第一篇：食品藥品監管局局長講話稿

在2014年省局黨組中心組第1次集中學習上的講話

在2014年省局黨組中心組第1次集中學習上的講話

省政府副秘書長省食品藥品監管局局長楊 杰

2014年3月28日

同志們：

這次黨組中心組學習的主要內容是認真學習黨的十八屆三中全會精神，貫徹落實云南

省委深化改革的部署要求，研究我省食品藥品監管系統改革的有關事項。下面我講幾點意見。

一、充分認識全面深化改革的重要意義和必要性

（一）黨的十八屆三中全會的主要精神

黨的十八屆三中全會，是我國改革開放在新的重要關頭召開的一次重要會議，會議審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》對全面深化改革做出重要部署，在全黨全社會引起強烈反響，廣大干部群眾給予高度評價，認為體現了“最大共識”和“最大公約數”。

一是提出了全面深化改革總目標，就是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

二是提出了全面深化改革6個方面的總要求。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展；緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法制國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營體制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序；緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局；緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。

三是對全面深化改革進行了15個方面的總部署。堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設，推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體系，推進文化體制機制創新，推進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導。

（二）準確把握“推進國家治理體系和治理能力現代化”的科學內涵

黨的十八屆三中全會將“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標，是我們黨治國理政思想的一個重大創新，體現了我們黨開放的姿態和巨大的理論勇氣。總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上，對推進國家治理體系和治理能力現代化進行了解讀。

一是要正確認識提出全面深化改革總目標的深遠意義

總目標是用來統領各領域改革的，統籌推進各項領域改革需要管總的目標，也要回答推進各領域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結果。三中全會提出全面深化改革的總目標，并在總目標統領下，明確了經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度深化改革的分目標。這是改革進程本身向前拓展提出的客觀要求，體現了我們黨對改革認識的深化和系統化。是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是實現社會主義現代化的應有之義。

從人類社會的發展的歷程來看，古往今來，大多數社會動蕩、政權更迭，原因都可以歸結為沒有形成有效的國家治理體系和治理能力。因為沒有有效的國家治理體系和治理能力，就不能有效解決社會矛盾和問題。各種社會矛盾和問題日積月累、積重難返，必然帶來嚴重政治后果。從我國社會歷史進程來看，目前我們黨的主要歷史任務是完善和發展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。這項工程，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革的改進、聯動和集成，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。

二是要正確認識國家治理體系和治理能力現代化的含

義。

國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和執行能力的集中體現，兩者相輔相成。治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發揮作用。同時，還要看到，國家治理體系和治理能力雖然緊密聯系，但又不是一碼事，不是國家治理體系越完善，國家治理能力就越強。縱觀世界，各國各有其治理體系，而各國治

理能力由于客觀情況和主觀能力的差異，又有或大或小的差距，甚至同一個國家在同一治理體系下不同歷史時期的治理能力也有很大差距。因此，三中全會把國家治理體系和治理能力現代化結合在一起。

由于在經濟上等各個方面取得的巨大成功，我國的國家治理體系和治理能力受到了國際上越來越多人的肯定，我國獨特的發展模式也被很多國家視為可效仿的榜樣。但是也應該看到，相比于我國經濟社會發展和人民群眾的要求，相比于當今世界日趨激烈的國際競爭，相比于國家的長治久安，我國在國家治理體系和治理能力還有許多亟待改進的地方，國家制度還沒有達到更加成熟更加定型的要求，必須適應國家現代化總進程，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，提高國家機構履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務、經濟社會文化事務、自身事務的能力，實現國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。只有以提高黨的執政能力為重點，不斷提高各級干部的思想政治素質、科學文化素質和工作本領，不斷提高黨和國家機關、企事業單位、人民團體、社會組織等的工作能力，國家的治理體系才能更加有效運轉。

三是正確認識推進國家治理體系和治理能力現代化的制度模式選擇

必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。前一句規定了根本方向，即中國特色社會主義道路，后一句，規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的，只講第二句不講第一句，那是不完整、不全面的。

我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進必進、內生演化的結果。我國國家的治理體系需要改進和完善，但必須是在中國特色社會主義制度這個根本方向的指導下，不能照抄照搬別人的制度模式。要有這種制度自信，沒有這種堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣。全面深化改革，不是因為中國特色社會制度不好，而是要使它更好；堅定制度自信，不是固步自封，而是要革除機制弊端，使我們的制度成熟而持久。

四是正確認識推進國家治理體系和治理能力現代化的核心價值觀體系

推進國家治理體系和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。堅持我們的價值體系，必須堅守我們的核心價值觀，充分發揮文化的作用。民族文化是一個民族區別于其它民族的獨特標識。要加強對中華優秀文化的挖掘和闡發，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承優秀傳統文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。

二、云南省委關于深化改革的部署和要求

云南省委高度重視學習貫徹十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神，省委九屆七次會議，審議通過了《中共云南省委關于貫徹落實<中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》，對我省全面深化改革進行了全面部署，提出我省全面深化改革的戰略目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制和進方式。我省全面深化改革的目標任務是，到2020年，在使市場在資源配置中起決定性作用，加快政府職能轉變，健全城鄉發展一體化體制機制，培育沿邊開放新優勢，落實中央深化政治體制改革系列部署，推進文化體制機制創新，推進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，加強和改善黨對全面深化改革的領導等10個方面取得突破性進展，為加快“兩強一堡”建設，推進民族團結進步、邊疆繁榮穩定示范區建設，譜寫好“中國夢”的云南篇章提供強大動力和制度保障。

為加強組織領導，省委成立了以秦光榮書記為組長的省委全面深化改革領導小組，下設8個專項小組，分別由省級領導同志牽頭、有關部門負責同志為成員組建，承擔省委全面深化改革領導小組部署的相關工作任務。

為明確責任、形成合力、立改立行、取得實效，省委印發《省級有關部門貫徹實施<中共云南省委關于貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見>重要舉措分工方案》。《方案》覆蓋我省經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設等各個領域、各個環節，共338項具體舉措,每一項舉措都明確了各專項小組、省級有關部門牽頭單位、參加單位的責任,是我省全面深化改革的總臺帳。

秦光榮書記在省委全面深化改革領導小組第一次會議上，對我省全面深化改革提出了明確要求，一要深刻領會總書記重要講話精神，把思想和行動統一到總書記重要講話精神和中央決策部署上來，結合云南實際，緊緊圍繞實現國家治理體系和治理能力現代化這一目標，堅定不移推進全面深化改革。二要大膽探索，勇于創新，進一步增強系統意識、實效意識、群眾意識、長遠意識，敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬、敢于擔責任，把全面深化改革落到實處、推向深入。三要注重統籌協調、注重方案制定、注重調研工作、注重工作落實，找準定位，各負其責，立說立行，扎實開展好工作。

三、食品藥品監管系統深化改革的必要性

（一）是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的迫切需要

全面深化改革的總目標就是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。食品藥品監管是公共安全治理的重要內容，監管體系是國家治理體系的重要組成部分。十八屆三中全會把食品藥品安全監管領域的改革作為全面深化改革的重要領域，納入“公共安全體系”中來要求，說明食品藥品安全監管不僅是保障和改善民生的重要手段，而且還是維護公共安全、促進社會的和諧的重要內容。從食品藥品安全是重大的基本民生問題、經濟問題、社會問題和政治問題，到把食品藥品安全監管納入“公共安全體系”，這一科學定位，既是食品藥品監管工作定位的重大飛躍，也是食品藥品系統深化改革的基點。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全”，確立了食品藥品監管深化改革的目標和方向。只有深化改革，完善體制、創新制度，才能建立健全一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的食品藥品監管體系，實現職能整合、機構統一、隊伍專業、制度從嚴、監管規范、執法公正的目的，提升監管的統一性、權威性、執行力、公信力。

（二）是貫徹落實省委決策部署的迫切需要

《中共云南省委關于貫徹落實<中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定>的意見》提出，要“理順食品藥品監管體制；建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，健全食品藥品技術支撐體系，實行食品原產地可追溯和質量標識制度；對嚴重違規企業和個人依法實行行業禁入和“一次性死亡”，建立讓生產經營者真正成為食品藥品安全第一責任人的有效機制”。要“合理界定執法權限，明確執法責任，減少執法層級。加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障等重點領域基層執法力量和執法能力建設”。這是省委結合實際，對我省食品藥品系統深化改革提出的目標和要求。在省委印發的《省級有關部門貫徹實施<中共云南省委關于貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見>重要舉措分工方案》338項具體措施中，涉及我局有9項，其中作為參加單位的是7項，牽頭單位2項。這是省委對食品藥品監管系統改革提出的具體任務，我們只有認真研究、積極作為、扎實推進，按時限按要求完成好各項改革任務，才能不辜負組織的信任和人民的重托。否則就要問責。

（三）是適應當前監管形勢的迫切需要

一方面，由于新舊矛盾相互交織、國際國內相互影響、客觀主觀相互制約，食品藥品安全仍然處于風險高發期和矛盾凸顯期，監管形勢依然復雜嚴峻。深化改革就是要適應監管新形勢，順應人民群眾的新期待，消除監管的體制弊端，增強監管工作的系統性、整體性、協調性、有效性，提升監管效能。另一方面，食品藥品產業發展，需要構建公平競爭的法治環境。要在深化改革中，完善市場規則，當好“警察”，管好“紅綠燈”，在市場監管上履職到位，作制度和規則的“守護神”，為產業發展服務。深化改革中，要深刻理解“使市場起決定作用”和“更好發揮政府作用”的理論觀點，既要在管理上簡政放權，減少行政審批事項，減少政府對市場的不當干預，激發各類市場主體的活力，又要把市場監管和社會管理履職到位，加強政府市場作用，加強事中事后監管，對食品藥品安全領域違法違規行為，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，下猛藥、出重拳、嚴懲重罰，維護法治誠信、公平競爭、優勝劣汰的良好市場秩序。

（四）是食品藥品監管事業發展的迫切需要

保障公眾飲食用藥安全，監管工作必須適應監管形勢變化，順應政府職能轉變要求，與時俱進。要通過深化改革，建立和完善“統一權威”的監管機構，走出“九龍治水、水患難除”的困境。要強化預防為主的理念，將關口前移，重心下移，把監管觸角延伸到鄉村，加強基層監管執法和技術力量，打牢監管的“網底”。要強化政府、企業、社會組織、公眾、新聞媒體等多元主體參與公共事務治理的責任，調動各方面積極性，形成社會共治格局。要變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段并舉，創新監管理念，改進監管方式，強化監管手段，提升監管效能。要圍繞“建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度”要求，結合云南實際，健全完善各項監管制度，規范審批、規范管理、規范執法，增強監管的權威性和公信力。這即是監管工作中長期積累、亟待解決的問題，也是適應監管事業發展，迫切需要改進和加強的重點。

四、我省食品藥品監管系統深化改革的總體考慮

食品藥品監管系統深化改革，要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和總書記的一系列重要講話精神，準確把握云南省委、省政府和國家總局確立的全面深化改革重點和要求，以保障公眾飲食用藥安全為目標，以轉變職能提升效能為核心，以加快監管事業發展為手段，按照“理順關系、加強基層，優化資源、提升能力，完善制度、規范監管，簡政放權、激發活力”的原則，積極穩妥、協調有序推進。

要圍繞建立“統一權威”監管機構的目標，研究推進監管體制機制改革，理順關系、規范設置、優化資源、充實基層。要圍繞加強能力建設的目標，研究推進行政監管、行政執法、技術支撐體系建設，夯實監管基礎。要圍繞“建立最嚴格和覆蓋全過程的監管制度”的目標，研究推進與國家有關法律法規和國家總局監管有關條例等相配套的規章和規范性文件，加強制度建設。要圍繞社會共治的目標，處理好“使市場起決定作用”和“更好發揮政府作用”的關系，研究推進監管方式創新，減少事前審批，加強事中事后監管，簡政放權、激發市場主體活力，促進社會各方參與，實現政府治理與社會自我調節的良性互動，形成社會共治的良好氛圍。

五、食品藥品監管系統深化改革的重點任務

食品藥品監管系統深化改革，要在完成好省委、省政府賦予我局9項任務的同時，結合我省食品藥品監管實際，圍繞如何形成權威高效的監管體制等問題，積極探索和大膽嘗試，不斷提高監管水平和監管效能。

一是探索如何形成權威高效的監管體制。要按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，積極推進和完善省到鄉的4級監管體系。要圍繞形成監管合力、建立高效監管體制的目標，研究各級的監管職能范圍，避免職責交叉和監管空白。要研究鄉鎮監管站設立形式、人員保障、職責職能、技術裝備等問題，保障充分履職。

二是探索如何提高行政審批效能。要積極承接國家總局下放的審批權限，清理全省食品藥品監管行政審批事項，建立省市縣3級網絡聯動審批機制，簡政放權，指導州市承接好下放的審批權限，提高行政審批效能。

三是探索如何加強省對州市局、縣區局的指導和監督工作。要提高省級業務工作的能力和水平，研究在分級管理體制下，對州市局、縣區局加強業務指導的方式和方法，提高指導的針對性和有效性，形成全省一盤棋、上下一條心，保持政令暢通。

四是探索如何拓展新的發展空間，推動食品藥品產業新發展。出臺管理辦法既要實事求是、又要切實可行。設置的條件要合理，要兼顧監管與發展，門檻高了不利于發展，門檻低了又不利于監管。要處理好加強監管與服務發展的關系，研究藥業產業如何拓展新的發展空間，要針對新的監管職能，研究促進食品產業發展的新舉措。

五是探索如何整合全省稽查力量，提高查案辦案水平。省局稽查工作的重點要放在辦理大案要案和對州市局稽查工作的督查、指導和幫助上，要研究如何規范全省稽查工作，如何提高全省舉報投訴效率，如何做好全省行政執法與刑事司法銜接等問題。要建立健全省、州市、縣區、鄉鎮街道4級食品藥品監管執法體系，切實加強基層執法力量。要探索“聯合辦案、聯合執法”工作模式，加大對食品藥品安全領域違法犯罪打擊力度。

六是探索如何提高技術檢驗檢測能力。要合理區分省、州市、縣3級檢驗檢測機構的檢測項目和范圍，積極配合開展縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點。要探索規范第3方檢驗檢測機構的運行和資源共享，形成以省級檢驗檢測機構為龍頭、州（市）級為骨干、縣級為基礎，布局合理、協調統一、運轉高效，覆蓋食品生產、流通、消費三個環節的食品安全檢驗檢測體系，提高技術支撐能力。

七是探索如何提高信息化建設水平。要按照國家總局發布的10項食品藥品監管信息化標準，重點做好全省食品藥品監管信息化建設頂層設計，搭建集市場準入、生產、流通、消費、維權、舉報、檢驗檢測等信息于一體的監管信息平臺，做到上與國家總局和省政府，下與各州市局、縣局之間的信息系統互聯互通、信息共享和業務協同。

八是探索如何建立社會共治模式。要重點探索建立食品藥品成員單位聯席會議機制，發揮好成員單位的作用。要完善“四品一械”社會誠信體系，倡導組建多類行業協會理事會等社會機構，落實企業的主體責任。要加強宣傳引導，暢通投訴渠道，落實舉報獎勵制度，發揮社會監督作用，調動社會參與熱情，凝聚社會正能量，建立社會共治模式。

九是探索如何加強應急體系建設。要建立覆蓋省、市、縣并延伸到鄉鎮的食品藥品安全風險監測網絡和上下聯動的應急指揮網絡，提高食品藥品安全風險評估能力和應急處置能力。要提高對輿情工作重要性的認識，加強輿情研判，注重輿情引導，發揮輿論疏導公眾情緒、化解利益矛盾等方面的積極作用。

十是探索如何做到日常監管與專項整治緊密結合。要研究專項整治的工作模式、督促檢查和媒體宣傳方式，提高專項整治成效。要突出風險防控，運用風險分級、管理分類的方法，對產品和企業實施區別管理，合理安排監管力量，科學制定產品抽驗方案，提高監管針對性和實效性。要整合食品安全示范縣和藥品安全示范縣創建工作，防止兩張皮，提高創建實效。

十一是探索如何落實企業主體責任。企業主體責任是保證食品藥品安全的核心和根本。要根據國家和總局相關法律法規出臺的進度，結合實際，及時制修訂相配套的“食品原產地可追溯和質量標識”等制度，建立健全異常目錄和“黑名單”制度，完善不合格食品、召回、退市和銷毀制度，探索試行企業責任首負、強制保險、民事賠償、質量授權人等制度，對嚴重違規企業和個人依法實行行業禁入和“一次性死亡”。要注重源頭治理，在大型食品企業試行GMP規范生產試點，推行食品和醫療器械電子監管，建立讓生產經營者落實主體責任的有效方法。

十二是探索如何提高干部隊伍素質。要深入開展群眾路線教育實踐活動和推進黨風廉政建設，反對“四風”，踐行“三嚴三實”，轉變機關作風。要適應新形勢、新職能和新要求，突出省、州市局各自的培訓重點，探索分級分類培訓模式，創新培訓方法，提高培訓的針對性和實效性。

六、食品藥品監管系統深化改革的具體措施

（一）健全組織，加強領導。省局成立深化改革領導小組，負責對全系統深化改革的總體設計、統籌協調、整體推進和督促落實，負責與省委改革領導小組和有關單位的協調溝通。領導小組在政策法規處下設辦公室，負責日常工作。領導小組根據需要定期不定期進行專題調研，原則每半年召開一次會議，分析深化改革進展情況。

（二）分解任務，明確責任。將省委省、政府賦予我局的9項重點任務，分解細化，明確每項任務的分管領導、牽頭單位和參加單位的責任。各牽頭單位對每項任務要制定方案，明確改革重點、時間進度、完成時限和具體要求

（三）加強調研，制定方案。要深入基層，深入實踐，加強調查研究。要增強群眾意識，廣泛聽取基層和管理相對人的意見和建議，堅持問計于民、問政于民、問策于民。要加強對重大問題和苗頭性、傾向性、潛在性問題研究，隨時向領導小組提出有價值、有分量的建議和方案。要組織專家對方案進行論證分析，提高方案的科學性、針地性、實效性。

（四）突出重點，協調推進。要注重改革的系統性、協調性，既要積極進取，又要穩步實施。要區分輕重緩急，明確各階段重點。對省委、省政府賦予的各項改革任務，要放在突出位置，認真研究，重點推進。牽頭項目要主動擔當，負起組織協調責任，做好政策、方案和進度的統籌。參加項目要主動配合，提出相應的建議和意見。

（五）加強檢查，注重落實。一分部署九分落實。各單位進展情況要及時上報領導小組辦公室，領導小組要加強對各項改革任務的檢查指導，每半年要對各項改革任務，一項一項盤點，完成一項銷號一項，沒有按時完成要掛賬問責。

（六）營造氛圍，形成合力。要進一步將黨的十八屆三中全會和總書記的重要講話精神的學習引向深入，要將全體干部職工的思想認識統一到中央和省委的決策要求上來，形成良好的思改革、議改革、謀改革的濃厚氛圍。要支持探索和創新，進一步增強進取意識、機遇意識、責任意識和緊迫意識，鼓勵打造亮點、推出經驗。

來源： 辦公室

第二篇：某縣食品藥品監管局局長的述職報告

某縣食品藥品監管局局長的述職報告

二○○五工作述職報告

按照市局安排和干部述職、述廉制度的要求，現將我一年來執行干部廉潔自律規定、履行工作職責的情況，向各位領導報告如下：好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn

一、講政治、勤奮學習，不斷強化政治業務素質

堅持正確的政治方向，不斷加強理論學習，努力提高自身綜合素質，是黨對各級干部的基本要求。一年來，本人結合開展“保持共產黨員先進性教育”活動，認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會精神，進一步堅定了馬克思主義的政治方向和政治立場。通過學習，自覺地用科學理論武裝自己的頭腦，從而更好地指導自己的工作實踐；通過學習，增強了政治敏銳性和鑒別力，在政治上同黨中央保持高度的一致；通過學習，能自覺地抑制不正之風和腐敗現象的侵襲，牢固樹立宗旨觀念，堅持一切從人民利益出發，工作作風有了進一步的轉變。同時，為提高自己依法行政、科學管理的水平，通過采取多種形式，努力學習法律法規和業務知識。一年來，先后參加各級、各部門舉辦的政治理論和業務知識培訓班三次，撰寫讀書筆記和心得體會近二萬字，與本局干部共同完成市局及縣里布置的調研任務及文章六篇。

二、塑形象、廉潔從政，機關作風建設取得新突破

擔任縣局負責人幾年來，使我更加清醒地認識到己不正，無以正人；機關隊伍廉不廉，關健看領導。一年來，我時刻牢記黨的宗旨，堅持自重、自警、自省、自勵，恪守職業道德，嚴格執行“四大紀律、八項要求”，遵守藥監工作“十不準”和“三條禁令”，按照干部廉潔自律的各項規定要求自己。在嚴于律已的同時，不斷加強機關作風建設，在干部隊伍中倡導“奮發向上、敬業奉獻、公正執法”的良好風尚。今年作為全系統的“能力建設年”，我們按照省局要求，進一步完善機關學習制度、例會制度，把理論學習與工作實踐有機結合，通過依案說法、專題講座等形式，不斷提高全局干部的“五種能力”，不斷改善服務質量，著力打造藥監隊伍的新形象，增強了我局依法行政的規范化水平和工作透明度，提高了辦事效率。今年六月全省作風建設座談會議召開之后，我局更進一步增強了責任感與緊迫感，圍繞省局提出的各項目標，出實招、辦實事、求實效，著力抓好、抓實今年的政務環境評議評價工作。在具體工作中，堅持做到“四勤”，即勤向縣委、政府、人大、政協報告工作，爭取重視與支持；勤與相關部門協調工作，爭取協作與支持；勤同人大代表、政協委員溝通聯系，爭取理解與支持；勤為縣里的重點企業解決實際困難，廣泛結交社會各界人士，爭取了解與支持。通過多方有效的宣傳和協調，使我縣的食品藥品監管工作得到各方的關心、支持和理解。在今年縣委、政府組織的全縣政務環境與服務形象綜合評議中，我局在個被評單位中，名列一類部門十七個單位第四位，取得了較好的成績，實現了我局年初制定的保八爭六的工作目標。

三、求實效、勤奮工作，努力完成上級下達的目標任務

一年來，在藥品監管工作方面，緊緊圍繞省、市局提出的工作目標，率領全局干部積極深入農村、深入基層，深入到全縣各藥品經營、使用單位，一手抓打擊，一手抓規范，全面整頓和規范藥品市場秩序。截止月日，全縣共檢查各類涉藥單位近個，監督覆蓋率達，查獲假劣藥品和醫療器械標值近萬元，查處違法經營、使用藥品（醫療器械）案件起，收繳罰沒金額達萬元，較上年增長。其中，辦理一般程序案件起，簡易程序案件起，與公安等有關部門聯合行動查處非法經營藥品、銷售假藥案件五起，處理涉案人員十一人，有效遏制了藥品違規違法行為，為我縣醫藥經濟的健康有序發展提供了良好的發展環境。同時，深入實施“藥品放心工程”，在農村進一步鞏固藥品“兩網”建設工作成果。采取“兩網”并重，同步推進的工作方法，充分發揮全縣農村藥品監督網絡作用，一年來，受理協管員舉報案件十五起，涉案金額五萬余元，發放舉報獎勵金近三千元使我縣的藥品監督工作形成了上下聯動、齊抓共管的良好態勢。今年，為提高我縣藥品經營企業經營質量，我縣按照市局的統一部署，認真規劃，統籌安排，穩步推進縣城以下藥品零售企業的認證工作。在時間緊、任務重、要求高的情況下，通過積極幫扶及企業的自身努力，我縣家申報認證的藥品經營企業按期完成了改造任務，并全部順利通過了市局組織的認證。在城區，開展了“誠信藥品”評選工作。按照市局制定的工作方案，采取日常監管與考評相結合的辦法，并通過縣電視臺這一大眾傳播媒體廣泛征求社會各界和廣大消費者的意見和建議，提高了藥監工作的透明度，促進了城區藥品零售企業經營和服務質量達標創優。

在食品安全綜合監管工作方面，我們以“食品放心工程”為重點，認真履行綜合監督和組織協調的職責，先后組織開展了學校周邊食品衛生整頓、食品專項整治和節日市場專項整治行動，開展了食品安全宣傳周和

拒絕虛假藥品、保健品廣告宣傳活動。為完善食品安全監管體制和機制，今年以來，在政府的重視支持下，我縣先后出臺了“關于進一步明確食品安全監管部門職責分工的通知”、“關于印發廣昌縣食品安全專項整治工作實施方案的通知”等多個關于食品安全工作的制度、方案和文件，建立了符合我縣縣情的食品安全監管體制，進一步明確了各相關部門的工作目標和工作職責

。同時，為確保食品安全專項工作經費，經過多方努力，我縣把食品安全工作經費列入了縣本級財政預算。目前，在我縣各食品安全監管部門的共同努力下，食品安全“六個一”工程正在我縣全面展開，順利推進，并取得明顯成效，杜絕了食品安全事故的發生。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但離上級的要求、與兄弟縣同行比較，仍有不小的差距。個人在依法行政、科學管理等能力方面，還存在很多不足，加上平時忙于事務性的工作，業務方面的學習仍顯欠缺，導致個人能力和水平提高不快，全局工作也因此受到一定的影響。在新的一年里，本人將在市局的統一領導下，繼續積極爭取縣委、政府對我們工作的大力支持，發奮努力，開拓進取，克服工作中的缺點和不足，百尺竿頭，更進一步，爭取為我縣的食品藥品監管工作作出新的貢獻。

第三篇：XX年食品藥品監管局局長述職述廉報告

XX年食品藥品監管局局長述職述廉報告

XX年食品藥品監管局局長述職述廉報告

XX年月，本人由區物價局調任新成立的區食品藥品監管局擔任局長，主持局全面工作。半年來，在區委、區政府的正確領導下，帶領大家克服困難，團結拼搏，圓滿完成了各項工作目標。

一、履行職責，圓滿完成各項目標任務

（一）物價工作有序開展

上

半年本人在物價局工作，能認真貫徹黨的xx大精神，按照省、市價格工作的總體要求，加強價格監管，維護價格秩序，組織物價認證，保障市場供應，為經濟發展和社會穩定努力工作。

（二）食品藥品監管工作順利推進

一是機構建設取得初步成效。自調任區食品藥品監管局以來，面對新情況、新任務，科學謀劃，統籌安排，發揮“五加

二、白加黑”精神，經過幾個月的積極建設，目前已有職工4人，辦公用房2間，現有人員的辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備也已逐步配備到位。二是城市社區藥品“兩網”示范區創建通過省專家組驗收。區食品藥品監管局剛一成立，就接手創建省城市社區藥品“兩網”示范區工作，在人手少，藥品監管工作還沒有正式開展，與市局事權劃分還沒有到位的情況下，專門組建創建班子，用短短100天的時間，建立健全了藥品安全三級監管網絡，規范涉藥單位進貨渠道，零售藥店通過gsp認證，人民群眾對藥品質量基本滿意，10月20日高分通過省專家組考評驗收。三是食品安全工作有效開展。今年8月區政府將區食安辦由區城市長效綜合管理委員會辦公室調整到區藥監局，統一領導、綜合協調和監督檢查全區食品安全工作，完善了“統一協調、責任明確、相互配合、監管得力”的全區食品安全工作機制，先后組織開展“食用油”、“奶制品”等專項整治行動，切實保障全區的食品安全。

二、努力學習，不斷提升政治業務素質

一是積極參加中心組學習。先后參加發展論壇學習和浙江大學區領導干部學習貫徹黨的xx屆五中全會精神培訓班。聆聽了張應杭、余瀟楓等專家教授的講課，收獲很大。二是參加市委手機黨校的學習。目前自己在手機黨校的學習積分為41分。三是認真做好讀書筆記。積極思索食品藥品監管工作的新理念、新思路、新方法，認真撰寫讀書筆記和學習體會，完成讀書筆記2萬余字。四是學有所得，撰寫論文2篇。在學習彭國華的《工作標準攸關工作質量》一文后，對“有什么樣的工作標準，才能有什么樣的工作質量”有了更加深入的理解和體會，撰寫理論文章《以更高的標準、全局的意識、務實的作風開創我區食品藥品監督管理工作新局面》。近期對全區涉藥單位進行調研，撰寫了《有效落實政府責任，加強藥品安全監管，談政府在藥品安全監管中的責任》調研報告。

三、依法行政，努力提高監管工作水平

一是加強法律法規學習。圍繞食品藥品安全監管工作實際，以《藥品管理法》、《食品安全法》、《江蘇省藥品管理法實施條例》等多部食品藥品相關法律法規為主要學習內容，組織集體學習和自學，并參加區行政執法人員培訓，強化理論知識，提高法律素養。二是重大事項依法決策。對涉及食品藥品安全監管等重要事項，在組織調研、廣泛征求群眾意見的基礎上，由局黨組集體討論決定。沒有因違背法律法規造成損失和不良影響的決策。三是依法開展工作。目前我局還沒有相應的執法權，辦事程序規范，辦事時限符合要求，辦事公開、公平、公正，沒有違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。四是全力推動本單位法治建設。積極推動單位的法治建設工作，擬定計劃，組織干部職工開展集中學法，督促開展個人自學，組織外出學習食品藥品依法行政工作，全面提升單位法治建設水平。

四、廉潔自律，積極塑造勤政廉政作風

作為單位領導，一年來，無論是在工作中，還是在平時生活中，都能認真執行黨風廉政建設責任制，同時堅持嚴于律己，清正廉潔，不斷提高自己和班子成員的勤政廉政水平。

一、認真落實黨風廉政責任制

在思想上高度重視黨風廉政工作，平時注重黨風廉政工作的學習和宣傳，切實加強黨風廉政責任制建設，認真落實“一崗雙責”的要求，結合工作實際，不定期召開行風監督員座談會，公布藥品安全質量投訴舉報電話，結合藥品“兩網”示范區創建活動，廣泛開展系統內外群眾滿意度調查，主動接受群眾的監督。

二、在實際工作中勤懇履職，廉潔從政

一是積極塑造勤政廉政作風。在全局倡導“想大事、謀遠事、干正事、辦實事”的勤政之風，爭當“勤動腦想事、勤用心謀事、勤動手干事”的“三勤”干部。半年來，初步完成了單位的組織架構建設，以創建為平臺，迅速規范藥品監管業務工作的開展。加班加點，帶領一班人順利完成省藥品“兩網”示范區創建和食品安全綜合協調各項工作任務。二是嚴格做到清政廉潔。做到廉潔自律，克己奉公。沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；無私自從事營利性活動行為；無違反公共財物管理和使用的規定，無假公濟私、化公為私行為；無違反規定選拔任用干部；無利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；無違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利；無脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系。對身邊工作人員認真開展教育、管理和監督，身邊的工作人員無違

法違紀行為

五、存在問題

目前區食品藥品監管局機構建設還不完善，三定方案及人員、設備、必要的執法工具還沒有配備到位，對業務工作的開展產生了一定的影響。在主觀上自己也有一定的畏難情緒，業務還不熟悉。在下一步工作中，還要進一步加強學習，提高覺悟，努力工作，認真履行自己的職責，帶好隊伍，全力塑造良好的食品藥品安全監管形象，為轄區人民建設良好的食品藥品安全環境。

第四篇：區食品藥品監管局局長2010年述職述廉報告

區食品藥品監管局局長2010年述職述廉報告

2010年月，本人由區物價局調任新成立的區食品藥品監管局擔任局長，主持局全面工作。半年來，在區委、區政府的正確領導下，帶領大家克服困難，團結拼搏，圓滿完成了各項工作目標。

一、履行職責，圓滿完成各項目標任務

（一）物價工作有序開展

上

半年本人在物價局工作，能認真貫徹黨的十七大精神，按照省、市價格工作的總體要求，加強價格監管，維護價格秩序，組織物價認證，保障市場供應，為經濟發展和社會穩定努力工作。

（二）食品藥品監管工作順利推進

一是機構建設取得初步成效。自調任區食品藥品監管局以來，面對新情況、新任務，科學謀劃，統籌安排，發揮“五加

二、白加黑”精神，經過幾個月的積極建設，目前已有職工4人，辦公用房2間，現有人員的辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備也已逐步配備到位。二是城市社區藥品“兩網”示范區創建通過省專家組驗收。區食品藥品監管局剛一成立，就接手創建省城市社區藥品“兩網”示范區工作，在人手少，藥品監管工作還沒有正式開展，與市局事權劃分還沒有到位的情況下，專門組建創建班子，用短短100天的時間，建立健全了藥品安全三級監管網絡，規范涉藥單位進貨渠道，零售藥店通過gsp認證，人民群眾對藥品質量基本滿意，10月20日高分通過省專家組考評驗收。三是食品安全工作有效開展。今年8月區政府將區食安辦由區城市長效綜合管理委員會辦公室調整到區藥監局，統一領導、綜合協調和監督檢查全區食品安全工作，完善了“統一協調、責任明確、相互配合、監管得力”的全區食品安全工作機制，先后組織開展“食用油”、“奶制品”等專項整治行動，切實保障全區的食品安全。

二、努力學習，不斷提升政治業務素質

一是積極參加中心組學習。先后參加發展論壇學習和浙江大學區領導干部學習貫徹黨的十七屆五中全會精神培訓班。聆聽了張應杭、余瀟楓等專家教授的講課，收獲很大。二是參加市委手機黨校的學習。目前自己在手機黨校的學習積分為41分。三是認真做好讀書筆記。積極思索食品藥品監管工作的新理念、新思路、新方法，認真撰寫讀書筆記和學習體會，完成讀書筆記2萬余字。四是學有所得，撰寫論文2篇。在學習彭國華的《工作標準攸關工作質量》一文后，對“有什么樣的工作標準，才能有什么樣的工作質量”有了更加深入的理解和體會，撰寫理論文章《以更高的標準、全局的意識、務實的作風開創我區食品藥品監督管理工作新局面》。近期對全區涉藥單位進行調研，撰寫了《有效落實政府責任，加強藥品安全監管，談政府在藥品安全監管中的責任》調研報告。

三、依法行政，努力提高監管工作水平

一是加強法律法規學習。圍繞食品藥品安全監管工作實際，以《藥品管理法》、《食品安全法》、《江蘇省藥品管理法實施條例》等多部食品藥品相關法律法規為主要學習內容，組織集體學習和自學，并參加區行政執法人員培訓，強化理論知識，提高法律素養。二是重大事項依法決策。對涉及食品藥品安全監管等重要事項，在組織調研、廣泛征求群眾意見的基礎上，由局黨組集體討論決定。沒有因違背法律法規造成損失和不良影響的決策。三是依法開展工作。目前我局還沒有相應的執法權，辦事程序規范，辦事時限符合要求，辦事公開、公平、公正，沒有違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。四是全力推動本單位法治建設。積極推動單位的法治建設工作，擬定計劃，組織干部職工開展集中學法，督促開展個人自學，組織外出學習食品藥品依法行政工作，全面提升單位法治建設水平。

四、廉潔自律，積極塑造勤政廉政作風

作為單位領導，一年來，無論是在工作中，還是在平時生活中，都能認真執行黨風廉政建設責任制，同時堅持嚴于律己，清正廉潔，不斷提高自己和班子成員的勤政廉政水平。

一、認真落實黨風廉政責任制

在思想上高度重視黨風廉政工作，平時注重黨風廉政工作的學習和宣傳，切實加強黨風廉政責任制建設，認真落實“一崗雙責”的要求，結合工作實際，不定期召開行風監督員座談會，公布藥品安全質量投訴舉報電話，結合藥品“兩網”示范區創建活動，廣泛開展系統內外群眾滿意度調查，主動接受群眾的監督。

二、在實際工作中勤懇履職，廉潔從政

一是積極塑造勤政廉政作風。在全局倡導“想大事、謀遠事、干正事、辦實事”的勤政之風，爭當“勤動腦想事、勤用心謀事、勤動手干事”的“三勤”干部。半年來，初步完成了單位的組織架構建設，以創建為平臺，迅速規范藥品監管業務工作的開展。加班加點，帶領一班人順利完成省藥品“兩網”示范區創建和食品安全綜合協調各項工作任務。二是嚴格做到清政廉潔。做到廉潔自律，克己奉公。沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；無私自從事營利性活動

第五篇：第二期全省食品藥品監管局局長培訓班赴浙大培訓心得

尊敬的各位領導、各位老師、各位同學：

大家好！

作為食品藥品監督管理部門的一員，我們深為自己所肩負的職責的神圣而驕傲！也深為這些年系統上下共同努力而取得的工作業績而自豪！食品藥品監管事業給了我們實現人生價值、展示自我風采的美好舞臺，我們的汗水在這兒揮灑，我們的抱負在這兒施展，我們的理想在這兒升華！然而面對越來越多的食品藥品安全事件，面對越來越多的公眾的關注甚至責疑，我們在渴望有所作為當好人民群眾飲食用藥安全衛士的同時，深感專業知識的薄弱，工作能力的不足，特別是隨著機構改革和職能調整，我們食品藥品監督管理部門的工作任務和責任更加繁重，面對新形勢、新要求，如何盡快提高我們的監管能力和水平，切實履行好我們的職能，確保公眾飲食用藥安全，已經成為我們每一個食品藥品監管人員迫切期待解決的問題。省局黨委高度重視系統干部隊伍建設，為全面提升系統領導干部履職能力，決定舉辦這期食品藥品監督管理局局長培訓班，這對我們市（縣）局領導干部來說，是非常的必要，非常的及時。能有機會參加此次培訓，特別是能在風景秀麗、環境優越的浙大聆聽理論水平深厚、工作實踐豐富的各位領導、老師的親身教導，我們倍感榮幸！在此，我謹代表參加本次培訓的全體學員，向為我們提供這次學習機會的省局黨委、浙大繼續教育學院，以及關心支持我們的各位領導和同志們表示衷心的感謝！

當前，我國經濟社會發展正處在一個重大轉折時期，面對新形勢、新任務、新情況、新問題，需要我們不斷豐富、更新自己的知識，因而學習成為我們每一個人的終身需求。總書記不久前在中央黨校發表的重要講話中強調，“在全黨大興學習之風，依靠學習和實踐走向未來。”他強調，好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。我們只有通過學習，才能不斷豐富、更新自己的知識，增強自己履職的本領，提升自己解決新形勢下各類復雜問題的能力，圓滿完成組織交給的各項工作任務。為此我們將利用這次學習機會，不斷充實自我，提高自我。在此，我代表參加本次學習班的全體學員鄭重承諾在學習期間將自覺做到以下三點：

一、珍惜機會，認真學習。參加本次培訓的學員來自全省各地，平時工作繁忙，很難有系統深入地學習的時間。這次省局給我們提供這么好的學習機會，能夠讓我們集中一段時間來學習充電，機會難得。我們一定要刻苦認真，充分利用好學習時間，要專心聽課，做好筆記；要勤于思考，主動交流；要虛心求教，不恥下問；要帶著問題學，學以致用。以優異的成績圓滿完成好培訓班的各項學習任務，為開創新的工作局面打下良好的基礎。

二、遵守紀律，自我約束。要嚴格遵守培訓班的各項規章制度，服從管理，聽從指揮，無故不遲到、不早退、不缺席，努力做到“兩個轉變”：一是從黨員領導干部到學員的轉變，迅速進入角色，將自己當作一名普通學員自學接受培訓管理，決不在學習中尋找各種借口和理由而耽誤學習；二是從業務工作到集中學習的轉變，真正擺正位置，沉下身子，靜下心來向老師學、向書本學、向學習好的同學學，真正實現理論水平的提高、工作能力的增強。

三、加強交流，團結互助。此次培訓既是開闊眼界、解放思想、學習提高的過程，同時又是和各位領導、各位同學之間盡情交流、加深了解、增進感情的過程，機會難得，我們要倍加珍惜！要樹立勤奮好學、積極向上、團結互助的良好風氣，在有限的培訓時間里，學習上相互幫助，生活上相互關心、思想上相互溝通，通過交流開拓視野、增長見識、豐富信息、締結友誼。生命中總有幾段日子最珍惜，心底里總有幾個朋友最難忘！同學友誼最難忘，最值得珍惜！

各位同學，少而好學，如日出之陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明。書到用時方恨少！厚積而薄發！讓我們以積極的態度、飽滿的精神、昂揚的斗志、良好的作風，滿腔熱忱地投入到學習中去，讓我們以優異的學習成績去迎接新的使命、新的任務、新的挑戰！三月的杭城，春暖花開，風光無限！在這美好的季節里，我衷心地預祝我們本期學習班圓滿成功！祝我們各位領導、各位老師、各位同學在未來的日子里，工作更加順利、事業更加輝煌、生活更加甜蜜、身體更加健康、明天更加美好！

謝謝大家！