第一篇：福建省政府召開2012年第一次全體會議 蘇樹林講話2012年01月18日

福建省政府召開2012年第一次全體會議 蘇樹林講話

2012年01月18日

來源人民網(wǎng) 原文鏈接地址：

17日下午，福建省兩會剛剛閉幕，省政府緊接著召開今年第一次全體會議，對抓好各級政府各部門工作落實進(jìn)行部署。省長蘇樹林在會上強(qiáng)調(diào)，要按照省委的要求、省人大的決定，認(rèn)真貫徹省兩會精神，進(jìn)一步抓緊各項工作，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建作出更大貢獻(xiàn)。

蘇樹林對省政府全體成員提出三點要求——

一要在確保預(yù)期目標(biāo)、爭取更好結(jié)果上狠下功夫。各級各部門要準(zhǔn)確把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上更多地著眼于“進(jìn)”。要盯緊目標(biāo)、實現(xiàn)目標(biāo)，維護(hù)法定效力，挖掘增長潛力，自加工作壓力；要把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，進(jìn)一步把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為資金供給、項目落地和政策支持；要明確責(zé)任、落實責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展。

二要在強(qiáng)化工作組織、促進(jìn)工作落實上狠下功夫。要集中力量抓落實，把人力物力財力集中到主攻方向上，突出抓好五大戰(zhàn)役，持續(xù)推進(jìn)“三維”項目對接，保質(zhì)保量按時完成為民辦實事項目，全力抓好牽動全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的大事。要改革創(chuàng)新抓落實，創(chuàng)新機(jī)制和辦法，創(chuàng)新載體和活動，創(chuàng)新思路和途徑，實現(xiàn)重點工作的新突破。要保障要素抓落實，高度重視做好融資、用地、用工、環(huán)保和煤電油運調(diào)度工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

三要在加強(qiáng)隊伍建設(shè)、務(wù)求廉潔高效上狠下功夫。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體合力；工作要腳踏實地，講求實際效果，治庸治懶治散，提高行政效率，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，關(guān)心干部職工，建設(shè)雷厲風(fēng)行、勤勉務(wù)實的機(jī)關(guān)文化；廉政要常抓不懈，注重源頭介入、強(qiáng)化過程監(jiān)督，注重正面引導(dǎo)、加強(qiáng)警示教育，注重以身作則、堅持從嚴(yán)要求，增強(qiáng)政府的創(chuàng)造力、服務(wù)力、執(zhí)行力和公信力。

蘇樹林還就春節(jié)期間加強(qiáng)值班制度、保障城鄉(xiāng)市場供應(yīng)、組織擁軍優(yōu)屬和扶貧濟(jì)困送溫暖活動、豐富群眾文化生活、抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定等相關(guān)工作做了部署。

省領(lǐng)導(dǎo)陳樺、張志南、洪捷序、倪岳峰、王蒙徽、陳榮凱，以及省直各單位、各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會和中央駐閩單位負(fù)責(zé)人參加會議。（記者 周琳）

第二篇：福建省政府召開五大戰(zhàn)役工作匯報會 蘇樹林講話2012年4月26日

福建省政府召開五大戰(zhàn)役工作匯報會 蘇樹林講話

2012年04月27日

來源福建日報原文鏈接地址：http://roll.sohu.com/20120427/n341818127.shtml

26日上午，福建省政府召開全省五大戰(zhàn)役工作匯報會。省長蘇樹林在會上強(qiáng)調(diào)，各級各部門要按照省委的部署和孫春蘭書記的要求，選好項目，做實項目，抓好質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)，確保五大戰(zhàn)役取得更大成效，全力推動福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

蘇樹林說，2012年是實施五大戰(zhàn)役的第三年，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，內(nèi)涵更加豐富，意義特別重大。今年初以來，各地各部門按照省委部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，繼續(xù)集中力量打好五大戰(zhàn)役，取得了明顯成效。

蘇樹林強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步打好五大戰(zhàn)役

一要選好項目。按照孫春蘭書記“寧可少一點，也要好一點；寧可少一點，也要實一點”的要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮福建的后發(fā)優(yōu)勢。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)技術(shù)升級和集中布局；要嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，加強(qiáng)環(huán)保的引導(dǎo)作用，堅持監(jiān)管和服務(wù)并重；要注重項目效益，提高單位面積土地投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

二要做實項目。進(jìn)一步強(qiáng)化“三維”項目對接，擴(kuò)大對接范圍，拓展合作領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)回歸，引進(jìn)更多大型、特大型企業(yè)。要強(qiáng)化項目工作時效，談成一項簽約一項，簽約一項落地一項，推動各類重大經(jīng)貿(mào)活動突出中心、簡化形式、市場化運作。要強(qiáng)化跟進(jìn)落實，唱好簽約、開工、投產(chǎn)“三部曲”。要強(qiáng)化項目實效考核和后評價，完善項目滾動推進(jìn)機(jī)制和信息管理系統(tǒng)，把項目實際成效作為政府決策和績效考核的重要依據(jù)。

三要抓好質(zhì)量。把質(zhì)量安全放在首位，明確質(zhì)量責(zé)任主體，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管體系，完善責(zé)任追究制度，宣傳推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，堅持工期服從質(zhì)量安全，確保每個項目都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，經(jīng)得起歷史的檢驗。

四要強(qiáng)化服務(wù)。各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正位置，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立公仆意識。要加強(qiáng)政策的研究與爭取，挖渠引水、筑巢引鳳，形成政策高地。要吃透政策，用足用好政策，最大限度發(fā)揮好政策作用。要加強(qiáng)審批服務(wù)，簡化程序，規(guī)范流程，統(tǒng)一要件，透明公開。要加強(qiáng)供地服務(wù)，統(tǒng)籌指標(biāo)，節(jié)約集約，確保占補(bǔ)平衡，實現(xiàn)和諧征遷。要加強(qiáng)融資服務(wù)，多渠道爭取資金支持，創(chuàng)新產(chǎn)品，搭建平臺，科學(xué)調(diào)度。蘇樹林強(qiáng)調(diào)，五大戰(zhàn)役是一個大擂臺，大家既比思路更比實踐，既比工作更比作風(fēng)，既比管理更比服務(wù)，既比成果更比隊伍。希望大家不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)提升，在比學(xué)趕超中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，為福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。他還就當(dāng)前防汛備汛、安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會管理等工作作了具體部署。省委常委、副省長陳樺，副省長倪岳峰參加了匯報會。省委常委、副省長張志南主持會議。會議通報了今年一季度全省五大戰(zhàn)役實施情況，各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)負(fù)責(zé)人通過視頻匯報了本地區(qū)五大戰(zhàn)役

實施情況。（記者 周琳）

第三篇：蘇樹林任福建省委副書記

蘇樹林任福建省委副書記

2日，省委召開常委擴(kuò)大會議，傳達(dá)中共中央關(guān)于福建省領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)整的決定。

中組部部務(wù)委員兼干部二局局長潘立剛宣布中央決定并作重要講話，省委書記孫春蘭主持會議并講話，黃小晶、蘇樹林分別講話。省委常委、省政府副省長，省人大、省政協(xié)黨組書記、副書記，省法院院長、省檢察院檢察長參加會議。

潘立剛宣布中央決定：蘇樹林同志任中共福建省委委員、常委、副書記，免去黃小晶同志的中共福建省委副書記、常委、委員職務(wù)，另有任用。同時省委常委會議決定：蘇樹林同志任中共福建省人民政府黨組成員、書記，免去黃小晶同志的中共福建省人民政府黨組書記、成員職務(wù)。

潘立剛在講話中說，這次福建省領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)整的決定，是中央從大局出發(fā)，根據(jù)干部任職年齡規(guī)定、工作需要和福建省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際，經(jīng)過通盤考慮，慎重決定的。福建是改革開放先行區(qū)域，又處在對臺工作前沿，在全國發(fā)展大局中具有重要地位，中央對福建的發(fā)展穩(wěn)定和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)歷來十分重視。近年來在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，福建省委、省政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，抓住中央加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，按照“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求，堅持加快推進(jìn)改革開放，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進(jìn)對臺交流合作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作部署，解放思想、搶抓機(jī)遇、凝心聚力、真抓實干，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績，圓滿完成“十一五”的目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實現(xiàn)翻番。當(dāng)前，全省上下呈現(xiàn)出政通人和、人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。這些成績的取得是在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府堅持從實際出發(fā)，科學(xué)謀劃、辛勤工作的結(jié)果，是全省各級黨組織、廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)、駐閩部隊共同努力，以及老同志支持和幫助的結(jié)果，也與黃小晶同志的辛勤工作是分不開的。黃小晶同志在福建工作了34年，擔(dān)任過行署專員、地委書記，1995年4月后歷任副省長，省委常委、副省長，省委副書記、副省長，2005年1月任省長，是十七屆中央委員。黃小晶同志在省政府工作了16年，特別是擔(dān)任省長工作以來，正值福建改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，他堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)省政府一班人，積極進(jìn)取、扎實工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作了大量卓有成效的工作。中央對黃小晶同志的工作是充分肯定的。黃小晶同志政治堅定、大局意識強(qiáng)，始終與黨中央保持高度一致，貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委的決策部署態(tài)度堅定。黃小晶同志熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，有思路、有魄力，敢抓敢管，推動工作的力度大。任省長以來，全力落實海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，并推動上升為國家戰(zhàn)略，實施的成效正不斷體現(xiàn)。他抓好統(tǒng)籌發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，組織實施生態(tài)省建設(shè)，大力推行節(jié)能減排，嚴(yán)查環(huán)境污染案件，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。他關(guān)注民生，注意解決涉及群眾切身利益的問題。黃小晶同志積極維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團(tuán)結(jié)，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。他事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，作風(fēng)深入樸實，堅持原則，敢于開展批評和自我批評。黃小晶同志待人坦誠、團(tuán)結(jié)同志，要求自己嚴(yán)格。黃小晶同志多次提出到齡就退下來的想法，并表示堅決聽從組織安排，堅持站好最后一班崗，始終盡職盡責(zé)，保持了良好的精神狀態(tài)，為我們樹立了榜樣，值得我們大家學(xué)習(xí)。黃小晶同志為加快福建發(fā)展辛勤操勞，同廣大干部群眾結(jié)下了深厚的感情，相信他會一如既往地關(guān)心福建發(fā)展，支持福建工作。

潘立剛說，蘇樹林同志1962年3月出生，是山東東阿人，曾任大慶石油管理局局長、黨委副書記，中國石油天然氣股份有限公司副總裁兼大慶油田有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記。2000年8月任中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員，先后兼任中國石油天然氣股份有限公司副總裁、董事、高級副總裁，大慶油田責(zé)任有限公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記。2006年9月任遼寧省委常委，同年10月兼組織部長。2007年6月任中國石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記，是十七屆中央候補(bǔ)委員。蘇樹林同志長期在大型企業(yè)工作，也有地方領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷，他熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理和經(jīng)營工作。蘇樹林同志政治堅定、大局觀念強(qiáng)，思想解放、思路清晰、視野開闊，開拓創(chuàng)新精神強(qiáng)，有比較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。蘇樹林同志在任中國石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記以來，提出建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國化工能源公司的目標(biāo)，著力抓好企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施，通過采取拓展資源、開拓市場、降本增效、科技創(chuàng)新等主要措施，較好提升了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和行業(yè)的競爭力。蘇樹林同志注意抓班子、帶隊伍，調(diào)動班子成員的積極性，他事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，敢于堅持原則、公道正派，謙虛謹(jǐn)慎，要求自己嚴(yán)格。中央認(rèn)為，蘇樹林同志到福建省工作是合適的，相信蘇樹林同志一定會在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在以孫春蘭同志為班長的省委帶領(lǐng)下，在同志們的支持配合下，緊緊依靠全省廣大干部群眾開拓進(jìn)取、扎實工作，為繼續(xù)推進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

孫春蘭說，中央決定，黃小晶同志因到任職年齡界限，不再擔(dān)任省委副書記職務(wù)；蘇樹林同志任省委副書記。我們完全擁護(hù)中央決定，對蘇樹林同志來福建任職表示熱烈歡迎。她指出，這次中央關(guān)于省委領(lǐng)導(dǎo)同志變動的決定，是黨中央從全局出發(fā)，從加快推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和海西建設(shè)的高度通盤考慮的，充分體現(xiàn)了中央對福建工作的關(guān)心支持，對福建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的高度重視，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。

她說，黃小晶同志是在福建成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部，他在家鄉(xiāng)這片熱土上工作了34年，對福建人民有著深厚的感情。他先后任副省長，省委常委、常務(wù)副省長，省委副書記，無論在哪個工作崗位，他都任勞任怨、盡職盡責(zé)，為福建改革開放和各項事業(yè)發(fā)展傾注了大量心血和汗水。特別是擔(dān)任省長以來，在中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)省政府一班人，銳意改革、開拓進(jìn)取，推動各項事業(yè)不斷取得新進(jìn)步，為“十二五”時期福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

黃小晶同志政治立場堅定，大局意識強(qiáng)，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致，貫徹落實中央和省委的重大決策部署態(tài)度堅決。他思想解放、視野開闊，能堅持從福建實際出發(fā)，緊緊抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，創(chuàng)造性地開展工作。近年來，在推動海西戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，積極爭取海西區(qū)、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)的政策出臺等方面，都作出了積極努力。前不久，國務(wù)院批準(zhǔn)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這對于加快推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展具有里程碑的意義。黃小晶同志為此付出了辛勤勞動。

黃小晶同志勤奮敬業(yè)，工作有魄力，駕馭全局和處理復(fù)雜問題能力強(qiáng)。他始終把加快福建發(fā)展作為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。深入研究國際金融危機(jī)對福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、扶持外貿(mào)發(fā)展、抓好生態(tài)省建設(shè)、加快平潭開放開發(fā)、推進(jìn)閩臺合作先行先試和災(zāi)后重建等方面，形成了一系列強(qiáng)有力的工作措施，并一項一項地抓好落實。他工作勤勉，作風(fēng)務(wù)實，對各種困難和問題不回避、不推諉，盡心盡力地推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，有效解決了土地征用、社會保障、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療等方面存在的一些突出問題，尤其是對省委省政府每年確定的惠民實事，他都親自部署，細(xì)化方案，迅速付諸實施。特別是去年以來，按照“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求，圍繞“大干150天、打好五大戰(zhàn)役”，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)省政府一班人，充分調(diào)動各方面的積極性，認(rèn)真抓好組織實施，促進(jìn)各項工作提速增效。可以說，福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠有一個又好又快的局面，與黃小晶同志的艱辛努力是分不開的。

黃小晶同志待人誠懇，善于團(tuán)結(jié)同志，與大家協(xié)調(diào)一致地開展工作。在省委班子，他注意以大局為重、以事業(yè)為重，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團(tuán)結(jié)；在省政府班子，他作為“班長”，注意聽取各方面的意見，注重發(fā)揮班子的整體作用，充分調(diào)動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。他為人正派，嚴(yán)于律己。堅持依法行政，建設(shè)服務(wù)型政府，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。黃小晶同志擔(dān)任省長的6年多時間，是福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好最快的時期之一，也是人民群眾得實惠最多的時期之一。雖然他將離開現(xiàn)在的工作崗位，但他為福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，全省廣大干部群眾是不會忘記的。在這里，我們也衷心希望黃小晶同志繼續(xù)關(guān)心和支持省里的工作，多為福建發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

孫春蘭說，蘇樹林同志年富力強(qiáng)，有多崗位從事領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)歷，既熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)工作，又懂黨務(wù)工作，經(jīng)驗豐富，善于處理和解決復(fù)雜問題，駕馭全局能力和綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。他政治堅定，大局觀念強(qiáng)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在大是大非問題上頭腦清醒，旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致。他思想解放，思路清晰，視野開闊，工作有魄力、有闖勁，有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，在推進(jìn)中國石化(8.56,0.03,0.35%)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、資源優(yōu)化和節(jié)能減排、國際化經(jīng)營、做大做強(qiáng)企業(yè)等方面都作出了重要貢獻(xiàn)。他注重抓班子、帶隊伍，充分調(diào)動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。他心胸開闊，作風(fēng)務(wù)實，要求自己嚴(yán)格，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。蘇樹林同志到福建省任職，體現(xiàn)了中央對福建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重視和關(guān)懷，有利于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)力量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。我們相信蘇樹林同志一定會認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省幾套班子的大力支持下，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，把各項工作不斷推向前進(jìn)。

孫春蘭要求，當(dāng)前，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李長春同志最近來閩考察重要講話精神，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，重點抓好四個方面工作，確保實現(xiàn)“十二五”良好開局。一要落實好《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按照規(guī)劃確定的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，特別是對于規(guī)劃中涉及的重大項目和政策措施，認(rèn)真研究、吃透精神、抓緊跟進(jìn)，迅速推進(jìn)相關(guān)工作，確保各項政策措施落到實處。二要抓好穩(wěn)定各項工作，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的部署，加強(qiáng)社會矛盾化解，進(jìn)一步落實維護(hù)社會穩(wěn)定的各項措施，嚴(yán)格落實社會治安、信訪工作責(zé)任制，切實把各種矛盾和問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。在安全生產(chǎn)問題上，不能有絲毫的松懈和麻痹。要認(rèn)真做好防汛抗洪各項準(zhǔn)備工作，指揮在前、部署在前，實現(xiàn)科學(xué)調(diào)度，盡可能把災(zāi)害造成的損失降到最小。三要抓好赴港澳成果落實工作，繼續(xù)抓緊抓好項目跟進(jìn)落實，確保盡快落地，全面地總結(jié)此次訪問的成果，鞏固和擴(kuò)大此次訪港訪澳形成的良好效應(yīng)。四要做好換屆選舉工作，加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步健全選拔任用機(jī)制，認(rèn)真落實各項監(jiān)督制度，確保換屆工作圓滿順利。

她表示，福建省委、省政府一定會更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

黃小晶在會上發(fā)表了講話。他說，中組部領(lǐng)導(dǎo)宣布了中央的決定，并對福建的工作以及我的工作給予了充分肯定，這是一種鼓勵、一種鞭策。我衷心地?fù)碜o(hù)中央的決定，將按照中央的要求做好我應(yīng)該做的工作。規(guī)矩要遵守，規(guī)律不可違，人生的軌跡就是這樣。

黃小晶深情地說，在即將離開我熟悉的工作崗位之際，我由衷地感到欣慰。一是在省政府工作十六年多，在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在這塊生我養(yǎng)我的土地上，盡我所能地為父老鄉(xiāng)親服務(wù)，能夠這樣實實在在地做事，讓我很欣慰。二是這么多年來，與同志們共事一場，大家朝夕相處，給予了我很多理解、支持、寬容和幫助，這樣一份厚重的情誼，讓我感到很欣慰。三是今天的福建正處在大有可為的發(fā)展時期，中央大力支持，省委領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，孫書記政治強(qiáng)、站得高、看得遠(yuǎn)、抓得實，是福建的好班長；樹林同志年富力強(qiáng)、熟悉經(jīng)濟(jì)、事業(yè)心強(qiáng)，省里各套班子、各級各部門各方面凝心聚力、心無旁騖、團(tuán)結(jié)干事，福建的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展一定會更好地造福百姓，家鄉(xiāng)發(fā)展的美好前景，讓我感到很欣慰。

黃小晶在講話中感謝同志們，感謝父老鄉(xiāng)親。他表示，今后，將盡自己所能努力支持省委、省政府的工作。相信福建的明天一定會更美好，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的前景一定會更廣闊！衷心祝愿同志們?nèi)〉酶蟮倪M(jìn)步，年年好、節(jié)節(jié)高！

蘇樹林在講話中說，我堅決擁護(hù)和服從中央的決定，衷心地感謝組織上對我的信任，感謝黨和人民對我的培養(yǎng)。福建地處我國東南沿海，是改革開放的先行地區(qū)，又處在對臺工作的前沿，在全國的發(fā)展大局中具有重要的地位。改革開放以來特別是近年來，福建省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)社會取得了輝煌的成就。由于工作的關(guān)系，過去我曾四次來福建。每次到這里，都被福建人民加快發(fā)展的激情和活力所感染，都為福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和進(jìn)步所鼓舞。從今天起，我就是福建人民的一員，我為自己能夠到福建這樣一個基礎(chǔ)好、發(fā)展快、實力強(qiáng)，人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的地方工作感到由衷的高興。當(dāng)前，福建發(fā)展、海西建設(shè)正處在兩個“五年規(guī)劃”承前啟后、繼往開來的重要時期，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展進(jìn)程正處在乘勢而上、快速提升的關(guān)鍵階段。我有機(jī)會參與到這一偉大事業(yè)中來，深感使命光榮、責(zé)任重大。我一定按照中央的要求，在以春蘭同志為班長的省委領(lǐng)導(dǎo)下，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，努力開拓創(chuàng)新，與同志們一道，把福建的工作做好，不辜負(fù)組織的信任和群眾的期望。

蘇樹林表示，在今后的工作中，要努力做到以下幾點：

一是解放思想、銳意進(jìn)取，全身心地投入福建科學(xué)發(fā)展這一偉大事業(yè)。我要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快福建發(fā)展的戰(zhàn)略部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志來閩考察的重要講話精神，按照省委“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的總體要求和工作部署，以“追”和“趕”的姿態(tài)，以“拼”和“闖”的努力，不斷解放思想、開闊視野，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)福建的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二是虛心學(xué)習(xí)、集思廣益，廣泛凝聚干部群眾的智慧和力量。我要虛心向福建的干部學(xué)習(xí)，向福建的群眾學(xué)習(xí)，向福建的科學(xué)發(fā)展實踐學(xué)習(xí)。特別是小晶同志長期在福建工作，為福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，積累了豐富經(jīng)驗，我要多向他學(xué)習(xí)請教。要深入基層、深入群眾，廣泛調(diào)查研究，充分聽取意見，切實把福建發(fā)展實踐中的好經(jīng)驗、好作風(fēng)堅持好、發(fā)揚(yáng)好，充分發(fā)揮各級干部和廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以比學(xué)趕超的強(qiáng)勁力量，不斷推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

三是以人為本、執(zhí)政為民，真心實意為福建人民群眾服務(wù)。我要始終牢記黨的宗旨，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，從群眾最關(guān)心的實際問題入手，在保障和改善民生上多辦實事、多解難事，更好地讓發(fā)展成果惠及人民群眾，努力提高人民群眾的幸福感和滿意度。

四是腳踏實地、真抓實干，全力以赴抓好各項工作的落實。我要與省政府班子成員一道，不斷強(qiáng)化抓落實的責(zé)任，提高抓落實的能力，改進(jìn)抓落實的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、愛拼會贏的優(yōu)良傳統(tǒng)，只爭朝夕，真抓實干，緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促和諧，深化改革、擴(kuò)大開放，全力打好“五大戰(zhàn)役”，統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費需求、擴(kuò)大對外合作、拓展閩臺合作、推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、加快生態(tài)省建設(shè)、深化重點領(lǐng)域改革、保障和改善民生等重點工作，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

五是嚴(yán)于律己、勤政廉政，自覺接受各方面的監(jiān)督。我要始終牢記“兩個務(wù)必”，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、利益觀，保持良好的學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，堅持講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅持依法行政、團(tuán)結(jié)協(xié)作、公道正派，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，管好自己、管好家人、管好身邊的同志，堂堂正正做人、勤勤懇懇做事、清清白白履職，切實做到為民、務(wù)實、清廉。要堅決貫徹執(zhí)行省委的各項決策部署，自覺維護(hù)省委的權(quán)威和班子的團(tuán)結(jié)，依法接受省人大以及常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，并真誠地歡迎大家給予指導(dǎo)和幫助。任期有限，責(zé)任無限，面對肩負(fù)的使命和責(zé)任，我一刻也不敢懈怠，一刻也不能懈怠。我真誠地希望能夠得到大家的理解、信任、幫助和支持，我一定緊緊依靠各級干部和廣大群眾，一心一意、扎扎實實地做好工作，為福建發(fā)展、海西建設(shè)貢獻(xiàn)自己的全部力量，努力做到讓黨中央放心，讓福建人民滿意。

參加會議的全體同志一致表示，堅決擁護(hù)中央決定，按照省委的要求認(rèn)真履行好職責(zé)，全力支持蘇樹林同志的工作，并對黃小晶同志長期以來為福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示敬意。

第四篇：蘇樹林當(dāng)選講話

蘇樹林當(dāng)選講話

當(dāng)選后，蘇樹林作了講話。他說，大會選舉我擔(dān)任福建省人民政府省長，這是3600多萬福建人民的重托。我一定把大家的信任和厚望轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，盡心竭力、忠誠履職，不辱使命、不負(fù)重托。從到福建工作的第一天起，我就是福建人了。3個多月來，我深刻認(rèn)識到：福建獨特的地位和優(yōu)勢給人以強(qiáng)烈的使命感，只有全身心融入其中，在以往工作的基礎(chǔ)上開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)，才能不辜負(fù)黨和人民賦予的職責(zé)、寄予的期望；福建厚重的民生事業(yè)給人以強(qiáng)烈的責(zé)任感，只有始終牢記政府前面的“人民”二字，全力組織落實好省委富民政策、辦好惠民實事，才能對得起可親可敬的父老鄉(xiāng)親；福建難得的戰(zhàn)略機(jī)遇給人以強(qiáng)烈的緊迫感，只有只爭朝夕、真抓實干，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，與省政府班子成員及干部群眾一道共同努力，才能把政府的工作做好，讓中央和省委放心、讓干部群眾滿意。

蘇樹林表示，作為省長，我將當(dāng)好“學(xué)生”、當(dāng)好“力工”、當(dāng)好“服務(wù)員”，恪盡職守，永不懈怠。

一要全面落實戰(zhàn)略部署。認(rèn)真貫徹落實省委八屆九次、十次、十一次全會精神和各項決策部署，圍繞推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，按照“在更高起點上推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)”的新要求，認(rèn)真細(xì)化舉措，精心組織落實，以“三群”聯(lián)動發(fā)展為突破，“三維”推進(jìn)項目建設(shè)，抓好生財、聚財、用財，加快壯大綜合經(jīng)濟(jì)實力。堅持學(xué)習(xí)實踐，堅持民主集中制和工作責(zé)任制，突破重點難點，夯實基層基礎(chǔ)，不搞短期行為，不做表面文章，過好長久日子。

二要自覺堅持依法行政。嚴(yán)格遵守憲法和法律，按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，把依法行政的要求貫穿到政府決策、執(zhí)行、落實各個環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，確保行政權(quán)力始終在陽光下運行。

三要千方百計為民利民。按照省委的要求，扎實做好保障和改善民生工作，著力完善基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步，支持和促進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)及欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，把解決群眾切身利益問題的民生工程實施到位，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

四要始終做到勤政廉政。堅持正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項規(guī)定，切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以德修身，強(qiáng)化自律，講黨性、重品行、作表率，努力做到為民、務(wù)實、清廉，使自己的履職經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。

蘇樹林還就貫徹落實省委貫徹實施海西《規(guī)劃》的決定和這次省人大審議通過的《決議》，全面實施海西《規(guī)劃》和“十二五”規(guī)劃，在更高起點上推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)的具體工作措施作了安排。

第五篇：在省政府第一次全體會議上的講話

蓮山 課件 w w

w.5Y k J.cO m文秘今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會議。會議討論通過了《貴州省人民政府工作規(guī)則》，本屆省政府已經(jīng)開始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項職責(zé)。上屆政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績，也積累了一些寶貴經(jīng)驗，這些都為做好本屆政府的工作打下了堅實基礎(chǔ)。新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，殫精竭慮，奮發(fā)進(jìn)取，勵精圖治，恪盡職守，認(rèn)真做好各項工作，以不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。下面，根據(jù)省政府黨組研究的意見，我講三個問題：

一、本屆政府面臨的形勢、任務(wù)和當(dāng)前的工作重點

本屆省政府任期的五年，是新世紀(jì)之初貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)打好基礎(chǔ)、力爭在戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破和全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要時期，全省3800多萬各族人民對我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項工作，具有十分重大的意義。

未來五年，我們將處在一個必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正確把握這一總的形勢，是推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的前提。當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國際上看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題，國際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，對外開放不斷擴(kuò)大，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的保障。未來五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機(jī)遇。特別是國家把實施西部大開發(fā)，推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)，促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，并將在投資項目、稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付等方面加大支持力度，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，這是我們當(dāng)前面臨的最大機(jī)遇。未來五年，加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還有不少有利條件。“九五”以來，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略初見成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善，長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全省經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，這是我們做好本屆政府各項工作的重要基礎(chǔ)。

我們也要充分認(rèn)識到，目前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的時代，國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化的趨勢日益明顯，將使我們在發(fā)展中面臨更大的競爭壓力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素總是向投入產(chǎn)出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動，東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競爭。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，采取切實有效的措施應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，否則，我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn)。同時，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也還存在著不少問題和隱憂，比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大，下崗失業(yè)人員不斷增加，社會保障壓力加大等，這些問題如果不能逐步加以解決，將影響到社會穩(wěn)定，影響到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。

面對新的形勢、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，本屆政府肩負(fù)的使命光榮而繁重。在新的發(fā)展階段，我們既要進(jìn)一步為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打好基礎(chǔ)，又要在事關(guān)全局的一些戰(zhàn)略重點上實現(xiàn)突破；既要穩(wěn)定解決剩余貧困人口的溫飽問題，又要幫助部分經(jīng)濟(jì)條件較好的地方率先全面建設(shè)小康社會；既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，又要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并力爭在經(jīng)濟(jì)和科技的一些重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。圍繞完成這三個方面的重大使命，全省各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，認(rèn)清形勢，把握全局，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。增強(qiáng)機(jī)遇意識，就是要善于研究和捕捉機(jī)遇，要從國家的政策、市場的變化和自身的優(yōu)勢中去尋找機(jī)遇。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，時不我待。有了機(jī)遇，必須牢牢抓住，要立足于“搶”，見事要早，行動要快，工作要實，必須上下齊心，全力以赴，只爭朝夕地工作。增強(qiáng)責(zé)任意識，就是要進(jìn)一步樹立發(fā)展是第一要務(wù)、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是解決前進(jìn)中所有問題的關(guān)鍵的意識，把加快發(fā)展作為最大的政治、最大的責(zé)任；就是要“為官一任，造福一方”，切實增強(qiáng)為民造福、為民解難的政治責(zé)任感，把關(guān)心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。增強(qiáng)創(chuàng)新意識，就是要全面貫徹“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措去開展各項工作，用創(chuàng)新的辦法解決市場經(jīng)濟(jì)條件下遇到的實際困難和問題；就是要有開拓進(jìn)取的精神，絕不能小進(jìn)則滿，小富即安。落實以上要求，做好各方面的工作，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。要積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。

今后五年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和省第九次黨代會精神，進(jìn)一步解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會步伐。搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)的機(jī)遇，積極適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織的新形勢，大力實施科教興黔戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等方面取得新的突破，千方百計保持經(jīng)濟(jì)增長高于全國平均水平的發(fā)展勢頭。進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化步伐，力爭在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)人民生活水平，切實加強(qiáng)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)和民主法制建設(shè)，推進(jìn)各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)富民興黔的新局面。

按照這一總體要求，本屆政府的主要工作概括起來就是：實現(xiàn)一個目標(biāo)，打好兩個基礎(chǔ)，培育三個增長點，推進(jìn)四項改革，解決五大問題：

實現(xiàn)一個目標(biāo)，就是千方百計保持經(jīng)濟(jì)的快速增長。解決前進(jìn)中遇到的問題，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，歸根結(jié)底要靠發(fā)展。衡量各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績和工作水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，就是要看發(fā)展。省委、省政府確定未來五年全省經(jīng)濟(jì)增長速度為9%左右，這是一個務(wù)求必成的目標(biāo)。我們要按照省委九屆二次全體會議提出的“三個高于”的要求，力爭年均經(jīng)濟(jì)增長速度保持在9%以上，每年新增固定資產(chǎn)投資100億元以上，財政收入增長超過經(jīng)濟(jì)增長速度，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年年都有新突破，隔幾年上一個新臺階。要把加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

打好兩個基礎(chǔ)，就是打好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)這兩個基礎(chǔ)。黨的十六大明確要求，實施西部大開發(fā)，必須重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。本屆政府要緊緊圍繞打好這兩個方面的基礎(chǔ)，堅定不移地完成已經(jīng)確定的目標(biāo)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是要把項目抓好，把投資做大，把方方面面的積極性充分調(diào)動起來。要把爭取國家支持與啟動民間投資、擴(kuò)大招商引資結(jié)合起來，把調(diào)動省內(nèi)企業(yè)的積極性與引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)結(jié)合起來，把深化投融資體制改革與理順各方面利益關(guān)系結(jié)合起來，真正形成公平競爭、多元投資、良性發(fā)展的格局。生態(tài)環(huán)境建設(shè)要與培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與農(nóng)村能源建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役官兵在退耕還林中的生力軍作用，切實解決有關(guān)政策性問題，真正實現(xiàn)退得下，穩(wěn)得住，能致富。

培育三個增長點，就是以電力為重點的能源工業(yè)、旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要抓住國家電力體制改革和省外大型企業(yè)進(jìn)入的機(jī)遇，進(jìn)一步解決好觀念、體制和機(jī)制問題，加快大型電煤基地和電源項目建設(shè)，把實施“西電東送”與開拓省內(nèi)電力市場結(jié)合起來，以電業(yè)工業(yè)發(fā)展帶動煤炭工業(yè)、鋁工業(yè)、磷化工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快形成一批具有比較優(yōu)勢和較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)群。要以貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見、實施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和推動重點旅游區(qū)率先突破為契機(jī)，實施精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變增長方式，理順管理體制，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，爭取建設(shè)旅游大省邁出實質(zhì)性步伐，并帶動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。要以正在實施的一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項目為載體，創(chuàng)新管理體制、運行機(jī)制和投融資方式，營造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，建立創(chuàng)新知識經(jīng)濟(jì)平臺，并與發(fā)揮三大軍工基地的優(yōu)勢結(jié)合起來，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，在走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)跨越式發(fā)展方面取得突破。

推進(jìn)四項改革，就是農(nóng)村改革、國有企業(yè)改革、金融改革和政府機(jī)構(gòu)改革。這四個方面的改革，是今后五年我國進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。我們一定要吃透國家關(guān)于這四項改革的精神，用好用足各項改革政策。要通過深入調(diào)查研究，結(jié)合貴州實際，有針對性地制定具體的實施方案；有了實施方案以后，要切實抓好落實，確保取得實效；對落實過程中遇到的問題，要及時協(xié)調(diào)解決。要通過抓好上述四項改革，推動經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新，在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面邁出新的步伐。

解決五大問題，就是“三農(nóng)”問題、就業(yè)和社會保障問題、人口和基礎(chǔ)教育問題、投資軟環(huán)境問題、市場經(jīng)濟(jì)秩序問題。解決“三農(nóng)”問題，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路，進(jìn)一步加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的投入和支持力度，大力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展；穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題，幫助有條件的地方加快小康建設(shè)步伐；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。解決就業(yè)和社會保障問題，關(guān)鍵要拓寬就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)變就業(yè)方式，用發(fā)展的辦法解決就業(yè)問題，并不折不扣地貫徹落實國家和省促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施；要進(jìn)一步健全和完善社會保障體系，初步形成獨立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化，保障制度規(guī)范化，管理服務(wù)社會化的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度，不斷提高社會保障水平。解決人口和基礎(chǔ)教育問題，必須堅定不移地執(zhí)行計劃生育這一基本國策，力爭通過五年的努力，使我省人口自然增長率接近全國平均水平；要高度重視提高勞動者素質(zhì)，打好“兩基”攻堅戰(zhàn)，力爭在“十五”期末基本實現(xiàn)“普九”，基本掃除青壯年文盲。解決投資軟環(huán)境問題，要標(biāo)本兼治、綜合治理，既要下大力解決當(dāng)前存在的一些突出問題，又要高度重視觀念轉(zhuǎn)變和制度建設(shè)。要通過投資軟環(huán)境的改善，力爭在對內(nèi)對外開放和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個薄弱環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新的突破。解決市場經(jīng)濟(jì)秩序問題，要根據(jù)目前出現(xiàn)的新情況，全面部署，突出重點，深入推進(jìn)。對于關(guān)系到人民群眾切身利益和安全的食品、藥品、農(nóng)資等重點商品市場的整頓，以及關(guān)系到財政增收的打擊“偷、逃、騙”稅等工作，要始終抓住不放，狠抓大案要案的查處。在進(jìn)行專項整治的同時，要針對存在的問題，研究治本之策。

圍繞以上五個方面的主要任務(wù)，當(dāng)前我們要著力抓好三個方面的工作：

一是抓發(fā)展。今年以來，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。據(jù)統(tǒng)計部門預(yù)測，一季度，全省經(jīng)濟(jì)增長率可望達(dá)到99%，這是近年同期最高水平，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長49%，第二產(chǎn)業(yè)增長132%，第三產(chǎn)業(yè)增長83%；固定資產(chǎn)投資迅猛增長，增速達(dá)到40%左右；1—2月企業(yè)利潤增長328%，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，實現(xiàn)了年初提出的“開門紅”目標(biāo)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也還存在一些隱憂，實現(xiàn)全年目標(biāo)還有不少困難，絕不能盲目樂觀。一季度經(jīng)濟(jì)增長取得的好成績，為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。如果上半年繼續(xù)保持這一良好勢頭，下半年我們要本著“能快則快”的原則，力爭超額完成年初確定的各項任務(wù)。

年初，省委、省政府對今年全省交通、西電東送、生態(tài)、水利、基礎(chǔ)教育等方面的重點項目，都作出了具體安排，要像去年抓國債項目一樣，落實責(zé)任、落實措施，確保質(zhì)量，加快進(jìn)度。特別是今年的“十件實事”，要倒排工期，加強(qiáng)項目跟蹤，務(wù)求全面完成，決不能到年底再出現(xiàn)“基本完成”的現(xiàn)象。財政安排給各部門的專項資金，要確保三季度前基本下達(dá)到項目。各地承諾的配套資金要及時兌現(xiàn)，對不能及時兌現(xiàn)的，要繼續(xù)按照去年國家和省對國債收尾工作的有關(guān)規(guī)定辦理，這一條省政府已強(qiáng)調(diào)過多次，一定要嚴(yán)格執(zhí)行。近期，省政府將對交通、西電東送、生態(tài)、水利、“普九”等方面的重點工作，逐個進(jìn)行專題研究，各部門要認(rèn)真準(zhǔn)備方案，特別是要下決心解決一些體制性、政策性問題和項目實施中存在的其他突出問題，提出相應(yīng)的對策措施，真正把這些重點抓緊抓實。

二是抓改革。國務(wù)院確定實施新一輪機(jī)構(gòu)改革，主要任務(wù)是深化國有資產(chǎn)管理體制改革，完善宏觀調(diào)控體系，健全市場監(jiān)管體制和深化流通體制改革。根據(jù)我省實際情況，年內(nèi)暫不對政府機(jī)構(gòu)作大的調(diào)整，但有關(guān)部門要按照國家的要求，抓緊做好改革方案的制定等各項準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委等部門就做好機(jī)構(gòu)改革工作提出的各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制和組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)和國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，預(yù)防和制止借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)揮霍公款、奢侈浪費的行為。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

我省農(nóng)村稅費改革已經(jīng)取得了階段性的成果，今年，我們要按照全國農(nóng)村稅費改革試點工作電視電話會議的要求，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究解決試點工作中的突出問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)試點工作。關(guān)于糧食流通體制改革，最近召開的全省糧食工作會議已經(jīng)作了部署，要精心組織實施。農(nóng)村信用社改革，中央正在研究制定試點方案，我省要積極做好準(zhǔn)備，爭取在我省試點。國有企業(yè)改革要按照加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局、搞好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)等方面的部署，把各項改革措施落實到位，同時要把國有企業(yè)改革與推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)力重組、企業(yè)重組和行業(yè)整合結(jié)合起來，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整提高企業(yè)和行業(yè)的競爭力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步取消不符合政企、政事分開原則，不符合世貿(mào)規(guī)則的行政審批事項；對取消行政審批的事項，要制定后續(xù)監(jiān)管措施，避免管理脫節(jié)；對確有必要保留的行政審批事項，也要規(guī)范審批行為，改進(jìn)審批辦法，提高辦事效率。

此外，國有資產(chǎn)管理體制改革、金融改革等其他各方面的改革，有關(guān)部門要按照國家的要求和部署，結(jié)合我省實際情況，抓好調(diào)查研究和方案制定等方面工作。

三是抓穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門要高度重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，重點要抓好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面，要切實加強(qiáng)對各項優(yōu)惠政策落實情況的督促檢查，上半年要確保完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放，并在貴陽、遵義兩市開展促進(jìn)再就業(yè)小額貸款試點。在社會保障方面，要繼續(xù)鞏固“兩個確保”100%的成果，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)，做好“三條保障線”的銜接；為搞好低保工作，省財政安排的低保資金將在去年預(yù)算安排2000萬元的基礎(chǔ)上翻一番，各地、縣也要進(jìn)一步加大對低保的投入，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；要盡快頒布實施《貴州省城市居民最低生活保障辦法》，強(qiáng)化城市低保工作的規(guī)范化管理。要通過建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度等措施，盡快解決農(nóng)民群眾看病難的問題。此外，要認(rèn)真做好關(guān)閉破產(chǎn)、水庫移民、征地拆遷等方面的工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策操作，研究提出統(tǒng)一規(guī)范的意見，切實加強(qiáng)思想政治工作，妥善搞好安置，積極幫助他們想辦法，找出路。要切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，妥善處理群體性事件和突發(fā)事件，化解社會矛盾。當(dāng)前，美國正在對伊拉克動武，可能對國內(nèi)產(chǎn)生一些影響。我們要按照中央要求，切實注意掌握思想動向，防止別有用心的人造謠惑眾。特別要做好民族、宗教和高校師生包括留學(xué)生的穩(wěn)定工作。

在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)的問題。今年以來，我省安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻。特別是2月24日，木沖溝煤礦在不到兩年半的時間內(nèi)又一次發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，暴露出我們在安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少突出問題。我們一定要痛定思痛，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，盡快建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各級、各有關(guān)部門要以煤礦、交通、消防為重點，加大對安全設(shè)施設(shè)備的投入力度。今年所有的高瓦斯礦井都必須安裝瓦斯檢測監(jiān)控系統(tǒng)并保證正常運轉(zhuǎn)，所有道路事故多發(fā)點和路段都要徹底進(jìn)行整治，以切實保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)政府自身建設(shè)要緊緊抓住的幾個關(guān)鍵

全面履行本屆政府的職責(zé)，必須按照加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的要求，使政府各項工作走上法制化、規(guī)范化和制度化的軌道。

第一，要抓好《貴州省人民政府工作規(guī)則》的貫徹落實。今天通過的《貴州省人民政府工作規(guī)則》，明確了省政府組成人員的職責(zé)，對會議、請示報告、公文審批、督促檢查、內(nèi)外事活動、調(diào)查研究等制度作了明確的規(guī)定，大家要認(rèn)真貫徹落實。一是要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)治政。不依規(guī)矩，不成方圓。提高政府管理水平和服務(wù)水平，必須有章可循，有章必循，違章必究。對于省政府工作規(guī)則中的各項規(guī)定，省政府各組成人員和各部門一定要嚴(yán)格遵守，做到令行禁止，政令暢通。省政府辦公廳要抓好對落實《規(guī)則》的監(jiān)督和把關(guān)，堅持原則，敢于碰硬，不怕得罪人。二是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭遵守規(guī)則。要求各部門做到的，省政府領(lǐng)導(dǎo)首先要做到；各組成部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要率先垂范，凡是要求工作人員做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到。我在這里表一個態(tài)，一定從自己做起，嚴(yán)格遵守《規(guī)則》中的各項規(guī)定，請大家予以監(jiān)督。三是要用制度和紀(jì)律管人、管事。省政府各組成部門要根據(jù)《規(guī)則》，結(jié)合本部門實際，建章立制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的從政行為。在這方面，省政府辦公廳要帶頭。

第二，要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院明確的“三項基本準(zhǔn)則”。前不久召開的國務(wù)院第一次全體會議，明確提出做好新一屆政府工作的三項基本準(zhǔn)則：即實行科學(xué)民主決策、堅持依法行政和加強(qiáng)行政監(jiān)督。這是適應(yīng)新形勢、搞好政府自身建設(shè)和提高行政水平的迫切需要，也是推進(jìn)政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要結(jié)合實際，從建章立制入手，切實把這三項基本準(zhǔn)則落到實處。

要實行科學(xué)民主決策，保證決策的正確性和有效性。一是要建立健全調(diào)查研究制度，把決策建立在深入調(diào)查研究、深化對省情認(rèn)識的基礎(chǔ)上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己工作的實際，抓住重大問題，有針對性地深入基層開展調(diào)研，掌握科學(xué)決策的第一手材料。省政府領(lǐng)導(dǎo)每年深入基層調(diào)研不得少于1個月，省政府各部門的負(fù)責(zé)同志，也要制定調(diào)研計劃，認(rèn)真搞好調(diào)研工作。二是要建立重大決策咨詢制度，把決策建立在集思廣益的基礎(chǔ)上。建立省政府政務(wù)咨詢專家?guī)欤瑢θ〗?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)項目等涉及全局性的重大決策，要邀請相關(guān)的專家組成課題組進(jìn)行研究論證，提出建議，并要廣泛聽取全省以及國內(nèi)外著名專家學(xué)者的意見。關(guān)系群眾切身利益的重大決策，要采用論證會、座談會等形式，充分聽取人民群眾的意見，提高透明度。三是要建立健全民主決策程序，把決策建立在民主集中制的基礎(chǔ)上。要完善和規(guī)范重大決策的規(guī)則和程序，包括研究、論證、聽證、審查、集體討論等程序，實行領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制。四是要健全決策責(zé)任制度，把決策建立在監(jiān)督約束的基礎(chǔ)上。對不依照法定權(quán)限、違反法定程序，造成重大損失的決策行為，要嚴(yán)肅追究決策者的法律責(zé)任。

要堅持依法行政，正確行使行政權(quán)力。這些年，我省各級政府在依法行政方面取得了很大的成績，依法辦事的能力和水平不斷提高。但是還存在不少差距和問題：部分領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法制觀念淡薄，“不作為”、“亂作為”時有發(fā)生，一些部門存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，有的地方和部門有令不行、有禁不止。針對這些問題，省政府和各組成部門要以規(guī)范行政權(quán)力為核心，帶頭依法行政。一是切實提高依法行政的自覺性。要加強(qiáng)對廣大干部職工依法行政的教育和培訓(xùn)，通過舉辦法律講座等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)，做到學(xué)法、懂法、守法。二是加強(qiáng)政府立法工作。政府立法要體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)改革的精神和原則，防止把那些不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的傳統(tǒng)行政管理辦法用法律規(guī)范予以肯定。省政府和各部門發(fā)布的各項規(guī)則和決定，必須符合憲法、法律以及國家行政法規(guī)和決定。對不適應(yīng)需要的法律法規(guī)，該廢止的廢止，該修改的修改。三是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制。各執(zhí)法單位要進(jìn)一步明確執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序和目標(biāo)，建立健全執(zhí)法公示制和評議考核制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。這項工作要在年內(nèi)全面推開。四是消除執(zhí)法腐敗。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，決不允許濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法，對胡作非為、欺壓群眾的必須依法嚴(yán)肅處理。

要加強(qiáng)行政監(jiān)督，拓寬人民監(jiān)督渠道。政府的一切權(quán)力屬于人民，各級政府必須自覺接受人民監(jiān)督，確保人民監(jiān)督權(quán)利的實現(xiàn)。一是堅持和完善重大事項定期向人大、政協(xié)通報制度。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督，以及司法部門的司法監(jiān)督。二是誠懇接受輿論和群眾的監(jiān)督，高度重視和解決新聞媒體反映的問題，實行新聞曝光案件追查制度；高度重視人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督；高度重視人民群眾來信來訪工作，確保信訪渠道的暢通。三是加強(qiáng)行政專項監(jiān)督和政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要依法獨立地履行監(jiān)督職責(zé)。四是省政府及各部門要認(rèn)真聽取地方政府提出的批評、意見和建議。

第三，要加快政府職能、工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變政府職能，就是要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，正確處理政府與市場、企業(yè)、社會的關(guān)系，切實解決政府越位、缺位和錯位的問題，政府該管的事情一定要管好，不該管的堅決不管，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)上來。轉(zhuǎn)變政府管理方式，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，學(xué)會用經(jīng)濟(jì)和法律的手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運行，管理公共事務(wù)，學(xué)會運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)政府管理，大力推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八個堅持、八個反對”，切實改進(jìn)我們的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部的生活作風(fēng)。最近，中央政治局專門召開會議，研究進(jìn)一步改進(jìn)會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道等工作，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面為我們作出了表率，提出了要求，我們要針對當(dāng)前在作風(fēng)方面存在的突出問題，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動整個政府工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、對加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點要求

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終堅持一個根本宗旨，就是全心全意為人民服務(wù)；牢記“兩個務(wù)必”，就是務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)；自覺實踐“三個代表”的要求，當(dāng)好團(tuán)結(jié)各族群眾推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人。溫家寶總理在國務(wù)院第一次全體會議上對政府工作人員也提出了明確的要求。全省政府系統(tǒng)的工作人員特別是省政府和各組成部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，正確認(rèn)識和處理好奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和個人利益這三個關(guān)系，堅定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實工作，埋頭苦干。在這里，我提幾點要求。

第一，牢記宗旨，全心全意為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省政府組成人員必須身體力行黨的宗旨，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，把為人民謀利益落實到具體工作中去，切實做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。權(quán)為民所用，就是要正確看待和運用手中的權(quán)力，不斷強(qiáng)化公仆意識，始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，絕不能以權(quán)謀私。各項工作都必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗和評判的標(biāo)準(zhǔn)。情為民所系，就是要始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，絕不脫離群眾；要逐步拓寬直接聽取群眾意見的渠道，省政府組成人員必須帶頭定期到貧困地區(qū)、困難企業(yè)中去，深入到下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民等困難群眾中去，傾聽他們的呼聲，千方百計幫助他們解決實際困難。利為民所謀，就是在改革和發(fā)展中，要時刻把群眾利益放在首位，切實辦好關(guān)系群眾切身利益的實事；出臺重大政策措施，要充分考慮群眾的承受能力，在國有企業(yè)改革以及電力、水利、公路、市政等工程建設(shè)中，要不折不扣地落實和兌現(xiàn)國家政策，保證群眾的合法權(quán)益。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)。目前，社會各方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩，新知識、新事物層出不窮，不學(xué)習(xí)就跟不上時代的發(fā)展，就不能適應(yīng)工作的需要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。特別是在新一屆政府中，有的同志面臨的是一個全新的工作崗位，對新的工作有一個熟悉的過程，更需要加倍努力地學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)新崗位的需要。不能因為忙于日常事務(wù)就放松了學(xué)習(xí)，更不能因為忙于應(yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)六點：一是要加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，增強(qiáng)全面貫徹黨的基本路線和基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。二是要加強(qiáng)對國家有關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究，要結(jié)合貴州的實際，把國家的政策吃透。要從字里行間找出機(jī)遇，找出項目，找出含金量，在各方面工作中搶占先機(jī)。三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，擇其善者而從之，以縮短我們探索的過程。四是要虛心向基層學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，特別是對基層和廣大人民群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗和好做法，要及時進(jìn)行總結(jié)，對于具有全局意義的，要進(jìn)行推廣。五是在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，要全面把握省情。古人說：“不能謀全局者，不足以謀一隅”。要從貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度來研究本部門的工作，謀全局、謀大事，向省委、省政府提出有價值的工作建議。六是主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓好自身的學(xué)習(xí)，又要抓好班子和本部門全體干部職工的學(xué)習(xí)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政府的要求，全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)。

第三，真抓實干，確保各項工作落實到位。不真抓實干，再好的思路、再好的設(shè)想、再好的政策也難以取得實效。在我省這樣的欠發(fā)達(dá)省份，更需要各級干部大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。一是要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。要克服那種當(dāng)“太平官”、“清閑官”的思想，從世界觀、人生觀、價值觀上解決好“參加革命是為什么，現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么，將來身后留點什么”的問題，一心為黨，一心為公。要想方設(shè)法利用各種有利因素，調(diào)動方方面面的積極性，把本部門的工作搞好，高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作，積極向上，精益求精，爭創(chuàng)一流，爭創(chuàng)先進(jìn)。二是要突出重點。對于關(guān)系全局的大事，必須集中主要精力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力以赴，雷厲風(fēng)行抓落實，一抓到底、抓出成效，帶動各方面工作的落實。三是要落實責(zé)任。對重大決策部署和項目實施，都要將任務(wù)具體分解，限期落實，并實行全過程的監(jiān)督。對落實中出現(xiàn)的問題，要及時加以協(xié)調(diào)解決；對故意拖住不辦的，要堅決追究責(zé)任。

第四，團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成工作的整體合力。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力。講團(tuán)結(jié)，講統(tǒng)一，顧全大局，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我們必須高度重視和自覺維護(hù)全省各族人民的團(tuán)結(jié)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。搞好團(tuán)結(jié)，要靠黨性、靠紀(jì)律、靠制度，把團(tuán)結(jié)建立在與黨中央保持高度一致之上，建立在堅定不移地貫徹落實黨的路線、方針、政策之上，建立在“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則之上。我作為省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，一定帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，充分尊重班子成員的意見和建議，支持其他班子成員放手、放心、大膽工作；省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志既要大膽負(fù)責(zé)地抓好分管工作，獨當(dāng)一面，也要了解全面工作，密切協(xié)作，互相支持，及時補(bǔ)臺；省政府各部門之間和領(lǐng)導(dǎo)成員之間要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識，互相尊重、互相諒解、互相配合，不攬功、不推過、不塞責(zé)，充分發(fā)揮集體智慧，形成心齊風(fēng)正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍，全心全意搞建設(shè)、聚精會神謀發(fā)展。

第五，艱苦奮斗，樹立清正廉潔、克己奉公的良好形象。既勤政又廉政，既干事又干凈，這是最基本的為政之道。貴州這樣的欠發(fā)達(dá)地方，群眾對干部的期望更高，特別關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)同志能不能與大家同甘共苦，能不能帶領(lǐng)大家艱苦創(chuàng)業(yè)。省政府領(lǐng)導(dǎo)班子要從自身做起，堅決反對各種奢侈浪費行為，以艱苦奮斗的精神做好各項工作，做發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)的表率。要堅決防止和克服形式主義、官僚主義，省政府組成人員到基層考察、調(diào)研，要簡化接待，輕車簡從；省政府及各部門工作人員不準(zhǔn)用公款相互送禮和宴請，不準(zhǔn)接受地方的送禮和宴請；省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和地方的會議活動等發(fā)賀信、賀電，不題詞。廉政問題要經(jīng)常講，做到警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決執(zhí)行中央和省關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，一身正氣，兩袖清風(fēng)。在搞好廉潔自律的同時，還要切實加強(qiáng)本單位、本部門的廉政建設(shè)。省政府將在近期召開廉政工作會議，貫徹落實國務(wù)院廉政工作會議精神，對今年全省政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作出全面部署。

當(dāng)前，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)各級政府和各部門的政風(fēng)轉(zhuǎn)變，要與學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡緊密結(jié)合起來。鄭培民同志是新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表，在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的近20年里，他身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，心系人民群眾，始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，鞠躬盡瘁，真心誠意地為人民謀利益，以自己的模范行為和崇高品德，贏得了廣大群眾的衷心贊譽(yù)，為我們樹立了榜樣。各地各部門要按照中央和省的要求和部署，積極組織好學(xué)習(xí)鄭培民同志的活動。要努力學(xué)習(xí)鄭培民同志堅定理想信念，時刻不忘以共產(chǎn)黨員的黨性要求規(guī)范自己行為的崇高品格；學(xué)習(xí)他心系群眾，把全心全意為人民服務(wù)作為人生最高追求的公仆情懷；學(xué)習(xí)他奮發(fā)有為、扎實工作、艱苦奮斗的革命精神；學(xué)習(xí)他始終保持共產(chǎn)黨人一身正氣、兩袖清風(fēng)、謙虛謹(jǐn)慎、克己奉公的高尚情操；學(xué)習(xí)他顧全大局、公道正派，認(rèn)真執(zhí)行黨的干部工作原則，以堅(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)的模范行為。要通過學(xué)習(xí)鄭培民同志，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺做到“兩個務(wù)必”，自覺實踐“三個代表”重要思想，真正當(dāng)好推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人，當(dāng)好為民造福、為民解難的貼心人。

新一屆政府的各項工作已經(jīng)全面展開，新的形勢、新的任務(wù)，需要我們付出新的更大的努力。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)不畏艱難的勇氣和不屈不撓的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，確保順利實現(xiàn)未來五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會和富民興黔事業(yè)的新局面。蓮山 課件 w w

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