第一篇：測繪市場報道

為進一步貫徹落實省測繪工作會議精神，維護測繪市場正常秩序，商洛市規劃局市規劃局下發了《關于進一步加強測繪市場管理的通知》，加強測繪市場管理，嚴查測繪市場違法違規行為，對不符合資質條件、無業績、信用低、管理不規范、測繪成果質量差的測繪單位依法進行處理。

按照《通知》要求，商洛市規劃局黨組成員、紀檢組長郭立新帶領測繪科、辦公室等相關人員對各縣區測繪主管部門、測繪資質單位進行了檢查走訪，對測繪資質單位有關信息資料進行實地核驗，掌握了資質審查第一手資料。同時，嚴格測繪資質審查，對不符合資質管理規定或有違法違規行為的單位按規定清出測繪市場。商洛市規劃局還將加大測繪市場日常巡查力度，尤其加大轄區內超資質測繪、測繪項目違法轉包、非法分包、低價競爭等各種測繪資質違法違規行為，對不符合資質條件、無業績、信用低、管理不規范、測繪成果質量差的測繪單位依法進行處理。同時，暢通違法舉報渠道，及時曝光通報違法違規測繪行為。

第二篇：遼寧省測繪市場管理辦法

遼寧省測繪市場管理辦法

遼寧省人民政府第274號

《遼寧省測繪市場管理辦法》業經2012年7月4日遼寧省第十一屆人民政府第60次常務會議審議通過，現予公布，自2012年9月1日起施行。

省長陳政高

二○一二年七月九日

遼寧省測繪市場管理辦法

第一條 為了加強測繪市場管理，發展地理信息產業，推進測繪事業科學發展，根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》等法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區域內測繪市場管理活動。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條 省測繪管理部門負責全省測繪市場的統一監督管理。

市、縣（含縣級市、區，下同）政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），承擔本行政區域測繪市場的統一監督管理工作。

建設、水利、民政、國土資源等有關部門按照職責分工，依法負責本部門有關的測繪工作。

第四條 測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協商一致、誠實信用的原則。

第五條 任何單位和個人有權向測繪管理部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。測繪管理部門應當會同政府有關部門依法及時進行調查、核實和處理。

第六條 從事測繪活動的單位（以下簡稱測繪單位），應當依法取得相應等級的測繪資質證書。

從事測繪活動的專業技術人員應當具備國家規定的相應執業資格條件。

未取得專業技術職務任職資格的其他測繪從業人員，應當按照有關規定通過測繪職業技能鑒定。

第七條 外省測繪單位承接我省測繪項目的，應當按照規定到省測繪管理部門備案，接受測繪管理部門的業務監督。

第八條 境外的組織或者個人在我省行政區域內從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規和規章的規定執行。

第九條 依法實行測繪項目招標投標制度。關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發包。

依法不適宜實行招標投標的，由測繪管理部門確定的測繪單位實施。

第十條 測繪項目發包單位應當按照與測繪項目規模、技術要求相當的測繪資質等級條件，設定投標單位的最低測繪資質等級。

第十一條 依法實行招標的，招標單位應當在招標文件發出之日起5日內，將測繪項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地測繪管理部門備案。

測繪單位應當在測繪合同簽訂之日起15日內，將本單位測繪資質證書、項目技術設計書、合同文本的復印件報測繪項目所在地測繪管理部門備案。

承攬跨行政區域的測繪項目，應當向共同的上一級測繪管理部門備案。

第十二條 測繪項目實行招標的，其評標委員會成員人數為5人以上單數，其中測繪、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。

評標委員會中測繪、經濟等方面的專家成員，應當從遼寧省綜合評標專家庫中隨機抽取確定。

第十三條 測繪項目發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。

測繪項目承發包應當以國家發布的測繪生產成本費用定額或者收費標準為定價依據。

第十四條 經發包單位同意，測繪項目承包單位可以將測繪項目的非主體、非關鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。

接受分包的單位應當具備相應的測繪資質，并不得再次分包。

第十五條 測繪項目發包單位與承包單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。其合同訂立可以參照國家或者省測繪管理部門統一制定的測繪項目合同示范文本。

測繪項目發包單位與承包單位簽訂合同時，應當注明利用的已有測繪成果來源，不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。

第十六條 依法招標的測繪項目應當實行測繪質量監理制度。

測繪項目發包單位應當委托具有相應測繪監理專業資質等級的測繪單位進行監理。測繪監理單位對其監理的測繪項目成果質量承擔責任。

具有測繪監理專業資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監理。

測繪監理單位及其監理人員不得與測繪單位或者個人串通，弄虛作假，損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。

第十七條 測繪單位應當執行國家測繪技術規范和標準，建立測繪成果質量管理體系，并接受測繪管理部門的監督檢查。

測繪管理部門應當定期組織對測繪成果質量進行檢查，并依法向社會公布測繪成果質量檢查結果。

第十八條 測繪管理部門應當根據國家有關規定，研究制定地理信息產業發展政策，建設基礎地理信息公共平臺，引導和鼓勵地理信息的開發與利用。

建立地理信息系統，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數據。使用財政資金建設的基于地理位置的信息系統，應當采用測繪管理部門提供的基礎地理信息公共平臺。

第十九條 從事地理信息開發和應用的單位在獲取、保管、加工、提供、銷毀涉密地理信息以及涉密地理信息產品時，應當遵守保密法律、法規的規定。

第二十條 任何單位和個人不得擅自獲取和提供涉密地理信息。需要對外提供的，依法辦理審批手續，并按照有關規定進行技術處理。

第二十一條 測繪管理部門應當做好基礎測繪應急保障工作，制定基礎測繪應急保障預案，定期組織演練，不斷提高基礎測繪應急保障服務能力。

第二十二條 測繪管理部門應當加強地圖市場統一監管。地圖編制、出版、展示、登載或者提供使用前，相關單位應當按照規定報送測繪管理部門審核，依法取得地圖審圖號。

任何單位和個人不得出售未經測繪管理部門審核的地圖以及其他地圖產品。

第二十三條 互聯網地圖服務單位應當依法取得相應的互聯網地圖服務測繪資質，并在許可的范圍內提供互聯網地圖服務。

互聯網地圖的編制、更新等活動，必須由取得相應電子地圖編制或者導航電 子地圖制作專業范圍測繪資質的單位承擔。

第二十四條 互聯網地圖服務單位提供增值服務的，必須使用經測繪管理部門審核批準的互聯網地圖，并在相應頁面顯著位置標明地圖審圖號和著作權信息，經著作權人同意。

任何單位或者個人不得在互聯網上登載傳輸危害國家主權和民族尊嚴的地圖。

第二十五條 測繪管理部門應當依法建立測繪單位信用信息公開制度和測繪信用評價體系，將測繪單位資質、業績、測繪成果質量情況等信息依法向社會公布，并按照國家和省有關規定出具測繪單位信用報告。

第二十六條 測繪管理部門應當會同國家安全、保密、新聞出版、工商管理、通信、海關等部門建立聯席會議制度，組織開展測繪市場監督檢查，通報監督管理情況。

第二十七條 使用財政資金的測繪項目，有關部門在批準立項前應當征求本級測繪管理部門的意見。有適宜測繪成果的，應當利用已有的測繪成果。

有關部門應當及時向測繪管理部門提供用于基礎地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息，測繪管理部門按照有關規定及時提供基礎地理信息服務。

第二十八條 測繪管理部門應當加強對境外來華測繪單位和個人的監督管理，定期對下列內容進行檢查：

（一）是否涉及國家安全和秘密；

（二）是否在測繪資質證書載明的業務范圍內進行；

（三）是否按照國務院測繪地理信息行政主管部門批準的內容進行；

（四）是否按照國家有關規定匯交測繪成果副本或者目錄；

（五）是否保證中方測繪人員全程參與具體測繪活動；

（六）法律、法規和規章規定的其他內容。

第二十九條 違反本辦法規定，測繪項目發包單位將測繪項目發包給不具有相應資質等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，由測繪管理部門責令改正，可以處測繪約定報酬1倍以上2倍以下罰款。

第三十條 違反本辦法規定，未取得測繪執業資格，擅自從事測繪活動的，由測繪管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上2倍以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十一條 違反本辦法規定，測繪單位不按照規定進行測繪項目備案的，由測繪管理部門責令限期改正；拒不改正的，測繪資質注冊時予以緩期注冊。

第三十二條 測繪管理部門工作人員，有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在辦理審核批準事項或者查處違法行為中，不依法行政帶來不良影響的；

（二）利用職務上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（三）不依法履行監督管理職責或者監督管理不力，造成嚴重后果的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十三條 本辦法自2012年9月1日起施行。

第三篇：關于天等縣房地產測繪市場情況報告

關于天等縣房產測繪市場情況報告

根據國家測繪地理信息局法規與行業管理司《關于對房地產測繪市場情況進行調研的函》的精神，我局認真對我縣房產測繪市場情況進行了調查與研究，現把情況簡要匯報如下：

一、從業主體情況

在天等縣區域內從事測繪的資質單位有兩個，即天等縣天維勘察測繪有限公司和廣西國聯測繪工程有限公司。

天等縣天維勘察測繪有限公司，測繪資質等級為丁級，現有工程師2名，工程技術人員6名；主要測量工具有GPS、全站儀和水準儀等，辦公設備主要有電腦、彩色打印機等；開展主要業務有地籍測繪、工程測量等。

廣西國聯測繪工程有限公司，測繪資質等級為丙級，現有中級工程師3名，助理工程師4名，工程技術人員6名；主要測量工具有全站儀和手持儀等，辦公設備主要有電腦、打印機等；開展主要業務有房產測繪、工程測量、地籍測繪等。

通過監督檢查，以上兩個公司生產的測繪成果質量可靠，符合有關標準。目前，兩個公司生產的測繪成果還未發現因質量問題而重測，也沒有客戶向有關部門進行投訴。

二、測繪市場開放情況

按照法律法規有關規定，在天等縣區域內有資質的測繪公司允許在業務范圍開展測繪工作，提供測繪成果。截止 1

2011年10月止，在天等縣區域內從房產測繪工作的公司只有廣西國聯測繪工程有限公司。

目前我縣測繪市場主要有兩方面。一方面，需要進行宗地測繪有:

1、辦理土地證書，需要提供標準宗地圖；

2、勘定宗地界址，需進行測量；

3、土地征收、開發和整理，需要進行測量；

4、工程建設，需進行測量、定樁放線；

5、宗地相鄰糾紛，需進行勘界等。另一方面，商品房交易及房屋產權登記，需進行面積測量和界定。

三、承攬房產測繪業務情況

2006年以來，廣西國聯測繪工程有限公司在天等縣范圍內進行房產測繪累計2700宗，房屋面積約41.544萬平方米。

四、測繪行政執法檢查情況

根據有關職能規定，測繪行政執法檢查工作由我局負責組織實施。目前我局已開展測繪執法情況如下：

（一）組織聯合保密部門等開展了涉密測繪成果保密檢查；

（二）定期與不定期對測繪公司開展業務情況進行監督檢查；

（三）受理、調處和查處測繪案件；

（四）積極開展測繪法律法規宣傳工作。

天等縣國土資源局

二Ｏ一一年十月二十七日

第四篇：測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法

國家測繪地理信息局關于印發《測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法》的通知 國測管發〔2012〕8號

各省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門：

為推進測繪地理信息市場信用體系建設，維護測繪地理信息市場秩序，促進測繪地理信息事業健康發展，根據《中華人民共和國測繪法》、《國務院關于加強測繪工作的意見》、《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》，我局制定了《測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法》，并已經局務會審議通過。現予印發，請遵照執行。

國家測繪地理信息局

二〇一二年二月九日

測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為推進測繪地理信息市場信用體系建設，維護測繪地理信息市場秩序，促進測繪地理信息事業健康發展，根據《中華人民共和國測繪法》、《國務院關于加強測繪工作的意見》、《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》，制定本辦法。

第二條 測繪地理信息市場信用信息（以下簡稱信用信息）征集、處理、發布、使用以及監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱信用信息是指測繪資質單位在測繪地理信息市場活動中產生的，能夠反映單位信用狀況的信息。

第三條 國務院測繪地理信息行政主管部門負責組織制定全國信用信息管理制度和標準，組織建立全國統一的測繪地理信息市場信用信息平臺（以下簡稱信用信息平臺），發布甲級測繪資質單位的信用評價結果。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門（以下簡稱地方測繪地理信息行政主管部門）負責本行政區域內信用信息制度的組織實施，按照職責分工組織維護信用信息平臺，發布本行政區域內乙、丙、丁級測繪資質單位的信用評價結果。

第四條 測繪地理信息行政主管部門可以依法委托有關單位（以下簡稱承辦單位）承擔本行政區域內信用信息的征集、整理、查詢，信用信息平臺的日常管理維護等具體工作。

承辦單位在測繪地理信息行政主管部門的監督管理下開展工作。

第五條 鼓勵測繪地理信息行業社團組織參與測繪地理信息市場信用體系建設，完善內部監督機制，加強行業自律，提高測繪資質單位及其從業人員的誠信意識。

第六條 信用信息管理應當遵循客觀、公平、公正原則，維護國家利益，保守國家秘密，保護商業秘密和個人隱私。

第二章 征 集

第七條 信用信息由測繪資質單位的基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息構成：

（一）基本信用信息是指測繪資質單位的基本情況及在資質管理、市場交易、市場監管等方面履行基本法律義務的情況。

（二）良好信用信息是指測繪資質單位受到表彰、取得榮譽、科技創新、社會貢獻等信息。

（三）不良信用信息是指測繪資質單位受到行政處罰及行政機關通報批評，人民法院終審判決或者裁定信息主體履行義務，以及其他不良行為信息。

第八條 信用信息征集包括以下渠道：

（一）測繪地理信息行政主管部門以及其他相關行政部門的政府信息公開；

（二）測繪資質單位主動申報；

（三）測繪項目的發包單位提供；

（四）承辦單位自行征集；

（五）人民法院依法公布的終審判決、裁定；

（六）其他有關渠道。

征集信用信息不得采用欺騙、盜竊、脅迫、利用計算機網絡侵入或者其他不正當手段。

第九條 測繪地理信息行政主管部門應當依法建立與工商、稅務、紀檢、監察、司法、銀行、保密、國家安全等相關部門的信用信息共享機制。

第十條 承辦單位自行征集的信用信息應當取得信用信息產生主體的確認。行政機關、司法機關以及法律法規授權具有管理公共事務職能的組織已經依法公開的信息除外。

測繪資質單位主動申報的信用信息應當提供有關原始記錄材料。

第十一條 地方測繪地理信息行政主管部門應當準確、真實、完整地記錄在本行政區域內作業的測繪資質單位的信用信息，并上傳至信用信息平臺。

前款相關信用信息涉及非本行政區域內注冊的測繪資質單位的，應當同時轉送至該單位注冊地測繪地理信息行政主管部門。涉及甲級測繪資質單位的信用信息，上報至國務院測繪地理信息行政主管部門。

第十二條 地方測繪地理信息行政主管部門組織指導本行政區域內的測繪資質單位自行填報本單位基本信息，其真實性由填報單位負責。

第十三條 承辦單位應當按照測繪地理信息行政主管部門的要求，對征集的信用信息及時、客觀地進行分類、整理、保存，建立測繪資質單位信用檔案，并采取有效措施，實現對信用信息的實時、動態管理。

第十四條 承辦單位應當建立健全信用信息保密制度，完善保密措施，確保信用信息安全。

承辦單位不得泄露測繪資質單位的信用報告和未公開的信用信息。

第三章 發布查詢

第十五條 測繪地理信息行政主管部門應當將政府主動公開范圍內的信用信息在信用信息平臺上發布。

前款之外的其他信用信息，由承辦單位在征集獲得之日起5個工作日內，報相關地方測繪地理信息行政主管部門審核。乙、丙、丁級測繪資質單位的信用信息由省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門復核后依法在信用信息平臺上發布；甲級測繪資質單位的信用信息由國務院測繪地理信息行政主管部門復核發布。

涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信用信息不得公開發布。

第十六條 基本信息的發布期至單位終止，良好信用信息和不良信用信息的發布期均為2年，不良信用信息的查詢期為5年。法律、法規另有規定的從其規定。

單位終止的，信用信息停止發布、查詢。

第十七條 查詢者應當向承辦單位提交下列材料：

（一）明確查詢目的的書面申請；

（二）查詢者的有效身份證明；

（三）省級以上測繪地理信息行政主管部門規定的其他材料。

承辦單位應在收到申請材料之日起5個工作日內提供查詢；申請材料不符合要求的，承辦單位應予以拒絕并說明理由。

查詢者所查詢的信用信息屬于政府信息公開范圍的，可以根據《政府信息公開條例》的規定依法獲取。

第十八條 測繪資質單位可以從承辦單位依法獲得本單位的信用報告，其他查詢者獲取信用報告需經被查詢的測繪資質單位書面同意。

第十九條 承辦單位應當與查詢者簽訂保密承諾協議。查詢者不得泄露所查詢的信用信息或者用于約定以外的用途。

第二十條 測繪地理信息行政主管部門按照《測繪地理信息市場信用評價標準》，每年對測繪資質單位進行一次信用評價，并于6月底前公布評價結果。對取得測繪資質未滿6個月的單位，不進行信用評價。

《測繪地理信息市場信用評價標準》由國務院測繪地理信息行政主管部門另行制定。

第二十一條 承辦單位應當定期向測繪地理信息行政主管部門報送測繪地理信息市場信用情況總結分析報告。

測繪地理信息行政主管部門在開展日常監管、專項檢查和表彰評優等工作時應當將測繪資質單位的信用信息和信用評價情況作為參考依據。

第二十二條 測繪地理信息行政主管部門對無不良信用信息或者信用等級較高的測繪資質單位，可以采取下列激勵措施：

（一）給予測繪資質管理的適度優惠政策；

（二）給予測繪項目招投標等市場活動的優先政策；

（三）授予信用相關的榮譽稱號；

（四）鼓勵誠信經營的其他激勵措施。

第二十三條 測繪地理信息行政主管部門對有不良信用信息或者信用等級較低的測繪資質單位，應當加強日常監管，必要時可以實施下列措施：

（一）對失信行為以適當方式予以曝光；

（二）依法向招標單位、招標代理機構、有關項目組織實施單位告知該單位信用情況；

（三）依法予以降低測繪資質等級、削減測繪業務范圍或者吊銷測繪資質證書；

（四）法律、法規規定的其他制約措施。

第四章 異議處理

第二十四條 測繪資質單位或者查詢者認為信用信息有誤，可以向測繪地理信息行政主管部門或者承辦單位書面提出異議信息處理申請，并就異議內容提供相關證據。

異議信息處理期間，應當暫停發布、使用該信息。

第二十五條 承辦單位自行收集的信用信息，應當在收到異議信息處理申請之日起20個工作日內，按照下列規定處理：

（一）經核實異議信息確需更正的，應當及時更正，并告知異議處理申請人以及被征信單位；

（二）經核實異議信息無需更正的，應當書面告知異議處理申請人。

第二十六條 測繪地理信息行政主管部門以及其他相關部門提供的信用信息，應當由提供信用信息的部門予以復核并出具書面意見。確需更正的，書面通知承辦單位予以更正，并告知異議處理申請人。

第二十七條 測繪資質單位主動申報的信用信息，測繪地理信息行政主管部門或者承辦單位應當在收到異議信息處理申請之日起2個工作日內對相關信息予以更正。

第二十八條 承辦單位在收到異議處理申請之日起20個工作日內不作處理的，異議處理申請人可以向測繪地理信息行政主管部門申請作出處理。測繪地理信息行政主管部門應當在收到申請之日起20個工作日內作出處理決定。

第五章 監督管理

第二十九條 下列事項應當在信用信息平臺上向社會公開：

（一）信用信息的征集規范；

（二）信用信息查詢程序；

（三）獲得信用報告的方式；

（四）異議處理程序；

（五）依法需要公開的其他事項。

第三十條 承辦單位應當將下列事項報測繪地理信息行政主管部門備案:

（一）承辦單位對信用信息征集、整理、查詢的操作規則；

（二）保證信用信息平臺安全運行的規章制度;

（三）依法需要備案的其他事項。

第三十一條 承辦單位發生解散、被撤銷、破產等營業終止事項時，應當在測繪地理信息行政主管部門的監督下，按照以下方式處理信用信息數據：

（一）移交測繪地理信息行政主管部門；

（二）無償轉交給測繪地理信息行政主管部門委托的其他承辦單位。

第三十二條 承辦單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由測繪地理信息行政主管部門責令更正，給予通報批評；情節嚴重的，撤銷相關委托；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未及時、準確錄入信用信息的；

（二）虛構、篡改信用信息的；

（三）未及時提供信用信息查詢的；

（四）提供失實信用信息，造成嚴重后果的；

（五）未按照規定處理異議信息的；

（六）擅自披露測繪資質單位信用報告或者未公開的信用信息的；

（七）泄露信用信息侵害信息主體合法權益的；

（八）其他依法應當處理的行為。

第三十三條 測繪地理信息行政主管部門及承辦單位的工作人員違反本辦法規定，以篡改、偽造、泄露信用信息等方式損害他人合法權益的，依法給予處分；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十四條 各省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第三十五條 測繪地理信息市場中各類從業人員的信用信息管理，可以依法參照本辦法執行。

第三十六條 本辦法自2012年7月1日起施行。

第五篇：高職測繪人才就業市場論文

關鍵詞：測繪 高職教育 就業 市場需求

摘要：由于測繪技術和儀器設備的發展，測繪生產單位急需大批掌握新技術、新儀器的一線作業技術人員。發展測繪高等職業教育是解決測繪生產單位一線技術人員短缺問題的最佳途徑，測繪高等職業教育有著廣闊的市場需求和發展空間。應從加強高職教師隊伍建設，完善實習設備、加大教學和生產實習量，突出專業重點、加強基礎理論知識學習等方面推進測繪高職教育。

隨著國民經濟的快速持續發展，各項與測繪專業密不可分的建設也在迅速發展，因而各行各業對測繪高職人才的需求不斷增加。眾所周知，只要搞建設，就需要搞測量。隨著國家建設事業的快速發展和工程項目的不斷增加，測繪高職教育所培養的技術人才，已經成為國家經濟建設的有生力量。許多建設施工企業如鐵路工程、水利水電工程、石油管道工程等各大工程生產單位，都需要大量的測繪高職技術人才。近幾年，我們把測繪高等職業教育培養出來的優秀畢業生輸送到各類建設施工單位，他們中的許多人在各自的工作崗位上已經成為業務骨干，為進一步拓寬測繪高職人才的就業渠道打下了基礎。在此基礎上，筆者試對高職測繪人才就業市場進行探討。

1關于測繪高職人才市場的調查及分析

測繪高等職業教育主要為測繪生產部門培養中高級測繪技術人員，而培養出的學生是否適應市場的需要，就要看測繪市場對用人的要求。為了更好地了解市場的用人情況，筆者先后走訪了幾家測繪生產單位，并與一些單位領導進行了交談，了解了一些測繪生產部門的用人情況，同時請各測繪單位填寫了用人情況調查表(見表。此表共發出份，收回7份，其中具有甲級測繪資格的單位5份，具有乙級測繪資格的單位2份。通過對調查內容所占比例的技術分析，可以得出如下結果。

從表1分析結果中可以看出，第1項中的各個內容與其他部門相同，測繪一線生產技術人員占50%左右，對于第2項“學歷層次情況”，大專及中專人員平均占70%左右。這說明大中專畢業生仍然是測繪工作的主力軍。在第四項調查中，需要掌握數字化成圖技術及GPS衛星定位測量技術的工程測量專業技術人員為最多，占所調查單位的85.7%。而大地測量專業類型的技術人員需求者較少，幾乎為零，這可能與調查的單位有關(在調查的對象中沒有大地測量隊)。對于航測和制圖專業的人才，需求者差不多，當然這也與調查單位的工作性質有關。在第5項調查中，對于實際操作及動手能力較強的生產一線的技術人員需求者為最多，達到100%，組織管理人才次之。通過4,5項調查可以看出，掌握先進工程測量技術的業務人員最受測繪生產部門青睞。第6項主要調查教育部門從哪些方面對在校學生加強教育。通過調查結果可以看出，思想品德與職業道德教育和實際操作及動手能力應加強，幾乎占所調查單位的100%。除此之外，基礎知識理論學習也不能忽視，此項占調查單位的57%以上。

通過上述調查分析可知測繪生產部門的基本用人情況，同時也折射出整個測繪市場對人才的需求情況。由于多數用人單位都需要引進生產一線的專業技術人員，在專業技術人員中，中專的學歷層次在目前來看有些偏低，本科及研究生學歷人員又不安于生產一線工作，同時單位還擔心留不住人。所以大專生比較適合生產一線工作。他們具有一定基礎理論，又有扎實的專業基本功，應該成為測繪生產一線的主力軍。那么如何培養具有優秀才能的高職生呢?筆者建議從以下方面著手。

2關于測繪高職教育的幾點建議

2.1加強高職教師隊伍的建設

高職教師主要來源于本科院校畢業生、研究生其專業理論基礎扎實，基本具備條件。但是他們一般沒有經過專門的教育學和心理學的理論學習，專業實踐經驗和教學基本功相對薄弱，需要進一步培養，因此要從以下幾方面加強學習。

（1）強化教學基本功的訓練。由于高職院校的教師多來自非師范類院校，所以對教學規律、心理學、教育學等理論的掌握還不好，所以要成為一名優秀高職教師，仍需要對教學理論等知識進行系統培訓。學校可采取組織考核或知識競賽等方式促進教師學習。

（2）提高學歷層次。教師的水平直接決定學生的水平。提高學歷層次，這是知識經濟發展的需要，是師資隊伍結構改善的需要，也是高校學生掌握前沿技術的需要。

（3）更新知識、擴大知識面。測繪技術的不斷發展，儀器設備的迅速更新，測量方法與手段的增加和改進，促使高職教師必須加快知識更新的步伐，不斷學習新理論、新技術，擴大知識視野。高職院校應該為教師的知識更新創造良好的條件(如有計劃地組織教師接受新知識、新技術培訓等)。（4）參加工程實踐鍛煉。由于高職教師多數來自普通本科院校，沒有參加過工程實踐鍛煉，而高職培養出的學生要迅速適應測繪生產的需要，則必須有具備良好專業技能的教師，所以教師參加工程實踐十分重要。學校要安排教師不定期地參加工程實踐，使其在實踐中解決實際問題，同時把實踐經驗充實到教學理論中去。這樣才能培養出優秀的適應市場需求的高職生。

2.2完善實習設備，加大教學和生產實習

如果說高職教師的水平是提高學生專業水平的軟件，那么實習設備無疑是硬件。由于測量專業具有實踐性強等特點，所以要想提高學生的專業水平，必須加強測繪教學的硬件建設，為教學實習提供必要的條件。例如，對于工程測量教學來講，各種精度指標的全站儀，單、雙頻的GPS衛星定位接收機，成圖所用的繪圖儀、計算機等設備應充分滿足學生實習的要求。根據調查可知，數字化測圖已經逐漸取代了常規的平板儀測圖，所以在教學實習中，要多進行數字化成圖實習，把用于數據采集的全站儀作為一種常規的教學儀器。因此全站儀的數量應該足夠多，以滿足學生實習的要求。同樣，在控制測量中，GPS接收機已經在測繪生產中起主導作用，學校應加大GPS衛星定位技術的控制測量實習，像常規經緯儀所測的三角網或導線網測量等傳統實習可以適當減少。從對人才需求的調查分析表1的第4項中，我們可以看到，對掌握數字化成圖及GPS衛星定位測量技術的工程測量專業方向的學生需求量最大，所以在教學中更應加強這兩方面的實習量，使高職學生畢業就可以直接從事野外實際生產。

另外，測繪高職教育也可以實行“雙元制”教學。“雙元制”職業教育是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。它是德國職業教育的基本形式。“雙元制”職業教育下的學生具有雙重身份，在學校是學生，在企業是學徒工。測繪高職教育的學校可以和一家或多家測繪企業實行聯合辦學，進行“雙元制”職業教育。這樣既可以節省教學的實習經費，又可以幫助單位完成一定的生產任務，增強學生的責任心，同時也有利于加強學生的職業道德建設。

2.3突出專業點，加強基礎知識理論學習

現代測繪設備的迅速更新和改進、野外測繪方法的不斷變化，使得教學內容也不斷發生變化。光學經緯儀、光學平板儀等逐漸被淘汰，因此在授課時應減少對這些內容的講解，增加新設備、新的測繪方法的內容。例如在地形測量中，以數字化成圖代替大平板成圖，以全站儀光電圖根導線代替圖根線形鎖;在控制測量中，以GPS衛星定位控制網逐漸取代常規的三角網、導線網;在平差基礎中，以計算機計算取代手工計算，把手工計算的實習量轉移到計算機平差計算中來，使學生有足夠的時間來掌握各種平差軟件的使用方法;在工程測量中，用全站儀的放樣代替光學經緯儀的放樣;在制圖測量中，以計算機制圖取代手工制圖，等等。

總之，專業課的學習應突出重點、學以致用。重點是什么?重點就是先進的測量技術。測繪高職院校只要時時刻刻以掌握最現代的測量方法和最先進的測繪儀器為宗旨，處處以測繪市場為核心，就能避免“學校學的內容在生產中用不到，在生產中用到的知識在學校里又沒學”的現象發生，也才能培養出適應生產需要的優秀高職人才。

培養優秀的測繪人才，除了加強專業理論學習和專業技能培訓外，還應使學生加強基礎理論知識學習。從調查結果分析表1中可以看出，超過57%的單位建議教育部門對學生加強基礎理論教學(基礎理論課是指高等數學、大學基礎英語、計算機基礎理論等課程)，因為只有具備扎實的基礎知識，才能學好專業理論。事實亦證明，各著名的高校之所以培養出的學生強于其他院校，也主要取決于他們具有深厚的基礎理論知識的鋪墊。基礎知識在將來的求學深造、生產科研、軟件開發中起到至關重要的作用，在測量平差理論研究、平差軟件應用與開發中都離不開基礎理論知識。因此，在教好專業課的同時，也不應忽視基礎理論知識的教學。

3結論

高等職業教育是職業教育的最高形式，它的發展前途完全取決于市場需求。測繪高等職業技術教育要努力培養符合市場需求的專業技術人才，也應以測繪市場為中心，傳授先進的專業知識，加強動手能力培訓，提高學生思想品德和職業道德水平。只有這樣，測繪高職教育才能有更大的發展空間，向測繪生產部門源源不斷地輸送品學兼優的技術人才。