第一篇：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)

張錦林

〔內(nèi)容摘要〕畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的重要渠道，大力發(fā)展生豬、牛羊和奶牛、禽蛋等特色養(yǎng)殖，加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，將取得明顯的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

〔關(guān) 鍵 詞〕農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展對策

〔作者介紹〕六盤水市農(nóng)辦

近幾年來，我市立足資源條件，把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的重要渠道，確立了大力發(fā)展生豬、突出發(fā)展牛羊和奶牛、積極發(fā)展禽蛋和特色養(yǎng)殖的畜牧業(yè)發(fā)展方針，積極采取措施，加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。“十五”期間，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷增強，已成為全市農(nóng)村經(jīng)濟中最活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹еa(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的主要渠道。2005年，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到10.57億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為36.12％，與“九五”期末相比，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長91.38％，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重增加9個百分點。農(nóng)民人均純收入中來自畜牧業(yè)部分占18.3%，畜牧業(yè)生產(chǎn)在“十五”期間取得了持續(xù)快速發(fā)展的好成績。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)放在突出位置

全市上下認真貫徹落實國務(wù)院和省委省政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》的要求，結(jié)合我市實際，市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加快畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見》。在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把加快畜牧業(yè)的發(fā)展放到了突出的位置，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。2002年至2004年，市委、市政府把牛羊品種改良點建設(shè)列入“十件實事”之一，重點督辦；今年又把培養(yǎng)中等學歷的250名村獸醫(yī)員列為“十件實事”的內(nèi)容，完成招生計劃。每年把畜牧業(yè)發(fā)展的主要指標納入對縣、特區(qū)、區(qū)黨政年度工作目標的考核內(nèi)容之一，實行專項考核，并嚴格兌現(xiàn)獎勵。市對縣、縣對鄉(xiāng)，層層落實工作目標責任制。市級成立了畜牧事業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也單設(shè)了畜牧獸醫(yī)站，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、措施、制度“五落實”。

二、增加投入，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)提供有力保障

以政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)戶投入為主體，鼓勵社會資金投入發(fā)展畜牧業(yè)。按照“捆綁用、集中投，渠道不變、各記其功”的原則，財政支農(nóng)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金多渠道增加畜牧業(yè)的投入。市級農(nóng)業(yè)專項資金逐年增加對畜牧業(yè)的投入，目前安排畜牧業(yè)專項資金已達570多萬元，比2000年增長了5倍。積極利用小額信貸資金，扶持農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。尤其是利用小額扶貧信貸資金，走出了一條成功的路子。據(jù)統(tǒng)計，全市1998年以來累計發(fā)放小額扶貧信貸4.3億元，累計到期2.68億元，累計回收2.5億元，占到期貸款的93.2％，其中70％是用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，對加快畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。在政策引導(dǎo)和市場機制的作用下，社會資金投入也大幅增加，出現(xiàn)了六枝特區(qū)灑志鄉(xiāng)劉德興養(yǎng)殖場、盤縣松河鄉(xiāng)養(yǎng)牛戶李再發(fā)、水城縣南開鄉(xiāng)涼山村科技養(yǎng)殖場、鐘山區(qū)鵬翼養(yǎng)殖場等一大批規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶，有力地推動了畜牧業(yè)向前發(fā)展。

三、改良品種，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)起好龍頭作用

發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，抓好畜禽品種改良，既是前提，也是基礎(chǔ)，又是根本，我市各級對此都有清醒的認識，不斷加大品種改良力度。一是加強牛改工作，在鞏固已建牛鮮配點的同時，加大牛凍配點的建設(shè)力度，提高輸配率。二是加快羊改步伐，積極引進波爾山羊、南江黃羊等種公羊及凍精對本地山羊進行改良。三是鞏固和擴大豬改點，大力推廣人工授精技術(shù)，加快三元雜交豬繁殖點建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)雜交豬的比重。到2005年底，全市建成牛品種改良點254個，平均每4個行政村擁有1個；建成羊品種改良點130個，平均每8個行政村擁有1個；建成豬品改點601個，平均每2個行政村擁有1個。優(yōu)良品種的推廣，大大地提高了我市畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。

四、種植牧草，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)豐富飼料資源

我市結(jié)合實際，堅持草隨畜走、草畜配套的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模種草養(yǎng)畜，發(fā)展家庭小草場，不斷擴大人工種草面積。根據(jù)不同海拔區(qū)域和土壤條件，選擇推廣種植皇竹草、黑麥草、三葉草、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，推行林間種草和糧草間套種，擴大飼草作物種植面積。積極利用冬閑田土種植一季牧草，改糧食作物、經(jīng)濟作物二元種植結(jié)構(gòu)為糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物三元種植結(jié)構(gòu)，提高飼料作物比重和種植效益。全市累計人工種草面積達18.6萬畝，其中林下種草3.5萬畝。與此同時，大力推廣秸桿青貯和氨化技術(shù)，提高農(nóng)作物秸桿的利用率；大力推廣配合飼料、濃縮飼料和飼料添加劑，提高飼料的入戶率。2005年，科技處理農(nóng)作物秸桿13.25萬噸，推廣工業(yè)飼料8.47萬噸。

五、推廣科技，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)注入持續(xù)動力

加快科技進步，是促進畜牧業(yè)發(fā)展、推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力。針對我市畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和科技含量較低的實際，始終把畜牧業(yè)生產(chǎn)適用技術(shù)的推廣普及作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要措施來抓，集中人力、財力和物力，突出重點和難點，不斷加大工作力度。緊緊圍繞以“三推廣三普及四提高”為主要內(nèi)容的畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)的推廣工作，積極開展培訓，認真進行指導(dǎo)，切實做好服務(wù)。大力推廣林草畜、糧草畜、畜沼糧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)和小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)。普及畜禽人工授精雜交改良綜合配套技術(shù)，人工種草、天然草地改良和青貯、秸桿氨化技術(shù)和動物疫病綜合防治技術(shù)。提高畜禽出欄率和商品率，提高家畜個體生產(chǎn)能力，提高牧草、飼料轉(zhuǎn)化率和秸桿利用率，提高動物疫病防治能力。努力擴大秸桿加工、肉牛肉羊短期規(guī)模育肥、動物疫病監(jiān)測控制、圈舍改造等實用技術(shù)的推廣應(yīng)用面。“十五”期間，全市共實施豬、牛、羊圈舍改造2.91萬間，面積33.7萬平方米。

六、示范引路，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)探索適宜模式

一是在畜牧業(yè)發(fā)展進程中，堅持走“小群體、大規(guī)模”的發(fā)展路子，探索總結(jié)出了“三統(tǒng)兩分、適度規(guī)模、集中飼養(yǎng)”小區(qū)聯(lián)戶養(yǎng)殖新模式。“三統(tǒng)”即統(tǒng)一規(guī)劃圈舍設(shè)計，統(tǒng)一水電路三通，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)；“兩分”即分戶投資、分戶經(jīng)營，農(nóng)戶自愿組合，牲畜集中飼養(yǎng)。這種小區(qū)養(yǎng)殖模式，既解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶單家獨戶難以解決的許多生產(chǎn)上的實際問題，又有利于良種、良法、良舍、防疫等畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的配套推廣，提高了養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，深受養(yǎng)殖農(nóng)戶的歡迎。目前，全市已建成“三統(tǒng)兩分”聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)393個，參加養(yǎng)牛農(nóng)戶5762戶，飼養(yǎng)黃牛2.02萬頭，戶均養(yǎng)牛3.5頭。二是將工作重點下移到村，大力實施“100個畜牧強村”建設(shè)。2005年，共投入各類資金5401.8萬元，發(fā)展養(yǎng)殖大戶1.2萬戶，其中養(yǎng)豬大戶4803戶，養(yǎng)牛大戶4003戶，養(yǎng)羊大戶1923戶，養(yǎng)禽大戶1278戶，養(yǎng)蜂大戶32戶。實現(xiàn)畜牧業(yè)收入1.5億元，同比增長108％；戶均收入2750.8元，比去年增加843元。

七、培育企業(yè)，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)建立產(chǎn)業(yè)支撐

“十五”期間，通過稅收減免、貸款貼息、部門扶持等政策措施，我市畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向前邁出步子。龍頭企業(yè)從無到有，涌現(xiàn)出了鐘山區(qū)涼都乳業(yè)公司、水城縣奔牛食品有限公司、六盤水機械化屠宰廠、盤縣冠博飼料有限公司、盤縣富家路畜牧科技有限公司等畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。在企業(yè)的輻射下，形成一批初具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖基地，帶動了農(nóng)戶的發(fā)展。同時，盤縣優(yōu)質(zhì)肉牛基地、水城縣優(yōu)質(zhì)奶源基地、鐘山區(qū)奶牛項目、六枝特區(qū)優(yōu)質(zhì)肉豬基地、鐘山區(qū)優(yōu)質(zhì)奶源基地等項目的實施，為全市推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。

第二篇：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

近年來，平川區(qū)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，按照“發(fā)展抓經(jīng)濟，重點抓調(diào)整”的強農(nóng)思路，把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，從促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、切實解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取強有力的措施推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進程加快、后勁增強的良好發(fā)展勢頭。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本形成，產(chǎn)業(yè)基地不斷擴大。圍繞培育區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品，通過實施壓糧擴經(jīng)、壓夏擴秋、培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等措施，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已形成西甜瓜、玉米制種、畜牧養(yǎng)殖、番茄醬、棗旺飲料等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。

1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本形成。大力發(fā)展玉米制種、西甜瓜和優(yōu)質(zhì)洋芋種植。2007年全區(qū)良種繁育面積達1.8萬畝，其中玉米制種1.3萬畝，年產(chǎn)值達到2400萬元。西甜瓜種植面積逐年擴大，2007年種植面積1.28萬畝，產(chǎn)量達到3200萬公斤，并建成了5000畝無公害西甜瓜生產(chǎn)基地。復(fù)興、種田的優(yōu)質(zhì)淀粉用洋芋生產(chǎn)基地面積達3萬畝，產(chǎn)量達4200萬公斤。

2、產(chǎn)業(yè)基地不斷擴大。堅持市場導(dǎo)向原則，因地制宜，1

充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，建成了8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，分別為水泉、王家山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝棗樹基地，水泉、共和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝玉米制種基地，水泉、寶積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝反季節(jié)蔬菜種植基地，水泉、寶積、共和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖基地，共和、寶積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝番茄、胡蘿卜種植基地，水泉、寶積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝西甜瓜種植基地，共和、黃嶠的萬畝枸杞種植基地，種田、復(fù)興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的萬畝洋芋、小雜糧種植基地。

3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好。根據(jù)全區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“先城郊（寶積鄉(xiāng)、寶積路、電力路）、后沿線（109線、308線）”，“先黃灌區(qū)（水泉鎮(zhèn)）、后井灌區(qū)（紅會路、共和鎮(zhèn)）”，的發(fā)展思路。經(jīng)過幾年的發(fā)展，形成了博康養(yǎng)殖有限公司、月河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、臥牛山養(yǎng)殖場等投資500百萬元以上的肉牛養(yǎng)殖戶6戶，形成了以共和為中心的養(yǎng)雞、養(yǎng)牛業(yè)；以水泉、寶積為中心的養(yǎng)豬、養(yǎng)牛業(yè)等。規(guī)模化養(yǎng)殖逐年擴大，養(yǎng)殖規(guī)模占全區(qū)養(yǎng)殖總量的56%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，今年，我區(qū)積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)這一號召，搶抓蒙牛入住白銀這一大好機遇，出臺了《平川區(qū)關(guān)于發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的扶持辦法》等優(yōu)惠政策，通過引導(dǎo)扶持，總投資2000萬元的白銀華盛天潤千頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)已完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，11月中旬正式投入運行。

4、資源轉(zhuǎn)型異軍突起。共和鎮(zhèn)兄弟村是我區(qū)唯一一個回漢雜居的村，隨著煤炭資源的枯竭，該村群眾積極向規(guī)模

化養(yǎng)殖方向發(fā)展，形成了以兄弟村附近的廢棄機場廠房、庫房等為基地的蛋雞養(yǎng)殖帶和西梁荒山、荒坡改造為基地的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，通過多種途徑啟動民間資金3000多萬元，新發(fā)展了白銀鑫河飼養(yǎng)責任有限公司、白銀志峰養(yǎng)殖有限公司等多家養(yǎng)殖企業(yè)，建成10萬只以上蛋雞養(yǎng)殖場2處，新增養(yǎng)殖戶20多戶，全村蛋雞養(yǎng)殖戶達到58戶，存欄30萬只以上。使養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)民人均純收入的比例由2006年的18﹪提高到2007年的44﹪。

5、訂單農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)雛形。通過招商引資、激活民間資金等方式，建成了洪達臨冬淀粉廠、雄征酒業(yè)有限公司、白銀賽諾生物科技有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以平川區(qū)種子公司、白銀特澳特蕃茄制品有限公司、白銀熙瑞生物工程有限公司為龍頭，發(fā)展玉米制種，加工型番茄、菊竽等訂單農(nóng)業(yè)3萬余畝，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)脫節(jié)的問題，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)業(yè)的整體效益得到提高。

（二）龍頭企業(yè)日益壯大，帶動能力明顯增強。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，通過招商引資、激活民間資本等形式，已建成平川區(qū)種子公司、賽諾生物科技有限公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)51家，其中市級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。今年新引進建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工項目3個，分別為北京大北農(nóng)集團公司投資2200萬元、年產(chǎn)30萬噸飼料生產(chǎn)線，投資1100萬元的白銀嘉禾農(nóng)產(chǎn)品有限公司和白銀賽諾生物科技有限公司與寧夏豐達凱萊生物制品有限公司簽訂的2000萬元的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及技術(shù)改造項目。龍頭企業(yè)的日益壯大，有

效帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)民收入的增加。

（三）加大良種推廣力度，科技含量不斷提高

通過農(nóng)民實用技術(shù)培訓、科技下鄉(xiāng)、實施農(nóng)業(yè)科技推廣項目、引進農(nóng)牧業(yè)新品種等活動的開展，目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)科技普及率達92%以上,良種覆蓋率達95%以上，先后引進篩選推廣高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、多抗新品種127個,畜禽良種2000只（套），年推廣良種種植面積19萬畝，年養(yǎng)殖畜禽良種65萬多頭（只）。

（四）發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道。全區(qū)共有專業(yè)合作社（專業(yè)協(xié)會）32個，入社社員2500人，比較典型的有黃灣小康專業(yè)養(yǎng)殖合作社、月河養(yǎng)殖合作社，水泉鎮(zhèn)中村制種協(xié)會、水泉鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會、共和鎮(zhèn)養(yǎng)雞協(xié)會等，行業(yè)協(xié)會的建立和不斷完善，有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

（五）不斷加大培訓力度，逐步提升農(nóng)民素質(zhì)

結(jié)合農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程和30項農(nóng)業(yè)科技推廣等項目的實施，2007年完成農(nóng)民實用科技培訓30場次6000人（次），完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程1000人的培訓任務(wù)，開展勞動技能培訓1200人，培訓專業(yè)有紡織、電焊、裝潢、建筑等，通過培訓引導(dǎo)，全區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)共計2.6萬人次，其中有組織輸出1.13萬人次，自謀輸出0.55萬人次，就地轉(zhuǎn)移0.98萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7587萬元。

二、采取的主要措施

（一）制定優(yōu)惠政策，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。制定并出臺了《平川區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》，建立了中區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，所有招商引資項目和進入園區(qū)的項目均享受招商引資優(yōu)惠政策和入駐園區(qū)優(yōu)惠政策，區(qū)財政每年拿出150萬元的資金，用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展。

（二）注重項目建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)搭建平臺。始終把項目建設(shè)抓在手上，放在心上，積極爭取國家和省上的資金扶持。與此同時，論證、篩選、儲備了一批農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，通過項目建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向深度和廣度邁進。

（三）依靠科技進步，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。一是深入開展技術(shù)培訓，進一步提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動技能。二是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，采取農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)包片、農(nóng)技人員包項目、聘請資深專家講座等形式，深入基村社、農(nóng)家院落、田間地頭進行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。三是積極引進、試驗、示范、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。

(四)堅持面向市場、突出效益、因地制宜和農(nóng)民自愿的原則，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，依托平川區(qū)種子公司、白銀特澳特番茄制品有限公司、白銀棗旺食品有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展制種、番茄、菊芋、大棗、西甜瓜、小雜糧、反季節(jié)蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步建立和完善了8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，初步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的經(jīng)濟格局。

（五）在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和支農(nóng)惠農(nóng)各項政策措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的區(qū)域條件科學布局，全區(qū)劃分為發(fā)展不同特

色農(nóng)業(yè)的三大區(qū)域，以水泉鎮(zhèn)為主的沿黃灌區(qū)，主要發(fā)展高效立體農(nóng)業(yè)；以寶積鄉(xiāng)、共和鎮(zhèn)為主的井灌區(qū)，主要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；以黃嶠鄉(xiāng)、種田鄉(xiāng)、復(fù)興鄉(xiāng)、王家山鎮(zhèn)為主的干旱半干旱山區(qū)，主要發(fā)展洋芋和綠色小雜糧。

三、存在的問題和不足

近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了較快發(fā)展，在帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用，但當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中也存在突出的薄弱環(huán)節(jié)和明顯的制約因素。

一是區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)水平不高，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)育不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度還有待于提高。

二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，勢力弱，輻射帶動能力不強，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機制不完善。

三是農(nóng)民的組織化程度不高，還沒有形成比較系統(tǒng)、比較完善、比較緊密的組織網(wǎng)絡(luò)，抵御市場風險的能力還不強。

四是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展資金缺乏，龍頭企業(yè)、運銷組織融資困難。

第三篇：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)驗材料

文章標題：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)驗材料

創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整模式構(gòu)建優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)

近年來，永順縣不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式，著力培植具有優(yōu)勢明顯、特色鮮明、市場前景廣闊的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，我們主要推行以下五種模式：

一是大戶承包模式。縣委、縣政府出

臺政策，鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，對一些長期從事打工、經(jīng)商者的田土，依法采取轉(zhuǎn)包、出租、出讓等方式將土地經(jīng)營權(quán)向大戶轉(zhuǎn)移；對鄉(xiāng)村集體林場、園藝場等農(nóng)村土地，由政府通過招標或公開協(xié)商等方式承包給單位或個人；鼓勵農(nóng)民將土地使用權(quán)租賃給大戶和單位經(jīng)營。通過靈活的土地使用政策，使土地向能人、向大戶集中。同時還積極組織相關(guān)部門為大戶承包土地從事產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，充分調(diào)動了大戶進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整走上了規(guī)模化、效益化的道路。如永順縣石堤鎮(zhèn)瞿紹杰投入資金80余萬元，承包山地860畝，實施綜合開發(fā)，今年僅賣梨一項收入可達60萬元；杉木鄉(xiāng)農(nóng)林村彭賢林承包荒山2000多畝,植樹種草,養(yǎng)牛100多頭,喂羊200多只,年創(chuàng)收30多萬元。在大戶承包模式的帶動下,永順縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程明顯加快,據(jù)統(tǒng)計,全縣從事經(jīng)作、林果、烤煙種植面積在50畝以上大戶已達2000多戶，退耕還林在100畝以上的大戶達256戶。

二是干部加農(nóng)戶模式。一方面我們堅持把扶貧攻堅與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，規(guī)定每名副科級以上干部必須結(jié)對扶持一戶貧困戶，幫助農(nóng)戶從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，開發(fā)1—2項扶貧項目。另一方面，鼓勵機關(guān)單位和干部職工從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，通過單位或干部以資金、技術(shù)入股，農(nóng)民以土地，勞力入股等形式，將兩者結(jié)成風險共擔，利益均沾的利益共同體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已有30多個單位和近千名干部職工投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一線。在干部的扶持帶動下，2000多戶貧困戶興辦了脫貧致富項目，共調(diào)整田土、開發(fā)荒山15.8萬畝，有力地推動了結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入開展。

三是招商引資模式。充分依托永順縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，認真研究論證和整合包裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與招商引資相結(jié)合，積極引進湖南老爹農(nóng)業(yè)科技有限公司、湘西奧瑞克公司、四川果王果業(yè)公司、安徽亳州名貴藥材有限公司等一批強勢企業(yè)前來永順縣投資農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。在老爹果王素公司的支持下,1996年至今全縣共開發(fā)的獼猴桃3.7萬畝,2004年創(chuàng)產(chǎn)值2100萬元，使一大批種植戶走上了富裕路。與安徽亳州名貴藥材有限公司合作開發(fā)草決明、金銀花等中藥材8160畝,涉及農(nóng)戶3130戶,中藥材逐步成為永順縣農(nóng)民增收的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。

四是項目帶動模式。用好用活國家扶貧政策，積極向上申報項目，爭取資金，培植壯大永順縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。抓住國家農(nóng)業(yè)部對口扶貧永順縣的有利機遇，先后爭取部援資金645萬元，實施了柑橘標準化生產(chǎn)、莓茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目8個，建立了1200畝莓茶生產(chǎn)基地、1500畝柑桔標準化基地和麻岔無公害蔬菜生產(chǎn)基地，興建了王村優(yōu)質(zhì)水果無病毒苗木示范園、高坪蔬菜科技示范園。爭取國家投資300多萬元實施了國家級桔桿氨化養(yǎng)牛項目、優(yōu)質(zhì)草種子擴繁基地建設(shè)項目和動物防疫冷鏈體系建設(shè)項目，其中桔桿氨化養(yǎng)牛項目通過國家驗收，全縣共建氨化池3.3萬立方米，氨化養(yǎng)牛示范場43個，推動人工種草1.29萬畝，累計氨化桔桿養(yǎng)牛23.3萬頭，推進了永順縣畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。爭取國家投入423萬元支持永順縣能源建設(shè)和扶貧開發(fā)，共建沼氣池4230座，節(jié)柴灶2500個，沼氣保鮮庫2座，探索出一條“豬沼糧”、“豬沼果”、“豬沼菜”一體化的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。搶抓入西機遇，大力實施退耕還林項目。目前，永順縣已實施退耕還林103.7萬畝，面積居全國第一，涉及永順縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.6萬農(nóng)戶，國家無償補貼8年，永順縣農(nóng)戶將得到9億元的糧食折價補貼，既改善了生態(tài)環(huán)境，又拓寬了農(nóng)民的增收渠道。

五是樣板示范模式。永順縣把辦點作樣作為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措來抓，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦示范片、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好示范村、技術(shù)員聯(lián)系示范戶、駐村干部幫扶貧困戶”的總體要求，層層辦點作樣，組織和動員廣大干部群眾投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主戰(zhàn)場，大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速了農(nóng)村小康建設(shè)進程。幾年來，全縣共創(chuàng)建縣級領(lǐng)導(dǎo)示范片10個，興辦先進示范村23個，扶持科技示范戶283戶。如生態(tài)家園富民計劃項目在王村示范片的帶動下，現(xiàn)已推廣到全縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣共建沼氣池6150座，節(jié)柴灶4.69萬個，建成了一批以沼氣為紐帶的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)；在高坪鄉(xiāng)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園的帶動下，沿張羅路的王村、高坪、西米、羊峰，石堤、青坪六鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展以休閑度假、旅游觀光

為主的農(nóng)業(yè)精品走廊已初具雛形。目前，永順縣把花卉盆景產(chǎn)業(yè)納入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，正多渠道籌資融資，加速做大做強這一產(chǎn)業(yè)。

近年來，永順縣不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式，著力培植具有優(yōu)勢明顯、特色鮮明、市場前景廣闊的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，我們主要推行以下五種模式：

一是大戶承包模式。縣委、縣政府出臺政策，鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，對一些長期從事打工、經(jīng)商者的田土，依法采取轉(zhuǎn)包、出租、出讓等方式將土地經(jīng)營權(quán)向大戶轉(zhuǎn)移；對鄉(xiāng)村集體林場、園藝場等農(nóng)村土地，由政府通過招標或公開協(xié)商等方式承包給單位或個人；鼓勵農(nóng)民將土地使用權(quán)租賃給大戶和單位經(jīng)營。通過靈活的土地使用政策，使土地向能人、向大戶集中。同時還積極組織相關(guān)部門為大戶承包土地從事產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，充分調(diào)動了大戶進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整走上了規(guī)模化、效益化的道路。如永順縣石堤鎮(zhèn)瞿紹杰投入資金80余萬元，承包山地860畝，實施綜合開發(fā)，今年僅賣梨一項收入可達60萬元；杉木鄉(xiāng)農(nóng)林村彭賢林承包荒山2000多畝,植樹種草,養(yǎng)牛100多頭,喂羊200多只,年創(chuàng)收30多萬元。在大戶承包模式的帶動下,永順縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程明顯加快,據(jù)統(tǒng)計,全縣從事經(jīng)作、林果、烤煙種植面積在50畝以上大戶已達2000多戶，退耕還林在100畝以上的大戶達256戶。

二是干部加農(nóng)戶模式。一方面我們堅持把扶貧攻堅與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來，規(guī)定每名副科級以上干部必須結(jié)對扶持一戶貧困戶，幫助農(nóng)戶從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，開發(fā)1—2項扶貧項目。另一方面，鼓勵機關(guān)單位和干部職工從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，通過單位或干部以資金、技術(shù)入股，農(nóng)民以土地，勞力入股等形式，將兩者結(jié)成風險共擔，利益均沾的利益共同體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已有30多個單位和近千名干部職工投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一線。在干部的扶持帶動下，2000多戶貧困戶興辦了脫貧致富項目，共調(diào)整田土、開發(fā)荒山15.8萬畝，有力地推動了結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入開展。

三是招商引資模式。充分依托永順縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，認真研究論證和整合包裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與招商引資相結(jié)合，積極引進湖南老爹農(nóng)業(yè)科技有限公司、湘西奧瑞克公司、四川果王果業(yè)公司、安徽亳州名貴藥材有限公司等一批強勢企業(yè)前來永順縣投資農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。在老爹果王素公司的支持下,1996年至今全縣共開發(fā)的獼猴桃3.7萬畝,2004年創(chuàng)產(chǎn)值2100萬元，使一大批種植戶走上了富裕路。與安徽亳州名貴藥材有限公司合作開發(fā)草決明、金銀花等中藥材8160畝,涉及農(nóng)戶3130戶,中藥材逐步成為永順縣農(nóng)民增收的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。

四是項目帶動模式。用好用活國家扶貧政策，積極向上申報項目，爭取資金，培植壯大永順縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。抓住國家農(nóng)業(yè)部對口扶貧永順縣的有利機遇，先后爭取部援資金645萬元，實施了柑橘標準化生產(chǎn)、莓茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目8個，建立了1200畝莓茶生產(chǎn)基地、1500畝柑桔標準化基地和麻岔無公害蔬菜生產(chǎn)基地，興建了王村優(yōu)質(zhì)水果無病毒苗木示范園、高坪蔬菜科技示范園。爭取國家投資300多萬元實施了國家級桔桿氨化養(yǎng)牛項目、優(yōu)質(zhì)草種子擴繁基地建設(shè)項目和動物防疫冷鏈體系建設(shè)項目，其中桔桿氨化養(yǎng)牛項目通過國家驗收，全縣共建氨化池3.3萬立方米，氨化養(yǎng)牛示范場43個，推動人工種草1.29萬畝，累計氨化桔桿養(yǎng)牛23.3萬頭，推進了永順縣畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。爭取國家投入423萬元支持永順縣能源建設(shè)和扶貧開發(fā)，共建沼氣池4230座，節(jié)柴灶2500個，沼氣保鮮庫2座，探索出一條“豬沼糧”、“豬沼果”、“豬沼菜”一體化的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。搶抓入西機遇，大力實施退耕還林項目。目前，永順縣已實施退耕還林103.7萬畝，面積居全國第一，涉及永順縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.6萬農(nóng)戶，國家無償補貼8年，永順縣農(nóng)戶將得到9億元的糧食折價補貼，既改善了生態(tài)環(huán)境，又拓寬了農(nóng)民的增收渠道。

五是樣板示范模式。永順縣把辦點作樣作為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措來抓，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦示范片、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好示范村、技術(shù)員聯(lián)系示范戶、駐村干部幫扶貧困戶”的總體要求，層層辦點作樣，組織和動員廣大干部群眾投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主戰(zhàn)場，大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速了農(nóng)村小康建設(shè)進程。幾年來，全縣共創(chuàng)建縣級領(lǐng)導(dǎo)示范片10個，興辦先進示范村23個，扶持科技示范戶283戶。如生態(tài)家園富民計劃項目在王村示范片的帶動下，現(xiàn)已推廣到全縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣共建沼氣池6150座，節(jié)柴灶4.69萬個，建成了一批以沼氣為紐帶的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)；在高坪鄉(xiāng)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園的帶動下，沿張羅路的王村、高坪、西米、羊峰，石堤、青坪六鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展以休閑度假、旅游觀光為主的農(nóng)業(yè)精品走廊已初具雛形。目前，永順縣把花卉盆景產(chǎn)業(yè)納入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，正多渠道籌資融資，加速做大做強這一產(chǎn)業(yè)。

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第四篇：依托生態(tài)優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

依托生態(tài)優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

城鎮(zhèn)管理局黨組成員、紀檢組長梁文生

長寧縣按照科學發(fā)展觀的要求，提出了“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“美麗、富饒、幸福、和諧”美好新長寧的發(fā)展目標。2007年，長寧縣成功創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)，并于同年底正式申請在2015年創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。在抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時，長寧縣立足實際，把保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟放在同等重要的地位，積極探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的新路子、新途徑，較好地促進了縣域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、長寧縣生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢

近年來，長寧縣實施生態(tài)保護與恢復(fù)工程，提高了生態(tài)承載力。加強對退耕還林、荒山造林、天保工程和自然保護區(qū)建設(shè)的管理力度，森林覆蓋率不斷提高，2009年，全縣森林覆蓋率達50.2%。加大對龍頭、雙河、硐底等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦區(qū)露天礦山邊坡整治、復(fù)綠、景觀修復(fù)和山體保護執(zhí)法力度，狠抓水土恢復(fù)工程，積極推進小流域治理，加強縣城生活污水處理廠和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場建設(shè)與管理，加強對蜀南竹海垃圾處理中心的監(jiān)管，在沒有條件將垃圾轉(zhuǎn)運到縣城垃圾處理中心處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了小型的垃圾填埋場，促進了全縣生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。全面推行排污許可證制度，對所有排污單位實行持證排污。加大了對企業(yè)的污-1-

染治理工作，全面完成“十一五”期間化學耗氧量、二氧化硫削減任務(wù)。加大對飲用水源的監(jiān)管力度，開展了城鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境整治，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)為載體，開展農(nóng)村面源污染治理。開展了建設(shè)項目和決策環(huán)境評價，從決策和項目源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園和生態(tài)小區(qū)的創(chuàng)建活動，竹海鎮(zhèn)通過國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，雙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，開佛鄉(xiāng)佛犁村創(chuàng)建為省級生態(tài)村，長寧縣電力小區(qū)和國稅小區(qū)創(chuàng)建為省級生態(tài)小區(qū)，長寧縣城創(chuàng)建為省級園林縣城。加強和完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，長寧縣城亮化、綠化、凈化、美化水平迅速提升。大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源，著力改善農(nóng)村水、電、路條件，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

二、生態(tài)經(jīng)濟的含義

生態(tài)經(jīng)濟是指在一定區(qū)域內(nèi)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展為核心，遵循生態(tài)學原理和經(jīng)濟規(guī)律，把區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、自然資源的合理利用、生態(tài)的恢復(fù)與該區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)有機結(jié)合起來，通過統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設(shè)，培育一些經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。建立人與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一的經(jīng)濟。

生態(tài)經(jīng)濟的本質(zhì)，就是把經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可承受的基礎(chǔ)之上，在保證自然再生產(chǎn)的前提下擴大經(jīng)濟的再生產(chǎn)，從而

實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的“雙贏”，建立經(jīng)濟、社會、自然良性循環(huán)的復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。

三、多措并舉加快生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展

（一）加大宣傳，科學決策，為生態(tài)經(jīng)濟提供有力保障。一是建立健全生態(tài)環(huán)保教育宣傳機制。利用縣內(nèi)電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺廣泛宣傳有關(guān)生態(tài)環(huán)保知識，在全縣營造環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的良好輿論氛圍，切實提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識。二是建立健全科學決策的領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步完善干部考核體系，把生態(tài)環(huán)保建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范疇。三是建立健全生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的激勵機制。引導(dǎo)和扶持生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展，對引進高效益低排放高科技項目、開展減污減排技術(shù)改造、開發(fā)綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品、推廣節(jié)能減排調(diào)備設(shè)施等為優(yōu)化生態(tài)做出重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，采取以獎代補等多種形式予以獎勵，不斷強化生態(tài)有價的理念。四是以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新思路。把握好生態(tài)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵，走可持續(xù)發(fā)展道路。破除以GDP為硬道理，片面追求經(jīng)濟增長的觀念；破除以粗放型經(jīng)營為主要模式，忽視可持續(xù)發(fā)展的觀念；破除以物質(zhì)享受為幸福標準，追求高消費的生活觀念。全力做到“四個堅持”，即堅持生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境，也能發(fā)展生產(chǎn)力；堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的辨證觀；堅持發(fā)揮政府、企業(yè)單位和廣大公眾多方聯(lián)動的合力觀；堅持突出重點、量力而行、分步實施的統(tǒng)籌兼顧觀。

（二）突出抓好生態(tài)工業(yè)，為生態(tài)經(jīng)濟提供強力支撐。工業(yè)是立縣之本、富縣之策、強縣之源。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力發(fā)展壯大竹類環(huán)保等特色工業(yè)。在新建、引進工業(yè)企業(yè)時要注重環(huán)保，要有規(guī)劃地發(fā)展企業(yè)，杜絕一轟而上，到處圈地，占而不用，浪費資源，破壞生態(tài)環(huán)境的事發(fā)生。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，按照“資源減量化、再利用、可循環(huán)”的原則，嚴格“三同時”要求，切實保護河流塘庫不受污染，美化企業(yè)周邊環(huán)境。在招商引資上，要堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展技術(shù)含量高、能源消耗低、污染環(huán)境少、產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)。建立完善激勵與監(jiān)督機制，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，保證企業(yè)生產(chǎn)的清潔化和對環(huán)境污染的減量化、無害化,達到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，夯實生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)展才是硬道理，只有發(fā)展經(jīng)濟，才能改變?nèi)嗣袢罕姷呢毟F面貌，才能更好地保護環(huán)境。只有在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，發(fā)展經(jīng)濟，才能避免經(jīng)濟和環(huán)境惡性循環(huán)的發(fā)生。因此，我們要在保持生態(tài)平衡的條件下，科學地、合理地開發(fā)利用有限的自然資源來發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，促進人與自然的和諧發(fā)展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，就要積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。無公害綠色食品是當今消費的一大潮流，要動員農(nóng)戶利用豐富的山地、塘庫發(fā)展畜禽、水產(chǎn)等無公害食品，建立各種聯(lián)合形式的、有競爭能力的商品生產(chǎn)基地。以打造綠色名牌產(chǎn)品為突破口，大力發(fā)展有機、綠色、無公害的農(nóng)副產(chǎn)品。積極扶持農(nóng)村發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快建設(shè)“以生態(tài)為基礎(chǔ)、以科技為主導(dǎo)”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建立結(jié)構(gòu)合理化、技術(shù)產(chǎn)品標準化、生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化、資源利用高效化的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。依靠科學，通過采取測土配方施肥等手段，減小化肥、農(nóng)藥施用強度，從源頭上保證主要農(nóng)產(chǎn)品安全。充分調(diào)動廣大群眾植樹造林、參與林業(yè)生態(tài)規(guī)劃保護的積極性，使人民群眾認識到植樹造林不僅可以致富，而且可以促進林、糧、輕工業(yè)以及各類加工業(yè)的發(fā)展，還有助于調(diào)節(jié)氣候，建立生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)等。要大力推廣農(nóng)村沼汽池等新能源建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，通過沼汽池減少農(nóng)作物的污染，減少對林木的破壞，省柴節(jié)能，實現(xiàn)間接增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。做好畜禽養(yǎng)殖的污染防治工作，樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，做好“農(nóng)作物—畜禽—畜禽糞便—沼氣—農(nóng)作物”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大文章。對農(nóng)戶住房按村莊建設(shè)要求集中修建，減少對生態(tài)植被的破壞，給生態(tài)建設(shè)留出廣闊的生存空間。

（四）全力建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，為生態(tài)經(jīng)濟注入新的活力。城鄉(xiāng)建設(shè)不僅直接拉動生活消費和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)消費，而且以其巨大的投資需求，對經(jīng)濟增長起到極大的拉動作用。要通過生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)有效地吸引生產(chǎn)要素的聚集，增強對經(jīng)濟社會的拉動作用。但也不能盲目地擴大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，要根據(jù)鎮(zhèn)域人口、經(jīng)濟狀況制定科學、合理的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，充分利用舊城區(qū)改造、閑置土地搞建設(shè)，在建設(shè)中要把環(huán)境保護設(shè)施作為前置條件，放在首要位置來抓。要注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，防止城市環(huán)境污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要把城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)保護結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)建

設(shè)成功能完善、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的綠色城市，不斷提升城市品位，吸引更多的投資商和群眾入駐，促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

（五）大力發(fā)展生態(tài)旅游，為生態(tài)經(jīng)濟增添強勁動力。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，但也給脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來了沉重的破壞，而一個好的旅游景區(qū)就是一個良好的生態(tài)環(huán)境，只有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境才能吸引大量的游客。因此，保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展旅游業(yè)是密不可分的，要以保護自然生態(tài)為重點，科學、合理地規(guī)劃旅游景點，防止人為地破壞自然景點。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高從業(yè)人員的環(huán)保意識。適度開發(fā)旅游產(chǎn)品，切實保護好有限的自然資源，維持生態(tài)平衡。有效合理地利用自然資源，使群眾能得到實惠，并在逐步提高收入的情況下，搞一些長遠的基礎(chǔ)建設(shè)項目和一些投資少、見效快的生態(tài)建設(shè)與加工項目。處理好旅游業(yè)和自然環(huán)境保護的關(guān)系，互相配合，共同發(fā)展，使以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的新動力

第五篇：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)激發(fā)農(nóng)業(yè)增效

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)激發(fā)農(nóng)業(yè)增效，引進優(yōu)良品種促進農(nóng)民增收

——記南壩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效

秋天的美是成熟的--它不像春那么羞澀，夏那么坦露，冬那么內(nèi)向。

秋天的美是理智的--它不像春那么嫵媚，夏那么火熱，冬那么含蓄。

秋，收獲的季節(jié)，金黃的季節(jié)--同春一樣可愛，同夏一樣熱情，冬一樣迷人。

金秋的陽光溫馨恬靜，秋風和煦輕柔，藍天白云飄逸悠揚。南壩的秋天卻呈現(xiàn)出與以往不同的氣息，今年的南壩，時值中秋仍洋溢著忙碌收獲的緊張氣氛。自開春以后，南壩鄉(xiāng)干部群眾積極謀劃發(fā)展，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)已取得了一定的成效。

調(diào)結(jié)構(gòu)，謀發(fā)展，制定合理計劃

引進來，送出去，保證銷路暢通

保低價，隨行市，確保效益最大