第一篇：努力推進機關作風效能建設

努力推進機關作風效能建設

為推進水利農機系統“四個文明”建設，結合正在開展的“學改作風”活動，十一月三十日，水務局舉辦了一場“內強素質外樹形象”的主題演講活動。邀請全國著名演講家、重慶教育學院文代瓊教授作主題演講。文教授語言生動、寓意深刻、真實感人、幽默風趣、風格獨特的精彩演講，不時博得陣陣掌聲，使全體干部職工深受教育。隨后，局黨組書記、局長陳開中同志作了總結講話，他指出，“內強素質 外樹形象”是加強思想道德和作風建設最直接的表現，是個體素質的提高和整體形象樹立的根本前提。當前，我們要以開展“執政為民、服務發展”學習整改暨“作風建設年”活動為契機，狠抓機關作風效能建設。

一是結合“內強素質 外樹形象”工作，加強對思想道德和作風建設重要性和緊迫性的認識。

“內強素質 外樹形象”是履行部門職能的重要保證，是解決思想作風建設存在問題的迫切需要。作為ZF職能部門，我們要通過開展“學改作風”和“內強素質外樹形象”活動，切實履行職能，發揮部門作用，充分體現素質高、業務精、能干事、會干事、作風強的行業作風，努力推進水利農機事業又好又快發展。

二是突出重點，明確要求，全面加強機關作風效能建設。

第一，要樹立終身學習的理念。不斷拓寬視野，適應時代要求，優化知識結構，提高能力水平，用科學理論指導實踐，解決問題。把學習教育活動與轉變思想觀念相結合，不斷總結自我、修正自我、完善自我、提高自我，使廣大干部職工的整體素質不斷提高，更好地適應各項工作的需要。

第二，要發揚求真務實的作風，營造團結和諧的氛圍。始終保持強烈的事業心和責任感，保持務實和高效的作風。堅持為民、務實、服務、清廉的行為準則，努力為群眾排憂解難。

第三，要服從服務于大局，形成嚴明的紀律觀念。認真執行局黨組領導下的分工負責制，提高執行力，在互相支持中增進團結，在共謀發展中彼此信任，共同營造一個團結和諧的工作環境和氛圍，形成集中統一、職責分明、協同配合、靈活高效的運行機制。

第四，樹立爭先創優的意識。保持昂揚向上的精神狀態，保持奮發努力的工作作風，保持開拓進取的工作熱情，轉變思維、創新方法、銳意進取，堅持從實際出發，用改革的思路去解決新矛盾、新問題，努力開創工作新局面。

第五，保持清正廉潔的形象。做到自重、自省、自警、自勵，黨員領導干部和全體干部職工要以“為民、務實、服務、清廉”為行為準則，切實推動黨風廉政建設和反腐敗工作，努力使全系統各項工作登臺階、上水平、爭一流，不辜負組織的重托、領導的信任、群眾的期望，為潼南經濟社會發展做出不懈的努力！

（潼南縣水務局 楊 聃）

“內強素質 外樹形象”是李安澤書記對我們宣傳干部提出的新要求和新目標，內涵豐富，言簡意深。4月1日，部里召開了“內強素質 外樹形象”動員大會，廖部長“四句話、三十二個字”的總結講話和永斌部長的動員報告高屋建瓴，思想深刻，論述精辟，對李書記的要求作了全面解讀，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，具有很強的針對性和指導性。兩位領導的講話，振奮精神，引人深思。在反復領會思考的基礎上，我進一步深化了對“內強素質外樹形象”的認識，理清了今后工作生活的思路。

開展“內強素質 外樹形象”活動，對我們宣傳系統的每一個人來說，是突破自我、加快發展難得的機遇，是提高素質、改善形象難得的平臺。作為宣傳系統的一份子，我們都應認真領會部領導組織開展此次活動的良苦用心，端正態度積極參加活動，創新思路不斷深化活動，銳意進取，奮發有為，用實際行動和良好業績爭做“內強素質外樹形象”的表率。學習和實踐是活動的重要載體。要積極投入到活動中去，必須做到樂于學習、善于學習、勤于學習，也必須做到勇于實踐、精于實踐、成于實踐，在持之以恒的學習實踐中，不斷提高、不斷完善、不斷進取。反思以前的學習實踐，我深知離“內強素質外樹形象”的要求和優秀宣傳干部的標準有一定的差距，能力還需要進一步加強，言行還需要進一步改善，業績還需要進一步提高。在今后的學習實踐中，我將在以下幾個方面作出積極的努力：

一、找準定位。找準定位、弄清楚自己所處的位臵，才能有所為有所不為，才能善為而非亂為、慎為而非不為、有為而非濫為。首先是通過熟悉崗位職責來找準定位。崗位職責是對我們自

身的最佳定位，崗位職責界定了我們該做什么，能做什么，不可以做什么。不管職務高低、崗位好壞，我們必須對自身的職責一清二楚，然后才能有的放矢，放開手腳做事。理論科的職能主要是理論學習、理論宣傳、理論研究和黨員教育，這就決定了我的基本定位應該是成為吃透基本理論、精通前沿理論的理論研究家，理論功底深厚、授課技藝精湛的理論宣講家和思維縝密、作風實在、工作細致學習教育方面的組織家，離開了這個定位，工作就難有起色。其次是通過領導教育和引導來找準定位。領導既是上級又是長輩，政治素養更高，大局觀念更強，生活閱歷更豐富，領導的教育和引導往往能夠一語中的，讓我們茅塞頓開，看清自己的不足，找到奮斗的目標。第三是通過虛心聽取同事和群眾評價來找準定位。以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失。以自我為中心，自高自大，就無法客觀地評價自己；剛愎自用，想當然地為人處事，就無法改正錯誤、規范言行。我們必須通過談心、測評等形式傾聽同事群眾對自己的看法和意見，弄清自己在同事和群眾中的形象，及時擺正自己的位臵，確保不出偏差。每個人對自己的角色定位是不斷發展變化的，要在實踐中不斷調整完善。我們只有通過一個一個準確的角色定位，才能一

步一個腳印地扎實走好每一個步。

二、修飾言行。宣傳部的干部，個人的言行從小處來講決定著與領導同事群眾間的關系，從大處來說代表著宣傳部甚至市委、市政府或新余人民的形象和魄力。在日常的工作生活中，我們必須注意修飾自己的言行，謹言慎行，防止出現說的比做的多、說得和做得比想得快、只說不做、只做不說等影響宣傳部形象的現象。說的比做的多，會讓我們華而不實、作風浮躁；說得和做得比想得快，會讓我們沒有主見、缺少智慧；只說不做，會讓我們眼高手低、言而無信；而只做不說，同樣不適合我們宣傳干部，容易讓我們走入另一個極端，無法宣傳和擴大取得的成果。所以，在一些重要的場合和重要的時間，我們每一句話、每一個舉動都要本著對宣傳部，也是對自己高度負責的態度，必須經過深思熟慮，不打無準備的仗，不做無準備的事。尤其是要做到少說多做。多年的機關工作實踐告訴我一個很淺顯但是又很深奧的道理：只有少說多做，才能最大可能減少是非，才能靜下心來加強學習，才能一心一意做好工作。無論是領導還是普通干部，無論是決策者還是執行者，少說多做都應該成為我們稟承和牢記的基本原

則，必須堅定不移地堅持和貫徹。

三、胸懷寬廣。在節奏日益加快、交流更加頻繁的現代生活和機關工作中，人與人之間難免產生隔閡甚至怨恨，個人也難免遭遇不公平的待遇。有時候，正常的工作要求會遭到別人無理的拒絕，同事之間的關系會因為陌生而冷漠猜忌，組織上為個人安排的崗位和職務不會總是稱心如意。一個心智成熟的人，在這個時候一定要心平氣和、胸懷寬廣，怨天尤人、怨怨相報只能讓自己走入誤區，走進死胡同。要懂得換位思考，理解寬容別人，要相逢一笑泯恩仇。最理想的境界應該是以德化怨、化敵為友，我們宣傳干部必須要有這樣的大將風度。要做到胸懷寬廣，關鍵是要有高遠的志向，并不是要追求做多大官，而是要立志為老百姓做多少事，心系群眾、服務人民。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，身懷愛民之心，恪守為民之責，像對待親人一樣為廣

大群眾無私奉獻，這樣才不會過于計較個人得失，才不會偏執張

狂，才能做到寬容大度。

四、敢于突破。沒有突破就沒有發展，就會失去活力，思想僵化，反應遲鈍。突破和創新是精彩人生的源泉與動力，我們必須敢于突破自我。一是敢于在性格方面突破。性格決定命運。科學家研究發現，人與人之間智商沒有太大區別，90%以上的人智商介于90-115之間，成功者和失敗者不同之處除了機遇的因素主要就是是否具備優秀的性格。人的性格各有千秋，性急的人辦事果斷，效率高，不記仇，但是沖動，易壞事；性情溫和而辦事穩重的人思維精細，但是容易優柔寡斷，缺少膽色和氣魄。我們要認真剖析自我，研究自己的性格，改正不良的一面，發揚優秀的一面，爭取用更加完美的性格去主宰未來更加完美的命運。二是敢于在能力和工作方面突破。沒有最好，只有更好。每個人的能力提升和工作追求同樣是永無止境。淺嘗輒止、奉行“半桶水”和“差不多”哲學的人很難勝任作風嚴謹、辦事高效的機關工作。我們不能因為已經有了一定的能力、取得了一定的成績而沾沾自喜、止步不前。正所謂逆水行舟、不進則退，我們宣傳干部必須要有這種危機感，打破常規思維、攻破能力瓶頸、突破工作局面，這樣才能讓我們真正站在潮尖浪頭引領時代發展的潮流。三是敢于在交際圈子方面突破。宣傳工作是做人的工作，交際圈子的大小影響著宣傳輻射范圍的大小。在現在飛速發展的年代，人與人交往更加緊密，閉關自守、足不出戶雖然能得到暫時的安寧，但只會讓自己更加落后、被動，難逃被社會淘汰的命運，更談不上做好工作。擴大交際圈，廣交四方賓朋，接受各類新人物、新知

識和新事物，會讓我們朝氣蓬勃、精力充沛、富于創造，素養得到大幅提升；擴大交際圈，廣交四方賓朋，能為我們宣傳干部提供展示自我、做好工作的更加廣闊的舞臺，我們必須走出去，不做書呆子，敢于、善于和形形色色、越來越多的人打交道，擴大影響面，在越來越多的人心中樹立起宣傳干部的良好形象。

第二篇：機關作風效能建設

建設“五型機關” 以黨的純潔性保障幸福周村建設

加強機關作風和效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現“三個代表”重要思想的具體體現，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關系到改革、發展、穩定的大局。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第七次全會上強調，我們黨作為馬克思主義的執政黨，只有不斷保持純潔性，才能在群眾中提高威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。

在新形勢下，保持黨的純潔性具有極端重要性和緊迫性，為了做到這一點，必須不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性的各項工作，重要的一點就是要堅持加強機關作風效能建設，古語有云：“桃李不言，下自成蹊”，機關干部要堅持以服務人民為宗旨、以群眾滿意為目的，強化自身的“公仆”意識，開拓創新，切實做好機關作風效能建設的各項工作，著力保證黨的純潔性，建議從以下幾方面開展工作，建設“五型機關”，即理性型、學習型、廉潔型、創新型、服務型機關，為幸福周村的建設打造堅實的基礎。一是建設遵章守紀的理性型機關。要求機關全體黨員干部加強自身的政治覺悟，堅持正確的政治立場，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆中央紀委第七次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“內強素質、外樹形象”的原則，進一步解放思想，堅持實事求是，認真學習十一屆中央紀委第七次全會中胡錦濤總書記的講話，結合本區實際把各項黨的規章制度真正的落實到工作中來，真正做到遵章守紀，只有心中有綱法，行動上才會有體現，這是保持黨的純潔性的前提和理論基礎。

為建設理性型機關，各部門單位可以定期開展理論學習性活動，多鼓勵干部之間結合自己具體的工作探討對理論的思考和實踐，既增進機關各部門之間的聯系，又能有助于全體機關干部團結一致，心往一處想，勁往一處使。

二是建立氛圍濃厚的學習型機關。推進學習型機關建設，有助于提高機關效能。盡管黨政機關的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標訴求，畢竟機關的權力來自人民群眾直接或間接的委托和授權，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負擔，廣大機關干部的服務對象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評價和檢驗。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評，就必須加強對廣大機關干部的教育培訓活動，在學習型機關建設過程中，廣大機關干部可以直接習得和掌握許多更好的工作藝術和工作本領；更重要地在于，廣大機關干部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進工作效能的提高；由于學習型機關建設往往也是廣大機關干部共享成功經驗和失敗教訓的過程，亦即團體學習的過程，因而，建設學習型機關往往有助于機關干部集體變得更加明智和理性，進而促進機關整體工作效能的不斷提高。加強學習型機關的建設，可以從三個方面開展。一是要更新學習理念。樹立“學習、學習、再學習”和終身教育、終身學習的理念，樹立工作學習化、學習工作化及在學習中生活、在生活中學習的理念，在機關形成人人愛學習、個個受教育的濃厚氛圍。二是要通過活動促學習。開展機關學習輪講授課活動。可以每周組織全體機關干部集中學習一次。“輪講”即采取“輪流主講”的方式，各單位、機關干部，利用集體學習時間，為大家講自己的學習思路、講業務開展、講心得感受，加強各部門之間的工作交流。通過具體活動改變原來單純的“我念你聽，我談你記”的被動學習方式。三是在組織集中學習培訓的同時,各部門也要精心組織好本部門業務學習培訓。通過采取綜合性措施,保證學習型機關建設落到實處。三是建設風清氣正的廉潔型機關。民族英雄岳飛曾回答過這么一個問題，即國家怎樣才能太平。岳飛說：“文臣不愛錢，武將不惜死。天下就會太平了”。由此足見廉潔的重要性。社會腐敗，會降低了人民的信任度，會削弱了整個國家的的競爭力，機關單位，作為國家這個大機器必不可少的一部分，廉潔建設更是重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”機關黨員干部只有切實加強自身作風建設，嚴格把好廉潔自律的關卡，保證機關內部風清氣正，才能建設廉潔型機關。建設廉潔型機關，需要從個人和機關整體兩個方面進行。機關干部個人要樹立正確的人生價值觀和世界觀。隨著改革開放，經濟的飛速發展，我們的生活有了翻天覆地的變化。在我們的生活條件得到改善的同時，一些糟粕也隨之而來，如拜金主義。很多人在物欲橫流的現今社會迷失了自我，“貪”字當頭，唯錢而已。于是，權力利益化，利益部門化。錢使鬼推磨，辦事無錢不成。這些，都說明了個人的人生價值觀和世界觀已經扭曲，思想滑向了墮落的深淵。我們必須不斷學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，形成正確的人生價值觀和世界觀，分辨是非，不能把對金錢的追求當成了人生的全部。其次，要加強機關整體領導干部的作風建設。領導干部是機關的旗幟。領導干部的作風，反映了整個機關的作風；領導干部的形象，代表了機關的主要形象。加強機關廉潔作風建設，要堅持把領導班子特別是一把手的作風作為重中之重，著力扼制機關內部小團體的發展，弘揚良好風氣，建設和諧廉政機關。

四是建立與時俱進的創新型機關。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，創新也是機關單位進步的不竭源泉。建立創新型機關，領導干部要解放思想，更新觀念，實現進取意識的升華，要創新，必須首先樹立創新意識和創新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創新。立足長效，創新機制，實現工作效能再提速，要緊緊圍繞區黨委、政府中心工作進行創新。重點圍繞開拓工作思路，增強工作的主動性和自覺性，進行觀念創新；圍繞轉變機關作風，提高服務質量，進行機關管理機制創新；圍繞工作中的熱點、難點問題和提高工作的實效性，進行工作方式方法的創新。建議各部門要圍繞工作中遇到的熱點和難點問題完成一定數量的有一定水平和指導意義的調研文章，創新方式方法，切實解決幾個群眾面臨的實際問題。

五是建立群眾滿意的服務型機關。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨的這一宗旨，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的。為創建讓群眾滿意的服務型機關，應繼續深入開展“群眾滿意工程”有關的各項工作，樹立“以民為本、竭誠服務”的新理念。機關干部應當著力加強職業道德修養，強化公仆意識。從點滴做起為群眾辦實事。現實中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務不力、效率低下等現象仍然存在，導致黨員干部與群眾之間的距離拉大。我們應該把思想和行動統一到黨的路線、方針、政策上來，急群眾之所急、想群眾之所想，做 “三個代表”重要思想的忠實踐行者，進一步強化首問負責制、“一站式”服務，腳踏實地地從我做起，從點滴做起，從一言一行做起，了解群眾的喜怒哀樂，冷暖饑渴，特別是群眾遇到困難時，要積極為他們排憂解難，把他們的工作做好，利益維護好，讓他們感受到黨和政府的溫暖。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾與人事部門相互理解、相互支持、和睦相處，為創建幸福周村、全面建設小康社會奠定堅實的發展基礎。

加強機關作風和效能建設，著力打造“五型”機關，深入學習胡錦濤書記在十七屆中央紀委第七次全會上的發言精神，做好廉政建設和反腐敗工作，保持黨的純潔性，為加快建設“富而強、精而美”的幸福周村提供堅實的保障。

第三篇：加強機關作風效能建設

加強作風效能建設,永葆黨員先進性 加強機關效能建設，是轉變機關干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設的重要途徑，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召開了全市機關作風與效能建設會議，今天我們局召開機關作風與效能建設暨黨建工作會議，我作為統計局的一名黨員同志，應該以更積極主動的姿態投身于機關作風效能建設活動中，發揮黨員先進性，做榜樣，樹形象。

一、提高認識，堅定理想信念

開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，因此，要充分認識加強機關效能建設的重要意義，必須從思想上提高認識，從行動上切實加以轉變，真正達到服務基層、服務群眾、服務發展的目的。

1、加強機關作風建設，是黨的建設的主要內容之一。思想建設、組織建設、作風建設是構成執政黨自身建設的核心內容，作風建設是執政黨自身建設的關鍵所在。作風建設事關政黨形象，只有風清氣正，執政黨才有公信力，其執政理念才能被群眾認可，執政地位才會得到群眾的支持和擁護。好的作風就是為民謀利、為民辦事的作風，只有作風建設得到加強，群眾利益才會有保障，加強和改進黨的作風建設，是黨永遠立于不敗之地的主要保證。

2、加強機關效能建設，是切實轉變機關作風的根本保證。作風建設關鍵看黨員怎么做。面對新形勢、新任務，要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，做到繼續解放思想，堅持改革開放，毫不動搖地貫徹執行黨的基本路線，包括執行黨的思想路線的本質要求。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上強調指出：在工作中要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。只有通過加強機關效能的建設，切實解決機關作風建設中存在的突出問題和干部群眾反映強烈的問題。

3、加強機關效能建設，必須要勤奮學習。黨章規定黨員必須履行的第一項義務，就是要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。平時在工作之余，要真正用心下功夫去學習，不要把學習流于形式，要做到學以修身、學以養德、學以致用。學習得好不好，學習的成效如何，是保持共產黨員先進性的重要基礎和前提。要不斷提高機關的行政能力和工作效率，不斷提高機關工作質量和服務水平，作為一名黨員，很重要的一點就是強化自身修養，堅定理想信念，深刻認識加強機關效能建設的重大意義。

二、埋頭工作，堅持服務理念

辦公室是綜合部門、窗口部門，服務保障是辦公室的重要職能。作為辦公室的一員，我的主要工作是財務工作，為貫徹落實科學發展觀，建設節約型機關，必須樹立新的財務管理理念，充分發揮職能作用，依法理財，科學管理，更好地服務于統計中心工作，為局機關正常、高效運轉提供充足的財力和物力保障。

1、樹立圍繞中心、服務大局的理念。行政機關財務管理工作主要是通過編制預算、記錄反映、規范和監督行政機關經濟業務活動及預算執行情況的一項管理性、服務性的后勤保障工作。我作為這項工作的具體實踐者和操作者，必須圍繞統計局中心工作，充分發揮自己的才能，正確履行好職責，提供最優質的服務和最可靠的保障。

2、樹立依法理財、科學管理的理念。機關財務管理工作要依照法律、法規健全財務管理制度，建立和完善內部控制制度，規范和約束財務行為和程序。作為財務人員應注重財務管理政策及業務知識的再學習和再提高，及時了解財政政策的新動向，將有關政策貫徹落實到財務管理活動中，做到既嚴格執行政策，又不因循守舊。要站在全局的高度，對機關財務工作中存在的問題和矛盾加以思考和研究，對完善機關內部財務制度提出可行性的意見和建議；要積極探索部門預算、國庫集中支付、財政直撥等財政支出改革新形勢下財務管理工作的特點

和規律，完善財務管理方法，不斷提高機關財務管理工作質量和效率。

3、樹立增收節支，勤儉節約的理念。“增收節支”就是要切實加強內部資金管理，廣泛開源節流。在“增收”方面，財務人員要盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴大增收的空間，對單位一切合法、合理的收入做到應收盡收，防止疏漏；在“節支”方面，要牢固樹立節約意識，增強資金效益意識，自覺發揚艱苦奮斗、勤儉節約的光榮傳統，嚴格按照國庫集中支付的有關規定，強化預算編制，嚴格審核各類用款計劃的合理、合法性，把好各類支出關，把錢用在刀刃上，最大限度發揮資金的使用效益，為節約型機關建設做出貢獻。

三、作出表率，堅持創新意念

共產黨員的先進性是共產黨員的先鋒模范作用在不同時期的集中體現。在機關作風效能建設工作中，我要自覺地強化黨員的先進性意識，實踐先進性要求，樹立先進性形象。

1、勤奮學習，做提高能力的模范。要做好辦公室工作,我想作為辦公室的一員，必須認清形勢，立足大局, 服務大局。平時在加強理論學習提高政治素質的同時，要認真學習財經、統計、稅務等方面的專業知識，以及科學、文化、社會等方面的知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己、豐富自己、提高自己，向先進典型學習，提高業務能力、溝通能力、協調能力，要解放思想、轉變觀念、敢于創新, 對日常工作不要循

規蹈矩, 要敢于打破舊框框, 面對新問題、新情況, 勇于思考和探索。要思考如何提高機關工作效率如何發揮好職能作用, 更好地為領導當好參謀, 參與政務；如何摸索內在規律管理好行政事務, 服務好領導、橫向部門和基層；如何加強自身建設, 提高綜合素養和工作水平,提高服務質量和服務水平；如何在日常工作中做到急事急辦, 特事特辦, 提高辦事效率, 運用靈活多變的手段使辦公室工作富有成效。這些都是需要我學習思考, 不斷探索研究的內容。

2、愛崗敬業，做無私奉獻的模范。要進一步增強統計職業榮譽感，把自己的工作崗位作為全心全意為人民服務的陣地，胸懷遠大理想，腳踏實地工作，立足本職崗位，創造一流業績，把共產黨員的先進性體現在辦公室的日常服務保障工作中，落實在圍繞大局、服務中心的實際行動上。做到在服務理念上始終樹立主動服務意識，在服務過程中始終保持良好的服務傳統，在服務效果上始終追求優質服務成效，切實轉變工作作風，把領導滿意、群眾滿意作為檢驗自己工作好壞的標準，做到遇事不拖、難事不推、好事不搶，努力在服務中贏得大家的認同。

3、廉潔自律，做艱苦奮斗的模范。要保持和發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統和作風，嚴格遵守黨風廉政建設的有關規定，正確行使人民賦予的權利，秉公辦事、剛正不阿，自覺抵制各種利益的誘惑和干擾，保持清正廉潔的本色。

第四篇：采取“五加工作法”深入推進機關作風效能建設（范文）

采取“五加工作法”深入推進機關作風效能建設

口中國共產黨阿克蘇地委組織部

近年來，阿克蘇地區組織系統牢牢把握“創優作風、提升能力、提高效率、作出表率”這十六字方針，深入開展“機關作風效能建設年”活動，并將其作為深化“創先爭優”活動的重要內容、衡量“雙滿意”建設水平的重要標尺，突出重點、統籌推進，取得了積極成效。

一、組織領導+宣傳動員=大氛圍。

堅持從加強組織領導人手，及時成立活動領導小組，形成了層層帶動、層層落實的工作格局。制定實施方案和工作要點，地、縣組織部門分別召開動員會議，對活動進行全面部署。

將作風效能建設的相關政策法規和會議精神納入地、縣組織部門部務會中心組學習、部機關全體干部職工集中學習、各級黨校干部教育培訓范疇，使大家深刻認識加強和改進作風效能建設的重要性、緊迫性，及時了解和把握階段性工作重點。運用典型案例加強警示教育，組織廣大組工干部學習《關于葉佩鑫等八名國家工作人員違反效能建設規定行政亂作為案件的通報》，進一步筑牢思想道德防線，強化法紀意識、責任意識和效能意識。充分利用《阿克蘇黨建》刊物、“塔里木網——阿克蘇黨建網”、黨員遠程教育專用頻道、OA自動化辦公系統以及學習園地、工作簡報等平臺，大力開展宣傳教育活動，營造出了“時時重作風、處處抓作風，人人講效能、事事高效能”的濃厚氛圍。

二、健全制度+貫徹執行=硬約束

著眼于推動作風效能建設由“虛”變“實”、由“軟”變“硬”，不斷健全和完善相關規章制度，探索建立深化作風效能建設的長效機制。堅持和完善科學民主決策機制，對于重大事項確定、重大資金使用、重大活動安排，均提交部務會集體研究，必要時提交部機關干部大會決定，并邀請專家學者、事項涉及對象參與決策。認真落實首問負責制和一次性告知制，對外來辦事人員，堅持做到“一張笑臉、一個起身、一杯熱茶、一句問詢、一次告知、一管到底”。實行服務承諾制和限時辦結制，積極開展設崗定責、依崗承諾活動，每名組工干部每年公開承諾為群眾辦2—3件實事好事；對于公開承諾的事項，規定辦結時間，確因特殊原因無法在承諾時限內辦結的，或屬特殊事項無法一次性辦結的，及時反饋當事人，并確定延時辦結時間。實行網絡使用定點制，將部機關連接互聯網的電腦統一放置在部辦公室，以便監督互聯網使用情況，同時，卸載、清理了聊天、炒股、游戲等非工作需要的軟件。實行失職追究制，對不作為、亂作為、慢作為等的直接責任人和有關責任人，進行嚴格的問責和追究。建立作風效能考評機制，制定機關作風效能建設工作考評辦法，在考評內容上，重點考評部機關各科室（部門）遵守相關法規、政策和部機關各項管理制度，落實黨政領導、部領導批轉事項，執行部務會決議、決定等情況；在考評方式上，采取日常督查、明察暗訪、目查互查、民主評議等方式，與目標管理考核、干部考核一并進行；在考評定級及結果運用上，按照“優秀、良好、合格、不合格”四個檔次予以定等，對“優秀”的給予通報表揚并評為先進科室，對“不合格”的給予通報批評，對科室負責人進行誡勉談話并取消評先選優資格。

三、自律+他律=“防火墻”

認真抓好日常監督檢查，定期不定期地對組工干部參加會議和活動、八小時在崗在位、互聯網正當使用情況及儀容著裝、服務態度、工作效率等進行督查，堅決杜絕違反工作紀律、影響干部形象的現象在組織部門出現。切實加強對領導干部貫徹執行《廉政準則》和“兩項法規”、日常辦公厲行節約、節假日期間公車管理使用、節假日過后上班情況、下基層調研接受接待等情況的監督檢查。著力加強對遵守換屆紀律情況的監督檢查，廣泛開展“領導干部和組工干部遵守換屆紀律公開承諾”活動，強化宣傳“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，做到教育在先、警示在先、預防在先，確保“高壓線”不碰、“紅線”不踩、“雷池”不越。積極推進黨務公開、“身份”公開，通過公開公示欄、“塔里木網——阿克蘇黨建網”、黨員干部公示牌和工作證等載體，將工作人員、辦理事項、過程、結果置于廣泛監督之下，并主動邀請部風監督員、服務對象和新聞媒體參與監督。堅持有案必查、查實必究，通過暢通來信來訪渠道、開通“12380”電話、設立“部長在線信箱”等方式，及時受理、核實、查辦黨員干部作風效能方面的案件。

四、“軟件”+“硬件”=高效能

深入實施“組工干部能力素質提升工程”，通過堅持集中學習、開設“組工講壇”、實施部內輪崗、開展強化培訓、外派學習考察等方式，堅持不懈地抓好學習、教育、培訓，努力提高廣大組工干部的政策理論水平和綜合業務能力，為提升組織部門工作效率奠定堅實基礎。大力推進圖書資料室、“塔里木網——啊克蘇黨建網”、黨員遠程教育專用頻道、OA自動化辦公系統、手機短信等平臺建設，著力提高學習成效、工作效率和信息化管理水平。積極提倡少開會、開短會，寫短文、講短話，努力精簡會議、文件和材料，切實改進文風、會風，把更多的時間和精力用在鉆研業務知識、基層一線調研、解決實際問題上。注重加強對重大事項的跟蹤督辦和階段性問效，確保各項工作按部就班、環環相扣地加以推進。將效能建設情況列為組織部門目標管理考核和組工干部考核的重要指標，增強組工干部的責任意識、績效意識，形成獎勤罰懶的導向和激勵機制。

五、好思想+好作風=好形象

以提升“雙滿意”水平為目標，努力打造一支黨性最強、作風最正、業績最佳的組工干部隊伍。帶頭開展“創先爭優”活動，引導廣大組工干部爭科學發展、跨越發展之“先”，創團結穩定、社會和諧之“優”，帶動各族黨員干部群眾同心同向同調同力地投身到推進跨越式發展和長治久安的實踐中去。大力推進“正氣機關”建設，切實加強黨性教育，深入開展“到組織部來為什么、比什么、留什么”、“增強責任心”、“思想大解放”等主題學習討

論活動，成功舉辦首屆組織老干人事系統紅歌大賽，教育引導廣大組工干部堅定政治立場和理想信念，繼承和發揚組織系統優良傳統，進一步增強工作責任心、使命感和緊迫感，牢固樹立變化、變革、創新的理念，以更加奮發有為的精神狀態履行好崗位職責。堅持求真務實、真抓實干，廣泛開展“下基層、轉作風、樹形象、惠民生”活動，努力在加強群眾工作、密切黨群干群關系中發揮先鋒模范作用。大興調查研究之風，結合當前組織工作的新形勢、新課題和經濟社會發展領域的熱點、難點問題，認真查找、梳理、分析，形成了一批有價值的調研文稿，并有多篇在自治區獲獎

第五篇：機關作風效能建設工作總結

工商戶、下崗工人等行業的10名群眾作為“機關作風和效能建設”義務監督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務監督員，分片不定期地到所指定的機關單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現象以及為群眾辦事的服務態度和服務質量等，進行明查暗訪。監督員每半月集中向市效能建設辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。市效能建設辦公室認真歸納匯總反饋的信息，及時將相關信息反饋給各單位主要領導，并督促其進行整改。目前，已向25個單位反饋了42條群眾義務監督員明查暗訪到的不良現象，也得到了這些單位正在進行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機關開展“優化環境服務年”活動。組織機關黨員干部進行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機關黨員干部怎樣在優化環境中發揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機關黨務干部“跳出**看**”，到經濟發達的省市學習吸取機關黨組織為經濟發展服務的成功經驗；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關”活動，組織了機關黨團員和社會各界人士進行了“我是窗口、我是環境，共鑄誠信機關，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機關科以上黨員干部與特困家庭或特困學生開展“一幫一”結對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學生辦實事辦好事。

二是在市直機關開展“向災區人民獻愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防臺救災工作，支援遭受臺風侵襲的縣區受災群眾生產自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災區群眾獻愛心捐款”和“手牽手——為災區群眾獻愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災區群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產自救指導小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災區，開展搶險救災服務活動。共為100戶糧食絕收農戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農戶每戶提供了200元的救助；給予5個遭受重災的學校分別提供了4000元的經濟援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區等縣區。

三是在市直機關開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導的重要指示精神，幫助我市災區貧困地區群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統美德，以對災區人民高度負責的精神，踴躍為災區群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據統計，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災區群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機關工委和市民政局緊急調用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區的災區。捐款也將通過領導慰問、各縣區劃撥等形式，于近期發放到特困群眾手中。

五、萬人評議機關，接受群眾監督。

一是認真制作“萬人評議機關調查問卷表”。《2005群眾評議機關測評問卷調查表》是根據去年“市政風評議調查問卷”、“市行風評議調查問卷”、“市直機關作風評議調查問卷”三份問卷的具體內容，經合并后按照“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調查表先后征求了市政風評議領導小組、市行風評議領導小組、市作風和效能建設領導小組的意見，并經市委辦公室把關，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯合發文，由機關工委具體印發。二是及時組織“萬人評議機關調查問卷表”的發放和收集。在組織開展“萬人評議機關”活動中，我們借鑒了省直機關工委、南京市和安慶市的做法，由機關工委統一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、群眾監督員評、**日報讀者評”等五種方式進行問卷的發放。第一，發放5200份給機關各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進行評議。第二，在市區和縣區設立7個流動評議臺，發放800份，讓社會群眾公開進行評議。第三，由各縣區機關黨（工委）在縣區機關單位進行評議，每縣區負責發放160份測評問卷調查表，共800份。第四，由10名“機關作風和效能建設”群眾義務監督員每人負責向社會群眾發放20份進行評議，共200份；第五，由機關工委在《**日報》上刊登評議表，發動社會上的群眾進行評議，并負責收集整理。同時委托由市城調隊負責向人大、政協委員，工商企業等有關單位發放3000份進行評議。三是認真搞好萬人評議機關調查問卷的統計工作。本次萬人評議機關活動機關工委共收到調查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機關各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區機關干部評議的問卷為750份，由設置的7個流動臺在市區和縣區城區群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機關工委請一名電腦程序設計專家專門設計了一套問卷調查電腦統計程序，調集五臺電腦，并從市委先進性教育活動辦公室和市職業中學借調了10名同志進行封閉式電腦統計，共用15天時間，全部統計完機關工委收到的10834份問卷。

四是進行分數的換算和機關單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面每項20分的統一標準，依據（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數的統計公式，將各機關單位得票數換算成分數，按得分多少排出機關單位作風效能建設的名次。

五是進行通報和表彰。市直機關單位作風和效能建設的名次排出后，市改進機關作風加強效能建設領導小組及時發出通報，并在“**市人民政府網站”上進行公示，接受群眾監督。在此基礎上，評比表彰10個“機關作風建設先進科室”，并對機關單位作風效能建設的名次排在前五名的單位進行通報表彰，同時，取消后五名的單位“全市目標考評優秀單位”參選資格，主要負責人還在**電視臺“效能建設”欄目上進行公開表態今后努力的方向。

六、目前市直機關作風和效能建設存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務的意識還不強；二是辦事拖拉、效率不高、環節繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變；三是權力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴治政方面還有不少薄弱環節，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發生。

七、2006年的工作目標和主要措施

2006年**市“機關作風和效能建設”的目標是：機關作風明顯改善，機關運轉逐步實現制度化、規范化、科學化；服務水平明顯提升，“三不為”、“四難”現象徹底根治；機關工作效率明顯提高，“中梗阻”現象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領不斷增強；依法治市的基本方略得到落實，有法不依、執法不嚴、違法不究的行為得到有效糾正；發展環境明顯優化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務實高效的政務環境、團結奮進的政治環境、誠信法治的市場環境、積極向上的人文環境、穩定和諧的社會環境。2006年**市“機關作風和效能建設”的主要措施是：

一是認真學習貫徹省委機關效能建設動員大會精神。結合**實際，市委專題研究**市直機關2006機關效能建設的實施方案。二是調整充實全市機關作風和效能建設領導小組及辦公室。真正切實形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，領導小組指導協調，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領導體制和工作機制，切實做到機構、人員、場所、經費四落實。三是確立2006年為“機關效能建設年”。制定實施意見，明確活動內容，提出具體要求。四是在市直機關各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進取的萎靡之風，提高做好本職工作的責任感和事業心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風，提高為民服務的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風，提高雷厲風行抓落實和不折不扣執行市委決策的堅定性。講大局 比紀律，講勤政比效率，講奉獻比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優承諾”制。優化服務措施，提高服務質量，制定標準更高、內容更實、操作性更強的服務承諾內容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監督。六是推行“行政不作為責任追究制度”。建立市直機關效能監察投訴中心。開通政務熱線，設立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強行政行為監管。嚴格實行責任追究，教育和引導黨員干部在服務發展、服務大局、服務基層、服務群眾中認真履行好職責，努力促進機關效能大提高。七是加大對機關作風和效能建設的督查力度。以機關作風和效能建設領導小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進行督查活動。同時實行群眾義務監督員、人大代表和政協委員兼職監督員、離退休干部專職監督員、新聞媒介特定監督員等四結合的方式，對機關單位的作風和效能建設情況進行明查暗訪。八是繼續開展“萬人評議機關”活動。進一步完善“萬人評議機關”活動方案，更加科學地制定“萬人評議機關”問卷調查表，采取網上發布、報紙刊登、設立流動測評臺等方式，認真組織好“萬人評議機關”活動，并在一定范圍內公示群眾對機關作風和效能建設滿意度的測評排序。九是將機關作風和效能建設列入單位目標考核中。堅持將機關作風和效能建設工作和“萬人評議機關”結果，與年終目標考核和評先評優掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便于操作的有關制度。注意收集機關黨員干部、服務對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設各項制度，建立長效機制，不斷鞏固和擴大機關效能建設成果。

八、對進一步加強機關作風和效能建設的意見和建議

一要切實加強領導，明確責任。單位的主要負責人要親自抓，親自過問，才能真正推動機關效能建設；要建立健全以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以公開評議來強化民主監督，以失職追究來嚴肅工作紀律，實現以制度管人管事。

二要切實解決目前機關作風中存在的突出問題。要嚴肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強力推進機關作風和效能建設，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監督。加強監督是效能建設的有力保證。將機關作風和效能建設置于群眾監督和輿論監督之下，只有通過監督才能予以制約，只有通過監督才能予以規范。

市改進市直機關作風 加強效能建設領導小組 2006年5月30日

工商戶、下崗工人等行業的10名群眾作為“機關作風和效能建設”義務監督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務監督員，分片不定期地到所指定的機關單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現象以及為群眾辦事的服務態度和服務質量等，進行明查暗訪。監督員每半月集中向市效能建設辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。市效能建設辦公室認真歸納匯總反饋的信息，及時將相關信息反饋給各單位主要領導，并督促其進行整改。目前，已向25個單位反饋了42條群眾義務監督員明查暗訪到的不良現象，也得到了這些單位正在進行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機關開展“優化環境服務年”活動。組織機關黨員干部進行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機關黨員干部怎樣在優化環境中發揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機關黨務干部“跳出**看**”，到經濟發達的省市學習吸取機關黨組織為經濟發展服務的成功經驗；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關”活動，組織了機關黨團員和社會各界人士進行了“我是窗口、我是環境，共鑄誠信機關，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機關科以上黨員干部與特困家庭或特困學生開展“一幫一”結對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學生辦實事辦好事。

二是在市直機關開展“向災區人民獻愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防臺救災工作，支援遭受臺風侵襲的縣區受災群眾生產自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災區群眾獻愛心捐款”和“手牽手——為災區群眾獻愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災區群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產自救指導小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災區，開展搶險救災服務活動。共為100戶糧食絕收農戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農戶每戶提供了200元的救助；給予5個遭受重災的學校分別提供了4000元的經濟援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區等縣區。

三是在市直機關開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導的重要指示精神，幫助我市災區貧困地區群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統美德，以對災區人民高度負責的精神，踴躍為災區群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據統計，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災區群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機關工委和市民政局緊急調用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區的災區。捐款也將通過領導慰問、各縣區劃撥等形式，于近期發放到特困群眾手中。

五、萬人評議機關，接受群眾監督。

一是認真制作“萬人評議機關調查問卷表”。《2005群眾評議機關測評問卷調查表》是根據去年“市政風評議調查問卷”、“市行風評議調查問卷”、“市直機關作風評議調查問卷”三份問卷的具體內容，經合并后按照“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調查表先后征求了市政風評議領導小組、市行風評議領導小組、市作風和效能建設領導小組的意見，并經市委辦公室把關，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯合發文，由機關工委具體印發。二是及時組織“萬人評議機關調查問卷表”的發放和收集。在組織開展“萬人評議機關”活動中，我們借鑒了省直機關工委、南京市和安慶市的做法，由機關工委統一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、群眾監督員評、**日報讀者評”等五種方式進行問卷的發放。第一，發放5200份給機關各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進行評議。第二，在市區和縣區設立7個流動評議臺，發放800份，讓社會群眾公開進行評議。第三，由各縣區機關黨（工委）在縣區機關單位進行評議，每縣區負責發放160份測評問卷調查表，共800份。第四，由10名“機關作風和效能建設”群眾義務監督員每人負責向社會群眾發放20份進行評議，共200份；第五，由機關工委在《**日報》上刊登評議表，發動社會上的群眾進行評議，并負責收集整理。同時委托由市城調隊負責向人大、政協委員，工商企業等有關單位發放3000份進行評議。三是認真搞好萬人評議機關調查問卷的統計工作。本次萬人評議機關活動機關工委共收到調查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機關各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區機關干部評議的問卷為750份，由設置的7個流動臺在市區和縣區城區群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機關工委請一名電腦程序設計專家專門設計了一套問卷調查電腦統計程序，調集五臺電腦，并從市委先進性教育活動辦公室和市職業中學借調了10名同志進行封閉式電腦統計，共用15天時間，全部統計完機關工委收到的10834份問卷。

四是進行分數的換算和機關單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面每項20分的統一標準，依據（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數的統計公式，將各機關單位得票數換算成分數，按得分多少排出機關單位作風效能建設的名次。

五是進行通報和表彰。市直機關單位作風和效能建設的名次排出后，市改進機關作風加強效能建設領導小組及時發出通報，并在“**市人民政府網站”上進行公示，接受群眾監督。在此基礎上，評比表彰10個“機關作風建設先進科室”，并對機關單位作風效能建設的名次排在前五名的單位進行通報表彰，同時，取消后五名的單位“全市目標考評優秀單位”參選資格，主要負責人還在**電視臺“效能建設”欄目上進行公開表態今后努力的方向。

六、目前市直機關作風和效能建設存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務的意識還不強；二是辦事拖拉、效率不高、環節繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變；三是權力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴治政方面還有不少薄弱環節，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發生。

七、2006年的工作目標和主要措施

2006年**市“機關作風和效能建設”的目標是：機關作風明顯改善，機關運轉逐步實現制度化、規范化、科學化；服務水平明顯提升，“三不為”、“四難”現象徹底根治；機關工作效率明顯提高，“中梗阻”現象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領不斷增強；依法治市的基本方略得到落實，有法不依、執法不嚴、違法不究的行為得到有效糾正；發展環境明顯優化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務實高效的政務環境、團結奮進的政治環境、誠信法治的市場環境、積極向上的人文環境、穩定和諧的社會環境。2006年**市“機關作風和效能建設”的主要措施是：

一是認真學習貫徹省委機關效能建設動員大會精神。結合**實際，市委專題研究**市直機關2006機關效能建設的實施方案。二是調整充實全市機關作風和效能建設領導小組及辦公室。真正切實形成“黨委統一領導，黨政齊抓共管，領導小組指導協調，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領導體制和工作機制，切實做到機構、人員、場所、經費四落實。三是確立2006年為“機關效能建設年”。制定實施意見，明確活動內容，提出具體要求。四是在市直機關各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進取的萎靡之風，提高做好本職工作的責任感和事業心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風，提高為民服務的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風，提高雷厲風行抓落實和不折不扣執行市委決策的堅定性。講大局 比紀律，講勤政比效率，講奉獻比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優承諾”制。優化服務措施，提高服務質量，制定標準更高、內容更實、操作性更強的服務承諾內容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監督。六是推行“行政不作為責任追究制度”。建立市直機關效能監察投訴中心。開通政務熱線，設立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強行政行為監管。嚴格實行責任追究，教育和引導黨員干部在服務發展、服務大局、服務基層、服務群眾中認真履行好職責，努力促進機關效能大提高。七是加大對機關作風和效能建設的督查力度。以機關作風和效能建設領導小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進行督查活動。同時實行群眾義務監督員、人大代表和政協委員兼職監督員、離退休干部專職監督員、新聞媒介特定監督員等四結合的方式，對機關單位的作風和效能建設情況進行明查暗訪。八是繼續開展“萬人評議機關”活動。進一步完善“萬人評議機關”活動方案，更加科學地制定“萬人評議機關”問卷調查表，采取網上發布、報紙刊登、設立流動測評臺等方式，認真組織好“萬人評議機關”活動，并在一定范圍內公示群眾對機關作風和效能建設滿意度的測評排序。九是將機關作風和效能建設列入單位目標考核中。堅持將機關作風和效能建設工作和“萬人評議機關”結果，與年終目標考核和評先評優掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便于操作的有關制度。注意收集機關黨員干部、服務對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設各項制度，建立長效機制，不斷鞏固和擴大機關效能建設成果。

八、對進一步加強機關作風和效能建設的意見和建議

一要切實加強領導，明確責任。單位的主要負責人要親自抓，親自過問，才能真正推動機關效能建設；要建立健全以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以公開評議來強化民主監督，以失職追究來嚴肅工作紀律，實現以制度管人管事。

二要切實解決目前機關作風中存在的突出問題。要嚴肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強力推進機關作風和效能建設，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監督。加強監督是效能建設的有力保證。將機關作風和效能建設置于群眾監督和輿論監督之下，只有通過監督才能予以制約，只有通過監督才能予以規范。

市改進市直機關作風 加強效能建設領導小組 2006年5月30日