第一篇：財政監督檢查辦法

財政監督檢查辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范財政監督，加強財政管理，維護財經秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規的規定，結合本鄉實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財政監督檢查，是指本鄉財政部門依照法定職責權限，對涉及財政、財務、會計管理事項的單位或者個人（以下簡稱被監督單位或者個人）進行的監督檢查。第三條財政部門主管本行政區域內的財政監督檢查工作，其所屬的財政監督檢查機構負責具體組織、協調工作。

各有關部門和單位應當在各自職責范圍內協同做好財政監督檢查工作。

第四條財政部門按照財政預算管理級次和財務隸屬關系對財政、財務事項進行監督檢查；按照行政區劃對本級行政區域內的會計事項實施監督檢查。

根據實際需要，上級財政部門可以將其管轄范圍內的財政監督事項，授權下級財政部門實施監督；上級財政部門對下級財政部門管轄范圍內的重大財政監督事項，可以直接實施監督。除涉及國家機密的財政監督檢查事項外，財政部門在必要時可以委托有資質的社會中介機構參與檢查，并對其檢查行為負責。財政部門委托檢查的，應當簽訂財政檢查委托協議書。第五條 財政監督檢查應當遵循獨立、客觀、公正的原則，并依法作出檢查結論和處理決定。第二章 監督檢查職權與責任

第六條 財政部門對下列事項實施監督檢查：

（一）本級各部門和單位的預算編制、執行、調整和決算；

（二）本級預算收入的征收和解繳；

（三）本級國庫辦理本級預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出資金的撥付；

（四）財政性資金的使用；

（五）國有資產的管理；

（六）政府采購法律、法規和制度的執行；

（七）財務、會計法律、法規和制度的執行；

（八）財政、稅收法律、法規和規章的執行；

（九）法律、法規和規章規定的其他監督檢查事項。第七條 財政部門在財政監督檢查中發現的重大違反財政法規行為，應當及時向本級人民政府報告。

第八條 財政監督檢查人員在監督檢查過程中，依法享有以下職權：

（一）查閱、摘錄、復印或者調取相關的會計賬簿、會計憑證、會計報表和其他會計資料；

（二）實地核查被監督單位的現金、有價證券、實物以及生產經營等相關情況；

（三）就監督檢查事項向有關單位和有關人員進行詢問、調查取證；

（四）被監督單位或者個人涉嫌違法的證據可能滅失或者以后難以取得的，經財政部門負責人批準，可以對證據先行登記保存，并在7個工作日內對先行登記保存的證據作出處置意見。第九條 財政監督檢查人員不得有以下行為：

（一）違反檢查程序或者擅自刪改檢查方案；

（二）侵犯被監督單位或者個人的合法權益；

（三）故意串通被監督單位或者個人，隱瞞違法違紀事實；

（四）利用職務之便為自己或者他人謀取私利；

（五）泄露國家秘密或者商業秘密；

（六）泄露監督檢查工作秘密或者透露檢舉人的情況；

（七）將在監督檢查中獲得的財務會計等方面的資料用于與財政工作無關的事項；

（八）法律、法規、規章禁止的其他行為。第三章 監督檢查方式與程序

第十條 為避免重復檢查，財政部門和其他監督檢查部門在制定監督檢查工作計劃時，應當加強相互聯系與協調，并相互配合。財政部門實施財政監督檢查時，對其他有關監督檢查部門依法作出的檢查結論應當加以利用；對財政部門進行財政監督檢查后依法作出的檢查結論，其他監督檢查部門也應當加以利用。

第十一條 縣級以上地方人民政府可以根據需要，統一組織財政等部門實施監督檢查或者要求財政部門會同有關監督檢查部門聯合實施監督檢查。

第十二條 財政監督檢查可以采取跟蹤監督、專項檢查、延伸檢查等方式。

第十三條 財政部門實施財政監督檢查應當組成不少于2人的檢查組，并指定檢查組組長。檢查組實行組長負責制，組長對檢查工作質量和提交的檢查報告負責。

財政監督檢查人員與被監督檢查對象或者事項有利害關系的，應當回避。

第十四條 財政監督檢查按照以下程序進行：

（一）財政部門應當于檢查的3個工作日前將檢查通知書送達被監督單位或者個人。事前送達將有礙檢查正常進行的，經財政部門負責人同意，檢查通知書可以在檢查前適當時間下達。

（二）檢查組對被監督單位或者個人實施監督檢查時，應當出示檢查通知書和檢查人員行政執法證。

（三）檢查工作完成后，檢查組應當制作財政檢查報告，并交被監督單位或者個人征求意見。

（四）被監督單位或者個人應當在收到財政檢查報告之日起5個工作日內，提出書面意見。被監督單位或者個人在規定期限內沒有送交書面意見的，視為無異議。

（五）檢查組組長應當于收到書面意見的第2個工作日起組織復核，并將復核意見告知被監督單位或者個人。

（六）檢查組應當在檢查結束后10個工作日內，向財政部門提交財政檢查報告、檢查工作原始材料、有關證據和鑒定材料以及被監督單位或者個人對財政檢查報告的書面意見等。

（七）財政部門對財政檢查報告進行審理；審理通過后，由財政部門作出檢查處理決定或者提出檢查意見，并送達被監督單位或者個人。

第十五條 財政部門在日常監督管理中，發現有違反財經法紀行為的，應當按照財政監督檢查的規定程序檢查處理。第四章 被監督單位或者個人的權利與義務

第十六條 有下列情形之一的，被監督單位或者個人可以拒絕財政部門的監督檢查：

（一）財政部門未按規定下達財政檢查通知書的；

（二）監督檢查人員未出示行政執法證的；

（三）監督檢查人員超越檢查職權或者檢查范圍的；

（四）監督檢查人員有違反檢查程序、檢查規定的其他行為的。

第十七條 被監督單位或者個人不服財政檢查處理決定的，有權提出行政復議或者行政訴訟。復議或者訴訟期間，不停止執行財政檢查處理決定。法律、法規另有規定的除外。第十八條 被監督單位或者個人應當按照下列要求配合財政部門的監督檢查，并提供必要的工作條件：

（一）簽收財政檢查通知書、財政檢查報告、財政檢查處理決定書等財政監督檢查文書；

（二）有關主管人員和經辦人員應當如實提供有關情況，回答監督檢查人員提出的詢問；

（三）真實、完整、及時提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料；

（四）真實、完整、及時提供有關合同、協議、紀要和其他文件資料；

（五）在規定期限內執行財政部門下達的財政檢查處理決定，并按要求回復執行結果。

第五章 法律責任

第十九條 財政部門對被監督單位或者個人逾期不執行財政檢查處理或者行政處罰決定的，視情節輕重，可以采取以下措施：

（一）對被監督單位及其主要負責人給予通報批評；

（二）通知有關部門停撥、核減與違法行為直接有關的財政資金。對已經撥付的，可以責令其暫停使用或者予以收回。但中央和省下撥的專項資金、人員工資、社會保障資金和救災款除外；

（三）會同人事部門收回違紀會計人員所持有的最高等級的會計專業技術職稱（資格）證書；

（四）向有關部門發出其他財政監督檢查建議；

（五）法律、法規、規章規定可以采取的其他措施。前款第（四）項規定的事項，有關部門應當及時將處理情況書面反饋財政部門。

第二十條 對被監督單位、主管人員或者直接責任人員違反財政法律、法規、規章和本辦法規定的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》等法律、行政法規的規定給予行政處罰和行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 對違反有關財政法律、法規、規章和本辦法規定的單位和個人，有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免于處罰：

（一）主動自查并及時糾正的；

（二）經財政監督檢查發現問題，能認真檢查錯誤并及時糾正的；

（三）款額較小，情節輕微的。

第二十二條 對打擊報復檢舉人或者財政監督檢查人員的，移送有關部門依法處理。

第二十三條 財政部門、財政監督檢查人員在實施監督檢查過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、泄露國家秘密和商業秘密的，由上級財政部門或者監察部門依法給予行政處分；因違法行使職權，造成被監督單位或者個人的合法權益受到損害的，應當依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二篇：財政監督檢查案件移送辦法

【發布單位】財政部

【發布文號】財政部令第53號 【發布日期】2008-12-16 【生效日期】2009-02-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國政府網

財政監督檢查案件移送辦法

(財政部令第53號)

《財政監督檢查案件移送辦法》已經2008年12月12日部務會議討論通過，現予公布，自2009年2月1日起施行。

部 長：謝旭人

二○○八年十二月十六日

財政監督檢查案件移送辦法

第一條 為了加強對財政監督檢查案件移送工作的管理，規范財政監督檢查案件移送，保障財政監督檢查職責的履行，根據《 財政違法行為處罰處分條例》、《 行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財政監督檢查案件移送，是指縣級以上人民政府財政部門和省級以上人民政府財政部門的派出機構（以下統稱財政部門）在履行監督檢查職責時，對不屬于財政部門職權范圍的案件和其他事項，依法依紀移送其他機關處理的行為。

第三條 財政部門依法依紀實施財政監督檢查案件移送，適用本辦法。

第四條 財政部門移送財政監督檢查案件（以下簡稱案件移送），應當符合法律、法規、規章的規定，做到事實清楚、材料齊全、程序合法、手續完備。

屬于財政部門職權范圍的案件和其他事項，財政部門應當依法處理，不得移送其他機關。

第五條 財政部門履行監督檢查職責時，對需要由稅務、銀行、證券、保險、海關、國有資產管理以及其他有關主管或者監管機關處理的案件，應當依法辦理案件移送。

第六條 財政部門履行監督檢查職責時，對依法依紀應當追究責任的公務員，財政部門無權處理的，應當將案件材料移送有關監察機關或者具有人事管理權限的任免機關處理。

對法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及國家行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員，企業、事業單位、社會團體中由國家行政機關以委任、派遣等形式任命的人員以及其他人員依法依紀應當追究責任的，參照前款規定執行。

第七條 財政部門履行監督檢查職責時，認為有關單位或者個人涉嫌犯罪的，應當按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》辦理案件移送。

同一案件既涉嫌職務犯罪又涉嫌其他犯罪，檢察機關與公安機關分別具有管轄權的，向案件所涉嫌主罪的管轄機關移送。

第八條 財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處認為應當移送的案件，凡涉嫌犯罪金額在1000萬元以上的，或者責任人員涉及副廳（局）級以上領導干部的，以及其他性質、情節惡劣或者具有較大社會影響的案件，應當報送財政部決定移送機關。

省級財政部門派出機構的移送案件，性質、情節惡劣或者具有較大社會影響的，其具體情形及移送機關由省級財政部門確定。

第九條 財政部門向其他機關移送案件前已經作出的行政處理、行政處罰，不停止執行。移送案件時，應當將行政處理、行政處罰決定等案件材料一并移送其他機關。

不得以行政處理、行政處罰等方式代替案件移送。

第十條 財政部門履行監督檢查職責時，承辦機構或者承辦人員認為需要案件移送的，應當向財政部門提出移送建議。

第十一條 財政部門應當指定2名以上工作人員或者內部有關機構對案件是否移送進行復核。

復核人員或者機構應當按照有關規定，對建議移送案件的事實是否清楚、材料是否齊全、程序是否合法、手續是否完備等情形進行復核，并提出移送處理意見，報本級財政部門負責人審批。

第十二條 財政部門應當自接到移送處理意見之日起7日內，作出案件移送或者不予移送的決定。

決定移送的，財政部門應當明確具體的受移送機關，辦理移送手續，并將案件的有關材料及時、完整地移送受移送機關。

決定不予移送的，財政部門應當將決定的理由和依據記錄在案，并依法進行處理。

第十三條 財政部門辦理案件移送時，應當向受移送機關提交《財政監督檢查案件移送通知書》，并附下列材料：

（一）案件基本情況；

（二）案件的檢查報告或者調查報告；

（三）已作出處理處罰的情況以及處理處罰建議；

（四）有關證據；

（五）涉案款物清單；

（六）其他需要移送的材料。

第十四條 財政部門向受移送機關提交《財政監督檢查案件移送通知書》時，應當附送案件移送通知書送達回證，并要求被移送機關在送達回證上簽名或者蓋章。

第十五條 財政部門應當及時了解、掌握移送案件的進展情況。案件移送后超過30日尚未收到送達回證的，或者受理后超過90日尚未收到書面處理結果的，財政部門應當制發《財政監督檢查移送案件詢問函》，向受移送機關詢問移送案件進展情況。

第十六條 對受移送機關不接收或者不予受理的案件，財政部門仍有異議的，應當與受移送機關進行協商或者向有關部門反映，并將結果記錄在案。

第十七條 對其他機關移送財政部門處理的案件，財政部門應當在7日內進行審核，并作出是否受理的決定。對不予受理的，財政部門應當在30日內書面向移送機關說明不予受理的理由，并退還移送的案件材料；對予以受理的，財政部門應當及時處理，并在90日內將處理結果書面通知移送機關。

第十八條 財政部門應當建立案件移送登記制度，完善檔案管理，及時對案件移送情況、處理結果等進行統計分析，并將有關匯總分析報告報送上一級財政部門。

第十九條 上級財政部門應當加強對下級財政部門案件移送工作的指導和監督。

第二十條 財政部門應當加強與受移送機關的溝通和協調。受移送機關在查處移送案件過程中，需要財政部門配合的，財政部門應當予以協助。

第二十一條 財政部門及其工作人員在案件移送工作中，應當移送而不移送或者違反規定移送，造成嚴重后果的，應當依法依紀追究責任。

第二十二條 本辦法自2009年2月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：海南省財政監督檢查辦法

海南省財政監督檢查辦法

（2002年5月30日海南省人民政府令第154號公布）

第一章 總 則

第一條 為加強財政監督，維護財經秩序，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國國家金庫條例》及其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財政監督檢查，是指本省財政部門依法對涉及財政、財務、會計管理事項的單位和個人（以下簡稱被監督檢查單位）進行的監督檢查。

第三條 各級財政部門按照財政分級管理體制和財務隸屬關系對財政、財務事項進行監督檢查，按照行政區劃對本行政區域內的會計事項分別實施監督檢查。

上級財政部門可以將其監督檢查事項授權下級財政部門組織實施，也可以對下級財政部門的監督檢查事項直接實施監督檢查；下級財政部門可以將本級監督范圍的重大、疑難案件報請上級財政部門檢查處理。

財政部門可以將除涉及國家秘密之外的財政檢查事項委托會計師事務所進行檢查。

財政部門委托檢查的，應對參加檢查的人員簽發檢查委托書。

第四條 財政監督檢查由財政部門監督檢查機構組織實施，財政部門各業務機構對分管的財政業務實施日常監督。

第五條 財政部門實施監督檢查遵循獨立、公開、公平、公正的 原則，定期公告有關監督檢查及處理情況。

第二章 監督檢查職責與權限

第六條 財政部門依法對下列事項實施監督檢查：

（一）本級財政及各部門預算編制、執行和調整以及決算；

（二）本級預算收入的征收和解繳；

（三）本級預算外資金的上繳；

（四）國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出資金的撥付；

（五）財政性資金的申報、分配、撥付及使用；

（六）國有資產的管理；

（七）財務會計制度的執行；

（八）財政稅收法律、法規和規章的執行；

（九）違反財經法紀和打擊報復財會人員案件；

（十）法律、法規和規章規定的其他監督檢查事項。

省級財政部門還應對會計師事務所等社會中介機構執行財政稅收法律、法規和規章情況進行監督檢查。

第七條 財政部門應及時將財政監督檢查情況、檢查過程中發現嚴重影響財政稅收政策或政府預算執行等方面的重大問題向本級人民政府和上級財政部門報告，并接受本級人大和審計部門的監督。

第八條 財政監督檢查人員依法實行回避制度。

第九條 財政監督檢查人員不得有以下行為：

（一）違反檢查程序或任意刪改檢查方案；

（二）侵犯被監督檢查單位或個人的合法權益；

（三）故意串通被監督檢查單位或個人，隱瞞違法違紀事實；

（四）利用職務之便為自己或他人謀取私利；

（五）泄露國家秘密或企業和其他經濟組織的商業秘密；

（六）泄露監督檢查工作秘密或向被監督檢查單位和其他與監督檢查工作無關人員透露舉報人的情況；

（七）將在監督檢查中獲得的財務會計等方面的資料用于財政工作無關的事項。

第十條 財政監督檢查人員在監督檢查過程中，享有以下權利：

（一）查閱、摘錄、復印、影印或調取被監督檢查單位的會計賬簿、會計憑證、會計報表和其他有關文件資料；

（二）實地核查現金、有價證券和實物，到生產經營場地核實生產經營情況；

（三）就有關財政監督檢查事項向被監督檢查單位有關人員提出詢問；

（四）就所監督檢查事項向有關單位和個人調查取證；

（五）經財政部門負責人批準，對有關涉嫌違法的證據可能滅失或以后難以取得的，可以對證據先登記保存，并在7個工作日內對先行登記保存的證據作出處理決定；

（六）被監督檢查單位和個人存在嚴重違反財經法紀問題的，經縣以上財政部門負責人批準，可以通知有關部門暫停撥付有關財政資 金。

第十一條 財政部門對逾期不執行財政檢查的處理或行政處罰決定的，可以采取以下措施：

（一）對有關單位及其主要負責人給予通報批評；

（二）對應繳款項依法加收滯納金或處予罰款；

（三）通知有關部門停撥、扣抵有關財政資金，但中央下達的專項資金、人員工資、社會保障資金和救災款除外；

（四）向公安、檢察、監察機關提出追究違法違紀人員責任建議；

（五）向稅務部門送達有關稅收的財政檢查決定書；

（六）向下級財政部門發出下級有關單位檢查決定書和扣抵財政撥款通知書；

（七）向人事部門提出收回會計專業技術職稱聘書和會計專業技術資格證書的建議；

（八）向有關部門發出其他財政監督檢查文書。

本條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）款規定的事項，有關部門應及時將辦理情況書面反饋財政部門。

第三章 監督檢查方式與程序

第十二條 財政部門實施監督檢查可以采取以下方式：

（一）對財政管理事項進行跟蹤監督；

（二）對本級重大收支項目或管理事項進行專項檢查；

（三）對有關部門、單位及下級財政部門上報的申請財政資金的 報告、預決算資料等進行實地專項核查；

（四）對上述監督檢查中涉及的單位和個人進行延伸檢查；

（五）對群眾舉報的違反財經法紀和打擊報復財會人員問題進行檢查處理；

（六）財政部門建立財政管理網絡系統并與預算收入征收部門、國庫、有關銀行和被監督檢查單位進行聯網，對財政監督檢查事項實行交叉稽查和網上監控。

第十三條 財政檢查按照以下程序進行：

（一）財政檢查告知。財政部門一般應于進點檢查3個工作日前將檢查通知書送達被檢查單位。事前向被檢查單位下達檢查通知書會嚴重影響檢查效果的，經財政部門負責人批準，檢查通知書可以在檢查前適當時間下達。

（二）檢查組對被檢查單位實施檢查，應出示檢查通知書或檢查通知書副本、檢查人員行政執法證或檢查委托書。

（三）檢查工作完成后，檢查組應出具《財政檢查報告》，并交被檢查單位征求意見。被檢查單位應在收到《財政檢查報告》之日起3個工作日內，提出書面意見；被檢查單位在規定時間內對《財政檢查報告》提出異議的，檢查組組長應組織復核；如有必要，應修改《財政檢查報告》。

（四）檢查組應在檢查結束后10個工作日內向派出（或委托）的財政部門提交《財政檢查報告》，并附送檢查工作底稿和有關證明或鑒定材料以及被檢查單位對財政檢查報告的意見。

（五）監督檢查機構對《財政檢查報告》進行審理，如有事實不清、證據不足，可責成檢查組組長予以說明或核實，也可以由監督檢查機構另行調查核實。

（六）《財政檢查報告》審理通過后，由財政部門向被檢查單位下達《財政檢查決定》；涉及行政處罰的，按《中華人民共和國行政處罰法》有關規定執行。

第十四條 財政部門實施財政檢查應組成不少于2人的檢查組并指定檢查組組長；檢查組實行組長負責制，組長對檢查工作質量和提交的檢查報告負責。

第十五條 財政部門開展的日常監督和專項核查，其監督檢查結果直接用于財政管理而不作處理處罰的，可以不下達檢查通知書、檢查結論、檢查決定。但在日常監督、專項核查時發現有違反財經紀律行為的，應移交監督檢查機構進行檢查。

第四章 被監督檢查單位的權利和義務

第十六條 被監督檢查單位應接受和配合本級財政部門及上級財政部門的監督檢查，并為財政監督檢查人員提供必要的工作條件。

第十七條 被檢查單位應配合處理以下財政監督檢查事項：

（一）簽收《財政檢查通知》、《財政檢查報告》、《財政檢查決定》等財政監督檢查文書的送達回執；

（二）有關負責人和經辦人員如實提供有關情況，回答檢查人員詢問；

（三）如實、完整地提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料；

（四）如實、完整地提供有關合同、協議和其他文件資料；

（五）如實、完整、及時提供本單位銀行賬號和現金存放處；

（六）在規定期限內執行財政部門下達的《財政檢查決定》，并回復執行結果。

第十八條 有下列情況之一的，被監督檢查單位可以拒絕財政部門檢查：

（一）財政部門未向被檢查單位下達檢查通知書的；

（二）監督檢查人員未持有行政執法證件或未持有財政部門簽發的檢查委托書的；

（三）監督檢查人員超越檢查職權或檢查范圍的。

第十九條 被監督檢查單位在下列情況下可以向財政部門提出免予檢查的申請，財政部門應于10個工作日內給予答復：

（一）本財政稅務部門已實施過檢查或審計部門進行過審計，已經作出檢查、審計結論或決定并能夠滿足本部門履行監督職責需要的；

（二）財政部門在本內對同一企業的檢查次數已超過一次，對同一行政事業單位的檢查次數已超過兩次的。但違紀案件查處和上級機關統一組織的檢查除。

第二十條 被監督檢查單位對《財政檢查報告》所作的檢查結論，應在規定期限內提出書面意見或說明，認為與事實有出入的，可以要 求復查。

被監督檢查單位不服《財政檢查決定》的，有權在規定期限內提出行政復議或行政訴訟。復議和訴訟期間，《財政檢查決定》不停止執行。

第五章 預算收入的監督檢查

第二十一條 財政部門負責本級預算收入的監督檢查工作。

中央和地方共享收入部分的專項檢查，由省財政部門與中央駐海南有關部門統一協調后組織實施；省與市、縣、自治縣共享收入的專項檢查，由省財政部門檢查，也可由省財政部門聯合市、縣、自治縣財政部門實施或由省財政部門授權市、縣、自治縣財政部門實施。

第二十二條 本省預算收入的征收部門、國庫和財政部門應在組織預算收入時密切配合，分工負責，共同做好預算收入的監督管理工作：

（一）各級稅務部門是稅收收入的征收部門，負責稅收收入的日常監督管理工作；

（二）各級行政機關和司法機關是行政性收費（基金）和罰沒收入等非稅性預算收入的征收部門，負責行政性收費（基金）和罰沒收入等非稅性預算收入的日常監督管理工作；

（三）各級地方國庫負責本省地方預算收入的收納、劃分、報解和退庫的日常監督管理工作；

（四）各級財政部門負責本級預算收入征收入庫的組織協調和監 繳工作，并對本級預算收入的征收、上繳、收納、劃分、留解和退付全過程進行監督檢查；

（五）各級財政部門、預算收入征收部門和國庫應相互提供有關業務文件，并由財政部門牽頭，建立三方聯席會議制度和預算收入對賬制度。

第二十三條 各市、縣、自治縣人民政府和有關部門，應支持和配合預算收入征收機關的征收管理工作，不得有以下行為：

（一）制定涉及減免上級預算收入或影響上級預算收入征收的規定或決定；

（二）以超出征收范圍或改變征收性質等方式征收預算收入，混淆預算收入級次或科目，侵占上級預算收入；

（三）以應收不收、應繳不繳等方式，變相減免或截留上級預算收入。

第二十四條 財政部門對預算收入監督的主要內容：

（一）各項預算收入的征收是否及時、足額，有無擅自減征、免征、緩征、不征預算收入的情況，是否違反規定擅自設立預算收入過渡戶，將預算收入存入國庫以外的其他賬戶；

（二）征收的預算收入款項是否及時、足額上繳國庫，有無擅自開設預算收入過渡賬戶和中途截留、占用或挪用預算收入的情況；

（三）預算收入繳納單位是否及時、足額繳納預算收入，有無隱瞞、拖欠、截留、占用或挪用的行為；

（四）預算收入的征收、繳納、劃分、報解、入庫是否準確，有 無混淆預算收入科目、級次的情況；

（五）是否按照有關規定辦理預算收入的退庫；

（六）是否違反規定提取代征代扣稅收手續費和非稅性預算收入手續費；

（七）預算收入征收部門是否建立了有效的征收管理制度和檢查制度，征收管理和檢查是否持續有力；對有關預算收入違法違紀行為處理是否遵照有關規定。

第二十五條 財政部門對預算收入實施監督檢查時，預算收入繳納單位、征收機關、國庫、有關金融機構和其他相關部門、單位，應及時、如實地提供有關情況、資料和證明材料，不得拒絕、拖延和隱瞞；負有協助征收預算收入責任的行政部門、有關機關和金融機構應依法積極支持、協助財政部門開展監督檢查工作及財政檢查決定執行工作，不得拒絕和拖延。

第二十六條 財政部門查出的應繳預算收入，由財政部門下達財政檢查決定書，并采取下列方式收繳入庫：

（一）屬于稅收收入的，移送主管稅務機關收繳入庫；屬于非稅性預算收入的，移送主管部門收繳入庫。主管稅務機關或主管部門應在收繳后7個工作日內將收繳結果反饋相關財政部門。

（二）責令限期向預算收入征收部門申報上繳。

第二十七條 經財政部門查出后繳入國庫的預算收入，在考核預算收入征收部門完成征收任務時，不能作為預算收入征收部門完成的收入任務，但在財政部門下達《財政檢查決定》之前，有關部門已檢 查并下達檢查結論或決定的除外。

第六章 法律責任

第二十八條 被監督檢查單位及有關人員違反本辦法第十六條、第十七條、第二十五條規定，妨礙財政監督檢查的，財政部門可以責令改正；拒不改正的，財政部門予以通報批評或提請其上級主管部門處理。

對負有責任的國家工作人員由監察機關或主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 對違反法律、法規、規章和本辦法規定的，對單位、單位負責人或直接責任人員，按《中華人民共和國稅收征管法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》等法律、法規的規定給予行政處罰和行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 報復檢舉人或財政監督檢查人員的，屬于國家工作人員的由監察機關或上級主管部門給予行政處分；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，移送公安部門給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 財政部門和財政監督檢查人員違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條規定，情節嚴重的，由財政部門或監察機關給予行政處分。

財政部門和財政監督檢查人員違法行使職權，給被監督檢查單位 或個人的合法權益造成損害的，被監督檢查單位或個人有權依照《中華人民共和國國家賠償法》要求賠償。財政機關賠償后，應向有故意或重大過失的責任人員追償，責令其承擔部分或全部賠償費用，并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法具體應用中的問題由省財政廳負責解釋。

第三十三條 本辦法自2002年7月1日起施行。

第四篇：2013年財政監督檢查工作總結

為切實加大會計監督力度,進一步整頓會計工作秩序,促進會計行業健康發展,根據上級文件精神,結合本區實際,我局對教育系統、衛生系統共計15個單位的XX年會計信息質量情況進行了檢查，檢查工作取得了預期效果。現將有關情況總結如下：

一、深刻領會,提高認識。

會計信息質量檢查是貫徹落實(會計法)、認真履行財政部門會計監督職責的基本要求,是嚴肅財經紀律、整頓和規范市場經濟秩序的客觀需要,是推進財政改革、加強財政管理的重要手段。我局對會計信息質量檢查工作十分重視,及時組織全體干部對文件進行了認真的傳達學習,深刻領會文件三個貫穿，守土有責有位、有為、有威、有效的基本要求，堅持圍繞發展、服務大局，著力關注重大財稅政策執行情況和關系人民群眾切實利益的民生問題，上下聯動，全省一盤棋的精神，進一步提高了對會計信息質量檢查工作重要性的認識;同時加強了(會計法)、(預算法)、(財政違法行為處罰處分條例)及財政部(財政檢查工作辦法)、(財政部門實施會計監督辦法)等相關法律法規文件的學習;強化了檢查風險意識教育,切實提高全體財政檢查人員對檢查風險的認識,自覺做到依法檢查、依法行政。為正確實施會計信息質量檢查工作打下了堅實的思想和業務基矗

二、精心組織，合理安排

我局根據洪財監(XX)18號文件精神,按規定認真選取了教育、衛生系統開展會計信息質量檢查。從本局抽調13名專業干部成立了四個檢查小組開展監督檢查工作，檢查按規定提前三天向被查單位下達檢查通知書;同時對單位的預算執行、收支兩條線管理、財政資金有效性及執行國家財稅政策等情況也進行了檢查,進一步發揮財政管理監督效能;檢查后堅持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報檢查后的整改情況,對跟蹤回訪中發現整改不力和屢查屢犯的被查單位進行嚴肅查處,加重處罰,進一步鞏固會計信息質量檢查成果。這次會計信息質量檢查工作嚴格按照上級的統一布署和要求,周密計劃、精心組織、合理安排,前后歷時1個半月,保質保量地完成了任務。

三、總結經驗，積極探索，逐步完善政府財政監督機制

近幾年來，我局將財政監督檢查工作納入每年財政工作計劃，不斷強化財政監督檢查工作力度，取得了顯著成績，為加強財政管理、提高財政資金使用效益做出了積極的貢獻。區財政局以此次檢查工作為契機，認真總結財政監督檢查工作經驗，努力探索財政部門財政監督的途徑、方式和手段，不斷完善財政監督機制，實現財政監督工作的規范化、制度化和高效化，充分發揮財政監督在嚴格預算管理、加強增收節支、保障政策執行、提供決策參考中的重要作用，促進財政管理職能的全面落實。通過檢查我們發現，區屬行政事業單位絕大多數對財務工作比較重視，為規范單位財務行為，每年都會對本單位的會計憑證、會計帳簿及會計報表進行內部審計；有的主管部門會堅持每年對二級單位的財務執行情況進行內部審計，及時糾正違規行為。對于好的做法，我們會樹立典型、推廣宣傳。對查出的問題，區財政局向被查單位提出檢查意見，作出處罰,加強財經管理，并要求按照法規限期整改。

四、存在的問題

此次通過會計信息質量檢查，發現存在以下主要問題：

1、會計基礎工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區二級單位，會計基礎工作比較薄弱，會計行為不夠規范。有的填制記帳憑證時，未列出二級科目;有的大宗購物時未附購物明細清單；有的對外投資未及時調帳；還有的個別單位工會帳由非財務人員管理登記,未按規定設置帳務、填制記帳憑證、記流水帳，帳務不平衡；還有的在未取得原始發票時就虛列支出,還有的單位未經單位領導審批就向下級拔款;報帳手續不完善，事后補救手續的現象也在多個單位出現。

第五篇：2013年財政監督檢查工作總結

為切實加大會計監督力度,進一步整頓會計工作秩序,促進會計行業健康發展,根據上級文件精神,結合本區實際,我局對教育系統、衛生系統共計15個單位的XX年會計信息質量情況進行了檢查，檢查工作取得了預期效果。現將有關情況總結如下：

一、深刻領會,提高認識。

會計信息質量檢查是貫徹落實《會計法》、認真履行財政部門會計監督職責的基本要求,是嚴肅財經紀律、整頓和規范市場經濟秩序的客觀需要,是推進財政改革、加強財政管理的重要手段。我局對會計信息質量檢查工作十分重視,及時組織全體干部對文件進行了認真的傳達學習,深刻領會文件“三個貫穿，守土有責”“有位、有為、有威、有效”的基本要求，堅持圍繞發展、服務大局，著力關注重大財稅政策執行情況和關系人民群眾切實利益的民生問題，“上下聯動，全省一盤棋”的精神，進一步提高了對會計信息質量檢查工作重要性的認識;同時加強了《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》及財政部《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監督辦法》等相關法律法規文件的學習;強化了檢查風險意識教育,切實提高全體財政檢查人員對檢查風險的認識,自覺做到依法檢查、依法行政。為正確實施會計信息質量檢查工作打下了堅實的思想和業務基礎。

二、精心組織，合理安排

我局根據洪財監[XX]18號文件精神,按規定認真選取了教育、衛生系統開展會計信息質量檢查。從本局抽調13名專業干部成立了四個檢查小組開展監督檢查工作，檢查按規定提前三天向被查單位下達檢查通知書;同時對單位的預算執行、“收支兩條線”管理、財政資金有效性及執行國家財稅政策等情況也進行了檢查,進一步發揮財政管理監督效能;檢查后堅持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報檢查后的整改情況,對跟蹤回訪中發現整改不力和屢查屢犯的被查單位進行嚴肅查處,加重處罰,進一步鞏固會計信息質量檢查成果。這次會計信息質量檢查工作嚴格按照上級的統一布署和要求,周密計劃、精心組織、合理安排,前后歷時1個半月,保質保量地完成了任務。

三、總結經驗，積極探索，逐步完善政府財政監督機制

近幾年來，我局將財政監督檢查工作納入每年財政工作計劃，不斷強化財政監督檢查工作力度，取得了顯著成績，為加強財政管理、提高財政資金使用效益做出了積極的貢獻。區財政局以此次檢查工作為契機，認真總結財政監督檢查工作經驗，努力探索財政部門財政監督的途徑、方式和手段，不斷完善財政監督機制，實現財政監督工作的規范化、制度化和高效化，充分發揮財政監督在嚴格預算管理、加強增收節支、保障政策執行、提供決策參考中的重要作用，促進財政管理職能的全面落實。通過檢查我們發現，區屬行政事業單位絕大多數對財務工作比較重視，為規范單位財務行為，每年都會對本單位的會計憑證、會計帳簿及會計報表進行內部審計；有的主管部門會堅持每年對二級單位的財務執行情況進行內部審計，及時糾正違規行為。對于好的做法，我們會樹立典型、推廣宣傳。對查出的問題，區財政局向被查單位提出檢查意見，作出處罰,加強財經管理，并要求按照法規限期整改。

四、存在的問題

此次通過會計信息質量檢查，發現存在以下主要問題：

1、會計基礎工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區二級單位，會計基礎工作比較薄弱，會計行為不夠規范。有的填制記帳憑證時，未列出二級科目;有的大宗購物時未附購物明細清單；有的對外投資未及時調帳；還有的個別單位工會帳由非財務人員管理登記,未按規定設置帳務、填制記帳憑證、記流水帳，帳務不平衡；還有的在未取得原始發票時就虛列支出,還有的單位未經單位領導審批就向下級拔款;報帳手續不完善，事后補救手續的現象也在多個單位出現。

2、超限額使用現金。有部分單位未按《現金管理條例》的規定管理使用現金，存在超限額使用現金的現象。

3、未實行政府采購。有的單位購置電腦、打印機、辦公桌椅等未實行政府采購。

五、整改措施

針對這次會計監督檢查發現的問題，我們將加大會計工作整改措施，主要做好以下幾方面工作：

1、加大宣傳，提高認識。在全區加大開展財政監督檢查的宣傳力度，要求基層單位將這項工作列入每年的工作計劃，提高大家對開展財政監督檢查的必要性和重要性的認識。同時，要把檢查工作與整頓財經秩序、完善政府財政監督機制結合起來，與會計監管機制結合起來，與規范會計基礎工作結合起來，與整頓制度建設結合起來。

2、認真做好整改建制工作。針對檢查中發現的違法違規問題，給予從嚴處罰,同時提出整改意見限期整改；督促有不規范會計行為的單位健全制度、加強管理、堵塞漏洞；對帶有普遍性、傾向性的問題和會計管理制度方面存在的漏洞，要深入調查研究，逐步從制度和機制上提出改進措施，實行標本兼治。

3、開展會計基礎培訓。針對會計基礎薄弱這一問題，積極在全區組織業務知識培訓，對會計人員進行業務考核，以達到提高財務人員綜合業務水平。加強財務人員的崗位管理，做好財務人員的繼續教育工作。