第一篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)制度

包河社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)制度

1、建立免費(fèi)辦證制度。公開(kāi)《流動(dòng)人口婚育證明》免費(fèi)辦證條件和辦證程序，做到公正透明。

2、建立檔案管理制度。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分類管理。按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流出、流入人口計(jì)劃生育管理檔案。有辦理《流動(dòng)人口婚育證明》情況登記表。

3、建立宣傳服務(wù)制度。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的宣傳手段，宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)、方針政策和有關(guān)管理規(guī)定，積極為流出人口提供“三生”服務(wù)（服務(wù)生育、服務(wù)生活、服務(wù)生產(chǎn)）。

4、建立檢查登記制度。定期對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行檢查登記。

5、建立《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》審驗(yàn)制度。對(duì)已婚育齡婦女寄回的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》，負(fù)責(zé)審驗(yàn)是否合格有效。

6、建立每月例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次流動(dòng)人口計(jì)劃生育例會(huì)，及時(shí)掌握情況，解決存在問(wèn)題。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7、建立流動(dòng)人口報(bào)表制度。每月按照上級(jí)規(guī)定和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育各種報(bào)表。

第二篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)制度

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)范

第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長(zhǎng)，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡(jiǎn)稱已婚育齡流動(dòng)人口）。

第三條 地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

第四條 公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第五條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的日常管理，并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。

第六條 成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處

辦理婚育證明。婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。

第七條 成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記，并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

第八條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。

第九條 有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒(méi)有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。

第十條 與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地街道辦事處和地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查。

第十一條 已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。已婚育齡流動(dòng)人口可以憑其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。

第十二條 已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地、街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動(dòng)人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的、街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的街道辦事處。已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

第十三條 已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的、街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的、街道辦事處報(bào)銷。對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十四條 已婚育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。

第十五條 偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處１０００元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得３倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處１０００元以下的罰款。

第三篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實(shí)施方案

各村委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動(dòng)人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號(hào)）和我縣《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書(shū)記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)部門(mén)職責(zé)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動(dòng)人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動(dòng)人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)；繼續(xù)深化流動(dòng)人口全國(guó)“一盤(pán)棋”，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域“一盤(pán)棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評(píng)工作機(jī)制；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動(dòng)人口信息化管理水平。各村社要將全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動(dòng)人口管理信息

系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門(mén)信息的互通、互通、共享。并做好個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期對(duì)比、動(dòng)態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時(shí)的提交和反饋流動(dòng)人口協(xié)查信息，提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動(dòng)人口提供《流動(dòng)人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動(dòng)人口“市民化待遇”的各項(xiàng)措施。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”。各村社要加強(qiáng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門(mén)力量整合。充分發(fā)揮村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機(jī)制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動(dòng)人口符合政策生育率。

（五）深入開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決流動(dòng)人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情的具體方案。縣人口局成立以副局長(zhǎng)剛加措為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)趙艷紅為副組長(zhǎng)，縣流管辦主任林菊萍、縣計(jì)生服務(wù)站副站長(zhǎng)趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組

織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持流入人口服務(wù)管理，實(shí)行全員包干責(zé)任制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時(shí)準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實(shí)“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門(mén)辦證，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，做到隨時(shí)清理，隨時(shí)登記，隨時(shí)建檔，對(duì)所有流入人口都要建立全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)個(gè)案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實(shí)提高全員流動(dòng)人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個(gè)社區(qū)要及時(shí)錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動(dòng)人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)的完全一致，完善流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開(kāi)展流動(dòng)人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天以鄉(xiāng)級(jí)用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對(duì)各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實(shí)、回復(fù)，對(duì)緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報(bào)”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報(bào)接收率達(dá)到100%。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年，縣上已將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實(shí)工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)。縣上將加大對(duì)“雙百”推進(jìn)工程專項(xiàng)督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作綜合考核的評(píng)估依據(jù)。縣上隨時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報(bào)。

第四篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

王旗鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”

推進(jìn)工程實(shí)施方案

各村委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步破解流動(dòng)人口工作難題，全面提升全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，根據(jù)《省人口委關(guān)于實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程的通知》（州人口委發(fā)[2011]139號(hào)）和我縣《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案》精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一．指導(dǎo)思想

以鄧小平理論﹑三個(gè)代表重要思想和胡錦濤總書(shū)記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)部門(mén)職責(zé)，整合社會(huì)資源，創(chuàng)新管理體制，建立較為完善的流動(dòng)人口均等化服務(wù)體系，不斷提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，健全鄉(xiāng)村服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，全面摸清流動(dòng)人口底子，建立完整﹑準(zhǔn)確的全員流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)；繼續(xù)深化流動(dòng)人口全國(guó)“一盤(pán)棋”，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域“一盤(pán)棋”，在雙向協(xié)作和服務(wù)管理上不斷探索，建立協(xié)作服務(wù)考評(píng)工作機(jī)制；創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化；不斷完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)制，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)管理指標(biāo)和服務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

三．主要任務(wù)

（一）全面提升流動(dòng)人口信息化管理水平。各村社要將全員流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息全部納入甘肅省流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)（GPL），與相關(guān)部門(mén)信息的互通、互通、共享。并做好個(gè)案信息及時(shí)采錄、適時(shí)更新、定期對(duì)比、動(dòng)態(tài)管理，并做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息與人口實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。以信息管理為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、利用GPL和PADIS系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，及時(shí)的提交和反饋流動(dòng)人口協(xié)查信息，提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率。方便、快捷的為流動(dòng)人口提供《流動(dòng)人口婚育證明》等辦證服務(wù)。

（二）建立和完善流動(dòng)人口“市民化待遇”的各項(xiàng)措施。在流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)﹑優(yōu)生優(yōu)育﹑生殖保健﹑藥具發(fā)放等方面推進(jìn)均等化服務(wù)全覆蓋。

（三）全面推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”。各村社要加強(qiáng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，深化協(xié)作內(nèi)容，不斷創(chuàng)新協(xié)作手段和方式。進(jìn)一步提高流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育情況，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進(jìn)基層人口、綜治、公安部門(mén)力量整合。充分發(fā)揮村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機(jī)制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理，全面提提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動(dòng)人口符合政策生育率。

（五）深入開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決流動(dòng)人口在就業(yè)﹑醫(yī)療服務(wù)﹑法律救助和貧困救助等方面的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，制訂符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情的具體方案。縣人口局成立以副局長(zhǎng)剛加措為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)趙艷紅為副組長(zhǎng)，縣流管辦主任林菊萍、縣計(jì)生服務(wù)站副站長(zhǎng)趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙百”推進(jìn)工程的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“雙百”推進(jìn)工程，在探索、創(chuàng)新、提高上下功夫，確保推進(jìn)工程取得新成效。

（二）強(qiáng)化管理措施，明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持流入人口服務(wù)管理，實(shí)行全員包干責(zé)任制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)社區(qū)的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時(shí)準(zhǔn)確采集、更新流入人口各類信息，嚴(yán)格落實(shí)“以房管人”工作責(zé)任制，確保流入人口服務(wù)管理更上水平，提倡上門(mén)辦證，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，做到隨時(shí)清理，隨時(shí)登記，隨時(shí)建檔，對(duì)所有流入人口都要建立全員流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)個(gè)案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實(shí)提高全員流動(dòng)人口信息管理（GPL）系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，兩個(gè)社區(qū)要及時(shí)錄入、更新系統(tǒng)信息，確保流動(dòng)人口納入管理率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)更新率達(dá)到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統(tǒng)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)的完全一致，完善流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理。充分利用GPL系統(tǒng)開(kāi)展流動(dòng)人口信息協(xié)作協(xié)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天以鄉(xiāng)級(jí)用戶名登錄瀏覽GPL系統(tǒng)，對(duì)各類協(xié)查信息一周之內(nèi)必須接收、核實(shí)、回復(fù)，對(duì)緊急協(xié)查信息，當(dāng)天之內(nèi)必須接收、回復(fù)，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點(diǎn)信息協(xié)查反饋率達(dá)到95%以上，“一孩生育登記服務(wù)”和“避孕節(jié)育通報(bào)”網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通報(bào)接收率達(dá)到100%。

（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年，縣上已將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靠實(shí)工作責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)。縣上將加大對(duì)“雙百”推進(jìn)工程專項(xiàng)督查和考核，考核結(jié)果將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作綜合考核的評(píng)估依據(jù)。縣上隨時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在全縣通報(bào)。

第五篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作總結(jié)

XXXX年流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作

總結(jié)

2012年，我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在和人口

計(jì)生局的大力支持與工作指導(dǎo)下，在市委、市政府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作要求，以“一盤(pán)棋”建設(shè)夯實(shí)服務(wù)管理基礎(chǔ)，全力做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。經(jīng)過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力，我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得較好成效。

全市流動(dòng)人口總體狀況：目前全市流出總?cè)丝谌耍?/p>

中流出育婦人，流出已婚育婦人數(shù)人，主要流向XX一帶，流出以本省流出為主；全市流入總?cè)丝谌耍渲辛魅胗龐D人數(shù)人，流入已婚育婦人數(shù)人，主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來(lái)人員流入，流入以外省為主。總體情況流出人口比流入人口多。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化基層服務(wù)管理力量

我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)高度重視流動(dòng)人口管理工作，把

其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“幸福”的重要內(nèi)容來(lái)抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作列入重要議事日程，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施和落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任。一是全市樹(shù)立流動(dòng)人口計(jì)生工作“一盤(pán)棋”觀念，實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核工作方法，市委、市府把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作納入各鎮(zhèn)（街道）、綜合治理單位的崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，落實(shí)層級(jí)管

理責(zé)任制，同時(shí)出臺(tái)了《市人口計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制考核方案》，健全和完善了計(jì)生工作“每月一任務(wù)一考核一獎(jiǎng)懲”動(dòng)態(tài)責(zé)任制；二是落實(shí)計(jì)生例會(huì)工作機(jī)制。每月鎮(zhèn)、村召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì)，由鎮(zhèn)班子成員、駐村干部、計(jì)生干部、村干部參加計(jì)生工作例會(huì)，落實(shí)每個(gè)干部對(duì)流出重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行個(gè)案跟蹤服務(wù)管理，要求對(duì)象主動(dòng)接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)的服務(wù)管理，主動(dòng)落實(shí)“三查”和節(jié)育措施等；三是充實(shí)流動(dòng)人口管理人員隊(duì)伍，各鎮(zhèn)（街道）成立流動(dòng)人口管理辦公室，按照流動(dòng)人口的比例配置專職管理人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的日常管理工作，其中流動(dòng)人口大鎮(zhèn)配備人、中等鎮(zhèn)至名、小鎮(zhèn)至少名專職工作人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口日常工作，有效地加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理的力度。通過(guò)加大層級(jí)干部動(dòng)態(tài)責(zé)任制和考核制度以及例會(huì)制度，把流動(dòng)人口流入流出納入日常計(jì)生工作管理范圍，使全市的流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)工作重心突出、目標(biāo)明確。

二、加強(qiáng)管理、區(qū)域協(xié)作，有效開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

我市流動(dòng)人口相對(duì)其他縣（市、區(qū)）規(guī)模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總?cè)丝?5648人，流入已婚育婦人數(shù)人，至月止，流入人口當(dāng)年出生人，其中政策內(nèi)人，符合政策生育率%。

（一）以人為本，為流動(dòng)人口提供人性化服務(wù)

1、進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)功能。市計(jì)生服務(wù)站和各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)所設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)咨詢系統(tǒng)，為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務(wù)與指導(dǎo)。有效地整合管理和服務(wù)資源，構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)平臺(tái)，處處為流動(dòng)人口育齡群眾提供方便。

2、落實(shí)流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。采

取切實(shí)措施維護(hù)流動(dòng)人口基本權(quán)益，為流動(dòng)人口提供免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及其他服務(wù)，協(xié)助解決流動(dòng)人口工作和生活中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)保障流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，定期免費(fèi)為流動(dòng)人口提供健康服務(wù)和婦科病的診治，使他們切實(shí)享受到市民化、親情化的服務(wù)。市計(jì)生服務(wù)站和各鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)醫(yī)技人員利用計(jì)生服務(wù)車開(kāi)進(jìn)廠企定期為大中型廠礦企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)生殖咨詢、健康檢查、發(fā)放藥具和查環(huán)查孕業(yè)務(wù)。今年以來(lái)為流動(dòng)人口落實(shí)免費(fèi)的避孕節(jié)育手術(shù)例，免費(fèi)為流動(dòng)人口查環(huán)查服人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具人次。

3、開(kāi)展依法行政。深化政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)深入開(kāi)展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)，切實(shí)引導(dǎo)群眾依法生育，建立并落實(shí)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法，不以任何理由和名義對(duì)流動(dòng)人口亂收費(fèi)、亂罰款，不強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加孕情環(huán)情檢查，同時(shí)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勱優(yōu)惠政策，切實(shí)保障流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)和信息管理水平

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口的電腦信息錄入工作。新的全員人口信息系統(tǒng)投入使用以來(lái)，通過(guò)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）分管流動(dòng)人口工作的計(jì)生辦副主任、統(tǒng)計(jì)員、電腦信息管理員的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確各鎮(zhèn)（街道）必須指定專人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的電腦信息錄入工作，目前全市流動(dòng)人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總?cè)丝赬XXXX人，其中流出育婦人，流出已婚育婦人數(shù)人；流入總?cè)丝谌耍渲辛魅胗龐D人數(shù)人，流入已婚育婦人數(shù)人，錄入率為%。

2、加強(qiáng)流動(dòng)人口的信息交互工作。隨著流動(dòng)人口計(jì)生工作

信息化建設(shè)的發(fā)展，流入地和流出地的計(jì)生信息交互越來(lái)越頻繁，針對(duì)我市之前流動(dòng)人口信息交互工作比較薄弱的情況，通過(guò)加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）電腦信息管理員的培訓(xùn)，落實(shí)電腦信息管理員的責(zé)任，今年以來(lái)，通過(guò)系統(tǒng)信息通報(bào)宗，戶籍地反饋協(xié)查宗，現(xiàn)居住地反饋協(xié)查宗，反饋率達(dá)到%以上。

（三）抓住重點(diǎn)，積極開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)省計(jì)生委的部署，我市月至月間組織了人在全市統(tǒng)一開(kāi)展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)清查清理集中服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)是對(duì)出租屋及流動(dòng)人口重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群進(jìn)行專項(xiàng)清查清理，專項(xiàng)活動(dòng)期間共清查出租屋間，住宅小區(qū)個(gè)，商鋪XXXX間，窩棚個(gè)，查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明人，查環(huán)查孕人次，落實(shí)避孕節(jié)育措施例（其中上環(huán)例，結(jié)扎XX例），提交平臺(tái)信息通報(bào)條，反饋信息條。

（四）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理質(zhì)量

為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間流動(dòng)人口的雙向管理和服務(wù)，我市先后與區(qū)、區(qū)、區(qū)、、區(qū)和縣、XXX市等分別簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書(shū)》。通過(guò)區(qū)域合作，個(gè)案跟蹤管理，相互協(xié)調(diào)，定期交流互通信息，解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問(wèn)題。

三、重視宣傳、營(yíng)造氛圍，積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)

我市始終堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，大力營(yíng)造和諧、溫馨的計(jì)劃生育社會(huì)輿論氛圍，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)融入方方面面，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著眼于流動(dòng)人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。一是通過(guò)“六個(gè)一”創(chuàng)新宣教項(xiàng)目，先后投入多萬(wàn)元建設(shè)基層計(jì)生宣傳陣地，每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置計(jì)生燈箱一條街；每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置一個(gè)候車亭計(jì)生宣傳欄；每鎮(zhèn)（街道）設(shè)置一塊大型宣傳牌；每村（社區(qū)）設(shè)置一個(gè)計(jì)生瓷片宣傳欄；每村（社區(qū)）設(shè)置一批宣傳畫(huà)牌；每村（社區(qū)）演出計(jì)生一臺(tái)戲。二是投入萬(wàn)元在市內(nèi)的三個(gè)主出入口建設(shè)了大型戶外“T”形計(jì)生宣傳牌，進(jìn)一步提高了我市宣

傳陣地的檔次。三是把計(jì)生宣傳融入到民間節(jié)日中去。利用XX鎮(zhèn)每年一次的“XX節(jié)”，市、鎮(zhèn)計(jì)生工作人員在人群集中的地方開(kāi)展形式多樣的計(jì)劃生育宣傳和免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。通過(guò)上述創(chuàng)新的宣教項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)生宣傳力度，營(yíng)造了良好的計(jì)生宣傳氛圍，得到了群眾的認(rèn)可，取得了較好的成果。

四、結(jié)合實(shí)際、查找不足，認(rèn)真分析我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)

我市在流動(dòng)人口服務(wù)管理方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

（一）個(gè)別鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口信息反饋內(nèi)容、項(xiàng)目不夠全面、及時(shí)。

（二）個(gè)別流動(dòng)人員流動(dòng)性大，居住地址變更頻繁，管理服務(wù)工作難度大。

（三）對(duì)個(gè)別流動(dòng)人員落實(shí)節(jié)育措施缺乏有效機(jī)制，流動(dòng)人口違法生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難度大。

五、明確思路、完善機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理新舉措

做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，更新觀念，理清思路，不斷完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制，健全流動(dòng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)保障政策。今后我市將著力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生“一盤(pán)棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，使流動(dòng)人口服務(wù)管理由防范式管理向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，被動(dòng)式管理向主動(dòng)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（二）健全機(jī)構(gòu)，提高鎮(zhèn)、村兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理水平。配足鎮(zhèn)、村服務(wù)管理人員，加大力度，摸清流動(dòng)人口計(jì)劃生

育的底子，通過(guò)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，完善信息采集、變更、錄入制度，準(zhǔn)確掌握我市流動(dòng)人口的真實(shí)情況，有效提高“三查率”和避孕節(jié)育措施落實(shí)率。

（三）綜合治理。加大齊抓共管工作力度，抓好職能部門(mén)綜合治理。積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、各方參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作格局。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確兼職機(jī)構(gòu)單位職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議、綜合執(zhí)法、信息通報(bào)、督查督辦制度的落實(shí)，及時(shí)解決流動(dòng)人口服務(wù)管理中的重大問(wèn)題。

（四）依法行政，加大流動(dòng)人口計(jì)生管理力度。加大對(duì)出租屋主、用工單位和雇主的監(jiān)督，加大對(duì)違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，嚴(yán)格執(zhí)法，提高流動(dòng)人口計(jì)生證明的持證率和驗(yàn)證率。

（五）強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造和諧、溫馨的計(jì)劃生育社會(huì)輿論氛圍。堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo)，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)融入方方面面，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著眼于流動(dòng)人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，形成濃厚的計(jì)劃生育宣傳氛圍。

（六）信息共享，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理的模式。通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域合作，加強(qiáng)流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地之間的信息溝通，構(gòu)建互動(dòng)互補(bǔ)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

XXX市人口和計(jì)劃生育局

XXXX年 XX月XX日