第一篇：常熟市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)簡報(bào)

常熟市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

編者按：

簡 報(bào)

2012年第 2 期（總第63期）

常熟市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年1月29日

根據(jù)省、蘇州市糾風(fēng)辦和市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，從2011年6月下旬開始，我們?cè)谌?0個(gè)行政執(zhí)法部門和所屬基層站所全面開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。在評(píng)議組的辛勤工作和各參評(píng)部門的積極配合下，評(píng)議工作收到了較好的效果。各部門高度重視評(píng)議中收集到的意見建設(shè)，認(rèn)真開展調(diào)查分析，逐一制定整改措施，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

市公安局針對(duì)“消防工作有重罰款輕服務(wù)傾向”的問題，做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持警務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。向社會(huì)公開投訴電話和舉報(bào)信箱，公開監(jiān)督程序、服務(wù)承諾，建立社

會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行“陽光操作”和“說理性執(zhí)法”。二是堅(jiān)持監(jiān)督督促，營造文明執(zhí)法氛圍。邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)面警風(fēng)監(jiān)督員參與執(zhí)法行動(dòng)，定期召開消防執(zhí)法座談會(huì)，進(jìn)行社會(huì)問卷調(diào)查、現(xiàn)場咨詢、網(wǎng)上警民懇談等，征詢各界意見建議，及時(shí)改進(jìn)執(zhí)法行為。三是堅(jiān)持人性執(zhí)法，構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境。對(duì)消防監(jiān)督檢查，提前在《常熟日?qǐng)?bào)》上公告抽樣性檢查單位的名稱和檢查時(shí)間；對(duì)行政許可檢查、日常監(jiān)督抽查的單位進(jìn)行電話預(yù)通知；對(duì)消防行政處罰案件的處置，堅(jiān)持以督促代替罰款的原則。

市國土局針對(duì)“行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管的力度仍顯不夠”的問題，提出了將土地監(jiān)管列入績效考核體系。一是將土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)列入各鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)考核，與績效直接掛鉤；二是把土地管理目標(biāo)責(zé)任作為提拔和任用干部的重要依據(jù)；三是切實(shí)加大對(duì)土地違法責(zé)任人的責(zé)任追究力度。同時(shí)，提高裝備水平，利用高科技手段，通過遙感技術(shù)、地球定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)，建立立體跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，提高對(duì)違法用地的快速反應(yīng)和處置能力，及早發(fā)現(xiàn)違法用地行為，將其遏制在萌芽狀態(tài)。

市環(huán)保局針對(duì)“對(duì)印染行業(yè)的污水排放管控仍顯不力”的問題，著力在三個(gè)方面下功夫：一是全面實(shí)行印染企業(yè)排污IC卡管理，杜絕部分企業(yè)存在的超量排污現(xiàn)象。二是結(jié)合工業(yè)污染源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)測監(jiān)控，杜絕超標(biāo)排污現(xiàn)象。三是加快推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰和轉(zhuǎn)移力度，推動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)，開發(fā)建設(shè)“常安紡織科技工業(yè)園”，使之成為常熟紡織印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升的重要基地。

市住建局針對(duì)“行政執(zhí)法仍缺乏力度，違法建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生”的問題，制定五項(xiàng)整改措施：一是執(zhí)行“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早教育、早處理”的“四早”工作方式和“全天候保障”、“全方位巡查”、“聯(lián)動(dòng)式整治”、“交叉式執(zhí)法”、“前移式管理”的“五位一體”日常執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)建設(shè)工程的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違章。二是加強(qiáng)與行業(yè)管理部門的聯(lián)系，第一時(shí)間了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，開展專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、季節(jié)易發(fā)性安全隱患，確保不發(fā)生重大建筑安全事故。三是針對(duì)綜合整治中出現(xiàn)的問題，不定期、不定點(diǎn)地開展抽查、復(fù)查，采取“回頭看”、事后跟蹤服務(wù)的方式，徹底消除違法違章隱患。四是加強(qiáng)與國土、規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)動(dòng)，定期召開座談會(huì)，互通信息，加大對(duì)“三無”工程的查處力度，做到有違必查。五是對(duì)部分造成嚴(yán)重影響的違法工程加大處罰力度，遵循從重處理、逐次漸重的原則，增加其違法成本，達(dá)到警示目的。

市交通運(yùn)輸局針對(duì)“公交城鄉(xiāng)一體化建設(shè)仍顯滯后，公交線路和站點(diǎn)的合理設(shè)置、車輛運(yùn)營的準(zhǔn)點(diǎn)率仍顯不夠”的問題，抓好了五方面工作。一是調(diào)整公交線網(wǎng)，滿足城鄉(xiāng)居民出行需求。調(diào)整了16條公交線路，新開通2條公交線路、4條學(xué)生公交專線和東南開發(fā)區(qū)、虞山高新園的2條區(qū)域公交線路。二是加快公交場站建設(shè)。在建設(shè)完成10個(gè)公交首末站，70只城鄉(xiāng)公交候車亭，增加146只城市公交候車站牌的基礎(chǔ)上，啟用高新產(chǎn)業(yè)園客運(yùn)站一期，開工建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)園二期和通港客運(yùn)站。三是實(shí)行公交低票價(jià)政策。由全程2元改為全程1元，讓惠于百姓。四是積極推進(jìn)鎮(zhèn)村公交和區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計(jì)劃于2012年6月底前全面完成全市鎮(zhèn)村公交建設(shè)。五是啟用新能源公交 3

車輛。新增55輛公交車輛、報(bào)廢更新37輛，計(jì)92輛，有效降低尾氣排放。

市國稅局針對(duì)“個(gè)別企業(yè)反映，出口退稅周期過長，給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來一定壓力和困難”的問題，提出了兩個(gè)著力點(diǎn)一是著力加大出口退稅政策宣傳和稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)力度，積極主動(dòng)落實(shí)扶持出口企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。二是著力完善電子退庫、AB類生產(chǎn)型出口企業(yè)無紙化申報(bào)、出口退稅全程提醒服務(wù)、出口企業(yè)分類管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控等手段，確保及時(shí)準(zhǔn)確地辦理出口退稅。

常熟地稅局針對(duì)“服務(wù)不到位、欠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在”的問題，從三個(gè)方面落實(shí)整改：一是進(jìn)一步深化“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制”，重點(diǎn)解決接受納稅人咨詢不夠耐心、口氣生硬、態(tài)度不熱情等方面問題。二是建立網(wǎng)上辦稅問題快速處理機(jī)制，組建具有“三師”資格的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，聯(lián)合軟件開發(fā)專業(yè)人員，采用現(xiàn)場咨詢、電話指導(dǎo)和上門服務(wù)等方式為納稅人提供網(wǎng)上辦稅軟件的24小時(shí)技術(shù)支持，及時(shí)解決網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定問題。三是建立大企業(yè)涉稅訴求快速處理機(jī)制，建立專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)特定企業(yè)稅收進(jìn)行微觀分析，逐步建立稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，幫助納稅人在最短時(shí)間內(nèi)解決涉稅問題。

常熟工商局針對(duì)“對(duì)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管與群眾的要求差距較大”的問題，提出三項(xiàng)整改措施。一是強(qiáng)化“網(wǎng)格化”監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管軟件的作用，全面落實(shí)小食雜店進(jìn)貨臺(tái)帳制度，抓好超市、市場內(nèi)經(jīng)營戶的索證索票、臺(tái)帳登記和無證無照小食雜店清理工作；二是推廣市場信息化監(jiān)管系統(tǒng)，開展法規(guī)制度宣傳“七進(jìn)”和“農(nóng)家示范店”活動(dòng)，以點(diǎn)帶線到面 4

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的整體提升；三是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作力度，發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的能動(dòng)作用，形成齊抓共管、共同努力的局面。

常熟質(zhì)監(jiān)局針對(duì)“房地產(chǎn)材料領(lǐng)域的監(jiān)管不到位”的問題，著力做好五方面工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，從源頭上提高建筑材料的質(zhì)量水平；二是加大專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程尤其是政府工程、實(shí)事工程質(zhì)量的檢查；三是高度重視對(duì)建設(shè)工程中使用的原輔材料存在質(zhì)量問題的舉報(bào)、投訴，做好快速處置和調(diào)查處理；四是發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)檢測優(yōu)勢，逐步建立與重點(diǎn)工程工地監(jiān)督聯(lián)絡(luò)機(jī)制；五是進(jìn)一步加強(qiáng)與建設(shè)行政主管部門的溝通，進(jìn)行工程建設(shè)嚴(yán)重質(zhì)量即時(shí)通報(bào)。

市安監(jiān)局針對(duì)“中介機(jī)構(gòu)壟斷收費(fèi)的問題”，一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介公司的監(jiān)督和管理，規(guī)范收費(fèi)行為，對(duì)弄虛作假、企業(yè)反映意見大、亂收費(fèi)的中介機(jī)構(gòu)，除向上級(jí)主管部門反映外，列入黑名單。另一方面，加大宣傳力度，公開常熟登記在冊(cè)中介公司情況，讓企業(yè)有針對(duì)性地選擇中介公司。

報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，蘇州市效能辦、作風(fēng)辦 發(fā)：各鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)（街道辦事處）、東南街道辦事處，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東南開發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場），市各部委辦局、人民團(tuán)體、工商聯(lián)，市各直屬單位、民主黨派、條線垂直（雙重領(lǐng)導(dǎo)）單位，市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

郵箱：jcxnb @ mail.changshu.gov.cn 5

第二篇：常熟市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)簡報(bào)

常熟市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

編者按： 簡報(bào) 2012年第 2 期（總第63期）常熟市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年1月29日

根據(jù)省、蘇州市糾風(fēng)辦和市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，從2011年6月下旬開始，我們?cè)谌?0個(gè)行政執(zhí)法部門和所屬基層站所全面開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。在評(píng)議組的辛勤工作和各參評(píng)部門的積極配合下，評(píng)議工作收到了較好的效果。各部門高度重視評(píng)議中收集到的意見建設(shè)，認(rèn)真開展調(diào)查分析，逐一制定整改措施，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

市公安局針對(duì)“消防工作有重罰款輕服務(wù)傾向”的問題，做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持警務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。向社會(huì)公開投訴電話和舉報(bào)信箱，公開監(jiān)督程序、服務(wù)承諾，建立社

1會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行“陽光操作”和“說理性執(zhí)法”。二是堅(jiān)

持監(jiān)督督促，營造文明執(zhí)法氛圍。邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)面警風(fēng)

監(jiān)督員參與執(zhí)法行動(dòng)，定期召開消防執(zhí)法座談會(huì)，進(jìn)行社會(huì)問

卷調(diào)查、現(xiàn)場咨詢、網(wǎng)上警民懇談等，征詢各界意見建議，及

時(shí)改進(jìn)執(zhí)法行為。三是堅(jiān)持人性執(zhí)法，構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境。對(duì)

消防監(jiān)督檢查，提前在《常熟日?qǐng)?bào)》上公告抽樣性檢查單位的名稱和檢查時(shí)間；對(duì)行政許可檢查、日常監(jiān)督抽查的單位進(jìn)行

電話預(yù)通知；對(duì)消防行政處罰案件的處置，堅(jiān)持以督促代替罰

款的原則。

市國土局針對(duì)“行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管的力度仍顯不夠”的問題，提出了將土地監(jiān)管列入績效考核體系。一是將土地管理

和耕地保護(hù)目標(biāo)列入各鎮(zhèn)的工作目標(biāo)考核，與績效直接掛

鉤；二是把土地管理目標(biāo)責(zé)任作為提拔和任用干部的重要依據(jù)；

三是切實(shí)加大對(duì)土地違法責(zé)任人的責(zé)任追究力度。同時(shí)，提高

裝備水平，利用高科技手段，通過遙感技術(shù)、地球定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)，建立立體跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，提高對(duì)違法用地的快

速反應(yīng)和處置能力，及早發(fā)現(xiàn)違法用地行為，將其遏制在萌芽

狀態(tài)。

市環(huán)保局針對(duì)“對(duì)印染行業(yè)的污水排放管控仍顯不力”的問題，著力在三個(gè)方面下功夫：一是全面實(shí)行印染企業(yè)排污IC

卡管理，杜絕部分企業(yè)存在的超量排污現(xiàn)象。二是結(jié)合工業(yè)污

染源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)測監(jiān)控，杜絕超標(biāo)排污現(xiàn)象。三是加快推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰和轉(zhuǎn)移力度，推動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)，開發(fā)建設(shè)“常安紡織科技工業(yè)園”，使

之成為常熟紡織印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升的重要基地。

市住建局針對(duì)“行政執(zhí)法仍缺乏力度，違法建設(shè)行為時(shí)有

發(fā)生”的問題，制定五項(xiàng)整改措施：一是執(zhí)行“早發(fā)現(xiàn)、早介

入、早教育、早處理”的“四早”工作方式和“全天候保障”、“全方位巡查”、“聯(lián)動(dòng)式整治”、“交叉式執(zhí)法”、“前移式管理”的“五位一體”日常執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)建設(shè)工

程的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違章。二是加強(qiáng)與行業(yè)管理部門的聯(lián)系，第一時(shí)間了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，開展專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭

性、季節(jié)易發(fā)性安全隱患，確保不發(fā)生重大建筑安全事故。三

是針對(duì)綜合整治中出現(xiàn)的問題，不定期、不定點(diǎn)地開展抽查、復(fù)查，采取“回頭看”、事后跟蹤服務(wù)的方式，徹底消除違法違

章隱患。四是加強(qiáng)與國土、規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)動(dòng)，定期召開座談

會(huì)，互通信息，加大對(duì)“三無”工程的查處力度，做到有違必

查。五是對(duì)部分造成嚴(yán)重影響的違法工程加大處罰力度，遵循

從重處理、逐次漸重的原則，增加其違法成本，達(dá)到警示目的。

市交通運(yùn)輸局針對(duì)“公交城鄉(xiāng)一體化建設(shè)仍顯滯后，公交

線路和站點(diǎn)的合理設(shè)置、車輛運(yùn)營的準(zhǔn)點(diǎn)率仍顯不夠”的問題，抓好了五方面工作。一是調(diào)整公交線網(wǎng)，滿足城鄉(xiāng)居民出行需

求。調(diào)整了16條公交線路，新開通2條公交線路、4條學(xué)生公

交專線和東南開發(fā)區(qū)、虞山高新園的2條區(qū)域公交線路。二是

加快公交場站建設(shè)。在建設(shè)完成10個(gè)公交首末站，70只城鄉(xiāng)公

交候車亭，增加146只城市公交候車站牌的基礎(chǔ)上，啟用高新

產(chǎn)業(yè)園客運(yùn)站一期，開工建設(shè)高新產(chǎn)業(yè)園二期和通港客運(yùn)站。

三是實(shí)行公交低票價(jià)政策。由全程2元改為全程1元，讓惠于

百姓。四是積極推進(jìn)鎮(zhèn)村公交和區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計(jì)劃于201

2年6月底前全面完成全市鎮(zhèn)村公交建設(shè)。五是啟用新能源公交

車輛。新增55輛公交車輛、報(bào)廢更新37輛，計(jì)92輛，有效降

低尾氣排放。

市國稅局針對(duì)“個(gè)別企業(yè)反映，出口退稅周期過長，給企

業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來一定壓力和困難”的問題，提出了兩個(gè)著力點(diǎn)

一是著力加大出口退稅政策宣傳和稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)力度，積極主

動(dòng)落實(shí)扶持出口企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。二是著力完善電子退庫、AB類生產(chǎn)型出口企業(yè)無紙化申報(bào)、出口退稅全程提醒服務(wù)、出

口企業(yè)分類管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控等手段，確保及時(shí)準(zhǔn)確地辦

理出口退稅。

常熟地稅局針對(duì)“服務(wù)不到位、欠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在”的問題，從三個(gè)方面落實(shí)整改：一是進(jìn)一步深化“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制”，重點(diǎn)解決接受納稅人咨詢不夠耐心、口氣生硬、態(tài)度不熱情等方面問題。二是建立網(wǎng)上辦稅問題快

速處理機(jī)制，組建具有“三師”資格的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，聯(lián)合軟

件開發(fā)專業(yè)人員，采用現(xiàn)場咨詢、電話指導(dǎo)和上門服務(wù)等方式

為納稅人提供網(wǎng)上辦稅軟件的24小時(shí)技術(shù)支持，及時(shí)解決網(wǎng)上

辦稅系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定問題。三是建立大企業(yè)涉稅訴求快速處理

機(jī)制，建立專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)特定企業(yè)稅收進(jìn)行微觀分析，逐步建

立稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，幫助納稅人在最短時(shí)間內(nèi)解決涉稅問題。

常熟工商局針對(duì)“對(duì)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管與群眾的要

求差距較大”的問題，提出三項(xiàng)整改措施。一是強(qiáng)化“網(wǎng)格化”

監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管軟件的作用，全面落實(shí)小食雜店進(jìn)貨臺(tái)帳

制度，抓好超市、市場內(nèi)經(jīng)營戶的索證索票、臺(tái)帳登記和無證

無照小食雜店清理工作；二是推廣市場信息化監(jiān)管系統(tǒng)，開展

法規(guī)制度宣傳“七進(jìn)”和“農(nóng)家示范店”活動(dòng)，以點(diǎn)帶線到面

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的整體提升；三是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間

溝通協(xié)作力度，發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的能動(dòng)作用，形成齊

抓共管、共同努力的局面。

常熟質(zhì)監(jiān)局針對(duì)“房地產(chǎn)材料領(lǐng)域的監(jiān)管不到位”的問題，著力做好五方面工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，從源頭上提高建筑材料的質(zhì)量水平；二是加大專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程尤其是政府工程、實(shí)事工程質(zhì)量的檢查；

三是高度重視對(duì)建設(shè)工程中使用的原輔材料存在質(zhì)量問題的舉

報(bào)、投訴，做好快速處置和調(diào)查處理；四是發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的技

術(shù)檢測優(yōu)勢，逐步建立與重點(diǎn)工程工地監(jiān)督聯(lián)絡(luò)機(jī)制；五是進(jìn)

一步加強(qiáng)與建設(shè)行政主管部門的溝通，進(jìn)行工程建設(shè)嚴(yán)重質(zhì)量

即時(shí)通報(bào)。

市安監(jiān)局針對(duì)“中介機(jī)構(gòu)壟斷收費(fèi)的問題”，一方面，進(jìn)一

步加強(qiáng)對(duì)中介公司的監(jiān)督和管理，規(guī)范收費(fèi)行為，對(duì)弄虛作假、企業(yè)反映意見大、亂收費(fèi)的中介機(jī)構(gòu)，除向上級(jí)主管部門反映

外，列入黑名單。另一方面，加大宣傳力度，公開常熟登記在冊(cè)中介公司情況，讓企業(yè)有針對(duì)性地選擇中介公司。

報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，蘇州市效能辦、作風(fēng)辦

發(fā)：各鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)（街道辦事處）、東南街道辦事處，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)、東南開發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場），市各部

委辦局、人民團(tuán)體、工商聯(lián)，市各直屬單位、民主黨派、條線垂直（雙

重領(lǐng)導(dǎo)）單位，市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員郵箱：jcxnb @ mail.changshu.gov.cn

第三篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

建設(shè)“五型機(jī)關(guān)” 以黨的純潔性保障幸福周村建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能在群眾中提高威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

在新形勢下，保持黨的純潔性具有極端重要性和緊迫性，為了做到這一點(diǎn)，必須不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作，重要的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，古語有云：“桃李不言，下自成蹊”，機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持以服務(wù)人民為宗旨、以群眾滿意為目的，強(qiáng)化自身的“公仆”意識(shí)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)做好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，著力保證黨的純潔性，建議從以下幾方面開展工作，建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”，即理性型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，為幸福周村的建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是建設(shè)遵章守紀(jì)的理性型機(jī)關(guān)。要求機(jī)關(guān)全體黨員干部加強(qiáng)自身的政治覺悟，堅(jiān)持正確的政治立場，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的原則，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真學(xué)習(xí)十一屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)中胡錦濤總書記的講話，結(jié)合本區(qū)實(shí)際把各項(xiàng)黨的規(guī)章制度真正的落實(shí)到工作中來，真正做到遵章守紀(jì)，只有心中有綱法，行動(dòng)上才會(huì)有體現(xiàn)，這是保持黨的純潔性的前提和理論基礎(chǔ)。

為建設(shè)理性型機(jī)關(guān)，各部門單位可以定期開展理論學(xué)習(xí)性活動(dòng)，多鼓勵(lì)干部之間結(jié)合自己具體的工作探討對(duì)理論的思考和實(shí)踐，既增進(jìn)機(jī)關(guān)各部門之間的聯(lián)系，又能有助于全體機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使。

二是建立氛圍濃厚的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，有助于提高機(jī)關(guān)效能。盡管黨政機(jī)關(guān)的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標(biāo)訴求，畢竟機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民群眾直接或間接的委托和授權(quán)，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負(fù)擔(dān)，廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評(píng)，就必須加強(qiáng)對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)活動(dòng)，在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)過程中，廣大機(jī)關(guān)干部可以直接習(xí)得和掌握許多更好的工作藝術(shù)和工作本領(lǐng)；更重要地在于，廣大機(jī)關(guān)干部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進(jìn)而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進(jìn)工作效能的提高；由于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)往往也是廣大機(jī)關(guān)干部共享成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的過程，亦即團(tuán)體學(xué)習(xí)的過程，因而，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)往往有助于機(jī)關(guān)干部集體變得更加明智和理性，進(jìn)而促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作效能的不斷提高。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)，可以從三個(gè)方面開展。一是要更新學(xué)習(xí)理念。樹立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”和終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化及在學(xué)習(xí)中生活、在生活中學(xué)習(xí)的理念，在機(jī)關(guān)形成人人愛學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)受教育的濃厚氛圍。二是要通過活動(dòng)促學(xué)習(xí)。開展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)輪講授課活動(dòng)。可以每周組織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)一次。“輪講”即采取“輪流主講”的方式，各單位、機(jī)關(guān)干部，利用集體學(xué)習(xí)時(shí)間，為大家講自己的學(xué)習(xí)思路、講業(yè)務(wù)開展、講心得感受，加強(qiáng)各部門之間的工作交流。通過具體活動(dòng)改變?cè)瓉韱渭兊摹拔夷钅懵牐艺勀阌洝钡谋粍?dòng)學(xué)習(xí)方式。三是在組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),各部門也要精心組織好本部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過采取綜合性措施,保證學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。三是建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。民族英雄岳飛曾回答過這么一個(gè)問題，即國家怎樣才能太平。岳飛說：“文臣不愛錢，武將不惜死。天下就會(huì)太平了”。由此足見廉潔的重要性。社會(huì)腐敗，會(huì)降低了人民的信任度，會(huì)削弱了整個(gè)國家的的競爭力，機(jī)關(guān)單位，作為國家這個(gè)大機(jī)器必不可少的一部分，廉潔建設(shè)更是重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”機(jī)關(guān)黨員干部只有切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格把好廉潔自律的關(guān)卡，保證機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)清氣正，才能建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，需要從個(gè)人和機(jī)關(guān)整體兩個(gè)方面進(jìn)行。機(jī)關(guān)干部個(gè)人要樹立正確的人生價(jià)值觀和世界觀。隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我們的生活有了翻天覆地的變化。在我們的生活條件得到改善的同時(shí)，一些糟粕也隨之而來，如拜金主義。很多人在物欲橫流的現(xiàn)今社會(huì)迷失了自我，“貪”字當(dāng)頭，唯錢而已。于是，權(quán)力利益化，利益部門化。錢使鬼推磨，辦事無錢不成。這些，都說明了個(gè)人的人生價(jià)值觀和世界觀已經(jīng)扭曲，思想滑向了墮落的深淵。我們必須不斷學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，形成正確的人生價(jià)值觀和世界觀，分辨是非，不能把對(duì)金錢的追求當(dāng)成了人生的全部。其次，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)整體領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機(jī)關(guān)的旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表了機(jī)關(guān)的主要形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè)，要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的作風(fēng)作為重中之重，著力扼制機(jī)關(guān)內(nèi)部小團(tuán)體的發(fā)展，弘揚(yáng)良好風(fēng)氣，建設(shè)和諧廉政機(jī)關(guān)。

四是建立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，創(chuàng)新也是機(jī)關(guān)單位進(jìn)步的不竭源泉。建立創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，更新觀念，實(shí)現(xiàn)進(jìn)取意識(shí)的升華，要?jiǎng)?chuàng)新，必須首先樹立創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創(chuàng)新。立足長效，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作效能再提速，要緊緊圍繞區(qū)黨委、政府中心工作進(jìn)行創(chuàng)新。重點(diǎn)圍繞開拓工作思路，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機(jī)關(guān)管理機(jī)制創(chuàng)新；圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和提高工作的實(shí)效性，進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新。建議各部門要圍繞工作中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題完成一定數(shù)量的有一定水平和指導(dǎo)意義的調(diào)研文章，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)解決幾個(gè)群眾面臨的實(shí)際問題。

五是建立群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的這一宗旨，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的。為創(chuàng)建讓群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，應(yīng)繼續(xù)深入開展“群眾滿意工程”有關(guān)的各項(xiàng)工作，樹立“以民為本、竭誠服務(wù)”的新理念。機(jī)關(guān)干部應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化公仆意識(shí)。從點(diǎn)滴做起為群眾辦實(shí)事。現(xiàn)實(shí)中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務(wù)不力、效率低下等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致黨員干部與群眾之間的距離拉大。我們應(yīng)該把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，急群眾之所急、想群眾之所想，做 “三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)踐行者，進(jìn)一步強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制、“一站式”服務(wù)，腳踏實(shí)地地從我做起，從點(diǎn)滴做起，從一言一行做起，了解群眾的喜怒哀樂，冷暖饑渴，特別是群眾遇到困難時(shí)，要積極為他們排憂解難，把他們的工作做好，利益維護(hù)好，讓他們感受到黨和政府的溫暖。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾與人事部門相互理解、相互支持、和睦相處，為創(chuàng)建幸福周村、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力打造“五型”機(jī)關(guān)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的發(fā)言精神，做好廉政建設(shè)和反腐敗工作，保持黨的純潔性，為加快建設(shè)“富而強(qiáng)、精而美”的幸福周村提供堅(jiān)實(shí)的保障。

第四篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),永葆黨員先進(jìn)性 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召開了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)會(huì)議，今天我們局召開機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)暨黨建工作會(huì)議，我作為統(tǒng)計(jì)局的一名黨員同志，應(yīng)該以更積極主動(dòng)的姿態(tài)投身于機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中，發(fā)揮黨員先進(jìn)性，做榜樣，樹形象。

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求，因此，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，必須從思想上提高認(rèn)識(shí)，從行動(dòng)上切實(shí)加以轉(zhuǎn)變，真正達(dá)到服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的目的。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容之一。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)成執(zhí)政黨自身建設(shè)的核心內(nèi)容，作風(fēng)建設(shè)是執(zhí)政黨自身建設(shè)的關(guān)鍵所在。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)政黨形象，只有風(fēng)清氣正，執(zhí)政黨才有公信力，其執(zhí)政理念才能被群眾認(rèn)可，執(zhí)政地位才會(huì)得到群眾的支持和擁護(hù)。好的作風(fēng)就是為民謀利、為民辦事的作風(fēng)，只有作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾利益才會(huì)有保障，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的主要保證。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本保證。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵看黨員怎么做。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，包括執(zhí)行黨的思想路線的本質(zhì)要求。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：在工作中要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。只有通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和干部群眾反映強(qiáng)烈的問題。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須要勤奮學(xué)習(xí)。黨章規(guī)定黨員必須履行的第一項(xiàng)義務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。平時(shí)在工作之余，要真正用心下功夫去學(xué)習(xí)，不要把學(xué)習(xí)流于形式，要做到學(xué)以修身、學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以致用。學(xué)習(xí)得好不好，學(xué)習(xí)的成效如何，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)和前提。要不斷提高機(jī)關(guān)的行政能力和工作效率，不斷提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，作為一名黨員，很重要的一點(diǎn)就是強(qiáng)化自身修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義。

二、埋頭工作，堅(jiān)持服務(wù)理念

辦公室是綜合部門、窗口部門，服務(wù)保障是辦公室的重要職能。作為辦公室的一員，我的主要工作是財(cái)務(wù)工作，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，必須樹立新的財(cái)務(wù)管理理念，充分發(fā)揮職能作用，依法理財(cái)，科學(xué)管理，更好地服務(wù)于統(tǒng)計(jì)中心工作，為局機(jī)關(guān)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供充足的財(cái)力和物力保障。

1、樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念。行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作主要是通過編制預(yù)算、記錄反映、規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)及預(yù)算執(zhí)行情況的一項(xiàng)管理性、服務(wù)性的后勤保障工作。我作為這項(xiàng)工作的具體實(shí)踐者和操作者，必須圍繞統(tǒng)計(jì)局中心工作，充分發(fā)揮自己的才能，正確履行好職責(zé)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最可靠的保障。

2、樹立依法理財(cái)、科學(xué)管理的理念。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作要依照法律、法規(guī)健全財(cái)務(wù)管理制度，建立和完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范和約束財(cái)務(wù)行為和程序。作為財(cái)務(wù)人員應(yīng)注重財(cái)務(wù)管理政策及業(yè)務(wù)知識(shí)的再學(xué)習(xí)和再提高，及時(shí)了解財(cái)政政策的新動(dòng)向，將有關(guān)政策貫徹落實(shí)到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，做到既嚴(yán)格執(zhí)行政策，又不因循守舊。要站在全局的高度，對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作中存在的問題和矛盾加以思考和研究，對(duì)完善機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度提出可行性的意見和建議；要積極探索部門預(yù)算、國庫集中支付、財(cái)政直撥等財(cái)政支出改革新形勢下財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)

和規(guī)律，完善財(cái)務(wù)管理方法，不斷提高機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

3、樹立增收節(jié)支，勤儉節(jié)約的理念。“增收節(jié)支”就是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部資金管理，廣泛開源節(jié)流。在“增收”方面，財(cái)務(wù)人員要盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴(kuò)大增收的空間，對(duì)單位一切合法、合理的收入做到應(yīng)收盡收，防止疏漏；在“節(jié)支”方面，要牢固樹立節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)資金效益意識(shí)，自覺發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，嚴(yán)格按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算編制，嚴(yán)格審核各類用款計(jì)劃的合理、合法性，把好各類支出關(guān)，把錢用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的使用效益，為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、作出表率，堅(jiān)持創(chuàng)新意念

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在不同時(shí)期的集中體現(xiàn)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作中，我要自覺地強(qiáng)化黨員的先進(jìn)性意識(shí)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象。

1、勤奮學(xué)習(xí)，做提高能力的模范。要做好辦公室工作,我想作為辦公室的一員，必須認(rèn)清形勢，立足大局, 服務(wù)大局。平時(shí)在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì)的同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等方面的專業(yè)知識(shí)，以及科學(xué)、文化、社會(huì)等方面的知識(shí)，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)自己、豐富自己、提高自己，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新, 對(duì)日常工作不要循

規(guī)蹈矩, 要敢于打破舊框框, 面對(duì)新問題、新情況, 勇于思考和探索。要思考如何提高機(jī)關(guān)工作效率如何發(fā)揮好職能作用, 更好地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀, 參與政務(wù)；如何摸索內(nèi)在規(guī)律管理好行政事務(wù), 服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、橫向部門和基層；如何加強(qiáng)自身建設(shè), 提高綜合素養(yǎng)和工作水平,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；如何在日常工作中做到急事急辦, 特事特辦, 提高辦事效率, 運(yùn)用靈活多變的手段使辦公室工作富有成效。這些都是需要我學(xué)習(xí)思考, 不斷探索研究的內(nèi)容。

2、愛崗敬業(yè)，做無私奉獻(xiàn)的模范。要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)榮譽(yù)感，把自己的工作崗位作為全心全意為人民服務(wù)的陣地，胸懷遠(yuǎn)大理想，腳踏實(shí)地工作，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在辦公室的日常服務(wù)保障工作中，落實(shí)在圍繞大局、服務(wù)中心的實(shí)際行動(dòng)上。做到在服務(wù)理念上始終樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)過程中始終保持良好的服務(wù)傳統(tǒng)，在服務(wù)效果上始終追求優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意作為檢驗(yàn)自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，做到遇事不拖、難事不推、好事不搶，努力在服務(wù)中贏得大家的認(rèn)同。

3、廉潔自律，做艱苦奮斗的模范。要保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，正確行使人民賦予的權(quán)利，秉公辦事、剛正不阿，自覺抵制各種利益的誘惑和干擾，保持清正廉潔的本色。

第五篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)簡報(bào)2012年第8期

常熟市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

本期要目 簡報(bào) 2012年第 8 期（總第69期）常熟市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年4月11日

1、常熟國檢局“八字”措施提升服務(wù)效能

2、常熟地稅局突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

常熟國檢局“八字”措施提升服務(wù)效能

常熟國檢局圍繞全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心目標(biāo)任務(wù)，制定出臺(tái)“八字”服務(wù)措施，全力服務(wù)我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)增長、保出口、擴(kuò)進(jìn)口需求。

一、減——減負(fù)增效。執(zhí)行降費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)出口活畜、活禽、水生動(dòng)物全額免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，對(duì)其他出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用降低50%，對(duì)符合條件的加工貿(mào)易出口產(chǎn)品、型式試驗(yàn)

1產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用降低30%，免驗(yàn)企業(yè)出口產(chǎn)品免收檢驗(yàn)檢測

費(fèi)，新列入法檢目錄產(chǎn)品過渡期免收檢驗(yàn)費(fèi)，免征小微企業(yè)一

般原產(chǎn)地證簽證費(fèi)、工本費(fèi)，全年各項(xiàng)優(yōu)惠降費(fèi)600萬元。用

足用好原產(chǎn)地關(guān)稅優(yōu)惠減讓政策，新增原產(chǎn)地簽證企業(yè)100家，幫助企業(yè)取得進(jìn)口國關(guān)稅減讓2億元。金屬材料實(shí)驗(yàn)室對(duì)本地

區(qū)出口企業(yè)產(chǎn)品檢測費(fèi)享受七折優(yōu)惠，免收各類技術(shù)咨詢服務(wù)

費(fèi)。

二、創(chuàng)——?jiǎng)?chuàng)建平臺(tái)。深化出口IT電子信息產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管

示范區(qū)建設(shè)，力爭成為首批國家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)。支持常熟

羽絨服裝申報(bào)國家知名品牌示范區(qū)，力爭建成全省首個(gè)省級(jí)“出

口羽絨服裝產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”。推動(dòng)常熟港進(jìn)口木材基地和

市場建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)“進(jìn)口木材示范口岸”。開展出口農(nóng)產(chǎn)品安

全示范基地建設(shè)，聯(lián)合地方政府相關(guān)部門，爭取新增省級(jí)示范

基地1個(gè)、市級(jí)1個(gè)。

三、扶——扶持發(fā)展。對(duì)豐田、觀致等全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行

“一企一策”，對(duì)列入市政府的62個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目實(shí)施“全程

跟蹤服務(wù)”，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)”。發(fā)揮省級(jí)公共

服務(wù)平臺(tái)作用，加大實(shí)驗(yàn)室開放力度，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)查詢、產(chǎn)品檢測等服務(wù)，開展檢測項(xiàng)目比對(duì)能力測試，幫

助企業(yè)實(shí)驗(yàn)室提高檢測能力，促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。幫扶

企業(yè)開展產(chǎn)品、管理體系、低碳和能效等各類認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)

申請(qǐng)國外官方注冊(cè)，提升企業(yè)管理水平。加強(qiáng)同“兩區(qū)兩園”

及各鎮(zhèn)聯(lián)系，主動(dòng)了解需求，提供針對(duì)性服務(wù)。成立“碼頭開

放工作組”，全力推進(jìn)口岸現(xiàn)代化建設(shè)。

四、促——促進(jìn)增長。積極參與口岸、企業(yè)的招商攬貨工

作，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件、重要能源、大宗資源性

產(chǎn)品等安全進(jìn)口。大力支持機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝等擴(kuò)大出口，引導(dǎo)有實(shí)力的出口企業(yè)自創(chuàng)品牌，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引

導(dǎo)企業(yè)實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略。促進(jìn)“走出去”，對(duì)境外投資

企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”幫扶，對(duì)其市場采購自用的辦公用品、生

活用品、食品、建筑材料、施工機(jī)械等給予便利檢驗(yàn)監(jiān)管措施。

為出國勞務(wù)人員免費(fèi)提供出國前健康教育及歸國后健康體檢與

健康監(jiān)測。創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)加工貿(mào)易以及現(xiàn)代物流、展覽

展銷、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長。

五、快——快速核放。以模式創(chuàng)新加快驗(yàn)放速度，力爭享

受“綠色通道”政策的出口企業(yè)達(dá)到50家，無紙化報(bào)檢企業(yè)不

少于16家。加強(qiáng)地區(qū)區(qū)域合作，進(jìn)一步推廣“虛擬口岸、直通

放行”等便捷通關(guān)模式，降低企業(yè)物流成本。積極參與常熟電

子口岸建設(shè)，完善口岸監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施“國際航行船舶進(jìn)出常

熟口岸無紙化報(bào)檢”，提高口岸現(xiàn)代化監(jiān)管水平。改革出口工業(yè)

產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)認(rèn)可企業(yè)監(jiān)裝模式，試行分類管理，簡化手續(xù)，提高效率。

六、保——保障安全。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“質(zhì)量興企、以質(zhì)取勝”，大力推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略、質(zhì)量誠信體系建設(shè)，確保

不發(fā)生重大區(qū)域性、行業(yè)性進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全事件，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全。加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè)，推進(jìn)“國門生物

安全”工程，完成常熟口岸檢驗(yàn)檢疫防控應(yīng)急物資中心倉庫建

設(shè)，建立大防控機(jī)制，保障國門安全、人民健康。支持進(jìn)口食

品定點(diǎn)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，保障進(jìn)口食品安全。積極應(yīng)對(duì)2012年法

檢目錄調(diào)整，保障進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管安全。

以“啄木鳥”活動(dòng)和外來有害生物監(jiān)測為平臺(tái)，保護(hù)虞山生態(tài)

安全。

七、破——破除壁壘。建立應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施工作

網(wǎng)絡(luò)，在局外網(wǎng)開辟專欄，根據(jù)本地遭受國外技術(shù)壁壘和反傾

銷等的實(shí)際情況，組織力量進(jìn)行相關(guān)信息的搜集、整理、分析

和傳遞，免費(fèi)為企業(yè)提供國外技術(shù)性貿(mào)易措施及應(yīng)對(duì)案例的培

訓(xùn)和咨詢，提高企業(yè)的預(yù)警、防范和應(yīng)對(duì)能力。實(shí)施國外技術(shù)

貿(mào)易措施通報(bào)機(jī)制，定期發(fā)布國外技術(shù)貿(mào)易措施通報(bào)匯編。選

擇100家企業(yè)開展技術(shù)性貿(mào)易壁壘調(diào)查，提出對(duì)策和建議，幫

助企業(yè)破除壁壘促進(jìn)出口。

八、優(yōu)——優(yōu)化環(huán)境。深入開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”

活動(dòng)，運(yùn)行12365系統(tǒng)，加快檢驗(yàn)檢疫窗口達(dá)標(biāo)建設(shè)，為報(bào)檢

企業(yè)提供優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)，確保成為全

省系統(tǒng)首批“國檢通”感知檢驗(yàn)檢疫信息化平臺(tái)運(yùn)行單位，盡

早使企業(yè)實(shí)現(xiàn)足不出戶即可掌握貨物檢驗(yàn)檢疫流程和結(jié)果，提

高辦事效率。改進(jìn)門戶網(wǎng)站，運(yùn)用微博、信息互動(dòng)等手段改進(jìn)

與廣大企業(yè)、社會(huì)交流方式，實(shí)現(xiàn)管理決策民主化，營造和諧、互動(dòng)的執(zhí)法、監(jiān)管環(huán)境。

常熟地稅局突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

常熟地稅局把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)

基層作為目標(biāo)要求落到實(shí)處，突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

建設(shè)，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、突出依法治稅，保障納稅人權(quán)益。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及重點(diǎn)事項(xiàng)的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，構(gòu)建“制度嚴(yán)

密、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力”的稅收?qǐng)?zhí)法體系。開展稅收法治觀

教育和學(xué)法活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工依法行政意識(shí)和能力，有效防

范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。依托行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行系統(tǒng)，不斷完善

執(zhí)法程序，深化稅務(wù)行政審批制度改革，建立重大減免稅、行

政審批集體審議制度，創(chuàng)新案件審理方式，采用“說理式”文

書，完善落實(shí)重大案件審理制度，規(guī)范自由裁量權(quán)，切實(shí)保障

納稅人合法權(quán)益。

二、突出優(yōu)化服務(wù)，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。深化“稅企心橋”

服務(wù)品牌創(chuàng)建，實(shí)施“溝通互聯(lián)網(wǎng)、政策加油站、維權(quán)綠色通、辦稅快通道”子品牌建設(shè)。繼續(xù)完善服務(wù)機(jī)制，落實(shí)導(dǎo)稅服務(wù)、首問服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等制度，細(xì)化各崗位服務(wù)事項(xiàng)、措施。加

快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅廳建設(shè)，使納稅人足不出戶可以辦理所有涉稅

事項(xiàng)，推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務(wù)方式，落實(shí)

稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

三、突出征管改革，降低納稅人風(fēng)險(xiǎn)。完善地方稅收保障

制度，開發(fā)“稅收保障和數(shù)據(jù)綜合利用平臺(tái)”，有效采集各類涉

稅信息，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。完善專業(yè)化的分

工機(jī)制，規(guī)范稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)模型和指標(biāo)體系建

設(shè)，探索建立重點(diǎn)稅源管理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，降低納稅人涉稅

風(fēng)險(xiǎn)。

四、突出考核機(jī)制，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。完善干部選拔任

用工作機(jī)制，健全競爭上崗、考察任用等多種方式并舉的干部

選拔任用機(jī)制。建立全方位的督查督導(dǎo)制度，公布監(jiān)督舉報(bào)電

話、網(wǎng)上舉報(bào)等多種方式，改進(jìn)日常督查和暗訪督導(dǎo)工作方式，規(guī)范干部行為，提升干部形象。

報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，蘇州市效能辦、作風(fēng)辦

發(fā)：各鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)（街道辦事處）、東南街道辦事處，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)、東南開發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場），市各部

委辦局、人民團(tuán)體、工商聯(lián)，市各直屬單位、民主黨派、條線垂直（雙

重領(lǐng)導(dǎo)）單位，市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員郵箱：jcxnb @ mail.changshu.gov.cn