第一篇：食品藥品監管工作經驗材料

圍繞中心科學監管不斷開創藥品監管工作新局面

近年來，**縣以科學的發展觀為統領，緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一中心，大力實施食品藥品放心工程，堅持一手抓監管，一手抓服務，建立完善了統一、協調、權威、高效的監管機制，有效保證了人民群眾的飲食用藥安全有效。

一、圍繞“一個中心”，凝心聚力保安全

按

照“地方政府負總責”的要求，**縣把實施食品藥品放心工程作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重點工作來抓，成立了以分管縣長任組長、有關部門負責同志為成員的整頓和規范藥品市場秩序工作領導小組，切實加強了對藥品安全專項整治工作的領導。為把食品藥品安全工作落到實處，該縣重點實施了“四個納入”，即把食品藥品放心工程納入政府工作報告，納入縣長辦公會的重要議事日程，納入**縣“十一五”規劃，納入政府為老百姓解決實事的民心工程。先后出臺了《整頓和規范藥品市場秩序專項行動實施方案》、《藥品安全突發事件應急預案》《關于進一步加強藥品安全監管工作的意見》等文件，三次在縣長辦公會上對藥品安全監管工作進行研究、部署；縣人大、縣政協主要領導多次視察指導藥品安全監管工作；縣政府分管領導也多次深入藥品經營、使用單位察看藥品銷售和使用情況，并對藥品安全監管工作提出了很多指導性意見。全縣藥品放心工程有序開展，取得明顯效果。

二、構建“兩個網絡”，完善機制促發展

圍繞藥品安全監管工作，該縣積極探索藥品監管工作新模式，不斷加強藥品監管網絡和供應網絡建設，進一步建立藥品供應和監管長效機制，保證了藥品質量，讓廣大群眾用藥更方便、更實惠。一方面，著力構建覆蓋全縣的藥品供應網絡。積極引導連鎖企業在農村增設網點，2007年新增藥店30余家，全縣單體藥店數量達到150多家，加上300多家農村衛生室，使藥品供應網絡覆蓋率達到100%。同時，本著政府引導、各有關部門配合、社會各方參與的原則，實行由縣醫藥公司為鄉鎮衛生院集中配送藥品的模式。去年，縣醫藥公司為鄉鎮醫療機構配送藥品金額累計達3000余萬元。這一做法，從體制上、源頭上凈化了醫藥市場，減少了藥品流通環節，降低了經營成本，使農民群眾用上了方便、質優、價廉的藥品。另一方面，努力夯實藥品監督網絡。以鄉鎮安全辦公室為依托，成立了鄉鎮食品藥品安全監管辦公室，做到了“四個到位”，即人員配備到位、辦公場所到位，辦公設備到位，辦公經費到位。全縣共聘請了374名協管員和信息員，食品藥品監管部門先后多次召開“兩員”培訓會，發放培訓材料1200余份，培訓人員700多人次，有力推動了農村藥品監管工作的開展。

三、突出“三個重點”，治理整頓上水平

采取打擊和預防相結合、日常監管與專項治理相結合、治標與治本相結合的辦法，加大藥品市場整治力度，不斷規范了藥品市場秩序。一是以加大宣傳力度為重點，營造人人關心藥品安全的濃厚輿論氛圍。在《今日**》及縣電視臺、廣播電臺等新聞媒體開設安全用藥專欄，宣講涉藥法律法規，剖析典型案例，報道藥品專項整治開展情況。在3.15國際消費者權益保護日、全國普法宣傳日等重大節日期間，縣政府都及時召開工作會、現場會，組織食品藥品法律法規宣傳和安全用藥現場咨詢等活動。2007年，全縣共印發《藥品管理法》《山東省藥品使用條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等普法宣傳資料3000余本，發放宣傳單12000余份，使涉藥法律法規家喻戶曉，安全用藥意識深入人心。二是以暢通舉報渠道為重點，調動社會各界參與藥品監管的積極性。利用縣行風熱線、藥品質量舉報電話等媒介，歡迎廣大群眾對藥品質量問題進行舉報，使藥品案件能得到及時查處。三是以實施集中整治為重點，確保人民群眾用藥安全。根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、國務院辦公廳《關于進一步加強藥品安全監管工作的通知》等文件和法律法規要求，在日常監管工作的基礎上，該縣組織開展了疫苗、中藥材中藥飲片、終止妊娠藥品、學校醫務室藥械、口腔義齒、藥品包裝標簽說明書、醫用氧、“人血白蛋白”等十幾次專項檢查，共查處假劣藥品案件188起，總貨值金額70余萬元。其中在農村藥品市場專項檢查中，取締藥品制假售假窩點2個，查獲南古鎮王某、青云鎮朱某銷售的假藥“甲茸壯骨痛痹膠囊”共65千克，收繳用于制造假藥的設備2臺，有效消除了假藥對廣大群眾的危害。

四、做好“四個結合”，實現監管新突破

工作中，注意做好結合文章，強化部門配合聯動，促進企業自律，完善監督機制，在藥品安全監管工作方面實現新突破。一是做到整頓和規范相結合。在開展專項整治工作的基礎上，藥品監管部門對藥品經營企業開展了拉網式檢查，對所有藥品零售企業進行了gsp認證跟蹤檢查，責令整改15家，提出整改意見32條，糾正了企業經營中的違法

行為，增強了企業嚴格按照gsp規范經營行為的意識。具體工作中，藥品監管部門充分發揮藥品抽驗工作對稽查辦案的技術支撐作用，建立藥檢、稽查工作聯動機制，使藥品抽驗、稽查辦案兩項工作統一研究，統一部署，統一調度，統一檢查，有效整合監管資源，降低了執法成本，加快了辦案速度，提高了工作效率。2007年該縣藥品檢驗工作初步篩選藥品500余批，送驗215批，經市所檢驗不合格藥品114批，占送驗總數的53%，因抽驗不合格而實施立案處罰的案件占一般程序案件的74.5%。二是綜合監管與環節監管相結合。在辦理藥品大案要案、違法藥品廣告整治、特殊藥品監管中，縣藥監、衛生、公安、工商等部門在縣整頓和規范藥品市場秩序領導小組的統一領導下，建立了聯席會議和聯絡員制度，理順了打假治劣的聯動協作機制，初步形成了“各司其職、配合聯動”的工作格局。三是部門監管與企業自律相結合。該縣在抓好藥品市場監管的同時，不斷加強藥品安全信用體系建設，促進企業自律。強化企業作為第一責任人的意識，教育和引導企業守法經營、嚴格自律，切實規范企業經營行為，保證了藥品經營使用秩序。四是行政監督和社會監督相結合。針對當前農村經濟文化相對落后，農民群眾飲食用藥的安全意識不夠強，制售假冒偽劣食品藥品現象依然存在，并出現逐步向農村蔓延的趨勢等實際，充分依靠鄉鎮和村街的力量加強農村食品藥品監督，建立了專業隊伍和協管隊伍相結合、行政監督和社會監督相結合的監管機制。鄉鎮食品藥品監管機構設立以來，運行情況良好，共提供各類藥品案件信息40多件，根據這些信息，立案查處涉藥違法案件18起，有力打擊了農村藥品市場中的制假售假行為，村級藥品供應點藥品質量明顯提高。

第二篇：食品藥品監管信息

食品藥品監管信息第11期（總第11期）

華池縣食品藥品監督管理局編2011年4月20日華池縣食品藥品監督管理局采取“三項措施，三統一”規范

餐飲服務行政許可行為為了規范餐飲服務行政許可的設定和實施，保護餐飲單位的合法權益和利益，認真貫徹執行《餐飲服務許可管理辦法》，華池縣食品藥品監督管理局采取三項措施、三統一,規范餐飲服務行政許可行為，嚴把餐飲服務食品安全首道關。三項措施，一是堅持標準，加強請示。要求負責餐飲服務許可的審查與核查人員必須堅持按照國家局制定的《餐飲服務許可審查規范》和省市局文件精神執行，對拿捏不準的問題及時向上級機關請示，確保行政審批工作的合理合法。二是嚴密程序，服務為主。要求相關工作人員從受理到初審到核查，必須嚴密程序，嚴格審查，始終本著為企業服務，為縣域經濟服務的原則，做好餐飲服務許可工作。三是嚴肅紀律，廉潔辦事。要求審批人員把好權力關，嚴格遵守廉政建設各項規定，用國家局、省市局禁令及相關工作紀律要求

自己，正確行使手中的權力，做到該辦就辦、不卡不拖、提高辦事效率，樹立良好的公眾形象，接受各方監督。

三統一，一是統一申請材料。對《餐飲服務許可證》申請書及相關材料的文本格式作出統一規定，并統一制作申請書及申請書的填寫范本，供行政相對人填寫申請資料時參考。二是統一管理制度。根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規，針對餐飲服務經營者的不同情況，區分大中型餐飲企業和小型餐館，分別制訂食品安全管理制度格式樣本，對餐飲企業建立健全內部食品安全管理制度提出指導性意見，督促企業依法規范內部管理。三是統一驗收標準。嚴格依據《食品安全法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，并參照《餐飲服務分類許可指南》，對餐飲單位進行現場核查，填寫《餐飲服務許可現場核查表》，對達不到條件的，一律不予許可。

第三篇：食品藥品監管簡報

第三期

景泰縣食品藥品監督管理局辦公室2012年2月19日

景泰縣食品藥品監督管理局廣泛組織學習討論

我省將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目

2012年2月17日，景泰縣食品藥品監督管理局召集全體干部職工及轄區內部分食品藥品監管相對人在縣局辦公室召開座談會，學習討論2月16日《甘肅日報》刊發的記者文章《甘肅將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目》，重點學習討論了其中明確各地不得發生1起重大以上食品安全事故、不得發生1起重大以上藥品安全責任事故，對兩項控制目標實行“一票否決”的規定，在廣大干部職工和食品藥品從業人員中產生了強烈反響。通過學習討論，大家一直認為：2012年，甘肅省國民經濟和社會發展主要指標共27項，實行“一票否決”的項目7項，其中食品安全和藥品安全各占1項，這是甘肅省政府首次將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目，表明了省委省政府對食品藥

品監督工作的高度重視和保障廣大人民群眾飲食用藥安全的決

心。

通過學習討論，廣大干部職工和食品藥品從業人員紛紛表示：

一要統一思想，提高認識。要強化對食品藥品安全重要性的認識，把思想高度統一到省委省政府的安排部署上來，把握精神實質，切實提高我們履職的主動性、積極性和緊迫性。二要變壓力為動

力，嚴格監管執法。食品藥品安全是民生工程，關系千家萬戶，我們要變壓力為動力，更加嚴格的執法，不斷健全完善監管工作

長效機制，提高監管工作科學化、規范化水平，建立健全有獎舉

報制度，對群眾舉報、日常監督檢查中發現的問題及時查處，堅

決不留隱患，保證不發生1起重大以上食品藥品安全事故。三要

加強宣傳教育，增強監管相對人誠信守法經營意識。要通過多種

宣傳渠道和方式，教育食品藥品從業人員，不摻假、不使假，不

經營過期失效、腐敗變質的食品藥品，誠信守法經營。同時，通

過和縣上相關部門聯合開展“合理用藥”、“安全飲食”等科普宣

傳活動，普及食品藥品安全知識，提高老百姓鑒別能力，合理安全飲食用藥，切實保障廣大人民群眾飲食用藥安全，促進經濟社

會和諧發展。（李永生供稿）

第四篇：食品藥品監管體制改革

農村食品藥品安全監管體制建設初探

加強農村食品藥品監管，確保農村群眾飲食用藥安全，是黨中央、國務院高度重視的民生問題，也是近年來地方各級政府及有關職能部門積極深入探索、尋求根本解決的一個重要課題。從我鎮食品藥品安全監督協管站建設實踐入手，并結合全國各地農村食品藥品安全監督協管機制建設的現狀，就如何構建符合中國國情的集中、統一、權威、高效的農村食品藥品安全監管體制談談自己的思考。

一、我鎮的基本做法

（一）政府重視，建立協管機構。為切實抓好食品藥品安全監督協管站建設，我鎮成立了食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全監督協管站，在鎮黨委、政府領導下開展工作，區食品藥品監管部門負責業務指導和業務考核；協管站由分管副鎮長兼任站長，設2~3名協管員，工作人員從鎮行政和事業干部中調劑。

（二）部門指導，健全協管制度。區食品藥品監管部門結合實際，對鎮食品藥品安全監督協管站推行“內部管理精細化、協管工作規范化”，實施“年終績效考核、協管人員培訓考試”，促使鎮協管站的建設步入規范化軌道；

指導各村協管站從明確自身工作職責入手，建立起會議、培訓、宣傳、信息報告等一系列協管工作制度，健全協管工作體系，初步形成了輪流值班、任務到崗、責任到人的食品藥品安全責任體系。

（三）因地制宜，落實協管措施。各村食品藥品安全監督協管站掛牌以來，積極宣傳食品藥品安全知識，對本轄區行政相對人建立基本情況檔案，扎實開展協管工作。目前各協管站的初期建設和運行狀況良好。

二、各村現狀

近年來，全鎮已有不少地方建立了村食品藥品安全協管站，其運行模式主要有兩種：一是由當地編辦下文成立了協管站，明確了一定的人員編制。二是在鎮成立食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全監督協管站，由鎮政府調劑人員從事協管工作。無論采取以上哪種模式，各地均進一步明確和落實了鎮黨委、政府對當地食品藥品安全負總責的責任，彰顯了區級食品藥品監管部門在農村地區的綜合監管、綜合協調作用，具有重要的現實意義。

但是，當前各村食品藥品安全協管機制在運行中也暴露了不少的問題。村級食品藥品監督協管站既不是鎮政府內設機構，也不是食品藥品監管部門的派出機構，地位十分尷尬。要充分發揮其協管作用，首先應從管理體制上做出必要的調整。

三、建議

在當前條件下，建立和完善鎮食品藥品安全監管體制，可以從以下途徑尋求對策。首先，要賦予鎮食品藥品監管機構法定職權。在目前法律法規未修改的情況下，可以先對鎮食品藥品安全監督實行委托執法改革。在目前全國很多省市試點的基礎上，由國家統一在全國鄉鎮建立食品藥品安全監督站（所），同時明確其職責，落實人員和經費，切實解決農村食品藥品監管執法缺位等突出問題。其次，要適時整合鎮食品藥品監管資源。目前，食品藥品安全的具體監管執法分別在農業、質監、工商、衛生、藥監、經貿等部門，各部門紛紛在鎮建立監督網絡、延伸監管觸角，但在鎮建立的機構性質不一，人員組成復雜且素質參差不齊，客觀上需要在農村建立統一、權威、高效的食品藥品監管網絡。可以率先啟動“村食品藥品安全監管機構整合、建立統一的食品藥品安全監管體制”的改革試點，切實加強農村食品安全監管，并為今后進一步推進監管體制改革奠定基礎。

第五篇：食品藥品監管工作總結

食品藥品監管工作總結

年初以來，**縣食品藥品監督管理局在縣委、縣政府和市局業務主管部門的正確領導下，按照“突出重點、抓落實，守住底線、保安全”的原則，以開展“作風轉變年、產業建設年”活動為契機，深入開展行政許可、市場整治、宣傳培訓等工作，切實保障人民群眾飲食用藥安全，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

一、基本情況

（一）單位基本情況。**縣食品藥品監督管理局承擔的主要職能概括為“四品一械一辦”（即：藥品、餐飲服務環節食品、保健食品、化妝品、醫療器械質量安全監管以及“縣食安委辦”綜合協調職能），核定人員編制28人（其中食品藥品稽查大隊核定事業編制14人）、領導職數“一正三副”，設有內設科室“一室六科”，有在職人員28人。

（二）監管對象基本情況。截止目前，全縣食品藥品監管對象有3800余戶，其中：藥品經營和使用對象620家、餐飲服務環節食品監管對象2196家、保健食品109家、化妝品259家、醫療器械經營使用對象455家、藥品“兩網”供應點261家。監管對象分布在全縣154個村（居）委會、1000余個自然村。

二、食品藥品監管工作情況

（一）加強行政許可工作，從源頭上把好食品藥品行業準入關。嚴格按照《藥品經營許可證管理辦法》、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務許可審查規范》、《xx市保健食品經營備案管理制度》等有關法規和規章，公平、公正嚴格把好申報資料關和現場審核關，從源頭上把好食品藥品行業準入關。累計上報核準辦理《藥品經營許可證》5戶、《藥品經營質量管理規范認證》（簡稱gsp認證）36家、《醫療器械經營許可證》21戶，受理申報《餐飲服務許可證》材料414家，核準發放《餐飲服務許可證》323家，不予許可45家、黑名單1家、限期整改和正辦理45家；核準《保健食品經營備案登記》企業59戶。

（二）強化市場整治，規范經營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，以專項整治為重點，全方位、拉網式開展藥品安全專項整治、餐飲環節食品安全整治、保健食品“打四非”專項整治、安全生產大檢查等8個專項整治工作，進一步規范食品藥品經營環境，消除安全隱患，確保全縣未發生重大食品藥品安全事件，保障公眾飲食用藥安全。累計檢查食品藥品經營單位2790戶（次），排查安全隱患1417個，整改1166個，整改率82.3%，限期整改251個，立案查處藥（械）案件31件、沒收涉案藥（械）143個品規、貨值金額12302元，立案查處食品違法案件53起、沒收涉案食品60個品種、400余公斤（其中學校食品安全立案查處33件），立案查處保健食品案件5件、沒收涉案物品17個品規、貨值金額1145元。開展食品安全重大活動保障23次，確保重大活動集體用餐安全;抽檢食品25批次，合格24批次，抽檢食品合格率96%。

（三）深入開展宣傳培訓工作，提高安全意識。

1、深入開展宣傳工作，提高公眾安全意識。切實采取“四進”（進學校、進企業、進農村、進社區）、“六有”（有現場宣傳活動、有宣傳標語、有電視媒體報道、宣傳資料發放、有專題講座、假劣食品展示）方式，組織開展油菜花旅游節、六月安全月、食品藥品安全宣傳月等六次宣傳活動，普及食品藥品安全科學知識，增強公眾對食品藥品安全的參與意識，引導公眾關注食品藥品安全。共發放各類宣傳資料10萬余份，在各級電視、電臺、網絡、報刊雜志等媒體報道（或信息）61次（篇），懸掛宣傳標語380條。

2、加強食品藥品安全培訓，提升監管服務能力。圍繞“能干、能說、能寫”（三種能力）開展食品藥品安全培訓工作。相繼組織（參與）監管人員培訓98人次，開展食品藥品安全從業人員培訓等30期，累計培訓人員達1.28萬人（次）。

加強應急處置能力建設，妥善處置食品安全突發事件。

1、完善食品藥品安全事故應急預案修編，提高應急處置能力。進一步完善了《xx縣食品安全重大事故應急預案》、《xx縣藥品醫療器械重大事故應急預案》、《xx縣餐飲服務環節安全重大事故應急預案》，并制定相應的應急預案操作手冊，為有效預防、及時組織救援、控制和減少食品安全事故的危害，提高防范處置能力，保障公眾身體健康與生命安全。

2、妥善處置食品安全突發事件。及時有效妥善處置羅雄鎮智慧樹幼兒園兒童因食用大腸菌超標米線和長底大發達村一農戶食用野生菌中毒及阿崗鎮一幼兒園兒童食用非食用物質—蓖麻籽中毒事故，未造成人員傷亡，最大程度控制危害、減小損失。

3、強化“三項監測”工作，增強合理用藥意識。以國家基本藥物目錄品種、中成藥注射劑、抗生素注射劑為重點，開展藥品不良反應和藥物濫用監測工作，促進醫療機構合理用藥，保證群眾用藥安全。開展藥品從業人員培訓、藥物安全性監測培訓等4期，培訓人員達2000余人（次）；累計上報藥品不良反應報告260份，醫療器械不良事件報告180份。

（五）抓項目、建示范，提升監管能力。

1、全面推進省級藥品電子監管網試點建設。積極爭取將全縣168家藥品零售店納入全省藥品電子監管網全覆蓋試點建設（每戶藥品零售店獲得價值8000元的設備補助），目前，該項工作于10月底投入運行，全縣藥品經營企業實現藥品電子監管網全覆蓋，將有效提升我縣藥品安全監管能力。

2、全力推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作。為全面提升餐飲服務食品安全監管能力，規范餐飲服務食品安全經營行為，開展餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作，截止目前，完成981家餐飲服務單位量化分級管理公示牌上墻和首次動態評定工作，優秀86家、良好268家、一般560家、未定級63家。部分學校食堂、小吃店和飲品店的量化分級管理工作正在推進中。

3、扎實推進“藥品安全責任體系建設”。按照“四個”強化（組織領導、保障落實、監督檢查、責任落實）的要求，切實抓好“三個職責落實”（政府責任、企業責任、監管部門責任），加強與各鄉（鎮）黨委政府溝通協調，全面開展藥品安全責任體系建設，在全縣形成“政府統一領導、部門各司其職、上下溝通、左右協調、密切配合”的藥品安全監管機制，為構建“黨委統一領導、政府組織推動、部門齊抓共管、企業誠信自律、社會廣泛參與”的藥品安全綜合治理格局奠定良好基礎。同時，對照《云南省創建藥品安全示xx縣試點工作評價細則》58項細化條款進行自檢自查、評估及檔案整理工作，待上級部門驗收。

三、黨風廉政建設。

事業興衰，關鍵在人。局黨組結合單位實際，以“團結、務實、創新”的隊伍建設為目標，提高隊伍執行力，促進食品藥品監管工作有序推進。

1、實行目標責任制管理。按照領導干部“一崗雙責”制的要求，局主要領導和分管領導，分管領導和所分管的科室簽訂黨風廉政建設和糾風工作責任書，年底進行考核；將黨風廉政建設工作及食品藥品監督管理工作責任制目標分解到科室及個人，實現把黨風廉政建設與食品藥品監管工作同布置、同落實，同檢查，使每個科室及個人都充分認識黨風廉政建設工作的重要性，提高廉潔自律意識，增強拒腐防變能力，為確保工作開展提供組織保障。

2、實施廉政風險預警防控管理。為深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系建設》，結合單位實際，完善管理制度，制定《xx縣食品藥品監督管理局廉政風險預警防控管理實施方案》，將單位行政許可、案件辦理、財務等崗位確定為重點環節和重點崗位，共篩選出重點崗位8個、風險環節16個、風險點21個，明確防控措施和監督人員，具體崗位人員作出廉政承諾。

3、堅持民主集中制，接受監督。堅持民主集中制的原則，對“三重一大”問題實行集體討論，做到集中有民主、民主有集中。

4、開展學習教育活動，增強廉政意識。結合工作實際，把黨風廉政建設宣傳教育工作列入工作計劃，組織干部職工學習黨內監督制度、廉潔自律有關規定，組織參加培訓和參觀警示教育等活動，讓黨員干部全面掌握黨的方針政策，了解我們黨發展的艱苦歷程和取得的輝煌成就，激發奮發向上的工作熱情、提高思想和政治覺悟，牢記“兩個務必”，保持清醒的頭腦，把學習與工作有機地結合在一起，促進黨風廉政建設有序開展。