第一篇：基于城市建設(shè)的百色市龍景新區(qū)發(fā)展態(tài)勢分析

基于城市建設(shè)的百色市龍景新區(qū)發(fā)展態(tài)勢分析

有鳳來儀

摘要：百色市是中國著名的革命老區(qū)，又是少數(shù)民族聚居地，有著深厚的歷史文化積淀。近年來，百色市可謂齊抓共管，奮力發(fā)展，取得了明顯的成效。百色市龍景新區(qū)的建立，使得百色市舊城換新顏，給人們的生產(chǎn)生活帶來了極大的方便。作為歷史文化名城，在新的經(jīng)濟發(fā)展時期，百色市房地產(chǎn)開發(fā)面臨著怎樣的形式，如何做好房地產(chǎn)開發(fā)與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是擺在人們面前一個值得研究的重要課題，筆者根據(jù)自己的所學，以百色市龍景新區(qū)為例，詳細、系統(tǒng)的闡述了基于城市建設(shè)的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢分析。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；百色市；龍景新區(qū)；發(fā)展態(tài)勢；分析

近年來，隨著社會的飛速發(fā)展，人們生活水平的提高，房地產(chǎn)行業(yè)以突飛猛進的速度發(fā)展到了黃金時期。全國各地城市舊貌換新顏，高樓大廈拔地而起，向人們昭示著這個時代鮮明的特征。百色市作為革命老區(qū)，在很長一段時間內(nèi)，局限于經(jīng)濟、文化等客觀現(xiàn)實，房地產(chǎn)開發(fā)一直處于瓶頸期。而龍景新區(qū)的開發(fā)則充分表明了百色市房地產(chǎn)突破瓶頸，進入正軌。

一、百色市龍景新區(qū)房產(chǎn)

2013年龍景新區(qū)作為百色的重點建設(shè)項目，其中，在龍景新區(qū)建設(shè)中，有行政中心、廣西園博園、中央居住區(qū)、整體路網(wǎng)等項目建設(shè)；有四塘新區(qū)的規(guī)劃與開發(fā)，包括百色職教中心、農(nóng)貿(mào)物流中心、商務(wù)區(qū)等；還有對鵝城區(qū)的升級改造以及對田陽城區(qū)的路網(wǎng)配套的完善等等，工程涉及方方面面，十分浩大。百色市龍景新區(qū)房產(chǎn)作為百色市標志性建筑，對于百色市政治經(jīng)濟的發(fā)展有著積極的促進作用，更為重要的是，龍景新區(qū)的建成，為百色市建成百萬人口大城奠定了深厚的基礎(chǔ)。

1、龍景新區(qū)項目簡介。

根據(jù)相關(guān)資料顯示，龍景新區(qū)總規(guī)劃面積為15平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模19萬人，規(guī)劃功能為市級行政辦公中心，商貿(mào)中心，文化中心和綜合型居住社區(qū)。在龍景新區(qū)房產(chǎn)中介，規(guī)劃發(fā)展的重點為房地產(chǎn)、旅游、金融商貿(mào)、科研、教育、文化教育等第三產(chǎn)業(yè)。由于龍景新區(qū)有著百色市新的政府行政規(guī)劃區(qū)，故而，龍景新區(qū)的地理位置將十分重要，在不久的將來，必將是城市的中心。

2、龍景新區(qū)房產(chǎn)對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用分析

眾所周知，百色市地處偏遠，經(jīng)濟欠發(fā)達，房地產(chǎn)的發(fā)展更是滯足不前，人們的生活水平較低。在龍景新區(qū)之前，百色市的房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展十分有限，人們對于房產(chǎn)未來的發(fā)展也缺乏信心。龍景新區(qū)與百色市當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展之間關(guān)系密切，相互促進，相互統(tǒng)一。

2.1龍景新區(qū)是百色市房產(chǎn)也的強心劑。龍景新區(qū)房產(chǎn)作為百色市一個行政規(guī)劃區(qū)，在政府強有力的支持下，開始啟動工程。在百色市，龍景新區(qū)可謂是前所未有的開發(fā)項目，因此，為當?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)的發(fā)展注入了一只強心劑，在百色市房地產(chǎn)行業(yè)中樹立了一個榜樣形象，為其他房地產(chǎn)開發(fā)商提供了一個發(fā)展的模式范例。同時，龍景新區(qū)的健康良性發(fā)展，極大的鼓舞了該地其他房地產(chǎn)開發(fā)商，直接帶動各房產(chǎn)開發(fā)商企業(yè)樓盤競相綻放。可以說，龍景新區(qū)房產(chǎn)的開發(fā)為百色市房地產(chǎn)的發(fā)展起到引導、示范和帶頭作用。

2.2龍景新區(qū)助推百色市當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展。龍景新區(qū)房產(chǎn)的開發(fā)，一方面改變了原有居民的生活環(huán)境，以優(yōu)美、寬敞、明亮、天然的環(huán)境取代了原有居民的相對閉塞的聚居地，給人們以精神上和生活上的美好享受。另一方面，龍景新區(qū)房產(chǎn)的開發(fā)，涵蓋了教育、行政、醫(yī)療、衛(wèi)生、超市、旅游等等各種單位和項目，且建立起了四通八達的交通，為人們的生產(chǎn)生活提供了極大的方面。同時，也吸引了眾多投資者的眼光，極大的帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展與起飛。

2.3龍景新區(qū)房產(chǎn)發(fā)展與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展互相作用。二者互相作用，互相促進。龍景新區(qū)的發(fā)展勢必帶動當?shù)亟?jīng)濟的飛速發(fā)展，而當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展反過來又可以極大的助推龍景新區(qū)的進一步開發(fā)。二者在和諧發(fā)展中共同進步，互相依賴，互相促進。

二、百色市龍景新區(qū)房產(chǎn)發(fā)展中存在問題及成因分析

龍景新區(qū)作為百色市的新“地王”，備受政府和市民的關(guān)注，雖然發(fā)展態(tài)勢 十分良好，但是，不可否認，龍景新區(qū)在實際的發(fā)展過程中存在著諸多問題。筆者針對龍景新區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進行研究，一探究竟。

1、龍景新區(qū)發(fā)展融資渠道有限

龍景新區(qū)規(guī)劃面積15平方公里，規(guī)劃投資巨大。對于一個房地產(chǎn)企業(yè)而言，如此巨大的一個片區(qū)開發(fā)，需要充沛的資金支持，這就需要龍景新區(qū)開發(fā)商的多

渠道融資。而百色市經(jīng)濟長期處于低潮，經(jīng)濟欠發(fā)達，居民收入水平較低，融資渠道十分有限，傳統(tǒng)融資方式主要為貸款，信托、基金、債券等融資方式在百色市極少見，這在一定程度上增加了龍景新區(qū)開發(fā)商這是龍景新區(qū)在發(fā)展過程中亟需解決的一個重要問題。

2、龍景新區(qū)工程浩大，需多方協(xié)作方可完成龍景新區(qū)規(guī)劃了政府行政區(qū)域、居民住宅區(qū)、商業(yè)街、以及其他的功能型用房，涵蓋了政府機關(guān)辦公室、醫(yī)院、學校以及各種娛樂場所，同時，還要建設(shè)新的路網(wǎng)及橋梁，工程十分浩大，涉及的部門非常多。這對于龍景新區(qū)的開發(fā)商來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，需要聯(lián)合多個部門，分工協(xié)作，才能搞好整個龍景新區(qū)的片區(qū)工程建設(shè)。

3、龍景新區(qū)辦理手續(xù)較為復(fù)雜，缺乏系統(tǒng)性

房地產(chǎn)開發(fā)商要對某一塊土地進行開發(fā)，首先要具備一定的企業(yè)資質(zhì)，然后要辦理土地使用許可證、預(yù)售、銷售許可證等相關(guān)一系列證件。然而，百色市房地產(chǎn)行業(yè)比較欠發(fā)達，并沒有形成一套系統(tǒng)的辦證程序，導致開發(fā)商四處奔波，一定程度上影響了工程工期的進行。

4、房產(chǎn)開發(fā)與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展存在不協(xié)調(diào)因素

龍景新區(qū)的開發(fā)商本著專業(yè)、前沿的眼光對該片區(qū)進行開發(fā)，高端大氣上檔次，跟當?shù)鼐用竦膶嶋H生活差別太大，當?shù)鼐用窈苌儆谐袚鸢嘿F的房間者，故而，龍景新區(qū)在施工、預(yù)銷售過程中，資金的回籠較慢，與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)因素直接影響著施工工程進度。

5、拆遷較難，耗費資金較大

百色市是著名的革命老區(qū)，有著深厚的歷史文化積淀。再加上當?shù)亟?jīng)濟的現(xiàn)狀，本地百姓對龍景新區(qū)的開發(fā)持有懷疑態(tài)度。故而，在開發(fā)商進行拆遷的過程中，阻力較大，最終，開發(fā)商耗費巨資，才獲得了拆遷的權(quán)利，這也嚴重影響了龍景新區(qū)房產(chǎn)的資金鏈的良心循環(huán)。

三、龍景新區(qū)房產(chǎn)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

近年來，百色市政府狠抓經(jīng)濟管理，制定相關(guān)規(guī)章制度及策略，努力實現(xiàn) 百色市經(jīng)濟的起飛。在加上外部環(huán)境中，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展如日中天，給百色市龍景新區(qū)房產(chǎn)的發(fā)展帶來了巨大的機遇和新的挑戰(zhàn)。

1、機遇分析

近年來百色市比較注重民生工程，尤其是在保障性住房問題上尤為重視。百色市政府針對百色市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定了一系列的方針政策，支持房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。在這樣的大形勢下，龍景新區(qū)迎來了發(fā)展的最佳機遇。2012年和2013年，百色市政府不斷的推出“百色房地產(chǎn)交易博覽會”，為開發(fā)商與市民提供近距離接觸的機會，支持當?shù)胤慨a(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。百色市政府的大力支持與當?shù)厥忻竦姆e極主動，為龍景新區(qū)的開發(fā)提供了巨大的支持與動力。

2、挑戰(zhàn)分析

龍景新區(qū)作為百色市新的“地王”，雖然有著較好的發(fā)展機遇，但是在發(fā)展過程中仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

2.1龍景新區(qū)的發(fā)展與當?shù)刂苓叚h(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系處理上面臨著巨大的挑戰(zhàn)。龍景新區(qū)作為新的城市中心，其發(fā)展過程中，在發(fā)展方式、發(fā)展速度及發(fā)展過程中存在的問題等方面，勢必與周邊環(huán)境有一定的沖突，包括該地居民對龍景新區(qū)的接受程度、滿意程度，開發(fā)過程中各方面的利益沖突等等，這是龍景新區(qū)在發(fā)展過程中迫切需要解決的問題。

2.2龍景新區(qū)在百色市房地產(chǎn)行業(yè)中的挑戰(zhàn)。近年來，百色市政府比較注重當?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，多措并舉不斷壯大百色市房地產(chǎn)行業(yè)。在政府的大力支持下，一系列房地產(chǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，各地樓盤競相綻放，百色市房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。在這樣的大環(huán)境中，龍景新區(qū)的開發(fā)必然面臨著激烈的競爭，如何在競爭中保持領(lǐng)先的優(yōu)勢，如何在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，這是擺在龍景新區(qū)房產(chǎn)發(fā)展過程中面臨的一個重要問題。

四、龍景新區(qū)與當?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的策略分析

龍景新區(qū)作為百色市規(guī)劃的城市行政中心，在開發(fā)過程中必然會與周邊的環(huán) 境的發(fā)展存在著各種沖突，如何才能做好龍景新區(qū)與當?shù)亟?jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展呢？筆者根據(jù)自己的實際調(diào)查，對此問題進行了深入的探析。

1、政府搞好宏觀調(diào)控，為本地房地產(chǎn)發(fā)展提供政策支持。一個城市的房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，離不開政府的宏觀調(diào)控。作為百色市政府應(yīng)該積極的加強對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控手段，運用政策、法律等手段，為龍景新區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)越的環(huán)境。比如政府對土地價格、房地產(chǎn)企業(yè)、本地房地產(chǎn)發(fā)展實施

策略、對市民意見的掌握等等的調(diào)控，不斷完善房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮政府在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中的重要指導作用。

2、房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該多措并舉，積極做好企業(yè)發(fā)展。對于龍景新區(qū)，作為房地產(chǎn)企業(yè)，一方面要遵守國家的大正方針政策，進行房地產(chǎn)開發(fā)做到合理合法，尊規(guī)守紀，不斷提升企業(yè)資質(zhì)。另一方面，作為企業(yè)本身，根據(jù)自身的實力進行片區(qū)開發(fā)，在龍景新區(qū)的開發(fā)過程中，注意協(xié)調(diào)好與政府、當?shù)鼐用窈椭苓叚h(huán)境的關(guān)系，本著科學發(fā)展的眼光看問題，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

3、市民應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，以寬容的眼光容納新事物。龍景新區(qū)作為百色市的新“地王”，以迅雷不及掩耳之勢的速度進入人們的視野中，帶給當?shù)厥忻窬薮蟮乃枷霙_擊。作為百色市市民，對于龍景新區(qū)的發(fā)展應(yīng)該持有一種平穩(wěn)的心態(tài)，龍景新區(qū)作為新的行政規(guī)劃區(qū)，是未來城市的中心，作為龍景新區(qū)建成之后，無論是從對經(jīng)濟的發(fā)展還是交通的便利，還是人們的生產(chǎn)生活都有著積極的影響和作用。故而，百色市市民應(yīng)該懷著一種發(fā)展前進的眼光和寬容的心態(tài)來對待龍景新區(qū)的開發(fā)。對于龍景新區(qū)開發(fā)過程中不可避免與市民發(fā)生的種種矛盾沖突及利益糾紛，百色市市民更應(yīng)該以“舍小我，保大我”的精神來支持龍景新區(qū)的開發(fā)。

結(jié)語

時代在進步，社會在發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也十分的迅速，為我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的助推作用。百色市龍景新區(qū)的開發(fā)，作為新的行政規(guī)劃區(qū)，對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的改善有著積極的作用。筆者通過自己的實際調(diào)研，對百色市龍景新區(qū)房產(chǎn)的開發(fā)從四個方面做深入的研究。第一部分簡要介紹了百色市龍景新區(qū)工程簡介及對當?shù)亟?jīng)濟和房地產(chǎn)發(fā)展的作用，第二部分對百色市龍景新區(qū)發(fā)展中存在的問題及成因進行了分析，第三部分詳細的分析了龍景新區(qū)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，第四部分針對龍景新區(qū)的發(fā)展，筆者詳細的分析了房產(chǎn)開發(fā)與當?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的策略。通過以上的論述，筆者希冀對于龍景新區(qū)的發(fā)展能夠起到積極的促進作用，對于百色市房地產(chǎn)的發(fā)展有所助益。

參考文獻：

[1]徐洪濤;孫永萍.城市空間產(chǎn)業(yè)型更新模式初探——百色市龍景區(qū)紅色旅游休閑示范區(qū)規(guī)劃策劃[J].華中建筑.2012-03-10.[2]張紹風.城市發(fā)展的階段性和整體性思考——關(guān)于廣西百色市龍景區(qū)整

體城市設(shè)計的一點認識[J].城市環(huán)境設(shè)計.2008-09-18.[3]許丹婷.百色：“創(chuàng)三城”創(chuàng)出新景象..廣西日報.2007-08-02.[4]百色：匯集發(fā)展正能量 繪就跨越好篇章.廣西日報.2014-02-07.[5]方梅.房地產(chǎn)市場與城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].華中科學.2006-09-01.[6]張銘華.我國房地產(chǎn)市場發(fā)展階段的判別研究[J].重慶大學.2012-05-01.

第二篇：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

中國貴陽政府門戶網(wǎng)站 http://www.tmdps.cn | 更新時間：2010-03-25 | 來源：中經(jīng)網(wǎng)

字號：【大】【中】【小】

【復(fù)制本頁地址】 【打印本頁】 【關(guān)閉窗口】

[摘要]現(xiàn)階段，我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有脆弱性、區(qū)域特色的顯著性、快速成長性、發(fā)展階段遞進性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定及演進性等特質(zhì)。本文在全面審視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和趨勢的基礎(chǔ)上，對推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提出了若干對策建議。

（中經(jīng)評論·北京）我國農(nóng)村人口眾多，但市場化的文化消費貧乏，文化產(chǎn)業(yè)落后，與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比存在嚴重不平衡，因此，深入研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題顯得十分重要。從已經(jīng)公開發(fā)表的研究成果看，一些學者已經(jīng)從不同角度進行了獨到的思考和探討，郭玉蘭（2007）就發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的邏輯合理眭、政策支持度以及經(jīng)營操作環(huán)節(jié)等突出問題進行了深入研究，對我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給我們的啟示等問題提出了自己的見解；李新市（2006）認為應(yīng)當采取激發(fā)農(nóng)村文化人才創(chuàng)新能力、加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進行農(nóng)村文化體制改革、形成產(chǎn)業(yè)鏈和集約化發(fā)展等措施發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；劉彥武（2008）強調(diào)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性、差異性、組合性和客觀性問題。但是關(guān)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的理論研究還剛剛起步，公開發(fā)表的成果數(shù)量非常有限，本文在前人研究的基礎(chǔ)上，從新的視角對我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢作出研判，并提出發(fā)展思路。

一、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的脆弱性：微觀基礎(chǔ)薄弱及產(chǎn)業(yè)體系耦合不牢

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)比較脆弱

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)是企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主要微觀基礎(chǔ)包括農(nóng)民（農(nóng)戶）、個體戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)等。但是“為數(shù)不多的農(nóng)村文化經(jīng)營者大都是分散的個體戶，所經(jīng)營的文化活動多數(shù)品位不高，有些甚至可能有害。在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，不少農(nóng)民的文化娛樂生活仍然單調(diào)乏味，加之現(xiàn)代文明知識缺失，很多農(nóng)民的精神領(lǐng)域出現(xiàn)了空白和斷層。”從整體來說，許多農(nóng)村地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)仍然帶著小農(nóng)經(jīng)濟的典型特征，以小型化、松散化為主要特點。以家庭為單位，以戶主為主管，以親朋為主力，在原材料采購、生產(chǎn)組織、市場營銷等方面都存在較大的不確定性，沒有形成完整的價值鏈。有的企業(yè)雖然有電腦，能上網(wǎng)，但對如何利用互聯(lián)網(wǎng)進行經(jīng)營知之甚少，也缺乏相應(yīng)的人才來搜集信息，銷售渠道單一。企業(yè)融資能力差，主要靠自籌資金及貸款，吸引外資能力弱。高新技術(shù)文化企業(yè)比例很低，企業(yè)實力不強，抵御風險能力差，談判能力弱。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)組織形式還存有一定局限，農(nóng)民往往處于產(chǎn)業(yè)供銷鏈條的最低端。由此可見，目前，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)正在逐漸發(fā)育和成長，但仍然十分脆弱。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)品核心競爭力不足

品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)和重要核心競爭力，是市場競爭中的利器，別人無法模仿。相當多的農(nóng)村文化企業(yè)不重視商標注冊，品牌無形資產(chǎn)得不到有效保護，缺乏核心競爭力，產(chǎn)品容易被仿制，如果效益顯著，極易被具有雄厚資本和技術(shù)實力的企業(yè)掌握生產(chǎn)技術(shù)并進行規(guī)模化生產(chǎn)。同時，由于科技和人才力量十分薄弱，以及現(xiàn)代經(jīng)營理念和創(chuàng)新意識缺乏，導致農(nóng)村文化資源產(chǎn)業(yè)化程度低，許多文化產(chǎn)品加工手段和制作水平不高，產(chǎn)品生產(chǎn)主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，技術(shù)含量低，缺乏原創(chuàng)性或個性化的文化產(chǎn)品和文化精品，優(yōu)秀文化產(chǎn)品市場占有率低，影響力有限。“農(nóng)村文化產(chǎn)品在開始難免會形成低俗、陳舊、庸俗、落后的文化品位和文化內(nèi)涵，缺乏時代氣息和精品文化燒香拜佛、占卦算命、看風水封建迷信仍然盛行，聚眾賭博、色情演出違法事件時有發(fā)生。”

（三）農(nóng)村文化市場體系不完整

我國的農(nóng)村文化市場體系建設(shè)比較落后，市場主體不夠成熟，如前所述，大量的農(nóng)村文化生產(chǎn)主體是農(nóng)戶、個體戶、私營小企業(yè)，他們視野狹窄，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念，經(jīng)營條件簡陋，經(jīng)營方式落后，普遍規(guī)模小、實力弱，基本上是各自為戰(zhàn)，難以適應(yīng)市場變化的需要。文化資源是文化市場的基本要素，農(nóng)村許多文化資源還處在保護力度不夠、開發(fā)不足、效益不高的狀態(tài)，市場化程度較低，整合力度不夠，文化資源優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。農(nóng)村文化市場流通方式陳舊，缺乏整合與創(chuàng)新，信息化、電子商務(wù)的運用還處在起步階段。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)利潤主要集中于流通領(lǐng)域，“作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民往往被置于生產(chǎn)供銷鏈條的末端，使創(chuàng)造力受限。”需要對文化市場的流通方式進行改革，保護農(nóng)民利益，使農(nóng)民在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中得到更多實惠。有的學者還認為，“農(nóng)村文化市場的培育仍處于自生自滅階段，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位大多屬個體私營，資產(chǎn)少，規(guī)模小，在文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營思想、管理模式、營銷策略等環(huán)節(jié)上，呈現(xiàn)出分散的、手工作坊式的特點。”這些方面都體現(xiàn)了農(nóng)村文化消費市場體系的不完善。

（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差

農(nóng)村工藝品制作業(yè)發(fā)展快，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展火爆，演藝文化業(yè)正在繼承和發(fā)展中走向繁榮，這些領(lǐng)域正成為現(xiàn)階段農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點和支撐點，成為農(nóng)村主導文化產(chǎn)業(yè)，具有相對明顯的發(fā)展優(yōu)勢，但是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、書報、影視、歌舞等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。同時優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，這并不是說這些產(chǎn)業(yè)之間本身相距甚遠，其實它們之間存在內(nèi)在聯(lián)系，而是現(xiàn)實發(fā)展中沒有把它們的聯(lián)系展現(xiàn)出來，例如農(nóng)村工藝品制作業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)兩者就可以很好地結(jié)合與互動，具有濃郁地方特色的農(nóng)村演藝業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)也可以互相補充、互相促進，但實際發(fā)展不太理想，沒有實現(xiàn)較好耦合。

二、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色的顯著性：以農(nóng)村特色文化資源為基礎(chǔ)提供具有鄉(xiāng)土氣息的文化產(chǎn)品與服務(wù)

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基是農(nóng)村民間文化資源

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有一個切入點的問題，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該也必須以開發(fā)和利用農(nóng)村特色文化資源為突破口，與其他文化產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有更強的資源依賴性，這是由農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際決定的。首先，廣大農(nóng)村地區(qū)文化積淀深厚，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)。“文化要素稟賦直接制約著一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃過程中的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的選擇。不能離開一個地區(qū)現(xiàn)有文化要素稟賦的現(xiàn)實條件去選擇和規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)布局的選擇對象。”第二，農(nóng)村文化資源具有巨大的市場潛力。文化積淀是一個區(qū)域長期傳承下來的，為當?shù)貜V大農(nóng)民喜聞樂見，有廣闊的市場空間，比如，地方戲曲、民間傳統(tǒng)表演等深受農(nóng)民歡迎。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場既面向農(nóng)村，也面向城市，并且在現(xiàn)階段主要是面向城市，城市人具有較高的消費能力，再加上他們對農(nóng)村文化的新奇以及返璞歸真的文化心態(tài)將帶來可觀的文化現(xiàn)實需求。因此，農(nóng)村文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化經(jīng)濟優(yōu)勢的市場潛力巨大，產(chǎn)業(yè)化前途廣闊。第三，現(xiàn)階段，大多農(nóng)村地區(qū)不具備發(fā)展與城市相競爭的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟社會條件。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，產(chǎn)業(yè)集中是非常重要的投資環(huán)境，以高科技、高水平人才為支撐的文化產(chǎn)業(yè)，傾向于在經(jīng)濟社會發(fā)展程度較高的城市扎堆發(fā)展，他們寧肯在資本、土地價格都很高的大城市投資，也不愿到不少條件都很優(yōu)惠的落后農(nóng)村投資發(fā)展，因為在大城市能夠獲得由產(chǎn)業(yè)集群所帶來的在農(nóng)村不能得到的諸多利益，因此，農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以農(nóng)村現(xiàn)有文化資源為出發(fā)點。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的顯著特色主要源自于文化資源的區(qū)域差異

“十里不同風，百里不同俗”。我國地域廣闊，民族眾多，廣大農(nóng)村地區(qū)文化資源差別巨大，如漢族文化、藏族文化、滿族文化，齊魯文化、中原文化、吳越文化、巴蜀文化、閩南文化等。因此，以區(qū)域特色文化資源為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)也特色鮮明，構(gòu)成了該區(qū)域的比較優(yōu)勢和顯著個性特征，成為區(qū)域文化名片。區(qū)域文化競爭首先是文化產(chǎn)業(yè)競爭，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意味著文化的生產(chǎn)、交換、消費進入市場體系，形成了文化傳承的載體和支撐，把文化的區(qū)域個性通過文化產(chǎn)業(yè)進一步彰顯出來。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了區(qū)域文化特色、強化了區(qū)域文化特色，增強了區(qū)域競爭力。“陜西省安塞縣，由于近年來注重發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，將具有上千年文化傳統(tǒng)的安塞腰鼓、安塞剪紙、安塞歌舞等民俗文化打造成文化品牌推向市場，使無形的文化資源變成了?文化大產(chǎn)業(yè)?。”“因此，特色文化使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)定位更加明確，品牌更加響亮，個性更加鮮明。但是，我們也應(yīng)當認識到：雖然農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)特色主要源自于文化資源的區(qū)域差異，但并不是所有農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)都是因傳統(tǒng)文化資源而成，沒有傳統(tǒng)文化資源同樣可以形成特色文化產(chǎn)業(yè)。例如園藝栽培、藝術(shù)品編織等不一定是依靠對文化資源的保護、開發(fā)和利用，而可以依靠創(chuàng)意、技術(shù)，利用農(nóng)村低廉的勞動力和其他有利條件，在一部分人的帶動和政府的策劃、指導下，形成特色鮮明、極具魅力的文化產(chǎn)業(yè)。

三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速成長性：新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟－體化與農(nóng)民收入增加三維促動

（一）新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了基本要求

在新的歷史條件下，黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的宏偉藍圖。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中又明確指出，要“保護和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，鼓勵農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。”可見，社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大機遇。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，能夠整合當?shù)氐膬?yōu)勢文化資源，擴大農(nóng)民就業(yè)和增收的空間，創(chuàng)造就業(yè)機會，推動勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。因此，新農(nóng)村建設(shè)將促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力，推動這一戰(zhàn)略目標的早日實現(xiàn)。

（二）城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

我國二元社會結(jié)構(gòu)非常嚴重，發(fā)展很不平衡，文化、教育等資源的分配也存在嚴重的不平衡。為了促進小康社會的全面發(fā)展，我國提出要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特別是勞動密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)。2008年《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》進一步明確了到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)之一是：“農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立。”為實現(xiàn)目標任務(wù)，要盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)－體化等方面取得突破，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展融合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。這些措施的落實將為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件、創(chuàng)造新的機遇、搭建新的平臺，在資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、信息共享等方面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)走向繁榮。

（三）農(nóng)民收入提高和市場意識增強為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的物質(zhì)條件和觀念前提

農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主體也是農(nóng)村文化市場的消費主體。在穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，由于國家實施更多的惠農(nóng)政策，廣大農(nóng)民的收入快速增加，消費空間逐步擴大，消費欲望進一步增強，從而推動農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)不斷升級。在物質(zhì)生活富有的同時，農(nóng)民們的文化需求也日益增加。文化消費需求的增加將拉動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，消費市場越廣闊，文化資源優(yōu)勢向文化經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的速度就越快。農(nóng)民市場意識的提升是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，有什么樣的意識，才會有相應(yīng)的行為。改革開放以來，特別是實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，廣大農(nóng)民的視野不斷開闊，市場意識陜速增強，盡管從總體上說，農(nóng)村受教育水平低，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對城市人口較低，但不可否認的是，在廣大農(nóng)村也活躍著許多“能人”，他們思想解放，善于思考，敢于創(chuàng)新，成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始推動者。

四、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段遞進性：從市場自發(fā)到挖掘文化資源、政府推動再到品牌形成、市場拉動發(fā)展階段

（一）市場自發(fā)階段

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最初階段，絕大多數(shù)的文化產(chǎn)業(yè)是師徒傳承形式或者家庭作坊形式，可以說是產(chǎn)業(yè)的孕育階段。在這一階段，許多藝人走街串巷，進行手藝傳承、演技表演等文化活動，或者加工生產(chǎn)工藝品，但生產(chǎn)規(guī)模較小，在產(chǎn)品的銷售上，更多采用自產(chǎn)自銷的方式，主要目的是為了謀生，其收入也僅僅能夠維持家庭生活支出，沒有大的盈余。同時一些“能人”憑借敏感的市場洞察力，開始建立小企業(yè)，利用特色文化資源生產(chǎn)文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)，經(jīng)濟效益明顯，但大多分散經(jīng)營，沒有進行資源的優(yōu)化組合，影響了資源利用效率和經(jīng)營規(guī)模的進一步發(fā)展。被譽為魔術(shù)之鄉(xiāng)的河南省寶豐縣趙莊鄉(xiāng)，魔術(shù)文化起源于唐宋，繁衍于明清，歷史積淀深厚。但在20年前是為養(yǎng)家糊口玩魔術(shù)，經(jīng)歷了從提包單干、擺攤混飯，到后來帶團巡演、搞大篷演出，越干越大的階段。現(xiàn)在年演出收入1.2億元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民年總收入的70%以上。國

（二）挖掘文化資源、政府推動發(fā)展階段

由于第一階段的帶動、放大效應(yīng)，文化資源的現(xiàn)實作用得到了展現(xiàn)，但是文化經(jīng)濟的影響力還非常有限。為了充分利用農(nóng)村文化資源，發(fā)揮文化軟實力在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，政府更加重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開始積極組織相關(guān)力量，對當?shù)匚幕Y源進行認真梳理，大力推進相關(guān)研究工作，充分發(fā)掘文化資源的內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上做出相關(guān)規(guī)劃，出臺相關(guān)政策和措施，鼓勵和扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，積極組織進行人才培訓、技術(shù)推廣、資本運作和文化資源宣傳推介，大力推進文化資源的開發(fā)利用，把沉睡的、瀕危的文化資源激活、放大。積極推動人才集中、技術(shù)創(chuàng)新、投資擴大、產(chǎn)業(yè)集聚，加快文化資源的市場化進程，進而推動了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使文化產(chǎn)品質(zhì)量逐步提升，品牌意識逐步增強，農(nóng)村文化市場進一步完善，企業(yè)和區(qū)域文化競爭力進一步提高。這時政府對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮的是主導性、導向性、推動性作用。1998年《文化部關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》明確提出：“農(nóng)村各級文化主管部門和單位，要增強產(chǎn)業(yè)意識，積極探索發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的途徑。農(nóng)村有著非常豐富的文化資源，既要采取措施，加以保護，又要制定優(yōu)惠政策，充分開發(fā)利用，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”2006年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出，要扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍鼓勵農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。2007年黨的十七大報告強調(diào)，要加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。2008年黨的十七屆三中全會把“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮”確定為農(nóng)村改革發(fā)展的目標任務(wù)。各級地方政府更是通過更加具體的措施積極推動和扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這充分體現(xiàn)了政府對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極推動。從文化產(chǎn)業(yè)屬性上看，不少文化產(chǎn)業(yè)都具有一定的社會公益性質(zhì)，在這些領(lǐng)域投資大、見效慢，如果沒有足夠的激勵措施，民間資本是不會進入的，所以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的重視、引導與扶持。成都是農(nóng)家樂的誕生之地，最初只是一些農(nóng)民利傭自家庭院和責任田從事旅游接待活動，以此作為增收手段，大多單打獨斗，未能形成規(guī)模效應(yīng)和品牌經(jīng)營。在政府的引導下，錦江區(qū)農(nóng)村納入了統(tǒng)一規(guī)劃，打出了“五朵金花”的品牌－－“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“東籬菊園”、“幸福梅林”、“江家菜地”和“荷塘月色”。“五朵金花”特色各異，但又相互支撐，形成整體聯(lián)動的文化產(chǎn)業(yè)模式。

（三）品牌形成、市場拉動發(fā)展階段

在這一階段，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)得到較好的發(fā)育和快速成長，呈現(xiàn)出整體繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、投資主體進一步多元化的局面。各地農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌形象鮮明，形成很強的品牌吸引力。同時文化產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提升，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)凸顯，區(qū)域文化品牌上升為區(qū)域的重要競爭力。從而實現(xiàn)了把民族文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。這時，政府由農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持者逐步變成了市場的真正服務(wù)者，品牌的價值和旺盛的市場需求成為文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的強大拉力，市場拉動著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)也開始從對文化資源的嚴重依賴，走向以區(qū)域文化資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)為龍頭品牌、各類文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

五、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定及演進性：以民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等為主導的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相對穩(wěn)定和不斷演進中實現(xiàn)優(yōu)化

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性

從目前學術(shù)界對我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的研究中，在行業(yè)結(jié)構(gòu)上主要集中在民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等行業(yè)。本文認為，在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，將在一定時期內(nèi)局限于這些行業(yè)，并保持一定的穩(wěn)定性。這是由農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)民消費狀況決定的。從資源條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)看，如前所述農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)根植于農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源，一個區(qū)域的特色文化是該地區(qū)歷史和社會經(jīng)濟發(fā)展的積淀，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，農(nóng)村傳統(tǒng)文化優(yōu)勢最集中體現(xiàn)在民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等方面，這些文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式主要有民間工藝如剪紙、泥塑、石刻等，演藝表演如東北二人轉(zhuǎn)、安塞腰鼓、內(nèi)鄉(xiāng)宛梆等，生態(tài)旅游如農(nóng)家樂等。而發(fā)展科技含量比較高的文化產(chǎn)業(yè)如新聞出版、動漫制作等，無論從需求、供給，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，我國大多數(shù)農(nóng)村目前還不具備條件。從文化消費狀況看，目前農(nóng)村非特色文化需求主要通過公益文化的形式得到滿足，如廣播、圖書、電視、文化活動室等，實際上，農(nóng)民通過市場進行的文化消費是很有限的，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主要文化產(chǎn)品與提供的文化服務(wù)，相當部分是為滿足城市人需求的，如民俗工藝產(chǎn)品、生態(tài)旅游服務(wù)等。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)地方經(jīng)濟活力，關(guān)鍵要看生產(chǎn)的文化產(chǎn)品是不是消費者喜愛的，只有使消費者滿意，才能吸引更廣大的消費群體進行文化消費，占領(lǐng)更廣闊的市場。具有民風民俗等地域特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，才會吸引城市人的眼球，因此，以特色文化資源為根基的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實必然性。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定是相對的，從長期來看，將向高級化演進。這種演進主要表現(xiàn)在：在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進和農(nóng)民生活水平的提高，在繼續(xù)維持和發(fā)揮原有特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，娛樂、體育健身、技能培訓，甚至現(xiàn)代傳媒、印刷出版、電影業(yè)等行業(yè)也將逐步活躍起來。在文化產(chǎn)業(yè)鏈上，上下游企業(yè)將實現(xiàn)進一步整合，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條競爭合力得到明顯提升。在整體趨勢上，文化產(chǎn)業(yè)的高度化成為必然，文化產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)品的科技含量更高，更能適應(yīng)顧客需求。

六、結(jié)論及政策建議

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是主要以民間特色文化資源為根基的文化產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的特色。現(xiàn)階段，雖然農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很脆弱，仍處在發(fā)展的較低階段，但由于多種因素的催化，其具有快速成長的動力，并且以民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等為主導的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相對穩(wěn)定和不斷向前演進中實現(xiàn)優(yōu)化，其演進過程在不同地區(qū)存在差異，不過都呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，要更好地推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要做好以下工作：

（一）增強文化傳承的責任意識，實現(xiàn)文化傳承與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏局面

文化發(fā)展是政府的責任、是區(qū)域內(nèi)所有人的責任，因為文化尤其是特色文化是一個地區(qū)在其歷史長河中長期層積而成的，是一個地區(qū)的文脈延續(xù)和靈魂。文化發(fā)展就是延續(xù)文脈，就是張揚個性，就是展示形象，所以，政府及區(qū)域內(nèi)所有人都應(yīng)該樹立高度的責任意識，積極維護特色文化，推進文化傳承。因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，文化的保護和傳承是各級政府的重要責任，越是文化積淀深厚，這個責任就越重大。對于廣大的農(nóng)村地區(qū)而言，區(qū)域特色文化積淀深厚，特色文化保護和傳承的任務(wù)艱巨。要傳承特色文化，一方面要保護，另一方面，要對特色文化資源進行合理開發(fā)利用，通過市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。這樣，才能夠為特色文化發(fā)展奠定敦厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的發(fā)展載體。因此，地力政府應(yīng)該在保護、傳承和弘揚特色文化責任意識的驅(qū)使下，積極支持和引導農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

（二）制定農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢在于特色，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，發(fā)揮特色，突顯優(yōu)勢，離不開政府的指導和規(guī)劃。政府政策支持能夠創(chuàng)造良好的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成肥沃的土壤，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強文化產(chǎn)業(yè)的吸引力，避免發(fā)展的盲目性。政府在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著規(guī)劃、引導和管理的職能，應(yīng)該在充分調(diào)查和科學研究的基礎(chǔ)上，摸清農(nóng)村特色文化及文化產(chǎn)業(yè)的底子，遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)區(qū)域的特點和優(yōu)勢，制定并完善農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動其不斷創(chuàng)新。規(guī)劃要以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為指導，推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，“以文化資源的不斷積累和再生，作為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。”這種規(guī)劃應(yīng)該是一種發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)把其納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃中，這樣就可以減少農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)性、盲目性，真正實現(xiàn)以特色創(chuàng)優(yōu)勢，增強區(qū)域競爭力。例如，河南省新安縣石寺鎮(zhèn)下孤燈村的黃河奇石產(chǎn)業(yè)，從1999年開始經(jīng)過縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)科學規(guī)劃、精心設(shè)計，分期建成了奇石山莊一條街，硬化道路，亮化、綠化奇石山莊環(huán)境，并于2006年成功注冊“奇石山莊”品牌。目前奇石山莊參與玩奇石的有8000多人，專業(yè)從事收藏經(jīng)營的500余人，年收入420萬元。

（三）拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高文化產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻率

從目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，多數(shù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，布局不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不長。要提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體收益，就必須以市場為基本取向，通過市場調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)各種資源的配置，拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈條。首先，促進文化產(chǎn)晶的深加工和精加工，提高其附加值。產(chǎn)業(yè)深度與產(chǎn)業(yè)鏈長度成正比，延長文化產(chǎn)業(yè)鏈代表產(chǎn)晶深度開發(fā)，能夠增加產(chǎn)品附加值，提升文化產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻率。其次，抓好龍頭文化企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射、帶動作用。第三，更加重視文化產(chǎn)品的研究開發(fā)和相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)意，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭的創(chuàng)新動力。第四，建立自己的營銷渠道，加強對流通環(huán)節(jié)的管理和對渠道的控制，爭取更大的價值增值空間。第五，完善農(nóng)村文化市場。通過這些措施，使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈條更完善，做到鏈條的每一個關(guān)節(jié)點耦合更加牢固，從而提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體收益，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。

（四）進行產(chǎn)品及經(jīng)營模式創(chuàng)新，強化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展力

創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。從目前看，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量低，服務(wù)層次不高，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式缺乏活力。文化產(chǎn)業(yè)為人們直接提供的是精神消費品，其競爭力在于文化內(nèi)容和相關(guān)載體的新穎性和特色性，因此，要求文化產(chǎn)品和服務(wù)立足于內(nèi)容與形式的創(chuàng)造性開掘，以原有文化資源為基礎(chǔ)，積極進行文化再造，滿足目標群體多樣化、不斷變化的精神需求。“文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是體驗型的，也是娛樂型的。體驗和娛樂內(nèi)在地要求文化產(chǎn)品必須創(chuàng)新，而產(chǎn)品創(chuàng)新可以通過技術(shù)創(chuàng)新或者異想天開式的觀念創(chuàng)新來完成。”依據(jù)消費需求的變化趨勢，通過產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的適應(yīng)性、適度超前性和高質(zhì)化。適應(yīng)性是指要洞察市場，使產(chǎn)品能夠迎合顧客需求。適度超前性是指要有戰(zhàn)略眼光，生產(chǎn)的產(chǎn)品既能突出區(qū)域文化特色，又能根據(jù)觀念、科技的變化引領(lǐng)潮流。高質(zhì)化是指合理地引入一些現(xiàn)代元素和技術(shù)手段，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)取勝。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，要適時從政府推動向市場主導轉(zhuǎn)換。要真正明確相關(guān)文化單位的市場主體地位，培育新型市場競爭主體。“如果不把內(nèi)部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯(lián)系起來，內(nèi)部改革就不可能徹底，其活力、競爭力不可能得到加強。”要堅持投資主體多元化、融資渠道多樣化，鼓勵多種經(jīng)濟成分共同經(jīng)營農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展和改進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

（五）逐步實現(xiàn)市場面向的轉(zhuǎn)變，把服務(wù)城鎮(zhèn)與服務(wù)農(nóng)村緊密結(jié)合從現(xiàn)實分析，農(nóng)村主導文化產(chǎn)業(yè)主要市場面向是城市居民，在農(nóng)村進行文化產(chǎn)品生產(chǎn)、提供文化服務(wù)，農(nóng)民消費非常有限，其產(chǎn)品購買者和服務(wù)接受者主要是城市居民，例如手工藝品的銷售、旅游服務(wù)等，顧客群體大部分是城市居民，這就使農(nóng)村生產(chǎn)的文化商品形成了對城市消費的依賴，雖然民間演藝等面向的群體主要是農(nóng)民，但隨著其與旅游等的有機結(jié)合，城市居民在這方面的消費也在不斷增加。但是，在全面建設(shè)小康社會的過程中，隨著農(nóng)民生活水平持續(xù)改善，他們消費層次將不斷提高，精神文化需求將更加迫切。因此，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要以市場為導向，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善行業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅繼續(xù)緊盯城市人的文化消費，也要密切關(guān)注富裕起來的農(nóng)民的精神需求，引導他們自覺養(yǎng)成文化消費的習慣。要堅持倡導正確的消費觀，積極培育農(nóng)民的文化消費隋趣和偏好，引導他們在消費方式的選擇和消費行為的取向上與精神文明建設(shè)要求和區(qū)域文化優(yōu)勢相適應(yīng)，努力推動農(nóng)民對更多健康文化商品的消費。

（宏觀經(jīng)濟研究，南陽師范學院經(jīng)濟與管理學院，姜長寶）

第三篇：上海市城市規(guī)劃發(fā)展態(tài)勢分析

上海市城市規(guī)劃發(fā)展態(tài)勢分析

第一章、《上海市城市總體規(guī)劃（1999-2020年）》分析

一、城市性質(zhì)與定位

上海是我國重要的經(jīng)濟中心和航運中心，國家歷史文化名城。將逐步建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心之一。

二、規(guī)劃區(qū)范圍

本規(guī)劃區(qū)范圍為上海市行政轄區(qū)，總面積6340平方公里。

三、城市發(fā)展規(guī)模

控制中心城人口和用地規(guī)模，引導中心城的人口和產(chǎn)業(yè)向郊區(qū)疏解。2020年，全市實際居住人口1600萬左右，其中，非農(nóng)人口1360萬，城市化水平達到85%，集中城市化地區(qū)城市建設(shè)總用地約1500平方公里。中心城規(guī)劃人口約800萬人，城市建設(shè)用地約600平方公里；郊區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃人口約560萬。

四、城市發(fā)展目標

2020年，把上海初步建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一，基本確立上海國際經(jīng)濟中心

城市地位，基本建成上海國際航運中心。發(fā)揮上海國際國內(nèi)兩個扇面輻射轉(zhuǎn)換的紐帶作用，進一步促進長三角和長江經(jīng)濟帶的共同發(fā)展。主要標志：

基本形成與現(xiàn)代化國際大都市相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施框架。以'三港兩路'（三港指海港、空港和信息港；兩路指高速鐵路和高速公路）為主體，建設(shè)一批銜接國內(nèi)外的樞紐型重大工程；以'兩網(wǎng)'（軌道交通網(wǎng)和高速公路網(wǎng)）建設(shè)為重點，形成市域內(nèi)快速便捷的客貨運交通網(wǎng)絡(luò)。

五、城市發(fā)展方向

上海化學工業(yè)區(qū)、金山新城等組成的濱水城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；繼續(xù)推進浦東新區(qū)功能開發(fā)和形象建設(shè)；集中建設(shè)新城和中心鎮(zhèn)；將崇明作為21世紀上海可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。中心城是上海政治、經(jīng)濟、文化中心，也是上海市城鎮(zhèn)體系的主體，以外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)作為中心城范圍，人口控制在800萬人，城市建設(shè)用地600平方公里。

新城是以區(qū)（縣）政府所在城鎮(zhèn)、或依托重大產(chǎn)業(yè)及城市重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展而成的中等規(guī)模城市。規(guī)劃新城11個，分別是寶山、嘉定、松江、金山、閔行、惠南、青浦、南橋、城橋及空港新城和海港新城。新城人口規(guī)模一般為20~30萬人。

中心城布局

（1）中央商務(wù)區(qū)

中央商務(wù)區(qū)由浦東小陸家嘴（浦東南路至東昌路之間的地區(qū)）和浦西外灘（河南路以東，虹口港至新開河之間的地區(qū)）組成，規(guī)劃面積約為3平方公里。中央商務(wù)區(qū)集金融、貿(mào)易、信息、購物、文化、娛樂、都市旅游以及商務(wù)辦公等功能為一體，并安排適量居住。

（2）主要公共活動中心

主要公共活動中心指市級中心和市級副中心。市級中心以人民廣場為中心，以南京路、淮海中路、西藏中路、四川北路四條商業(yè)街和豫園商城、上海站'不夜城'為依托，具有行政、辦公、購物、觀光、文化娛樂和旅游等多種公共活動功能。副中心共四個，分別是徐家匯、花木、江灣-五角場、真如。徐家匯副中心主要服務(wù)城市西南地區(qū)，規(guī)劃用地約2.2平方公里；花木副中心主要服務(wù)浦東地區(qū)，規(guī)劃用地約2.0平方公里；江灣-五角場副中心主要服務(wù)城市東北地區(qū)，規(guī)劃用地約2.2平方公里；真如副中心主要服務(wù)城市西北地區(qū)，規(guī)劃用地約1.6平方公里。

六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2、產(chǎn)業(yè)布局

從上海和長江三角洲地區(qū)的區(qū)域整體發(fā)展出發(fā)，按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，合理布局產(chǎn)業(yè)，集中集約發(fā)展。市域產(chǎn)業(yè)布局共分三個層次：

第一層次：城市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的地區(qū)。以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點，適當保留都市型工業(yè)。第二層次：城市內(nèi)外環(huán)線之間的地區(qū)。以發(fā)展高科技、高增值、無污染的工業(yè)為重點，調(diào)整、整治、完善現(xiàn)有工業(yè)區(qū)。

第三層次：城市外環(huán)線以外的地區(qū)。以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為重點，提高經(jīng)濟規(guī)模和集約化水平，集中建設(shè)市級工業(yè)區(qū)，積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和郊區(qū)旅游業(yè)。

七、對外交通規(guī)劃

以'三港兩路'建設(shè)為重點，建設(shè)上海國際航運中心，建設(shè)國際集裝箱樞紐港、亞太地區(qū)航空樞紐港、現(xiàn)代化信息港和以高速公路、高速鐵路、骨干航道為構(gòu)架的水、陸、空交通運輸系統(tǒng)，形成銜接國內(nèi)外、輻射長江三角洲的快速、便捷的客貨運交通運輸網(wǎng)絡(luò)。

八、市域交通規(guī)劃

市域交通以'兩網(wǎng)'建設(shè)為重點，加快大容量城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)；形成市域高速公路網(wǎng)，完善中心城道路網(wǎng)絡(luò)；加強對外交通和市內(nèi)交通的銜接，建設(shè)客運換乘樞紐和停車場，充分發(fā)揮交通系統(tǒng)的綜合效率；貫徹公共交通優(yōu)先的城市客運交通基本政策，形成以軌道交通與地面公交密切銜接、各種

城市交通體系。交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化

九、環(huán)境景觀規(guī)劃

十、城市歷史風貌保護規(guī)劃

十一、住宅發(fā)展規(guī)劃

住宅建設(shè)布局本著與城市發(fā)展方向、大容量軌道交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相一致的原則，重點建設(shè)內(nèi)外環(huán)線之間20個左右大型居住園區(qū)。

十二、近期建設(shè)規(guī)劃

（1）城市化水平達到76%。

（2）城市綜合功能進一步強化，中央商務(wù)區(qū)和內(nèi)環(huán)線以內(nèi)及周邊地區(qū)主要公共活動中心基本建成；黃浦江觀光河段基本建成，都市旅游線路和設(shè)施比較完善。

（3）國際集裝箱深水港區(qū)建成框架，鐵路第二客站建成；市域高速公路骨架、中心城'環(huán)形加十字'的軌道交通網(wǎng)骨架全面建成；各類交通樞紐、停車場（庫）等得到較大的發(fā)展。

十三、規(guī)劃實施對策

第四篇：光電子的發(fā)展態(tài)勢分析及應(yīng)用

光電子技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析及應(yīng)用

摘要：光電子技術(shù)的重要性在于它既是現(xiàn)代信息技術(shù)的基石，又是矗立于該領(lǐng)域之中并控制全局的制高點。與此雙重地位相對應(yīng)，它在信息技術(shù)領(lǐng)域中起著兩大作用，即“支撐”和“革命”的作用。關(guān)鍵詞：光電子 發(fā)展 態(tài)勢 應(yīng)用

0 引言

21世紀，信息產(chǎn)業(yè)將是信息經(jīng)濟時代的支柱產(chǎn)業(yè).如果說微電子技術(shù)推動了計算機、因特網(wǎng)、光纖通信為代表的信息技術(shù)的高速發(fā)展，改變了人們的生活方式，使得知識經(jīng)濟初見端倪，那么隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大容量光纖通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，光電子技術(shù)將起到越來越重要的作用.可以斷言，光電子技術(shù)將繼微電子技術(shù)之后，再次推動人類科學技術(shù)的發(fā)展.當今信息系統(tǒng)的顯著特征是信息的采集、存取、處理和應(yīng)用的高速化，寬帶化以及大容量化.在這樣的信息系統(tǒng)中，關(guān)鍵器件己非光電子器件莫屬.光電子器件是典型的高技術(shù)產(chǎn)品，今后的發(fā)展也必然以高技術(shù)為后盾

光電子技術(shù)確切稱為信息光電子技術(shù)。20世紀60年代激光問世以來，最初應(yīng)用于激光測距等少數(shù)應(yīng)用，光電子技術(shù)是繼微電子技術(shù)之后近30年來迅猛發(fā)展的綜合性高新技術(shù)。1962年半導體激光器的誕生是近代科學技術(shù)史上一個重大事件。經(jīng)歷十多年的初期探索，到70年代，由于有了室溫下連續(xù)工作的半導體激光器和傳輸損耗很低的光纖，光電子技術(shù)才迅速發(fā)展起來。現(xiàn)在全世界敷設(shè)的通信光纖總長超過1000萬公里，主要用于建設(shè)寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字通信網(wǎng)。以光盤為代表的信息存儲和激光打印機、復(fù)印機和發(fā)光二極管大屏幕現(xiàn)實為代表的信息顯示技術(shù)稱為市場最大的電子產(chǎn)品。人們對光電神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)抱有很大希望，希望獲得功耗的、響應(yīng)帶寬很大，噪音低的光電子技術(shù)。

光電子技術(shù)的重要性在于它既是現(xiàn)代信息技術(shù)的基石，又是矗立于該領(lǐng)域之中、可資控制全局的制高點。與此雙重地位相對應(yīng)，它在信息技術(shù)領(lǐng)域中起著兩大作用，即“支撐”和“革命”的作用。作為基石，它以其一磚一石支撐著這個信息技術(shù)的高樓大廈；作為制高點，它又以其一個接一個奇妙莫測的進步執(zhí)導著信息技術(shù)領(lǐng)域中一次又一次里程碑式的革命。今天信息技術(shù)的突飛猛進已足以證明了這一點。微 電子和光電子技術(shù)的重要性幾乎不言而喻的，而較之微電子，光電子技術(shù)的重要性有過之而無不及。當今信息系統(tǒng)的顯著特征是信息采集、存取、處理、傳輸和應(yīng)用的高速化、寬帶化和大容量化。在這樣的信息系統(tǒng)當中，關(guān)鍵器件已非光電子器件莫屬。試想一下，如果沒有光電子器件，那里會有光纖通信系統(tǒng)？而沒有光纖通信系統(tǒng)，信息高速公路又從何談起？再試想一下，如果沒有光電子器件，哪里會有光盤？進而又何談超大容量信息存儲？因而，我們完全有理由說，沒有光電子技術(shù)，信息技術(shù)就如同一片荒原，信息產(chǎn)業(yè)就成為無源之水，無本之木，信息社會也便成為“空中樓閣”。換言之，光電子技術(shù)必定是支撐未來信息技術(shù)的脊梁，必定是支撐未來信息產(chǎn)業(yè)的支柱，進而必定是支撐未來信息社會的基石。

正因為光電子在技術(shù)領(lǐng)域基石和制高點作用,決定了它在一個國家中的戰(zhàn)略地位,光電子技術(shù)已不是一般國家生產(chǎn)力的概念，而是一個國家的戰(zhàn)略技術(shù)。光電

子的發(fā)展水平不僅僅是一個國家的科技實力的體現(xiàn),更是一個國家綜合實力的體現(xiàn)。光電子技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析

1.1 國內(nèi)發(fā)展動態(tài)

我國光電子行業(yè)在科研上起步較早，也有一批水平較高的應(yīng)用成果，其中光纖通信的發(fā)展尤快。在國防上的應(yīng)用也開展較早，如靶場用的激光、紅外、電視等光測設(shè)備，以及紅外導引裝置、紅外熱像儀、激光測距儀、微光夜視儀等。但民用市場開發(fā)較晚，真正能形成較大生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)品不多。我國在“八五”計劃期間對一些光電器件企業(yè)進行了技術(shù)改造，已在“九五”計劃中產(chǎn)生了效益。例如，12英寸彩色液晶顯示屏已經(jīng)在1996年投產(chǎn)。國家重大成套通信設(shè)備2.5Gbps同步數(shù)字系列（SDH）光通信系統(tǒng)，于1997年研制開發(fā)成功，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于國家通信骨干網(wǎng)的建設(shè)。

863計劃實施以來，光電子主題取得了多方面的成績。在技術(shù)方面實現(xiàn)了量子阱材料和器件的突破，完成了用于高速光通信、光存儲和光顯示的幾十種關(guān)鍵器件的研制和商品化，結(jié)束了半導體激光器和光纖放大器國外產(chǎn)品的壟斷局面。與此相關(guān)的是促進產(chǎn)業(yè)化的工作。在最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進國內(nèi)光電子產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展壯大方面，光電子主題取得了很有價值的經(jīng)驗，并形成多種形式的成果轉(zhuǎn)化模式，其中包括：成果轉(zhuǎn)化基地內(nèi)部轉(zhuǎn)化。如武漢郵電科學研究院的光纖放大器在重大研究課題的基礎(chǔ)上，自己籌資建立生產(chǎn)線，開始了規(guī)模化的生產(chǎn)；向企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，形成光電子產(chǎn)業(yè)新的增長點。如清華大學的光纖放大器和綠光固體激光器等成果分別轉(zhuǎn)讓兩個生產(chǎn)單位，有力支持了后續(xù)的科學研究

2001年7月，原國家計委正式發(fā)文批復(fù)，同意在武漢東湖國家高新區(qū)建立國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，也就是“中國光谷”。經(jīng)過近5年的發(fā)展，在光電子產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)方面已躋身世界光電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍集團。1.2 國外發(fā)展動態(tài)

面對光電子產(chǎn)業(yè)迅猛的發(fā)展局勢和廣闊的發(fā)展前景，各國正加速光電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國、德國、日本、英國、法國等競相將光電子技術(shù)引入國家發(fā)展計劃，形成了全方位的競爭格局。

美國將光電子確定為國家重點發(fā)展技術(shù)，建立了若干個光子學技術(shù)中心，以及位于亞利桑那大學的“美國光谷”；

法國國家科研中心、法國電信公司和阿爾卡特公司在巴黎南部聯(lián)合建立了國家級光電子技術(shù)基地，成為法國光電子技術(shù)領(lǐng)域具有國際先進水平的研究與開發(fā)中心；

德國確定光電子是21世紀初保持德國在國際市場上的先進地位至關(guān)重要的九大關(guān)鍵技術(shù)之一；

英國實施阿維爾計劃，意圖搶占光電子信息制高點；

日本通產(chǎn)省聯(lián)合十多家大公司組建了光子技術(shù)研究所；

澳大利亞成立了光子聯(lián)合研究中心，重點開拓信息技術(shù)和新產(chǎn)品； 1.3 光電子的發(fā)展趨勢

世界光電子產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢：

光通信向超大容量、高速率和全光網(wǎng)方向發(fā)展，超大容量DWDM的全光網(wǎng)絡(luò)將

成為主要的發(fā)展趨勢；

光顯示向真彩色、高分辨率、高清晰度、大屏幕和平面化方向發(fā)展；

光存儲將更多地采用新技術(shù)和新材料，開發(fā)出新一代高密度、高速光存儲技術(shù)和系統(tǒng)；

光輸出入產(chǎn)品向多功能、高速化、低成本方向發(fā)展；

光器件的發(fā)展趨勢是小型化、高可靠性、多功能、模塊化和集成化；

激光技術(shù)向全固化、超短波長、微加工和高可靠性等方向發(fā)展，激光技術(shù)與其它學科的融合以及應(yīng)用領(lǐng)域范圍不斷擴大；

光子計算與光信息處理產(chǎn)業(yè)、全光電子通信產(chǎn)業(yè)、光子集成器件產(chǎn)業(yè)、聚合物光纖光纜產(chǎn)業(yè)、聚合物光電器件產(chǎn)業(yè)和光子傳感器產(chǎn)業(yè)等，將成為未來光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成。

科學界預(yù)測，到2005年，光電子產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將達到電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值水平；到2010年，以光電子信息技術(shù)為主導的信息產(chǎn)業(yè)將形成5萬億美元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；2010年至2015年，光電子產(chǎn)業(yè)可能會取代傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)，成為21世紀最大的產(chǎn)業(yè)，并成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力的重要標志。光電子技術(shù)的應(yīng)用

光電子技術(shù)是最近十多年中繼微電子技術(shù)之后，迅速發(fā)展起來的一個新興高技術(shù)領(lǐng)域，它集中了固體物理、導波光學、材料科學、微細加工和半導體科學技術(shù)的科研成就，成為與電子技術(shù)結(jié)合并具有強烈應(yīng)用背景的新興交叉學科。光電子技術(shù)以光子學研究為核心，以電子學研究為支撐，它不僅全面兼容電子技術(shù)，而且具有微電子無法比擬的優(yōu)越性能和更廣闊的應(yīng)用范圍，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 光電子技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用

光電子技術(shù)是最先進的技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化起著巨大的促進作用。光電子技術(shù)具有精密、準確、快速、高效等特點，它有助干全面提高工業(yè)產(chǎn)品的高、精、尖加工水平，并大幅度提高附加值及競爭能力。以激光加工技術(shù)為例，它應(yīng)用于汽車、航空、航天、通信、微電子等工業(yè)，具有加工速度快、效率高、質(zhì)量好、變形小、控制方便和易于實現(xiàn)自動化生產(chǎn)等優(yōu)點，對提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高國際市場競爭能力具有重要作用。2.1.1 汽車制造

光電子技術(shù)在汽車制造行業(yè)的應(yīng)用極大地推進了汽車工業(yè)的發(fā)展，首先是高功率的激光器被用作為切割、焊接的材料的處理工藝，其次是機械視覺系統(tǒng)正在汽車制造加工中被廣泛地應(yīng)用，并通過產(chǎn)生的信息來調(diào)整制造加工工藝，并由此提高產(chǎn)品的質(zhì)量；而利用激光超聲對固體材料進行非破壞性測試也顯示了在汽車制造業(yè)中極大的應(yīng)用潛力。2.1.2 制作有源陣列液晶顯示器

第一步是使用光刻技術(shù)產(chǎn)生薄膜晶體管陣列及色濾波器陣列。然后是光學監(jiān)測被用來監(jiān)視裸襯板、色濾波器陣列及最后的顯示器產(chǎn)品，工藝過程中的診斷，利用光學對微粒實行控制，紫外光常被用來解決液晶單元的密封問題。最后激光常被用來定位及修補制造加工中的缺陷。2.1.3 太陽能光伏技術(shù)改變傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)

美、日、歐和發(fā)展中國家都制定出龐大的光伏技術(shù)發(fā)展計劃，開發(fā)方向是大幅度提高光電池轉(zhuǎn)換效率和穩(wěn)定性，降低成本，不斷擴大產(chǎn)業(yè)。目前已有80多個國家和地區(qū)形成商業(yè)化、半商業(yè)化生產(chǎn)能力，年均增長達l6％，市場開拓從空間轉(zhuǎn)向地面系統(tǒng)應(yīng)用。甚至用于驅(qū)動交通工具。據(jù)報道，全球發(fā)展、建造太陽能住宅(光電池作屋頂、外墻、窗戶等建材用)投資規(guī)模為6O0億美元，到20l2年還會再翻一倍達12OO億美元，光伏技術(shù)制作的光電池有望成為2l世紀的新能源。2.2 光電子技術(shù)在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用

光電子科學技術(shù)使國防軍事具有快速反應(yīng)和難確攻擊的能力，它能為軍事提供既快又準的信息，使己方看得更清、反應(yīng)更快、打得更準、生存能力更強。因此光電子技術(shù)被認為是軍事領(lǐng)域的主流技術(shù)，國防軍事現(xiàn)代化的重要支柱。

科索沃戰(zhàn)爭，中國的大使館被炸，是因為美國的導彈沒長眼睛嗎？不是，恰恰相反，是它有一只敏銳的“眼睛”---光電子技術(shù)。在海灣戰(zhàn)爭中，盟軍以轟炸準確、人員傷亡少而一舉改變了人們對戰(zhàn)爭的認識和定義，那場舉世矚目的“沙漠風暴”固然以電子戰(zhàn)為主，但如果要論戰(zhàn)功的話，則非光電子武器莫屬。人們已經(jīng)認識到光電子技術(shù)在現(xiàn)代國防軍事領(lǐng)域的重要性，光電子技術(shù)已受到各國軍方的高度重視，幾乎各發(fā)達國家都大力開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)品開發(fā)。

主要應(yīng)用有：半導體激光雷達，半導體激光測距，半導體激光引信，半導體激 光制導跟蹤，半導體激光瞄準和告警，半導體激光武器模擬，半導體激光通信，軍 用光纖陀螺，半導體激光照明（夜視）。

(1)激光聚變不僅可以作為未來能源，它還有重要的軍事應(yīng)用價值。它可以模擬氫彈的爆炸過程，代替既費錢又不安全的空中或地下核試驗，達到改進核武器的性能。目前激光致盲武器已裝備部隊，艦載和機載激光反導器已開始走出實驗室。

(2)電光技術(shù)已成為軍方的核心技術(shù)，美國的國防防務(wù)水平隨著電光技術(shù)的開發(fā)呈現(xiàn)快速增長的勢頭，美國每年用于防務(wù)光電技術(shù)的開發(fā)費用高達50億美元。2.3 光電子在尖端科學技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用

光電子科學在科學技術(shù)的發(fā)展中起著巨大的推動作用。光電子科學技術(shù)涵蓋眾多學科與技術(shù)，特別是基礎(chǔ)學科技術(shù)：材料科學和技術(shù)、計算機科學技術(shù)、生命科學及技術(shù)等。光電子技術(shù)所涉及的科學領(lǐng)域都是2l世紀發(fā)展的尖端科學技術(shù)。具體表現(xiàn)如下。2.3.1 兆兆紀元

這是惠普公司的J比恩·鮑姆在1996年10月提出的一個夢想。為了滿足信息時代的需要，人們期望在l 0～l 5年內(nèi)實現(xiàn)這個夢想。

傳輸：每秒兆兆位千線，遠程傳輸網(wǎng)絡(luò)。

(1)每秒數(shù)百千兆位的存取網(wǎng)絡(luò)，(2)每秒數(shù)十千兆位的局域網(wǎng)，(3)每秒lOO0兆位的臺式電腦終端。處理：每秒運算兆兆(萬億)次的計算機。

(1)每秒兆兆位開關(guān)速度；(2)數(shù)千兆赫時鐘電路，(3)每秒數(shù)百兆字節(jié)的互聯(lián)。存儲：兆兆字節(jié)數(shù)據(jù)庫。

(1)數(shù)兆兆字節(jié)的盤片驅(qū)動，(2)數(shù)千兆位的記憶芯片。

光電子技術(shù)的發(fā)展趨勢完全有可能滿足這個設(shè)想的要求，光纖傳輸容量、光處理能力和光存儲密度，正以極快的速度在發(fā)展，大約1 5年以內(nèi)，信息技術(shù)功能就可以從千兆(109)提高至兆兆(10l2)。2.3.2 HIV的免疫系統(tǒng)監(jiān)測

用光學生物醫(yī)學儀器研究艾滋病己取得重要進展，如利用自動化基因順序測定器、掃描激光熒光計，科學家能夠?qū)Π滩《镜娜炕蜃黜樞驕y定。下一代艾滋病診斷技術(shù)將集中于測定外周血流中自由HIV的濃度，即病毒負荷。這種診斷測量對于發(fā)展有前途的抗艾滋病病毒新藥、蛋白酶抑制劑以及涉及聯(lián)合這些抗病毒藥物治療確定其有效性是非常重要的。在這種尖端的分子生物學實驗室中如使用光學探測，如定量化的聚合酶鏈反應(yīng)PCR和定量化衍生的DNA，將對開展與HIV戰(zhàn)斗具有戰(zhàn)略影響。結(jié)束語

如果說微電子技術(shù)推動了以計算機、因特網(wǎng)、光纖通信等為代表的信息技術(shù)的高速發(fā)展，改變了人們的生活方式，使得知識經(jīng)濟初見端倪，那么隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大容量光纖通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，光電子技術(shù)將起到越來越重要的作用。

美國商務(wù)部指出：“90年代，全世界的光子產(chǎn)業(yè)以比微電子產(chǎn)業(yè)高得多的速度發(fā)展，誰在光電子產(chǎn)業(yè)方面取得主動權(quán)，誰就將在21世紀的尖端科技較量中奪魁”。日本《呼聲》月刊也有類似的評論：“21世紀具有代表意義的主導產(chǎn)業(yè)，第一是光電子產(chǎn)業(yè)，第二是信息通信產(chǎn)業(yè)，第三是健康和福利產(chǎn)業(yè)??”，可以斷言，光電子技術(shù)將繼微電子技術(shù)之后再次推動人類科學技術(shù)的革命。光電子器件和部件廣泛應(yīng)用于長距離大容量光纖通信、光存儲、光顯示、光互聯(lián)、光信息處理、激光加工、激光醫(yī)療和軍事武器裝備，預(yù)期還會在未來的光計算中發(fā)揮重要作用。

進入21 世紀，信息產(chǎn)業(yè)已成為先導產(chǎn)業(yè)，光電子技術(shù)已成為信息產(chǎn)業(yè)的支柱學科.從以上的論述可以看出，光電子學的研究、開發(fā)和應(yīng)用的發(fā)展相當迅速，幾乎年年都會有新的器件，新的系統(tǒng)出現(xiàn).理論的研究在朝著更本質(zhì)更精細的方向發(fā)展，并會為實際應(yīng)用提供最大的理論基礎(chǔ)。

在不遠的將來，光通信里的密集波分復(fù)用技術(shù)必將會使信息的傳輸更迅速，更準確.光記錄、光處理、激光加工和激光醫(yī)療等應(yīng)用也會迅速興盛起來.光電子產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟中舉足輕重的一個重要部分.人們的生活也會更加緊密地與光電子學聯(lián)系在一起，更加現(xiàn)代化和智能化。

參考文獻

[1] 李天陪.高速光器件的光集成及光電集成[J].電信科學.1997.33(5): 8-13.[2] 趙玉蘭.國外光集成/光電集成技術(shù)的發(fā)展[J].光通信研究.1999.5:52-57.[3] 王啟明.光網(wǎng)絡(luò)與光電子集成的發(fā)展(上)[J].電子產(chǎn)品世界.2001.4B:7-10.[4] 王建.邢達量子點激光器研究進展綜述[J].量子電子學報.2003.20(2):129.[5] 馬國華，彭同江.半導體量子線制備方法及研究動態(tài)[J].西南科技大學學報.2003.18(1):73-78.[6] 王莉，張以漠，吳榮漢等.半導體激光器的進展[J].激光與紅外.1999.29(5): 267-270.[7] 康志龍，辛國鋒，陳國鷹等.10%占空比大功率半導體激光器線陣列[J]光電子,激光.2004.15(1): 1178-1180.[8] 辛國鋒，陳國鷹，馮榮珠等半導體激光器二維陣列[J]中國激光.2003.30(8): 684-686.[9] 李林，鐘景昌，蘇偉等垂直腔面發(fā)射半導體激光器[J].長春理工大學學報.2003.26(2):68-72.

第五篇：中國煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢分析

中國煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢分析

2009-9-2 9:45:00 中國報告大廳市場研究報告網(wǎng) [打印本頁] [推薦給朋友]

【報告名稱】: 中國煤炭行業(yè)發(fā)展十大態(tài)勢分析

【關(guān) 鍵 字】: 煤炭 行業(yè) 發(fā)展 十大態(tài)勢 分析

【報告來源】: 中國化工網(wǎng)

〖 報告內(nèi)容 〗

所謂煤炭行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，我認為有三點含義：一則在全國行業(yè)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位，二則目前及未來的動態(tài)共性走向，三則具有發(fā)展方向的引領(lǐng)性。據(jù)此定義，作者對當今中國煤炭行業(yè)的發(fā)展狀況歸納為以下十大態(tài)勢，正確認識這十大態(tài)勢對煤炭企業(yè)管理者把握方向、制定戰(zhàn)略和推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)又好又快持續(xù)發(fā)展意義重大，非常必要。

一、我國煤炭產(chǎn)業(yè)布局正在優(yōu)化調(diào)整之中

我國煤炭產(chǎn)業(yè)布局存在的主要問題是產(chǎn)需逆向分布。東部地區(qū)多數(shù)省區(qū)煤炭開發(fā)強度較大，使礦區(qū)乃至地區(qū)的煤炭均衡生產(chǎn)期大大縮短，京津冀、東北、華東、中南地區(qū)煤炭需求量持續(xù)增加，供應(yīng)缺口進一步加大。中國煤炭供應(yīng)地主要集中在晉陜蒙寧等主產(chǎn)區(qū)，“北煤南運、西煤東調(diào)”壓力加大。煤炭生產(chǎn)與消費逆向布局的矛盾更加突出。煤炭布局的總體思路是：“穩(wěn)定調(diào)入?yún)^(qū)生產(chǎn)規(guī)模，增加調(diào)出區(qū)開發(fā)規(guī)模，適度開發(fā)自給區(qū)資源”。

一是穩(wěn)定調(diào)入?yún)^(qū)生產(chǎn)規(guī)模。遼寧、吉林、黑龍江三省煤炭生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)基本穩(wěn)定在現(xiàn)有水平。河北煤炭生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)保持穩(wěn)定；北京的小煤礦要逐步退出市場，煤炭生產(chǎn)規(guī)模下降。江蘇、福建、江西煤炭生產(chǎn)規(guī)模逐步減少；浙江資源枯竭，近期退出市場；山東的煤炭生產(chǎn)規(guī)模基本維持穩(wěn)定或略有增長；安徽保持一定的增長水平。河南、湖北基本維持現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)規(guī)模；湖南、廣西逐步下降；廣東煤礦退出市場。在煤炭開發(fā)過程中，要做好東部

平原地區(qū)采煤沉陷區(qū)治理，保護耕地。

二是增加調(diào)出區(qū)開發(fā)規(guī)模。晉陜蒙寧規(guī)劃區(qū)擔負著供應(yīng)本區(qū)和調(diào)入?yún)^(qū)煤炭需要。規(guī)劃新增產(chǎn)能的70%以上分布在晉陜蒙寧四省區(qū)。近年來煤炭勘查進度快，儲備了大批開發(fā)的煤礦，煤炭開發(fā)條件好，適合建設(shè)大型和特大型露天礦和礦井，坑口電站建設(shè)具有一定基礎(chǔ)，大規(guī)模開發(fā)的條件基本具備，可以擴大開發(fā)規(guī)模。該區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，在煤炭大規(guī)模開發(fā)過程中，要加強生態(tài)環(huán)境和水資源保護。

三是適度開發(fā)自給區(qū)資源。西南區(qū)(云貴渝川、新甘青藏)的煤炭主要滿足本區(qū)需要，少量調(diào)出到兩廣和湖南等地。重慶、四川資源不多，開采條件不好，應(yīng)維持現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模；貴州、云南資源量較多，但開采條件不太好，煤礦自然災(zāi)害較嚴重，煤炭產(chǎn)能過快增長受到限制。同時，兩省煤炭主要用于就地轉(zhuǎn)化，輸出電力，因此調(diào)出量有限。新甘青距離東部消費中心距離遙遠，近期煤炭生產(chǎn)主要立足本區(qū)需要；青海西南部和西藏是需要重點保護的生態(tài)區(qū)，要嚴格控制煤炭生產(chǎn)開發(fā)。

二、煤炭行業(yè)的戰(zhàn)略地位在穩(wěn)步上升

煤炭是我國的基礎(chǔ)能源和重要原料，在國民經(jīng)濟中占有重要的戰(zhàn)略地位，這就是中國的國情。過去以至未來可預(yù)見的幾十年內(nèi)，煤炭仍是我國的重要能源，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)將難以改變，煤炭工業(yè)的地位空前提高。近幾年來，黨和國家對煤炭行業(yè)越來越重視，特別是2005年《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等重要文件不斷出臺，國家對煤炭產(chǎn)業(yè)采取了一系列空前的重大舉措,煤炭工業(yè)的重要性進一步得到社會的認可，新的能源局及國家能源協(xié)調(diào)委員會的誕生，有利于加強煤炭行業(yè)的管理，也將進一步增強煤炭行業(yè)的話語權(quán)。

三、經(jīng)濟發(fā)展帶動煤炭生產(chǎn)量快速增加

近五年國民經(jīng)濟保持了GDP兩位數(shù)的高位增長，在這種大增長形勢之下，作為支撐中國國民經(jīng)濟能源生產(chǎn)總量76%和社會消費總量69%的煤炭產(chǎn)業(yè)，也必然出現(xiàn)了驚人的發(fā)展速度。2001年全國煤炭產(chǎn)量10.89億噸，2002年13.8億噸，2003年16.6億噸，2004年19.56億噸，2005年21.9億噸，2006年23.25億噸，2007年25.36億噸，2008年27.93億噸，僅7年的時間，全國煤炭產(chǎn)量就從 10.89億噸上升到27.93億噸，增加17.04億噸，平均每年增產(chǎn)2.43億噸。同時應(yīng)看到，我國近八年各類企業(yè)對煤礦投資巨大，一大批300萬噸、800萬噸乃至1000萬噸的大型和特大型煤礦陸續(xù)建成投產(chǎn)，其產(chǎn)能將會逐漸釋放，今后產(chǎn)能過剩問題對市場供需關(guān)系將會產(chǎn)生極大影響及壓力。

四、市場需求推動煤價高低位轉(zhuǎn)換

前幾年受國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢的影響，國際上煤價快速走高，2007年澳大利亞BJ煤炭現(xiàn)貨交易價格6月份上升到90美元/噸，2008 年2月31日煤價高達131美元/噸，4月份一度達到192美元/噸。國內(nèi)市場煤價今年一路攀升看好。市場供需狀況決定著煤價的高低，特別是國家去年取消電煤雙軌制，實行市場煤價之后，煤價得以恢復(fù)本來面貌，煤炭企業(yè)迎來煤價高升良機。一是國家加大對小煤井的關(guān)閉力度，二是近幾年火電快速發(fā)展，鋼鐵、建材和化工等主要行業(yè)發(fā)展迅速，三是煤炭企業(yè)加強煤炭品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量控制，在這些內(nèi)外因素共同作用和推動之下，煤炭價格呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。在華東地區(qū)，有的精煤品種每噸高達1600元，5000大卡以上的混煤每噸也達到1000元左右。全國煤炭價格創(chuàng)歷史新高，一時間煤炭行業(yè)的利潤猛升。但隨著全球金融危機的到來，這種煤價不斷上漲的勢頭迅速逆轉(zhuǎn)調(diào)向，從2008年8月開始市場急轉(zhuǎn)直下，煤價跳水回落。

五、煤基產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨同比較明顯

在國際上，大部分跨國煤炭公司走煤基產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，煤炭產(chǎn)品在企業(yè)內(nèi)部直接進行消化和深加工，大幅度減少了初級產(chǎn)品直接進入市場的數(shù)額，降低了產(chǎn)品的綜合成本，提高了產(chǎn)品的附加值。大多跨國煤炭公司收入中煤炭收入只占30%左右。在國內(nèi)，隨著煤炭企業(yè)的不斷重組整合、擴張發(fā)展，一些大型煤炭企業(yè)已率先在戰(zhàn)略上提出了“平向產(chǎn)業(yè)鏈”——煤、路、港、航的發(fā)展思路，或提出“縱向產(chǎn)業(yè)鏈”——煤、電、化，煤、焦、化等發(fā)展思路。例如，我國最大的煤炭企業(yè)神華集團提出了“實行煤、電、路、港、油一體化開發(fā)，產(chǎn)運銷一條龍經(jīng)營”的發(fā)展戰(zhàn)略；山西焦煤集團提出了建設(shè)“煤、電、材”高耗能產(chǎn)業(yè)鏈、“煤、焦、化”高附加值產(chǎn)業(yè)鏈和“資源、產(chǎn)品、廢物利用”環(huán)保型閉式循環(huán)經(jīng)濟鏈；兗礦集團提出“煤、電、鋁”產(chǎn)業(yè)鏈；中煤能源集團、陜西煤業(yè)集團、大同煤礦集團等都提出煤、電、路、化等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展戰(zhàn)略。凡此種種，集中反映出一種共同發(fā)展戰(zhàn)略趨向——通過推行以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品的深加工和高附加值，進而增強煤炭企業(yè)的市場生存能力、競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力。

但值得警惕的是，現(xiàn)在許多企業(yè)不約而同的選擇了煤化工產(chǎn)業(yè)，且第一個產(chǎn)品大多為甲醇。許多煤炭企業(yè)不去認真分析市場需求及精細深加工，盲目快速上馬建設(shè)煤化工項目，有的一個項目投資幾十億元、百億元、甚至上千億元，規(guī)模宏大、產(chǎn)能巨大。目前煤化工甲醇等產(chǎn)品的產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)凸現(xiàn)，風險在增大，有的項目可能投產(chǎn)之日也就是下馬之時。

六、煤炭大基地建設(shè)勢頭不斷加快

國家發(fā)展和改革委員會2006年批復(fù)了包括神東、陜北、黃隴(華亭)、晉中、晉北、晉東、魯西、兩淮、冀中、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東13個大型煤炭基地建設(shè)規(guī)劃。明確13個大型煤炭基地由98個礦區(qū)組成，保有煤炭資源量/儲量8528億噸，占全國的83.5%。大型煤炭基地內(nèi)煤類齊全，在保有資源量/儲量中，動力用煤占72%，煉焦用煤占16%，無煙煤占12%。

建設(shè)大型煤炭基地，是新世紀煤炭工業(yè)建設(shè)的重點，是構(gòu)筑新型煤炭工業(yè)體系的關(guān)鍵。對保障國家能源安全、優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)、促進資源地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。大型煤炭基地建設(shè)原則是：規(guī)范開發(fā)秩序；推進制度創(chuàng)新；優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；促進產(chǎn)業(yè)融合，支持煤電、煤化、煤路等一體化建設(shè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和加強環(huán)境保護；加強配套建設(shè)和規(guī)劃銜接，做好各礦區(qū)鐵路與運煤通道的銜接和配套。最終形成穩(wěn)定可靠的煤炭調(diào)出基地、電力供應(yīng)基地、煤化工基地和資源綜合利用基地。

建設(shè)13個大型煤炭基地規(guī)劃公布之后，各有關(guān)省區(qū)及企業(yè)高度重視，通過采取重組煤炭大集團和整合煤炭資源等措施，加快推動煤炭大基地建設(shè)。目前，絕大多數(shù)煤炭大基地建設(shè)規(guī)劃得以順利實施，進展比較快，并己初具規(guī)模。

七、煤炭資源爭奪戰(zhàn)進入了新階段

煤炭企業(yè)是資源型的企業(yè)，沒有煤炭資源作支撐煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展后勁也就無從談起。我國煤炭資源相對豐富，但儲量分布不均衡，開發(fā)強度及需求情況也不一樣。東部地區(qū)，包括京津冀、東北、華東和中南地區(qū)，經(jīng)濟較發(fā)達，能源需求量大，但煤炭資源相對較少，保有儲量僅有1200億噸左右，且開發(fā)強度大，后續(xù)煤炭資源嚴重不足，本區(qū)內(nèi)自給供應(yīng)能力會越來越差；中部地區(qū)，包括晉陜蒙三省區(qū)，煤炭資源極為豐富，本地區(qū)保有儲量6500億噸左右，目前雖然開發(fā)強度較大，但仍具有相當?shù)拈_發(fā)潛力，是我國未來最重要的煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)基地，不僅能滿足本地區(qū)市場需求，而且可以支持東部地區(qū)的發(fā)展；西部地區(qū)，包括西南部分省區(qū)和西北的新甘寧青，煤炭資源相對豐富，保有儲量2200億噸左右，生產(chǎn)規(guī)模小，開發(fā)強度不大，具有較大的開發(fā)潛力。自2001年煤炭市場趨向好轉(zhuǎn)以來，各煤炭企業(yè)尤其是神華集團等大型煤炭企業(yè)，紛紛行動起來，跨地區(qū)、跨省區(qū)尋找搶占煤炭資源儲量，有的已經(jīng)跨國去開發(fā)資源。目前的局面是，東部地區(qū)煤炭儲量已基本被搶占完畢，中部地區(qū)煤炭儲量也已大部分被搶占，西部地區(qū)煤炭儲量部分被搶占。在對煤炭資源儲量的爭奪搶占行動中，除煤炭企業(yè)之外，魯能集團、華電集團等電力企業(yè)以及民營企業(yè)也積極參與了其中，以致?lián)屨济禾抠Y源之戰(zhàn)更趨激烈。

現(xiàn)在的情況是，東部未開發(fā)煤炭資源己基本沒有了，中部未開發(fā)的煤炭資源也所剩無幾，西部優(yōu)質(zhì)豐富的成塊煤田也搶占的差不多了。可以說中國境內(nèi)跑馬圈地搶占煤炭資源的時期己經(jīng)過去了，現(xiàn)在要再想爭占好的煤炭資源其門檻要高得多，不僅沒有優(yōu)惠政策了，而且肯定要付出比原來更高的成本和更多的精力。

八、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排工作不斷加強

國家提出煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本思路是：緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持環(huán)境保護和節(jié)約資源基本國策，堅持以企業(yè)為主體、效益為中心，堅持以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力的總體發(fā)展思路，努力提高資源開發(fā)利用效率，減少污染物排放，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約和產(chǎn)業(yè)延伸的發(fā)展格局，實現(xiàn)煤和與煤供伴生資源的綜合開發(fā)、濃度加工、高效利用，促進煤礦與區(qū)域社會的和諧發(fā)展。其發(fā)展模式是，按照企業(yè)、礦區(qū)、區(qū)域三個層次發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式。走減量化、節(jié)約化，資源化和再利用的道路。

我國開展節(jié)能減排的基本思路是：一是堅持減量化、無害化、再利用的原則；二是加快技術(shù)進步，提高整體裝備水平，改善落后面貌；三是推進綜合利用適當集中，克服小而分散的局面；四是建設(shè)技術(shù)先進的大中型資源綜合利用企業(yè)；五是制定規(guī)范化生產(chǎn)和技術(shù)管理模式、健全崗位責任制和考察制度。

九、安全管理法制化程度不斷提高

煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，在各方面的共同努力下，煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率逐年下降，煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)，但煤礦安全形勢依然嚴峻。我國與世界先進水平差距大，煤礦百萬噸死亡率約是南非的15倍、波蘭的8倍、俄羅斯和印度的6倍，遠遠高于世界平均水平。安全生產(chǎn)狀況不僅嚴重威脅著人民群眾的生命安全和健康，也影響到社會安定、和諧及國際形象。為此，國家對煤礦安全管理高度重視，接連出臺煤炭企業(yè)安全治理的法律法規(guī)和措施，加大各級政府官員和煤炭企業(yè)管理者的法律責任。煤炭企業(yè)安全管理正從治標向治標與治本并重轉(zhuǎn)變，從人治向人治與法治并舉及側(cè)重法治方向轉(zhuǎn)變。

十、國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控力度不斷加強

新時期國家將密集出臺有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控的總體方向是：堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應(yīng)體系。主要取向包括：一是進一步加強煤炭資源的規(guī)劃管理，提高煤炭資源有效供給保障能力；二是建設(shè)大型煤炭基地，建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群；三是培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團，提高煤炭生產(chǎn)集中度；四是加大煤炭資源整合力度，調(diào)整改造中小煤礦；五是開發(fā)利用煤層氣，促進煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進煤炭資源的綜合利用和清潔利用；七是發(fā)展高效煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)，提高煤炭資源利用效率。