務(wù)亦永無止境。全體財政干部職工要不斷提升為民服務(wù)意識,帶頭踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,做黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的表率。要在思想上理解群眾,在感情上貼近群眾,真正把群眾當主人、當老師,從群眾中了解實情、體察疾苦、汲取智慧、獲得力量。要進一步改進行風,端正作風,密切財政部門和基層群眾的聯(lián)系,樹立財政部門的良好形象。

三、推進三項建設(shè),筑牢廉政建設(shè)防火墻

如果說堅持學習教育、提升意志品質(zhì)是注重發(fā)揮人的積極性和主動性、是加強黨風廉政軟件建設(shè)的話,那么,黨風廉政硬件建設(shè)也絕不可偏頗,要著力推進制度建設(shè)、兩基建設(shè)和財政文化三大平臺建設(shè),筑牢廉政建設(shè)防火墻。

一是推進廉政制度建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè),制度建設(shè)是基礎(chǔ)。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措。要堅持把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,充分發(fā)揮制度在源頭治腐中的重要保障作用。要抓住制度執(zhí)行這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定執(zhí)行和落實制度的有力措施,加強監(jiān)督檢查,強化責任追究,確保制度落到實處。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,始終把嚴挌執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制作為深入開展反腐敗工作的重點來抓。

二是推進財政兩基建設(shè)。加強財政管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè),是做好新形勢下財政工作的基本要求,是推進財政科學化精細化管理的重要保障,也是做好財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的重要抓手。要堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立為民理財、促進發(fā)展,為民服務(wù)、促進和諧的財政理念,以重點在基礎(chǔ)、關(guān)鍵在基層為要求,以推進信息化建設(shè)為載體,以推進制度建設(shè)為支撐,從“兩基”建設(shè)入手,加強“兩化”管理,建立符合現(xiàn)代管理、具有我市財政特色、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)步提升財政基礎(chǔ)基層管理體系,為財政系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)提供重要平臺。

三是推進財政文化建設(shè)。財政文化建設(shè)是一項內(nèi)涵豐富、涉及面廣、影響巨大的系統(tǒng)工程,優(yōu)秀的財政文化,會有效凝聚人心、激發(fā)活力,提高財政干部職工的拒腐防變能力。要把學習作為財政文化建設(shè)的主題,著力搭建學習的平臺,為財政文化建設(shè)奠

定堅實的思想基礎(chǔ);要不斷創(chuàng)新活動載體和活動形式,使財政文化建設(shè)的內(nèi)容入腦入心,滲透到每個財政干部的一言一行中,落實到每個人的實際行動上;要為財政文化建設(shè)營造良好的人文氛圍,把全市各級財政機關(guān)建設(shè)成富有凝聚力、親和力的戰(zhàn)斗集體。

四、強化三維監(jiān)督,織就廉政建設(shè)防護網(wǎng)

加強監(jiān)督檢查,是推進黨風廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要進一步強化內(nèi)部監(jiān)督、職能監(jiān)督和社會監(jiān)督這三大監(jiān)督,以內(nèi)部監(jiān)督為線、職能監(jiān)督為經(jīng)、社會監(jiān)督為緯,織就廉政建設(shè)防護網(wǎng),為我市財政工作的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

一是強化內(nèi)部監(jiān)督。要建立健全財政監(jiān)督制衡機制,將財政監(jiān)督納入財政運行的各個環(huán)節(jié),逐步形成預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督檢查相互分離、相互制約的財政運行機制。要實施全過程監(jiān)管,利用金財工程、平臺一體化等各業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),對預(yù)算編制和執(zhí)行進行全面監(jiān)控。同時,進一步健全各級各類專項資金和重大項目資金的跟蹤問效機制,實施事前、事中、事后的全過程監(jiān)控。

二是強化職能監(jiān)督。積極推進黨務(wù)和政務(wù)公開,不斷拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和審計監(jiān)督,努力提高監(jiān)督的整體效能。要擺正位臵、放下架子,多一些上門服務(wù),少一些本位思想,主動加強與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系,主動聽取各級各類預(yù)算單位對財政工作的意見和建議,切實搞好部門協(xié)調(diào)服務(wù)。

三是強化社會監(jiān)督。社會監(jiān)督是權(quán)力監(jiān)督制約機制中不可或缺的重要組成部分,是我國現(xiàn)階段反腐倡廉、防止權(quán)力濫用的可靠保證,也是人民民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。要建立健全各種社會監(jiān)督制度,主動接受新聞機構(gòu)和人民群眾等對財政工作的全方位社情輿論監(jiān)督。要建立健全投訴舉報制度,向社會公開接受投訴舉報的途徑和方式,強化全社會對于財政工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持讓公共財政的權(quán)力在陽光下運行,逐步引入預(yù)算聽證和參與式預(yù)算制度,進一步深化財政政務(wù)公開的深度,不斷提升社會監(jiān)督效果。

百舸爭流,發(fā)展奮進未嘗言止;雄關(guān)漫道,廉政建設(shè)未有窮期。全體財政干部職工必須時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,以對自己、對家人、對社會負責任的態(tài)度,廉潔從政,為民理財,切實做到干成事、不出事,為我省財政工作的繁榮發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻!

洛陽市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局計財科

崔娟0379-63337717

第四篇:財政監(jiān)督工作總結(jié)

認真貫徹,全面落實全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見。

全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見下發(fā)后,我們制定了傳達貫徹會議提綱印發(fā)給全市財政系統(tǒng),組織召開了全市財政系統(tǒng)監(jiān)督工作會議;重視建章立制,健全內(nèi)部的審計制度,加強財政內(nèi)部管理;加大內(nèi)審力度,圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。組織了人力,對局內(nèi)各部門的各項資金進行了全面地、徹底地清理。認真貫徹,全面落實全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見。全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見下發(fā)后,我們制定了傳達貫徹會議提綱印發(fā)給全市財政系統(tǒng),組織召開了全市財政系統(tǒng)監(jiān)督工作會議,會議要求各級財政部門要重視財政監(jiān)察工作;重視建章立制,健全內(nèi)部的審計制度,加強財政內(nèi)部管理;重視會計工作,加強會計規(guī)范化管理。

對財政的預(yù)算資金進行了全面、徹底的清理,加大內(nèi)審力度,圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。從去年9月開始,我局組織了人力,對局內(nèi)各部門的各項資金進行了全面地、徹底地清理,繼續(xù)抓好內(nèi)部審計工作,完成對國債服務(wù)部、國債辦、財政研究所、彩宏公司、彩華公司、局工會、局基建等部門的帳務(wù)進行清理,處理遺留問題。通過清理摸清了家底,掌握了財政資金的運行和分布情況,為財政今后工作奠定基礎(chǔ)。

完成上級財政部門對下級財政部門的監(jiān)督檢查工作。今年五月開展對下級財政部門的財政預(yù)決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。十月底已全部完成對兩縣、四城區(qū)、高新區(qū)、郊區(qū)財政局的監(jiān)督檢查工作,在檢查中發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)財政都存在有違規(guī)資金、以撥代支、虛列支等現(xiàn)象。全面分析了城區(qū)財政管理存在的問題及原因,同時,也感覺到加強城區(qū)的財政管理勢在必行,并對今后如何加強城區(qū)財政管理提出建議性意見。今年4月份監(jiān)督科與基建科的同志到城區(qū)財政局,檢查各個城區(qū)城市維護費的收支執(zhí)行情況,是否專款專用,避免違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

完成對社會中介機構(gòu)報表審計監(jiān)督檢查培訓工作。組織有關(guān)人員進行學習培訓,觀看財政部有關(guān)監(jiān)督檢查方面的錄象報告,為開展檢查工作做好事前準備工作。認真貫徹全區(qū)財政監(jiān)督檢查工作會議精神,開展對社會中介機構(gòu)報表審計督檢查試點工作。如何對社會中介機構(gòu)工作質(zhì)量進行再監(jiān)督是我們今后的重點工作。為此,我們開始對社會中介機構(gòu)報表審計工作質(zhì)量進行抽查,目前該項工作尚未結(jié)束。

完成國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實監(jiān)察部、國家計委、財政部《關(guān)于聯(lián)合開展國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》,經(jīng)市政府同意,市監(jiān)察局、計委、財政局三部門抽調(diào)人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組,于今年八月對我市使用國債資金的5個建設(shè)工程項目進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及原因進行了全面的分析,并對今后進一步強化國債工程質(zhì)量和資金管理提出意見及建議。

完善財務(wù)總監(jiān)制度,派駐到企業(yè)、事業(yè)單位的財務(wù)總監(jiān),在工作中發(fā)揮了積極的作用,為派駐單位提供可操作的意見建議,幫助企業(yè)用好用活各項政策,在做好服務(wù)的同時達到監(jiān)督的目的。

開展清查小金庫工作。通過單位自查查出1995年以來的小金庫收入2084萬元、支出1855萬元,重點抽查查出小金庫違紀收入875萬元、支出681萬元。

在全市進行了會計信息質(zhì)量抽查,通過對十幾個單位會計信息的抽查,發(fā)現(xiàn)不依法建帳、做假憑證、虛開發(fā)票報帳、隱瞞收入、亂攤成本、截留利潤、偷逃稅收等會計信息失真和違法違紀現(xiàn)象。針對會計信息失真比較嚴重的基本狀況,10月份財政代政府擬發(fā)了《柳州市人民政府關(guān)于開展執(zhí)行《會計法》情況自查的通知》在全市范圍內(nèi)開展了會計執(zhí)法情況大檢查。

第五篇:財政監(jiān)督演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!我是來自博興縣基層管理局的李致穎,今天我演講的題目是 《創(chuàng)新免疫機制形成合力讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金“一路陽光”》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的重要內(nèi)容。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,關(guān)系到黨中央、國務(wù)院民生政策的貫徹落實,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,意義重大。博興縣基層管理局按照財政部的文件精神,緊密結(jié)合我縣實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及省廳、市局和縣紀委的具體指導(dǎo)下,不斷拓展財政監(jiān)督的范圍,創(chuàng)新財政監(jiān)督的方式,保證了財政資金安全、規(guī)范、高效運行,預(yù)防和制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)域違法行為的發(fā)生,使財政監(jiān)督真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的“免疫機制”,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金“一路陽光”。

一、加強自身建設(shè),規(guī)范財政所管理工作

(一)吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì)。幾年來,國家對“三農(nóng)”投入的規(guī)模越來越大,對農(nóng)村服務(wù)的內(nèi)容越來越多,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作要求越來越高,支農(nóng)惠農(nóng)政策也不斷出臺,要做好鄉(xiāng)財管理工作必須認真、反復(fù)學習上級下發(fā)的各類文件,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì),這是我們做好工作的必由之路。對文件精神認識不到位的要深入學習討論,理解不透徹的要及時向上級匯報、請教,只有把文件精神真正理解掌握,才能貫徹落實好黨的惠民政策。

(二)明確職責,強化職能。面對新任務(wù)、新要求,合理定位財政所的職能非常緊迫和必要,當前財政所主要承擔管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、審

核匯總編制財政預(yù)算、預(yù)算調(diào)整和決算編審等工作。通過建立目標管理制度,明確了科室的崗位職責工作任務(wù),促進了計劃落實和任務(wù)完成;通過合理配置工作崗位,優(yōu)化人員組合,調(diào)動了工作積極性,提高了工作效率。按照目標任務(wù)內(nèi)容和時間要求,將各項任務(wù)分解到每個工作崗位,做到崗位有責任,人人有任務(wù),月月有要求。在日常工作中,我們依據(jù)崗位職責和相關(guān)制度對各崗位和人員進行檢查和考核,增強了責任心,提高了完成目標工作任務(wù)的自覺性。

(三)加強制度建設(shè),規(guī)范管理行為。為規(guī)范管理行為,財政所制定了學習、考勤、會議、檔案管理、廉潔自律以及首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等12項規(guī)章制度和管理辦法,充實和完善了“兩基”基礎(chǔ)資料,形成了以制度辦事,以制度管人,以制度促規(guī)范的管理機制;結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金收支、審核、撥付、監(jiān)管流程圖,要求每一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部必須做到熟悉流程、掌握流程,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作在各個方面、各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依、有章可循,逐步向管理科學化、業(yè)務(wù)精細化、工作制度化、行為規(guī)范化的方向發(fā)展。

(四)創(chuàng)新學習方式,提升干部素質(zhì)。財政所工作每年都有新改革、新舉措,不及時加強業(yè)務(wù)學習難以勝任本職工作,實際工作中,我們采取個人自學與集中學習相結(jié)合、崗位練兵與互幫互學相結(jié)合的方式,不間斷的開展財經(jīng)理論、法律知識、管理知識、賬務(wù)處理、公文寫作等業(yè)務(wù)知識的學習,及時充電,使干部逐步成為精通鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù),掌握多方面知識和技能的復(fù)合型人才。

二、強化管理,深化資金監(jiān)管

(一)實行目標管理,強化日常考核。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我局制定了操作性較強的財政所考核細則,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長簽訂了目標管理責任書,同時建立了日常考核管理機制,將財政所日常業(yè)務(wù)工作的完成情況全部登記在考核臺帳內(nèi),每季度通報一次,并將結(jié)果做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核依據(jù),有效提高了財政所干部的工作積極性,營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)多措并舉,開展財政干部業(yè)務(wù)培訓工作。為增強財政所干部的法規(guī)意識和業(yè)務(wù)水平,財政所把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部業(yè)務(wù)培訓作為重要工作內(nèi)容來抓,采取財政業(yè)務(wù)培訓、崗位培訓、更新知識培訓、以會代訓、外出培訓等方式,建立長效培訓機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部進行系統(tǒng)培訓,提高了干部的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),解決了業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題和不足,提升了財政所的服務(wù)水平。

(三)細化固定資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。制定和完善固定資產(chǎn)核算管理辦法,健全資產(chǎn)購買、處置、登記和實名制管理等規(guī)章制度,進一步明確和落實管理職責,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)細化為按部門、按使用管理人、按資產(chǎn)分類管理三種形式,使財政所和資產(chǎn)保管員可隨時了解和掌握各部門、各使用人、各類資產(chǎn)的構(gòu)成和數(shù)量,實現(xiàn)了資產(chǎn)動態(tài)管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)的安全和完整。

(四)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)財政所“三化”建設(shè)工作

一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財政所建設(shè)工作。2010年以來,為落實新建財政所的建設(shè)工作,我們及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按程序開展財政所的建設(shè)工作,對工程預(yù)算、招標投標、施工許可、工程建設(shè)、竣工驗收、工程決算、資金使用等各個環(huán)節(jié)加強管理,使11個財政所實現(xiàn)了陣地建設(shè)100%標準化的目標。二是深入財政所指導(dǎo)業(yè)務(wù)規(guī)范化工作。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)范》規(guī)定,我們制定了具體的操作程序,對每項業(yè)務(wù)的工作程序、操作方法進行了詳細的分解和說明,要求財政所必須按程序、按要求開展業(yè)務(wù)工作。實際工作中,財政所干部分兩組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),充實和完善了基礎(chǔ)檔案工作,使11個財政所實現(xiàn)了業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。三是加大投入力度提高財政所服務(wù)功能。統(tǒng)一粉刷墻壁和設(shè)計標識、統(tǒng)一設(shè)立了惠民服務(wù)大廳等服務(wù)窗口、統(tǒng)一配備了電子滾動顯示屏等辦公設(shè)備、建立完善統(tǒng)一的國庫集中支付業(yè)務(wù)流程和完整規(guī)范的會計核算工作體系;進一步完善管理制度,大力實施規(guī)范化、精細化管理。制定出臺了《財政所職責》、《財政所長崗位職責》、《會計職責》、《學習制度》、《檔案管理制度》等一系列規(guī)章制度,確保財政工作的制度化、常態(tài)化、高效化。

(五)建立工作機制,深化資金監(jiān)管。結(jié)合工作實際,按照“誰分配資金,誰是責任主體”的原則,研究制定了《博興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施細則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息告知辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息反饋辦法》,進一步了明確縣、鄉(xiāng)財政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管中的范圍、職責、方式、措施和工作目標。財政所積極與財政局各業(yè)務(wù)科室協(xié)調(diào),在收到項目資金文件和分配方案后,指定專人及時將項目情況、資金監(jiān)管要求通過文件傳遞的方式一并轉(zhuǎn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,充分發(fā)揮財政所的的管理和監(jiān)督作用。為確保資金監(jiān)管工作落到實處,縣財政所每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各項財政資金的使用和公示情況抽

查巡查一次,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核實查看,資金使用情況進行問效查看,項目進度進行跟蹤查看,同時填制資金監(jiān)管工作底稿,發(fā)現(xiàn)的問題及時督辦整改。

責任高于一切,使命重于泰山!敬重自己所選擇的職業(yè)吧,這是天命!對于天命,我們不能選擇,也不能逃避,只能擔當!為了落實國家政策、服務(wù)人民群眾,嚴以律己,創(chuàng)新機制,共同開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督工作更好美的明天、更輝煌的未來!

我的演講完了,謝謝大家!

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