第一篇：全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》的通知國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)（2004）12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳

二○○四年二月三日

全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本預(yù)案。

一、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是高致病性禽流感的，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)以內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門。經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即上報(bào)同級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門，國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

二、疫情確認(rèn)

高致病性禽流感疫情按程序認(rèn)定。

（一）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，提出初步診斷意見；

（二）對(duì)懷疑為高致病性禽流感疫情的，及時(shí)采集病料送省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)（水禽不能采用瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)），診斷結(jié)果為陽(yáng)性的，可確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例；

（三）對(duì)疑似病例必須派專人將病料送國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的實(shí)驗(yàn)室做病毒分離與鑒定，進(jìn)行最終確診；

（四）國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情，并予公布。

三、疫情分級(jí)

高致病性禽流感疫情分為三級(jí)。

（一）有下列情況之一的，為一級(jí)疫情：

1.在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個(gè)以上縣發(fā)生疫情；

2.在1個(gè)省有20個(gè)以上縣發(fā)生或者10個(gè)以上縣連片發(fā)生疫情；

3.在數(shù)省內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)的疫情；

4.特殊情況需要?jiǎng)潪橐患?jí)疫情的。

（二）有下列情況之一的，為二級(jí)疫情：

1.在1個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有2個(gè)以上地（市）發(fā)生疫情；

2.在1個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有20個(gè)疫點(diǎn)或者5個(gè)以上10個(gè)以下縣連片發(fā)生疫情；

3.在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個(gè)以下縣發(fā)生疫情；

4.特殊情況需要?jiǎng)潪槎?jí)疫情的。

（三）在1個(gè)地（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，為三級(jí)疫情。

四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工

（一）啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

發(fā)生一級(jí)疫情時(shí)，國(guó)務(wù)院應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生二級(jí)疫情時(shí)，省級(jí)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生三級(jí)疫情時(shí)，疫情發(fā)生地（市）、縣人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由政府有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警部隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）部門分工

高致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。1.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤，對(duì)發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。2.發(fā)展改革、財(cái)政、科技、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、公安、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門以及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急所需的物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)落實(shí)、防治技術(shù)攻關(guān)研究、應(yīng)急物資運(yùn)輸、防止對(duì)人的感染、社會(huì)治安維護(hù)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、口岸檢疫、防疫知識(shí)宣傳等工作。人民解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持和配合駐地人民政府做好疫情防治的應(yīng)急工作。

五、控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。

（一）分析疫源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

1.將病禽所在禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病禽所在自然村劃為疫點(diǎn)；2.以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)；

3.將距疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

（三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1.撲殺所有的禽只，并對(duì)所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；2.對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理；3.對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原。

（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1.在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)禽類的監(jiān)督檢查任務(wù)；

2.撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類；

3.關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感染活禽進(jìn)出和易感染禽類產(chǎn)品運(yùn)出；

4.對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；

5.對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原；

6.根據(jù)需要，由縣級(jí)以上人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

（五）受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

1.對(duì)所有易感染禽類采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；

2.對(duì)禽類實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（六）解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖。

（七）處理記錄

各級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過(guò)程。

（八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。

上述

（三）（四）

（五）所列措施必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。

六、保障措施

（一）物資保障

建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的防治高致病性禽流感應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全的區(qū)域。1.國(guó)家重點(diǎn)儲(chǔ)備疫情處理用防護(hù)用品、消毒藥品、消毒設(shè)備、疫苗、診斷試劑、封鎖設(shè)施和設(shè)備等；2.省級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備疫苗、診斷試劑、消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施和設(shè)備等；3.養(yǎng)殖規(guī)模較大的地（市）、縣也要根據(jù)需要做好有關(guān)防疫物品的儲(chǔ)備。

（二）資金保障

高致病性禽流感應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。撲殺病禽及同群禽由國(guó)家給予合理補(bǔ)貼，強(qiáng)制免疫費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān)，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定的比例分擔(dān)。

（三）技術(shù)保障

1.國(guó)家設(shè)立禽流感參考實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域性（省級(jí)）禽流感專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，分級(jí)負(fù)責(zé)全國(guó)或本區(qū)域的禽流感病毒分離與鑒定、診斷技術(shù)指導(dǎo)工作及禽流感的檢測(cè)、診斷工作；2.禽流感參考實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的生物安全條件必須滿足三級(jí)生物安全水平（BSL-3），并經(jīng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門認(rèn)定批準(zhǔn)。

（四）人員保障

1.國(guó)家和省級(jí)分別設(shè)立禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組，專家組負(fù)責(zé)高致病性禽流感疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷、提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議；

2.地方各級(jí)人民政府要組建突發(fā)高致病性禽流感疫情防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照本級(jí)指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)依法予以協(xié)助執(zhí)行任務(wù)；

3.地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)禽流感科普知識(shí)宣傳，依靠廣大群眾，對(duì)高致病性禽流感實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。

第二篇：高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

★★高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí)，能夠及時(shí)、高效、有序進(jìn)行應(yīng)急處理，最大限度地減輕疫情造成的危害，保障人民群眾身體健康和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，保障畜牧業(yè)健康有序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》和《★★地區(qū)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

(一)成立★★防治高致病性禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)扎西塔杰任組長(zhǎng)，以分管農(nóng)牧副縣長(zhǎng)吾金才塔為副組長(zhǎng)，農(nóng)牧局、財(cái)政局、民政局、交通局、公安局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、政府辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)牧局并負(fù)責(zé)日常工作。

(二)各部門的職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

制定高致病性禽流感防治的重大政策；組織協(xié)調(diào)和部署全縣高致病性禽流感防治工作；指揮撲滅高致病性禽流感疫情；監(jiān)督管理全縣高致病性禽流感的防治工作，并按照國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定上報(bào)疫情。

本轄區(qū)高致病性禽流感防治應(yīng)急工作，是在高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)以及疫情應(yīng)急控制所需經(jīng)費(fèi)；縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織制定我縣高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急的物資儲(chǔ)備。如縣域內(nèi)發(fā)生高致病性禽流感時(shí)，縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布封鎖令，實(shí)施應(yīng)急措施，組織有關(guān)部門和單位及時(shí)控制、撲滅疫情。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)高致病性禽流感防治工作，及時(shí)收集掌握本縣內(nèi)候鳥及家禽疫病發(fā)生情況；并及時(shí)調(diào)配疫情處理和損失的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)及物資；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督好各部門落實(shí)本預(yù)案的情況；提出啟動(dòng)、停止(解除)高致病性禽流感疫情的控制應(yīng)急措施建議：

⑴負(fù)責(zé)落實(shí)禽流感的綜合性預(yù)防措施；

⑵具體協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門和單位參加疫情的控制以及撲滅工作；

⑶對(duì)疫情做出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案；

⑷規(guī)定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施；

⑸監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)禽類的捕殺、死禽和禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理，疫區(qū)(點(diǎn))內(nèi)的污染物實(shí)行消毒和無(wú)害化處理、飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境的消毒工作；

⑹組織對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的易感禽類進(jìn)行緊急免疫接種；

⑺對(duì)易感禽類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；

⑻儲(chǔ)備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通訊工具等；

⑼對(duì)封鎖、捕殺病禽和同群禽，無(wú)害化處理(死)禽和對(duì)同群禽(包括污染物)，消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及其補(bǔ)貼所需的資金做出評(píng)估，并提出資金的使用計(jì)劃；

⑽組建突發(fā)疫情處理預(yù)備隊(duì)，培訓(xùn)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員；

⑾參與并組織疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳教育工作；

⑿組建317國(guó)道沿線檢查站，按《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我縣禽類及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

3、其他部門職責(zé)

財(cái)政部門要保證疫病防治所需疫苗、捕殺、監(jiān)測(cè)消毒處理等經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督；檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出我縣動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物的檢疫工作，防止疫情傳入；公安部門要協(xié)助疫區(qū)的封鎖和強(qiáng)制性捕殺工作，做好疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理；交通、公安部門協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物檢疫消毒站；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)高致病性禽流感在人群中的發(fā)生情況；林業(yè)部門做好對(duì)野生禽類的監(jiān)測(cè)管理工作。

二、疾病的預(yù)防

(一)盡快組織相關(guān)人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類養(yǎng)禽場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)戶散養(yǎng)的家禽進(jìn)行全面摸底調(diào)查，了解家禽的總量、分布及進(jìn)貨、上市銷售情況，了解家禽群間疫病發(fā)生情況，做到心中有數(shù)；

(二)要嚴(yán)格交通運(yùn)輸檢疫工作，禁止從現(xiàn)已發(fā)病的區(qū)域調(diào)入禽類及其產(chǎn)品，凡在我縣市場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品或無(wú)證禽類及其產(chǎn)品的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，予以嚴(yán)查；

(三)落實(shí)專項(xiàng)資金，購(gòu)置疫苗，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類家禽緊急注射禽流感疫苗，建立牢固的免疫帶；

(四)加強(qiáng)疫情檢測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)疫情檢測(cè)制度，提高檢測(cè)密度，確保及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格實(shí)施每日?qǐng)?bào)告和“零報(bào)告”制度；

(五)成立禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組，組建突發(fā)禽流感疫情防控的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。制定高致病性禽流感預(yù)防和控制技術(shù)方案。開展科技人員培訓(xùn)工作；

(六)建立高致病性禽流感防治應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，重點(diǎn)儲(chǔ)備疫情處理所需的防護(hù)服、眼罩、口罩等防護(hù)用品、消毒設(shè)施設(shè)備、疫苗與診斷試劑、消毒藥品等。

三、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類出現(xiàn)發(fā)病、傳播迅速、死亡率高等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣農(nóng)牧科技推廣站報(bào)告，縣農(nóng)牧科技推廣站要立即組派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是高致病性禽流感的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)上報(bào)地區(qū)高致病性禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、疫情的確認(rèn)

(一)縣農(nóng)牧科技推廣站在接到疫情報(bào)告后，立即派出兩名以上具有相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，提出初步診斷意見；

(二)對(duì)懷疑高致性禽流感的，由縣農(nóng)牧科技推廣站及時(shí)采集病料，指定專人專車送自治區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心進(jìn)行血清檢測(cè)。對(duì)疑似病例，由國(guó)家指定的實(shí)驗(yàn)室做病毒分析與鑒定，進(jìn)行最終確診；

(三)人的高致病性禽流感疫情按照自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門頒布的《人的高致病性禽流感診斷標(biāo)準(zhǔn)》確認(rèn)。

五、疫情的分級(jí)

根據(jù)《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)地情況可分為三級(jí)：

(一)有下列情況之一的為一級(jí)疫情：

1、全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情的；

2、發(fā)生人感染禽流感疫情的。

(二)有下列情況之一的為二級(jí)疫情：

1、在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情的；

2、在全縣有10個(gè)以上疫點(diǎn)的。

(三)有以下情況之一的為三級(jí)疫情：

1、全縣有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情的；

2、全縣有10個(gè)以下疫點(diǎn)的。

六、疫病的控制和撲滅

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則堅(jiān)決捕殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，杜絕疫情擴(kuò)散。

(一)病源分析

由專業(yè)技術(shù)人員來(lái)完成。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析病源及其可能擴(kuò)散、流行情況。對(duì)可能存在的傳染源以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間出售的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料等)立即開展追蹤調(diào)查。

(二)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

1、疫點(diǎn)：病禽所在禽場(chǎng)(戶)或有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位為疫點(diǎn)；病禽飼養(yǎng)點(diǎn)及其所在自然村為疫點(diǎn)。

2、疫區(qū)：是以疫點(diǎn)為中心，半徑3公里以內(nèi)的區(qū)域?yàn)橐邊^(qū)。

3、受威脅區(qū)：疫區(qū)周邊5公里以內(nèi)區(qū)域?yàn)槭芡{區(qū)。

(三)疫點(diǎn)應(yīng)采取的措施

1、捕殺所有的禽類，并對(duì)禽類及其產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行無(wú)害化處理；

2禽類排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等實(shí)行無(wú)害化處理；

3、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、場(chǎng)地等實(shí)行徹底消毒，消滅病源。

(四)疫區(qū)采取的措施

1、疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出疫區(qū)的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。

2、捕殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類，并本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看對(duì)疫區(qū)內(nèi)禽類產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格排查，對(duì)已被污染的禽類產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。

3、關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止活禽及禽類產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)。

4、對(duì)禽類排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等實(shí)行無(wú)害化處理。

5、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、場(chǎng)地等實(shí)行徹底消毒，消滅病源。

6、若有必要，由縣人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

(五)受威脅區(qū)采取的措施

1、對(duì)所有禽類采用國(guó)家批準(zhǔn)的疫苗進(jìn)行緊急免疫接種，并建立免疫檔案。

2、實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

(六)封鎖

發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，由縣人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，并將疫情逐級(jí)上報(bào)。

(七)解除封鎖

疫區(qū)所有的禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后。經(jīng)過(guò)21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖。

(八)處理記錄

縣農(nóng)牧局必須完整詳實(shí)記錄疫情應(yīng)急處理的全過(guò)程并保留原始材料。

(九)發(fā)生疫情時(shí)，必須向臨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣等通報(bào)疫情。

上述(三)(四)(五)項(xiàng)措施必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。

七、保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

各部門應(yīng)從講政治、顧大局的高度認(rèn)識(shí)高致病性禽流感防治工作的重要性和緊迫性，牢固樹立加強(qiáng)高致病性禽流感防治工作事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全、事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的思想。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署和要求上來(lái)，防止麻痹大意思想和情緒，營(yíng)造防治高致病性禽流感工作的良好氛圍。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

層層落實(shí)防治工作責(zé)任，實(shí)行追溯制度。對(duì)因工作不力而造成疫情擴(kuò)散和導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)加大投入，保障有力

財(cái)政部門要對(duì)防治工作予以大力支持，把防治工作所需的疫苗、消毒藥品、器械、防護(hù)用具、捕殺補(bǔ)助等納入預(yù)算并及時(shí)落實(shí)，以保障禽流感防控工作的順利開展。

(四)加強(qiáng)合作，全力推進(jìn)

各部門要講大局、講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決服從防治禽流感領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，搞好協(xié)作配合，充分發(fā)揮部門職能作用，形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管，共同推進(jìn)禽流感防治工作向縱深發(fā)展。

八、其它事項(xiàng)

(一)從事禽類飼養(yǎng)、禽類及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人必須履行預(yù)案的規(guī)定。

(二)在實(shí)施本預(yù)案的過(guò)程中采取的各項(xiàng)措施均是強(qiáng)制性措施，涉及到的單位和個(gè)人必須執(zhí)行。

(三)如違反本預(yù)案規(guī)定而造成疫情擴(kuò)散或蔓延的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案（最終版）

全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

（國(guó)辦發(fā)[2004]12號(hào)，2004年02月03日實(shí)施）

為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本預(yù)案。

一、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是高致病性禽流感的，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)以內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)到省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門。經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即上報(bào)同級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門，國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

二、疫情確認(rèn)

高致病性禽流感疫情按程序認(rèn)定。

（一）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，提出初步診斷意見；

（二）對(duì)懷疑為高致病性禽流感疫情的，及時(shí)采集病料送省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)（水禽不能采用瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)），診斷結(jié)果為陽(yáng)性的，可確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例；

（三）對(duì)疑似病例必須派專人將病料送國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的實(shí)驗(yàn)室做病毒分離與鑒定，進(jìn)行最終確診；

（四）國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情，并予公布。

三、疫情分級(jí)

高致病性禽流感疫情分為三級(jí)。

（一）有下列情況之一的，為一級(jí)疫情：

1.在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個(gè)以上縣發(fā)生疫情；

2.在1個(gè)省有20個(gè)以上縣發(fā)生或者10個(gè)以上縣連片發(fā)生疫情；

3.在數(shù)省內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)的疫情；

4.特殊情況需要?jiǎng)潪橐患?jí)疫情的。

（二）有下列情況之一的，為二級(jí)疫情：

1.在1個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有2個(gè)以上地（市）發(fā)生疫情；

2.在1個(gè)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)有20個(gè)疫點(diǎn)或者5個(gè)以上10個(gè)以下縣連片發(fā)生疫情；

3.在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個(gè)以下縣發(fā)生疫情；

4.特殊情況需要?jiǎng)潪槎?jí)疫情的。

（三）在1個(gè)地（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，為三級(jí)疫情。

四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工

（一）啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

發(fā)生一級(jí)疫情時(shí)，國(guó)務(wù)院應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生二級(jí)疫情時(shí)，省級(jí)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生三級(jí)疫情時(shí)，疫情發(fā)生地（市）、縣人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由政府有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警部隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）部門分工

高致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。1.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤，對(duì)發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。2.發(fā)展改革、財(cái)政、科技、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、公安、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門以及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急所需的物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)落實(shí)、防治技術(shù)攻關(guān)研究、應(yīng)急物資運(yùn)輸、防止對(duì)人的感染、社會(huì)治安維護(hù)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、口岸檢疫、防疫知識(shí)宣傳等工作。人民解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持和配合駐地人民政府做好疫情防治的應(yīng)急工作。

五、控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。

（一）分析疫源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

1.將病禽所在禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病禽所在自然村劃為疫點(diǎn)；2.以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)；3.將距疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

（三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1.撲殺所有的禽只，并對(duì)所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；2.對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理；3.對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原。

（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1.在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)禽類的監(jiān)督檢查任務(wù)；

2.撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類；

3.關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感染活禽進(jìn)出和易感染禽類產(chǎn)品運(yùn)出；

4.對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；5.對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原；6.根據(jù)需要，由縣級(jí)以上人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

（五）受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

1.對(duì)所有易感染禽類采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；2.對(duì)禽類實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（六）解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)合格后，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖。

（七）處理記錄

各級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過(guò)程。

（八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。

上述

（三）（四）

（五）所列措施必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。

六、保障措施

（一）物資保障

建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的防治高致病性禽流感應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通方便，具備貯運(yùn)條件，安全的區(qū)域。1.國(guó)家重點(diǎn)儲(chǔ)備疫情處理用防護(hù)用品、消毒藥品、消毒設(shè)備、疫苗、診斷試劑、封鎖設(shè)施和設(shè)備等；2.省級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備疫苗、診斷試劑、消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品、封鎖設(shè)施和設(shè)備等；3.養(yǎng)殖規(guī)模較大的地（市）、縣也要根據(jù)需要做好有關(guān)防疫物品的儲(chǔ)備。

（二）資金保障

高致病性禽流感應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。撲殺病禽及同群禽由國(guó)家給予合理補(bǔ)貼，強(qiáng)制免疫費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān)，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定的比例分擔(dān)。

（三）技術(shù)保障

1.國(guó)家設(shè)立禽流感參考實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域性（省級(jí)）禽流感專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，分級(jí)負(fù)責(zé)全國(guó)或本區(qū)域的禽流感病毒分離與鑒定、診斷技術(shù)指導(dǎo)工作及禽流感的檢測(cè)、診斷工作；2.禽流感參考實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的生物安全條件必須滿足三級(jí)生物安全水平（BSL-3），并經(jīng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門認(rèn)定批準(zhǔn)。

（四）人員保障

1.國(guó)家和省級(jí)分別設(shè)立禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組，專家組負(fù)責(zé)高致病性禽流感疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷、提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議；2.地方各級(jí)人民政府要組建突發(fā)高致病性禽流感疫情防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照本級(jí)指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)依法予以協(xié)助執(zhí)行任務(wù)；3.地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)禽流感科普知識(shí)宣傳，依靠廣大群眾，對(duì)高致病性禽流感實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。

第四篇：托里縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

托里縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，參照《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、疫情報(bào)告

任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告或了解上述情況后，要立即派員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，在排除新城疫、急性中毒的可能性而懷疑是高致病性禽流感的，應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)將情況逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)高致病性禽流感指揮部辦公室，指揮部辦公室應(yīng)立即派出專家，赴現(xiàn)場(chǎng)做出初步診斷。一經(jīng)認(rèn)定為疑似，立即按程序報(bào)自治區(qū)高致病性禽流感指揮部、自治區(qū)人民政府、農(nóng)業(yè)部。

二、疫情確認(rèn)

高致病性禽流感疫情按以下程序認(rèn)定：

（一）縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備相關(guān)資格的專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，提出初步診斷意見；

（二）對(duì)懷疑為高致病性禽流感疫情的，按《自治區(qū)高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》的要求，及時(shí)采集病料送自治區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督總站診斷中心進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)，診斷結(jié)果為陽(yáng)性的，可以確認(rèn)為高致病性禽流感疑似病例；

（三）對(duì)疑似病例必須派專人將病料送國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的參考實(shí)驗(yàn)室做病毒分離與鑒定，進(jìn)行最終確診；

農(nóng)業(yè)部根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情，并予以公布。

三、疫情分級(jí)

高致病性禽流感疫情分為三級(jí)。

（一）有下列情況之一的，為一級(jí)疫情：

1、在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有2個(gè)以上地（州、市）發(fā)生疫情；

2、在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有10個(gè)和10個(gè)以上疫點(diǎn)；

3、特殊情況需要?jiǎng)潪橐患?jí)疫情的。

（二）有下列情況之一的，為二級(jí)疫情：

1、在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)1個(gè)地（州、市）有2個(gè)或2個(gè)以上縣（市）發(fā)生疫情；

2、在1個(gè)地（州、市）行政區(qū)域內(nèi)有5個(gè)以上10個(gè)以下疫點(diǎn)；

3、特殊情況需要?jiǎng)潪槎?jí)疫情的。

（三）在1個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)有5個(gè)和5個(gè)以下疫點(diǎn)為三級(jí)疫情。

四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的組成及部門分工

（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)成立自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）防治高致病性禽流感指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感的應(yīng)急控制、撲滅工作及應(yīng)急儲(chǔ)備物資的調(diào)度。指揮部由各級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，成員由畜牧、發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、公安、出入境檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、科技、外事、宣傳、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、軍隊(duì)、武警部隊(duì)等部門的負(fù)責(zé)同志組成。指揮部辦公室設(shè)在同級(jí)畜牧行政管理部門，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）部門分工

高致病性禽流感應(yīng)急工作由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合、協(xié)同行動(dòng)。

1、各級(jí)畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤，對(duì)規(guī)定范圍禽類的撲殺、疫區(qū)隔離封鎖工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。

2、發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制高致病性禽流感防治、監(jiān)測(cè)、疫情應(yīng)急控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物資儲(chǔ)備資金的計(jì)劃。

3、財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排落實(shí)免疫、監(jiān)測(cè)、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、宣傳教育、人員培訓(xùn)等疫情應(yīng)急控制工作及物資儲(chǔ)備所需的資金。

4、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)急控制工作人員及物資，保障與應(yīng)急處理活動(dòng)有關(guān)的車輛通行暢通，配合畜牧部門做好公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立和管理。

5、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)接觸人群的禽流感監(jiān)測(cè)、預(yù)防，對(duì)疑似患者及時(shí)進(jìn)行隔離、留觀和治療。

6、公安部門負(fù)責(zé)封鎖疫區(qū)，協(xié)助同級(jí)人民政府及畜牧部門實(shí)施強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)社會(huì)治安保衛(wèi)工作，并配合各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的車輛進(jìn)行攔截、檢查。

7、工商部門負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)周圍半徑10公里范圍內(nèi)的禽類及其產(chǎn)品的屠宰、加工、交易市場(chǎng)，依法查處違法經(jīng)營(yíng)禽類及其產(chǎn)品的行為。

8、出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對(duì)出入境禽類及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)、出入境人員的健康申報(bào)及體溫檢測(cè)，嚴(yán)禁疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品出入境，對(duì)發(fā)現(xiàn)染病的人員和疑似病例，按照規(guī)定進(jìn)行處理。

9、軍隊(duì)和武警應(yīng)當(dāng)支持、配合駐地人民政府做好疫情防治的應(yīng)急工作。

五、應(yīng)急反應(yīng) 凡診斷為疑似高致病性禽流感或確診為高致病性禽流感時(shí)，即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。

（一）一級(jí)疫情的應(yīng)急措施

1、啟動(dòng)自治區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案。

2、地、州、市人民政府（行署）根據(jù)自治區(qū)人民政府啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案的要求，立即啟動(dòng)該地（州、市）的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案。

3、疫情發(fā)生地的縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，組織疫區(qū)封鎖、疫情控制和撲滅工作，并按照地（州、市）人民政府指揮部的要求，落實(shí)各項(xiàng)疫情應(yīng)急控制措施。

（二）二級(jí)疫情的應(yīng)急措施

1、地、州、市人民政府（行署）根據(jù)本級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門的建議，立即啟動(dòng)該地（州、市）的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案。

2、地（州、市）人民政府指揮部立即召集指揮部成員會(huì)議，通報(bào)情況，決策和部署疫情控制工作，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備資金和物資；組織人員和專家趕赴疫區(qū)，指揮疫情的應(yīng)急控制工作，督促疫情發(fā)生地的縣（市）級(jí)人民政府和有關(guān)部門，落實(shí)各項(xiàng)措施，撲滅疫情。

3、當(dāng)自治區(qū)診斷為疑似高致病性禽流感時(shí)，當(dāng)?shù)亍⒖h（市）級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布疫區(qū)封鎖令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織疫情應(yīng)急控制工作，并按照地（州、市）人民政府指揮部的要求和第六條的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)疫情控制措施。

4、地（州、市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理部門上報(bào)有關(guān)疫情控制、撲滅的進(jìn)展情況。

（三）三級(jí)疫情的應(yīng)急措施

1、疫情被初步核實(shí)后，當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)立即對(duì)疫點(diǎn)采取臨時(shí)隔離措施。

2、凡做出疑似高致病性禽流感診斷后，疫區(qū)所在地縣（市）級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)立即派出技術(shù)人員劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，并向同級(jí)人民政府報(bào)告，建議啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，并由所在地縣（市）人民政府立即召開指揮部會(huì)議并發(fā)布封鎖令。

3、縣（市）人民政府指揮部立即組織有關(guān)部門和單位，調(diào)動(dòng)疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行封鎖和消毒，對(duì)疫區(qū)內(nèi)所有禽類進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)的所有禽類采取緊急免疫接種等應(yīng)急處理措施。

4、地（州、市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門向全地（州、市）發(fā)出疫情通報(bào)，組織有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助進(jìn)行疫情調(diào)查和監(jiān)督指導(dǎo)疫情的處理工作。

5、縣（市）畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)責(zé)成各級(jí)獸醫(yī)人員分片包干，進(jìn)行每周一次的巡回檢查，并報(bào)告檢查情況，如發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)隨時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，并及時(shí)將疫情控制、撲滅進(jìn)展情況按程序逐級(jí)上報(bào)。

六、控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。

（一）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

1、將病禽所在禽場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)。散養(yǎng)的，將病禽所在的自然村劃為疫點(diǎn)；

2、以疫點(diǎn)為中心，將半徑三公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)；

3、將疫區(qū)外沿向外延伸五公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

（二）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、撲殺所有的禽只，并對(duì)所有死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；

2、對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理；

3、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并消滅病原；

4、對(duì)與死禽及其產(chǎn)品密切接觸的人員進(jìn)行人間禽流感監(jiān)測(cè)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、根據(jù)需要，由地（州、市）、縣（市）人民政府（行署）決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖；

2、在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的車輛、人員和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)禽類的監(jiān)督檢查任務(wù)；

3、撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類；

4、關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感活禽進(jìn)出和易感禽類產(chǎn)品運(yùn)出；

5、對(duì)禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；

6、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原；

7、對(duì)疫區(qū)內(nèi)的人群進(jìn)行人間禽流感的疫情監(jiān)測(cè)。

（四）受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

1、對(duì)所有易感禽類采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并建立 完整的免疫檔案；

2、對(duì)禽類實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（五）疫源分析及追蹤調(diào)查

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料和飼料）等立即開展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無(wú)害化處理措施。

（六）解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過(guò)21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由動(dòng)物防疫人員審驗(yàn)合格后，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí)，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖。

（七）處理紀(jì)錄

各級(jí)畜牧行政管理部門必須對(duì)疫情應(yīng)急處理的全過(guò)程做好記錄。

（八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。上述

（二）、（三）、（四）所列措施必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。

七、保障措施

（一）物資保障

建立自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）緊急防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通方便、具備貯運(yùn)條件、安全的區(qū)域。建立地（州、市）緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥品、機(jī)動(dòng)消毒設(shè)施設(shè)備、交通通訊設(shè)備、防護(hù)用品用具等；各縣（市）建立一個(gè)小型緊急防 疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備消毒藥品、小型消毒設(shè)備、防護(hù)用品用具等。

（二）資金保障

高致病性禽流感應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。撲殺病禽及同群禽按國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼，強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān)，所需資金由中央和地方各級(jí)按規(guī)定的比例分擔(dān)。自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）財(cái)政應(yīng)設(shè)立疫情處置準(zhǔn)備金和防疫物資儲(chǔ)備金。

（三）技術(shù)保障

1、建立自治區(qū)高致病性禽流感動(dòng)物疫情檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)全區(qū)高致病性禽流感的監(jiān)測(cè)和初步診斷。未經(jīng)自治區(qū)畜牧廳批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事禽流感病毒的分離、保存和使用；

2、加強(qiáng)禽流感綜合防治技術(shù)研究，預(yù)防和控制禽流感疫情的發(fā)生。

（四）人員保障

1、自治區(qū)、地（州、市）設(shè)立高致病性禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組，負(fù)責(zé)高致病性禽流感疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷，提出控制技術(shù)方案和建議；

2、自治區(qū)、地（州、市）、縣人民政府組建高致病性禽流感疫情防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照本級(jí)指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)管理人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)依法予以協(xié)助執(zhí)行任務(wù)；

3、各級(jí)人民政府要加強(qiáng)禽流感科普知識(shí)宣傳，依靠廣大群眾，對(duì)高致病性禽流感實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。

第五篇：靜安寺街道高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

JE5100001-2005-02

3靜安寺街道高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案目的：

為在發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí)，及時(shí)有效預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感疫情，協(xié)助衛(wèi)生部門做好人禽流感防控工作，最大程度地減少疫情對(duì)公眾健康和社會(huì)造成的危害，確保社區(qū)一方平安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾健康安全，特制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《上海市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，以及《靜安寺街道關(guān)于加強(qiáng)禽流感防治工作的通知》（靜靜辦19號(hào)）精神編制。

三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

靜安寺街道“高致病性禽流感”防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：崔玉振靜安寺街道辦事處主任

副組長(zhǎng)：劉興宗靜安寺街道辦事處副主任應(yīng)大偉靜安寺街道辦事處副主任

組員：李建華靜安寺派出所所長(zhǎng)

姜益明靜安寺地段醫(yī)院院長(zhǎng)

錢一星靜安寺交警一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

趙強(qiáng)華靜安城管一分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

范天閣靜安寺工商所所長(zhǎng)

周新華靜安寺市容環(huán)境管理所所長(zhǎng)朱紀(jì)誠(chéng)靜安寺房管辦事處主任

沈定生華園物業(yè)公司總經(jīng)理

呂永樂(lè)靜安寺街道市政衛(wèi)生計(jì)生科科長(zhǎng)邢玉齡靜安寺街道宣教統(tǒng)戰(zhàn)科科長(zhǎng)

李志勇靜安寺街道綜治司法科科長(zhǎng)

趙國(guó)明靜安寺街道民政福利科科長(zhǎng)

嚴(yán)海銘靜安寺街道勞動(dòng)安全科科長(zhǎng)

管娟萍靜安寺街道婦聯(lián)主席

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

主任：呂永樂(lè)靜安寺街道市政衛(wèi)生計(jì)生科科長(zhǎng)

工作人員: 王姝靜安寺街道市政衛(wèi)生計(jì)生科副科長(zhǎng)

葛稘街道市政衛(wèi)生計(jì)生科科員

四、工作原則：

在市、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道與“高致病性禽流感”防治領(lǐng)導(dǎo)小

組成員單位一同按照預(yù)案規(guī)定和職能分工，協(xié)助衛(wèi)生部門做好人禽流感疫情應(yīng)急處臵工作，同時(shí)做好家禽高致病性禽流感疫情的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、嚴(yán)格處理、減少損失。

五、適用范圍：

本預(yù)案適用于發(fā)生人間高致病性禽流感疫情后，街道組織“高致病

性禽流感”防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)助衛(wèi)生部門查找病源，防止疫情擴(kuò)散蔓延，同時(shí)做好預(yù)防、控制和撲滅家禽高致病性禽流感疫情時(shí)應(yīng)急處理工作。

六、突發(fā)人間高致病性禽流感疫情預(yù)警和監(jiān)控：

㈠預(yù)警

1、靜安寺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)密甄別可疑病人。加強(qiáng)門急診預(yù)檢分診和篩查工作，對(duì)于在預(yù)檢中發(fā)現(xiàn)高熱伴呼吸道癥狀和來(lái)自疫區(qū)或有禽密切接觸史的病人，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)至發(fā)熱門診處理。做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離”，并及時(shí)向街道和上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告情況。

2、靜安寺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)于日常接診和宣傳活動(dòng)中做好禽流感

防治知識(shí)的普及、教育工作。

㈡監(jiān)控

1、各社區(qū)事務(wù)所嚴(yán)禁居民私自飼養(yǎng)家禽，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向街道報(bào)告。

2、各社區(qū)事務(wù)所充分摸底，掌握飼養(yǎng)鴿子等鳥類的居民家庭情況。

對(duì)于飼養(yǎng)數(shù)量超過(guò)50只以上鳥類的，及時(shí)向街道上報(bào)。

3、各社區(qū)事務(wù)所內(nèi)若發(fā)現(xiàn)死禽、病禽時(shí)應(yīng)立即撥打上海市畜牧獸醫(yī)

站禽流感熱線62680906（晚間值班電話62688191），并及時(shí)上報(bào)街道。

4、街道及時(shí)與上級(jí)衛(wèi)生部門互通監(jiān)測(cè)信息通報(bào)，加強(qiáng)溝通，共享信

息資源。

5、上情下達(dá)，及時(shí)向小區(qū)傳遞高致病性禽流感防控信息。

七、應(yīng)急處置：

㈠發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情的，立即按照有

關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部門對(duì)人病例所在地小區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行緊急免疫和消毒，對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離監(jiān)測(cè)。做好居民的思想工作和教育宣傳工作，穩(wěn)定人心。

㈡對(duì)人病例所在小區(qū)的養(yǎng)鳥戶逐戶排查，及時(shí)上報(bào)并積極配合衛(wèi)生

部門加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。

㈢對(duì)人病例所在小區(qū)的高致病性禽流感疫情原因進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與

衛(wèi)生、科技等部門禽流感防控技術(shù)的交流與合作，查找病源，提出應(yīng)對(duì)措施，發(fā)布預(yù)警。

㈣加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的自身防護(hù)，并協(xié)助衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)涉禽場(chǎng)所（新

鎮(zhèn)寧集市等地）、撲殺(屠宰)人員等高風(fēng)險(xiǎn)人員的檢測(cè)和醫(yī)學(xué)觀察。

㈤開展防控禽流感科普知識(shí)的宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識(shí)。利用

宣傳欄、黑板報(bào)等各種形式加大宣傳力度，整治環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角。

㈥發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情的，立即組織召

開“高致病性禽流感”防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊急會(huì)議，討論后續(xù)防控、監(jiān)測(cè)等工作。

八、應(yīng)急響應(yīng)：

一旦人間發(fā)生高致病性禽流感疫情后，按規(guī)定啟動(dòng)本預(yù)案，并按照

以下應(yīng)急響應(yīng)原則，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

人間發(fā)生禽流感疫情時(shí)，配合衛(wèi)生部門做好人禽流感防控工作同時(shí)，按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)疫情性質(zhì)和特點(diǎn)，及時(shí)分析疫

情的發(fā)展原因、趨勢(shì)，提出維持、撤銷、降級(jí)或升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。

未發(fā)生高致病性禽流感的地方，組織好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的防范措施，防止疫情發(fā)生。

在上級(jí)衛(wèi)生部門的支持下，以上級(jí)政府和街道的財(cái)力為保障，落實(shí)

疫情處臵、人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情調(diào)查等工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，保障防控措施得以落實(shí)和疫情應(yīng)急處理工作得以全面開展。

九、本預(yù)案由靜安寺街道負(fù)責(zé)解釋，預(yù)案自公布之日起施行。

靜安寺街道辦事處

二○○五年十一月二十五日