第一篇：基建〔2007〕302號關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》的通知

國家電網(wǎng)公司文件

國家電網(wǎng)基建〔2007〕302號

關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》的通知

各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)，直轄市）電力公司、國網(wǎng)新源公司、國網(wǎng)直流公司、國網(wǎng)交流公司：

為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工安全職責(zé)，提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平，有效防范施工安全事故的發(fā)生，在《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）》應(yīng)用成果的基礎(chǔ)上，公司組織完成了《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》的編制，經(jīng)廣泛征求意見，并通過公司規(guī)章制度委員會審查，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

附件：國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法

二○○七年四月十八日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 施工 安全 監(jiān)理 辦法 通知

國家電網(wǎng)公司辦公廳2007年4月19日印發(fā)

附件：國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理（以下簡稱安全監(jiān)理）工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全的控制，提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平，有效防范各類施工安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及國家

電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)章制度制定。

第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司投資建設(shè)或控股的輸變電（220kV及以上電壓等級）工程項(xiàng)目、抽水蓄能電站工程項(xiàng)目和常規(guī)火電機(jī)組工程項(xiàng)目，其他工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第二章 安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

第四條電力建設(shè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和國家電網(wǎng)公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)定、制度和工作規(guī)程等，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位采取措施及時整改，實(shí)現(xiàn)對施工安全的有效控制。

第五條 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及國家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度，對施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報審文件進(jìn)行審查，以保證文件的合法性和措施方案的有效性。

第六條 安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，對重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全文明施工條件檢查簽證活動。

第七條 旁站是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項(xiàng)目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動。

第八條 巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過程、導(dǎo)地線展放過程中的跨越架，以及高邊坡施工、洞室開挖、危險易塌方地段的監(jiān)測等）進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。

第三章 安全監(jiān)理的基本要求

第九條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、國家電網(wǎng)公司安全管理規(guī)章制度、工程建設(shè)監(jiān)理合同，以及本辦法的要求開展安全監(jiān)理活動。

第十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置的最低要求，按照工程建設(shè)監(jiān)理合同的相關(guān)承諾，投入足夠數(shù)量的合格監(jiān)理人員，配備必要的辦公、交通、通信、檢測、個人安全防護(hù)用品等設(shè)備（工具），并備齊與安全監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。

第十一條 各網(wǎng)省公司（含直屬公司，下同）應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，針對不同建設(shè)規(guī)模的電力建設(shè)工程，提出工程項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設(shè)施、檢查檢測設(shè)備、交通工具等資源配置的基本要求。

第十二條 以監(jiān)理工程師名義從事國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的人員，必須具備執(zhí)業(yè)資格。工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備合格的安全監(jiān)理工程師，對施工全過程實(shí)施安全控制工作。安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)（重點(diǎn)培訓(xùn)國家電網(wǎng)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場安全控制方法、措施及工作要點(diǎn)等），經(jīng)考試合格，并至少具備下列條件之一：

（一）取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，且熟悉電力建設(shè)工程管理；

（二）取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，且熟悉電力建設(shè)工程管理；

（三）從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。第十三條 監(jiān)理員等現(xiàn)場輔助安全監(jiān)理人員，應(yīng)熟悉本專業(yè)工作（至少應(yīng)具有五年以上本專業(yè)施工、設(shè)計、建設(shè)管理等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），且在兩年內(nèi)參加過網(wǎng)省公司組織的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。第四章 安全監(jiān)理的組織實(shí)施

第十四條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同的約定，協(xié)助項(xiàng)目法人（含建設(shè)管理單位，下同）組織施工招標(biāo)工作，并重點(diǎn)對施工投標(biāo)人的安全資質(zhì)及資源配置情況進(jìn)行審查。第十五條 在施工準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立健全安全監(jiān)理體系：

（一）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé)。

（二）建立完善的安全監(jiān)理工作制度，主要包括安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎懲、監(jiān)理部內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底、安全監(jiān)理工作例會、安全監(jiān)理檢查簽證、安全監(jiān)理審查備案、安全監(jiān)理巡視和旁站等工作制度。

（三）及時編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。安全監(jiān)理工作方案應(yīng)當(dāng)在工程開工前送項(xiàng)目法人審查批準(zhǔn)，并抄送施工單位。

第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)項(xiàng)目法人審批的安全監(jiān)理工作方案，對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的安全控制。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)按以下要求對施工單位的報審文件進(jìn)行審查：

（一）審查施工安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。

（二）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。

（三）審查安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。重點(diǎn)審查施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

（四）審查現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。

（五）審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。

（六）審查進(jìn)場設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）的安全性能證明文件是否符合要求。

（七）審查施工單位的危險源辨識和控制措施，以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是否有效。

（八）組織施工圖內(nèi)審，審查設(shè)計文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的需要。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對以下設(shè)施和工序（包括但不限于）進(jìn)行檢查，并簽署意見：

（一）重要設(shè)施：大中型起重機(jī)械、整體提升腳手架或整體提升工作平臺、模板自升式架設(shè)

設(shè)施，重要腳手架、重要跨越架，施工用電、水、氣等力能設(shè)施，交通運(yùn)輸?shù)缆泛臀ｋU品庫房等。

（二）重大工序轉(zhuǎn)接：工程項(xiàng)目開工，土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動。安全檢查簽證工作要點(diǎn)：

（一）對安裝單位自檢過程進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查；

（三）以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)對電力建設(shè)工程重要及危險的作業(yè)工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）進(jìn)行旁站。需要旁站的作業(yè)工序及部位詳見附錄。

第二十條 施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時間），書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理人員應(yīng)及時到位并履行旁站監(jiān)理職責(zé)。

第二十一條 現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由安全監(jiān)理工程師組織、現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實(shí)施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé)：

（一）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。

（二）檢查各項(xiàng)施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等）在現(xiàn)場的落實(shí)情況。

（三）檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況。

（四）檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。

（五）檢查個人安全防護(hù)用品的使用情況。

（六）檢查施工場地的“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（陽臺、樓板、屋面等）、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理。

（七）檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。

（八）檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。

（九）協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

（十）參與建設(shè)單位或工程監(jiān)理部組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

第二十二條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時，必須要求施工單位及時整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令一般情況應(yīng)以書面文件形式發(fā)送(特殊情況先口頭下達(dá)，并在12小時之內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面文件)。第二十三條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改：

（一）無安全保證措施施工，或安全措施不落實(shí)。

（二）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗。

（三）安全文明施工管理混亂，危及人身安全。

（四）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)入現(xiàn)場施工。

（五）發(fā)生安全質(zhì)量事故。

第二十四條 監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。

第二十五條 監(jiān)理人員在實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)理時，必須真實(shí)記錄現(xiàn)場安全文明施工情況（措施執(zhí)行、存在問題及整改情況等），安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應(yīng)分別填寫，相關(guān)記錄表格

可參照附表，也可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。

第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)定期對安全監(jiān)理情況進(jìn)行分析總結(jié)，并在施工協(xié)調(diào)會上評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、在控。

第二十七條 發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時向項(xiàng)目法人匯報，并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 按國家規(guī)定必須進(jìn)行工程監(jiān)理的電力建設(shè)工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，并將本辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及合同中。

第二十九條 工程項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國家法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo)，嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì)，確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置滿足對施工安全進(jìn)行有效控制的要求。

第三十條 工程項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同時，應(yīng)明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求，并提出對安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。

第三十一條 在工程建設(shè)期間，工程項(xiàng)目法人必須依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定，明確監(jiān)理單位相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)限，并對監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評價。對于未按要求做好安全監(jiān)理工作（如旁站監(jiān)理不到位、文件審查不認(rèn)真等）的監(jiān)理單位，要嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 工程項(xiàng)目法人未按本辦法落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任的，必須限期糾正，國家電網(wǎng)公司視情節(jié)予以通報批評；由此造成安全事故的，按照國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目法人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故或?qū)こ踢M(jìn)度及投資控制造成嚴(yán)重影響的監(jiān)理單位，除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度，采取對其進(jìn)行通報、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分，以及在一定時間內(nèi)限制或禁止其參與國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）》（國家電網(wǎng)基建〔2006〕751號）同時廢止。

附錄：

需要旁站的作業(yè)工序及部位

一、輸電線路工程

輸電線路工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）基礎(chǔ)階段：高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過 3 米時），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)，重要爆破炸藥填裝等。

（二）組塔階段：高塔組立，臨近帶電體施工，特殊地形鐵塔組立。

（三）架線階段：帶電搭設(shè)或拆除跨越架（架體平齊帶電線路至封頂階段），特殊施工方式（飛艇、動力傘等）展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過鐵路、高速公路、不停電跨越架及通航江河等。

二、變電站工程

變電站工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)，基坑開挖放炮，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，懸崖部分混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸等。

（二）安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試—驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)等。

（三）起重作業(yè)：兩臺及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動式起重重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

三、火電工程

火電工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)，基坑開挖放炮，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，懸崖部分混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸及負(fù)荷試驗(yàn)，大型起重機(jī)械安裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)等。

（二）安裝工程：發(fā)電機(jī)、氣輪機(jī)本體安裝，發(fā)電機(jī)及配電裝置帶電試運(yùn)，主變壓器安裝及檢查、重要電動機(jī)檢查、起重設(shè)備帶電試運(yùn)、氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等，鍋爐水冷壁、過熱器、再熱器組合安裝，鍋爐水壓試驗(yàn)，給煤機(jī)、磨煤機(jī)、送引風(fēng)機(jī)等重要輔機(jī)的試運(yùn)，汽機(jī)轉(zhuǎn)子找正、扣蓋，機(jī)組的啟動及試運(yùn)行。

（三）起重作業(yè)：兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，危險品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，腳手架、卷揚(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。

（四）其他：壓力管道或容器內(nèi)作業(yè)，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)等。

四、抽水蓄能電站工程

抽水蓄能電站工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：大方量爆破裝藥，壓力灌漿，壩體混凝土澆筑，洞室開挖遇斷層處理，巖壁梁施工、廠房行車的安裝調(diào)試及負(fù)荷試驗(yàn)，充排水檢查等。

（二）安裝工程：閘門、啟閉機(jī)安裝及調(diào)試，水輪機(jī)組尾水管安裝及混凝土澆筑，水輪機(jī)蝸殼安裝及調(diào)整，發(fā)電機(jī)定子、轉(zhuǎn)子組裝及調(diào)整試驗(yàn)，各種帶電試驗(yàn)，重要輔助設(shè)備的安裝及調(diào)試，機(jī)組的啟動及試運(yùn)行，機(jī)組的各種性能試驗(yàn)等。

（三）起重作業(yè)：兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸及運(yùn)輸，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，腳手架、卷揚(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。

（四）其他：壓力管道或容器內(nèi)作業(yè)，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，水下作業(yè)，危石、塌方處理等。附表1：安全旁站監(jiān)理記錄表工程項(xiàng)目名稱:表格編號：A-P-現(xiàn)場工作內(nèi)容作 業(yè) 地 點(diǎn)作業(yè)項(xiàng)目主要危險分析（分析本作業(yè)存在的主要危險點(diǎn)及可能造成的危害）組織管理（一是描述現(xiàn)場組織是否滿足安全施工要求；現(xiàn)場安全管理制度是否落實(shí)等；個人安全防護(hù)用品使用是否符合規(guī)定等）平面布置（現(xiàn)場總體平面布置是否滿足安全施工要求；安全文明施工管理是否滿足規(guī)定要求）施工現(xiàn)場安全文明施工評價安全措施（安全施工方案、安全措施現(xiàn)場執(zhí)行情況）現(xiàn)場主要問題（現(xiàn)場出現(xiàn)的各類違反安全文明施工管理的現(xiàn)象、以及各類事故隱患等）監(jiān)理有關(guān)措施（針對現(xiàn)場情況，提出的監(jiān)理指令，以及現(xiàn)場執(zhí)行情況）開始時分（開始旁站時現(xiàn)場作業(yè)狀況）旁站時間 結(jié)束時分對應(yīng)作業(yè)（結(jié)束旁站時現(xiàn)場作業(yè)狀況）旁站監(jiān)理人員（簽名）：

附表2：監(jiān)理文件審查記錄表工程項(xiàng)目名稱：表格編號：A-S-文件名稱（寫文件全稱）送審單位（文件編制單位）接收時間接收人（簽字）監(jiān)理審查意見：總監(jiān)理工程師（簽字）：安全監(jiān)理工程師（簽字）：年月日返回時間接收人（簽字）（送審單位人員）審查意見（送審單位對整改意見的反饋，如是否采納等，可附表）反饋情況

附表3：監(jiān)理安全巡視檢查工程項(xiàng)目名稱：巡視部位（巡視部位、地點(diǎn)，及作業(yè)情施工現(xiàn)場安全文明施工評價（現(xiàn)場出現(xiàn)的各類違監(jiān)理現(xiàn)場存在 反安全文明施工管理有關(guān)的問題的現(xiàn)象、以及各類事故措施隱患等）巡視時間巡視監(jiān)理人員（簽名）：

第二篇：《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法》

國家電網(wǎng)公司文件

國家電網(wǎng)基建〔2010〕166號

關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè) 工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法》的通知

各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司，國家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司，國家電網(wǎng)公司交流建設(shè)分公司：

為規(guī)范電力建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位對施工質(zhì)量的過程控制，提高監(jiān)理工作績效，有效防范各類施工質(zhì)量事故的發(fā)生，持續(xù)提升工程建設(shè)質(zhì)量，公司組織編制了《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行。

附件：國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法

二○一○年二月 日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 建設(shè) 工程 施工 通知

國家電網(wǎng)公司辦公廳

2010年2月 日印發(fā) 附件：

國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）電力建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理（以下簡稱質(zhì)量監(jiān)理）工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位對施工質(zhì)量的過程控制，提高監(jiān)理工作績效，有效防范各類施工質(zhì)量事故的發(fā)生，持續(xù)提升工程建設(shè)質(zhì)量，制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》等法律法規(guī)，以及《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定制定。

第三條 監(jiān)理單位應(yīng)按照國家法律法規(guī)、公司質(zhì)量管理規(guī)章制度和工程建設(shè)監(jiān)理合同，以及本辦法的要求開展質(zhì)量監(jiān)理活動，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)投資建設(shè)的35kV及以上電壓等級輸變電工程項(xiàng)目，以及抽水蓄能電站工程項(xiàng)目和常規(guī)火電工程項(xiàng)目，其它電力建設(shè)工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第二章 質(zhì)量監(jiān)理主要內(nèi)容及方法

第五條 電力建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)章制度，通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段，對施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

第六條 文件審查是為保證施工質(zhì)量管理文件的合法性、和規(guī)范性，以及措施方案的有效性，監(jiān)理單位對施工單位編制的與施工質(zhì)量有關(guān)的報審文件進(jìn)行審查，并簽署意見的監(jiān)理活動。

第七條 工序檢查是通過上道工序質(zhì)量是否滿足要求，從而確認(rèn)是否允許進(jìn)入下道工序施工，而進(jìn)行的相關(guān)監(jiān)理活動。

第八條 見證是由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。第九條 旁站是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的 2 全過程監(jiān)督、控制活動。

第十條 巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的質(zhì)量控制活動。

第十一條平行檢驗(yàn)是為了解施工實(shí)體質(zhì)量狀況以及施工資料的真實(shí)性和完整性，監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行的檢查或檢測活動。

第三章 質(zhì)量監(jiān)理的基本要求

第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置的最低要求，按照工程建設(shè)監(jiān)理合同對質(zhì)量監(jiān)理工作的承諾，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和專業(yè)配套的合格監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，配備必要的辦公、交通、通信、檢測等設(shè)施、工具，并備齊與質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定及相關(guān)文件。

監(jiān)理員應(yīng)熟悉本專業(yè)工作（應(yīng)具備兩年及以上本專業(yè)施工、設(shè)計、建設(shè)管理等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），了解工程建設(shè)監(jiān)理基礎(chǔ)知識，熟悉監(jiān)理工作手段和工作要求，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。

第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真開展施工過程的質(zhì)量控制工作，確保對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的有效控制，并監(jiān)督施工單位質(zhì)量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范、設(shè)計要求和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)。

第十四條 在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系：

（一）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的質(zhì)量監(jiān)理工作體系，明確每個崗位監(jiān)理人員的質(zhì)量監(jiān)理工作職責(zé)。

（二）建立完善的質(zhì)量監(jiān)理工作制度，主要包括質(zhì)量監(jiān)理工作責(zé)任制、監(jiān)理部內(nèi)部質(zhì)量管理培訓(xùn)及質(zhì)量技術(shù)交底、監(jiān)理質(zhì)量工作例會、以及施工質(zhì)量控制（含質(zhì)量文件審查、見證、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等）制度。

（三）在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)按《工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)范》要求，編制《監(jiān)理規(guī)劃》，制定質(zhì)量監(jiān)理工作目標(biāo)，明確質(zhì)量控制措施和工作要點(diǎn)，確定文件審查、見證、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)等手段在本工程的應(yīng)用范圍，明確監(jiān)理工作程序，明確應(yīng)達(dá)到的工作效果，并報經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條 在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)針對電力建設(shè)工程的特點(diǎn)，對監(jiān)理人 3 員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理培訓(xùn)計劃及技術(shù)交底制度的要求，根據(jù)工程不同階段和特點(diǎn)，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)和技術(shù)交底。對從事應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等項(xiàng)目的監(jiān)理人員，還須經(jīng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)后，方可承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理工作。

監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)填寫《監(jiān)理人員上崗培訓(xùn)統(tǒng)計表》（見附表一），并存檔。

第四章 質(zhì)量監(jiān)理的組織實(shí)施

第十六條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員，對施工圖進(jìn)行預(yù)檢，并形成預(yù)檢意見；參加由建設(shè)管理單位組織的施工圖會檢，負(fù)責(zé)編發(fā)會檢紀(jì)要，并負(fù)責(zé)有關(guān)工作的落實(shí)。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位報送的下列（不限于）有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表，及時簽署審核意見：

（一）審查相關(guān)單位資質(zhì)。核對主要施工人員和特殊工種人員資格。重點(diǎn)審查施工技術(shù)能力是否滿足工程質(zhì)量要求，以及方案（措施）的可行性、針對性。

（二）審查施工單位的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工方案（施工技術(shù)措施）、創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃及質(zhì)量通病防治措施。

（三）審查擬進(jìn)入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件，重點(diǎn)核對主要人員資格，審查分包單位的施工能力是否滿足工程質(zhì)量要求。

核查本工程相關(guān)的試驗(yàn)室的資質(zhì)、能力和業(yè)績，確認(rèn)其出具真實(shí)、有效工程試驗(yàn)結(jié)果的能力。

（四）審查施工單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件。審查施工現(xiàn)場使用的計量和測量器具的合格證明及有效期，審查大型機(jī)具的進(jìn)場合格證明。

（五）審查施工單位提交的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件、工序交接檢查、隱蔽工程檢查、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查報告、中間驗(yàn)收申請報告、竣工驗(yàn)收申請報告等文件、資料。

（六）依據(jù)合同約定，審核設(shè)計單位報審的有關(guān)設(shè)計文件，如設(shè)計創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、設(shè)計強(qiáng)條實(shí)施計劃、設(shè)計變更等相關(guān)文件。

（七）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等的技術(shù)鑒定書，審核其在本工程的應(yīng)用申請報告，并簽署意見后報建設(shè)管理單位審批。

（八）參加有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量問題的調(diào)查，并跟蹤處理過程；配合質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

（九）審核工程移交檔案。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定，采用工序檢查、見證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等手段，對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（一）工程開工前、工序交接前及隱蔽工程隱蔽前，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行檢查、確認(rèn)。

1．在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)檢查與核實(shí)開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)審查施工資源配備、技術(shù)準(zhǔn)備等是否滿足施工質(zhì)量和連續(xù)施工的要求。

2．主要工序交接前，監(jiān)理單位應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，按規(guī)定對上道工序的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并簽署意見。

3．隱蔽工程隱蔽前，監(jiān)理單位應(yīng)對相關(guān)工程實(shí)物進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并簽署意見。

（二）工程所需的鋼材、水泥、砂石等原材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行取樣、送檢，檢驗(yàn)合格后方可用于工程；監(jiān)理單位應(yīng)安排有資格的監(jiān)理人員對原材料、試件的取樣進(jìn)行見證，對并檢（試）驗(yàn)報告進(jìn)行審核。

（三）對影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工全過程，必須派監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行旁站，認(rèn)真填寫《旁站監(jiān)理記錄表》（見附表二）。

需要旁站的作業(yè)工序及部位詳見附錄。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展，對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視。重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量管理是否到位、施工作業(yè)是否滿足規(guī)范和設(shè)計要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。監(jiān)理人員應(yīng)及時填寫《監(jiān)理人員施工質(zhì)量巡視周報表》（見附表三）。

（五）監(jiān)理單位應(yīng)做好平行檢驗(yàn)工作，平行檢驗(yàn)檢測量不應(yīng)小于受檢工程量質(zhì)檢項(xiàng)目的10%，且應(yīng)均勻覆蓋關(guān)鍵工序。平行檢驗(yàn)所用表格可參照各專業(yè)施工質(zhì)量及評定規(guī)程中的表格，或由監(jiān)理單位自行編制平行檢驗(yàn)用表。

（六）監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)評規(guī)范，主持分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)評和單位工程質(zhì)量初檢。

監(jiān)理初檢包括資料檢查和質(zhì)量檢查兩部分。初檢比例為：電氣工程應(yīng)全檢；土建工程和線路工程按30％比例初檢；其它工程按不少于20%的比例進(jìn)行初檢。

第十九條 監(jiān)理單位在單位工程驗(yàn)收后，提交單位工程質(zhì)量評價報告。第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工圖施工，任何更改都必須按規(guī)定履行變更程序。

第二十一條 施工現(xiàn)場出現(xiàn)以下情況之一，監(jiān)理單位應(yīng)書面通知施工單位立即進(jìn)行停工整改，并報建設(shè)管理單位。

1．發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量隱患，或發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故； 2．無作業(yè)指導(dǎo)書、無質(zhì)量保證措施施工；

3．作業(yè)人員未經(jīng)技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗； 4．施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人員不到位或未按作業(yè)指導(dǎo)書施工； 5．施工人員擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工；

6．使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料； 7．未經(jīng)資質(zhì)審查的專業(yè)分包單位進(jìn)場施工； 8．隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自隱蔽。9．其它嚴(yán)重不符合施工規(guī)范的施工行為。

監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位及時整改。經(jīng)復(fù)核上述問題已消除，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)復(fù)工令，并抄報建設(shè)管理單位。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織對進(jìn)入工程現(xiàn)場的材料和設(shè)備物資的驗(yàn)收。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行相關(guān)的施工，總監(jiān)理工程師不得簽署工程款支付憑證。

第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合月度工程例會，定期對工程質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)質(zhì)量工作的意見，對存在的質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求，并將質(zhì)量分析和整改要求寫進(jìn)月度會議紀(jì)要。

第二十四條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督各類質(zhì)量缺陷及問題的整改，并督促責(zé)任單位形成閉環(huán)管理記錄。

第二十五條 質(zhì)量監(jiān)理記錄必須及時、真實(shí)、齊全、規(guī)范。

第二十六條 發(fā)生質(zhì)量事故時，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)管理單位匯報，同時組織事故現(xiàn)場應(yīng)急處置等相關(guān)工作，防止事故擴(kuò)大；及時收集事故相關(guān)情況，參與或配合事故的調(diào)查處理工作。

第五章 質(zhì)量監(jiān)理的監(jiān)督管理

第二十七條 項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國家法律法規(guī)和公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo),嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì),確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置滿足對施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制的要求。

第二十八條 項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中應(yīng)明確監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任，并將本辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及工程建設(shè)合同中。

第二十九條 在工程建設(shè)期間，項(xiàng)目法人應(yīng)依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定，賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的質(zhì)量控制權(quán)。業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)定期對監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查，在月度工程例會上提出意見。對于未按要求做好質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十條 施工單位、設(shè)計單位、物資供應(yīng)單位，應(yīng)積極配合監(jiān)理單位開展質(zhì)量控制工作。

第三十一條 對因質(zhì)量監(jiān)理工作不到位等原因而發(fā)生重大質(zhì)量事故的監(jiān)理單位，除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度，采取通報、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分，以及限制或禁止參與公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。

第六章 附 則

第三十二條 本辦法由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附錄：旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位和工序（略）附表一：監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)統(tǒng)計表（略）附表二：旁站監(jiān)理記錄表（略）

附表三：監(jiān)理人員施工質(zhì)量巡視周報表（略）

第三篇：24、國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法

國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）輸變電工程施工階段的安全監(jiān)理（以下簡稱安全監(jiān)理）工作，加強(qiáng)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全的控制，提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平，有效防范各類施工安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價管理辦法（試行）》、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度制定。

第三條 本辦法適用于公司系統(tǒng)投資建設(shè)的 220kV及以上電壓等級輸變電工程項(xiàng)目，其他電壓等級工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第二章 安全監(jiān)理主要內(nèi)容

第四條 輸變電工程施工安全監(jiān)理是指工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的規(guī)定、制度，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患（包括管理、技術(shù)、行為等可能導(dǎo)致事故的各類缺陷），并督促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位采取措施及時整改，從而實(shí)現(xiàn)對施工安全進(jìn)行有效控制的監(jiān)理活動。第五條 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及公司相關(guān)管理制度，對施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報審文件（如安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，重大項(xiàng)目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施，分包商資質(zhì)等）以及安全體系和有關(guān)安全資格文件（主要管理人員安全資格、特種作業(yè)人員資格等）進(jìn)行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。

第六條 安全檢查簽證是指監(jiān)理人員依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對關(guān)系到施工安全的重要設(shè)施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機(jī)、卷揚(yáng)提升系統(tǒng)等起重設(shè)施，以及變電站臨時電源布設(shè)等）投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動。

安全檢查簽證工作要點(diǎn)：

（一）對安裝單位自檢過程進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查；

（三）以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。

第七條 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險作業(yè)項(xiàng)目（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等）的施工全過程進(jìn)行現(xiàn)場跟班檢查監(jiān)督的控制活動。

第八條 巡視監(jiān)理是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序（如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過程、導(dǎo)地線展放過程中的跨越架等）進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。

第三章 安全監(jiān)理的基本要求

第九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配臵的最低要求，按照工程建設(shè)監(jiān)理合同對安全監(jiān)理工作的承諾，投入足夠的合格監(jiān)理人員，并配備必要的辦公、交通、通信、檢測、個人安全防護(hù)用品等設(shè)備（工具），備齊與安全監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。

監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、公司安全管理規(guī)章制度和工程建設(shè)監(jiān)理合同的要求實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備合格的安全監(jiān)理工程師，以對施工全過程實(shí)施安全控制工作。

第十條 各網(wǎng)省公司應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，針對不同建設(shè)規(guī)模的變電站及輸電線路工程，制定工程項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設(shè)施、檢查檢測設(shè)備等資源配臵的基本要求，逐步規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理工作。第十一條 以監(jiān)理工程師名義從事公司輸變電工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，必須擁有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。其中安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過網(wǎng)省公司及公司有關(guān)直屬公司舉辦的崗前專業(yè)培訓(xùn)（重點(diǎn)培訓(xùn)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場安全控制方法、措施及工作要點(diǎn)），經(jīng)考試合格，并至少具備以下條件之一：

（一）取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且熟悉輸變電工程建設(shè)管理；

（二）取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，且熟悉輸變電工程建設(shè)管理；

（三）從事輸變電工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上，且具有大專及以上學(xué)歷。第十二條 監(jiān)理員等現(xiàn)場輔助安全監(jiān)理人員，應(yīng)熟悉本專業(yè)工作（至少應(yīng)具有五年以上本專業(yè)施工等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），且在兩年內(nèi)參加過網(wǎng)省公司及公司有關(guān)直屬公司組織的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

第四章 安全監(jiān)理的組織實(shí)施

第十三條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同參與施工招標(biāo)工作，重點(diǎn)對施工投標(biāo)人的以下安全資質(zhì)進(jìn)行審查：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）資質(zhì)證書及近三年安全施工業(yè)績；

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵及安全專業(yè)人員素質(zhì)及配備等；

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；

（五）特種作業(yè)人員的管理情況。

第十四條 在施工準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部應(yīng)建立健全安全監(jiān)理體系：

（一）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理體系，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。

（二）建立和完善安全監(jiān)理工作制度，主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、安全監(jiān)理工作例會制度、安全監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、安全監(jiān)理審查備案等制度。

（三）及時編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定安全監(jiān)理工作方案，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。安全監(jiān)理工作方案應(yīng)當(dāng)在工程開工前送項(xiàng)目法人（含建設(shè)管理單位，下同）審批后,抄送施工單位。

第十五條 輸電線路工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）基礎(chǔ)階段：高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過 3 米時），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)。

（二）組塔階段：超過 80m 的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立。

（三）架線階段：帶電搭設(shè)跨越架（平齊帶電線路至封頂階段），特殊施工方式（飛艇、動力傘等）展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路跨越架等。

第十六條 變電站工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：

（一）土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機(jī)械安裝拆卸。

（二）電氣安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)等。

（三）起重作業(yè)：兩臺及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以文件審查的方式，對施工單位的報審文件等進(jìn)行審查：

（一）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。

（二）審查安全文明施工策劃方案是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。重點(diǎn)審查施工總平面布臵是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

（三）審查現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配臵是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。

（四）審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。

五）審查進(jìn)場設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用具）等安全性能證明文件是否符合要求。

（六）審查施工單位的危險源辨識和控制措施以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是否有效。

（七）組織施工圖內(nèi)審，審查設(shè)計文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工安全操作及安全防護(hù)的需要。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)項(xiàng)目法人審核確認(rèn)的安全監(jiān)理工作方案，對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的安全控制。

第十九條 施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的重要及危險作業(yè)開始施工前 24 小時（或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時間），書面（或監(jiān)理單位認(rèn)可的其他方式）通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理工作方案實(shí)施巡視、旁站監(jiān)理等工作。

第二十條 施工過程的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員（專責(zé)安全監(jiān)理工程師或經(jīng)過培訓(xùn)的監(jiān)理員）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé)：

（一）檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況；

（二）檢查各項(xiàng)安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等）在現(xiàn)場的落實(shí)情況；

（三）檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況；

（四）檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理；

（五）檢查個人安全防護(hù)用品的正確使用；

（六）檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場的防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理；

（七）檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防煤氣中毒，及其他災(zāi)害的安全措施；

（八）檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用情況。第二十一條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違反管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時，必須要求施工單位及時整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令一般情況應(yīng)以書面文件形式發(fā)送（或先口頭通知，在 12 小時之內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面文件）。

第二十二條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一，監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改：

（一）無安全保證措施施工，或安全措施不落實(shí)；

（二）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗；

（三）安全文明施工管理混亂，危及人身安全；

（四）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工；

（五）發(fā)生安全質(zhì)量事故。

第二十三條 監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。第二十四條 監(jiān)理人員在實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)理時，必須真實(shí)記錄現(xiàn)場安全文明施工情況（措施執(zhí)行、存在問題及整改情況等），安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應(yīng)分別記錄歸檔，相關(guān)記錄表格可參照附表，也可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。

第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)定期對安全監(jiān)理情況進(jìn)行分析總結(jié)，并在施工協(xié)調(diào)會上評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、在控。

第二十六條 發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定向項(xiàng)目法人匯報，并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。

第五章 安全監(jiān)理的監(jiān)督管理

第二十七條 按國家規(guī)定必須進(jìn)行工程監(jiān)理的輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，并將本管理辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及合同中。

第二十八條 項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國家法律法規(guī)和公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo), 嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì),確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配臵滿足對施工安全進(jìn)行有效控制的要求。

第二十九條 項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同時，應(yīng)明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求，并提出對安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。

第三十條 在工程建設(shè)期間,項(xiàng)目法人必須依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定，賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)力，并加強(qiáng)對監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，定期對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評價。對于未按要求做好安全監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，要嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條 未按本辦法的要求落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任的項(xiàng)目法人，必須限期糾正，并予以通報；由此造成安全事故的，按照公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目法人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十二條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故或?qū)こ踢M(jìn)度及投資控制造成嚴(yán)重影響的監(jiān)理單位，除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外，還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度，采取通報、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分以及限制或禁止參與公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。

第六章 附 則

第三十三條 本辦法由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》的通知 國家電網(wǎng)基建〔2010〕174號

關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》的通知 國家電網(wǎng)基

建〔2010〕174號

2012-02-08 16:20:14| 分類： 預(yù)算交流 | 標(biāo)簽： |字號大中小 訂閱

國家電網(wǎng)公司文件 國家電網(wǎng)基建〔2010〕174號

關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》的通知 各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、國網(wǎng)直流建設(shè)分公司、國網(wǎng)交流建設(shè)分公司、國網(wǎng)新源控股有限公司、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、中國安

能建設(shè)總公司：

為進(jìn)一步規(guī)范公司建設(shè)工程施工分包安全管理，建立分包安全管理長效機(jī)制，有效防范基建安全事故，公司組織對《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基建〔2005〕531號）進(jìn)行了修訂，形成了《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定

二○一○年二月 日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 建設(shè) 工程 施工 通知 國家電網(wǎng)公司辦公廳 2010年2月 日印發(fā)

附件：

國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門的工作要求，進(jìn)一步依法規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）建設(shè)工程施工分包安全管理，建立分包安全管理長效機(jī)制，有效防范基建安全事故，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 施工分包是指施工承包商（指與項(xiàng)目法人或EPC總承包商簽訂施工承包合同的具有總承包資質(zhì)等級或?qū)I(yè)承包資質(zhì)等級的施工單位，下同）將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)完成的活動。

施工分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包。專業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包商完成的活動。勞務(wù)分包是指施工承包商或者專業(yè)承包商將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包商完成的活動。

施工承包商可以對所承接的各專業(yè)工程全部自行施工,也可以依法將非主體專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包商，或?qū)趧?wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包商。專業(yè)分包商可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包商。

第三條 專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商需持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格及相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，并與施工承包商通過合同構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系。

第四條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程和所屬施工企業(yè)承接的工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。公司投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在工程招標(biāo)文件和施工承包合同中明確本《規(guī)定》對施工承包商、專業(yè)分包商、勞務(wù)分包商等分包管理要求，如不允許分包的工程項(xiàng)目及范圍、分包金額限制、分包商準(zhǔn)入條件等，并強(qiáng)調(diào)主體工程不得專業(yè)分包。

施工承包商必須自行完成主體工程的施工，不得采取除勞務(wù)分包以外的其它形式對主體工程進(jìn)行施工分包。專業(yè)分包工程總價不得超過施工合同總價的30%，否則視為違規(guī)分包。

分包事項(xiàng)在施工承包合同中有約定的，在合同允許范圍內(nèi)，施工承包商可將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)等級或勞務(wù)分包資質(zhì)等級的分包商。分包事項(xiàng)在施工承包合同中無約定的,施工承包商必須經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進(jìn)行施工分包。第五條 專業(yè)分包、勞務(wù)分包商的選定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。專業(yè)分包、勞務(wù)分包商需由施工承包商組織各職能部門審批同意后，由施工項(xiàng)目部向監(jiān)理單位提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報建設(shè)單位批準(zhǔn)并備案。

第六條 公司各級基建管理部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工承包商應(yīng)嚴(yán)格履行工程合同義務(wù)，做好專業(yè)分包、勞務(wù)分包的管理工作，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。

第七條 施工承包商對承包合同范圍內(nèi)的施工安全負(fù)總責(zé)，并依據(jù)分包合同及安全協(xié)議對分包商的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。分包商（包括專業(yè)分包商和勞務(wù)分包商）依據(jù)分包合同及安全協(xié)議負(fù)責(zé)承包范圍的安全生產(chǎn)工作，并應(yīng)當(dāng)服從施工承包商、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理。施工承包商和分包商對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第八條 本規(guī)定適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資、控股的建設(shè)工程以及公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)的施工分包管理工作。施工企業(yè)承接公司系統(tǒng)以外工程項(xiàng)目同時應(yīng)遵循國家、行業(yè)、建設(shè)單位相關(guān)要求，承接境外工程項(xiàng)目還需遵守我國涉外工程管理和所在國的相關(guān)法律、法規(guī)要求。

第二章 管理職責(zé)

第九條 公司基建部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力建設(shè)工程和施工企業(yè)的施工分包安全歸口管理工作；負(fù)責(zé)組織制定公司系統(tǒng)工程建設(shè)分包安全管理相關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)工程建設(shè)和施工企業(yè)分包安全工作的管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分包安全管理工作的督查、評價和考核。公司安全監(jiān)察質(zhì)量部負(fù)責(zé)對施工分包安全工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十條 各區(qū)域公司、省（自治區(qū)、直轄市）公司及有關(guān)直屬單位（以下簡稱“網(wǎng)省公司”）基建管理部門負(fù)責(zé)所投資或控股項(xiàng)目、所屬施工企業(yè)施工分包安全的歸口管理工作；負(fù)責(zé)在本單位全面落實(shí)公司關(guān)于分包安全管理的各項(xiàng)具體要求；負(fù)責(zé)施工企業(yè)分包商準(zhǔn)入管理；負(fù)責(zé)動態(tài)掌控分包安全信息和控制分包安全風(fēng)險；負(fù)責(zé)對基層單位和在建工程的分包安全管理工作進(jìn)行檢查、考核、評價；負(fù)責(zé)及時上報分包安全信息。各網(wǎng)省公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)按照公司要求對本單位施工分包安全工作進(jìn)行監(jiān)督。第十一條 公司投資項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）全面貫徹落實(shí)施工分包安全管理的有關(guān)要求；負(fù)責(zé)審批施工承包商申報的工程項(xiàng)目分包計劃及分包申請，嚴(yán)格控制施工承包商的分包工程范圍；嚴(yán)格審查分包商資質(zhì)和業(yè)績；對工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行備案，定期分析上報工程分包管理信息；定期組織開展工程項(xiàng)目分包管理檢查；監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的安全管理；負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的考核評價。

第十二條 監(jiān)理單位依據(jù)合同對工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行全過程監(jiān)督和管理。建立分包安全監(jiān)理制度；審查工程項(xiàng)目分包計劃申請；報送工程項(xiàng)目分包情況并備案；審查分包資質(zhì)、業(yè)績并進(jìn)行入場驗(yàn)證；通過文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，實(shí)施分包安全監(jiān)理；動態(tài)核查進(jìn)場分包商的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。

第十三條 施工承包商是分包安全管理工作的主要責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對分包工程的施工全過程進(jìn)行有效控制，確保分包安全處于受控狀態(tài)。

施工承包商應(yīng)建立健全覆蓋分包商的項(xiàng)目安全管理體系；建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動態(tài)考核、資信評價等分包管理制度；配合主管網(wǎng)省公司建立合格分包商名冊；明確分包安全管理機(jī)構(gòu)和人員，對分包商及其人員實(shí)施全過程動態(tài)管理；定期組織、督促分包商開展各類安全、質(zhì)量活動，做好活動記錄。公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)分包管理制度須報網(wǎng)省公司備案。

第三章 專業(yè)分包

第十四條 公司嚴(yán)禁將建設(shè)項(xiàng)目主體工程進(jìn)行專業(yè)分包。

（一）送電線路工程項(xiàng)目的主體工程，是指送電線路（包括直流換流站的接地極線路）工程的桿塔組立、架線和附件安裝；變電（包括換流站）工程的主體工程是指構(gòu)支架組立和一次、二次等電氣設(shè)備安裝工程。

（二）抽水蓄能電站建設(shè)項(xiàng)目的主體工程，是指建筑主體工程（上水庫、引水系統(tǒng)、地下廠房硐室群、下水庫、開關(guān)站及中央控制樓等）、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備工程（發(fā)電機(jī)組及輔助設(shè)備、電氣設(shè)備等）。

（三）火電建設(shè)項(xiàng)目的主體工程，是指主體建筑（主廠房、煙囪、冷卻塔等的主體結(jié)構(gòu)）及主體安裝工程（汽輪發(fā)電機(jī)、汽機(jī)本體、鍋爐本體、高壓管道、中壓管道、電氣熱工控制等）。

（四）其他工程的主體工程范圍界定：核電常規(guī)島部分、生物質(zhì)發(fā)電站、垃圾焚燒發(fā)電站參照火電工程，風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目參照輸變電工程，非電力類工程按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 專業(yè)分包商必須具備國家有關(guān)主管部門頒發(fā)的滿足所分包工程專業(yè)和規(guī)模施工要求的資質(zhì)、資格和施工能力。

第十六條 專業(yè)分包商如需對部分施工作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包，應(yīng)在與施工承包商簽訂的專業(yè)分包合同中明確，并按要求對勞務(wù)分包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查，履行報批手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可簽訂勞務(wù)分包合同和安全協(xié)議。

第四章 勞務(wù)分包

第十七條 勞務(wù)分包商必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)條件，其自身的人員數(shù)量及素質(zhì)應(yīng)能滿足安全施工和保證工程質(zhì)量的要求，并應(yīng)保持施工人員的穩(wěn)定。

第十八條 勞務(wù)分包商必須自行完成所承包的任務(wù)，不得再次分包。勞務(wù)分包商應(yīng)組織熟練工人投入工作，自覺接受施工承包商及監(jiān)理單位、建設(shè)單位的管理、監(jiān)督和檢查。

第十九條 禁止勞務(wù)分包人員在沒有施工承包商組織、指揮及帶領(lǐng)的情況下獨(dú)立承擔(dān)拆除工程、土石方爆破、設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)，大型基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、隧道工程、沉井工程、大型模板工程與腳手架（跨越架）工程、大體積混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、鐵塔組立、受熱面組裝施工作業(yè)或國家有關(guān)部門規(guī)定的、建設(shè)單位明確的其他危險性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。

第二十條 有勞務(wù)分包人員參與的施工作業(yè)，施工班組負(fù)責(zé)人（隊長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員原則上應(yīng)為施工承包商人員，由勞務(wù)分包商人員擔(dān)任時必須經(jīng)施工承包商和監(jiān)理單位審核認(rèn)可，其中上款明確的危險性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)關(guān)鍵崗位人員必須為施工承包商人員。第五章 分包商準(zhǔn)入

第二十一條 各網(wǎng)省公司應(yīng)組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入制度，在對潛在分包商資質(zhì)業(yè)績進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上，建立各網(wǎng)省公司統(tǒng)一的合格分包商名冊并動態(tài)調(diào)整。

在施工承包商選用分包商、監(jiān)理及業(yè)主單位審批分包事項(xiàng)等環(huán)節(jié)，對于列入合格分包商名冊中的施工分包商，可不再對其資質(zhì)業(yè)績進(jìn)行單獨(dú)審查。

建設(shè)單位不得直接指定分包商，不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在的分包商。任何單位和個人不得對依法實(shí)施的分包活動進(jìn)行干預(yù)。

第二十二條 對分包商的資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進(jìn)行。重點(diǎn)審查分包商的施工技術(shù)能力和安全、質(zhì)量保障能力和類似工程業(yè)績。對于管理混亂或上發(fā)生過人身死亡和質(zhì)量事故的分包商，不得繼續(xù)使用。施工承包商應(yīng)盡可能與分包商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，避免人員頻繁變動。

第二十三條 分包商資質(zhì)條件必須符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定。分包商必須建立健全安全、質(zhì)量管理體系，具有同類工程施工業(yè)績，近三年內(nèi)所承包的工程未發(fā)生較大人身傷亡事故和重大質(zhì)量事故，近一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故和質(zhì)量事故。

第二十四條 分包商資質(zhì)審查內(nèi)容：

（一）具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；

（二）法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書；

（三）政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；

（四）分包商施工簡歷、近三年安全、質(zhì)量施工記錄；

（五）確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等）及特種作業(yè)人員取證情況；

（六）施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備；

（七）保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計量器具、安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；

（八）安全文明施工和質(zhì)量管理制度。

第二十五條 工程項(xiàng)目的分包計劃嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。在工程項(xiàng)目開工之前，由施工承包商向監(jiān)理單位提出擬分包內(nèi)容和類別的分包計劃書面申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核同意后，報建設(shè)單位審批備案。

施工承包商根據(jù)工程項(xiàng)目分包計劃，盡可能在合格分包商名冊中擇優(yōu)選擇相應(yīng)資質(zhì)的分包商。施工承包商應(yīng)對未在分包商名冊中選用的分包商單獨(dú)進(jìn)行資質(zhì)審查，未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职蹋瑖?yán)禁錄用。施工承包商工程項(xiàng)目部及下屬的專業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包商。

施工承包商應(yīng)將擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議報監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)。合同、安全協(xié)議審查內(nèi)容主要包括分包工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、工程量及分包合同總價，工期及施工進(jìn)度計劃，分包工程項(xiàng)目質(zhì)量與施工安全保證措施。

第六章 合同管理

第二十六條 施工承包商在工程分包項(xiàng)目開工前，應(yīng)及時與建設(shè)單位批準(zhǔn)的分包商簽訂分包合同。分包合同中必須明確分包性質(zhì)（專業(yè)分包或勞務(wù)分包），主體工程范圍內(nèi)的施工分包只能簽訂勞務(wù)分包合同。

在簽訂合同的同時，必須按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》，根據(jù)分包性質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際簽訂分包安全協(xié)議。

第二十七條 簽訂分包合同、安全協(xié)議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的獨(dú)立法人單位，簽字人必須是發(fā)、承包雙方法定代表人或其授權(quán)委托人。

分包合同中約定的施工范圍不得超越分包商的資質(zhì)范圍，勞務(wù)分包合同中約定的勞務(wù)分包商承包范圍不能包括材料供應(yīng)等非勞務(wù)作業(yè)內(nèi)容。第二十八條 施工承包商與分包商簽訂的合同、安全協(xié)議必須遵循施工承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款，應(yīng)明確發(fā)、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)，同時應(yīng)約定：

（一）按照國家及國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定預(yù)留安全文明施工、質(zhì)量保證金以及扣除安全、質(zhì)量保證金的相關(guān)條款。

（二）工程款、勞務(wù)費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算方式和支付條款。專業(yè)分包結(jié)算方式采用“工程量×（定額直接費(fèi)+管理費(fèi)）”進(jìn)行合同計價，勞務(wù)分包結(jié)算方式采用“預(yù)算工日×工日單價”或“工程量×綜合人工單價”進(jìn)行合同計價。

（三）意外傷害保險費(fèi)用支付和辦理的責(zé)任方。

（四）專業(yè)分包的承包工程范圍，勞務(wù)分包的作業(yè)分包范圍以及提供勞務(wù)作業(yè)的具體內(nèi)容。

（五）分包商主要管理人員配備，明確提供安全防護(hù)用品、工器具、施工機(jī)械、起重機(jī)械的責(zé)任方及管理要求。

（六）施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施等技術(shù)文件編制審批管理要求。

（七）禁止分包商將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。禁止無資質(zhì)隊伍采取資質(zhì)借用、掛靠等手段參與施工分包。

第二十九條 分包商必須在分包合同、安全協(xié)議簽訂后方可進(jìn)場施工。嚴(yán)禁無分包合同和安全協(xié)議進(jìn)行施工。簽訂后的分包合同、安全協(xié)議應(yīng)報監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。

第三十條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）應(yīng)按合同約定向施工承包商支付工程款，并督促施工承包商應(yīng)及時向分包商支付工程款或勞務(wù)費(fèi)用；施工承包商要督促分包商不拖欠施工人員工資，避免在分包過程中因費(fèi)用等方面的糾紛影響分包安全。第三十一條 施工承包商應(yīng)履行自身應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，對合同確定的目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和動態(tài)管理，及時預(yù)測和分析合同執(zhí)行的風(fēng)險和偏差，提前采取預(yù)控措施，消除分包安全風(fēng)險。

第七章 專業(yè)分包動態(tài)管理

第三十二條 施工承包商應(yīng)建立覆蓋所有專業(yè)分包商的安全管理體系，并將分包商納入到本企業(yè)和現(xiàn)場施工項(xiàng)目部的安全管理體系中，實(shí)施全過程動態(tài)管理。

第三十三條 施工承包商應(yīng)在專業(yè)分包項(xiàng)目開工前對分包商投入項(xiàng)目施工的人員資質(zhì)、施工機(jī)械、工器具等進(jìn)行入場檢查，并報監(jiān)理單位驗(yàn)證，驗(yàn)證合格后由監(jiān)理單位報建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位嚴(yán)格核查驗(yàn)證分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。

第三十四條 專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人無特殊情況，不得隨意更換，如需更換必須經(jīng)施工承包商同意，由施工承包商報監(jiān)理單位審批，建設(shè)單位確認(rèn)后方可更換。

第三十五條 施工承包商應(yīng)明確專門的分包管理人員，制定專業(yè)分包商各類人員登記制度，建立專業(yè)分包商人員名冊，不定期檢查現(xiàn)場專業(yè)施工分包人員與名冊是否相符。專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員離開現(xiàn)場需報請施工承包商、監(jiān)理單位同意。

第三十六條 施工承包商每年或在專業(yè)分包工程開工前應(yīng)組織（或監(jiān)督專業(yè)分包商組織）對專業(yè)分包商全體人員進(jìn)行身體健康檢查，對體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者，以及其它不適合電力建設(shè)施工作業(yè)的人員應(yīng)督促分包商及時清退。嚴(yán)禁分包商錄用未成年者。

分包商人員的體檢證明須由縣級及以上（或等同縣級及以上）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具。第三十七條 施工承包商應(yīng)督促專業(yè)分包商對新進(jìn)分包人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。組織對專業(yè)分包商的全體分包人員分工種進(jìn)行現(xiàn)場安全教育和考試。監(jiān)理單位督促檢查分包商人員的教育和考試情況。第三十八條 專業(yè)分包商人員進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，施工承包商負(fù)責(zé)為分包商作業(yè)人員辦理帶有本人單位、姓名、工種、照片等相關(guān)信息的“胸卡證”，并在上崗時佩戴。“胸卡證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

第三十九條 施工承包商應(yīng)督促專業(yè)分包商按照合同約定配備起重機(jī)械、設(shè)備。督促專業(yè)分包商為分包人員配備合格工器具及安全防護(hù)用品，按規(guī)定對起重、電氣、安全三類工器具進(jìn)行登記、編號、檢測、試驗(yàn)和標(biāo)識管理，建立管理臺帳，做到物帳對應(yīng)。

分包商自帶起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等在進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須自檢合格，向施工承包商提交自檢以及相關(guān)政府部門檢驗(yàn)合格證明，施工承包商按規(guī)定進(jìn)行入場檢查，檢查合格后報監(jiān)理單位審核后方可進(jìn)場施工。

施工承包商建立工程項(xiàng)目分包機(jī)械管理臺帳，督促分包商對自帶機(jī)械按照規(guī)定要求維護(hù)保養(yǎng)、檢查，形成維護(hù)保養(yǎng)記錄卡，帳卡對應(yīng)，確保施工機(jī)械整潔、完好、滿足施工要求。

第四十條 施工承包商應(yīng)對專業(yè)分包商的施工技術(shù)、安全措施、應(yīng)急救援、風(fēng)險預(yù)控實(shí)施管理。

（一）專業(yè)分包商對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制施工作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目應(yīng)編制施工組織設(shè)計和安全施工方案。

（二）對危險性較大的專業(yè)分包施工作業(yè)，施工承包商應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（三）專業(yè)分包項(xiàng)目的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或安全施工措施等技術(shù)文件和安全管理文件必須在開工前由施工承包商組織或者督促專業(yè)分包商組織對參與施工的分包作業(yè)人員進(jìn)行全員安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須形成書面交底記錄，參與交底人員簽字認(rèn)可。

（四）施工承包商應(yīng)督促專業(yè)分包商按照規(guī)定辦理和執(zhí)行安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督實(shí)施。

（五）施工承包商督促專業(yè)分包商成立分包應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，落實(shí)應(yīng)急組織體系，配備應(yīng)急救援物資，完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制并定期開展應(yīng)急演練,并納入施工承包商應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

（六）施工承包商督促專業(yè)分包商開展項(xiàng)目風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估，提出預(yù)控措施，建立危險因素辨識和控制臺帳，消除安全隱患,并納入施工承包商危險因素辨識和控制臺帳。

（七）專業(yè)分包工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵工序、隱蔽工程、危險性大、專業(yè)性強(qiáng)等施工作業(yè)必須由施工承包商派員全過程監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。

第四十一條 施工承包商嚴(yán)格審查專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施并備案，施工承包商審查后報監(jiān)理單位審批，并監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程，施工承包商應(yīng)按規(guī)定對施工方案組織專家論證。

第四十二條 施工承包商應(yīng)組織分包商參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應(yīng)及時向分包商傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。施工承包商本部對所屬各項(xiàng)目部按季度定期開展分包檢查。

第四十三條 施工承包商在施工過程中定期對專業(yè)分包商進(jìn)行包括安全、文明施工在內(nèi)的綜合能力動態(tài)評價。

第八章 勞務(wù)分包動態(tài)管理

第四十四條 施工承包商必須將勞務(wù)分包人員納入施工班組、實(shí)行與本單位職工“無差別”的安全管理，建立包含勞務(wù)分包人員三級安全教育、安全教育培訓(xùn)、意外傷害保險、員工體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊。

第四十五條 施工承包商應(yīng)在勞務(wù)分包商施工作業(yè)前核查其按合同要求配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員，檢查確認(rèn)其特種作業(yè)人員的配備滿足作業(yè)要求并具備相應(yīng)資格。并將檢查情況報監(jiān)理單位核查驗(yàn)證。

施工承包商應(yīng)監(jiān)督勞務(wù)分包商建立完善的安全管理體系，按要求組織開展安全教育、安全培訓(xùn)等安全活動。第四十六條 施工承包商督促勞務(wù)分包商按國家和地方政府的有關(guān)用工規(guī)定選派企業(yè)在冊的體檢合格人員，并按要求定期組織勞務(wù)作業(yè)人員身體檢查，進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)施工承包商審核同意，并應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

第四十七條 施工承包商分包須建立勞務(wù)分包商人員名冊，并將勞務(wù)分包商人員編入施工承包商班組管理，按照對本單位施工人員同樣的要求對勞務(wù)分包人員進(jìn)行發(fā)證考勤、安全技術(shù)交底、施工作業(yè)指導(dǎo)、安全監(jiān)督檢查等管理。

勞務(wù)分包商項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、特殊工種和特種作業(yè)人員的更換應(yīng)當(dāng)經(jīng)過施工承包商、監(jiān)理單位審批同意，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人臨時離開現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)施工承包商同意。

施工承包商應(yīng)建立勞務(wù)分包人員退場制度，對于技能素質(zhì)不滿足要求、多次違章或者不服從管理的勞務(wù)分包人員，應(yīng)及時清退出場。

第四十八條 勞務(wù)分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備由施工承包商配備并負(fù)責(zé)操作。勞務(wù)分包商人員的個人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具可按合同約定由施工承包商提供或由勞務(wù)分包商提供，提供方對其質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗(yàn)合格工作負(fù)責(zé)，勞務(wù)分包商對使用維護(hù)負(fù)責(zé)，施工承包商負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第四十九條 勞務(wù)分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件必須由施工承包商負(fù)責(zé)編制，安全施工作業(yè)票由施工承包商負(fù)責(zé)辦理，施工承包商負(fù)責(zé)在勞務(wù)作業(yè)前對勞務(wù)分包商所有參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第五十條 勞務(wù)分包人員在參與危險性大、專業(yè)性強(qiáng)的勞務(wù)作業(yè)時，施工承包商應(yīng)指派本單位責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任現(xiàn)場施工班組負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位職務(wù)，對現(xiàn)場作業(yè)組織、工器具的配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作進(jìn)行統(tǒng)一組織指揮和有效監(jiān)督。

第五十一條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、監(jiān)理單位對施工承包商勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格禁止施工承包商以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理。

第九章 監(jiān)督管理 第五十二條 國家電網(wǎng)公司建立分包安全管理信息統(tǒng)計分析制度，每月對公司系統(tǒng)建設(shè)工程施工分包安全管理情況進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)布，及時提出分包安全管理工作具體要求；通過基建安全管理交叉互查、基建安全隨機(jī)督查、分包安全管理專項(xiàng)檢查等檢查督查活動，對公司建設(shè)工程分包安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對檢查督查等管理活動中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題的整改情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，督促相關(guān)單位進(jìn)行限期整改閉環(huán)，對有關(guān)情況及時進(jìn)行通報。

第五十三條 網(wǎng)省公司應(yīng)自上而下建立健全電力建設(shè)分包安全監(jiān)督管理體系，確保對電力建設(shè)分包全過程安全管理進(jìn)行監(jiān)督。網(wǎng)省公司每年至少進(jìn)行兩次電力建設(shè)分包安全管理督查，分包督查應(yīng)覆蓋系統(tǒng)內(nèi)電力建設(shè)工程和所屬施工企業(yè)。督查內(nèi)容應(yīng)包括分包方式、分包隊伍資質(zhì)審查、分包合同簽訂、分包作業(yè)組織、分包人員管理、分包現(xiàn)場監(jiān)督及本規(guī)定中其它管理要求。

第五十四條 網(wǎng)省公司每月分析匯總各工程項(xiàng)目的分包安全信息，并及時上報。分包信息至少應(yīng)包括工程項(xiàng)目名稱、施工承包商和分包商、分包類別、分包商資質(zhì)等級、分包項(xiàng)目、合同金額及各分包合同金額等內(nèi)容。網(wǎng)省公司對分包信息及時分析，全面評估建設(shè)工程和施工企業(yè)分包安全風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，督促指導(dǎo)施工企業(yè)落實(shí)分包安全防范措施。

第五十五條 網(wǎng)省公司通過基建安全大檢查、基建安全隨機(jī)督查、分包安全管理專項(xiàng)檢查等檢查督查活動，對本單位投資項(xiàng)目及所屬施工企業(yè)分包安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；對檢查督查等管理活動中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題的整改情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，督促相關(guān)單位進(jìn)行限期整改閉環(huán)，對有關(guān)情況及時在本單位進(jìn)行通報并向國家電網(wǎng)公司進(jìn)行報告。

第五十六條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）按審查批準(zhǔn)的施工承包商的分包計劃和資質(zhì)報審文件，動態(tài)核查分包安全管理情況，按規(guī)定定期組織開展分包檢查，及時糾正違反本規(guī)定的行為。

對管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商及違反本規(guī)定的施工承包商，依據(jù)有關(guān)招投標(biāo)文件和合同，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，直至解除合同，并追究其違約責(zé)任。對無資質(zhì)或資質(zhì)不合格隊伍采用資質(zhì)借用、掛靠等手段取得專業(yè)分包和勞務(wù)分包的應(yīng)堅決取締。

第五十七條 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審核承包商所報送的分包工程的各類報審文件，定期或不定期核查分包商人員、機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場驗(yàn)證相符，每月將分包管理情況報建設(shè)單位。監(jiān)理單位本部按季度定期檢查所屬各項(xiàng)目監(jiān)理部的分包安全監(jiān)理工作。

第五十八條 施工承包商負(fù)責(zé)建立包括分包商在內(nèi)的完善的現(xiàn)場應(yīng)急管理體系，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置方案。分包作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要立即按預(yù)定的應(yīng)急處置方案有效處置，并按規(guī)定及時進(jìn)行報告。

第五十九條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）按要求匯總分析工程項(xiàng)目施工分包信息并與專業(yè)分包信息一起報網(wǎng)省公司，網(wǎng)省公司直屬施工企業(yè)每月匯總分析本單位所有工程現(xiàn)場的施工分包信息并按規(guī)定上報網(wǎng)省公司。

各網(wǎng)省公司每月按時將分包安全信息上報國家電網(wǎng)公司。第十章 考核評價與責(zé)任追究

第六十條 國家電網(wǎng)公司對網(wǎng)省公司、直屬單位的分包安全管理進(jìn)行考核評價，網(wǎng)省公司對工程建設(shè)項(xiàng)目和所屬施工、監(jiān)理企業(yè)的分包安全管理進(jìn)行考核評價，公司系統(tǒng)施工、監(jiān)理企業(yè)的分包安全管理工作同時納入公司開展的施工、監(jiān)理企業(yè)資信評價中。

第六十一條 國家電網(wǎng)公司將網(wǎng)省公司及直屬單位的分包安全管理工作納入基建管理綜合評價、公司對網(wǎng)省公司和直屬單位主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核中的基建管理考核等考核評價中，對日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題進(jìn)行量化扣分。

第六十二條 國家電網(wǎng)公司將施工承包商、監(jiān)理單位的分包安全管理工作與施工、監(jiān)理招標(biāo)工作掛鉤，對發(fā)生轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包或其他嚴(yán)重違反本規(guī)定問題的施工、監(jiān)理單位，視問題嚴(yán)重程度在公司組織施工、監(jiān)理招標(biāo)中對其進(jìn)行評標(biāo)扣分，或在一定時間內(nèi)取消其投標(biāo)資格，具體辦法在有關(guān)招投標(biāo)管理制度和招標(biāo)文件范本中明確。第六十三條 各網(wǎng)省公司將各在建工程和所屬施工、監(jiān)理單位的分包安全管理工作納入本單位的基建管理綜合評價以及對下屬單位主要負(fù)責(zé)人業(yè)績考核中，對日常管理工作中發(fā)現(xiàn)的分包安全管理問題進(jìn)行量化扣分。

第六十四條 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）及時掌握在建工程的分包情況，對違反本規(guī)定的施工承包商，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，由此造成的承包合同違約及經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)單位負(fù)責(zé)。

第六十五條 施工承包商應(yīng)建立健全合格分包商的資信評價體系。工程竣工后，施工承包商應(yīng)從安全文明施工、施工工藝質(zhì)量、施工組織、進(jìn)度控制、服從管理、履行分包合同情況等方面對分包商進(jìn)行全面的考核與評價。對分包商的考核評價結(jié)果，作為施工承包商選擇合格分包商和網(wǎng)省公司確定分包商準(zhǔn)入清單的重要依據(jù)。

第六十六條 施工承包商應(yīng)在分包合同中明確對分包商的獎懲條款，鼓勵分包商嚴(yán)格履行合同、加強(qiáng)安全管理，對違反相關(guān)分包管理規(guī)定的分包商，視情節(jié)輕重給予責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)處罰、終止合同、限期退出并嚴(yán)禁重新錄用等處罰。

第六十七條 對終止合同、限期退出并嚴(yán)禁重新錄用的分包商，建設(shè)單位、公司系統(tǒng)所屬施工企業(yè)應(yīng)及時上報網(wǎng)省公司，網(wǎng)省公司應(yīng)將其從合格分包商名單中除名并及時通知各施工企業(yè)。對于嚴(yán)重違規(guī)且不服從管理，以及在事故中負(fù)有主要責(zé)任的分包商，國家電網(wǎng)公司可在查實(shí)后進(jìn)行通報，禁止公司系統(tǒng)各單位錄用該分包商。

第六十八條 施工分包工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故，必須按照國家和公司關(guān)于事故報告的有關(guān)規(guī)定及時逐級上報，嚴(yán)禁遲報、瞞報分包安全事故。

施工分包安全事故的調(diào)查處理，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。國家電網(wǎng)公司依據(jù)安全生產(chǎn)獎懲有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

第十一章 附 則

第六十九條 本規(guī)定由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第七十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定（試行）》（國家電網(wǎng)基建〔2005〕531號）同時廢止

第五篇：02001 國家電網(wǎng)基建〔2010〕170號 關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃管理辦法》的通知[推薦]

國家電網(wǎng)公司文件

國家電網(wǎng)基建〔2010〕170號

關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)

進(jìn)度計劃管理辦法》的通知

各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司：

為貫徹落實(shí)公司“四化”要求，加快建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，規(guī)范基建進(jìn)度計劃管理，提高基建標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)有序開工、均衡投產(chǎn)，更好地完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，基建部組織編制了《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃管理辦法（暫行）》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃管理辦法

二○一○年二月 日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 電網(wǎng) 建設(shè) 管理 通知

抄送：發(fā)展策劃部，建設(shè)部，特高壓部，物資部，山東魯能集團(tuán)有限公司，國

家電網(wǎng)公司直流建設(shè)分公司，國家電網(wǎng)公司交流建設(shè)分公司，國網(wǎng)新源

控股有限公司，國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司。

國家電網(wǎng)公司辦公廳 2010年2月 日印發(fā) 附件：

國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)公司“四化”工作要求，加快建設(shè)統(tǒng)一堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，提高基建標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，確保完成建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)均衡開工、投產(chǎn)，制定本辦法。

第二條 根據(jù)基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有關(guān)規(guī)定，公司基建實(shí)行總部、網(wǎng)省公司、建設(shè)管理單位三級管理模式。

第三條 本辦法適用于公司系統(tǒng)投資建設(shè)的110（66）kV及以上電壓等級電網(wǎng)工程從初步設(shè)計至工程竣工的全過程進(jìn)度計劃管理，其他工程參照執(zhí)行。

第二章 職責(zé)分工

第四條 總部發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)公司綜合計劃的編制和下達(dá)。

第五條 總部基建部負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃編制、下達(dá)、檢查和考核。

第六條 總部特高壓、建設(shè)部負(fù)責(zé)編制特高壓工程和跨區(qū)電網(wǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度計劃并實(shí)施。

第七條 總部物資部根據(jù)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃，負(fù)責(zé)編制物資需求計劃，并按照計劃組織工程物資供應(yīng)。

第八條 網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)所投資電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃的編制、上報、實(shí)施管理和統(tǒng)計。

第九條 建設(shè)管理單位組建的業(yè)主項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)管理的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計劃的現(xiàn)場執(zhí)行。

第三章 計劃編制

第十條 電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃以公司綜合計劃為依據(jù)編制。

第十一條 電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃編制遵循均衡有序的原則，充分考慮項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素，安排項(xiàng)目開工、投產(chǎn)時間和各階段時間節(jié)點(diǎn)，保證合理工期。

第十二條 220千伏及以上電網(wǎng)工程應(yīng)設(shè)置初步設(shè)計批復(fù)、開工、投產(chǎn)、結(jié)算等重要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，110（66）千伏工程設(shè)置開工、投產(chǎn)兩個進(jìn)度節(jié)點(diǎn)。

第十三條 每年十二月份，總部基建部組織各網(wǎng)省公司將下一季度的在建項(xiàng)目、計劃開工項(xiàng)目、進(jìn)行施工準(zhǔn)備項(xiàng)目、開展初步設(shè)計項(xiàng)目等匯總后，編制下一第一批電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度計劃，年底前下達(dá)。

第十四條 公司綜合計劃下達(dá)后，根據(jù)確定的開工、投產(chǎn)規(guī)模，網(wǎng)省公司編制除第一批外其他電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度計劃，總部基建部匯總審核后，下達(dá)公司第二批電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃。

第四章 計劃實(shí)施

第十五條 網(wǎng)省公司是電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃實(shí)施的責(zé)任主體。在公司建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計劃下達(dá)后，組織所屬建設(shè)管理單位編制建設(shè)進(jìn)度計劃實(shí)施方案和措施，落實(shí)建設(shè)進(jìn)度計劃實(shí)施方案和措施的執(zhí)行主體，并負(fù)責(zé)建設(shè)進(jìn)度計劃的滾動調(diào)整和實(shí)施考核。

第十六條 業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織參建單位根據(jù)建設(shè)進(jìn)度計劃實(shí)施方案和措施，編制詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，優(yōu)化關(guān)鍵路徑，明確和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃各執(zhí)行主體的責(zé)任。

第十七條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目開工應(yīng)具備以下條件：

1．業(yè)主項(xiàng)目部已成立；

2．項(xiàng)目已核準(zhǔn)；

3．初步設(shè)計已批復(fù)；

4．工程的監(jiān)理、施工單位已確定；

5．建設(shè)資金已落實(shí)；

6．施工圖紙滿足連續(xù)施工的需要；

7．已領(lǐng)取施工許可證；

8．變電（含換流）工程“三通一平”、送電工程線路復(fù)測等工作已完成。第十八條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目具備開工條件后，由施工單位提出《工程開工報審表》，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審查后，由建設(shè)管理單位報送項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)。

第十九條 電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目開工統(tǒng)一以主體工程基礎(chǔ)開挖為標(biāo)志。

第二十條 總部基建部牽頭聯(lián)合發(fā)展策劃部、經(jīng)濟(jì)法律部、特高壓建設(shè)部、建設(shè)部等部門，負(fù)責(zé)與國家國土資源、交通、鐵路、林業(yè)等部委建立工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決送電線路交叉跨越中的重大問題和電網(wǎng)建設(shè)中具有普遍性的重大地方關(guān)系問題。

第二十一條 網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)與省政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，將電網(wǎng)規(guī)劃和通道走廊納入政府的總體規(guī)劃，推動政府建立支持電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)文件，建立常態(tài)協(xié)調(diào)工作制度，爭取將電網(wǎng)建設(shè)工作納入各級政府責(zé)任和考核目標(biāo)。

第二十二條 總部基建部負(fù)責(zé)組織召開公司季度重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)過程中的重大問題。

網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)按月度召開所屬重點(diǎn)工程的建設(shè)協(xié)調(diào)會議和非定期的工程建設(shè)協(xié)調(diào)會，落實(shí)建設(shè)進(jìn)度計劃的實(shí)施。

建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)330千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主項(xiàng)目部，應(yīng)按周召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會議，檢查進(jìn)度計劃執(zhí)行情況，分析偏差原因，制定糾偏措施。

220千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)例會制度由所屬網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)制定。第二十三條 電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃以項(xiàng)目投產(chǎn)并完成工程結(jié)算為終點(diǎn)。

第五章 計劃調(diào)整

第二十四條 總部發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)開工、投產(chǎn)規(guī)模計劃調(diào)整的批復(fù)；總部基建部負(fù)責(zé)220千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)、開工進(jìn)度計劃跨的調(diào)整批復(fù)，負(fù)責(zé)進(jìn)度月報表中所有工程，包括330千伏及以上、迎峰度夏、電氣化鐵路配套等工程（以下簡稱重點(diǎn)工程）進(jìn)度計劃的調(diào)整批復(fù)。

第二十五條 網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)除總部審批外的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度計劃調(diào)整批復(fù)（包括開工、投產(chǎn)計劃內(nèi)的各進(jìn)度節(jié)點(diǎn)調(diào)整）。

第二十六條 每年十月上旬，網(wǎng)省公司基建部門根據(jù)計劃部門提出的計劃調(diào)整意見和項(xiàng)目核準(zhǔn)情況，向總部基建部報送電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度調(diào)整計劃，總部基建部依據(jù)公司調(diào)整的綜合計劃下達(dá)公司建設(shè)進(jìn)度調(diào)整計劃。

第六章 統(tǒng)計分析

第二十七條 總部基建部負(fù)責(zé)建立和完善基建管理信息化系統(tǒng)（包括SGERP-基建管控模塊和BW高級應(yīng)用系統(tǒng)），并負(fù)責(zé)總部層基建管理信息化的管理工作。網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)網(wǎng)省層基建管理信息化系統(tǒng)（包括SGERP-基建管控模塊和BW高級應(yīng)用系統(tǒng)）和建設(shè)管理單位層基建管理信息化系統(tǒng)（SGERP-基建管控模塊）的管理工作。

第二十八條 建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)220千伏及以上項(xiàng)目的業(yè)主項(xiàng)目部，每周至少一次利用SGERP-基建管控模塊向網(wǎng)省公司傳輸規(guī)定的現(xiàn)場管理數(shù)據(jù)信息，按月向網(wǎng)省公司報送進(jìn)度計劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)110（66）千伏項(xiàng)目的業(yè)主項(xiàng)目部，每月至少兩次利用SGERP-基建管控模塊向網(wǎng)省公司傳輸規(guī)定的現(xiàn)場管理數(shù)據(jù)信息，按月向網(wǎng)省公司報送進(jìn)度計劃執(zhí)行情況。

第二十九條 網(wǎng)省公司負(fù)責(zé)保持總部與網(wǎng)省之間基建管理信息化系統(tǒng)暢通，隨時向總部傳輸電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和管理信息，并審核匯總電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目情況，按規(guī)定格式形成進(jìn)度月報表，每月2日前上報總部基建部。

第三十條 網(wǎng)省公司的計劃和基建部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證上報總部發(fā)展策劃部和基建部的基建統(tǒng)計報表的一致性。

第三十一條 總部基建部負(fù)責(zé)建立330千伏及以上新建電網(wǎng)工程的基本數(shù)據(jù)庫，主要包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、開工時間、投產(chǎn)時間、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、初設(shè)總投資、決算總投資、外觀及建設(shè)主要過程照片資料等。

第三十二條 網(wǎng)省公司基建部負(fù)責(zé)建立330千伏及以上擴(kuò)建、改建電網(wǎng)工程

和220千伏及以下電網(wǎng)工程的基本數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的格式另行規(guī)定。

第七章 計劃考核

第三十三條 總部基建部歸口按季度、年中、對各網(wǎng)省公司的電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃完成情況進(jìn)行考核，在總部信息平臺公布考核情況。

第三十四條 考核按同業(yè)對標(biāo)的指標(biāo)規(guī)定和基建管理綜合評價辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 網(wǎng)省公司應(yīng)按基建管理綜合評價辦法和《業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》規(guī)定，分季度、年中、對各建設(shè)管理單位進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計劃完成情況考核，在網(wǎng)省信息平臺公布考核情況。

第三十六條

第三十七條

第八章 附 則 本辦法由基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。本辦法自印發(fā)之日起施行。