第一篇：食品藥品監管信息

食品藥品監管信息

第25期

總第720期

新疆維吾爾自治區食品藥品監督管理局辦公室編印

2016年6月22日

自治區局安排部署深化作風建設“三項治理”工作

近日，自治區食品藥品監督管理局印發方案，安排部署“四風”及隱形變異“四風”、黨政機關干部不作為、基層干部損害群眾利益問題專項治理（以下簡稱“三項治理”）工作。一是嚴密組織實施。全面落實“一崗雙責”，局黨組書記履行第一責任人責任，主抓黨組成員專項治理，領導班子成員負責分管部門專項治理，各支部（黨委）負責人具體抓好工作落實。成立局“三項治理”工作領導小組，加強學習教育，切實增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強深化作風建設的思想和行動自覺。將開展“三項治理”與落實年度重點任務，與開展“兩學一做”學習教育、“紀律教育年”、“民族團結進步年”等活動相結合，做到統籌謀劃、協調推進、相互促進。二是明確責任分工。駐局紀檢組加強監督、指導，堅持把紀律挺在前面，認真受理、嚴肅查處專項治理中問題線索。人事教育處深化行政審批制度改革，建立和公開權力清單、責任清單及負面清單；發揮績效辦的作用，加強對干部日常考核工作，做好績效督查。辦公室嚴格上下班考勤制度，健全公務接待、公務用車、辦公用房和辦公用品采購、使用、維護等制度規定；完善政務公開制度。規劃財務處對直屬事業單位津貼補貼發放、招投標采購等進行督查、審計，對各地（州、市）食品藥品監督管理局專項資金使用情況進行審計，建立完善相關制度。三是強化責任追究。采取專項督查、隨機抽查、走訪監管對象、受理舉報等方式，開展監督檢查。對發現的苗頭性、傾向性問題，嚴肅批評教育，責令限期糾正；對問題較重的，給予組織處理和紀律處分。將“三項治理”推進情況納入2016年度黨風廉政建設考核和績效考評內容，作為干部選拔任用、評優評先的重要依據。

（辦公室）

2016年國家總局援疆培訓班圓滿結束

2016年5月24日至6月5日，國家食品藥品監督管理總局在烏魯木齊市舉辦2016年援疆培訓班。培訓班包括藥品生產監管人員培訓、食品藥品基層監管執法能力培訓和藥品流通監管人員培訓3個班次，邀請30余名國家總局相關司局領導、專家教授授課。國家總局人事司副司長薛光華、自治區食品藥品監督管理局黨組書記于勝德出席開班儀式并講話。自治區、兵團、各地（州、市）、縣（市、區）食品藥品監督管理局共500余人次參加培訓。

（培訓中心）

自治區局召開專題會議研究安全生產工作

6月1日，自治區食品藥品監督管理局召開專題會議，研究安全生產工作有關事宜。會上，學習了《中華人民共和國安全生產法》《新疆維吾爾自治區人民政府安全生產職責規定（修訂稿）》，傳達了自治區第八次安委會成員單位安全生產報告工作會議精神。馬龍局長指出，要認真貫徹落實自治區安全生產工作會議精神，積極配合自治區安全生產監督管理部門開展安全生產有關工作，主動做好職責范圍內的安全生產監督管理工作。要將安全生產工作與業務工作同部署、同檢查、同落實；切實落實安全生產責任，相關處室制定抓好安全生產工作的措施；加大安全生產工作檢查力度，強化對相關企業的督查，定期對機關和直屬事業單位進行安全生產檢查。

（辦公室）

自治區藥品不良反應監測中心舉辦

基層監測機構藥械安全性監測工作培訓班

近期，自治區藥品不良反應監測中心在哈密市、喀什市舉辦南北疆片區地縣級監測機構藥械安全性監測工作培訓班。自治區食品藥品監督管理局黨組副書記、副局長莫合買提·烏斯曼藥械不良反應/事件監測工作提出要求：一要正確把握藥械不良反應監測工作方向，轉變生產、經營及使用環節上報意識，促進監測效能穩步提高；二要突出藥械風險監測數據的可利用性，在監測報告的科學性、有效性和及時性上多想辦法、多下功夫，為提高我區藥械風險發現、分析和處置能力筑牢基礎；三是各級監測機構要以“抓住重點、守住底線”為基本原則，積極推進落實藥械生產企業主體責任，發揮醫療機構報告主渠道作用，提高不良反應報告整體水平，切實發揮風險監測前沿“哨兵”的作用。全區14個地（州、市）、93個縣（市、區）分管領導、專兼職人員及醫療機構工作人員300余人參加培訓。

（自治區藥品不良反應監測中心）

張長宏副局長赴和田調研脫貧攻堅工作

6月6日至8日，自治區食品藥品監督管理局副局長張長宏帶領調研組赴和田地區皮山縣桑株鎮調研脫貧攻堅工作，并代表局黨組看望慰問自治區局住村工作組干部職工。張長宏副局長詳細了解和實地查看了各組脫貧攻堅工作及改善民生項目進展情況，并就如何落實脫貧攻堅項目與自治區藥品工業協會、自治區局住村工作組及桑株鎮黨委領導進行了座談。張長宏副局長指出，桑株鎮脫貧攻堅工作任務艱巨，涉及當地黨委、政府、群眾等各個方面，各工作組要切實增強政治責任感、使命感，堅定信心，團結一致，敢于擔當，積極推進各項工作開展。張長宏副局長強調，要堅持問題導向，在充分調研的基礎上，制定切實可行的脫貧攻堅措施、辦法；要將加大“輸血”力度與提升“造血”能力、開展脫貧攻堅與群眾工作有機結合，增強群眾的信任和支持，確保脫貧攻堅項目落到實處，如期實現脫貧目標。

（辦公室）

自治區直屬機關工委到自治區局督導調研

近期，自治區直屬機關工作委員會黨建工作督導調研組對自治區食品藥品監督管理局進行督導調研。督導調研組采取聽情況匯報、召開座談會、查閱相關文件資料等方式，對自治區局開展“兩學一做”學習教育、“民族團結進步年”活動等六項內容進行了檢查，對黨組成員參加支部學習、講黨課，各黨支部開展微黨課、心得交流，與相關廳局建立友好支部、開展互動，結合業務工作在中小學校開展民族團結教育等各項活動給予了肯定。

（機關黨委）

簡

訊

▲近日，自治區食品藥品監督管理局在和田、喀什、莎車舉辦3期民族藥從業人員培訓班，共培訓790余人。

（藥品化妝品市場監管處）

▲近日，自治區食品藥品監督管理局結合舉辦藥品流通監管人員培訓班，就整治藥品流通領域違法經營行為的10項重點內容向200名培訓學員進行了詳細解讀。

（藥品化妝品市場監管處）

▲近日，自治區食品藥品監督管理局舉辦“走親戚、情更濃、我們都是好姐妹”主題演講活動。

（機關黨委）

分送：自治區黨委、人大常委會、政府、政協辦公廳，自治區食安辦，本局領導、副巡視員，食品安全總監、藥品安全總監，機關各處 室（局）、駐局紀檢組監察室、直屬事業單位。共印35份

編輯：鐘

敏

E－mail：xjyjxx@xjda.gov.cn

聯系電話：2627218

第二篇：食品藥品監管信息

食品藥品監管信息第11期（總第11期）

華池縣食品藥品監督管理局編2011年4月20日華池縣食品藥品監督管理局采取“三項措施，三統一”規范

餐飲服務行政許可行為為了規范餐飲服務行政許可的設定和實施，保護餐飲單位的合法權益和利益，認真貫徹執行《餐飲服務許可管理辦法》，華池縣食品藥品監督管理局采取三項措施、三統一,規范餐飲服務行政許可行為，嚴把餐飲服務食品安全首道關。三項措施，一是堅持標準，加強請示。要求負責餐飲服務許可的審查與核查人員必須堅持按照國家局制定的《餐飲服務許可審查規范》和省市局文件精神執行，對拿捏不準的問題及時向上級機關請示，確保行政審批工作的合理合法。二是嚴密程序，服務為主。要求相關工作人員從受理到初審到核查，必須嚴密程序，嚴格審查，始終本著為企業服務，為縣域經濟服務的原則，做好餐飲服務許可工作。三是嚴肅紀律，廉潔辦事。要求審批人員把好權力關，嚴格遵守廉政建設各項規定，用國家局、省市局禁令及相關工作紀律要求

自己，正確行使手中的權力，做到該辦就辦、不卡不拖、提高辦事效率，樹立良好的公眾形象，接受各方監督。

三統一，一是統一申請材料。對《餐飲服務許可證》申請書及相關材料的文本格式作出統一規定，并統一制作申請書及申請書的填寫范本，供行政相對人填寫申請資料時參考。二是統一管理制度。根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規，針對餐飲服務經營者的不同情況，區分大中型餐飲企業和小型餐館，分別制訂食品安全管理制度格式樣本，對餐飲企業建立健全內部食品安全管理制度提出指導性意見，督促企業依法規范內部管理。三是統一驗收標準。嚴格依據《食品安全法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，并參照《餐飲服務分類許可指南》，對餐飲單位進行現場核查，填寫《餐飲服務許可現場核查表》，對達不到條件的，一律不予許可。

第三篇：常熟食品藥品監管信息

常熟食品藥品監管信息

2010年第1期

蘇州市常熟食品藥品監督管理局

目錄

工作動態：我市召開食安辦主任會議??????????????

1我局喜獲“蘇州市文明行業”稱號??????????1

2009年常熟醫藥工業經濟增長喜人 ?????????

2我市接受蘇州市食品安全工作考評??????????2

我局召開行風監督員工作座談會???????????

3市場監管：我市開展食用菌違法添加禁用物質專項整治督查活動??4我局藥品經營許可證換證工作順利完成????????4 提醒市民：保健食品“賜富牌化維纖膠囊”夸大宣傳被查處?? 5 信息通報：常熟市2009年12月重點食品抽樣檢測公告??????52010年1月27日印

【工作動態】

我市召開食安辦主任會議

1月21日下午，我市召開市食安委辦公室主任會議，學習貫徹蘇州市食安委辦《關于做好食品安全整頓自查自糾工作的緊急通知》和省食品藥品安全委員會辦公室《關于開展食品安全整頓自查自糾的緊急通知》的文件精神，并討論通過了《2010常熟市食品安全整頓工作計劃》，要求各部門圍繞國家確定的食品添加劑、農產品質量安全、食品生產、食品進出口、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰和保健食品八大整頓重點，結合常熟本地實際開展整頓和監管工作。

會上還研究了2009食品安全工作先進表彰事宜，并部署了春節節日市場食品安全工作，要求各部門組織好節日市場檢查，確保節日期間不發生重大食品安全事故，保障全市群眾飲食安全。

我局喜獲“蘇州市文明行業”稱號

近日，常熟市食品藥品監督管理局被中共蘇州市委、蘇州市人民政府授予2006-2008“蘇州市文明行業”稱號。這是我局自2002年起，連續七年先后被評為常熟市文明單位、蘇州市文明單位、江蘇省文明單位和江蘇省文明行業。

近年來，我局把創建工作列為重點工作目標，制訂措施扎實推進。先后組織開展了“創一流工作業績，塑五型藥監形象”、“實踐科學監管理念，爭創一流工作業績”等主題活動，團員青年開展了“青春獻藥監，文明創一流”為主題的爭創活動。通過開展學習教育、加強制度建設、堅持文明執法、加強廉政建設等一系列措施，提高隊伍整體素質：建局至今，全局始終堅持周五學習日制度，局黨支部被市委組織部、機關黨委授予“學習型支部”稱號；圍繞規范執法行為和實現優質服務，先后制定實施《“構建和諧機關，爭創一流業績”積分卡

制度》、《行政許可內部監督制度》等多項制度，重新修訂《稽查工作考核辦法》、《政務信息考核獎勵辦法》，制定貫徹《有關紀律問題的規定》，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制；進一步確立文明執法理念，實行亮牌上崗，落實“首問負責制、服務承諾制、限時辦結制”，實行咨詢“一口清”、辦事“一條龍”、服務“全過程”；完善行政執法責任制、責任追究制、政務公開制度和行政權力公開透明運行工作機制，實施行政執法考核評議，規范行使自由裁量權；實行個人廉政承諾，開展“學條規，算清帳，走好人生每一步”主題教育，制訂廉政文化建設實施方案，組織廉政格言、書畫進科室活動，營造廉政氛圍，提高干部職工思想道德素養，提高工作效率，提升服務水平，以實際行動確保全市人民飲食用藥安全。

2009年常熟醫藥工業經濟增長喜人

近期我局完成了2009常熟市醫藥產業相關數據的統計，從統計數據來看，2009年我市醫藥工業經濟增長喜人：2009年我市藥品生產企業銷售收入37344萬元，比上一年同期增加46.8%,利稅3803萬元，同比增加30.5%；醫療器械生產企業銷售收入35079萬元，比 上一年增加18.7%，利稅3660萬元，同比增加86.0%。

統計數據顯示，我市醫藥產業已擺脫了經濟危機的影響，步入較快發展時期，而目前，諾華制藥、同禾藥業、俞氏藥業等制藥企業正進行生產能力的擴建，在未來的幾年內我市的醫藥產業有望得到進一 步的發展。

我市接受蘇州市食品安全工作考評

1月13日，蘇州市食品安全考評組對我市2009食品安全

工作進行綜合評價，同時督查食品安全整頓工作情況。副市長錢向宏匯報了常熟市食品安全整頓工作及2009食品安全工作情況。檢查期間，考評組仔細查閱了我市食品安全綜合監管和各環節部門的臺帳資料，并按照種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲服務分四組進行了現場實地檢查。

考評組充分肯定了我市2009食品安全工作取得的成效。一是政府重視，領導有力；二是新法出臺，應對積極；三是基礎工作扎實有力；四是食品安全重點工作和專項整治成效明顯；五是工作有特色、有創新。同時還對我市加快食品安全體制改革和加大檢測投入力度提出了建議。

我局召開行風監督員工作座談會

近日，我局召開行風監督員工作座談會。行風監督員在聽取我局食品藥品監管工作匯報后，對我局在行風建設和監管工作中取得的成績給予充分肯定，一致認為我局監管工作執法有力、重點突出、監管到位，并提出了很多建設性的意見和建議：一是縮短機構改革融合期，做好融合期的食品藥品監管工作，確保全市人民飲食用藥安全有效；二是進一步提升突發事件處臵能力，提高藥品安全保障水平；三是進一步加強安全用藥指導，服務重點下沉，為群眾提供更為優質的藥學服務。四是加大宣傳力度，拓展宣傳途徑，注重社會宣傳，努力提升行業形象。

殷恭局長對行風監督員提出的意見和建議，表示衷心感謝，并

請監督員們一如既往的關心和支持食品藥品監管工作，同時表態，食品藥品監管任重道遠，職能部門責無旁貸，雖然食品藥品監管體制和職能面臨重大調整，但食品藥品監管職能只會加強，在接下來的工作中該局將積極創新工作思路，確保改革期間“思想不亂，工作不斷，隊伍不散”，繼續履職到位，進一步加強食品安全綜合監督和藥品安全全程監管。

【市場監管】

我市開展食用菌違法添加禁用物質專項整治督查活動

根據蘇州市食安委辦《關于開展在食用菌、水產品中違法添加禁用物質專項整治工作的通知》，常熟市農林等有關部門積極開展了專項整治，在此基礎上，1月19日，常熟市食安委組織農林、工商、質監、食藥監對食用菌、水產品中違法添加禁用物質專項整治進行工作督查。

督查組先后檢查了常熟市田娘農業科技有限公司蘑菇種植基地、莫城農副產品交易城、常福集貿市場等食用菌銷售攤位，重點檢查食用菌產品是否有生產紀錄，投入品使用情況，是否有熒光物質添加等，督查組同時還對我市基地生產和市場銷售的食用菌進行了現場采樣，未發現熒光增白劑等禁用物質

我局藥品經營許可證換證工作順利完成日前，我局全面完成轄區內205家藥品零售企業許可證的到期換證工作，通過此次換證進一步規范了藥品經營企業的經營行為，提高了藥品零售企業的整體硬件設施。

一是提高了整體的硬件設施，通過對換發許可證標準的宣傳學習，多家硬件條件不符合標準的通過及時改造和整合達到換證標準；

二是完善了各企業的制度，進一步完善了各企業的質量管理制度，全面推進了各藥店的計算機管理；

三是疏理了各企業從業人員資質，督促企業辦理藥師的再注冊及上崗培訓。

【提醒市民】

保健食品“賜富牌化維纖膠囊”夸大宣傳被查處

浙江賜富醫藥有限公司生產的保健食品“賜富牌化維纖膠囊”在《參考消息》、吉林的《新文化報》、黑龍江的《新晚報》和《生活報》等多家媒體進行夸大宣傳，宣稱“研制出首個安全逆轉纖維化的純天然生物制劑，其療效是Y干擾素的兩倍以上、纖維化沒了，老肺病好了、老肺病救命之術、92%的患者取得明顯效果，53%的患者徹底康復”等功效，與食品藥品監督管理部門批準的“提高缺氧耐受力”功能不符，含有不科學的表示功效的斷言和保證等內容，嚴重欺騙和誤導消費者。

浙江省食品藥品監督管理局已依法收回了“賜富牌化維纖膠囊”產品的廣告批準文號，其再發布的廣告均是違法行為。

藥監部門提醒廣大消費者，保健食品沒有治療作用，對夸大療效的要提高警惕，謹慎購買。

【信息通報】

常熟市食安委2009年12月重點食品抽樣檢測結果公告

根據《常熟市食品放心工程重點品種抽樣檢測工作方案（試行）》的部署，常熟市食品安全委員會辦公室2009年12月組織常熟工商局對我市生產和市場銷售的炒貨、干果、速凍面米食品等進行抽樣，送市產品質量監督檢驗所檢測。現將本月重點食品抽樣檢測結果公告如下：

本月重點食品抽樣檢測共80批次，檢測結果有6批次不合格，合格率為92.5%。其中抽檢炒貨43批次，3批次不合格，不合格項目為過氧化值；干果17批次，3批次不合格，不合格項目為二氧化硫殘留量；速凍面米食品20批次，全部合格。

第四篇：食品藥品監管簡報

第三期

景泰縣食品藥品監督管理局辦公室2012年2月19日

景泰縣食品藥品監督管理局廣泛組織學習討論

我省將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目

2012年2月17日，景泰縣食品藥品監督管理局召集全體干部職工及轄區內部分食品藥品監管相對人在縣局辦公室召開座談會，學習討論2月16日《甘肅日報》刊發的記者文章《甘肅將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目》，重點學習討論了其中明確各地不得發生1起重大以上食品安全事故、不得發生1起重大以上藥品安全責任事故，對兩項控制目標實行“一票否決”的規定，在廣大干部職工和食品藥品從業人員中產生了強烈反響。通過學習討論，大家一直認為：2012年，甘肅省國民經濟和社會發展主要指標共27項，實行“一票否決”的項目7項，其中食品安全和藥品安全各占1項，這是甘肅省政府首次將食品和藥品安全列入“一票否決”指標項目，表明了省委省政府對食品藥

品監督工作的高度重視和保障廣大人民群眾飲食用藥安全的決

心。

通過學習討論，廣大干部職工和食品藥品從業人員紛紛表示：

一要統一思想，提高認識。要強化對食品藥品安全重要性的認識，把思想高度統一到省委省政府的安排部署上來，把握精神實質，切實提高我們履職的主動性、積極性和緊迫性。二要變壓力為動

力，嚴格監管執法。食品藥品安全是民生工程，關系千家萬戶，我們要變壓力為動力，更加嚴格的執法，不斷健全完善監管工作

長效機制，提高監管工作科學化、規范化水平，建立健全有獎舉

報制度，對群眾舉報、日常監督檢查中發現的問題及時查處，堅

決不留隱患，保證不發生1起重大以上食品藥品安全事故。三要

加強宣傳教育，增強監管相對人誠信守法經營意識。要通過多種

宣傳渠道和方式，教育食品藥品從業人員，不摻假、不使假，不

經營過期失效、腐敗變質的食品藥品，誠信守法經營。同時，通

過和縣上相關部門聯合開展“合理用藥”、“安全飲食”等科普宣

傳活動，普及食品藥品安全知識，提高老百姓鑒別能力，合理安全飲食用藥，切實保障廣大人民群眾飲食用藥安全，促進經濟社

會和諧發展。（李永生供稿）

第五篇：食品藥品監管體制改革

農村食品藥品安全監管體制建設初探

加強農村食品藥品監管，確保農村群眾飲食用藥安全，是黨中央、國務院高度重視的民生問題，也是近年來地方各級政府及有關職能部門積極深入探索、尋求根本解決的一個重要課題。從我鎮食品藥品安全監督協管站建設實踐入手，并結合全國各地農村食品藥品安全監督協管機制建設的現狀，就如何構建符合中國國情的集中、統一、權威、高效的農村食品藥品安全監管體制談談自己的思考。

一、我鎮的基本做法

（一）政府重視，建立協管機構。為切實抓好食品藥品安全監督協管站建設，我鎮成立了食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全監督協管站，在鎮黨委、政府領導下開展工作，區食品藥品監管部門負責業務指導和業務考核；協管站由分管副鎮長兼任站長，設2~3名協管員，工作人員從鎮行政和事業干部中調劑。

（二）部門指導，健全協管制度。區食品藥品監管部門結合實際，對鎮食品藥品安全監督協管站推行“內部管理精細化、協管工作規范化”，實施“年終績效考核、協管人員培訓考試”，促使鎮協管站的建設步入規范化軌道；

指導各村協管站從明確自身工作職責入手，建立起會議、培訓、宣傳、信息報告等一系列協管工作制度，健全協管工作體系，初步形成了輪流值班、任務到崗、責任到人的食品藥品安全責任體系。

（三）因地制宜，落實協管措施。各村食品藥品安全監督協管站掛牌以來，積極宣傳食品藥品安全知識，對本轄區行政相對人建立基本情況檔案，扎實開展協管工作。目前各協管站的初期建設和運行狀況良好。

二、各村現狀

近年來，全鎮已有不少地方建立了村食品藥品安全協管站，其運行模式主要有兩種：一是由當地編辦下文成立了協管站，明確了一定的人員編制。二是在鎮成立食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全監督協管站，由鎮政府調劑人員從事協管工作。無論采取以上哪種模式，各地均進一步明確和落實了鎮黨委、政府對當地食品藥品安全負總責的責任，彰顯了區級食品藥品監管部門在農村地區的綜合監管、綜合協調作用，具有重要的現實意義。

但是，當前各村食品藥品安全協管機制在運行中也暴露了不少的問題。村級食品藥品監督協管站既不是鎮政府內設機構，也不是食品藥品監管部門的派出機構，地位十分尷尬。要充分發揮其協管作用，首先應從管理體制上做出必要的調整。

三、建議

在當前條件下，建立和完善鎮食品藥品安全監管體制，可以從以下途徑尋求對策。首先，要賦予鎮食品藥品監管機構法定職權。在目前法律法規未修改的情況下，可以先對鎮食品藥品安全監督實行委托執法改革。在目前全國很多省市試點的基礎上，由國家統一在全國鄉鎮建立食品藥品安全監督站（所），同時明確其職責，落實人員和經費，切實解決農村食品藥品監管執法缺位等突出問題。其次，要適時整合鎮食品藥品監管資源。目前，食品藥品安全的具體監管執法分別在農業、質監、工商、衛生、藥監、經貿等部門，各部門紛紛在鎮建立監督網絡、延伸監管觸角，但在鎮建立的機構性質不一，人員組成復雜且素質參差不齊，客觀上需要在農村建立統一、權威、高效的食品藥品監管網絡。可以率先啟動“村食品藥品安全監管機構整合、建立統一的食品藥品安全監管體制”的改革試點，切實加強農村食品安全監管，并為今后進一步推進監管體制改革奠定基礎。