第一篇：湘西地區留守兒童權益保障研究1

湘西地區留守兒童權益保障研究

內容摘要；湘西地區的留守兒童存在人身安全缺乏有效保障，受監護權缺失，受教育權得不 到保障等問題，作為現今社會的重要問題，留守兒童問題急需得到緩解或解決。加強農村經 濟建設，改變不合理的制度；完善留守兒童權益保障的法律，使之依法進行；調動社會的力 量，為留守兒童的健康成長創造良好環境；完善學校和家庭教育，重視孩子的全面健康發展 是解決留守兒童問題的有效方法。

關鍵詞；留守兒童 權益 人身安全 受監護權 受教育權

留守兒童是新時期一個具有特定內涵的概念，是指父母雙方或一方因外出務工流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此而不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。根據2006年第五次全國人口普查，我國約有1.2億農民“離鄉背井”到城里打工，預計到2020年，這一數字將增加到3億。我們湖南省是民工輸出的大省份，而在湖南處于經濟相對落后的少數民族聚集的湘西地區，外出的農民工更是在當地的人口中占有很高的比例，從而在當地留守兒童在當地孩童中占有很高的比例，留守兒童的權益保障就成為了當地的一個重要問題，下面就留守兒童的權益保護提出我的一點看法。

湘西地區留守兒童的權益保護主要有以下幾個問題

一，人身安全缺乏有效保障

（1）心理安全問題。長期分離沒有聯系使留守兒童無法得到父母正常的關心、引導和愛護，父母無法了解子女的心理和思想的變化，對他們也沒有充分的了解。單親監護、隔代監護、代為監護由于種種原因監護不力，造成約束管教不到位，只要孩子不犯大錯，對孩子的行為一般都采取聽之認之的態度。孩子的生活、學習無人督促，造成許多留守兒童在家里不聽話，在校不遵守學校規章制度，經常有遲到、曠課、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為，有的迷戀網絡游戲，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。或感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉，或缺乏自信、悲觀消極、無所是事。網絡媒體對農村留守兒童的負面報道過多，無形中對農村留守兒童的心理造成了不良影響。

（2）被侵害的問題。從留守兒童的監護方式反映出，目前我國農村家庭缺失的情況較為嚴重，這就帶來了多方面的安全隱患，同時也為犯罪分子提供了機會。全國婦聯發布的《農村留守兒童情況調查報告》（2008）及有關學者研究顯示，農村留守兒童已成為受各類犯罪侵犯的高危人群，留守兒童中男性兒童多會成為人販子注意的目標，而女性兒童則容易成為性侵犯的對象。從目前打擊拐賣婦女兒童工作所呈現出的總體數據來看，被拐賣兒童群體中，居第一位的是流動兒童，居第二位的是留守兒童。除了犯罪分子的侵犯以外，監護人方面也有一些問題。從媒體報道的有關事例中我們發現，有些是委托監護人責任心不強，不能給留守兒童提供一個安全的成長環境造成的。

（3）意外傷害的問題。近年來，由于監護人保護不力，或因年長或因經濟原因無法認真行使對留守兒童的監護權等多方面原因而產生的留守兒童溺水、觸電、車禍、死亡等意外事故頻繁發生。有研究證實，照顧者為祖父母以及照顧者文化程度低是兒童意外傷害的危險因素。得不到親情照顧也容易產生安全問題。此外，由于父母的“缺席”，孩子缺少家庭的溫暖，導致輕生自殺的案例也不少見。

二，受監護權缺失

監護是一種法定義務，父母作為未成年人的法定監護人，理應承擔起這一神圣職責，對未成年人的人身、財產及其他合法權益承擔監護職責。但是，由于種種條件制約，父母雙方或一方流入外地，無奈與未成年人短期或長期分離，形成父母無法履行監護職責，而將監護責任擅自處置，甚至出現留守兒童無監護狀態。從泛義上的監護來看，目前，留守兒童的監

護主要有五種形式：第一是單親監護。第二是祖輩監護。第三是親友監護。第四是同輩監護。第五是混合監護或稱不確定監護，即在一般的狀態下由孩子自己照顧自己，時而由父母監護或者父母委托他人監護。

這些特殊的監護形態對留守兒童的健康成長產生很大的影響，問題表現在以下方面：

1．監護力度不夠。由于監護人監護能力不足，而導致的對留守兒童監護質量下降，達不到理想的效果。

2．監護職責不明。相對而言，由于農民法律文化意識的薄弱，人們往往把監護簡單地理解為看管、照應。在祖輩監護、親友監護和同輩監護形態下，都存在監護職責不明的現象，一旦發生被監護人的權利被害或者被監護人侵權行為，這種不具有法定形式的委托監護人往往將責任一推了之。

3．監護方式不定。留守兒童的監護方式并不是一成不變的，而是處于非穩定和動蕩狀態。另外，生活和學習環境的動蕩，也使他們很容易產生嚴重的安全缺失感，增加了他們的心理和精神負擔，影響身心健康發展。

4．監護責任倒置。在留守兒童中，有一部分留守兒童被留在家鄉的原因之一是因為父母在外打工，他們能照顧爺爺奶奶或外公外婆，這就產生了監護倒置現象。

三，受教育權得不到保障

（1）在家庭育方面，表現為家庭教育弱化甚至缺失。父母是孩子的第一任老師，然而留守兒童卻無法享受到父母在思想認識價值觀念上的引導、幫助，及父母情感上的關懷呵護，這在很大程度上給留守兒童的心理成長帶來不利影響。長期與父母分離使他們在生理與心理上的需要得不到滿足，消極情緒一直困擾著孩子，使他們變得自卑、沉默、悲觀、孤僻，或表現出任性、暴躁、極端的性格。那些寄養在祖輩家中的留守兒童，由于監護人的觀念落后，能力有限，無力承擔起教育的責任，只關心吃穿，對教育無能為力，甚至有些還放任、縱容一些不良行為，起著相反作用。也有些留守兒童的家長因為歉疚，用金錢教育替代親情教育。甚至有的家長堅持“教育無用論”，認為孩子學習不學習沒關系，打工也能掙錢，很小就讓孩子綴學，隨其打工，讓孩子過早的承擔起家庭的責任。

（2）在學校教育方面，因為農村基礎教育設施的落后，包括非留守兒童在內的所有農村兒童的基本受教育權都得不到很好保障。受高校擴招及經濟危機的共同作用，高校畢業生就業壓力陡增。部分學生普遍感覺“讀書無用”，更有甚者，放棄了高考。這一現象在留守兒童中造成的影響尤其惡劣。

第一，學習間斷現象，有些兒童在“流出”——跟隨父母到城市上學和“回流”——從城市回戶籍地上學的過程中，學習有間斷現象，也有一些是因為監護人更替而從一個學校轉學到另一個學校，發生間斷現象的。

第二，留守兒童失學現象嚴重，復學率低。有些留守兒童逃學或輟學后，學校得不到家庭配合，復學率很低。

第三，留守兒童升高中比例不高。大部分留守兒童由于在生活、學習等方面得不到父母的關懷、督導，學習不專心，不求上進，成績下降，升入高中的比例不高。

第四，留守兒童留級生增多。由于一部分留守兒童從外地流回家鄉后，跟不上本地學校的進度或教材、學制與家鄉不統一而被迫留級。

（3）在社會教育方面，表現為社會教育效果差，甚至失控。由于廣大農村地區缺少相應的社會教育組織，正面的社會教育微乎其微。隨著經濟的法杖，傳媒網絡的普及，社會教育對人的影響顯得更加突出，在農村學校周邊，社會環境狀況很令人堪憂。

如何解決解決湘西地區留守兒童問題對策擺在我們面前：

留守兒童產生的根本原因則與我國農村經濟落后，農民生活貧困，以及城鄉二元結構導致城鄉教育發展不平衡等問題緊密關聯。湘西地區作為少數民族聚集的情況更是嚴重，不僅

有經濟與教育的為題，還有一些少數民族特殊問題。另外，法律的不健全、執行不到位也是一個重要因素。解決農村留守兒童問題是一項社會系統工程，需要各級政府的高度重視，社會、學校、家庭各個方面的積極配合和參與。

（一）加強農村經濟建設，改變不合理的制度

農村留守兒童問題的根本原因在于農村經濟落后，農民生活貧困，以及城鄉二元結構對進城農民工子女就學的影響。這是中國社會轉型時期的成本和代價，是由特定歷史時期的狀況造成的。這個成本和代價應由政府及全社會來承擔，而不應該由農民自己單獨來扛。

因此，要從根本上解決留守兒童問題，一是要大力發展農村經濟，充分吸納農村剩余勞動力，減少農民向大城市流動，減少進城農民的家庭缺失問題。作為一個農業大國，我們要立足農業，提高農民的組織化程度，調整農業生產結構，大力發展勞動密集型項目，在有條件的地方可以嘗試發展大農業，促進農業產業化和商品化，繼續發展鄉鎮企業，充分發揮其吸納農村剩余勞動力、增加農民收入的良好作用。二是逐步實現戶籍制度改革，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉“二元經濟體制”，逐步取消農民工子女在城市上學的限制。政府要規定開放包括重點中小學在內的所有城市公辦學校，農民工子女可以根據其居住地選擇就近入學，并一律免收借讀費。接受農民工子女的學校應避免對他們的歧視現象，為他們提供均等的接受教育的機會。和父母生活在一起，是每個兒童的基本權利和健康成長的基本條件。這是解決留守兒童教育問題的關鍵所在。

（二）完善留守兒童權益保障的法律，使之依法進行

首先，各級政府應真正落實《義務教育法》。2006年9月1日開始實施的新《義務教育法》，明確規定在全國農村從2006年到2007年兩年時間內要全部免除學費、雜費。在農村普遍實行免除學雜費的義務教育，這是我國教育發展史上的一個重要里程碑。農村孩子就學難的問題將徹底改變。但是，對進城務工的農民工子女而言，他們可能仍將難以改變留守狀態。一方面是因為農民工的經濟狀況短期內無法有根本的好轉，另一方面，進城就讀難的問題依然存在。因此，筆者認為，第一，在新《義務教育法》實施過程中，各級政府部門應高度重視，確保教育投資充分且及時到位，堅決杜絕違反新《義務教育法》的現象；第二，公民“平等受教育機會”原則應真正堅持。例如，在城市務工的農民工子女在城市人學應享有與城市居民子女無差別待遇，廢止二元制戶口管理模式和外出務工人員的子女教育要以流出地為主政策，為農民工子女隨父母進城就讀掃清障礙。

其次，嚴格貫徹落實《未成年人保護法》，建立未成年人監護人委托制度。父母對未成年子女的監護和教育責任是法定的，父母應切實履行這一責任。父母未能很好履行其責任的，應進行教育，責令其改正，嚴重不合格的父母可以剝奪其監護資格。這一做法我國可以借鑒國外的經驗，在監護人父母將子女委托他人照管方面，我國《未成年人保護法》中應加人“未成年人監護人委托制度”，明確受委托監護人的職責，落實留守兒童監護主體，并落實其教育和管理責任，從法律上保障農村留守兒童的權益。

（三）調動社會的力量，為留守兒童的健康成長創造良好環境

絕大多數農村留守兒童的心理障礙和失范行為，都可以從他們現實生活環境的差異、矛盾和沖突中找到原因。因此，要解決農村留守兒童教育面臨的種種問題，必須動員社會各方面的力量實行齊抓共管。具體講：第一，在進城務工農民較多的地方，積極鼓勵社會力量開辦各種各樣的看護中心、寄宿公寓，給有不同需求的打工子女提供不同的學習、看護和寄宿條件。對目前一些地方出現的“代理家長”、“撫養中心”之類的民間托管形式，應制定相應的政策，明確其職責，規范其行為；第二，加強農村鄉鎮文化建設，大力整治校園周邊環境，打擊違法經營的網吧，根治各種精神污染對孩子的毒化，讓農村中小學生在良好的環境中接受教育和熏陶。第三，政府的公安、文化、新聞、出版等職能部門應切實履行自己的職責，與學校共同承擔起留守兒童教育和保護的責任。在充分調動社會各方面的力量幫助農村留守

兒童的同時，政府有關部門應對進城務工的農村家長進行引導和教育，強化農民工家長的家庭教育觀念，讓農民工家長學會與孩子溝通、交流及教育孩子的正確方式，發揮家長對孩子獨特的教育功能，引導孩子健康成長。

（四）完善學校和家庭教育，重視孩子的全面健康發展

學校要增強孩子對學校的向心力和凝聚力，對留守兒童要給予特殊的關懷，應配備心理老師，以便對留守兒童及時疏導教育；要建立留守子女家長(監護人)與學校的定期聯系制度，幫助、督促、檢查家長履行監護職責；要盡可能及時地向有關部門通報未能切實履行職責的監護人的信息，使政府能夠及時采取措施對他們進行幫教。實行多向管理,真正形成家長、學校、臨時監護人共同教育管理留守兒童的教育網絡體系。

家庭是社會的基本單元，是兒童成長的最佳環境。在父母的細心呵護、精心照料和教育培養下，孩子才可能逐漸成長為一個對社會有用的人。因此，兒童的成才與否，父母的監護是至關重要的。有資料顯示，如果父母雙雙外出，則對子女影響較大，但如果有一個在家，則影響相對就要小得多。因此，父母外出務工時，如果沒有可靠監護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，原則上最好做到每個星期交流聯系一次。在溝通內容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監護人保持經常性的聯系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子從小就能在良好的心理環境和社會環境中健康成長。

留守兒童問題不僅僅是家庭自身或兒童個人的成長問題，從長遠看，這一龐大群體的存在，必將對我國社會發展產生重大的影響。因此迫切需要家庭、學校、政府以及其他的個人、組織、團體等社會各界共同關注，共同研究解決這一嚴重的社會問題。為了維護少數民族地區的和諧發展和穩定，湘西地區的留守兒童問題需要全社會的關注。

第二篇：留守兒童及農民工權益

關愛留守兒童 維護自身權益

關于留守兒童的社會實踐調查報告大規模的人口流動形成了一個特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農村)，他們被稱為留守兒童。全國婦聯提供的數據顯示，目前我國農村留守兒童已達2000萬人，并呈繼續增長的趨勢。

據調查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現偏差，學習受到影響等。

對此，我們有如下的建議：

一、家庭方面 目前多數農民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于讀書是學校和老師及兒童自己的事情，家長是沒有什么責任的，他們一般認為兒童學習成績的好壞是由兒童個人的素質決定的。家長應該改變這些不正確的思想，樹立“子不教，父之過”的教育責任觀，明確教育子女是自己的應盡之責，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。家長應抽空及時掌握孩子的學業、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導，要求“監護人”一定要保證孩子充分的學習時間，一定要囑咐其對孩子的嚴格要求，加強生活和學業的監護。

二、另一方面，應采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內容力求全面、細致，溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現狀，通過溝通以了解孩子的生活、學習、情感變化;溝通方式可以多樣化，除電話外，可采用書信等進行交流。每一個孩子都是一塊無暇的“翡翠”，只要心里裝有父母和親人的愛，他們就有積極向上的原動力，就會學得更棒，做得更好！

對于農民工父母們，又有問題需要我們去關注，去解決。調查顯示，有很多外出農民工的合法權益得不到保障。報紙上經常刊登一些農民工索要工資無果、遭企業壓榨、合法利益得不到保障的事件。對此，我們也給大家提供一些法律保護的建議：

（1）在職業中介機構被騙或者被用人單位侵權的，可以到當地勞動保障監察機構投訴；

（2）與用人單位發生勞動爭議的，可以到當地勞動仲裁委員會申請仲裁；對仲裁結果不服的，可以向當地人民法院提起訴訟；

（3）到勞動保障部門投訴或申請工傷認定、要求支付社會保險待遇等，如果勞動保障部門有關機構拖著不辦，或者對其處理結果不服的，可以申請行政復議或向當地人民法院提起訴訟；

（4）如果遇到一些復雜的官司，對法律問題搞不懂的時候，可以到當地工會、婦聯、共青團組織、當地新聞媒體、法律援助中心等部門尋求幫助；

（5）如果想了解勞動保障政策，或者遇到具體問題需要咨詢的時候，可以撥打“12333”免費勞動保障政策咨詢熱線電話，工作人員會給您詳細的解答。

關愛留守兒童，維護自己利益！

安徽師范大學法學院

阜陽弘大律師事務所

第三篇：留守兒童研究

關于“農村留守兒童狀況的調查報告”的研究設計的分析評價

一，選題方面，本報告從一個社會現象（農村留守兒童狀況）出發，引起思考，然后對其進行深入研究。我們可以將其從內容上定義為一份社會性的研究報告。

二，研究的目的與對象方面，本研究意在分析農村留守兒童發展現狀和存在的問題，為相關部門制定有效措施提供了決策依據；研究對象是農村留守兒童。

三，研究方法和設計方面，該研究選取了訪談法，參與觀察法，問卷調查法等多種收集數據法，專家論證法以及定量研究法等研究方法。對于這種不同的數據收集法的綜合運用，不僅使得收集的數據更加廣泛，同時，不同的數據收集法能相互補充對方的不足之處，而使所得數據更加的可靠和真實。此外，將不同的數據收集法根據樣本的（本研究中為不同的人群）不同靈活運用，有利于數據的收集。例如，用問卷法的對象是數目龐大的0—16歲留守兒童，監護人、教師、村干部，這樣不僅可以得到大量的數據信息，同時也可以在較短的時間里得到來自不同方面的數據；而對于政府，教育部門的決策者以及留守兒童家庭成員，則選用了訪談法，這種方法的使用使研究者能夠從這些一線的留守兒童關注者那里得到更加深入的信息，甚至意料之外的收獲，因為他們的許多見解是不能夠通過一份問卷就反應出來的。這種因人而異的方法運用在研究中應被廣泛使用。

四，變量方面，本報告要研究留守兒童當前存在問題，并為相關部門制定有效措施提供了決策依據，能夠有效解決，所以將留守兒童的現狀（0-6歲兒童數量，0-6歲留守兒童數量，留守兒童所占比例，由父母一方照顧的比例，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的比例，教育教學情況，安全情況）和存在的主要問題作為變量。關于這些變量的數據收集方面，研究者使用了大量的問卷，從不同的角度和側面來反應實際情況，能最大限度的接近事實。

五，對研究問題的分析方面，報告從留守兒童現狀、面臨的問題以及收集到的留守兒童問題采取措施及要達到的效果方面體現了解決留守兒童問題的緊迫性，另一方面對決策部門已提出了相關建議。這些理論及建議都是在現實的數據和社會的事實上得到的，是科學的。

六，信度方面，本研究一直采用借助數據和事實說話，而在數據收集方面又從多個角度采用多種方式進行，增加了數據的可靠性和真實性；在分析的時候緊扣所得的數據，采用定量分析的方法，客觀清晰；整個的研究設計考慮周全，從不同的側面和角度進行研究（留守兒童，家長，政府決策部門，教育部門），不僅涉及到某個鄉，同時涉及到成武團縣其他地方。因此，該研究具有很高的信度。

七，本研究報告有待改進的地方。由于留守兒童是全國范圍內的問題，我們不僅要看的本縣的情況更要縱觀全國，向在這方面取得優秀成果的地方學習。

陰琳（110998）

第四篇：留守兒童問題研究

留守兒童問題研究

實踐報告

學院：

專業班級： 姓名：

學號：

關于關注留守兒童社會實踐報告

摘要：

留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基于課題需要和我們強烈的社會責任感我們針對留守兒童問題在某些偏僻的農村驚醒了實地的調查和走訪。通過這次調查我們發現農村留守兒童在生活、學習、心理等方面存在著比較突出的問題要解決這些問題需要家庭、學校、社會及政府等各方面的共同努力協同合作。并采取問卷調查的形式了解他們的心理動態，及時發現問題、解決問題。強烈要求廣大市民關注留守兒童，并且貢獻自己的一份力。

關鍵字：留守兒童基本情況存在問題措施建議關愛

我們分別針對該村留守兒童臨時監護人和留守兒童的學習、生活、安全衛生、思想狀況等方面，采取問卷調查、走訪、開辦學習輔導班等方式和留守兒童家庭進行了零距離接觸，調查結果如下：

（一）留守兒童的基本情況

1、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，留守兒童的監護人多數是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔當監護人，隔代撫養情況較為普遍。

2、留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績多數處于中下游，成績優秀的較少。學齡留守兒童中，學習優秀占15.9%；學習良好，占35.9%；學習成績一般，占43.7%；學習成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師，單獨選擇監護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。

3、留守兒童心理情況。從調查看，大多數孩子性格內心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現一些“想早點長大獨立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法；有些還甚至想離家出走，多為男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關懷與社會的關注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。

4、家庭教育情況。在調查中發現，留守兒童監護人文化程度普遍偏低，小學文化程度及文盲的占到60%。監護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監護人很少或從不主動與孩子聊天，關心最多的是孩子的學習，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。

（二）留守兒童存在的問題

由于留守兒童長期沒能與自己的父母生活在一起，這些留守兒童在生活、教育、心理方面，普遍存在以下問題：

1、留守兒童成績欠佳。大部分的留守兒童學習成績中等偏下，其中17%的小學生成績較差，4%的小學生成績很差；留守兒童中有1%的人上學經常遲到，有時遲到的高達27%，11%的留守兒童有過逃學的經歷。分析原因，一是打工父母對子女總體期待不高，部分農民潛意識里認為，農村孩子學業有成的機率不大，對孩子的學習總體期望值較低。二是監護人對留守兒童學習介入過少。作為一個特殊的監護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且由于隔代監護，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。

2、留守兒童心理出現偏差。父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期。有的出生幾個月后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。據調查顯示，留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次，30%的留守兒童父母每年回來1次，8%的留守兒童父母幾年回來1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯系。有的留守兒童從小父母就長期在外打工，一年難得回一次，性格發生了很大的變化，變得孤獨、自卑、冷漠、少語，很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍，只與個別人來往。這是典型的留守兒童心理出現了偏差。據調查此類心理現象的兒童占留守兒童的14.3%。

3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質較低，大部分未掌握專長和技術，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導致部分留守兒童營養嚴重不足，身體健康受到極大損害。據調查顯示，80％的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。

4、留守兒童道德行為較差。處于義務教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。

5、留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。我村前幾年一男孩在河邊玩耍時不慎掉入水渠中，溺水身亡。

（三）措施及建議

針對以上問題，我們和留守兒童家庭進行零距離接觸，和留守兒童進行了心連心的交流，鼓勵他們勇敢面對生活，努力學習，幫助他們走出生活的“陰影”。力爭幫助留守兒童樹立正確的生活觀、道德觀和價值觀；用真愛撫慰留守兒童脆弱的心，用真情為他們指明前進的道路。但是對于廣大的留守兒童來說，知心哥哥、知心姐姐的關愛僅是一種彌補，是對留守兒童親情缺失的一種彌補而已。在家庭功能缺失的情況下，強有力的綜合性社會支持體系的建立非常必要。建立起一個以基層政府、學校、社區、家庭、鄰里為中心的留守兒童的監護體系，特別是加強農村的社區建設，是有效填補留守兒童內心對愛、對親情缺失的一種方式。只有家庭、學校、社會共同努力，才能為農村留守兒童撐起一片愛的藍天。

1、強化政府統籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設施，降低打工子女的入學收費要標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監管體制，打破城鄉體制，給予農民工及其子女切實的市民待遇，運用現有的教育資源，幫助農民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。

2、鎮、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育與管理的新路子，在社會上采取切實有效的措施結對幫扶，也可以建立家長代管制度，教師要真心實意地走進學生心靈，從心靈上關心關愛留守兒童的健康成長，驅除他們由于父母不在而積壓在心頭的陰影，讓留守兒童學會做人，學會生活，學會求知，學會追求。

3、家長要轉變觀念，增強自身發展的能力，多渠道尋找就業門路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運”的觀念。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。外出的父母要經常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發現問題及時糾正。

4、相關部門要加大宣傳力度，充分發揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農村留守兒童的關注，引起社會的重視，調動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

5、加強溝通交流，形成學校教育與家庭教育的合力。建立健全學校、家庭、社會教育互動網絡，對所有留守兒童（外來學生）逐個建立學習、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時（不定時）聯系，定期召開留守學生及其監護人座談會，加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通，及時通

報學生在校學習表現情況，讓監護人及時了解留守兒童在校情況，并及時向學校反映回家后的思想狀況和行為習慣，使學校和監護人能有效的加強對留守兒童的教育

三、社會實踐活動的收獲

1、鍛煉品質，歷練人生，大力弘揚奉獻精神。短短幾天里，我和孩子們進行了零距離的內心交流。我們更多的是體驗到了作為一名志愿者的感動和快樂，難忘的經歷是人生一筆財富。

2、群眾的支持與擁護是我此次活動取得成功的重要因素。活動自始至終都得到父老鄉親的支持與配合。當地群眾都熱心的幫助我們，這是活動順利進行的重要因素。此次活動，我們學會了如何待人處事，學會了用真誠和微笑去幫助和感謝他人。我們收獲了信任，收獲了果實，也收獲了快樂！

3、收獲成果，再接再厲，將愛進行到底。正是因為有了全社會的共同關注，我們才能讓愛心的力量更加強大。孩子們的快樂成長、村民的感謝等等，都讓我們收獲感動，收獲欣慰。我們堅信，愛心事業不會因為實踐活動的結束而結束，我們會繼續努力，將愛傳承！

總結：

大學生寒假社會實踐活動是高校素質教育的有效載體，社會實踐也是大學生理論聯系實際的最好陣營，更是大學生服務社會的最好窗口。社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創新能力。同時，也磨練了青年大學生的意志，也培養了大學生理論運用與實際的能力。

第五篇：關愛留守兒童保障措施

平田中心學校關愛留守兒童保障措施

為了貫徹落實上級關于做好關愛留守兒童工作的文件精神，將關愛工作付諸實際行動，讓每個留守兒童都能安全、健康、快樂地成長，在各級部門的指導下，我校“留守兒童之家”建設已顯雛形。具體做法如下：

一、組織領導

成立由校長任組長，副校長、教導主任任副組長、各班主任為成員的關愛留守兒童工作組。

二、分工到人

正常工作日由各班主任輪流座守活動室，雙休日、節假日由當天的值班教師負責活動室工作。

三、活動室建設

安排活動室24平米，懸掛兒童之家標牌，張貼規章制度，安裝親情聯系電話機、有線電視和電腦網絡視頻機，增制圖書柜和課桌凳。

四、制度建設

制定關愛留守兒童工作計劃和相關的制度、措施，并在實際工作中落實到位。

五、建立包保制度

(1)建立留守兒童包保責任制度：學校指定各班主任及授課教師為本班級留守兒童包保責任人。

(2)包保人的主人職責：

①關注留守兒童在校期間的表現，有針對性地開展關愛工作。

②開展談心交心活動，與留守兒童進行零距離交心；與家長進行親情電話聯系，扎實做好對留守兒童的心理健康疏導及教育工作。

③做好家訪工作。包保人每學期至少家訪兩次，平時隨時通過電話或視頻與家長代理監護人聯系和溝通，共同關注留守兒童成長。

④加強對留守兒童的安全教育和安全監管。包保人對留守兒童進行必要的安全知識教育，對留守兒童校內外的活動及時關注。尤其是對學生上、放學途中和午休時間段的跟蹤管理，做好時間上的無縫對接。

六、建立和完善各項資料

1、學校在開學初就對在校的留守兒童逐一摸底，逐個登記，建立詳細檔案。重點記錄留守兒童的現居住地、現監護人姓名、關系及聯系電話、父母現工作單位及通訊電話、留守兒童的個性特征等情況。

2、建立留守兒童的家訪記錄簿。

七、明確職責范圍

學校與每個班級的包保責任人簽訂了責任書，明確責任范圍和各自的職責。

2010年9月20日