第一篇：黃小晶在福建省政府2011年第一次全體會講話范文

福建省政府召開2011年第一次全體會議

18日下午，省兩會剛剛閉幕，省政府緊接著召開今年第一次全體會議，部署工作，分解任務(wù)。省長黃小晶在會上強(qiáng)調(diào)，要在省委領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動，真抓實干，繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役，大干開局之年，力求一季度就有新起色、頭一年就有大成效。

黃小晶對省政府全體成員提出四點(diǎn)要求——

一是抓緊做事。各級領(lǐng)導(dǎo)要集中精力做事，認(rèn)真學(xué)習(xí)人大會議審議通過的決議、報告和綱要，明確今后五年和今年的發(fā)展目標(biāo)，提高執(zhí)行能力和效率；要集中力量做事，把人力物力財力集中到主要方向、重點(diǎn)任務(wù)上來，以優(yōu)勢兵力打好五大戰(zhàn)役；要集中時間做事，突出開局之年工作的時效性，抓好過程與結(jié)果的統(tǒng)一，以實際成效體現(xiàn)說服力。

二是動腦筋想事。要堅持不懈抓好學(xué)習(xí)，不斷更新知識、充實頭腦，提升運(yùn)作的智慧、建設(shè)的水平、辦事的效果；要想出更好的方案來辦成事，不能滿足于一般，更不能重復(fù)落后，要瞄準(zhǔn)一流水平，爭取進(jìn)入領(lǐng)先行列；要想出更多的辦法解決問題，破解農(nóng)民增收、服務(wù)業(yè)發(fā)展、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，依靠苦干和巧干推動跨越發(fā)展。

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三是協(xié)作共事。協(xié)調(diào)配合要緊密，把加強(qiáng)配合貫穿任務(wù)安排、方案制定、成效考評等各個環(huán)節(jié)，各盡其職，形成合力；資金渠道要整合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實行發(fā)展工業(yè)大產(chǎn)業(yè)的辦法，科研經(jīng)費(fèi)形成突出重點(diǎn)的拼盤，教育投入實行多輪驅(qū)動，加強(qiáng)統(tǒng)籌和配合；向上爭取要主動，乘著海西發(fā)展規(guī)劃和平潭總體規(guī)劃即將獲批的契機(jī)，加強(qiáng)向國家部委的匯報銜接，在規(guī)劃框架下把項目、資金落實好。

四是嚴(yán)謹(jǐn)管事。要履行“一崗雙責(zé)”，確保一方平安。安全方面，注重環(huán)境安全、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全和防災(zāi)減災(zāi)，形成常態(tài)化機(jī)制；穩(wěn)定方面，注重從源頭上化解社會矛盾，創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法；物價方面，落實政策，增加供應(yīng)和儲備，嚴(yán)厲打擊違法行為，適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制；審計方面，推行項目申報、資金安排、跟蹤問效全過程“陽光運(yùn)作”；廉政方面，按照中紀(jì)委十七屆六次全會部署，認(rèn)真落實新修訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，深化專項治理，加強(qiáng)制度和作風(fēng)建設(shè)。

省領(lǐng)導(dǎo)張昌平、陳樺、葉雙瑜、蘇增添、張志南、洪捷序以及省直各單位、各設(shè)區(qū)市政府和中央駐閩單位負(fù)責(zé)人參加會議。

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第二篇：省長在省政府第一次全體會講話（最終版）

在省政府第一次全體會議上的講話

剛剛閉幕的省“兩會”，是一次團(tuán)結(jié)、民主、鼓勁、奮進(jìn)的盛會。省十一屆人大一次會議審議通過了政府工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子。應(yīng)該說，人大代表、政協(xié)委員對政府工作給予了充分肯定、大力支持和高度信任，同時也提出了更高要求，寄予厚望。今天，我們召開省政府第一次全體會議，主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)省“兩會”精神，按照省第八次黨代會、省委八屆三次全會的部署和省十一屆人大一次會議的有關(guān)決議，安排落實政府各項任務(wù)，全面展開新一屆省政府的各項工作。

新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)組成和到位，省政府領(lǐng)導(dǎo)班子要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)各級政府各部門，認(rèn)真履行好憲法、法律、法規(guī)賦予的各項職責(zé)。在這里，我就新一屆省政府的工作，講五點(diǎn)意見：

一、忠實履職

新一屆政府肩負(fù)著全省人民的重托，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，兢兢業(yè)業(yè)履行職責(zé)。總的要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“四謀發(fā)展”實踐主題、“四個重在”實踐要領(lǐng)、“四個關(guān)鍵”實踐要 求、“四求先行”實踐方向，認(rèn)真實施兩個帶動、落實兩個著力、推動兩個先行、構(gòu)建三個平臺，努力以政府工作的新作為、新成效，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展，不辜負(fù)黨和人民的信任和期望。

（一）堅定不移貫徹中央和省委的決策部署。一要把思想和行動統(tǒng)一到中央的大政方針上來。認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。二要貫徹落實省委的決策部署。要圍繞省委的部署，細(xì)化目標(biāo)，研究舉措，精心運(yùn)作，一以貫之地推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。三要結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。要把自覺維護(hù)中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，與因地制宜、充分發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來，開動腦筋研究問題，拿出辦法解決問題，履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，把政府的各項工作做到位。

（二）始終保持良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)是我們履職盡責(zé)的內(nèi)在能量，也體現(xiàn)著新一屆政府的外在面貌。我們要時刻牢記全省人民賦予我們的重任，始終保持進(jìn)取的精神、飽滿的熱情、旺盛的斗志，以嶄新的精神面貌帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一要有高度的責(zé)任感和使命感。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)任是第一位。任職在位，守土有責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)以高度的責(zé)任感對待自己的工作，始終心系事業(yè)，要為工作問題而寢食難安，努力在自己的崗位上、在自己的任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹，不辜負(fù)這個大好的時代和大好的舞臺。二要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識。機(jī)遇無處不在，關(guān)鍵看把握機(jī)遇的人。我們的責(zé)任就是，不讓發(fā)展的機(jī)遇從自己手中失去。從全國看，我國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)連續(xù)5年保持在10%以上，發(fā)展勢頭還將延續(xù)，大的環(huán)境對我們又好又快發(fā)展比較有利。像本世紀(jì)頭二十年這樣的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期不是經(jīng)常會有的，各級各部門要善于從大勢中發(fā)現(xiàn)可以把握和利用的發(fā)展新機(jī)遇。從省內(nèi)看，海西效應(yīng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化成實實在在的難得發(fā)展機(jī)遇，中央的支持、國家部委的助推、海內(nèi)外的關(guān)注、對外交往的密切、全省上下形成的共識和合力，都是我們爭取更好更快發(fā)展的寶貴條件，各級各部門要善于從用好資源要素中集聚發(fā)展的新能量。三要有強(qiáng)烈的憂患意識。就是要保持清醒頭腦，居安思危，提高防范風(fēng)險的能力。最近，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了一些新情況，我們要密切關(guān)注。比如，在金融形勢方面，美國的次貸危機(jī)已經(jīng)波及世界相當(dāng)一些地方，造成信貸緊縮、房市下挫、股市震蕩。這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是金融運(yùn)行，不可能不帶來影響。我說過，要把實施宏觀調(diào)控政策措施作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，但是這個過程不是輕而易舉可以實現(xiàn)的，這樣一個高難度的“轉(zhuǎn)身”需要我們付出艱苦努力，精心運(yùn)作、創(chuàng)新運(yùn)作去完成。一方面，項目、企業(yè)要按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向加快轉(zhuǎn)型升級，另一方面，要與各家金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)商，落實重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)的資金需求，形成政銀企的良性互動。又如，在能源供應(yīng)方面，最近全國電煤供應(yīng)告急，電力需求持續(xù)攀 升，我省一月份電力負(fù)荷就快速增長，用電量增長14%。23日國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前煤炭和電力生產(chǎn)供應(yīng)工作的緊急通知》，出臺7項措施，要求各地保證電煤供應(yīng)，啟動電力需求側(cè)管理，保障公共和居民有序用電。我們要加強(qiáng)電煤和電網(wǎng)調(diào)度，省內(nèi)煤炭要優(yōu)先保證省里需要，先供應(yīng)本省電廠。總的看，今年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著資金容量、電力容量、環(huán)境容量的緊約束，情況不容樂觀，各級各部門要未雨綢繆，早作打算，拿出辦法，周全應(yīng)對，按照國家宏觀調(diào)控的要求開展工作，充分利用各種有利條件，做好我們應(yīng)該做、能夠做的事情，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，不大起大落。

（三）逐項落實政府工作報告確定的目標(biāo)任務(wù)。政府工作報告經(jīng)過人大會議審議通過，就是法定文件，其中確定的各項目標(biāo)任務(wù)都必須不折不扣地得到落實。各級政府各部門首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府工作報告，明確未來五年的總體要求和發(fā)展目標(biāo)是什么，明確今年的工作任務(wù)和主要措施是什么，明確我們向人民群眾承諾了哪些要辦的實事。只有腦子里有清晰的概念，工作中才能得到落實。省政府將把政府工作報告確定的相關(guān)指標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和有關(guān)設(shè)區(qū)市。責(zé)任單位和責(zé)任人要制定具體實施方案，明確進(jìn)度和要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，確保如期實現(xiàn)。

（四）嚴(yán)格依法行政。遵守憲法和法律是政府一切工作的根本原則。要切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違 法要追究。一要加強(qiáng)監(jiān)督。要依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督的作用，完善行政權(quán)力監(jiān)督制度，不斷提高行政運(yùn)作的透明度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。二要加強(qiáng)和改進(jìn)立法。圍繞推進(jìn)海西建設(shè)，及時起草急需的地方法規(guī)草案、出臺政府規(guī)章和規(guī)范性文件。三要重視市縣政府依法行政工作。依法行政的重心在基層，難點(diǎn)也在基層。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院即將下發(fā)的加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定，扎實推進(jìn)依法行政各項工作。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)是做好工作的前提和基礎(chǔ)。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)就是工作，就是責(zé)任。

（一）加強(qiáng)理論武裝。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好十七大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，也是各級政府各部門領(lǐng)導(dǎo)提高政治素養(yǎng)和工作水平、更好地肩負(fù)起黨和人民交付的重要職責(zé)的必然要求。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，持之以恒地學(xué)，深刻理解黨的十七大的主題，改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大工作部署。緊密聯(lián)系實際，學(xué)以致用、用以促學(xué)，使理論武裝的成效切實轉(zhuǎn)化為分析和解決問題的實際能力，轉(zhuǎn)化為推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的實際本 領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為提高政治思想水平和黨性修養(yǎng)的實際收獲，從而，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得更大成效。

（二）抓緊更新知識。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展日新月異，新知識、新技術(shù)層出不窮。隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合自身工作，有針對性地加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識積累和儲備。最近我看到不少市縣領(lǐng)導(dǎo)在談工作中，能比較準(zhǔn)確地講出相關(guān)的政策依據(jù)和業(yè)務(wù)內(nèi)容，這說明大家重視學(xué)習(xí)，是一個好現(xiàn)象。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到至少能看得懂本職工作涉及到的專業(yè)術(shù)語和基本原理，能掌握本行業(yè)、本領(lǐng)域的最新進(jìn)展和發(fā)展趨勢，能與專家、學(xué)者、企業(yè)家對得上話，掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。

（三）學(xué)好用好法律和政策。今年國家陸續(xù)有20多部新法律正式實施，涉及方方面面，將極大影響經(jīng)濟(jì)社會生活。我們要研究透、運(yùn)用好這些法律法規(guī)，掌握新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)，以及財會方面的新準(zhǔn)則，提高依法辦事、依法行政的能力。比如，在法律方面，《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》以及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》牽涉億萬勞動者的切身利益，與每個部門都有關(guān)聯(lián)，貫徹實施這三個法是一項系統(tǒng)工程，不僅勞動保障部門要學(xué)懂弄通，各級各部門和方方面面都要了解掌握，共同實施好這幾部法律。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施，標(biāo)志著我國將進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃管理時 代，這是從原來城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的重要轉(zhuǎn)折，要結(jié)合我省實際，根據(jù)建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗區(qū)的要求，抓緊制定我省的城鄉(xiāng)規(guī)劃條例或?qū)嵤┘?xì)則，完善相關(guān)的管理辦法。修訂后的《中華人民共和國節(jié)約能源法》將于4月1日開始正式實施，該法明確規(guī)定：“節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。” 提出“國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)”。我們要以實施新的《節(jié)能法》為契機(jī)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。又如，在政策方面，財政部剛剛發(fā)布了《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》，明確鼓勵政府優(yōu)先采購國內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，并規(guī)定政府采購進(jìn)口產(chǎn)品將實行審核管理，這為國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新提供一個更好的制度條件，我們要加大宣傳力度并適時調(diào)整出臺我省的政府采購目錄，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。國家發(fā)改委上個星期就新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》公開征求意見，《目錄》對鼓勵類和限制類的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了新的調(diào)整，我們要根據(jù)這些政策信號，調(diào)整招商引資的工作方向和重點(diǎn)，把資源集中到國家鼓勵支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目上，促進(jìn)限制類的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。我們不應(yīng)該也沒必要把人力、物力、財力放在不能上的項目上。再如，在實施國家部委和央屬企業(yè)支持海西發(fā)展的政策舉措方面，關(guān)鍵是要讓這些政策措施實現(xiàn)效應(yīng)最大化，為此，有的要把原則性的支持意 見轉(zhuǎn)化成具體的扶持辦法，有的要把合作協(xié)議細(xì)化成具體的項目，有的要把的合作延續(xù)為長效機(jī)制等等，以用足、用好、用活這些政策，不斷形成海西建設(shè)的強(qiáng)大推力。各相關(guān)部門和各市要對落實國家部委和央屬企業(yè)支持海西發(fā)展的政策舉措進(jìn)行一次檢查督促，并提出下一步的工作打算，向省政府作出報告。

三、務(wù)實運(yùn)作

運(yùn)作是“四個重在”的核心。政府的職責(zé)就是要把中央、省委的決策部署和人大的決定，轉(zhuǎn)化為具體的實施方案、運(yùn)作步驟和實際成效，扎扎實實推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。對政府而言，職能是運(yùn)作，績效靠運(yùn)作，水平看運(yùn)作。我們?nèi)〉玫娜魏我豁椆ぷ鞒晒伎梢哉业骄倪\(yùn)作的軌跡，而工作中存在的問題也都可以找到運(yùn)作不到位的原因。這次“兩會”上，我到各代表團(tuán)聽取意見，人大代表、政協(xié)委員提出了不少需要解決的問題，比較集中地反映在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的具體運(yùn)作上。比如，縣級醫(yī)院的創(chuàng)收與扶持問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶成效問題，農(nóng)村中小學(xué)師資培養(yǎng)問題，農(nóng)村路網(wǎng)與造福工程的“通”與“搬”的結(jié)合問題等等。這些問題，不是光靠原則領(lǐng)導(dǎo)、口頭領(lǐng)導(dǎo)就可以解決的，必須深入研究，統(tǒng)籌兼顧，量身訂做，拿出有針對性的辦法措施。我們要建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗區(qū)，有大量的運(yùn)作任務(wù)。政府是管運(yùn)作的，發(fā)展中存在的問題就是運(yùn)作的課題。各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)要用心、耐心、細(xì)心運(yùn)作，努力把矛盾和問題解決在本職工作范圍內(nèi)、解決在自己所處的層面上。本屆政府要更加注重運(yùn)作，更加注重運(yùn)作 的考核，考核如何運(yùn)作、運(yùn)作到不到位。

（一）要通過積極運(yùn)作，拓展兩個先行的作為。建設(shè)兩個先行區(qū)，不是一種口號，必須有具體的行動，要靠積極有效的運(yùn)作。在建設(shè)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)方面，要通過扎實運(yùn)作，使發(fā)展方式更加科學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)造更具活力、產(chǎn)業(yè)層級更加高優(yōu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更有質(zhì)量、民生保障更為優(yōu)先、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、生態(tài)文明更加進(jìn)步。比如，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的運(yùn)作，要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)升級和生態(tài)建設(shè)入手。原來我省工業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕，在適度重化過程中，要發(fā)揮我省節(jié)能減排基礎(chǔ)較好優(yōu)勢，進(jìn)一步落實我省鼓勵發(fā)展的制造業(yè)指導(dǎo)目錄，加快發(fā)展先進(jìn)高端的制造業(yè)；要發(fā)揮港口、區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展大交通、大流通、大市場，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展和消費(fèi)升級。我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，要在繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)中，抓好節(jié)能、降耗、減排、增效，嚴(yán)格控制主要污染物排放，推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的污染治理，保持單位生產(chǎn)總值能耗低于全國平均水平，保持森林覆蓋率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先的優(yōu)勢。在建設(shè)兩岸人民交流合作的先行區(qū)方面，要把握時機(jī)，重點(diǎn)推動先行先試。最近，臺灣島內(nèi)出現(xiàn)一些新的情況，我們要密切關(guān)注。做好實現(xiàn)直接“三通”的各項準(zhǔn)備，特別要檢查落實涉及“三通”的各個環(huán)節(jié)工作是否都做到位了。同時，努力在閩臺產(chǎn)業(yè)對接中形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)學(xué)研鏈、盈利鏈的緊密聯(lián)結(jié)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。只有各級政府各部門注重運(yùn)作、善于運(yùn)作，兩個先行才能取得實實在在的成效。

（二）要通過有效運(yùn)作，形成兩個帶動的積極效應(yīng)。項目帶動和品牌帶動是運(yùn)作的重要抓手，都具有十分重要的方法論意義。用好這兩個抓手，就可以運(yùn)作得更實，做到事半功倍。新形勢下，實施項目帶動和品牌帶動要注意幾點(diǎn)：一要抓前期對接，促滾動發(fā)展。前期工作非常重要，是項目帶動的前提和基礎(chǔ)，沒有扎實的前期工作，就不會有成熟的好項目。要通過扎實的前期工作，形成項目投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、報批一批、儲備一批的局面。希望各地始終有足夠的人力、物力、財力投入，主動依托、主動鏈接“6〃18”平臺，形成有效的項目前期工作和對接機(jī)制。二要生成更多的好項目大項目，使之成為好字當(dāng)頭、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。現(xiàn)在各地抓基礎(chǔ)設(shè)施項目比較容易上手，更見水平的還在于抓生產(chǎn)性項目，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目。每一個項目都應(yīng)當(dāng)是先進(jìn)、高端、環(huán)保的，符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，不自相競爭，錯位發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈群，這樣才有出路、才有競爭力、才有前景。三要加快形成品牌帶動的政策環(huán)境。省委、省政府將出臺實施品牌帶動的文件，各地應(yīng)當(dāng)努力在擴(kuò)大品牌帶動效應(yīng)上下功夫，更好地服務(wù)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（三）要通過合力運(yùn)作，形成解決問題的良好氛圍。工作中面臨的各種困難和問題，不是哪個部門、哪個人就能很好解決的，需要相關(guān)方面給予配合，形成合力。有合力，才能出戰(zhàn)斗力。在一個班子中共事、在一屆政府里合作，是一種緣分，是一種責(zé)任。我們要始終堅持民主集中制，講大局，講團(tuán)結(jié)，多換位思考，多理解支持，正確處理好同志之間、上下級之間、部門之間、干群之間的關(guān)系，在配合中加深了解，在共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。作為政府班子成員和各部門的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)帶好頭，起好表率作用，維護(hù)團(tuán)結(jié)，凝聚合力，使班子成員都能各司其職、各負(fù)其責(zé)、各展其才。

四、突出為民

堅持以人為本，按照省委“著力民生、著力民心”的要求，把這兩個著力體現(xiàn)在政府工作的方方面面。

（一）傾聽群眾呼聲。“民聲”是政府工作的一面鏡子，可以使政府更好地了解群眾的愿望和要求，明確政府工作的努力方向和著力點(diǎn)。對待群眾的意見建議，要做到三點(diǎn):一要能聽得到。就是通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、信訪、調(diào)研等途徑，暢通群眾訴求渠道，使群眾投訴有門、反映有效。二要能聽得進(jìn)。就是設(shè)身處地、換位思考，多體諒、多理解群眾的難處，及時疏導(dǎo)情緒，有效解決問題。要防止對群眾的意見簡單排斥、臵若罔聞，導(dǎo)致小意見變成大矛盾。在網(wǎng)絡(luò)媒體高度發(fā)達(dá)的今天，各級各部門對群眾的意見要十分敏感，真正做到群眾有反映、我們就要注意，屬于我們職責(zé)范圍的問題，要盡快解決。只要我們堅持以人為本，遇事從群眾利益出發(fā)，多商量、多溝通，矛盾就會減少，有了矛盾也好解決。三要舉一反三。就是防止就事論事，能夠從一些苗頭和個別反映中，看出面上的問題、趨勢性的問題，從更大范圍、長效機(jī) 制上加以解決。比如，在土地征收征用、城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)重組改制等工作過程中，矛盾往往比較集中，要加快建立一套既符合法律政策規(guī)定，又切合實際、可以操作的辦法。只有統(tǒng)籌考慮、綜合治理，才能拿出治本之策，更及時、更到位、更有效地解決涉及群眾利益的問題。

（二）解決群眾困難。近年來，我省集中財力為民辦實事，各級各部門圍繞改善民生做了大量工作，但群眾生產(chǎn)生活中還有許多具體困難和問題需要解決。要雪中送炭，做好低收入群體和困難群眾的兜底保障工作，為他們筑起一張基本生活保障網(wǎng)。比如，去年以來物價結(jié)構(gòu)性上漲比較明顯，相關(guān)部門迅速采取措施，落實國家和我省一系列政策措施，及時完善和落實對低收入群眾的補(bǔ)助辦法。春節(jié)將至，各級要對困難群眾再進(jìn)行一次摸底，看看有沒有政策措施覆蓋不到的人員，確保困難群眾都能過好年；再有，對去年歷次自然災(zāi)害中受災(zāi)群眾的重建家園工作，民政部門和有關(guān)市縣要進(jìn)行一次全面檢查，確保他們都能在新居中過好年。

（三）著眼群眾期待。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我們要進(jìn)一步加大改善民生的力度，擴(kuò)大辦實事的受益面，并且要更多地從管理體制、長效機(jī)制上研究解決問題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。比如，群眾都期盼能夠增加收入，如何解決我省企業(yè)普通職工工資增長較慢、工資水平偏低，農(nóng)民與城市居民收入差距拉大等問題，需要我們 深入研究、拿出有效的辦法。又如，住房問題受到社會廣泛關(guān)注，除了完善廉租房政策和供應(yīng)體系，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度外，還要加快探索建立經(jīng)濟(jì)租賃房制度，努力解決城市低收入家庭和幾頭都靠不上的部分群眾的住房困難。再如，安定穩(wěn)定是保障民生的基本要求，保一方平安是各級政府的基本職責(zé)。如何優(yōu)化治安環(huán)境，提高預(yù)警、防控、處臵能力，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，防范遏制重特大事故發(fā)生，還要進(jìn)一步研究采取更加有效的措施和辦法。改善民生的工作，牽動面廣、難度大、政策性強(qiáng)，今年各部門要按照政府工作報告的安排，集中力量，逐項抓好落實。

五、勤政廉政

勤政廉政是建設(shè)對人民負(fù)責(zé)政府的基本要求，是推進(jìn)海西建設(shè)的重要保證。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要以勤政服務(wù)于民，讓群眾滿意；以廉政取信于民，讓黨和人民放心。

（一）提高效能。這是勤政的具體體現(xiàn)，是提高政府執(zhí)行力的關(guān)鍵。一要推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。深入貫徹行政許可法，深化行政審批制度改革，減少、規(guī)范行政審批，提高辦事效率。完善公共決策機(jī)制，健全集體決策、專家咨詢等制度，提高科學(xué)民主決策水平。二要建立健全行政問責(zé)制。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，加快建立以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，做到有責(zé)必問、有錯必究。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善績效評估，著力解決辦事拖拉、紀(jì)律松馳、推諉扯皮、作風(fēng)散漫等問題。三要切實改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)開短會、講短話、發(fā)短文，開能解決問題的會，發(fā)有實質(zhì)性內(nèi)容的文。減少迎來送往，用更多時間深入基層、深入群眾。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律。這是保證政令暢通和行政有效的基礎(chǔ)，是提高政府公信力的重要保證。我們要始終與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實省委的決策部署，做到態(tài)度堅決、行動有力，決不能自行其事。要進(jìn)一步健全督查機(jī)制，做到每項工作都有部署、有檢查、有落實、有反饋。對政令不暢、執(zhí)行不力的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）廉潔自律。這是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的基本要求，是干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要全面貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，時時處處做表率。有些地方群眾可以去，領(lǐng)導(dǎo)干部不能去；有些事群眾可以做，領(lǐng)導(dǎo)干部不能做。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個位臵上，就必須約束自己，就要有所犧牲，就要有更高的要求。利用這個機(jī)會，新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子就廉潔自律約法三章，并請大家共同監(jiān)督。一是嚴(yán)于律已。要從領(lǐng)導(dǎo)做起、從具體事情做起，決不利用職便謀取不正當(dāng)利益；決不違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動；決不放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)。二是反腐倡廉。更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。堅決糾正損害群眾 利益的不正之風(fēng)，加大治理商業(yè)賄賂工作力度，對腐敗分子決不放過、決不姑息。三是講操守、重品行。要踐行“八個方面”的良好風(fēng)氣，純潔社交圈、凈化生活圈、管住活動圈，培養(yǎng)健康情趣。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，狠剎講排場、比闊氣的奢侈之風(fēng)，控制公務(wù)消費(fèi)，降低行政成本，樹立人民政府的為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

最后，強(qiáng)調(diào)一下第一季度的工作。做好一季度的工作，對于新一屆政府工作的開局起步，對于順應(yīng)宏觀形勢的新變化、確保全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，至關(guān)重要。希望各級政府、各部門恪盡職守，盡心盡責(zé)，過細(xì)落實各項工作，抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行，不失時機(jī)推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)煤電油運(yùn)、農(nóng)資和生產(chǎn)建設(shè)資金的調(diào)度，保障市場供給、穩(wěn)定物價，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項整治監(jiān)管，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，做好困難群眾的慰問幫扶工作，讓群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，確保第一季度各項工作實現(xiàn)開門紅。

新春佳節(jié)將至，在此，我代表省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，祝同志們新春愉快，家庭幸福，萬事如意！

第三篇：全體會講話

在區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會議上的講話

副區(qū)長

李樹森（2012年1月16日）

同志們：

今天我就2012年城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作措施做如下安排。

我區(qū)2012年城市建設(shè)與管理工作的指導(dǎo)思想是：以十七大精神為指導(dǎo)，堅持貫徹區(qū)委第十四次會議精神，堅持以人為本，落實環(huán)境立區(qū)，突出觀念轉(zhuǎn)變，理順城市管理體制，打造城市建管亮點(diǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境三方面的新提高。

一、先行先試抓建設(shè)

2011年1月21日新的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺實施后，區(qū)委、區(qū)政府從加快發(fā)展建設(shè)的需求出發(fā)，成立了區(qū)房屋征收補(bǔ)償經(jīng)辦中心和房屋征收管理辦公室。下步工作要制定關(guān)于房屋征收與補(bǔ)償工作的實施意見、房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法等制度和規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)拆遷工作的實質(zhì)開展。并要嚴(yán)格制訂拆遷工作計劃，加大監(jiān)管力度，堅持依法拆遷，陽光拆遷，以德拆遷，平安拆遷，實現(xiàn) “拆遷一處，造福一方，發(fā)展一區(qū)”的目標(biāo)。

要以城市建設(shè)開發(fā)為引擎，以商貿(mào)房地產(chǎn)發(fā)展為動力，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生幸福的謀篇布局。與相關(guān)單位一道，策劃包裝扶華小區(qū)改造、二道江小區(qū)改造等項目14個，積極推進(jìn)民政干休所、鐵城名苑等已申報項目18個，確保江畔陽光、沈鐵電務(wù)器材廠等16個新建項目如期開工。結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)，著力發(fā)展商貿(mào)地產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)房地產(chǎn)短期收益和商業(yè)長期收益的最佳結(jié)合。努力落實年初制定的民生工程計劃。積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門，爭取“暖房子”工程和廉租住房指標(biāo)。本著公開、公平、公正的要求做好“暖房子”工程和廉租住房發(fā)放工作，切實為百姓安居樂業(yè)做好應(yīng)盡義務(wù)。

進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2012年計劃向上爭取資金1070萬元，維修延安路東段等27條街路，共7.5萬平方米，提高城市交通承載能力，確保城市居民出行條件。并對全區(qū)880余座雨污排井進(jìn)行清掏，避免在汛期出現(xiàn)暴雨內(nèi)澇現(xiàn)象。

全面加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綠化、沿江帶狀綠化、道路立體綠化。擴(kuò)大園林綠化面積，建設(shè)2.5公頃義務(wù)植樹基地1處，義務(wù)植樹20萬株，新增城市綠地10公頃。提高“園林城市”創(chuàng)建成果，打造一個精品游園、綠化一條精品街路。

二、力拔頭籌抓管理

落實環(huán)境立區(qū)，管理是重要保證，要牢固樹立“為民城管”理念。今年的城市管理，要從破解難題入手，創(chuàng)新方式，使現(xiàn)有城市管理機(jī)制更加適用、高效。

成立城市綜合管理指揮中心。整合住建、執(zhí)法等相關(guān)部門的職能，結(jié)合社區(qū)管理試點(diǎn)工作成果，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，突出百姓在城市管理工作中的監(jiān)督作用。改變以往“坐等投訴、坐等派單”的模式，廣泛調(diào)動社區(qū)干部、群眾的積極性，延伸城市管理的觸手，積極做好社區(qū)市容管理工作。

做好“門前五包”工作，簽定責(zé)任狀，使包保率達(dá)到100%，全面提升城市形象；加強(qiáng)區(qū)管街路的市容管理，以定點(diǎn)看守和流動執(zhí)法相結(jié)合的方式，杜絕出室經(jīng)營、跨店經(jīng)營、露天燒烤、機(jī)動車、非機(jī)動車亂停放等違法違規(guī)現(xiàn)象；積極配合市執(zhí)法局做好區(qū)內(nèi)占道市場的初審工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)占道市場的管理，并積極尋找退路進(jìn)室途徑；規(guī)范大潤發(fā)二店周邊、東灘路、江華街等路段的戶外牌匾設(shè)置；增加機(jī)動執(zhí)法頻率，對流動商販、臨時商販要堅持實行全天候、全方位、橫到邊、縱到底的管理辦法，逐步實現(xiàn)城市管理的長效化。

主動作為，探索在無物業(yè)和棄管小區(qū)開展物業(yè)管理。一種模式是在區(qū)物業(yè)辦的指導(dǎo)下，發(fā)揮社區(qū)的橋梁作用，組建業(yè)主大會。充分發(fā)揮社區(qū)居委會的協(xié)調(diào)、溝通作用，努力形成業(yè)主委員會自治管理、物業(yè)公司專業(yè)管理和居民委員會監(jiān)督協(xié)調(diào)的有效監(jiān)督制約機(jī)制,通過物業(yè)公司抓硬件,社區(qū)委員會抓軟件,互相支持,各司其職,打造一個和諧共贏的物業(yè)小區(qū)。另一種模式是由社區(qū)直接承擔(dān)物業(yè)職能，在社區(qū)中選取一個有代表性和具備條件的社區(qū)，成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)部。由物業(yè)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，管理轄區(qū)內(nèi)除專業(yè)化物業(yè)公司管理外的老舊住宅區(qū)和單體樓，提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)。通過不斷提高和完善社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)，不斷優(yōu)化居民的生活環(huán)境，并在實踐中探索物業(yè)管理新經(jīng)驗。

三、以人為本抓環(huán)境

打造良好的城市環(huán)境，改善人民群眾的生活居住環(huán)境，既是“以人為本”的體現(xiàn)，更是環(huán)境立區(qū)的一個重要方面。

重點(diǎn)做好環(huán)境衛(wèi)生以及冬季清雪和夏季防汛管理工作。按照各項規(guī)章制度，強(qiáng)化日常環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、清運(yùn)、垃圾處置的管理，對22條重點(diǎn)街路繼續(xù)實施機(jī)械化清掃和水沖洗作業(yè)，消滅衛(wèi)生死角，達(dá)到環(huán)境整潔優(yōu)美的目標(biāo)。做好冬季清雪工作和夏季城市防汛的組織和應(yīng)急物資儲備工作，及時更新設(shè)備、物資，做到萬無一失。

認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)工作，依法依規(guī)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，控制污染物總量、加大污染防治力度，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物實現(xiàn)“零”排放；嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)，控制新污染的產(chǎn)生，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價及“三同時”制度，對不符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)要求，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，以及環(huán)境污染與生態(tài)破壞嚴(yán)重的項目，實行“一票否決”；堅決取締不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐，規(guī)范油煙排放，全面整治擾民噪聲，遏制污染反彈。

四、落實責(zé)任抓安全

夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格安全管理。按照分級和屬地的個原則，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個職位，每一個崗位，每個人頭，有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域主管部門將安全生產(chǎn)工作納入年初發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)本行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，及時組織重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)檢查。

深化安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)格“打非治違”。著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題，繼續(xù)深化對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通安全、食品安全、人群聚集場所等多方面的專項整治檢查。針對各類隱患，要加大督促整改力度，督促企業(yè)加大安全投入，嚴(yán)格安全管理，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

完善應(yīng)急體系建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控，保證其平穩(wěn)運(yùn)行。有針對性的組織應(yīng)急實戰(zhàn)演練，不斷修訂和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊伍的作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，加強(qiáng)廉政機(jī)關(guān)建設(shè)。努力打造一支業(yè)務(wù)過硬，素質(zhì)完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。

五、平戰(zhàn)結(jié)合抓人防

2012年全區(qū)的人防工作要從服務(wù)于戰(zhàn)備需要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要出發(fā)，加大基礎(chǔ)工作的建設(shè)力度，強(qiáng)化執(zhí)法意識，提高執(zhí)法水平，努力開創(chuàng)人防建設(shè)的新局面。

充分利用人防資源，加快人防工程的建設(shè)步伐。積極與市人防部門溝通，向上申請資金并與開發(fā)單位協(xié)商，在原人防指揮所位置重建一處兩層結(jié)構(gòu)設(shè)施齊全功能完備的指揮所。根據(jù)我區(qū)城市建設(shè)發(fā)展情況，在警報空白地段增設(shè)警報器，擴(kuò)大警報覆蓋面，并加強(qiáng)警報器的維護(hù)維修工作嗎，保證完好率和鳴響率達(dá)到100%。加強(qiáng)人防工程的開發(fā)和維管，要做到工程主體、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)正常，維管率達(dá)到97%，完好率達(dá)到71%。以駐區(qū)大企業(yè)和中小學(xué)為宣傳教育工作的依托，進(jìn)一步加強(qiáng)人防法規(guī)和人防知識的宣傳教育工作。并強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，用法律的手段解決侵害人防工程的案件，積極完成人防四費(fèi)收繳任務(wù)。

六、主要工作方法和措施

2012年我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作任務(wù)十分艱巨，但這也是考驗我們和實現(xiàn)我們工作目標(biāo)的機(jī)會，在今年的工作中，大家要樹立攻堅克難的思想和決心，迎難而上，按照為區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，確保城市建設(shè)與管理各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

第一，明確責(zé)任，落實任務(wù)。相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，對應(yīng)全區(qū)城市建設(shè)和安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)，制定本部門相應(yīng)的工作措施和工作具體進(jìn)度，對每一項工作，都落實到具體科室，要有具體人員負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的工作局面，絕不能因為一個部門或某一個環(huán)節(jié)的工作，影響全區(qū)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

第二，完善制度，加強(qiáng)督導(dǎo)。完善《昌邑區(qū)露天占道市場管理辦法》、《昌邑區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理督導(dǎo)檢查實施辦法》等規(guī)章制度。通過制度建立長效管理機(jī)制，強(qiáng)化管理；通過月調(diào)度、季匯報，及時了解工作情況，溝通相關(guān)部門，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，強(qiáng)化對對重點(diǎn)工作的指導(dǎo)，保證工作措施落到實處，見到實效。

第三，樹立拼搏精神，提高隊伍素質(zhì)。城市管理工作的好壞，有體制因素，也有人的因素，要加大投入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗，提高愛崗敬業(yè)精神，樹立不畏困難、積極進(jìn)取的拼搏精神，推動工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

同志們，新工作和任務(wù)已經(jīng)擺在我們面前，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，我們一定要團(tuán)結(jié)拼搏，與時俱進(jìn)，克服困難，在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿實現(xiàn)2012年工作目標(biāo)。

第四篇：2014下期學(xué)校第一次全體教師會講話

同志們：

我們今天開學(xué)了。這個學(xué)期從2.9號開始到5.31號結(jié)束，總共111天，15周，去比年的下學(xué)期多10天。為此，大家在安排本學(xué)期工作和教學(xué)計劃的時候，要充分考慮時間問題。今天散會以后，我們就要正式上班了，班主任要直接去教室，其他同志要領(lǐng)取教學(xué)所需的所有的物品。晚上有自習(xí)，明天正式上課。正月十五之前，辦公不考勤，上課輔導(dǎo)考勤。

為了使近日工作能夠有條不紊地進(jìn)行，我講以下幾點(diǎn)意見：

⒈認(rèn)真組織好明天的開學(xué)。⑴保衛(wèi)科與交警隊聯(lián)系，確保門前公路暢通。⑵高一段在醒目處寫通知，讓高一的學(xué)生回原教室查找自己所分的班級。⑶散會后所有的班主任及時到教室，組織學(xué)生處理相關(guān)事宜。⑷總務(wù)處與銀行聯(lián)系收款。⑸以段為單位領(lǐng)取教學(xué)用品。⑹政教處要及時組織保潔公司打掃寢室清潔衛(wèi)生，組織學(xué)生入寢。⑺體育組與保衛(wèi)科配合，切實做好大門外的安全等工作。

⒉近期幾項工作。⑴今天晚上以段為單位集中開會，安排本學(xué)期的教學(xué)工作，高一段因為分科，會議召開的時間放到散會后。所有的會議，教務(wù)處要及時派人點(diǎn)名。⑵今明兩天學(xué)生處召開第一次廣播會，講紀(jì)律，講幾不準(zhǔn)，講不準(zhǔn)在校園內(nèi)燃放煙花爆竹。⑶政教處要把衛(wèi)生工作抓實抓好，確保校園衛(wèi)生的整潔、干凈。⑷學(xué)生食堂中午、晚上可以有少量的飯，明天早飯一切正常。⑸各個教研組要打掃衛(wèi)生，督導(dǎo)室履行檢查義務(wù)，組長主動排好本期的值日名單。⑹學(xué)生處負(fù)責(zé)收集通知書，過吧正月十五，通報各班上繳的份數(shù)，納入亮化考核計分。同時，選編印刷較好的家長建議，以便我們今后改進(jìn)工作。⑺更換寢室名片，讓學(xué)生寢室真正成為學(xué)生的家，干凈、衛(wèi)生、溫馨。

⒊我們要因勢利導(dǎo)，為實現(xiàn)學(xué)校的新跨越盡心盡力。大家知道，春節(jié)前期末考試結(jié)束以后，高一段的幾個班級留下一周還多，高二段幾個班級留下六天，高三段的所有班級全部留下三天，這在原來幾乎是不可能的。可上個學(xué)期，我們正是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，大膽放手讓學(xué)生做本來做不成的事。結(jié)果出乎我們的意料，沒有講怪話的，沒有發(fā)牢騷的，更沒有惹是生非的。這充分說明，學(xué)生的境界已經(jīng)達(dá)到了主動積極。從另一方面也說明，我們的思想意思已經(jīng)落后于學(xué)生。在新的學(xué)期，我們要乘學(xué)生思想飛躍的東風(fēng)，因勢利導(dǎo)，把學(xué)校的各項工作推向新的高潮。

⒋要認(rèn)真總結(jié)期末考試。期末考試的各種數(shù)據(jù)，高一段的已經(jīng)全部出來了，其他三個段散會后要盡快出來，不能耽誤晚上召開會議使用。通過這次考試和前幾次考試，你的教學(xué)成績和與同課頭的同志相比的位次應(yīng)該說很清楚了。高一段要根據(jù)春節(jié)前校長辦公會確定的精神，嚴(yán)格執(zhí)行每一個學(xué)科所需要的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)超額。下余的人員有教務(wù)處統(tǒng)一作出安排，大致有以下幾條出路：⑴根據(jù)需要調(diào)整工作，不在教學(xué)第一線。⑵去分校鍛煉半年暑假后回來。⑶在此聽課當(dāng)助手。聽課每天不得少于兩節(jié)，幫助某個教師批改作業(yè)或者是練習(xí)，暑假后去分校鍛煉。高二及高三段要勇于開展批評和自我批評，讓成績突出者多教課，成績下游者少教課或者不教課。

⒌高三段要一反常態(tài)，積極備考迎考。原則是，老路要走，新路也需要開拓。不能以為高速公路有了就不需要高鐵了。方法是常想常有，常有常新。我們不能墨守成規(guī)，也不能不且實際。總之，如何做才能低耗能高收益，應(yīng)該成為我們始終思考的一個話題。我的意見是，除了45分鐘測試外，每一個學(xué)科一定保證每周考試一次。因為考試的過程就是精力高度集中的過程，評改試卷的過程就是發(fā)現(xiàn)問題的過程，對比成績的過程就是激勵學(xué)生的過程。

⒍全面推廣大學(xué)案教學(xué)法。上個學(xué)期高一段進(jìn)行了有益的嘗試，應(yīng)該說收到了良好的效果。他們目前正在整理上個學(xué)期實驗的經(jīng)驗和教訓(xùn)，改進(jìn)完善本學(xué)期的學(xué)案教學(xué)法。這個教學(xué)法很能體現(xiàn)備課組的作用，高一段能實行，高二段更不用說，因為高二的師資水平整體上看比較整齊，沒有很差的，關(guān)鍵是級段要下狠心去抓，你哪一個學(xué)科不用不行。

⒎召開好第一次主題班會。目的是讓學(xué)生把心收到學(xué)校來，收到學(xué)習(xí)上來。學(xué)生過學(xué)校生活過習(xí)慣了，可10多天的無拘無束，自由自在，猛一下子不一定能適應(yīng)。別說其它，就說早晨起床，就說課堂打瞌睡，他們很難克服。為此，我們要通過這個班會，進(jìn)一步要學(xué)生知道，該做什么不該做什么。課堂檢查從下個禮拜一開始。同時告誡學(xué)生，通訊工具、娛樂工具、學(xué)習(xí)工具統(tǒng)統(tǒng)放到家里，這個學(xué)期不是暫時的存放，而是永久沒收。

⒏重視綜合科目的教學(xué)應(yīng)該在全校鋪開。過去，我們只對高三提綜合，很少對一二年級提綜合科目的教學(xué)。現(xiàn)在看來，過去的指導(dǎo)思想雖說沒有什么錯，但與可持續(xù)發(fā)展有距離。我們要想實現(xiàn)學(xué)校的新跨越，必須從長計議。采取臨時抱佛腳，臨陣磨槍的方法雖說也能取得成效，但成效需要承擔(dān)風(fēng)險，具有很大的不確定性。如果我們把根基扎牢，把基礎(chǔ)夯實，到了沖鋒的時候，勝算的把握就會增大。原來，我們培養(yǎng)的尖子生，經(jīng)歷的考場以后，不是這里出錯就是那里不圓滿，現(xiàn)在想想，與我們抓綜合科目太晚不能說沒有一點(diǎn)兒關(guān)系。為此，本學(xué)期，高一二兩個段對綜合科目的考試次數(shù)不能少于6次，高三的不能少于20次（包括不評改的一次）。

⒐關(guān)注每一位學(xué)生的進(jìn)步。學(xué)生進(jìn)步是家長的期望，也是我們的期望。我昨天接觸一位家長，他的兒子來的時候中招成績是490多，他弟弟的兒子480多，因為弟弟害怕拿幾千塊錢的擇校費(fèi)去了另一所高中，今年春節(jié)考試結(jié)束，他兒子的成績在我們學(xué)校高一段數(shù)70名左右，他弟弟的兒子在另一所高中數(shù)800名左右，再加上我們上課上到臘月二十六，正月初六開學(xué)，他說什么也得讓弟弟的兒子轉(zhuǎn)過來，說你們這抓得真緊。通過這個事，我們更應(yīng)該明白一個道理，要想讓社會認(rèn)可你，你必須腳踏實地的干，最好讓他們自己看得見孩子的進(jìn)步。如果我們做到了，這就是最好的廣告！

⒑把家長會開得有聲有色。召開家長會，把家長請到學(xué)校感受教育學(xué)生的樂趣，我們已經(jīng)取得了良好的效果，春節(jié)前我說過，我們一定把召開家長會教育學(xué)生這個模式成為我們學(xué)校管理工作的亮點(diǎn)兒。原來我們關(guān)注了優(yōu)秀生、進(jìn)步生和部分退步生，這個學(xué)期我們除了關(guān)注正常的外，還要關(guān)注問題生。要給部分學(xué)生或者說家長一個震驚，讓他們知道自己的孩子在學(xué)校整日做得是什么。這樣，家長就會理解我們的工作，理解我們的學(xué)校，配合我們共同教育孩子；家長也會明白我們的良苦用心，從而增加對我們學(xué)校的好感！

⒑開好高三學(xué)生與老師的100天鼓勁會。老師的鼓勁會由教務(wù)處籌備，學(xué)生的鼓勁會有級段籌備。正月十六之前要結(jié)束。會要開得有實效，不能應(yīng)付走過場。不論是誰的講話，都要經(jīng)過精心準(zhǔn)備，會議過后，我們要把所有的講話稿全部打印下發(fā)。讓我們的老師和學(xué)生去檢查，到底按照說得辦沒有。

第五篇：在省政府2021年第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

在省政府2021年第一次全體（擴(kuò)大）會議上的講話

同志們：

“兩會”勝利閉幕，意味著新一屆政府的“趕考”正式開啟。本屆政府受任于決勝全面建成小康社會關(guān)鍵期，奉命于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省開局年。幸逢偉大時代，深感責(zé)重如山。黨和人民把重?fù)?dān)交給我們，既是莫大信任，更是巨大鞭策。習(xí)近平總書記指出，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們要不負(fù)重托、不辱使命，跑好接力賽，當(dāng)好答卷人。這里，我提五點(diǎn)要求，主要是“答好五張卷”，與大家共勉。

一、堅決答好新時代政治卷

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。”政府工作必須提高政治站位，始終旗幟鮮明講政治。這要作為第一位的要求、第一位的責(zé)任。

堅定不移把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢。堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是最大的政治、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。我們要樹牢“四個意識”，堅決杜絕“七個有之”，做到“五個必須”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹覺的基本理論、基本路線、基本方略。錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，堅定理想信念“主心骨”，筑牢“四個自信”“壓艙石”，始終在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是當(dāng)代中國最偉大最鮮活、最管用的馬克思主義，是全黨的根本指導(dǎo)思想和全體人民的共同意志，是我們做好一切工作的根本遵循。過去五年，x之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。對這一重要思想，我們必須始終作為黨的旗幟來高舉，作為科學(xué)真理來信仰，作為行動綱領(lǐng)來貫徹，落實到現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到政府工作各方面。

堅定不移把貫徹中央大政方針和省委決策部署作為根本政治責(zé)任。事在四方，要在中央。自覺從大局看問題，始終心有中央、心向中央、心為中央。任何時候、任何情況下，都把貫徹落實黨中央決策部署作為重大政治責(zé)任，決不以“改革創(chuàng)新”的名義標(biāo)新立異、另搞一套，決不以“結(jié)合實際”為借口各行其是、各自為政。對黨中央決策部署，做到堅決貫徹不走樣、忠實執(zhí)行不打折，抓落實不懈怠。始終堅持在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺維護(hù)省幾大班子的團(tuán)結(jié)，共同營造良好政治生態(tài)。省政府所有組成人員都要自覺服從省委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守省委各項制度規(guī)定，重大事項及時向省委請示報告，重大問題及時提交省委研究決定。

二、堅決答好新時代發(fā)展卷

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是新時代的一場大考，我們必須考出高水平、取得好成績。黨的十九大作出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，從“鋪攤子”為主向“上臺階”為主轉(zhuǎn)變。對x而言，這既是重大機(jī)遇，也是重大挑戰(zhàn)。我經(jīng)常講，這是一場重新洗牌、是一場淘汰賽，跟不上形勢、抓不住機(jī)遇，就會被淘汰出局。過去幾年，我省發(fā)展盡管連續(xù)進(jìn)位，但“x會不會掉下來”的發(fā)問，仍然時刻警醒著我們。我們要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，在高質(zhì)量發(fā)展競爭中搶占先機(jī)、贏得勝局。

把握“兩總”。一要把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這是治國理政的重要原則，也是做好政府工作的方法論。當(dāng)前，x發(fā)展態(tài)勢較好，但困難和問題也不少，特別是發(fā)展不平衡不充分問題還較為突出，地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展分化明顯，結(jié)構(gòu)性矛盾沒有根本緩解，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，民生領(lǐng)域還有不少短板。“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。”我們要保持清醒頭腦，安不忘危、興不忘憂，觀大勢、謀大局、抓大事，推動我省經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)確定為7.5%，沒有講左右”，就是底線要求。我們強(qiáng)調(diào)要克服“速度情結(jié)”，反對片面追求速度，但不是不要速度。必須保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，不能出現(xiàn)大起大落。要正確處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辮證關(guān)系，該穩(wěn)的堅決穩(wěn)住、該進(jìn)的堅進(jìn)取，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)的提升中實現(xiàn)量的有效增長。二要把握政府工作總要求。人代會通過的《政府工作報告》，就是新一屆政府工作的責(zé)任狀、任務(wù)書，必須不折不扣完成。報告提出的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，充分貫徹了黨的十九大和習(xí)近平總書記視察x時的重要指示精神，充分貫徹了省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會精神，充分貫徹了高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，我們要準(zhǔn)確把握、堅決落實。

跨越“兩關(guān)”。第一關(guān)，就是打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，跨越非常規(guī)的階段性關(guān)口。這是如期全面建成小康社會的關(guān)鍵之戰(zhàn)，必須盡銳出戰(zhàn)、統(tǒng)籌施策，補(bǔ)齊短板、加固底板，全力以赴、決戰(zhàn)決勝。特別是要增強(qiáng)憂患意識，一以貫之防范風(fēng)險挑戰(zhàn)。“凡事不患難，而患無備。”疏于防范，就是最大的風(fēng)險。盡管我省風(fēng)險總體可控，但不代表風(fēng)險隱患不大，事實上有的地方、有的領(lǐng)城還比較突出。必須堅持底線思維，從最壞處著眼，做最充分準(zhǔn)備，確保跑在風(fēng)險前面，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。當(dāng)前，要把防范化解財政金融風(fēng)險擺在突出位置，下好先手棋、打好主動仗，既防“黑天鵝”，也防“灰犀牛”。防范化解風(fēng)險，必須堅持“誰家的孩子誰抱走”，各守其位、各盡其力、各負(fù)其責(zé)，堅決看好自己的“一畝三分地”。第二關(guān)，就是加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，跨越常規(guī)的長期性關(guān)口。這是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)晨的根本路徑，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，不新提高全要素生產(chǎn)率，快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。具體講，重在抓好“一線五點(diǎn)”，也就是堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主錢，突出振興實體經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)，突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展支撐點(diǎn)，突出“互聯(lián)網(wǎng)+”新生點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村振興發(fā)力點(diǎn)，突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)。要以精準(zhǔn)有效的舉措，把高質(zhì)量發(fā)展往實處做、往深處做，顯著增強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。

贏得“兩山”。綠水青山就是金山銀山，我們要用環(huán)境治理留住綠水青山，用綠色發(fā)展贏得金山銀山。x承擔(dān)著極為特殊的重大生態(tài)責(zé)任，必須堅決貫徹長江“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，堅決落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求，決不允許口頭上高唱綠水青山，背地里大搞“黑色增長”。要穿“新鞋”、走“綠道”，高舉“綠色指揮棒”，守好“綠色責(zé)任田”。加快形成綠色思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、發(fā)展方式、生活方式，健全綠色政績考核體系和環(huán)保督察長效機(jī)制，以硬制度確保硬落實。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是面向未來的最大競爭力，是一個地方最亮麗的名片。要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。抓緊抓實“四個三”重大生態(tài)工程，讓人民群眾真切感受到環(huán)境改善的明顯變化，擁有更多生態(tài)幸福感。

三、堅決答好新時代改革卷

事業(yè)發(fā)展出題目，深化改革做文章。今年是政革開放40周年，最好的紀(jì)念方式，就是更大力度把改革開放向縱深推進(jìn)，必須思想再解放、改革再深入、工作再抓實，奏響將改革進(jìn)行到底的時代強(qiáng)音。

用政府自我革命增添市場活力。市場活力的源頭，在于市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。衡量政府作用發(fā)揮得好不好，也要看是否有利于市場在資源配置中起決定性作用。深化改革，必須正確處理政府與市場的關(guān)系，核心是刀刃向內(nèi)、自我革命，在政府職能轉(zhuǎn)變上邁出決定性步伐。去年，我省市場主體總戶數(shù)創(chuàng)歷史新高，企業(yè)類市場主體突破百萬，但“四上”單位數(shù)在全國、中部的位次均下降1位；我省市場主體總量剛過x的一半，新登記市場主體增速比x低9.7個百分點(diǎn)。差距形成的原因是多方面的，但政府職能轉(zhuǎn)變不到位、營商環(huán)境還有差距，是不容忽視的重要因素。資本是有“腳”的，一個地方的營商環(huán)境獲“差評”，投資就會“望而卻步”，現(xiàn)有企業(yè)也可能“拔腿就走”；只有“好評度”高，市場主體才會蜂擁而至，才會如雨后春筍般蓬勃生長。本屆政府要以更強(qiáng)決心、更大力度、更實舉措，持續(xù)深化“放管服”改革，著力營造國際化、法治化、誠信化、便利化環(huán)境，在造營商環(huán)境新高地上實現(xiàn)更大作為。

用全方位開放倒逼深層次改革。改革與開放從來相伴而生、相互影響。越是高水平開放，越能更充分暴露體制機(jī)制積弊，越能更充分激發(fā)深層次改的動力。凡是改革更深化的地方，毫不例外開放程度都更高。凡是在改革上束手束腳、邁不開步子的往往既不敢開放，也不善開放。開放不夠是我省的突出軟助。這些年，我省之所以很多體制機(jī)制障得沒有實質(zhì)性突破，就是因為思想解放不夠、對外開放不夠，沒有形成開放對改革的壓力傳導(dǎo)。改革進(jìn)入攻堅期，面對大量難啃的“硬骨頭”，更需要以全方位開放倒逼深層次改蘋，更大力度突破內(nèi)陸意識局限，更大力度突破體制機(jī)制障礙，更大力度以法治化、市場化手段破解難題。

用革命精神將改革推深做實。改革是一場深刻革命。回顧40年的改革歷程，每一次重大改革都不是敲鑼打鼓、輕輕松松完成的。改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識更重要的是決心，比方法更重要的是擔(dān)當(dāng)。停頓和倒退沒有出路，松口氣、歇歇腳就會被動。必須發(fā)揚(yáng)敢于斗爭、敢于勝利的革命精神，向一切懈怠思想、畏難情緒開戰(zhàn)，向一切松弛作風(fēng)、散漫行為開戰(zhàn)，向一切陳規(guī)陋習(xí)、頑瘴痼疾開戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展要走在前列，必須在深化改革上走在前列。在座的都是“關(guān)鍵少數(shù)”，要逄山開路、遇水架橋，真刀真槍抓改革，爭當(dāng)改革促進(jìn)派、實干家。

四、堅決答好新時代民生卷

為政之要，民生至上。我們必須始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù)，始終把人民放在心中最高位置，用心書寫為民答卷。

堅以造福人民為最大政績。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。政府工作必須把為人民創(chuàng)造美好生活作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。我在《政府工作報告》中，40多次提到“人民”“群眾”，就是提醒大家，為官一任，要造福一方。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，秉持一心為民的公仆情杯，始終堅持干事創(chuàng)業(yè)為民，既是職業(yè)的要求，更是做人的境界。要牢固樹立正確政績觀，把為人民謀幸福作為根本追求，以民憂為己憂，以民盼為已盼、以民樂為己樂。堅持“功成不必在我”，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局、惠民生的工作。堅持“建功必須有我”，盡心竭力幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。

堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，盡力而為，量力而行，一件接著一件辦，一年接著一年干，著重在幼、學(xué)、勞、病、老、住、弱“七個有所”上用力。堅持問政于民、問需于民、問計于民，尋求最大公約數(shù)，畫好最x心圓，最大限度激發(fā)全省人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對保障和改善民生的事，《政府工作報告》已作出安排部署的，要按照任務(wù)分解方案全力推進(jìn)，確保落實。凡是人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的事情，都要高度重視，認(rèn)真對待，盡力解決，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。

堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民是我們工作的最高裁決者和最終評判者。“考卷”答得好不好，人民最有發(fā)權(quán)，哪些事該干哪些不該干，哪些事先干些后干，事情該怎么干、干得怎么樣，都要以人民護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)為價值尺度和基本標(biāo)港，都要看一看人民群眾是否真正得到了實惠、權(quán)益是否真正得到了保障。我們要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，在增進(jìn)民生福祉中踐行為人民服務(wù)根本宗旨。

五、堅決答好新時代作風(fēng)卷

新時代要有新氣象新作為。好作風(fēng)就是好氣象、好形象，有好作風(fēng)才有新作為。政府作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

滿懷激情干事業(yè)。習(xí)近平總書記指出，激情是一種可貴的工作狀態(tài)和工作品質(zhì)，往往能最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造潛能。領(lǐng)導(dǎo)干部提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，群眾就會感到更有看望、更有盼頭。未來五年，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是x極為難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們大有可為，也必須大有作為。要始終有一種等不起的緊感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓮勃向上的朝氣以時不我待、只爭朝夕的精神，擼起袖子加油干，奮力交出無愧于時代、歷史和人民的答卷。

持之以恒糾四風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步。黨的十八大以來，政府作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義等問題仍然不容忽視。比如：“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦”，“不貪不占也不干”，“材料政績”，“責(zé)任書成了免責(zé)單”，“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等，這些看似新表現(xiàn)，實則老問題，充分說明“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性。改進(jìn)作風(fēng)上，習(xí)近平總書記為我們作出了表率。十八大以來，習(xí)近平總書記到基層考察調(diào)研51次、累計152天，走的最多的是貧因地區(qū)，訪的最多的是困難群眾，聊的最多的是尋常家事。我們要向習(xí)近平總書記看齊，撲下身子、沉到一線，“能到現(xiàn)場就不要在會場”，把情況搞透、把思路搞準(zhǔn)、把舉措搞實。堅持問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，一個問題一個問題突破，不松勁、不停步、再出發(fā)，把作風(fēng)建設(shè)不斷推向深入。

一刻不停強(qiáng)本領(lǐng)。能力和本領(lǐng)是干事成事的基礎(chǔ)。一個人過去有能力，不代表現(xiàn)在有能力；在過去的崗位上能力強(qiáng)，不代表在新崗位上能適應(yīng)。事業(yè)發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)就沒有止境。進(jìn)入新時代、面對新挑戰(zhàn)，能力危機(jī)普遍存在，本領(lǐng)恐慌日益加深。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要有高素質(zhì)干部隊伍。我強(qiáng)烈地感受到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省干部隊伍專業(yè)化、精細(xì)化水平的差距是明顯的。解決問題的唯一途徑，就是堅決落實好習(xí)近平總書記“來一次大學(xué)習(xí)”的要求，自覺到“新時代x講習(xí)所”充電加油。要攥緊習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這把金鑰匙，把學(xué)懂弄通做實新思想作為頭等大事，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。全省政府系統(tǒng)要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求，學(xué)以鑄魂、學(xué)以提能，學(xué)以致用。像海綿吸水一樣掌握新知識、熟活新領(lǐng)域、開拓新視野，切實增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和治理水平。

鍛造鐵肩勇把當(dāng)。一個時代有一個時代的使命，一屆政府要有一屆政府的擔(dān)當(dāng)。處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，最不可或缺的是擔(dān)當(dāng)，最難能可貴的是擔(dān)當(dāng)。“為官避事平生恥”。能干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要，也是評價一名領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界高低的標(biāo)尺。我們必須責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，敢擔(dān)當(dāng)、善于當(dāng)。做敢于涉險灘、破堅冰的“沖鋒陷陣者”，做該出手時就出手的“敢于亮劍者”，做敢啃硬骨頭、敢闖地雷陣的“勇于改革者”，做苦干實干、不計得失的“無私忘我者”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以上率下、履職盡責(zé)，爭當(dāng)主攻手，畫好工筆畫，創(chuàng)造新業(yè)績。

踏石留印抓落實。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，事業(yè)是千出來的，幸福是奮斗出來的。目標(biāo)任務(wù)如果只是寫在紙上，不去抓落實，就是一張廢紙。口號喊得響亮，不如把事辦得漂亮。堅決不搞花拳繡腿、光說不練，堅決不搞高高舉起、輕輕落下，堅決不搞上有政策、下有對策。決策部暑的生命在于執(zhí)行。必須不馳于空想、不騖于虛聲，事事馬上辦、人人釘釘子。以重要時間節(jié)點(diǎn)為工作坐標(biāo)，把中央和省委重大決策部署具體化、項目化、工程化，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，步步路實，善作善成。

打鐵必須自身硬。堅決落實習(xí)近平總書記“五個過硬”要求，全面從嚴(yán)抓好政府系統(tǒng)管黨治黨。堅決貫徹中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法，堅決執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展好“不忘初心牢記使命”主題教育。著力建設(shè)法治政府、廉潔政府，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力運(yùn)行在法治軌道上。始終做到為民用權(quán)不謀私、依法用權(quán)不任性、謹(jǐn)慎用權(quán)不放縱、擔(dān)責(zé)用權(quán)不失職。廉潔是底線、紅線、商壓線。我們要帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，讓清正清廉清明成為本屆政府的鮮明底色。

最后，強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的幾項重點(diǎn)工作：一是確保“開門紅”。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加大要素保障和服務(wù)力度，確保實現(xiàn)良好開局。二是確保安全生產(chǎn)。全面開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理，強(qiáng)化食品藥品、生產(chǎn)和運(yùn)輸安全管理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項措施，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是確保節(jié)日群眾生活安排。保障物資供應(yīng)，保持物價穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠，積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖等活動，讓廣大群眾過一個歡樂樣和的春節(jié)。

借此機(jī)會，向同志們拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福！