第一篇：區委副書記在區“百村示范、千村整治”工程領導小組（擴大）會議上的講話

這次區“百千”工程領導小組會議，主要任務是研究部署今年工作，進一步把握趨勢，深化認識，研究措施，推動今年“百千”工程再上新臺階。剛才，區“百千”工程領導小組辦公室主任華新民同志通報了今年“百千”工程有關情況，區委常委、常務副區長熊全龍同志部署了今年“百千”工程的目標任務。下面，我再談三點意見：

一、肯定成績，深刻認識推進“百千”工程的重要意義和嶄新內涵

去年，全區上下按照區委、區政府的統一部署，以科學發展觀為指導，以提高農民群眾的生活水平和質量為根本出發點和落腳點，堅持統籌發展，狠抓工作落實，扎實推進“百千”工程建設，取得了明顯成效。去年，全區共完成了ＸＸ鎮橫街村等6個省市示范村建設，在考核驗收中得到了省、市考核驗收組的高度評價。村莊整治投入資金1047萬元，新完成216個自然村整治，新增受益人口3.02萬人，受益面達到64.5%。回顧去年工作，主要有以下四個特點：一是領導更加重視。從去年“百千”工程的實踐來看，各鎮、ＸＸ開發區和區級有關部門，無論在思想認識、工作部署、資金投入上都更加重視“百千”工程，始終把“百千”工程作為民心工程、德政工程來抓，思想上更加統一，工作上更有力度，政策上更加傾斜，形成了強勢推進的良好局面。區各成員單位根據各自職責，積極發揮部門優勢，到聯系村指導工作，幫助解決實際問題，有力地推動了“百千”工程的深入發展。二是特色更加明顯。各地在著力改善村莊環境面貌的同時，更加注重當地村莊的特色，抓好村莊建設整治與新社區建設、休閑觀光農業、特色農業發展、中心村建設結合的文章，挖掘村莊文化底蘊，倡導一村一品。如和孚鎮荻港村在創建示范村基礎上，做好發掘古村落文化與發展漁家樂的結合文章，含山村進一步深入挖掘蠶文化底蘊，積極發展文化旅游產業，促進了村莊建設與經濟、文化建設的共同發展。三是點面協調推進。去年，各鎮、ＸＸ開發區在抓好示范村建設的同時，高度重視城郊結合部，公路沿線、原鄉鎮政府所在地等區域的整治建設，做到點、線、面統籌規劃、協調推進。如ＸＸ鎮、練市鎮對原鄉鎮所在地橫街、馬腰、水口等區域進行集中連片整治，不僅改善了當地的生產生活環境，而且理順了群眾對政府所在地變動后產生的思想情緒，增進了黨群、干群關系，推動了經濟發展和和諧社會建設。四是重點更加突出。各鎮、ＸＸ開發區和區級有關部門按照新形勢新發展的要求，進一步突出抓好了規劃的深化完善和垃圾收集處理兩個重點。去年全區完成了12個示范村和19個中心村的建設規劃及一部分村莊整治方案。進一步健全環境整治長效管理機制，扎實推進長效管理工作，整治成果得到進一步鞏固。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到“百千”工程面臨的一些新情況、新問題。從各地實踐來看，以下四個方面的問題愈來愈突出，愈來愈需要引起各級領導的關注和重視。一是思想上畏難情緒加大。認為具備搞示范村條件的村經過前幾年的建設已經差不多了，剩下的村是經濟基礎、干部基礎、群眾基礎相對薄弱的村。因此，思想上普遍存在畏難情緒，特別是財力不足的鎮和村級集體經濟薄弱的村，基層干部畏難情緒更大、信心不足。二是村莊規劃還跟不上建設要求。對照建設社會主義新農村20字的目標要求，我區在規劃的理念、內容和完整性上都有很大的差距，進一步完善規劃，提高規劃的科學性、可行性和可操作性的任務還很重。三是資金要素制約嚴重。“百千”工程建設最關鍵的是資金問題，特別是隨著新農村建設的推進，財政的投入將逐年加大，但財政投入仍然只是“百千”工程資金來源的一部分，“百千”工程建設要進一步加快進度、提高標準，資金缺口更大，特別是集體經濟較弱、位置比較偏遠、涉及整治建設任務重的村，資金等要素制約進一步凸現。四是長效管理問題較多。“百千”工程建設容易、管理難，建設只要有資金，就可以抓上去，而管理則不一樣，不僅要資金，還要有機制，同時還關系到農民的思想觀念、生活習慣問題。從區“百千”辦組織的“回頭看”反映的情況來看，經整治后的村環境衛生“臟亂差”現象反彈情況普遍存在。

黨的十六大提出了按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩定地推進新農村建設的目標，這是現代化建設進程中的重大歷史任務。建設社會主義新農村，是一項融經濟、政治、文化、社會建設于一體的全面、系統工程，是全面建設小康社會的一項戰略工程。社會主義新農村建設對“百千”工程提出了新要求、注入了新內涵。這就要求我們站在新的起點上深化對“百千”工程的認識，從加快推進社會主義新農村建設的高度來重新審視“百千”工程，從統籌發展的要求來重新謀劃“百千”工程，改變認為“百千”工程就是單純村莊整治的傳統思維，從有利于促進農村生產要素的集聚，推動農村經濟發展的角度；從有利于促進生態環境改善，提高農村居住質量的角度；從有利于促進農村社會公共事業的發展，推動城市公共服務網絡向農村延伸、拓展、輻射的角度；從有利于促進基層民主法制建設，加快構建和諧鄉村的角度；從有利于促進人的素質的提高，培育農村新風尚的角度來認識、規劃和實施“百千”工程，切實以新認識拓寬新思路，以新思路謀劃新舉措，以新舉措提升“百千”工程的層次和水平，真正使之成為推進社會主義新農村建設的有效載體和抓手，切實抓出成效。

二、把握重點，深入推進“百千”工程建設

今年是全面實施“十一五”規劃的開局之年，也是社會主義新農村建設的起步之年，能否開好局、起好步，對抓好今后的工作至關重要。因此，各鎮、ＸＸ開發區和區級各部門一定要按照全區農村工作會議的要求，進一步理清思路，明確目標，突出重點，狠抓落實，深入推進“百千”工程建設。今年著重要把握以下幾個重點：

1.進一步完善規劃。規劃是龍頭，科學合理的規劃是高標準推進“百千”工程的前提和基礎，必須把規劃作為重中之重。各地要堅持以人為本的理念，按照推進社會主義新農村建設的總體要求，從當地實際出發，按照規模適度、合理集聚、梯度縮并、有利于生產生活和撤并小型村，拆除空心村，縮減自然村的原則，進一步完善好村莊布局規劃。通過完善規劃，對哪些村要發展，哪些村要撤并做到一目了然。要進一步按照環境優美、設施健全、服務配套、管理民主、社會和諧的農村新社區要求，堅持統籌考慮，因地制宜，提高質量，彰顯特色，抓好村莊建設規劃編制工作，切實以科學合理的規劃來指導建設。規劃制定后，一定要嚴格執行，維護規劃的權威性和嚴肅性，發揮規劃的指導和控制作用，保證各項建設目標的順利實現。

2.抓好示范村建設。在推進“百千”工程建設中，我們要進一步高度重視示范村建設，認真總結近幾年來示范村建設取得的成功經驗，堅持從實際出發，調動方方面面的積極性，爭創更多的亮點，努力使“百千”工程繼續走在全市前列，為建設社會主義新農村樹立樣板。一是要因地制宜，體現特色。和孚鎮荻港村等一批示范村的實踐證明，因地制宜，走有自己特色的創建之路，是成功創建示范村、真正讓群眾受益的科學路子。二是要注重質量，提高品位。示范村能否創建成功，關鍵在于堅持標準，精心施工，狠抓建設，著力提高建設的質量，力求出精品、上品位。三是要協調發展，配套服務。對已創建的示范村，要繼續深化完善，進一步做好鞏固硬件與提升軟件的結合文章，推進農村精神文明建設、民主管理等各項工作，促進示范村全面協調發展，力爭特色更特、亮點更亮，再創建出一批產業發展、特色明顯、環境優美、功能完備，在全市乃至全省有一定影響力的示范村。

3.突出區域整治。今年在實施“百千”工程中，在抓好示范村建設的同時，面上整治工作要進一步突出區域整治，做到區域聯動，整體推進。要突出“三個抓”：一是抓擴面。今年村莊整治的目標是力爭完成ＸＸ、和孚2個重點鎮連片村莊整治，全部受益面達到72%以上。各鎮、ＸＸ開發區和區級各部門按照這一目標任務，及早制定工作計劃和時間，落實責任，加強指導、督查，切實抓好整治質量，確保全面完成今年確定的村莊整治工作目標任務，力爭超額完成。二是抓鞏固。要按照“六個有”的要求，進一步落實好各項長效管理措施，建立和健全長效管理機制，鞏固好村莊整治的成果。要研究制定村莊環境管理財政以獎代補的政策，充分發揮財政“四兩撥千金”的作用。要采取抽樣檢查、定期回訪多種手段，加強督促檢查力度，確保將長效管理落到實處。三是抓提升。要重視農村精神文明建設，在抓好環境整治的同時,加強對農民群眾的教育引導,幫助他們養成良好的衛生習慣，不斷提高農村的文明程度。對那些整治水平和檔次較高，特色明顯，班子戰斗力較強的村，要進一步挖掘潛力，加強引導，加大扶持，努力建成全面小康示范村。

4.狠抓垃圾集中收集處理。做好垃圾集中處理工作是解決村莊環境臟亂差的治本之策，也是公共服務向農村延伸的具體措施。垃圾處理好了，“百千”工程的成績也就能得到有效鞏固，反之，農村“臟亂差”的局面就不會徹底改變。因此，一定要高度重視這項工作，把它擺上重要議事日程，狠下決心，化大力氣，在試點的基礎上，全面推行“戶集、村收、鄉鎮運、市（縣）處理”的垃圾集中收集處理模式。

三、加強領導，確保“百千”工程各項任務落實到位

1.要加強領導。各鎮、ＸＸ開發區和區級各單位要堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，切實加強組織領導，努力形成政府主導、農民主體、部門配合、社會參與的工作機制，為深入推進“百千”工程，加快農村新社區建設提供強有力的保障。要進一步健全領導聯系制度，特別是各重點鎮，要落實好聯系領導和工作班子，制定有效措施，全力推進。

2.要加大投入。推進“百千”工程建設，資金是保障。要按照十六屆五中全會提出的加大對農業農村扶持力度的要求，進一步加大資金投入力度。今年，區里將進一步加大財政投入，各鎮、ＸＸ開發區也要不斷增加對“百千”工程的財政投入。積極探索建立“村企共建”的建設模式，要研究制定鼓勵社會資金投資“百千”工程的政策，積極探索吸引企業投資、業主承包開發等有利于促進農村新社區建設的好辦法。

3.要創新破難。“百千”工程既是一項民心工程，也是一項艱巨任務，能否在原有基礎上加快推進、提升水平，關鍵在于創新。要深入調查研究，及時發現和研究解決“百千”工程實施中的重點難點問題，探索創新“百千”工程的投資機制、建設機制和管理機制，整合各類資源，調動方方面面的力量，加快推進“百千”工程。

4.要狠抓落實。今年“百千”工程的目標任務已經明確，能否順利推進，關鍵在于狠抓落實。各鎮、ＸＸ開發區和區級各部門一定要轉變作風，強化措施，狠抓落實。在工作上要突出一個早字，做到早宣傳、早發動、早部署、早動工。要進一步明確責任，確定專門人員，落實好各項工作任務。要進一步完善聯系點制度，每個成員單位要聯系示范村建設，幫助各村努力提高建設水平和檔次。要加大工作指導力度，區百千辦要切實履行好工作職責，加強對各地工作的指導、檢查和督促，加快推進這項工程的建設。要進一步健全科學、穩定的、分階段的獎勵評價機制，落實措施，確保各項工作落到實處。

第二篇：區委副書記在區“百村示范、千村整治”工程領導小組(擴大)會議上的講話[模版]

區委副書記在區“百村示范、千村整治”工程領導小組（擴大）會議上的講話

這次區“百千”工程領導小組會議，主要任務是研究部署今年工作，進一步把握趨勢，深化認識，研究措施，推動今年“百千”工程再上新臺階。剛才，區“百千”工程領導小組辦公室主任華新民同志通報了今年“百千”工程有關情況，區委常委、常務副區長熊全龍同志部署了今年“百千”工程的目標任務。下面，我再談三點意見：

一、肯定成績，深刻認識推進“百千”工程的重要意義和嶄新內涵

去年，全區上下按照區委、區政府的統一部署，以科學發展觀為指導，以提高農民群眾的生活水平和質量為根本出發點和落腳點，堅持統籌發展，狠抓工作落實，扎實推進“百千”工程建設，取得了明顯成效。去年，全區共完成了ＸＸ鎮橫街村等6個省市示范村建設，在考核驗收中得到了省、市考核驗收組的高度評價。村莊整治投入資金1047萬元，新完成216個自然村整治，新增受益人口3.02萬人，受益面達到64.5%。回顧去年工作，主要有以下四個特點：一是領導更加重視。從去年“百千”工程的實踐來看，各鎮、ＸＸ開發區和區級有關部門，無論在思想認識、工作部署、資金投入上都更加重視“百千”工程，始終把“百千”工程作為民心工程、德政工程來抓，思想上更加統一，工作上更有力度，政策上更加傾斜，形成了強勢推進的良好局面。區各成員單位根據各自職責，積極發揮部門優勢，到聯系村指導工作，幫助解決實際問題，有力地推動了“百千”工程的深入發展。二是特色更加明顯。各地在著力改善村莊環境面貌的同時，更加注重當地村莊的特色，抓好村莊建設整治與新社區建設、休閑觀光農業、特色農業發展、中心村建設結合的，挖掘村莊文化底蘊，倡導一村一品。如和孚鎮荻港村在創建示范村基礎上，做好發掘古村落文化與發展漁家樂的結合，含山村進一步深入挖掘蠶文化底蘊，積極發展文化旅游產業，促進了村莊建設與經濟、文化建設的共同發展。三是點面協調推進。去年，各鎮、ＸＸ開發區在抓好示范村建設的同時，高度重視城郊結合部，公路沿線、原鄉鎮政府所在地等區域的整治建設，做到點、線、面統籌規劃、協調推進。如ＸＸ鎮、練市鎮對原鄉鎮所在地橫街、馬腰、水口等區域進行集中連片整治，不僅改善了當地的生產生活環境，而且理順了群眾對政府所在地變動后產生的思想情緒，增進了黨群、干群關系，推動了經濟發展和和諧社會建設。四是重點更加突出。各鎮、ＸＸ開發區和區級有關部門按照新形勢新發展的要求，進一步突出抓好了規劃的深化完善和垃圾收集處理兩個重點。去年全區完成了12個示范村和19個中心村的建設規劃及一部分村莊整治方案。進一步健全環境整治長效管理機制，扎實推進長效管理工作，整治成果得到進一步鞏固。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到“百千”工程面臨的一些新情況、新問題。從各地實踐來看，以下四個方面的問題愈來愈突出，愈來愈需要引起各級領導的關注和重視。一是思想上畏難情緒加大。認為具備搞示范村條件的村經過前幾年的建設已經差不多了，剩下的村是經濟基礎、干部基礎、群眾基礎相對薄弱的村。因此，思想上普遍存在畏難情緒，特別是財力不足的鎮和村級集體經濟薄弱的村，基層干部畏難情緒更大、信心不足。二是村莊規劃還跟不上建設要求。對照建設社會主義新農村20字的目標要求，我區在規劃的理念、內容和完整性上都有很大的差距，進一步完善規劃，提高規劃的科學性、可行性和可操作性的任務還很重。三是資金要素制約嚴重。“百千”工程建設最關鍵的是資金問題，特別是隨著新農村建設的推進，財政的投入將逐年加大，但財政投入仍然只是“百千”工程資金的一部分，“百千”工程建設要進一步加快進度、提高標準，資金缺口更大，特別是集體經濟較弱、位置比較偏遠、涉及整治建設任務重的村，資金等要素制約進一步凸現。四是長效管理問題較多。“百千”工程建設容易、管理難，建設只要有資金，就可以抓上去，而管理則不一樣，不僅要資金，還要有機制，同時還關系到農民的思想觀念、生活習慣問題。從區“百千”辦組織的“回頭看”反映的情況來看，經整治后的村環境衛生“臟亂差”現象反彈情況普遍存在。

黨的十六大提出了按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩定地推進新農村建設的目標，這是現代化建設進程中的重大歷史任務。建設社會主義新農村，是一項融經濟、政治、文化、社會建設于一體的全面、系統工程，是全面建設小康社會的一項戰略工程。社會主義新農村建設對“百千”工程提出了新要求、注入了新內涵。這就要求我們站在新的起點上深化對“百千”工程的認識，從加快推進社會主義新農村建設的高度來重新審視“百千”工程，從統籌發展的要求來重新謀劃“百千”工程，改變認為“百千”工程就是單純村莊整治的傳統思維，從有利于促進農村生產要素的集聚，推動農村經濟發展的角度；從有利于促進生態環境改善，提高農村居住質量的角度；從有利于促進農村社會公共事業的發展，推動城市公共服務網絡向農村延伸、拓展、輻射的角度；從有利于促進基層民主法制建設，加快構建和諧鄉村的角度；從有利于促進人的素質的提高，培育農村新風尚的角度來認識、規劃和實施“百千”工程，切實以新認識拓寬新思路，以新思路謀劃新舉措，以新舉措提升“百千”工程的層次和水平，真正使之成為推進社會主義新農村建設的有效載體和抓手，切實抓出成效。

二、把握重點，深入推進“百千”工程建設

今年是全面實施“十一五”規劃的開局之年，也是社會主義新農村建設的起步之年，能否開好局、起好步，對抓好今后的工作至關重要。因此，各鎮、ＸＸ開發區和區級各部門一定要按照全區農村工作會議的要求，進一步理清思路，明確目標，突出重點，狠抓落實，深入推進“百千”工程建設。今年著重要把握以下幾個重點：

1.進一步完善規劃。規劃是龍頭，科學合理的規劃是高標準推進“百千”工程的前提和基礎，必須把規劃作為重中之重。各地要堅持以人為本的理念，按照推進社會主義新農村建設的總體要求，從當地實際出發，按照規模適度、合理集聚、梯度縮并、有利于生產生活和撤并小型村，拆除空心村，縮減自然村的原則，進一步完善好村莊布局規劃。通過完善規劃，對哪些村要發展，哪些村要撤并做到一目了然。要進一步按照環境優美、設施健全、服務配套、管理民主、社會和諧的農村新社區要求，堅持統籌考慮，因地制宜，提高質量，彰顯特色，抓好村莊建設規劃編制工作，切實以科學合理的規劃來指導建設。規劃制定后，一定要嚴格執行，維護規劃的權威性和嚴肅性，發揮規劃的指導和控制作用，保證各項建設目標的順利實現。

2.抓好示范村建設。在推進“百千”工程建設中，我們要進一步高度重視示范村建設，認真總結近幾年來示范村建設取得的成功經驗，堅持從實際出發，調動方方面面的積極性，爭創更多的亮點，努力使“百千”工程繼續走在全市前列，為建設社會主義新農村樹立樣板。一是要因地制宜，體現特色。和孚鎮荻港村等一批示范村的實踐證明，因地制宜，走有自己特色的創建之路，是成功創建示范村、真正讓群眾受益的科學路子。二是要注重質量，提高品位。示范村能否創建成功，關鍵在于堅持標準，精心施工，狠抓建設，著力提高建設的質量，力求出精品、上品位。三是要協調發展，配套服務。對已創建的示范村，要繼續深化完善，進一步做好鞏固硬件與提升軟件的結合，推進農村精神文明建設、民主管理等各項工作，促進示范村全面協調發展，力爭特色更特、亮點更亮，再創建出一批產業發展、特色明顯、環境優美、功能完備，在全市乃至全省有一定影響力的示范村。

3.突出區域整治。今年在實施“百千”工程中，在抓好示范村建設的同時，面上整治工作要進一步突出區域整治，做到區域聯動，整體推進。要突出“三個抓”：一是抓擴面。今年村莊整治的目標是力爭完成ＸＸ、和孚2個重點鎮連片村莊整治，全部受益面達到72%以上。各鎮、ＸＸ開發區和區級各部門按照這一目標任務，及早制定工作計劃和時間，落實責任，加強指導、督查，切實抓好整治質量，確保全面完成今年確定的村莊整治工作目標任務，力爭超額完成。二是抓鞏固。要按照“六個有”的要求，進一步落實好各項長效管理措施，建立和健全長效管理機制，鞏固好村莊整治的成果。要研究制定村莊環境管理財政以獎代補的政策，充分發揮財政“四兩撥千金”的作用。要采取抽樣檢查、定期回訪多種手段，加強督促檢查力度，確保將長效管理落到實處。三是抓提升。要重視農村精神文明建設，在抓好環境整治的同時,加強對農民群眾的教育引導,幫助他們養成良好的衛生習慣，不斷提高農村的文明程度。對那些整治水平和檔次較高，特色明顯，班子戰斗力較強的村，要進一步挖掘潛力，加強引導，加大扶持，努力建成全面小康示范村。

4.狠抓垃圾集中收集處理。做好垃圾集中處理工作是解決村莊環境臟亂差的治本之策，也是公共服務向農村延伸的具體措施。垃圾處理好了，“百千”工程的成績也就能得到有效鞏固，反之，農村“臟亂差”的局面就不會徹底改變。因此，一定要高度重視這項工作，把它擺上重要議事日程，狠下決心，化大力氣，在試點的基礎上，全面推行“戶集、村收、鄉鎮運、市（縣）處理”的垃圾集中收集處理模式。

三、加強領導，確保“百千”工程各項任務落實到位

1.要加強領導。各鎮、ＸＸ開發區和區級各單位要堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，切實加強組織領導，努力形成政府主導、農民主體、部門配合、社會參與的工作機制，為深入推進“百千”工程，加快農村新社區建設提供強有力的保障。要進一步健全領導聯系制度，特別是各重點鎮，要落實好聯系領導和工作班子，制定有效措施，全力推進。

2.要加大投入。推進“百千”工程建設，資金是保障。要按照十六屆五中全會提出的加大對農業農村扶持力度的要求，進一步加大資金投入力度。今年，區里將進一步加大財政投入，各鎮、ＸＸ開發區也要不斷增加對“百千”工程的財政投入。積極探索建立“村企共建”的建設模式，要研究制定鼓勵社會資金投資“百千”工程的政策，積極探索吸引企業投資、業主承包開發等有利于促進農村新社區建設的好辦法。

3.要創新破難。“百千”工程既是一項民心工程，也是一項艱巨任務，能否在原有基礎上加快推進、提升水平，關鍵在于創新。要深入調查研究，及時發現和研究解決“百千”工程實施中的重點難點問題，探索創新“百千”工程的投資機制、建設機制和管理機制，整合各類資源，調動方方面面的力量，加快推進“百千”工程。

4.要狠抓落實。今年“百千”工程的目標任務已經明確，能否順利推進，關鍵在于狠抓落實。各鎮、ＸＸ開發區和區級各部門一定要轉變作風，強化措施，狠抓落實。在工作上要突出一個早字，做到早宣傳、早發動、早部署、早動工。要進一步明確責任，確定專門人員，落實好各項工作任務。要進一步完善聯系點制度，每個成員單位要聯系示范村建設，幫助各村努力提高建設水平和檔次。要加大工作指導力度，區百千辦要切實履行好工作職責，加強對各地工作的指導、檢查和督促，加快推進這項工程的建設。要進一步健全科學、穩定的、分階段的獎勵評價機制，落實措施，確保各項工作落到實處。

第三篇：副區長在全區“百村示范、千村整治”工程領導小組（擴大）會議上的講話

今天，我們在這里召開全區“百村示范、千村整治”工程領導小組（擴大）會議。區一屆人大四次會議和全區建設交通工作會議上對于“百千”工程工作提出了要求，市里召開的“百千”工程領導小組擴大會議，對今年全市的“百千”工程工作進行了全面的部署。今天這個會議是“百千”工程工作一次動員會、部署會和落實會，通過今天的會議我們要進一步理清工作思路，明確重點，強化責任，對全年的各項任務早明確、早分解、早落實，加快推進“百千”工程的各項工作，確保全面完成今年的目標任務。會上華新民局長代表“百千辦”作了通報，大家對“百千”工程考核辦法等文件進行了討論。按照會議安排，我先就今年開展“百千”工程提幾點要求。

一、堅持工作標準

2005年，全區完成216個自然村整治，新增受益人口30219人，受益面達到65%以上，申報的橫街村、水口村、練南村、長超村、含山村、朝陽村等6村全部通過省、市級全面建設小康示范村驗收。我區的“百千”工程工作在全市被評為一等獎，這是非常不容易的，這一成績的取得離不開各鎮、開發區和區級有關部門的共同努力。隨著“百千”工程工作的推進，上級對示范村建設的要求越來越高，新申報的示范村基礎條件相對較差，但是，今年我們的“百千”工程工作要做到目標不降、要求不降、標準不降，要達到繼續在全市走在前列的目標。

1．確保完成6個省級示范村的創建任務。2006年我們要自加壓力，今年要啟動練市鎮姚莊村、雙林鎮華僑村、菱湖南商林村、和孚鎮和興塘村、舊館鎮潘家莊村、南潯鎮三長村等6個全面小康示范村創建工作，并且確保全部通過省、市級全面小康示范村驗收。

2．整體推進村莊環境整治。每個鎮、開發區今年要點、線、片整體推進重點區域村莊整治。點是各個示范村的創建。線是申蘇浙皖、318國道、湖鹽線、潯練線、湖菱公路等道路沿線要全面完成村莊環境的整治任務。公路沿線的整治要作為今年工作重點進行著力抓，要創特色、顯亮點。片的整治要突出南潯鎮、和孚鎮的整治，南潯鎮和和孚鎮的村莊整治受益面要達到80％以上，力爭達到100％。

3．全面啟動農村垃圾集中收集工作。今年要全面啟動農村垃圾的集中收集工作。各鎮、開發區要建垃圾中轉站、各行政村要建垃圾收集房，年內農村垃圾集中收集覆蓋面要達到60％以上。要建立垃圾運送制度，確保收集的垃圾及時送到市里進行集中統一處理。

4．全面加強長效管理。加強長效管理關系到“百千”工程工作真正取得實效，要進一步加強村莊環境整治長效管理工作，配好村莊管理、保潔人員，落實管理措施，鞏固村莊環境整治成果，建立長效管理機制。

二、突出工作重點

一是要完善規劃。實施“百千”工程工作，規劃是成敗關鍵，是各項工作的重中之重。規劃是龍頭，科學制定是關鍵。現在我們6個示范村基本上都完成了規劃，但規劃要注重和實際相結合，在實際建設過程中，要注意修改、完善、提高。

二是要抓綠化。現在正值春季，要抓住這一有利時機，加快綠化種植。要種植一些大苗，要選好樹種，既要速生，又要有大的樹冠，要有觀賞性和實用性。

三是硬件設施要抓緊。文化活動中心、健身場所等硬件設施要及早設計、及早建造。

四是要抓河道凈化。目前，許多河道淤泥堆積、遍布垃圾，要結合清水河道建設，加大清理力度。

五是要學習先進。要組織村班子、村民代表等到周邊地區去實地參觀，增加感性認識，明確整治目標，提高工作積極性。

三、創新工作方法

一是抓現場管理。進行典型引路，示范推動。實施“千村整治、百村示范”工程，示范作用很重要，樹立一個樣板大家照著去做，搞好一個典型能夠帶動一片。因此我們要盡量把會議安排到基層開、現場開。今天這次會議之后，在合適的時間安排一次現場會，請有關示范村的村支書現場介紹經驗。

二是抓制度建設。今年我們將出臺“百千”工程考核辦法、領導小組成員職責考核辦法、長效管理考核制度等文件，通過制度建設加強管理。

三是抓考核。通過采取年底考核和階段考核，定期考核和不定期考核的辦法，對各鎮、開發區和區級有關部門嚴格進行考核，做到獎罰分明。

四、強化工作責任

1．實行領導負責制。各鎮、開發區要承擔創建的主體責任，要進一步加強領導，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、組織人員專門抓，要一級抓一級，層層抓落實。

2．形成合力、發揮優勢。為進一步明確部門工作職責，今年細化了領導小組成員單位的工作任務，各有關部門都有聯系村。各領導小組成員單位要發揮自身的優勢，積極和上級有關部門溝通，盡量多爭取項目和資金，共同推進“百千”工程的開展。

第四篇：在全市“百村示范千村整治”工程現場會上的講話(市委副書記)

在全市“百村示范千村整治”

工程現場會上的講話

今天，市委、市政府召開全市深入實施“百村示范千村整治”工程現場會，主要目的是認真貫徹落實全省“千村示范萬村整治”工作現場會及市委X屆X次全會精神，總結交流經驗、分析研究問題，圍繞“XXXX”兩大目標，以統籌發展為主線，以科學規劃為先導，以機制創新為動力，以整合資源

為重點，深入實施“百村示范、千村整治”工程，加大農村環境整治力度，加強農村基礎設施建設，加快發展農村社會事業，加快推進城鄉一體化步伐。市委XXX書記對這項工作一直高度重視，連續X年每年都親自參加會議并作重要講話。上午，我們實地參觀了XXXXX個村整治建設情況，聽取了XX市、XX縣、XX區的發言。各地村莊整治建設各有特色，亮點紛呈，看后聽后很受啟發。下面，我先講三個問題。

一、實施“百村示范、千村整治”工程以來所取得的成績和存在的問題

近三年來，特別是去年X月份現場會以來，各級各部門堅持從實際出發，整合資源，分類指導，扎實推進“百村示范、千村整治”工程，工作力度不斷加大、投入不斷增加、進度不斷加快，取得了良好成效。主要有以下幾個特點：

一是思想認識更加到位。去年市現場會之后，各縣（市、區）迅速召開會議，傳達貫徹省、市現場會精神，有的還多次組織有關人員外出參觀，進一步提高了認識，開闊了眼界。特別是市委X屆X次全會召開以后，各縣（市、區）及市直有關部門對這項工作的重要性、緊迫性認識更加到位，行動更加自覺，工作力度進一步加大。市、縣都調整充實了領導機構和工作機構，各級黨政主要負責人切實承擔起領導責任，不僅總攬全局、統籌謀劃，而且親臨一線、具體指導。各鄉鎮也建立了相應的組織機構，一些鄉鎮還把組織機構延伸到村一級，在村里成立工程實施小組。

二是規劃工作更加主動。近X年來，各地高度重視村莊布局規劃和村莊建設規劃的編制工作，不斷充實加強規劃力量，優先安排規劃經費，嚴格實行規劃管理。堅持規劃先行，按照城鄉一體化的目標和與城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、重大基礎設施建設規劃相銜接的要求，積極開展縣域村莊布局規劃、村莊建設規劃和農村基礎設施專項工程規劃的編制工作，形成城鄉一體的村莊整治建設規劃體系。按照建設中心村、縮并自然村和小型村、消滅“空心村”的要求，科學制訂村莊布局規劃，全市自然村從XXX個減為XXX個，擬留行政村XXX個，其中中心村XX個。按照與村莊布局規劃相配套的要求，精心編制村莊總體規劃和建設規劃，全市XX個示范村的總體規劃和建設規劃已全部完成，環境整治村總體規劃和建設規劃已完成XXX個。及時編制城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、基礎設施建設規劃、產業空間布局規劃等專項規劃，明確劃分哪些地區的基礎設施由城市基礎設施來延伸，哪些地區可以通過多個鄉鎮共建共享來解決，哪些地區只能通過分散方式建設來解決，從而確定各項基礎設施的總體布局和專項規劃。

三是工作合力更加優化。村莊整治建設的核心問題是解決投入問題。一方面，各地財政不斷增加對村莊整治建設的投入。今年，市、縣兩級財政預算安排資金XX萬元，實際已投入財政專項資金XX萬元，部門專項資金XX萬元，較上年同期分別增了XX和XX。另一方面，大力整合部門資源。按照“示范整治的點定在哪里，相關部門的服務和項目配套就跟到哪里”的要求，把村莊整治建設與“鄉村康莊”、“千里清水河道”、“百萬農民飲用水”、“千里綠色通道”、“生態家園”、“土地整理”、“雙整治、雙建設”、先鋒工程等實施有機結合起來，形成了村莊整治建設的整體力量。

四是分類指導更加突出。各地對現有村莊的改造、整治、拆遷、建設進行統籌謀劃，分類指導。對布局相對合理、規模較大、農戶居住集中和經濟條件一般的村莊，確定以改水、改廁、改路、改線為切入點，重點治理“臟亂差”和環境綠化，改善村容村貌。對自然村分布散，但有一個相對集中的中心自然村的村莊，按照建設中心村、縮并自然村和小型村、消滅“空心村”的要求，嚴格執行區域布局規劃，推進村民集居。對經濟實力較強的平原村和近期內要逐步拆遷的村莊，按照生活進社區、生產進廠區、商貿進商場、建設農村新社區的要求進行建設。對因下山異地脫貧或重大工程建設而需要整體搬遷，采取遷村移民的辦法，通過異地建設移民小區，引導農民向城鎮和平原中心村集聚，同時推進舊村退宅還耕還林。

五是工作內涵更加豐富。縮小城鄉差別，使居住在村莊里的農民共享現代文明，滿足農民群眾提高生活質量的要求，是村莊整治建設的根本目的。一年來，各地致力于改善村莊內的基礎設施和人居環境，促進城市公共交通、環境綠化、飲水供給、公共衛生、社會保障、培訓就業等公共服務向農村延伸和覆蓋。特別是今年市委、市政府在柯城區石梁鎮舉行農村垃圾集中收集處理工程啟動儀式后，各地迅速行動，及時部署，盡快啟動農村垃圾集中收集處理管理體系

第五篇：在全市“百村示范千村整治”工程現場會上的講話 黨建黨委

在全市“百村示范千村整治”工程 現場會上的講話 市委、市政府召開這次會議的主要目的是，貫徹全省“千村示范萬村整治”工程現場會精神，按照市第xx次黨代會和市委xx屆xx次全會確定的新目標、新要求，加快我市“百村示范千村整治”步伐，進一步推進城鄉統籌發展。剛才，xx同志對前階段工作進行了全面總結，并對下一步工作作了具體部署；xx、xx等單位作了很好的交流發言，請大家結合實際，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、從實現“兩大目標”的全局高度，充分認識實施“百村示范千村整治”工程的重要意義 現在，全市上下對抓好“百村示范千村整治”工程的認識是基本統一的，但從前一階段檢查情況看，對該項工作的重要性、緊迫性、現實性，還缺乏全面的認識。當前特別要注意克服以下三種思想： 一是過早論。有的同志認為xxx是欠發達地區，經濟發展水平不高、財力有限、城市不發達，現在提出統籌城鄉發展，加大“百村示范千村整治”工程力度，為時過早，不合時宜，應把精力放在工業化、城市化上，少提統籌城鄉發展，更不要把很多精力放在“百村示范千村整治”工程上，因而對這項工作持懷疑、消極態度。這種思想認識是把兩者對立起來，認為抓工業抓城市化就是抓發展，抓“百千工程”不是抓發展，對發展的理解很片面。事實上抓城鄉統籌發展、抓“百村示范千村整治”工程，與工業化、城市化，與實現“兩大目標”是一致的。最近省里公布各地農村全面小康的實現程度，我市低于全省平均水平xx個百分點，xx項指標中達到或高于全省平均水平的只有xx項，占xxx。這樣的農村發展水平、農村文明程度，與全面建設小康社會標準差距甚遠。因此，我們要一手抓工業化、城市化的推進，一手抓統籌城鄉發展，實現城鄉統籌協調發展，以提高區域整體發展水平，加快“躋身全國百強城市、全面建設小康社會”進程。另外，從xx現實發展階段看，這也是規律所在、大勢所趨，是不以人的意志為轉移的。現在我市人均生產總值達到xxx美元，進入了“以城帶鄉、以工促農”階段。根據中央提出“兩個趨向”的重要論斷，這個階段必須統籌城鄉發展，實行以城帶鄉、以工促農，推動城鄉經濟社會協調發展。如果不順勢而為，加快推進，只能是延誤發展時機，失去發展機遇。當前xx正處于統籌城鄉發展的關鍵時刻，加快發展必須重視農業和農村發展，一手抓工業化、城市化，一手抓農業農村現代化，打破城鄉二元體制，縮小城鄉差距。我們抓工作，一定要從戰略的、更高的層面來分析、把握區域發展規律，不能把問題簡單化，只考慮一個層面或眼前利益。現在城鄉發展不平衡，農村基礎設施、社會事業、生活環境、社會保障等方面差距較大，一個突出問題是農村環境“臟亂差”。我們提出村莊整治、農村“四化”等措施，都是從實際出發、堅持量力而行，都是實實在在為民辦實事，得到了老百姓的擁護。因此，我們一定要在思想認識上解決“過早論”，這個問題不解決，思想難統一，力度難到位，工作難推動，要充分認識到現在不是過早，而是正合時宜，是順勢而為，要加大力度，扎實推進。二是難抓論。有的同志講現在搞“百村示范千村整治”工程，資金難籌集，力量難組織，成績難顯現，肯定是事倍功半，得不償失，缺乏工作的主動性和積極性。對這一問題要有正確的認識，辯證的分析。“百村示范千村整治”工程涉及千家萬戶的切身利益，涉及到很多的資金投入，難是客觀存在、不可回避的。這就要求我們運用市場機制、社會機制和方方面面的力量來推動這項工作的開展。像xxxx，財政實力也不強，但通過開展“xx”，集中財力辦大事，這種做法很好。現在我們利用社會資金還是有潛力的，只要肯動腦子，辦法總比困難多，關鍵是有沒有事業心和責任心。實踐證明，任何一項工作特別是“百村示范千村整治”工程要得到了老百姓擁護，關鍵是需要我們去組織，發動方方面面的力量，并考慮群眾的利益和承受能力，尊重群眾意愿，實事求是、量力而行地推進。實施“百村示范千村整治”工程，使農村面貌發生了很大變化，使過去的傳統村落向新型農村社區、新型社會主義新農村轉變，得到了老百姓的認同，是老百姓得實惠的“民心工程”。我們黨和政府有責任、有義務去滿足群眾的需求，實現群眾的愿望，積極創造條件把這件事辦好。三是無關論。有的同志認為，“百村示范千村整治”工程是農口部門、農辦的事，是鄉鎮、農民的事。為此，一些資源、政策得不到整合，協調的程度不高，合力不強，影響了該項工程的建設進程，這種想法是片面的。xxx的“xxx”不僅體現了整合資源，更體現了整合理念、整合思想、整合力量，推動發展。這項工程決不是幾個人的事情，而是全社會共同的事情。總之，實施“百村示范千村整治”工程，是統籌城鄉發展，確保“兩大目標”實現的必然要求，是“以工促農、以城帶鄉”的順勢而為之舉，是農民群眾的迫切愿望，也是全社會的共同責任。在思想認識上我們要克服過早論、難抓論

、無關論，把思想真正統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到“百村示范千村整治”工程的工作要求上來，扎扎實實做好這項工作。

二、突出重點，全面推進“百村示范千村整治”工程 推進“百村示范千村整治”工程建設的總體思路是：認真實施統籌城鄉發展推進城鄉一體化綱要，以建設全面體現小康水準的社會主義新農村為目標，以農村新社區建設為重點，以環境整治和村莊整理為突破口，力爭“十一五”期間完成xxx個示范村、xxxx個整治村建設任務，使全市農村面貌取得顯著改觀。在實施推進中，要注重因地制宜，分類指導，重點抓好以下四個方面工作：(一)以建設生態村為目標，加快農村垃圾集中收集處理和環境整治。良好的生態環境是我市農村最大的特色和優勢，要樹立“生態立村”理念，加強農村生態環境整治，全面推進生態村建設，真正形成青山綠水、環境優美的田園風光。一要加快農村垃圾集中收集處理。這是解決村莊環境“臟亂差”的治本之策，也是最基礎、最緊迫、最現實、最有效的措施。今年以來xxxx個月的實踐證明，這項工作投入少、見效快、受益面廣，符合實際，受到了廣大群眾歡迎，也得到了省委、省政府領導的充分肯定xxxx縣在實踐中還探索出“集中收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的方式，為山區農村垃圾處理提供了一種新經驗。我們要因勢利導，繼續把這項工作作為村莊整治建設的突破口和重中之重來抓，力爭用xx年左右時間，使全市xx以上的行政村實現垃圾集中收集處理。二要大力推廣沼氣綜合利用。沼氣綜合利用，既是消除農村環境污染的有效途徑，也是節約利用能源的有效措施，要廣泛宣傳，因地制宜，大力推廣。xxxxx等地都有值得學習借鑒的典型經驗。如xxx村是個重點養豬專業村，該村把沼氣池建設與改水、改廁、改路緊密結合，引導農民自籌資金xx萬余元建設沼氣池xx只，使全村xx的養豬戶都用上了沼氣，既凈化了村莊環境，節省了農民生活支出，又促進了生態農業和循環經濟發展。各地要結合實際，加快發展戶用型沼氣池和規模型沼氣工程，建設一批清潔能源綜合應用的養殖園場和示范村，推動農村循環經濟的發展。三要加快推進由點到線到面的村莊環境整治。以全面完成百個示范村環境整治為基礎，全力抓好高速公路、國道、鐵路沿線和名勝景區、城鎮周邊的村莊環境整治，并逐步從單個村莊向連片整治整個鄉鎮推進。今年，xxxx在繼續抓好xxx個村莊路燈亮化的基礎上，又推出xx村莊的衛生潔化和xxxx個村莊的路面硬化，并做到從點到線，由線到面，梯次推進，進展較快，效果較好。各地在實踐中也探索了一些好的做法，積累了一些經驗，要總結推廣，進一步加大村莊環境整治力度。(二)以建設中心村為重點，加快農村人口集聚和村莊整理。推進中心村建設，是促進農民轉移集中居住，改善農民生活質量，促進村莊空間布局調整，優化農村資源配置的重要舉措。目前，我市有xxxx個行政村，自然村和居住點更多，村莊布局分散，村莊規模偏小，人口布局不盡合理。我們要樹立“村莊整理”理念，以縣域村莊布局規劃為指導，按照“改造城中村、拆除空心村、遷并自然村、建設中心村”的基本思路，積極穩妥地開展村莊整理，加快推進中心村建設。從實踐經驗看，有幾種形式可以參考和借鑒：第一種是集聚型改建。就是實行統一規劃、統一配套、委托建設，讓有條件的農民向集鎮、中心村集聚，聯合建設組團式住宅小區。同時，實施建新拆舊措施，對拆舊的自然村進行整理，實行退宅還耕或退宅還林。第二種是整理型擴建。就是對一些中心作用比較明顯、人口比較多的村，在現有的基礎上進行合理規劃，整理和盤活存量土地，改造舊村，擴建新區。第三種是拆遷型新建。就是根據城鎮的總體規劃布局，在新×××、工業園區、近郊地區和鎮所在地建成區中，按照城市化要求統一規劃，整體拆遷一批“城中村”、“園中村”、“鎮中村”，建設一批新型社區。第四種是移民型遷建。鼓勵山區庫區和地理位置偏僻、生存環境惡劣的村遷址移民，積極引導這些村莊整體遷移，跨村跨鎮向平原地區集聚，遷出的舊村舊宅要還耕還林。(三)以建設特色村為抓手，加快發展農村休閑旅游和特色產業。當前，城鄉居民休閑旅游正在興起，大力發展以“農家樂”為特點的鄉村休閑旅游業前景看好。我市各地也涌現出一批依托當地優勢資源，發展農家樂、休閑旅游、生態旅游、農業觀光等特色產業的特色村。比如，xxxxxxxxxx等等。各地要樹立“經營村莊”理念，把村莊整治建設與開發特色產業結合起來，依托田園風光、山水美景、鄉土文化、綠色食品、農家情趣等特色資源，因地制宜建設特色村。山區、庫區、老區要結合生態富民家園建設，積極發展鄉村休閑旅游業，打響農家樂、觀光農業、生態旅游、紅色旅游等特色村品牌。城郊地區也要結合城中村、城郊村改造和中心村建設，引導村集體發展物業經濟、休閑旅游等產業。(四)以建設文明村為載體，加快農村社會事業和公共服務體系建設。要適應農民群眾全面提高生活質量的要求，加快農村社會事業和公共服務體系建設，努力把農村傳統村落改造建設成為文明新社區，讓農民也能像城里人一樣，共享現代文明成果。特別是要以中心村為重點，推動城市的公共交通、供水供電、醫療衛生、文化教育、社會保障等基礎設施和公共服務體系向農村延伸。要認真貫徹市委xx屆xx次全會精神，積極實施城鄉公交、供水一體化工程，加快實施廣播電視村村通工程，加快推進農村公共衛生服務體系建設，抓好農村連鎖超市和放心店建設。有條件的村，特別是中心村，要創造條件建設文化活動中心、醫療衛生室、放心超市和便民咨詢點“四位一體”的社區服務設施。要結合村莊整治建設，深入開展民主法治村建設，繼續抓好“雙五結對、共建文明”活動，力爭用xx年時間，把xx個結對村建×××級以上文明村。

三、務實創新，推動“百村示范千村整治”工程取得新成效 我市“百村示范千村整治”工程起步早，成效明顯，但任務還很艱巨。要進一步加強領導，加大力度，以務實創新的精神推進“百村示范千村整治”工程，努力取得更大的成效。重點要把握好以下幾個方面的要求： 第一，規劃先行，科學布局。要堅持先規劃后建設、無規劃不建設，舍得花錢搞規劃，加快村莊規劃工作進度。今年底，要全面完成列入“百村示范千村整治”工程的xxx個村莊的規劃編制任務。在規劃中，一定要注意統籌協調、配套銜接、體現特色。一要統籌協調，合理布局。要打破行政區劃的界限，充分考慮農村人口和產業向城鎮集聚的趨勢，按照構建中心城市、中心鎮、中心村三個平臺的城市化思路，調整優化村莊布局，該發展的發展，該限制的限制，該萎縮的萎縮。二是配套規劃、相互銜接。要在區域城鎮體系規劃的指導下，編制鄉鎮總體規劃和村莊布局規劃、單個村莊的建設規劃，并與土地利用總體規劃、重要基礎設施建設規劃以及各類專項規劃相銜接。三是體現特色，彰顯個性，防止千村一面、千篇一律。一定要充分體現不同區域的文化內涵和個性特征，提高規劃的檔次和品位。特別是xxxx文化底蘊深厚，歷史古跡很多，要注重保護古村落、古建筑、古樹名木、名人故居、文化遺跡和風景名勝，保留區域發展歷史脈絡。第二，政府引導，群眾自愿。實施“百村示范千村整治”工程，靠一家一戶、一村一鎮的力量是不夠的，必須由黨委、政府牽頭，統籌協調，各部門廣泛參與，整合資源，強力推進。各級黨委和政府要重點抓好整體組織、規劃、部署、協調和推動工作，特別是要抓好工作任務和責任落實，資金、土地落實，政策協調落實，工作力量落實。農辦、發改委、財政、國土、建設等部門，要做好整治建設的綜合協調和政策制定工作；組織、宣傳、政法、交通、水利、環保、電力等部門，要把職能工作與實施“百村示范千村整治”工程更加緊密地結合起來，充分利用各種政策，爭取資金和項目，保證重點村、重點項目的實施，推動工程建設。農民是“百村示范千村整治”工程的建設者和受益者。村莊整治的規劃和建設方案都應廣泛征求村民意見，民主決策，尊重群眾的意愿，切忌強迫命令，尤其要充分考慮農民的利益和經濟承受能力。只有這樣才能充分調動農民群眾的積極性和創造性，使實施“千村整治、百村示范”工程真正成為民心工程，成為廣大農民的自覺行動。第三，合理用地，盤活資源。村莊整治既是改善農民生產生活環境的工程，也應成為盤活土地存量，合理保護耕地，集約利用土地的工程。要通過整治提高土地的集約利用率，通過整治來新增土地面積，通過整治來解決農民的違規用地問題。按照這樣的要求，在實施過程中要注意把握幾條：一要盤活土地存量。目前我市尚有xxx萬公頃土地園地有待整理，挖掘潛力較大，要繼續開展土地整理工作，努力新增土地面積。要積極鼓勵開展宅基地整治，對宅基地拆舊建新結余下來的土地，允許進入市場，收益返還給村集體，專項用于舊村改造和新村建設。二要從嚴控制用地指標。無論是整體遷建還是就地改建，都要注意節約用地，防止盲目攀比、浪費土地。對安置和開發聯動，并且舊村容積率高的，可以配置占用耕地指標；對村里自行就地改建的，適當給予安排啟動用地；異地遷建的，可根據原村莊居住人口、規模、土地類型、容積率和新村設計標準等情況，確定占用耕地配置面積。三要嚴禁違法占地和浪費土地。農民的宅基地面積要嚴格按照有關規定審批，如有違規要及時發現，及時處理。同時，加大對臨時建筑、違章建筑的監管力度，堅決制止違法占地、違章建設。第四，整合資源，加大投入。建設資金問題，是實施“百村示范千村整治”工程的一個難點。首先，要整合資源和力量，把目前分別由各部門承擔實施的鄉村康莊工程、清水河道工程、農民飲水工程、下山異地脫貧工程等各項專項建設工程與“百村示范、千村整治”工程有機結合，把分散的資金、分散的資源整合起來，統一用到“百村示范千村整治”工程上來，做到示范村和整治村定到哪里，各項工程就配套到哪里，各部門財力就重點投入到哪里。市縣兩級財政每年要安排一定的資金，對村莊整治搞得好的地方，采取以獎代補的方式給予獎勵。按照省里的要求，各地還要從土地出讓金中拿出一定比例的資金，專項用于村莊整治和建設。其次，要更多地運用市場機制，鼓勵和吸引社會各界、農村先富起來的群體參與村莊整治、建設和開發，形成多渠道、多形式的資金投入機制。第三，要調動農民的積極性，發揮他們的主人翁精神，鼓勵他們有錢出錢，有力出力，自籌資金，自力更生，建設好自己的美麗家園。同志們，實施“百村示范千村整治”工程，是關系廣大農民群眾切身利益的民心工程、德政工程，也是本屆黨委政府要辦的一件大實事。我們一定要以高度的事業心和責任感，把這項工程扎扎實實地抓好，以實際行動造福人民，為加快我市統籌城鄉發展步伐，實現xxxxxxx目標作出新的貢獻！

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